ORIGEN DEL SERVICIO COMUNITARIO
El servicio comunitario es una idea que existía desde la época de Republica Romana, donde sus ciudadanos estaban unidos por derechos legales y cargas imperativas. En los Estados Unidos los primeros indicios surgen en 1906, cuando Williams James planteaba la necesidad un servicio civil moral y en 1966 John F. Kennedy planteo a los ciudadanos de su nación el hecho de no preguntarse que esperaban de su país, sino que podían aportar ellos en su beneficio. En México, se lleva a cabo el servicio desde 1910, y se presta a nivel universitario con una duración de 400 horas. En costa Rica, desde 1975, y se presta por 150 horas. En Brasil, no existe el Servicio comunitario como tal, pero hay un programa similar con duración de 6 meses. En Colombia se incorpora como parte del pensum universitario en el año 1991 y tiene una duración de un semestre académico. Un interesante programa se formulo en Inglaterra, ideado por Davi David d Blun Blunke kettt en enttre 19 1997 97-2 -200 001, 1, donde onde se plan plante tea a que los los estudiantes entre 5 y 18 años, ocupen un 5% de su tiempo escolar en actividades orientadas al aprendizaje y la practica de valores ciudadanos, así como también sobre reciclaje y conservación del medio ambiente. En Uruguay se aplica desde 2002 el programa aprendiendo juntos, promovido por voluntarios y que involucra a estudiantes. En Venezuela, oficialmente se inicia la práctica del servicio comunitario, como actividad universitaria, desde el año 2005; sin embargo, existen registros sobre la práctica anterior de actividades
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de asistencia técnica y humanitaria, que guardan mucha similitud con los fines del servicio comunitario DEFINICIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
El
servicio
comunitario
es
un
componente
curricular
desarrollado por los estudiantes, bajo la supervisión de tutores y en relación con las comunidades, con la finalidad de estudiar, proponer o instrumentar soluciones a problemas concretos de las mismas, aplicando conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica, en beneficio de la comunidad para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la constitución y las leyes. Los prestadores del servicio comunitario son los estudiantes de educación superior que hayan cumplido al menos, con el cincuenta por ciento (50%) del total de la carga académica de la carrera. Los estudiantes de educación superior, deberán cursar y aprobar previa ejecución del proyecto, un curso, taller o seminario que plantee la realidad de las comunidades El articulo 6 de la Ley de Servicio Comunitario, dice que este “es un requisito para la obtención del título de educación superior, no creará derechos u obligaciones de carácter laboral y debe prestarse sin remuneración alguna”. OBJETIVOS DEL SERVICIO COMUNITARIO
Son objetivos del servicio comunitario:
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•Promover
en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la
comunidad como norma ética y ciudadana. •Hacer
un acto de reciprocidad con la sociedad.
•Optimizar
la actividad universitaria, a través del aprendizaje-
servicio, con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la formación académica. •Integrar
a
las
comunidad,
instituciones
para
contribuir
de educación
superior
al
desarrollo
de
entre
instituciones
la
con
la
sociedad
venezolana. •Estimular
vínculos
permanentes
las
de
educación superior y su entorno para desarrollar programas y proyectos que permitan mejorar la calida de vida de la comunidad. •Promover
el desarrollo de iniciativas orientadas a fortalecer la
articulación de las
instituciones
de educación
superior con
instituciones u organizaciones públicas y privadas, a fin de diseñar programas y proyectos en conjunto para atenuar los problemas de la comunidad. FINES DEL SERVICIO COMUNITARIO
El servicio comunitario tiene como fines:
• Fomentar
en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la
comunidad como norma ética y ciudadana. • Hacer
un acto de reciprocidad con la sociedad.
• Enriquecer
la actividad de educación superior, a través del
aprendizaje servicio, con la aplicación de los conocimientos
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adquiridos durante la formación académica, artística, cultural y deportiva. • Integrar
las instituciones de educación superior con la comunidad,
para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana. • Formar,
a través del aprendizaje servicio, el capital social en el
país. DURACIÓN DEL SERVICIO COMUNITARIO
El servicio comunitario tendrá una duración mínima de ciento veinte horas académicas, las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres meses. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración del servicio comunitario a su régimen académico. CONDICIONES
No se permitirá realizar actividades de proselitismo, político partidistas, durante la prestación del servicio comunitario. DE LOS RECURSOS
Las instituciones de educación superior, incluirán los recursos necesarios para la realización del servicio comunitario en el plan operativo anual, sin menoscabo de los que puedan obtenerse, a través de los convenios. DIFERENCIA ENTRE SERVICIO Y TRABAJO COMUNITARIO
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El Servicio Comunitario es una contribución del sector universitario al "Capital Social del país", entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades, en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad; asimismo, retribución del estudiante a la sociedad por la inversión realizada en su formación y capacitación y es una oportunidad para la aplicación de los conocimientos adquiridos en sus años de estudios. Por otra parte, el trabajo comunitario constituye una actividad ejecutada por un determinado número de personas de una comunidad, que se unen para solucionar un problema, mediante una tarea encomendada o escogida por ellos mismos, sobre la base de necesidades comunes a fin
de
satisfacerlas
conjuntamente.
