Birokrasi dikembangkan dengan seperangkat aturan dan regulasi. Regulasi diciptakan pemerintah untuk mengawasi, memberi sanksi atas perilaku buruk yang yang dila dilaku kuka kan n pega pegawa waii dan dan masy masyar arak akat at.. Regu Regula lasi si adal adalah ah lang langka kah h perlindungan sosial dan untuk menghadapi risiko. Dapat dikatakan regulasi adalah prinsip pada manajemen organisasi yang diperuntukan kepada seluruh masyarakat masyarakat sebagai bentuk bentuk respon pemerintah pemerintah atas risiko-risi risiko-risiko ko yang dapat mengancam. Empat risiko utama yang dapat mendorong munculnya regulasi: 1. Risiko market abuse, abuse, diakibatkan oleh dominasi perusahaan. Risiko ini muncul akibat monopoli sehingga perusahaan ini dapat mengendalikan harga pasar. emerintah selaku regulator harus membuat aturan untuk mengendalikan permasalahan ini. !. Risi Risiko ko kega kegaga gala lan n pasa pasarr. Ekon Ekonom om dan dan peme pemeri rint ntah ah "sel "selak aku u pem pembuat buat kebija kebijakan kan#$ #$ bahwa bahwa pasar pasar yang e%isie e%isien n diseba disebabka bkan n oleh oleh kesimb kesimbanga angan n jumlah permintaan dan sumber daya. &elain itu kegagalan pasar diakibatkan oleh diskriminasi yang dihadapi oleh para pekerja misalnya$ tindakan diskriminasi ras, suku dan agama. '. Risiko Risiko perilaku perilaku tidak kompet kompetiti(e iti(e "uncomp "uncompetiti etiti(e (e beha(iour#. beha(iour#. ). Risi Risiko ko penu penutu tupa pan n pasar pasar "clos "closed ed marke market# t#.. emeri emerint ntah ah haru haruss memb membua uatt regulasi regulasi yang mendorong terciptanya terciptanya pasar yang e%%ekti% e%%ekti% sehingga risiko penutupan pasar semakin kecil. Regu Regula lasi si merup erupak akan an resp respon on pem pemeri erintah ntah seba sebaga gaii wujud ujud ant antisi isipasi pasi permasalahan-permasalahan yang tidak diketahui oleh masyarakat sekaligus untuk untuk menye menyele lesa saik ikan an perm permas asal alaha ahan-p n-per erma masal salah ahan an sosia sosiall yang yang terj terjad adi. i. sehingga berdasarkan penjelasan tersebut birokrasi bertujuan untuk: 1. E%%i E%%isi sien ensi si * kemu kemuda dahka hkan n masya masyara rakat kat untu untuk k memp mempero erole leh h layan layanan an dan dan perlindungan. !. +eam eamanan anan * masya asyark rkat at memil emilik ikii hak hak untu untuk k mener enerim imaa rasa rasa aman aman sehingga pemerintah harus memiliki tujuan perlindungi masyarakat atas segala ancaman dari pihak-pihak eksternal. '. +eadilan +eadilan * regulasi regulasi dibuat dibuat untuk mewujud mewujudkan kan kesejahtera kesejahteraan an dan keadilan keadilan bagi seluruh masyarakat tanpa terkecuali. ). Respon Respon terha terhadap dap krisi krisiss atau skan skandal dal..
