EsIA Camal Mejía

CA M A L M U N I CI P A L D EL EL CA CA N T O N M E JI JI A

CONSTRUCCIÓN & PROTECCION AMBIENTAL

ESTUDIO ESTUDIO DE I MP ACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCC ONSTRUCCII ÓN DEL CAM CAM AL M UNI CI P AL DEL CANTÓN M EJI A

RESPONSABLE:

ARQ. VI RGILI O LOZANO LOZANO CO N S U L TO TO R A M B I EN T A L

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INDICE

1. FICHA TECNICA.................................................................................................. TECNICA..................................................................................................55 2. INTRODUCCIÓN.................................................................................................. INTRODUCCIÓN..................................................................................................77 2.1. OBJETIVOS. ................................................ ................................................................................................... ...................................................77 2.1.1. OBJETIVO GENERAL................................................................................... GENERAL...................................................................................77 2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................... ESPECÍFICOS...........................................................................77 2.2 ALCANCES........................................................................................................ ALCANCES........................................................................................................88 3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................ AMBIENTAL................................................................ 8 3.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS. METODOLÓGICOS. ..................................................................8 3.2 ANÁLISIS DETALLADO.................................................................................... DETALLADO....................................................................................99 3.2.1 MEDIO FÍSICO................................................................................................9 3.2.1.1. GEOLOGÍA. ............................................................. ................................................................................................ ................................... 9 3.2.1.2. GEOMORFOLOGÍA.................................................................................. GEOMORFOLOGÍA..................................................................................10 10 3.2.1.3. HIDROLOGÍA............................................................................................ HIDROLOGÍA............................................................................................10 10 3.2.1.4. CLIMATOLOGÍA.......................................................................................11 3.2.1.5. TIPO DE SUELOS. SUELOS. ......................................................... ................................................................................... .......................... 12 3.2.1.6. USO DE SUELOS.....................................................................................13 3.2.1.7. PAISAJE NATURAL................................................................................. NATURAL.................................................................................14 14 3.2.2. MEDIO BIÓTICO........................................................................................ BIÓTICO........................................................................................14 14 3.2.2.1. FLORA Y FAUNA TERRESTRE. TERRESTRE. ....................................................... ............................................................. ...... 14 3.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS SENSIBLES............................................15 3.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES. CULTURALES............................... ..............................15 15 3.2.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS................................................................ DEMOGRÁFICOS................................................................16 16 3.2.3.2. CONDICIONES DE VIDA. VIDA. .............................................................. ........................................................................ ..........16 16 3.2.3.3. ESTRATIFICACIÓN.................................................................................. ESTRATIFICACIÓN..................................................................................18 18 3.2.3.4. INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA FÍSICA..................................................................18 FÍSICA.................................................................. 18 3.2.3.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS............................................................... PRODUCTIVAS............................................................... 18 3.2.3.6. TURISMO. ........................................................ ................................................................................................. .........................................19 19 3.2.3.7. ARQUEOLOGÍA. ARQUEOLOGÍA. ................................................................ ...................................................................................... ......................20 20 4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES........................................................... ACTIVIDADES...........................................................20 20 4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL.....................................20 AMBIENTAL..................................... 20 4.2 LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE. SUPERFICIE. ............................ 21 4.3 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE DE INFLUENCIA. INFLUENCIA. ................................................... ...................................................21 21 4.4 DISEÑO CONCEPTUAL.................................................................................. CONCEPTUAL..................................................................................21 21 4.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...................................................................22 4.5.1 ÁREA DE DE FAENAMIENTO FAENAMIENTO BOVINOS. ........................................................22 4.5.2 ÁREA DE FAENAMIENTO FAENAMIENTO OVINOS............................................................ 23 4.5.3 ÁREA ÁREA DE FAENAMIENTO FAENAMIENTO PORCINOS. PORCINOS. .....................................................24 4.5.4 SALA DE MÁQUINAS. MÁQUINAS. ............................................................... ................................................................................. .................. 25 4.5.5 OFICINA Y LABORATORIO VETERINARIO............................................... VETERINARIO...............................................25 25 4.5.6 RAMPAS DE ACCESO................................................................................. ACCESO................................................................................. 25 4.5.7 ÁREA ÁREA DE CORRALES CORRALES BOVINOS BOVINOS ...............................................................25 4.5.8 ÁREA DE CORRALES OVINOS..................................................................25 5.9 ÁREA DE CORRALES CORRALES PORCINOS................................................................25 PORCINOS................................................................ 25 4.5.10 SISTEMA SISTEMA DE AGUA POTABLE POTABLE Y AGUAS AGUAS SERVIDAS. .......................... 26 4.5.11. SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS UITILIZADAS EN EL FAENAMIENTO FAENAMIENTO ........................................................ ..................................................................................................... .............................................26 26 4.5.12. SERVICIOS ADICIONALES......................................................................26 2



4.5.13. SEÑALIZACIÓN......................................................................................... SEÑALIZACIÓN.........................................................................................26 26 4.6 MANEJO DE DESECHOS...............................................................................27 4.6.1. DESECHOS DESECHOS SÓLIDOS. SÓLIDOS. ...................................................... ............................................................................... .........................27 27 4.6.2. DESECHOS LÍQUIDOS...............................................................................32 4.6.3. DESECHOS GASEOSOS............................................................................ GASEOSOS............................................................................33 33 4.6.4. OLORES....................................................................................................... OLORES.......................................................................................................33 33 4.7 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS...................................................................... ALTERNATIVAS...................................................................... 34 4. DETERMINACIÓN DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES SENSIBLES...... ......35 35 5.1 DETERMINACIÓN DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES..................................................37 SENSIBLES.................................................. 37 6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE IMPACTOS........................................ 37 6.1 JUSTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................... IMPACTOS.................................................................... 37 6.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN...................................................................... CONSTRUCCIÓN...................................................................... 37 6.1.2. ETAPA DE FUNC FUNCIONAMIENTO. IONAMIENTO. ................................................................38 6.1.3 FASE DE TRANSPORTE TRANSPORTE DE GANADO. GANADO...................................................... .....................................................39 39 6.1.4 FASE DE RECEPCIÓN Y DESCANSO DEL GANADO..............................39 6.1.5 FASE DE FAENAMIENTO. FAENAMIENTO. ..................................................... .......................................................................... .....................40 40 6.2 IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES. ....................................................... ................................................................. ..........40 40 6.3. IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE FACTORES. FACTORES. ......................................................... ............................................................... ...... 41 6.4. EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE IMPACTOS IMPACTOS AMBIENTALES. AMBIENTALES. ..........................................42 6.4.1. METODOLOGÍA METODOLOGÍ A USADA PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES. ................................................................................................................................42 6.4.2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. AMBIENTALES. ................. 44 6.5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS.........................................44 6.5.1 EFECTOS EFECTOS A PRODUCIRSE PRODUCIRSE EN EL AGUA. AGUA. ................................................ ................................................44 44 6.5.2 EFECTOS A PRODUCIRSE PRODUCIRSE EN EL SUELO................................................44 SUELO................................................ 44 6.5.3 EFECTOS EFECTOS A PRODUCIRSE PRODUCIRSE EN EL AIRE. AIRE. ..................................................44 6.5.4. EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL. CULTURAL. .................................................. ...........................................................................................................45 .........................................................45 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................45 7.1. PLAN DE PREVENCIÓN PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN. CONTAMINACIÓN. ........... 46 7.2 FASE DE OPERACIÓN DEL CAMAL............................................................. CAMAL............................................................. 47 7.2.1 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA. ATMOSFÉRICA. 47 7.2.1.1 EMISIONES DE COMBUSTIÓN................................................................ COMBUSTIÓN................................................................ 47 7.2.1.2 EMISIONES EMISIONES DEL DEL PROCESO PROCESO ...................................................... .................................................................... .............. 48 7.3 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR DESCARGAS DESCARGAS LÍQUIDAS LÍQUIDAS NO DOMÉSTICAS.................................................... DOMÉSTICAS........................................................ 48 7.4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR RUIDO Y VIBRACIONES....................................................................................... VIBRACIONES.......................................................................................52 52 7.4. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANTENIMIENT O DE MAQUINARIA Y CALIBRACIÓN DE EQUIPOS ........................................................ .........................................................................................................52 .................................................52 7.5 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS............................................ SÓLIDOS. ...........................................53 53 7.5.1FASE DE CONSTRUCCIÓN. CONSTRUCCIÓN. .................................................................. ........................................................................ ...... 53 7.5.1.1. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES............................................. RESPONSABILIDADES.............................................53 53 7.5.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS PREVENTIVAS PARA EL MANEJO DERESIDUOS.............. DERESIDUOS.............. 55 7.5.2FASE DE OPERACIÓN OPERACIÓN .................................................... ................................................................................. .............................56 56 7.6.PLAN DE EMERGENCIAS Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS AMBIENTALES......................................................................................................58 7.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL AMBIENTAL ............................................................69 7.8 PLAN DE SEGUIMIENTO................................................................................ SEGUIMIENTO................................................................................71 71 3



