PRACTICA DIRIGIDA N° 01
1.- Considere el siguiente análisis de un programa hipotético de ayuda a los agricultores: a) El objetivo de este programa agrícola es garantizar que todos los agricultores tengan un nivel de vida razonable, garantizando que perciban precios justos por sus productos. Tan injusto es que los agricultores produzcan a precios demasiado bajos como que los trabajadores trabajen a cambio de unos salarios demasiado bajos. b) Este programa agrícola ha sido un fracaso. Los beneficios que proporciona el sostenimiento de los precios van a parar, en gran parte, a los grandes agricultores (debido a que producen más). Muchos agricultores siguen teniendo rentas inferiores al umbral de pobreza. Los elevados precios han provocado un incremento de la producción, lo que ha acarreado unos elevados costes para el Estado. La limitación del número de hectáreas sólo ha surtido un efecto reducido, ya que los agricultores han conservado sus mejores tierras. La concesión de ayudas directas a los agricultores sería preferible al programa de apoyo a los precios.
¿Qué afirmaciones de este análisis son normativas y cuáles positivas? (El hecho de que el lector discrepe de una afirmación normativa o de que crea que una .Determinada afirmación “positiva” es inexac ta ta no altera el carácter de la afirmación.)
Identifique las causas de las discrepancias: ¿Se deben a la existencia de divergencias sobre los valores y los objetivos? ¿A la existencia de divergencias sobre la percepción de la naturaleza de la economía? ¿O a que una de las partes del debate (o la otra) no tiene en cuenta todas las consecuencias de las medidas del Gobierno? La a) es normativa y la b) es positiva. Las discrepancias se deben a la existencia de divergencias sobre los valores y los objetivos y a que una de las partes no tiene en cuenta todas las consecuencias de las medidas del Gobierno. La primera afirmación se sitúa en la economía normativa, predice que el programa va a garantizar el nivel de vida de los agricultores, creo se refiere a la renta, más que a la calidad de vida, y todo ello porque lo asocia a una garantización de precios justos, con tal instrumento pretende a su vez proveer de unas rentas aceptables, justas, para los agricultores, no sabemos si razonable es un mínimo o una renta media. En la siguiente afirmación puede que nos introduzca ese valor, ya que acepta la igualdad de rentas entre empresario (agricultor) y asalariado (peón), e impide que las mejoras para el agricultor supongan pérdidas para el resto de personas implicadas en la empresa. El salario del obrero no debe bajar para que el empresario gane. Este análisis está basado por tanto en predicciones y valores. En el segundo párrafo sin embargo empieza el análisis con una opinión, el fracaso del programa, suponemos que los objetivos no se han cumplido. Y a continuación argumenta con varias afirmaciones: los beneficios van a los más grandes sí, pero algo se benefician los chicos; no se ha cumplido en la totalidad el conseguir agricultores cero por debajo del umbral de la pobreza, pobreza, afirmación “positiva”, pero, ¿se ha mejorado?; los costes económicos económicos para el Estado han aumentado, afirmación “positiva”; la limitación de superficies ha tenido un comportamiento poco eficiente, otra medida implementada en la política agraria, además del sostenimiento de precios, afirmación “positiva”; y por último una afirmación normativa, es preferible cambiar el sostenimiento de precios por l as ayudas directas.
2.- Identifique una o más de las consecuencias “inintencionadas” de cada uno de los siguientes programas: a) El control de los alquileres. El control de alquileres abre la puerta a la discriminación ya que los futuros inquilinos no pueden competir entre sí ofreciendo alquileres más altos por un apartamento. En un mercado que es dejado a su suerte, todo el que desea un apartamento al precio de mercado consigue uno, y todo el que está dispuesto dar en alquiler un apartamento al precio de mercado encuentra un inquilino. Cuando al precio se lo mantiene por debajo de lo que el mercado soporta, los propietarios pueden ser más selectivos respecto de a quién escogen como inquilino. En un mercado y competitivo, un propietario intolerante al menos debe pagar por su intolerancia en forma de menores ganancias. También es probable que estos beneficios más bajos en última instancia lo animen a buscar otra actividad. Cuando las rentas son controladas, la sanción por la intolerancia es eficazmente removida. El control de alquileres lleva a viviendas de alquiler de menor calidad: si los propietarios tienen listas de espera para apartamentos de r enta controlada, poseen incentivos más débiles para ser diligentes respecto del mantenimiento. b) Los salarios mínimos. Consecuencias positivas que se suelen atribuir al salario mínimo: * Reducción del trabajo mal pagado, que puede ser visto como explotación laboral, es decir injusto y de explotación. * Reducción de la dependencia de los que perciben salarios bajos en las ayudas estatales, que puede dar lugar a una reducción de impuestos. * Aumento de la productividad, ya que se fomenta la inversión en capital y formación, desincentivando el empleo de mucha mano de obra. Consecuencias negativas que se suelen atribuir al salario mínimo: * Aumento del desempleo para los que perciben sueldos bajos, ya que los co stes de los sueldos más altos incentivan la reducción del número de empleados. * Aumento del subempleo o de la economía informal, especialmente en aquellos países donde no existe seguro de desempleo. * Aumento de los precios de los bienes y servicios básicos: gran parte del coste corresponde a mano de obra. c) La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos. * Seguimiento geriátrico de las personas mayores: promoción y prevención de la salud. * Atención domiciliaria a personas inmovilizadas y medicamentos dispensados en el ámbito hospitalario gratis para los pacientes. d) La construcción de autopistas para mejorar la comunicación entre los barrios periféricos y la ciudad. Incrementar la Red Vial Pavimentada.