Es
un
proceso
de
transformación desde la comunidad: soñado, planificado, conducido y evaluado por la propia comunidad. Sus objetivos son potenciar las fuerzas y la acción de la comunidad para lograr una mejor calidad de vida para su población y conquistar nuevas metas dentro del proceso social elegido por los pobladores; desempeñando, por tanto, un papel relevante la participación en el mismo de todos sus miembros. Otro concepto de Trabajo comunitario: Conjunto de prácticas (estructuradas en proyectos o no) que, sin ánimo de lucro respecto a los beneficiarios, son ejecutadas por profesores, estudiantes y trabajadores de las diferentes áreas de un Centro de Educación Superior (facultades, centros de investigación, departamentos, direcciones, vicerrectorías, organizaciones políticas y de masas, etcétera.), y se encaminan tanto a elevar el desarrollo cultural y la calidad de vida de la población dentro y fuera del recinto, como a
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contribuir en la formación del estudiante que lo protagoniza por medio de la incidencia o reforzamiento de determinados valores compatibles con el proyecto social que se desarrolla. ORIGEN DEL SERVICIO COMUNITARIO EN VENEZUELA
La concepción de deberes como correlativos a los derechos, ha constituido una secuencia desde el origen del constitucionalismo a finales del siglo XVIII hasta nuestros días, tal como lo señala la Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 29.1 “Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, pues sólo ella puede desarrollar libre y permanentemente su personalidad”; es así como se consagra uno de los principios esenciales de orden constitucional, el
Principio de Alteridad; el cual implica que todo
derecho comporta una obligación y que todo titular de un derecho tiene necesariamente relación con un sujeto obligado. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano, cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales, civiles y políticos, a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos, establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas, con lo cual contribuyan no sólo con la defensa de la Soberanía y la integridad Nacional, el gasto público o la defensa y preservación del desarrollo del país, sino también, con el cumplimiento de los deberes sociales de participación civil y política, defensa de los derechos humanos y no menos importante, la obligación que tienen
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los particulares dentro de sus capacidades, de ser solidarios y responsables con el Estado, en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere. Teniendo como principales ejecutores de tal deber por mandato constitucional expreso, a todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. Por otro lado la norma constitucional, señala en su artículo 3 que son fines esenciales del Estado Venezolano la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.” En el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en su parte in fine que “Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley” Lo primeramente expuesto se perfecciona con lo dispuesto en el
artículo 102 de la Constitución, en el cual se expresa que, la
educación tiene por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social. De igual forma, el artículo 79 de la CRBV, expresa que “Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, creará oportunidades para
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estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.” Todo ciudadano venezolano esta en el deber, de cumplir y acatar la Constitución y las leyes, específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que surge la iniciativa legislativa por parte de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo Regional, con miras a la sanción de la presente: “Ley del Servicio Comunitario del Estudiante Universitario”, instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurídicos y las bases que permitan organizar e implementar la prestación del Servicio Comunitario, por parte del estudiante, en su condición de aspirante al ejercicio de su profesión. La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior, fue publicada en Gaceta Oficial Nº 38.272 del 14 de septiembre de 2005) y se elaboró fundamentada en el marco de nuestra Carta Magna, suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano, cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales, civiles y políticos, a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos, establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas, así como la obligación que tienen los particulares, de ser solidarios y responsables con la sociedad, tanto en su asistencia social como humanitaria, entre otras, teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso, a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesión.
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BIBLIOGRAFÍA
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la Republica de Venezuela Nº 36.860. (Extraordinaria). Diciembre 30 1999. Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior (2005). Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.272 del 14 de septiembre de 2005. Leyes de Venezuela (2011). [Página Web en línea]. Disponible en: www.mipunto.com/venezuelavirtual/leyesdevenezuela/
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