7.6 PLAN DE CAPACITACIÓN. CAPACITACIÓN. .......................................................... ............................................................................ ..................72 72 7.7. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL OCUPACIONAL Y SEGURIDAD SEGURIDAD INDUSTRIAL. INDUSTRIAL. ............. 72 7.8. PLAN DE REHABILITACIÓN REHABILITACIÓN DE ÁREAS ÁREAS AFECTADAS............................. AFECTADAS.............................81 81 7.9. PLAN DE CIERE Y ABANDONO ABANDONO..................................................................81 ..................................................................81 8. ANEXOS............................................................................................................. ANEXOS.............................................................................................................82 82

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ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTON MEJIA 1. FICHA TECNICA Nombre del Proyecto:

El proyecto, se construirá en un predio ubicado en una zona rural de la Parroquia Machachi, Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, sector de San Antonio en las siguientes coordenadas UTM y geográficas: División Político Administrativa:

Parroquia: Cantón: Provincia:

Machachi Mejía Pichincha.

Coordenadas UTM: LATITUD LONGUITUD ZONA

UTM 9945443 N 771234 E

GEOGRÁFICAS 00° 29´ 35´´ S 078° 33´ 48 ´´ W 17

Fase de Operación:

La fase de operación será construcción del camal, recepción de animales, desposte, procesamiento, certificación de calidad de la carne, refrigeración, transporte y venta de carne, además de una vía de acceso. Superficie del Área:

La superficie total del terreno es aproximadamente de 5355.10 m 2 Razón Social:

Ilustre Municipio del Cantón Mejía Dirección, Domicilio, Teléfono, Fax, Correo Electrónico:

José Mejía y Bolívar Parque Central, Telfs. Electrónico: www.municipiodemejia.gov.ec Mejía – Ecuador.

022315002; 0222315050. 0222315050. Correo

Representante Legal:

Dr. Wilson Villaroel, Municipio del Cantón Mejía 5



Dirección de Control Ambiental, Salud e Higiene Ing. Ángel Brito Regalado Compañía Consultora Ambiental:

Arq. Virgilio Lozano H. Consultor Ambiental. Composición del Equipo Técnico:    

Arq. Virgilio Lozano; Identificación de Impactos, Plan de Manejo Ambiental. Arq. Patricia Santana; Georeferenciación Georeferenciación de planos. Ing. José Luis Romero; Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental. Técnico María José Castillo; Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental

Plazo de Ejecución:

El tiempo requerido para elaboración del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental es de treinta (30) días, una vez aprobados los términos de referencia en el Ministerio del Ambiente y realizado el proceso de difusión y consulta pública del proyecto

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2. INTRODUCCIÓN

La finalidad de un matadero es producir carne preparada de manera higiénica mediante la manipulación humana de los animales en lo que respecta al empleo de técnicas higiénicas para el sacrificio de los animales y la preparación de canales mediante una división estricta de operaciones “limpias” y “sucias” y al mismo tiempo facilitar la inspección adecuada de la carne y el manejo apropiado de los desechos resultantes, para eliminar todo peligro potencial de que carne infestada pueda llegar al público o contaminar el medio ambiente. Además se definen las funciones concretas de los mataderos municipales están principalmente determinadas por la necesidad del control y de la higiene de la carne. La principal función consiste en proceder (por un precio fijo) al sacrificio de los animales. Cabe indicar que el diseño del Camal debe cumplir con los requisitos, ordenanzas establecidas por el Municipio de Cantón Mejía, Ministerio del Ambiente, por lo que se puede indicar que el estudio se desarrollará tomando en cuenta la legislación aplicable vigente. Es necesario definir el alcance y el objetivo principal del estudio, así como también la metodología a emplear. 2.1. OBJETIVOS. 2.1.1. OBJETIVO GENERAL.

Evaluar los posibles impactos ambientales y establecer un Plan de Manejo Ambiental para que en la etapa de construcción y operación, se cumpla con la legislación ambiental vigente y las regulaciones de las entidades de control. 2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. •

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•

Realizar un Diagnóstico Ambiental para conocer el estado actual del componente físico, biótico y socio-económico del área de influencia del terreno en donde se construirá el camal. Se realizara el análisis de alternativas, diseño de programas de manejo especiales. Realizar una una Descripción del camal en las etapas de construcción y operación para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales ambientales y arquitectónicas. Determinar el área de influencia y las áreas sensibles, en las cuales se podrían presentar los impactos ambientales por la construcción y operación del camal. Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales producidos por la construcción y operación del camal. En base a la evaluación de los impactos ambientales y a la construcción del camal, realizar un Plan de Manejo Ambiental acorde con las exigencias del Ministerio del Ambiente, y del Departamento de Medio Ambiente del Municipio. El Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes sub-planes:  

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Plan de Contingencias. 7


      •


Plan de Capacitación. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. Plan de Manejo de Desechos. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas. Plan de Abandono y Entrega del Área.

Establecer un Plan de Monitoreo para verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. También permitirá conocer la situación en base a análisis, de de la calidad ambiental del agua, agua, aire, suelo y ruido del del componente físico, y de los componentes biótico y socioeconómico.

2.2 ALCANCES.   



Diseñar un Plan de Manejo de Desechos y Monitoreo Ambiental, con el fin de no contaminar al área de influencia. Considerar dentro del Plan de Contingencias a las personas que participan en las actividades del camal. Capacitar al personal que trabajará en la construcción y operación del camal, con la finalidad de evitar un contratiempo en el desarrollo de estas actividades. Así mismo se enfatizará en el cumplimiento del Plan de Seguridad e Higiene Industrial en la construcción y operación del mismo. Presentar un Plan de Manejo Ambiental acorde a la caracterización del Estudio de Impacto Ambiental, con la finalidad de adoptarlo como una guía ante riesgos derivados por la actividad que desempeñará el camal.

3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3.1

CRITERIOS METODOLÓGICOS.

El Diagnóstico Ambiental de Línea Base se realizará de la unidad territorial en donde se encuentra el proyecto. De esta forma, los datos generales se determinarán de la Parroquia Machachi de manera específica, también se realizará el Diagnóstico Ambiental del área de influencia indirecta del proyecto, para determinar la situación actual del componente físico, biótico y socioeconómico. La descripción del proyecto se realizará detallando las áreas con las que contará el camal y la descripción de los procesos que se realizarán en las etapas de construcción y operación. La identificación y evaluación de impactos, se realizará mediante la aplicación de la matriz de Leopold. Para esto, en primer lugar se determinarán los factores ambientales que podrían afectarse y las acciones de la etapa de construcción y operación que pueden producir dichos impactos, luego de conocer los posibles impactos ambientales que podrían producirse en el camal, se determinará el Plan de Manejo Ambiental con el fin f in de prevenir, mitigar y controlar dichos impactos. Este documento será debidamente sustentado y presentado mediante la utilización de tablas, acciones y recomendaciones que son objeto de esta consultoría. Para complementar el Diagnostico y Plan de Manejo Ambiental, se hará participe a los asentamientos humanos del área de influencia directa del proyecto, en la elaboración y ejecución de los Planes de Manejo Ambiental, los comentarios que realicen los moradores del área de influencia del camal serán considerados en la elaboración del 8



Diagnostico Ambiental definitivo, de esta manera para el desarrollo de los distintos temas que forman parte de los Términos de Referencia, se ejecutarán actividades bien definidas y diferenciadas según según los métodos a aplicarse. aplicarse. Así tenemos: Actividades de oficina

Estas tareas enmarcan varios aspectos: • • •

•

Obtención de datos, mediante consultas bibliográficas, digitales e interactivas. Análisis de información. Trascripción de datos obtenidos, una vez que hayan sido depurados, corregidos o complementados con la información obtenida en actividades de campo. Elaboración del documento final

Para las consultas que se efectúen en oficina se recurrirán a varias fuentes, entre las que se puede mencionar: el Atlas Universal y del Ecuador editado por el Instituto Geográfico Militar (datos geológicos, geomorfológicos, climatológicos, hidrológicos, etc.); el Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE) de donde se analizarán datos demográficos, de educación, salud, infraestructura, etc.; el Sistema de Información para la Planificación Nacional (INFOPLAN); el sistema básico de información de usos de suelos y geografía ARCVIEW; y el Sistema de Internet, con el cual se podrá obtener datos adicionales o complementar la información que se obtenga de otras fuentes. Actividades de campo

Las tareas de campo implican visitas de inspección a la zona donde se encuentra el proyecto, y engloban el desempeño de las siguientes actividades: •

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Técnicas de observación visual, que permitan detectar características específicas del sector; Determinación, mediante la utilización de un equipo GPS, de las coordenadas UTM y geográficas en las que se encontrará el camal; Entrevistas y encuestas con moradores del sector de ser posible, para conocer datos específicos de las actividades socioeconómicas que son desempeñadas por los pobladores (uso del suelo, actividades predominantes, entre otros), tipo de vegetación y especies existentes, e información de centros de aglomeración humana (estadios, iglesias, centros de salud, escuelas, etc.) Obtención de fotografías que corroboren la información asentada a lo largo del estudio.

