STANDAR PELAYANAN PUBLIK SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN JEMBER TAHUN 2007
A. PENDAHULUAN 1. Latar belakang Mengacu pada posisi dan kedudukan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah adalah unsur unsur pelayan pelayanan an DPRD DPRD dengan dengan tugas tugas pokokn pokoknya ya ada adalah lah menyel menyeleng enggar garakan akan administrasi keuangan DPRD, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, dan mengkoordinir serta menyediakan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dan dalam mela me laks ksan anak akan an
tuga tugasn snya ya seca secara ra
tekn teknis is oper operas asio iona nall
bera be rada da da dan n
diba dibawa wah h
dan da n
bertanggungjawab pada Pimpinan DPRD dan secara administrasi bertanggungjawab pada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Sesuai dengan kedudukan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD tersebut, maka maka de deng ngan an kond kondis isii pe peru ruba bahan han sist sistem em pe peme meri rint ntaha ahan n khusu khususny snya a pa pada da lemb lembag aga a perwakilan, maka tantangan dan tanggungjawab Sekretariat DPRD dalam memfasilitasi dan da n me memb mber erik ikan an pe pela layan yanan an pa pada da DPRD DPRD semak semakin in be bera rat, t, ap apal alag agii de deng ngan an sema semaki kin n berhasilnya berhasilnya pembangunan Sumber Daya Manusia melalui berbagai bentuk program pendidikan, serta derasnya arus informasi dari berbagai media pada pada masa era reformasi ini, telah banyak sekali mengubah kualitas pola pikir dan perilaku masyarakat terhadap terhadap kesadaran akan hak dan kewajibanny kewajibannya, a, sehingga sehingga hal hal yang menyangkut menyangkut kebutuhan dan kepentingan diri dan kelompoknya akan diperjuangkan secara maksimal melalui saluran lembaga perwakilan.
Meny Menyik ikap apii
kond kondis isii
tunt tuntut utan an
perub erubah ahan an
peril erilak aku u
masy ma syar arak akat at
dala da lam m
menyuarakan dan menyalurkan berbagai aspirasnya terhadap DPRD, adalah menjadi suatu suatu keha keharu rusan san ba bagi gi Se Sekr kret etar ariat iat DPRD DPRD un untu tuk k me meny nyes esuai uaika kan n de deng ngan an tunt tuntut utan an perubahan yang terjadi, sehingga diharapkan dengan dukungan yang memadai baik dari sarana dan prasarana maupun dukungan Sumber Daya Manusianya kinerja DPRD dalam dalam mengem mengemban ban dan memper memperjua juangk ngkan an amanat amanat ! aspirasi aspirasi masyara masyarakat kat bisa bisa lebih lebih maksimal. 1
2. Visi Sekretariat DPRD "erwujudnya pelayanan yang berkualitas dan profesional dalam mendukung dan memfasilitasi tugas dan fungsi DPRD.
3. Misi Sekretariat DPRD Berangkat dari #isi yang ada dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD sebagaimana dimuat dalam Peraturan Pemerintah $omor % "ahun &''(, maka misi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut ) a. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme tenaga Sekretariat DPRD sesuai dengan tuntutan kebutuhan dan perkembangan dinamika kegiatan DPRD. b. Memfasilitasi berbagai keperluan dan kebutuhan yang diperlukan baik fisik maupun non fisik sesuai dengan tugas pokok dan fungsi DPRD. c. Memberikan pelayanan dan dukungan yang memadai untuk menunjang kelancaran tugas dan kegiatan DPRD.
4.
Lingkup Tugas Organisasi "erkait dengan tugas melayani, memfasilitasi, dan mendukung segala kegiatan dan kebutuhan DPRD, dan berdasarkan Peraturan Daerah *abupaten +ember $omor tahun &''( tentang Struktur rganisasi dan "ata *erja Sekretariat DPRD, adalah sebagai berikut )
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD dipimpin seorang Sekretaris Dewan.
Sekretaris DPRD dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh ( orang *epala Bagian yaitu ) *abag. /mum dan *euangan, *abag. Rapat dan Risalah serta *abag 0ukum dan 0umas.
Masing masing *epala Bagian dibantu oleh & orang *epala Sub. Bagian yaitu )
*abag /mum dan *euangan dibantu oleh *asubag /mum dan *asubag *euangan 1
*abag Rapat dan Risalah dibantu oleh *asubag Rapat dan *asubag Risalah dan
2
*abag 0ukum dan 0umas dibantu *asubag $askah Dokumen 0ukum dan Perpustakaan dan *asubag. 0umas dan Protokol.
Sedangkan lingkup tugas secara umum sekretariat DPRD adalah sebagai berikut ini ) -
Melaksanakan
koordinasi
mengintegrasikan
dan
dalam
mengatur
mensinkronisasikan
dan
seluruh
membina
kerjasama,
penyelenggaraan
tugas
Sekretariat DPRD 1 -
Merencanakan, mengolah, menelaah dan mengkoordinasikan perumusan kebijakan DPRD 1
-
Membina administrasi, tata usaha, mengolah dan membina kepegawaian, mengelola keuangan dan perbekalan DPRD1
-
Menyelenggarakan rapat dan membuat risalah rapat 2 rapat yang diselenggarakan oleh DPRD 1
-
Mengumpulkan informasi 2 informasi, dokumentasi dan mempublikasikan produk 2 produk DPRD 1
-
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh DPRD dan Bupati.