uditor selaku pemeriksa harus mengetahui dengan baik seluruh peraturan yang dibuat oleh pemerintah, agar dapat menilai dengan objekti%. &elain itu auditor dapat menanggapi peraturan yang dibuat oleh pemerintah apakah berdampak positi% kepada organisasi dan masyarakat. erdapat erdapat dua hal utama yang perlu diperhatikan oleh auditor: 1. Vested interests: interests: terdap terdapat at hubung hubungan an komple kompleks ks antara antara pemeri pemerinta ntah h dan swasat swasata. a. ihakihak-pih pihak ak mana mana yang yang memper memperole oleh h man%aa man%aatt dari dari regula regulasi si tersebut. al ini sangat penting bagi auditor aud itor untuk memahami regulasi. !. The ratchet affect of zero tolerance: tolerance : regulasi dibuat untuk menurunkan tingkat risiko akibat ketidakpastian. udi udito torr dapa dapatt memb memberi erika kan n peni penila laia ian n dan dan masu masukan kan untu untuk k memp memper erba baik ikii regulasi yang buruk. /ima elemen sebagai dasar membuat regulasi yang baik meliputi: 1. ransp ranspara aransi nsi * prinsi prinsip p keterbu keterbukaa kaan n atas atas semua semua tindak tindakan an dan kebija kebijakan kan yang diambil oleh pemerintah, sehingga masayarakat dapat memahami segal gala perma rmasal salaha dan bagaimana reg regulasi terse rsebut dapat menyelesaikan masalah tersebut. !. kun kunta tabi bili lita tass * regu regula lasi si seba sebaik ikny nyaa dapa dapatt pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an oleh oleh pemerintah kepada masyarakat. 0asyarakat dapat mempertanyakan dan memberikan masukan kepada pemerintah. '. roporsional roporsionalitas itas * regulasi regulasi hadir hadir ketika ketika dibutuhka dibutuhkan. n. ). +ons +onsist isten en * regu regula lasi si hany hanyaa meny menyel elesa esaik ikan an satu satu perm permas asal alah ahan an deng dengan an berbagai alasan penyebab. . arget arget * regulasi regulasi harus harus memiliki memiliki target2tu target2tujuan juan yang rele(an. rele(an. HOW WELL ARE REGULATIONS WORKING?
emaham em ahaman an audito audauditor itorr atas ata komple kom pleksi ksitas tas permasal permasalaha ahan n yang yang dihada dihadapi pi oleh oleh 4uestion %or the tosask about: pemerintah amatlah penting. &ehingga auditor dapat menilai kinerja E5i5ting regulations pemerintah dalam menghasilkan regulasi yang e%ekti% dan d an e%isien. ujuannya roposals %or new regulations untuk untuk memaham memahamii kesulit kesulitan an pemeri pemerinta ntah h dalam dalam mengura mengurangi ngi regula regulasi si dan 3ocussedsebuah on the problem6 membuat prinsip peraturan yang kuat, auditor juga dapat membantu otoritas politik2lembaga legislati% 1. rop ropor orti tion onal al to to the th e risk risk66 dalam mensahkan peraturan yang tepat. 3ungsi lain yang dapat diemban oleh auditor yaitu selaku pihak pendukung !. 7ser 7s er %rie %riend ndly ly66 diemban '. 3air 3a irly ly admi admini niste stere red6 d6 alur regulasi, dan menghapus regulasi yang pemerintah dengan mengawasi ). 8o(erag 8o(eragee o% the the rele( rele(ant ant popu populati lation on66 menyulitkan. . &anc &anctio tions ns appr approp opri riate ate66
9. &osial bene%it bene%it o% compli compliance ance to to e5ceed e5ceed social social costs costs o% compliance6 compliance6 . ;pen ;pen to to re(i re(iew ew dan e(aluat e(aluation ion66 <. 3inally &hould a new regulation be introduced6 &hould an e5isting regulation be abolished6 re better ways o% achie(ing the oebjecti(e than regulation6
emerintah selaku regulator dan perumus kebijakan sebaiknya memiliki prinsip prinsip keadilan dalam menentukan sebuah aturan. 0emahami segala risiko yang muncul dan menganlisis dengan baik agar kebijakan yang dibuat tidak merugikan masyarakat. Regulasi dibuat bertujuan untuk e%ekti(itas dan e%isiensi prosedur pelayanan masyarakat. 0asyarakat sebagai pihak yang akan merasa merasakan kan langsun langsung g dampak dampak dari regulas regulasii pemeri pemerinta ntah h hendak hendaknya nya bersik bersikap ap bijaksana dan percaya bahwa apa yang dilakukan oleh pemerintah sebagai wujud perlindungan atas ketidakpastian lingkungan. uditor bertugas sebagai pengawas dan penilai kebijakan pemerintah.