Cabe indicar que si alguna institución requiere un análisis de calidad de agua se realizará un muestreo in situ con el fin de obtener una muestra para un posterior análisis. 3.2 ANÁLISIS DETALLADO. 3.2.1 MEDIO FÍSICO. 3.2.1.1. GEOLOGÍA.

El Ecuador es un país rico en todo tipo de de realidades realidades geográficas. Efectivamente, nuestro país presenta gran variedad de rocas y estructuras, cuyo origen se encuentra en acontecimientos orogénicos y paleográficos ocurridos a lo largo de la historia. El más importante de estos acontecimientos es la formación de la Cordillera de los Andes. 9



La geología de la zona de estudio, se ha desarrollado por un volcanismo explosivo: andesitas y decitas (Cuaternario antiguo). 1 El material parental del suelo del valle de Machachi son los piroclastos, lahares y flujos de lava. 2 El tipo de rocas predominantes son las rocas volcánicas del cenozoico: rocas volcánicas continentales del PleistocenoOloceno de composición andesita liparítico, regionalmente localizadas en el graben de Quito. 3 A continuación se mencionan las montañas que se localizan alrededor del valle de Machachi, las cuales han sido responsables de la geología, geomorfología y tipo de suelos presentes en esta región del Ecuador: •

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•

Volcán Pasochoa, localizado al noreste del valle de Machachi, a 9 Km. del proyecto en dirección E. Volcán Rumiñahui (4,722 m.s.n.m.), localizado al sureste del valle de Machachi, a 10 Km. del proyecto en dirección SE. Cerro Corazón (4,523 m.s.n.m.), localizado al oeste del valle de Machachi, a 9 Km. del proyecto en dirección W.

De acuerdo al Mapa Sismotécnico de la Provincia de Pichincha, la Parroquia Machachi se halla en un sistema transcurente dextral e inverso; subducción, volcanismo; predominan los sismos.4 El riesgo de que se produzcan eventos sísmicos o terremotos en la zona de estudio es un nivel IV en una escala de I a IV, siendo I menor peligro y IV mayor peligro. 5 De acuerdo al Mapa Sismotectónico del Ecuador, la Parroquia Aolasi está atravezada por una falla de mismo nombre, nombre, la Falla Machachi. Esta falla avanza desde el flanco NW del volcán Rumiñahui hacia el SW, en dirección al volcán Illiniza. 6 Es por esto que la técnica constructiva del cubeto deberá incorporar elementos antisísmicos. 3.2.1.2. GEOMORFOLOGÍA.

La geomorfología de la Parroquia Machachi ha sido el resultado de un volcanismo de tipo explosivo: edificios volcánicos y modelado glaciar local.7 Es por esto que es una zona de acumulación de sedimentos, que caracteriza a los valles interandinos, en donde las pendientes son suaves a ligeramente onduladas. 8 3.2.1.3. HIDROLOGÍA.

La zona de estudio se halla localizada en la SubCuenca del río Guayllabamba, la cual a su vez pertenece a la Cuenca del Río Esmeraldas.9

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Instituto Geográfico Militar, Atlas Universal y del Ecuador , Tomo 1, Quito, I.G.M., 2005, Mapa Geológico. INFOPLAN, v. 2.0. 3 Gobierno de la Provincia de Pichincha, Plan General de Desarrollo de Pichincha 2002-2022, Quito, 2003, Mapa Geológico. 4 Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Mapa Sismotectónico. 5 Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa de Riesgos Naturales. 6 Eguez, et. al., Database and Map of Quaternary faults and folds of Ecuador and it s offshore regions, Quito, Escuela Poltécnica Nacional, 2003. 7 Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa Geomorfológico. 8 INFOPLAN, v. 2.0. 9 INFOPLAN, v. 2.0. 2

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Cabe mencionar que en el área de influencia del terreno propuesto para el proyecto (200 m. a la redonda) no existen componentes hídricos que se puedan afectar por la construcción y operación del camal. De acuerdo al INFOPLAN v. 2.0, en la zona de estudio no existe el riesgo de eventuales inundaciones. 3.2.1.4. CLIMATOLOGÍA.

El clima de la zona en donde se ubica el terreno propuesto para el proyecto es el Ecuatorial Mesotérmico semi-húmedo. En cuanto a la temperatura de esta zona, existe una isoterma, cuyo cuy o rango es de 10 a 12 °C. El déficit hídrico hídr ico es de 25 a 50 mm anuales, 10 de manera que los meses secos en el año son 2. A continuación se presenta la información de meteorología de la estación más cercana al terreno propuesto para el proyecto: 11 Estación “IZOBAMBA” Tipo: Agro meteorológica. Institución: INAMHI. Localización: LATITUD: LONGITUD:

00° 21´ 45¨ S 78° 33´ 11¨ W

Altitud: 3.058 m.s.n.m., a continuación se presenta una tabla que muestra el promedio histórico de pluviosidad, que ha sido calculado entre los años 1995 al 2000. Tabla Nº 1 Promedio de precipitación mensual. mensual. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

Promedio (mm) 126.4 159.8 228.3 214.9 185.5 97.7 27.5 49.7 78.4 131.7 155.1 116.9 1,571.9

La siguiente tabla muestra los promedios históricos de temperatura, que han sido calculados entre los años 1995 al 2000.

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INFOPLAN, v. 2.0. Tomado de: Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Pág. 108. 11



Tabla Nº 2 Promedios de temperatura mensual. mensual. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre PROMEDIO

Máxima (°C) 20.8 21 21 20.6 21.2 20.3 20.8 21.2 21.5 21.3 20.4 20.9 20.9

Mínima (°C) 4 3.7 4.3 4.7 4.2 3.5 3.1 2.5 3.4 2.6 2.3 2.8 3.3

Promedio (°C) 12 11.6 12 12.2 12.1 11.9 11.7 11.9 12.1 12 11.8 11.8 11.9

Por último, se presenta una tabla que muestra los promedios históricos de humedad relativa, que han sido calculados entre los años 1995 al 2000. Tabla Nº 3 Promedios de humedad humedad relativa mensual. mensual. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre PROMEDIO

Máxima (%) 85 86 85 86 82 82 74 72 79 79 87 88 82.1

Mínima (%) 77 79 80 82 76 73 63 61 66 77 69 75 73.2

Promedio (%) 81 82 82 83 80 77 69 68 71 78 81 79 77.6

En cuanto se refiere a la intensidad del viento, la dirección predominante es E, con una velocidad máxima promedio de 7.6 m/s. La nubosidad promedio por su su parte es de 6 octas, lo que indica un cielo parcialmente cubierto, sobre todo en la estación lluviosa que va de octubre a mayo. 3.2.1.5. TIPO DE SUELOS.

De acuerdo al mapa temático de suelos, presente en el INFOPLAN v. 2.0, la textura del suelo del área de influencia indirecta del proyecto, es moderadamente gruesa. Al estar el suelo de la Parroquia Machachi asentado sobre proyecciones volcánicas recientes, es un

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suelo franco12, el cual es rico en materia orgánica y varios nutrientes, siendo de los más fértiles del Callejón Interandino. En el Mapa General de Suelos del Ecuador, se observa que el tipo de suelo de la zona en la que se localiza el proyecto es un mollisol, mollisol, cuya clasificación es Mh1. A continuación se muestra la descripción de este tipo de suelo: Tabla Nº 4 Clasificación y características características del suelo Mh1. Orden Suborden Gran grupo Material de origen Clima Fisiografía y relieve Características de los suelos

Descripción Mollisoles. Suelos minerales con superficie superficie muy oscura, oscura, de gran espesor y rica en C.O. (epipedón móllico); con presencia de algunos horizontes de mayor desarrollo pedogenético; ricos en bases; de alta fertilidad. Udolls. No permanecen secos ni siquiera siquiera 90 días días al año o 60 días acumulados. Hapludolls. Proyecciones volcánicas: volcánicas: ceniza reciente , fina y permeable. Húmedo; Frío a templado. Relieves fuertemente ondulados a socavados de las vertientes norte y centro. Sin horizonte horizonte argílico; pH ligeramente ácido a neutro. neutro. Suelos negros; negros; profundos; arenosos finos con limo o limosos con arena e incremento de arcilla en profundidad.

Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo. 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador. Ecuador. Quito: Instituto Geográfico Militar.

En climas húmedos y templados, los Hapludolls están desarrollados a partir de cenizas volcánicas recientes, suaves y permeables y se los localiza sobre las concavidades y partes planas y bajas de las vertientes, en el centro y norte de las cordilleras andinas, en donde se presentan de color negro, de texturas arcillo arenosas o limosas con arena y a veces con gravas y piedras, pH ligeramente ácido y buena fertilidad.13 Con respecto a la calidad de suelo, el SIISE v. 4.0 indica que el suelo de la zona de estudio tiene limitaciones edafológicas menores. 3.2.1.6. USO DE SUELOS.

De acuerdo al mapa temático de uso de suelo, presente en el INFOPLAN v. 2.0, en la zona de estudio predomina el pasto cultivado. Al realizar la inspección de campo se observó que en efecto existen algunos predios en donde aún se cultivan pastos para la alimentación del ganado vacuno. También existen predios con cultivos anuales como maíz, col, papas, coliflor, cilantro, alfalfa, etc. Sin embargo, es necesario anotar que actualmente está cambiando el uso del suelo debido a que se está sustituyendo la siembra de pastos y cultivos anuales por el establecimiento de lotes para la edificación de viviendas. El terreno propuesto para el proyecto se localiza en una zona urbana que cuenta con en todos los servicios básicos, trazado vial y algunas obras de equipamiento urbano. En la siguiente tabla se encuentra encuentra enumerado enumerado la principal producción producción agrícola agrícola y ganadera de la provincia de pichincha.

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Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa de Suelos. Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Memoria explicativa del Mapa General de Suelos del Ecuador, Quito, Instituto Geográfico Militar, 1986, Pág. 26. 13

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Tabla Nº 5 Principales Productos Agrícolas Principales Productos Agrícolas Nº de Hectáreas Sembradas en el Periodo 1999-2000 Maíz

21.275

ha

Papa

4.776

ha

Caña de azúcar*

4.337

ha

Arveja - Fréjol

4.769

Ha

Flores

3.123

ha

* Caña de azúcar para usos diferentes a la producción de azúcar Fuente: Atlas Multimedia Instituto Geográfico Militar

Tabla Nº 6 Principal Producción Ganadera Ganadería Nº de Cabezas en el Periodo 1999-2000 Ganado Total Nacional PICHINCHA Vacuno 4’486.020 229.205 1’527.114 28.489 Porcino Ovino 1’127.468 1.956 Fuente: Atlas Multimedia Instituto Geográfico Militar

3.2.1.7. PAISAJE NATURAL.

El paisaje del área de influencia indirecta del terreno propuesto para el proyecto está caracterizado por la presencia presencia de lotes en proceso de consolidación urbana. urbana. Por un lado, existen lotes en donde ya se han edificado viviendas; en otros lotes aún se cultiva pastos para la alimentación de ganado vacuno y también cultivos anuales. Debido a la belleza escénica del valle de Machachi, el diseño del proyecto deberá adaptarse al entorno para que no existan impactos visuales. Además, durante la construcción del camal, se deberá cerrar el perímetro del terreno con lonas. Una vez que termine la construcción, se mejorará la imagen de la misma de manera que contribuya con la estética del lugar. 3.2.2. MEDIO BIÓTICO. 3.2.2.1. FLORA Y FAUNA TERRESTRE.

La Parroquia Machachi está localizada en la zona de vida Bosque seco Montano Bajo (b.s.MB), de acuerdo a la clasificación propuesta por Holdridge. 14 En esta zona de vida, las actividades antrópicas han determinado que se pierda la cobertura vegetal original, debido a su intensa ocupación en la agricultura. Sin embargo, se identifican: Baccharis latifolia (chilca), Brugmansia aurea (guanto); Euphorbia laurifolia (lechero); Prunus serotina var . (Capuli), Rubus robustus (Mora); Piper nodosum (cordoncillo), Bomarea cf. Caldasii (veneno de perro), Passiflora mixta (taxo); Eucalyptus globulus (eucalipto), Pinus radiata (pinos) Pennisetum cladestinum (Kikuyo); Triphyllum 14

Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Mapa de Zonas de Vida. 14



repens (trébol blanco); Triphyllum platense (trébol rojo), Azorella pedunculata (Orejuela); Dactylus glomeratus (Pasto azul); Lolium perenne (Reygrass); Lolium multiflorens

(Reygrass anual); y otros pastos nativos.

En cuanto a la fauna, en el área de influencia indirecta del proyecto existen gorriones (Zonotrichia capensis ), ), los quindes ( Lesbia victoriae ), ), tórtola (Zenaida auriculata ), ), rata común (Rattus rattus ), ), ratón (Mus musculus ), ), rana Eleutherodactylus unistrigatus, lagartija minadora ( Pholidobolus monltiun ); ); además de animales domésticos, ganado vacuno y aves de corral. 3.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS SENSIBLES.

Una vez que se tiene conocimiento de la situación del medio biótico del área en donde se construirá y operará el camal, y debido a que el lugar pertenece a un área rural de la parroquia Machachi, existen zonas dedicadas al pastoreo y crianza de ganado vacuno, caballar, ovino y porcino, el sector donde se proyecta implantar el camal es una zona rural a las afueras de machachi, no existen lugares de aglomeración humana cercanos, se identifica un canal de aguas servidas en la parte oriental del predio, se deberá realizar un manejo adecuado de los productos de los procesos relacionados a las actividades del camal para con esto precautelar el entorno. Es por esto, que se recomienda y se deberán cumplir con las normas y exigencias de las entidades de control, con el fin de reducir los impactos ambientales. Análisis de efectos acumulativos

El componente del medio que puede ser afectado de manera acumulativa por la construcción y operación del camal es el suelo, el agua, el aire, por la posibilidad de que se contamine con material particulado durante la construcción, aguas residuales, desechos de desposte, de corrales y olores durante la operación. A pesar de que se tomarán las medidas de mitigación de producirse un impacto ambiental, se deberá realizar monitoreos periódicos de este componente físico. Esto, con el fin de prevenir la contaminación del suelo y del agua subterránea que pueda circular por las capas freáticas, se tendrá en cuenta los terrenos aledaños ya que en estos se desarrollan diferentes actividades productivas. 3.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES.

Los datos generales han sido tomados de la unidad territorial en la que se localizará el camal que es la Parroquia Machachi. Estos datos han sido tabulados en base a los resultados del VI Censo de Población y V de Vivienda realizado en el 2001 por parte del INEC, presentados en el SIISE v. 4.0 y el INFOPLAN v. 2.0. De manera específica, también se realizará el Diagnóstico Ambiental del componente socioeconómico del área de influencia indirecta del terreno propuesto para el proyecto. El Diagnóstico Rápido y Participativo, combinado con la técnica de la encuesta a personas del sector, constituye el método más adecuado para conocer las características socioeconómicas del área de influencia del proyecto. A través de esta técnica, se informa que dentro de un radio de 200 metros no se encuentra infraestructura como colegios, iglesias, centros de salud, etc. es decir centros de aglomeración humana de importancia.

15



3.2.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.