5. Jenis Layanan Memfasilitasi masyarakat yang menyalurkan aspirasi ke DPRD
B.
STANDAR PELAANAN Bahwa untuk meningkatkan peran DPRD dalam menampung aspirasi dan pengaduan masyarakat serta penerimaan tamu tamu lain sebagai bagian tugas DPRD dalam menjalankan fungsinya sebagai wakil rakyat, maka perlu diatur sehingga terwujud ketertiban dan kelancaran di lingkungan gedung DPRD serta tidak mengganggu kegiatan Dewan.
"anpa mengurangi keterbukaan Dewan untuk menerima pengaduan ! aspirasi dari masyarakat sebagaimana /ndang undang $omor 3 "ahun 3%% serta ketentuan Peraturan "ata "ertib DPRD, maka pengaturan untuk tamu, delegasi, dll baik personal maupun berkelompok dengan berbagai kepentingan, yang ingin menemui Pimpinan DPRD, 4raksi dan atau *omisi, maka harus mematuhi beberapa ketentuan dan prosedur sebagai berikut ) 3
!. Persyaratan Ta"u # De$egasi # Pengun%uk Rasa & a.
Menyampaikan pemberitahuan "amu 5 delegasi resmi, masyarakat pengunjuk rasa, dll 6 terlebih dahulu supaya mengirim surat pemberitahuan kepada DPRD melalui Sekretariat DPRD.
b.
Menjaga *etenangan dan ketertiban Sanggup menjaga ketenangan dan ketertiban dan apabila keadaan memaksa Sekretariat DPRD dapat meminta bantuan pihak keamanan untuk dikeluarkan dari gedung DPRD.
c.
Mematuhi Perundang 2 undangan Bagi kelompok masyarakat yang ingin menyampaikan aspirasi dengan unjuk rasa harus mematuhi ketentuan peraturan perundang 2 undangan khususnya /ndang 2 undang $omor 3 "ahun 33%.
d.
"idak boleh bermalam "amu tidak dibenarkan untuk bermalam, dan selambat 2 lambatnya pukul %.'' 78B sudah harus meninggalkan 9edung DPRD.
e.
"idak boleh membawa senjata tajam atau benda lain yang membahayakan
2. 'aktu pe$ayanan & a. *urang lebih : hari /ntuk tamu ! pengunjuk rasa yang memberi tahu terlebih dahulu, difasilitasi untuk bertemu dengan DPRD sesuai bidang tugasnya kurang lebih : hari setelah surat diterima. b. Pada hari dan jam kerja 7aktu penerimaan tamu, hanya dilayani pada hari 2 hari kerja yaitu pada hari Senin s!d hari +um;at mulai pukul '%.'' s!d pukul :.'' 78B kecuali ada kesepakatan sebelumnya. c. /ntuk tamu ! pengunjuk rasa tanpa pemberitahuan 5 datang langsung 6, tetap akan difasiltasi untuk diterima oleh DPRD tetapi tidak bisa memaksa harus di terima oleh alat 2 alat kelengkapan DPRD sesuai dengan keinginan pengunjuk rasa 5 disesuaikan jadwal DPRD hari itu 6
4
3. Spesi(ikasi pe$ayanan & Memfasiltasi masyarakat yang ingin menyalurkan aspirasi ke DPRD. 4. Pr)se*ur yang +arus *iikuti a. Ta"u # pengun%uk rasa *engan pe",erita+uan $e,i+ *u$u 6 Pemberitahuan melalui surat "amu 5 delegasi resmi, masyarakat pengunjuk rasa, dll 6 terlebih dahulu supaya mengirim surat pemberitahuan kepada DPRD melalui Sekretariat DPRD minimal : 5 empat 6 hari sebelum waktu pelaksanaan, dengan mencantumkan ) -
asal peserta 1
-
waktu pelaksanaan 1
-
jumlah peserta 1
-
koordinasi lapangan ! pimpinan 1
-
tujuan ! kepentingannya.
&6 Menunjuk perwakilan 5"amu dengan jumlah besar 6 a6. "amu 5 pengunjuk rasa 6 yang datang dengan jumlah besar, tidak boleh masuk ke halaman atau gedung DPRD tanpa ada persetujuan dari DPRD b6 Meningat kapasitas ruangan terbatas harus menunjuk perwakilan sebanyak banyaknya < orang, atau disesuaikan dengan kapasitas ruangan, c6 Seusai dengan jadwal yang ditetapkan secretariat Dewan memfasilitasi pertemuan antara pengunjuk rasa dengan DPRD.
,. Ta"u #pengun%uk rasa tanpa pe",erita+uan 6 "amu ! pengunjuk rasa
yang datang dengan jumlah besar, dengan tanpa
pemberitahuan tidak boleh masuk ke halaman atau gedung DPRD tanpa ada persetujuan dari DPRD &6 Sesuai dengan kepentingan dan keinginannya, sekretariat DPRD meneruskan kepada Pimpinan DPRD! *omisi ! 4raksi atau Pansus tentang kepastian kesediaan menerima atau menolak. (6 Mengingat kapasitas ruangan terbatas harus menunjuk perwakilan sebanyak banyaknya < orang, atau disesuaikan dengan kapasitas ruangan,
5