* Mejorar la Red Vial Existente. * Contar con un Sistema de Transporte por Carretera. * Desarrollo Integral de la ciudad, Mejorando la Integración Regional. * Desarrollo Rural con énfasis en la estructura básica. * Estimular la Inversión Privada y su participación en el desarrollo vial e) La integración racial obligatoria en las escuelas. * Padres autóctonos con niños actualmente escolarizados. * Alumnos autóctonos e inmigrantes escolarizados. f) El sostenimiento de los precios agrícolas. * Mejora en el abandono de los usos agrarios de la tierra, básicamente por razones económicas, la genera presiones sobre el paisaje y la biodiversidad. * Mejora en las buenas prácticas agrícolas. g) La reducción del límite de velocidad a 100 Kilómetros por hora para ahorrar gasolina. * Reducir los altos costos de operación de vehículos * Reducir el consumo innecesario de energía o combustibles * Reducir los altos niveles de contaminación de aire y ruido h) La extensión del seguro médico a los niños que actualmente no están suficientemente asegurados. * Seguimiento pediátrico de la infancia, detectando los problemas de salud y nutrición. * Consejos generales sobre el desarrollo del niño, educación sanitaria y prevención de accidentes infantiles. Vacunaciones. i) La prohibición de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista: considere las consecuencias del aumento de los años de vida para el sistema de seguridad social). * Disminución en la cantidad de jóvenes que comienzan a fumar. j) La elaboración de unas normas nacionales para las escuelas. * Escuelas acompañadas de un continuo avance del sistema productivo, para formar a sus alumnos de manera tal que puedan insertarse en un contexto laboral exigente y competitivo. * Sistema educativo eficiente y de calidad.
3.- En Estados Unidos ha surgido una gran preocupación por la posibilidad de que la seguridad social (pensiones de jubilación, viudez, etc.) no esté financiándose debidamente: con las tasas de natalidad y de mortalidad prevista y el aumento de la recaudación de las cotizaciones a la seguridad social, el nivel de prestaciones existentes sólo puede mantenerse subiendo los tipos impositivos. Unos creen que la repuesta correcta es reducir el nivel de prestaciones existente; otros, elevar los impuestos en el futuro; preocupados por las consecuencias que puedan tener unos tipos impositivos aún más al tos, pero convencidos de que sería injusto reducir las prestaciones que perciben actualmente las personas acogidas a la seguridad social, sostienen que deberán reducirse las prestaciones en el futuro. Distinga en este análisis las afirmaciones positivas de las normativas. ¿En qué medida pueden atribuirse a diferencias de opinión sobre la economía? Reducir el nivel de prestaciones existente Este es un análisis positivo ya que nos dice que la economía es evidentemente incremental con tasas natalidad y mortalidad previstas, ahora como no se puede financiarse Adecuadamente la seguridad social, ahora lo más lógico para es reducirlo esto puede crear la ineficiencia del estado, y las personas podrían quedarse sin alguna fuente de ingreso, lo que llevaría a que las personas reclamen sus derechos y provocar una revuelta. Elevar los impuestos en el futuro Es un análisis normativo ya que conlleva pesar en el futuro como reaccionaran las personas con este incremento de impuestos deberían ser progresivo, o extremadamente progresivo, los efectos varían de acuerdo a las circunstancias de la economía en una desarrollada y en desarrollo, debería ser progresiva y extremadamente progresiva respectivamente. Reducirse las prestaciones en el futuro Análisis normativo ya que implica menos ingresos para las personas por ende reducción del consumo, disminución del PIB y en si desaceleración de la economía, por lo tanto de acuerdo a los keynesianos una reducción de los ingresos este tendrá que ajustarse lentamente, de acuerdo a las expectativas de la economía. Se atribuye a los diferentes comportamientos de la economía, la magnitud de la política, discrepancias sobre su conveniencia (es decir consecuencias positivas o negativas)
4.- Imagine que usted está a cargo de la política económica y está tratando de decidir si debe reducir la tasa inflacionaria. Con objeto de tomar una decisión inteligente ¿qué debe saber sobre la inflación, el desempleo y la disyuntiva entre ambos? Respecto a la inflación se podría decir que se origina a raíz de la decisión del gobierno por crear grandes cantidades de dinero originando que el valor de tal disminuya y como ende se genere la inflación. El desempleo guarda una relación entre la productividad y los niveles de vida, para elevar los niveles de vida los responsables de la po lítica económica tienen que elevar la productividad asegurándose que los trabajadores tienen un buen nivel de estudios, disponen de las herramientas necesarias para producir bienes y servicios y tienen acceso a la mejor tecnología existente. La disyuntiva entre la inflación y el desempleo solo es temporal, pero puede durar varios años, es importante para comprender los cic los económicos que son las fluctuaciones i rregulares y en gran medida impredecibles de la actividad económica.