El proyecto del camal se localiza en la Parroquia Machachi, en el Cantón Mejía de la Provincia de Pichincha. De acuerdo al VI Censo de Población Población efectuado en el año 2001, 2001, la Parroquia Machachi tiene una población total de 22.492 personas. Tabla N°7 Población según según grupos grupos de edad edad en la Parroquia Machachi Total Grupos de edad Menos de 15 años 15 a 64 años 65 años y más TOTAL

Hombres 3479 6729 680 10888

Mujeres 3481 7292 831 11604

Fuente: INFOPLAN, v. 2.0

En la tabla N° 8, se observa que el crecimiento demográfico de la Parroquia Machachi es menor al crecimiento demográfico del Cantón Mejía, cuyo valor es de 2.71 %. Tabla N°8 Datos de crecimiento crecimiento demográfico demográfico y de migración migración de la Parroquia Machachi Tasa de crecimiento demográfico Migración neta

Medida Porcentaje

Fuente INEC

Año 2001

Indicador 1.82

Porcentaje

INEC

2001

-0.14

Fuente: INFOPLAN v. 2.0

En las características de la población económicamente activa (PEA), en la tabla N° 9; se muestra los años de escolaridad de la PEA son de 6.76 % lo cual es mayor al promedio de años de escolaridad en el Cantón Mejía, cuyo valor es de 6.74%. La mayoría de los habitantes de la Parroquia Machachi trabaja en actividades comerciales y de servicios. Sin embargo, también son importantes las actividades agrícolas, debido que en ella trabaja el 38.56 % de la PEA. Las actividades de manufactura, que ocupa al 12.14 % de la PEA. Tabla N° 9 Características Caracterí sticas de la población económicamente económicam ente activa de la Parroquia Machachi Población económicamente activa Promedio de años de escolaridad de la PEA Tasa bruta de participación laboral Porcentaje de trabajadores asalariados en la PEA Porcentaje de trabajadores en la rama agrícola, silvicultura, caza y pesca en la PEA Porcentaje de trabajadores del sector terciario en la PEA Porcentaje de trabajadores manufactureros en la PEA

3.2.3.2. CONDICIONES DE VIDA.

Medida Número Número Porcentaje Porcentaje

Fuente INEC INEC INEC INEC

Año 2001 2001 2001 2001

Indicador 9436 7.52 41.95

Porcentaje

INEC

2001

27.95

Porcentaje

INEC

2001

52.99

Porcentaje

INEC

2001

12.55

51.36


Pobreza

Como se puede observar, en la tabla N° 10, la pobreza por NBI (necesidades básicas insatisfechas), afecta a un 41.19%, esto representa 12.84 puntos porcentuales menos 16



que el indicador cantonal. Además, el 23.49% de las personas habitan en viviendas con servicios inadecuados, lo cual es relativamente alto.

Tabla Nº 10 Estadísticas de desigualdad desigualdad y pobreza en la Parroquia Machachi Pobreza por NBI Pobreza extrema por NBI Personas que habitan en viviendas con características características físicas inadecuadas Personas que habitan en viviendas con servicios inadecuados

Medida % (Población total) % (Población total) % (Población total)

Fuente Censo Censo Censo

Año 2001 2001 2001

Indicador 41.19 12.08 6

% (Población total)

Censo

2001

23.49

Fuente: SIISE v.4.0

Salud

La oferta de servicios de salud en la Parroquia Machachi es deficiente ya que no se encuentra ningún tipo de establecimiento de ayuda médica, en comparación de otras parroquias parroquias del Ecuador, como se observa en las tablas Nº 11: Tabla N° 11 Oferta de salud en la Parroquia Machachi. Machachi . Establecimiento Establecimie nto Centros de salud Dispensarios médicos Puestos de salud Subcentros de salud

Medida Número Número Número Número

Fuente INEC-ERAS INEC-ERAS INEC-ERAS INEC-ERAS

Año 1999 1999 1999 1999

Indicador 0 2 0 0

Fuente: SIISE v.4.0

Educación

De acuerdo a lo descrito en las tablas N° 12 y N° 13, la educación de los habitantes de la Parroquia Machachi es aceptable, ya que solo cuentan con 14 escuelas primarias, 4 colegios, alrededor del 54.87% de la población continúa con la educación secundaria aunque en la parroquia existen solamente 5 colegios. Tabla N°12 Oferta educativa en la Parroquia Parroquia Machachi ESCUELAS

COLEGIOS

14

5

Número

Fuente: SIISE v.4.0

Tabla N° 13 Estadística de educación en la Parroquia Machachi Fuente Censo Censo Censo

Tasa de asistencia escolar primaria Tasa de asistencia escolar secundaria Tasa de asistencia escolar superior

Año 2001 2001 2001

Indicador 93.63 54.87 15.45

Fuente: SIISE v.4.0

Servicios básicos

En la tabla N° 14, en cuanto a la disponibilidad de servicios básicos. Tabla N°14 Servicios básicos básicos en la Parroquia Parroquia Machachi. Medida

Fuente

Año

Indicador 17



Servicio de agua potable Servicio de luz eléctrica Servicio de recolección de basura Servicio de alcantarillado Servicio telefónico

% (Viviendas) % (Viviendas) % (Viviendas) % (Viviendas) % (Viviendas)

Censo Censo Censo Censo Censo

2001 2001 2001 2001 2001

53.83 79.77 62.0 63.35 36.83


Los servicios básicos con los que cuenta el sector son los siguientes: agua potable, luz eléctrica, alcantarillado, recolección de basura, telefonía pública. 3.2.3.3. ESTRATIFICACIÓN.

De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en Hogares Urbanos, ENIGHU, en la composición del gasto en los hogares en el Resto del país (sin Quito ni Cuenca ni Guayaquil), predomina el gasto en alimentos y bebidas, seguidos de los gastos en prendas de vestir y calzado y los gastos de alojamiento. Se observa que a mientras menor es el quintil en el que está ubicado el hogar, mayores son sus gastos en alimentos y bebidas en detrimento de sus gastos en salud y educación, como se observa en los porcentajes del cuadro de composición del gasto en hogares urbanos del Resto de la Sierra. En la zona en donde se localiza el proyecto, los habitantes pertenecen al estatus económico medio y medio bajo, de manera que estos hogares estarían ubicados en los quintiles 3 y 2, respectivamente. De acuerdo al cuadro para estas familias la compra de alimentos y bebidas representa aproximadamente el 30% de sus gastos. En cuanto a la salud, estos gastos representan el 6.4% para el quintil 3 y el 5.0% para el quintil 2. Finalmente, los gastos en educación representan el 5.0% para el quintil 3 y el 4.4% para el quintil 2. 3.2.3.4. INFRAESTRUCTURA FÍSICA.

El terreno propuesto para el proyecto se encuentra en el límite de la zona urbana y rural de la ciudad de Machachi, a una distancia de 300 m. considerable de una vía de primer orden, como es la Panamericana Sur, que presenta un gran flujo vehicular en épocas de feriados y fines de semana, es una vía de conexión entre muchas provincias y de circulación de productos básicos en la canasta familiar. 3.2.3.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

Las actividades productivas de la Parroquia Machachi están relacionadas con la agricultura, la ganadería, el comercio, el turismo, la agroindustria y la industria. En cuanto a la agricultura, es necesario mencionar que los principales cultivos permanentes del Cantón Mejía son las frutas subtropicales y de clima templado. En cuanto a los cultivos transitorios, los principales son la para, el brócoli, el maíz, leguminosas y cereales, como se puede observar a continuación: Tabla Nº 15 Principales cultivos permanentes del Cantón Mejía. Provincia Cantón Cultivo Tomate de árbol Granadilla Limón

PICHINCHA MEJIA Total (Has.) 26.7 19.5 16.1 18



Fuente: Proyecto Proyecto SICA. Principales Resultados Cantonales. Cantonales. III Censo Nacional Agropecuario.

Tabla Nº 16 Principales cultivos transitorios solos del Cantón Mejía. Provincia Cantón Cultivo Papa Brócoli Trigo Cebada Maíz suave choclo Avena Maíz suave seco Haba Zanahoria amarilla Haba tierna Chocho Col Cebolla blanca

PICHINCHA MEJIA Total (Has.) 1182.1 829.7 279.8 274.5 223.7 159.8 152.1 121.5 95.9 73.9 73.7 72.5 55.4

Fuente: Proyecto Proyecto SICA. Principales Resultados Cantonales. Cantonales. III Censo Nacional Agropecuario.

3.2.3.6. TURISMO.

El turismo es una importante actividad económica en la Parroquia Machachi. La gastronomía tradicional atrae a turistas nacionales y extranjeros. También existe afluencia de turismo el la fiesta popular conocida como “Paseo del Chagra”, el cual es un personaje a caballo diestro en el rodeo criollo de lazo, ya que Machachi se encuentra a 8 minutos los atractivos turísticos se encuentran distribuidos entre la parroquia de Machachi y Aloasi. Otro lugar de atractivo turístico es el Refugio de Vida Silvestre Pasochoa. Esta área protegida fue creada el 11 de diciembre de 1996, cuya administración está a cargo de Fundación Natura. Aproximadamente 125 especies de aves y 232 especies de plantas habitan en las 500 hectáreas de bosque. Entre las aves, destacan las tangaras, los huirac-churos, huirac-churos, los colibríes y las pavas de monte. Los mamíferos están representados por cervicabras, conejos, murciélagos y pumas. A través de un sistema de senderos que parten desde el refugio se puede llegar a las zonas más altas del volcán y recorrer el bosque húmedo. En el área de refugio se puede acampar o realizar parilladas; además, en el interior del recinto se encuentra un aula para conferencias dotada de equipo audiovisual.

