VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA PALTA HASS
El Perú se encuentra en camino a posicionarse como el primer exportador de Palta Hass del mundo. En la actualidad contamos con más de 25 mil hectáreas que brindan este especial fruto, y se espera que en el siguiente año el número de plantaciones siga creciendo.
Si bien los mercados internacionales de la palta hass tienen épocas en que se saturan por la sobreproducción de los países proveedores entre ellos la de Perú, hay que precisar que en el caso de los productores locales este problema está afectando a la palta de la costa más no así a la de la sierra que sale en una época distinta.
La palta que se produce en la sierra sale desde enero a abril y la producción más importante se concentra en los meses de enero, febrero y marzo, ventana comercial europea en la que no compite con los grandes proveedores mundiales. En cambio la palta de la costa se cosecha en abril, mayo junio, julio y hasta agosto y coincide con la voluminosa producción de California.
Este hecho proporciona una ventaja a la palta de sierra que logra buenos precios por su salida temprana, ventaja que debe ser preservada de un nuevo competidor, Colombia, que actualmente posee 9,500 hectáreas de palta hass pero que por ahora produce unas 3,500 toneladas que se comercializan en su propio mercado.
Francia y Reino Unido no tienen mayor producción interna de palta e importan durante todo el año y de diferentes orígenes, de manera que no es un problema el tema de la estacionalidad de las exportaciones peruanas, que sale entre marzo-setiembre, cubriendo las necesidades de abastecimiento de palta de los europeos, que actualmente demandan mayormente palta Hass.
Por este motivo, explicó el funcionario, los productores de sierra de diversas zonas del país están capacitándose para conseguir que su fruta responda a las exigencias de calidad e inocuidad que exigen los mercados de exportación y adquiera ventajas competitivas frente a la oferta de otros países competidores.
VENTAJA COMPARATIVA
Mientras tanto la palta peruana de sierra puede aún sacar ventaja pues a diferencia de la colombiana sí tiene certificaciones GLOBAL GAP y como
producto orgánico, manifestó el jefe del Programa Nacional de Innovación e Industrialización de Palta Hass de Sierra Exportadora, Guillermo Parodi.
Cabe señalar que Colombia está más cerca del mercado europeo, a mitad del tiempo del que requiere Perú. La palta colombiana al igual que la de Perú empieza a salir en diciembre y termina en abril ocupando la misma ventana que la palta serrana del Perú.
Perú ha superado en un lapso de diez años la producción de Indonesia, Chile, Brasil, Estados Unidos y China, que estaban por encima de Perú.
Perú ha logrado aumentar su cuota de participación, de un 6,8% en 2005 a un 12,4% en 2014. Mientras que Chile, debido a problemas climáticos ha perdido el dinamismo de sus exportaciones, de 12,4% a 7,7% durante el mismo período, aunque en la próxima campaña espera se supere el problema de la sequía que tanto le ha afectado en los últimos años.
POLÍTICAS DE PERTIENENTE
PROMOCIÓN
DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL
En los últimos quince años, la política comercial externa peruana ha seguido dos estrategias claras. Primero, el apoyo dinámico al proceso de negociaciones, que culminó con la firma de acuerdos con los principales socios comerciales y continúa en futuras negociaciones con mercados potenciales; y, segundo, el diseño e implementación de planes estratégicos y operativos a favor de las exportaciones por parte de entidades gubernamentales (Tello, 2008). Estas dos estrategias tienen como objetivo principal dinamizar el comercio exterior con el fin de convertirlo en un motor de desarrollo económico para el país. Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio: Desde abril de 2006, el Perú desarrolló un proceso de preparación para la negociación de un TLC con los países de EFTA conformado por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega, países que poseen los más altos niveles de PBI per capita y del Índice de Desarrollo Humano. Entre los objetivos de este acuerdo además de incrementar y diversificar nuestras exportaciones y establecer disciplinas para mejorar el acceso preferencial al mercado EFTA, promoviendo y atrayendo inversiones del bloque. Al ser miembro de la unión europea, el país bajo aplica las reglas de la unión europea(UE) que está en vigencia en todos los países miembros. A pesar de la política del comercio exterior bastante liberal que la unión europea aplica, existe en los países bajos series de restricciones, especialmente en productos agropecuarios.