Foto No. 2. Vista panorámica del volcán volcán Pasochoa.15 15

Tomado de: http://www.terraecuador.net/revista%2016/contenido.htm http://www.terraecuador.net/revista%2016/contenido.htm.. 19



3.2.3.7. ARQUEOLOGÍA.

Según información proporcionada por algunos habitantes de la Parroquia Machachi, desconocen la existencia de la presencia de vestigios arqueológicos en el sector en donde se localiza el proyecto. Cabe señalar que, sí en la instalación u operación del proyecto se encuentran vestigios arqueológicos, se deberá detener las actividades y se deberá dar aviso a las autoridades pertinentes acatando las sugerencias que dispongan. 4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES

Las actividades principales del proyecto del camal son la recepción de ganado, cuidado temporal del mismo, faenamiento, distribución de carne a diferentes sectores de la ciudad y sus alrededores. alrededores. Con este propósito, se contemplará la edificación de ambientes modernos y eficientes. Los equipos serán sofisticados, con tecnología de punta, los cuales serán descritos posteriormente. 4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL. 













Al consistir este proyecto en la construcción y posterior operación de un Camal, se debe aplicar un marco legal correspondiente a una instalación de un nuevo proyecto en el Municipio del Cantón Mejía. El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, se estipulan sobre la base de reglamentos y normativas de carácter nacional e internacional, por lo que se cumple con lo establecido en los siguientes artículos, leyes y normas: La Constitución Política de la República del Ecuador de 1998, que en el Art. 3, señala que uno de los deberes primordiales del Estado es el de defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio medio ambiente. En el Art. 86, se establece que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. La Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999, que en el Art. 12 determina que son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos en dicha Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales así como el de regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales naturales en armonía con el interés social. social. En el Art. 33, se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y evaluaciones de impacto ambiental. Que en la referida Ley de Gestión Ambiental, en su Art. 33, se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y evaluaciones de impacto ambiental. Que el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para el control y prevención de la contaminación ambiental, se establece las normas de gestión ambiental para actividades que puedan generar impactos ambientales. El Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, TULAS, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399, y publicado en el Registro Oficial No. 725 del 20



  

16 de diciembre del 2002. 2002. En el Libro VI y Anexos, se establece la política de Calidad Ambiental del Ecuador. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente de Trabajo Decreto 2393 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Ordenanza aplicables al proyecto vigentes en el cantón Mejía. Las exigencias del Cuerpo de Bomberos del Cantón Mejía, con relación al cumplimiento de las medidas contra incendios (Ley de Defensa contra incendios).

4.2 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE.

El camal se construirá en una zona rural de la Parroquia Machachi, Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, sector de San Antonio. Las coordenadas geográficas y U.T.M. del proyecto han sido expuestas en la ficha técnica al inicio del presente estudio. 4.3 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Se considera como área de influencia a aquella, en donde al existir algún tipo de contingencia provocada por la construcción u operación del Camal, se vea afectada. El área de influencia directa constituirá el área en donde se localizará el camal. El área de influencia indirecta, es considerada por la superficie que involucre un radio de 200 metros, poniendo como centro el área de tratamiento de aguas residuales. De esta manera, se incluye a lotes y viviendas esporádicas del sector. 4.4 DISEÑO CONCEPTUAL.

Para realizar la construcción, permisos y factibilidades del camal, será necesario incorporar los trabajos básicos de ingeniería, que que son los siguientes: MODIFICACIÓN DEL LUGAR Y CONSTRUCCIÓN.         

Diseño en Planos de la construcción del Camal y vía de acceso. Aprobación de planos de construcción en el Municipio del Cantón Mejía Trabajos básicos de ingeniería. Relleno de material clasificado en fosa. Montaje de equipos electromecánicos. Instalación hidrosanitaria. Instalación eléctrica. Construcción de obras civiles. Recubrimiento del piso por capa de hormigón y adoquín.

Cabe mencionar que para desarrollar las actividades de construcción, se cumplirá con un horario de utilización de maquinaria, con el fin de evitar ruidos y vibraciones que perjudiquen a los empleados y habitantes de la zona. A continuación se establece un cuadro en el que se indica el equipo o maquinaria a emplear, la duración diaria por horas (excepto los volquetes) y el tiempo que se va a utilizar. CANT. 1

EQUIPO Moto niveladora

EMPLEO POR DÍA 8 HORAS

UTILIZACIÓN DEL EQUIPO 2 DÍAS 21



1 2 5 (en total) 1 1

Retro excavadora Volquetes Soldadora, taladro, amoladora, etc. Compresor Concretera

8 HORAS 2 VECES/SEMANA 8 HORAS

2 DÍAS 1 MES 1 MES

3 HORAS 8 HORAS

1 SEMANA 3 DÍAS

4.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto dispondrá dispondrá de espacios y equipos con tecnología tecnología de punta. Los espacios espacios o áreas con que contará serán:          

Área de faenamiento bovinos. Área de faenamiento ovinos Área de faenamiento f aenamiento porcinos Sala de máquinas Oficina y laboratorio veterinario Ventas y contabilidad Rampas de acceso Área de corrales bovinos Área de corrales ovinos Área de corrales porcinos

4.5.1 ÁREA DE FAENAMIENTO BOVINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado bovino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se describen: 1. Noqueo: En esta actividad se dirige al bovino hacia el cajón de noqueo, donde se aturde a la res con el fin de que esta no sufra durante el degüello. 2. Izado: Una vez que el bovino ha pasado por el degüello, se coloca en una wincha para levantar la res, con la finalidad de ayudar a que el animal se desangre más fácilmente para lo cual se utilizará para la recepción de la sangre una fosa de sangrado, la misma que deberá tener un drenaje el cual transportará la sangre hacia un tanque de almacenamiento para esta, la res se dirige hacia el riel de transferencia definitiva. 3. Desuello y corte de la cabeza: Al estar el bovino bovino suspendido en el aire con ayuda de la wincha se procede a cortar la cabeza y retirar el cuero cercano a la misma. 4. Desuello de los costados: Al estar el bovino suspendido en el aire con con ayuda de la wincha se procede a retirar el cuero de las extremidades inferiores. 5. Descuerado: En esta etapa se desollara los costados, y la cola es decir se retirara completamente el cuero. 6. Figurado de esternón: Se lo realizará mediante el uso de una sierra manual o eléctrica, con el fin de extraer el estomago y los intestinos, estos serán dispuestos en bandejas móviles para ser llevados hacia el sitio destinado para el lavado y limpieza, una vez limpios serán llevados por las personas 22



encargadas de su comercialización, la cavidad vacía es lavada para ser trasladada a la inspección veterinaria. 7. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta para el consumo humano, es pesada y certificada. 8. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento y certificada la calidad de la carne, se traslada al sitio destinado, hasta que los dueños de las reses o los intermediarios indiquen que pueden ser despachadas. 9. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar la carne hacia furgones con refrigeración o similar, con ganchos para llevar la carne de manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de madera y tiradas en el mismo. 4.5.2 ÁREA DE FAENAMIENTO OVINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado ovino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se describen: 1. Noqueo: Esta actividad se la realizará mediante la técnica de atronamiento, para aturdir al ovino y que no sufra durante el degüello. 2. Sangrado: Una vez que se degüella al animal, se realiza la elevación de una pata para que el animal desangre más fácilmente, se lo realizará con la ayuda de una cadena dispuesta en un carril, la sangre será dispuesta en recipientes adecuados para luego ser tener su disposición final, se desollará una pata para ser insertada en un gancho, gancho, que se conectará conectará a un segundo segundo carril, se inserta la otra pata en otro gancho y se traslada hacia el área de descuerado. 3. Descuerado: Al llegar a esta área se procede a retirar el cuero, esto lo realiza una persona para lo cual se necesita un espacio adecuado, esto permite que las demás actividades sean más higiénicas. 4. Eviscerado: Se procede a cortar el animal por el esternón para poder retirar los intestino, el estomago y las vísceras, son colocadas en bandejas móviles para ser trasladadas al área de limpieza y lavado de estas, la cavidad vacía es lavada. 5. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento se procede a mantener la carne en cuartos fríos durante un tiempo determinado, hasta disponer su venta y despacho. 6. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta para el consumo humano, es pesada y certificada. 7. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar la carne hacia camiones con refrigeración, con ganchos para llevar la carne de manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de madera y tiradas en el mismo. 23



8. Depósito de patas, cabezas y pieles: Se depositarán las patas cabeza y pieles, las mismas que serán limpiadas y clasificadas para ser entregadas a las personas encargadas de su venta o directamente a compradores de este subproducto. 9. Tripería: Una vez depositadas en las bandejas móviles son trasladadas a el área de lavado, después se depositarán en bandejas para su venta directa a personas encargadas de este subproducto. 4.5.3 ÁREA DE FAENAMIENTO PORCINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado porcino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se describen: 1. Noqueo: Esta actividad se la realizará mediante la técnica de atronamiento, para aturdir al porcino y que no sufra durante el degüello. 2. Sangrado: Una vez que se degüella al animal, se realiza la elevación de una pata para que el animal desangre más fácilmente, se lo realizará con la ayuda de una cadena dispuesta en un carril, la sangre será dispuesta en recipientes adecuados para luego ser tener su disposición final, se desollará una pata para ser insertada en un gancho, gancho, que se conectará conectará a un segundo segundo carril, se inserta la otra pata en otro gancho y se traslada hacia el área de descuerado. 3. Escaldado: Después del desangrado, el carril se deriva por medio de conmutadores y el cerdo desangrado se suspende del arreador para transferirlo a la caldera de escaldado, después del escaldado se levanta al cerdo de la caldera de escaldado para eliminar las cerdas. 4. Pelado: Una vez que es retirado de la caldera se le da un baño con duchas automáticas para retirar el pelo o cerda que se desprendió mientras se realizó el escaldado. 5. Rasurado: Se lo descarga sobre una mesa de raspado, donde se retira completamente los restos de pelo sobrantes, esto se lo realiza con cuchillos. 6. Izado: Al quedar el animal completamente limpio se lo vuelve a elevar para posteriormente retirar las vísceras. 7. Eviscerado: Se procede a cortar el animal por el esternón para poder retirar los intestino, el estomago y las vísceras, son colocadas en bandejas móviles para ser trasladadas al área de limpieza y lavado de estas, la cavidad vacía es lavada. 8. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta para el consumo humano, es pesada y certificada. 9. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento se procede a mantener la carne en cuartos fríos durante un tiempo determinado, hasta disponer su venta y despacho. 24



10. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar la carne hacia camiones con refrigeración, con ganchos para llevar la carne de manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de madera y tiradas en el mismo. 4.5.4 SALA DE MÁQUINAS.

La sala de máquinas contará con un tablero de control, bomba de limpieza de alta presión 200/15 de agua caliente, además en otras áreas del camal se ubicará un generador de emergencia de capacidad de 50 KVA., y un incinerador que será usado en el caso de tener animales que han llegado en condiciones deplorables, no sean aptos para el faenamiento y una vez faenados sean detectadas anomalías en la carne y no sean aptos para el consumo humano, se procederá a un decomiso sanitario en el cual se utilizara el incinerador, esto se realizará por prevención de enfermedades La maquinaría utilizada en los distintos procesos de faenamiento contará con sistemas de control independientes, independientes, la sala de maquinas tendrá un área aproximada de 13.7 m 2. 4.5.5 OFICINA Y LABORATORIO VETERINARIO

Contará con una oficina para las actividades administrativas y un laboratorio veterinario para de ser necesarias se realizarán pruebas más exhaustivas a los animales esta área tendrá aproximadamente aproximadamente 26.45 m2, contará con un extintor de 20 lb. 4.5.6 RAMPAS DE ACCESO

Las rampas de acceso con las que contará el camal tendrán una inclinación apropiada durante la llegada llegada del ganado y en la entrada entrada a la línea de faenamiento, faenamiento, para evitar tropiezo ó fracturas en los miembros de los animales, con esto se permitirá un buen manejo previo a su entrada a los procesos de faenamiento. 4.5.7 ÁREA DE CORRALES BOVINOS

En el área de corrales de bovinos se mantendrá al ganado mayor, es decir; bóvidos antes de su faenamiento, se les dará un baño con agua fría con el fin de bajar el estrés del viaje, se han dividido en 6 corrales, serán construidos con tubos galvanizados para evitar corrosión, el área será aproximadamente de 244.31 m 2, contará con sistemas de bebederos y drenajes para la limpieza del área y descargas de aguas lluvia 4.5.8 ÁREA DE CORRALES OVINOS

Estará dividido en 2 corrales que serán construidos con tubos galvanizados, aquí se mantendrá al ganado en un periodo de reposo antes de su faenamiento para bajar el estrés causado por el transporte contará con bebederos, drenaje para aguas de limpieza y aguas lluvia, esta área tendrá una superficie aproximada de 23.52 m 2. 5.9 ÁREA DE CORRALES PORCINOS

Estará dividido en 2 corrales corrales que serán construidos construidos con tubos galvanizados, galvanizados, aquí se mantendrá y dará un baño con agua fría antes del faenamiento, esto será para bajar el estrés causado por el transporte, contará con bebederos, drenaje para aguas de limpieza y aguas lluvia, esta área tendrá una superficie aproximada de 23.52 m 2. 25



4.5.10 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS.

Se debe indicar que sobre la captación y el vertimiento de aguas, existe servicio de agua potable entubada. entubada. Además, existe el servicio de alcantarillado alcantarillado público para la eliminación de aguas servidas. Esta información se recopiló mediante la inspección de campo, cabe mencionar que que se dispondrá de una cisterna de 50 m3. 4.5.11. SISTEMA FAENAMIENTO

DE

RECOLECCIÓN

DE

AGUAS

UITILIZADAS

EN

EL

Existirá un sistema de recolección de aguas utilizadas en el faenamiento y pluviales dentro del Camal Municipal del Cantón Mejía, para las aguas utilizadas en los procesos se utilizarán sistemas de canales y canaletas ubicadas en cada proceso, cajas de revisión y un sistema de recolección de material bituminoso y voluminoso que será un sistema de rejillas, rejillas, las aguas serán serán transportadas transportadas hacia la planta de de tratamiento de de aguas residuales. Las aguas lluvias serán canalizadas hacia la red de alcantarillado público. 4.5.12. SERVICIOS ADICIONALES.

El Camal Municipal del Cantón Machachi contará con baños para hombres y mujeres; parqueaderos parqueaderos con capacidad para 23 vehículos livianos. 4.5.13. SEÑALIZACIÓN.

El Camal Municipal del Cantón Mejía, presentará todos los tipos de señalización requeridos: requeridos: vertical, horizontal e informativa, los cuales se ubicarán en áreas estratégicas. A continuación se detalla las leyendas respectivas

PELIGR0 OBRA EN CONSTRUCCIÓN INGRESO

SALIDA

PELIGR0 NO ESTACIONAR Además, se incluirá la siguiente información:   

BAÑOS PÚBLICOS. GUARDIANÍA. NO FUMAR. 26


 


USO OBLIGADO DE ROPA DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL. MANEJO DE RESIDUOS.

4.6 MANEJO DE DESECHOS.

Las actividades que se identifican durante el faemaniento de ganado implican la generación de diferentes tipos de desechos, a los cuales dependiendo de su tipo se les dará un tratamiento previo a su disposición final, esta estará a cargo de un gestor autorizado o a un sitio designado por el municipio del Cantón Mejía. 4.6.1. DESECHOS SÓLIDOS.

Hay que tomar en cuenta la generación de diferentes tipos de desechos en el camal, tanto por los usuarios, personal que labora durante la fase de construcción y durante la fase de operación, los desechos generados por las personas que trabajarán en el camal y por el ganado tanto en su estadía temporal en los corrales designados para cada tipo de animal y en su faenamiento. RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE EN LA FASE DE CONTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

Durante la fase de construcción, los residuos que se generarán son: Madera, escombros (material pétreo), hierro, mangueras, fundas plásticas, residuos de material eléctrico. RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE POR LA OPERACIÓN DEL PROYECTO.

Los residuos sólidos que se generarán en el funcionamiento del proyecto, estarán relacionados principalmente con:   

Estiércol proveniente del reposo temporal que tendrá el ganado en el camal. Restos de materia orgánica producto del faenamiento del ganado. Lodos provenientes del sistema de tratamiento de aguas residuales.