POLÍTICAS ARANCELARIAS, CAMBIARIAS O FINANCIERAS En general, la presencia de aranceles bajos, el promedio de 5% y el efectivo de 2%, apoya al marco de negociación de los acuerdos comerciales, cuyo punto inicial es el de una economía que está abierta a los mercados internacionales y sin graves distorsiones en las medidas arancelarias. Europa es un continente con un mercado abierto y con gran potencial. Sin embargo, esta apertura oculta áreas donde barreras de tipo técnico, sanitario y fitosanitario dificultan la exportación, especialmente cuando debe cumplirse con normativa tanto de nivel federal y en algunos casos, de carácter estatal. Perú goza de preferencias arancelarias para la mayoría de productos del sector agro no tradicional, así como también del sector textiles y artesanías.
MEDIDAS PARA-ARANCELARIAS Él envió y desaduanaje de bienes importado a la Europa en este caso la palta HASS están sujetos a numerosas regulaciones. El grupo de entidades encargadas de regular su ingreso está conformado por: 1. Food and drug administration (FDA) Todos los alimentos importados a Europa son inspeccionados por la administración de alimentos y medicamentos, en el puerto de ingreso y son detenidos en caso que no cumplan con los requisitos preestablecidos. 2. SENASA Coordinar, realizar y supervisor todas las actividades especificadas en este protocolo.
Reportar al MAFF sin retraso y discutir la situación en caso de detectar un problema serio relacionado a las actividades en los lugares de producción y plantas de empaque, y la actividad llevada a cabo por los oficiales del SENASA. Garantizar que los oficiales del SENASA quienes trabajan en el programa de exportación están apropiadamente capacitados y supervisados.
Aprobar, registrar y reportar al MAFF todos los lugares de producción y empacadoras que cumplen con el Protocolo, y que son aptos para exportar a Europa.
Antes del comienzo de la temporada de exportación, o si hubiera algún cambio, proveer al MAFF con la información de los lugares de producción y plantas de empaque aprobadas y registradas, incluyendo sus códigos de registro.
Inspeccionar si los lugares de producción y plantas de empaque aprobados cumplen con este protocolo.
MAFF Verificar si la exportación a Europa de PALTA HASS cumple con el protocolo a través del reporte del SENASA, la inspección realizada por el oficial de protección vegetal de Japón y la inspección de importación. Si algún problema es detectado, medidas necesarias deben ser tomadas de acuerdo con Ley de Protección Vegetal y los reglamentos relevantes.
PROCESOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL Mercosur Las relaciones entre la Comunidad Andina y el Mercado Común del Sur se han enmarcado en un espíritu de cooperación y buen entendimiento orientado al fortalecimiento de los vínculos entre ambos bloques subregionales, tanto en el ámbito comercial como en la consolidación del diálogo y la concertación política en diferentes temas. En este sentido, desde 2005 a los Países Miembros del se les otorgó la condición de Países Asociados de la Comunidad Andina, y viceversa, y en el marco de la Aladi, se han suscrito los Acuerdos de Complementación CAN La Unión Europea y la Comunidad Andina vienen trabajando juntos una cooperación subregional que tiene sus inicios en la década de 1970, cuando se iniciaron las relaciones entre ambos bloques. A partir de ese momento la cooperación andino-europea ha pasado por diversas etapas que han evolucionado con el tiempo. Actualmente, esta cooperación constituye uno de los aspectos más importantes en la relación entre ambos bloques regionales. TLC con Europa Actualmente Perú cuenta con un tratado de libre comercio con Europa. El acuerdo con la Unión Europea establece una zona de libre comercio que incluye la liberación total de aranceles y medidas no arancelarias en el intercambio de bienes excluyéndose algunos rubros agrícolas, pesqueros, distribuidos en seis categorías de productos, según los plazos de desgravación
Bibliografía BCRP (2010). Reporte de Inflación, marzo 2010. En http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Inflacion/2010/marzo/Reportede-Inflacion-Marzo-2010.pdf Banco Mundial (2010a). Doing Business 2010. http://www.doingbusiness.org/documents/fullreport/2010/DB10-full-report.pdf Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) (2010). La era de la Productividad: Cómo transformar las economías desde sus cimientos, Carmen Pagés,
Washington D.C.: IDB & Palgrave. http://www.iadb.org/research/dia/2010/summary/DIA_booklet_spa.pdf.
2010.