Otros residuos sólidos que se generarán, son los residuos domésticos , debido al consumo de alimentos por parte de los empleados, los cuales serán entregados al recolector municipal de basura. A continuación se identifican los principales desechos de mataderos de acuerdo al peso del animal faenado y su edad, cabe mencionar que a estos desechos se les dará un tratamiento para ser utilizados en otras actividades industriales, en las cuales a partir de estos desechos se conformarán nuevos productos de uso agrícola, ganadero o para uso humano

27



Rendimiento general de los principales desechos de mataderos (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Rendimiento de las vísceras torácicas (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

28




Rendimiento de las vísceras abdominales (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)


Rendimiento de las partes de la cabeza (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

29




Rendimiento de los órganos genitales (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)


Rendimiento de otros residuos y desechos de matadero (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)


Todos estos residuos pueden ser tratados para obtener otros productos los mismos que ayudarán a la economía del camal y proporcionaran otras actividades productivas como por ejemplo producción de materias primas para balanceados, abonos orgánicos, adornos, botones, etc. 30



A continuación se describen los procesos mediante un esquema de una planta de subproductos, donde se describe el proceso principal, los desechos obtenidos comestibles y no comestibles, y el producto a obtener después de darle un proceso industrial el cual se lo pudiese realizar dentro de las instalaciones del camal de acuerdo al diseño o implantación a futuro, con esto generaría un impacto socioeconómico positivo en el caso de producirse, ya que se podría implantar pequeñas industrias para la producción de subproductos, con ello se obtendrían plazas de trabajo que ayudaría a una autogestión en el camal.

31




RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

La cantidad de desechos domésticos que se generará diariamente será muy variable, dependiendo del tiempo de estadía de las personas: empleados y usuarios de los distintos servicios del proyecto. La cantidad total por persona, se estima entre 0,7 a 1 kg/día. 4.6.2. DESECHOS LÍQUIDOS. RESIDUOS LÍQUIDOS GENERADOS POR LA OPERACIÓN.

Las descargas líquidas no domésticas que se generarán durante la operación del proyecto, son aguas con heces, orina, sangre, pelusa, lavazas, residuos de la carne y grasas, alimentos no digeridos por los intestinos, las tripas de los animales sacrificados. Para el manejo adecuado de las descargas líquidas provenientes de esta actividad se proyecta implantar una planta de tratamiento de aguas residuales, además se proyecta un reciclaje de los siguientes residuos: 

Sangre producto de degüello 32





Residuos de lavado de vísceras e intestinos



Residuos del escaldado de los cerdos



Residuos de la limpieza de las instalaciones antes y después del faenamiento



Residuos de la limpieza de los corrales

Cabe mencionar que para el control de todos estos efluentes se detallarán las acciones en el plan de manejo. AGUAS SERVIDAS DOMÉSTICAS

En el camal municipal del cantón Mejía, se generarán aguas servidas provenientes provenientes de las siguientes actividades: actividades: consumo consumo de alimentos y uso de servicios higiénicos. higiénicos. Las características de estas aguas servidas son similares a aguas servidas domésticas. Los caudales y cargas contaminantes provenientes de aguas servidas domésticas se han estimado en un 50% de los valores totales diarios por persona:   

Aproximadamente Aproximadamente 100 litros/día; por empleado. Aproximadamente 30 g/día de DBO5; por empleado. Aproximadamente 25 g/día de sólidos suspendidos; por empleado.

NOTA: Los caudales y cargas totales dependerán de las características del proyecto, número de empleados y servicios adicionales ofrecidos.

Los desechos líquidos producidos por la ocupación de baterías sanitarias, lavabos, etc. utilizada por empleados, serán canalizados hacia la red de alcantarillado público. 4.6.3. DESECHOS GASEOSOS.

En la etapa de construcción se generarán gases producidos por la maquinaria pesada que se utilizará. De esta manera, se contratará maquinaria maquinaria pesada en buen estado, para que se minimicen estas emisiones gaseosas. En la etapa de operación se generarán gases por el uso de la calera de escaldado durante el faenamiento de ganado porcino. También se generarán gases al ocupar ocasionalmente el generador de electricidad, cuando el suministro de energía eléctrica sea suspendido. En el cuarto de máquinas existirá una adecuada ventilación, de manera que los gases serán dispersados al ambiente. Estas emisiones gaseosas serán evaluadas mediante el monitoreo ambiental que requieren las entidades de control. 4.6.4. OLORES.

La operación del camal municipal del cantón mejía generará olores de todas las actividades pero en mayor manera de los procesos de lavado de intestinos, estomago, vísceras, escaldado y de la planta de aguas residuales.

33



Los olores representarán un impacto muy relevante para el proyecto para lo cual en el plan de manejo se darán alternativas para controlarlos y minimizarlos. 4.7 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS.

El estudio de alternativas consideradas para el diseño, construcción y operación de las diferentes instalaciones y facilidades del Proyecto Camal Municipal del Cantón Mejía, se divide en secciones que examinan las alternativas estudiadas, las mismas que están organizadas en las siguientes categorías: Selección del terreno para la construcción; Alternativas de Diseño; y Técnicas Constructivas. a.- Selección del Terreno Para la Implantación del Proyecto

Los criterios principales que se utilizaron para la selección del terreno son: Evitar áreas protegidas y reducir el área de desbroce de bosques. Seguridad y factibilidad del sistema de transporte para la vida útil del proyecto. Evitar zonas de alto riesgo físico. Reducir los impactos socioambientales y sinérgicos. Evitar zona de valles y sitios inestables, para no escoger un área con riesgos sísmicos y vulcanológicos.  Evitar impactos acumulativos por presencia de infraestructura existente.  Optimizar tiempo de construcción.  Minimizar área impactada.  Menor tiempo de respuesta a contingencias.  Evitar áreas habitadas.  Evitar los sitios de sensibilidad arqueológica.     

Proceso de Selección de Alternativas

El terreno propuesto para la implantación del proyecto, se escogió un terreno ubicado en una zona rural de la Parroquia Machachi, Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, sector de San Antonio, debido a que no se encontraba en una zona de alto riesgo físico; se podría reducir los impactos socioambientales y sinérgicos, por evitar impactos acumulativos por presencia de infraestructura y evitar sitios de sensibilidad arqueológica. b.- Alternativas de Diseño

La evaluación incluyó varias opciones de diseño operacional, para esto se consideraron diferentes métodos métodos para el manejo de desechos desechos sólidos y líquidos, olores. La alternativa seleccionada fue una combinación de los siguientes elementos:   

Planta de aguas residuales; Tuberías y drenajes en sistemas separados; y Sistema de control de olores.

Entre los criterios empleados para seleccionar los equipos utilizados como fuentes primarias de generación eléctrica incluyeron:  

Emisiones gaseosas mínimas; Disponibilidad, costo del terreno y suministro eléctrico confiable; 34


 


Capital de inversión inicial; y Costos de mantenimiento durante el ciclo de vida.

c.- Técnicas de Construcción del Proyecto

En la evaluación de las técnicas de construcción del proyecto se consideraron una serie de factores, entre los que se destaca la estabilidad de los suelos. Las técnicas seleccionadas incluyeron aquellas que más estrechamente satisfacen los siguientes criterios:   

Proveer la máxima seguridad, estabilidad y factibilidad constructiva; Reducir al mínimo los impactos sociales, culturales y ambientales; y Reducir al mínimo el costo y tiempo de construcción y el área total impactada.

La construcción del proyecto se realizará por una empresa con amplia experiencia en el campo de la implantación de este tipo de proyectos. Por lo que en la realización del diseño y construcción se utilizarán normas técnicas y ambientales nacionales e internacionales internacionales vigentes en el país. Además al no existir dentro del área de influencia del proyecto (500 metros a la redonda) otro camal, los representantes legales proponen la construcción del camal Municipal del Cantón Mejía, que cumplirá con las fases de operación correspondientes correspondientes a faenamiento y procesamiento de ganado bovino, ovino y porcino. Las alternativas más importantes que se exponen en este estudio son: un Plan de Prevención acorde a las características físicas del Camal Municipal del cantón Mejía (cuando opere) y el entorno; un Plan de Contingencia para dar acciones rápidas y seguras para contrarrestar una posible emergencia; y como tercera alternativa importante, disponer de un Plan de Remediación de Áreas Afectadas en el supuesto caso de que se produzca una emergencia considerable. considerable. 4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

Se determina el área de influencia con el fin de evaluar en donde los impactos serán de mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto cuando éste sea negativo. Cuando ocurra un siniestro habrá una zona más afectada que otra, por lo cual se divide en dos partes el área de influencia, ya que el impacto puede ser más negativo o menos negativo en cada una. Determinación del área de influencia directa:

Esta enmarcado dentro de las áreas colindantes del perímetro den el cual se desarrollara el proyecto y se ha tomado en función de impactos puntuales en las fases de construcción, operación y abandono. Determinación del área de influencia indirecta:

Para delimitar el área de influencia indirecta se ha tomado como criterio los aspectos físicos, ecológicos, socioeconómicos y reglamentos legales que exigen las entidades de control como es el caso del Municipio, se ha identificado los tipos de desechos y residuos que el proyecto deberá manejar ambientalmente, para no afectar al entorno, según las visitas de campo y las fotografías que indican el área de influencia se detecta que en el 35



sector del proyecto se encuentra en una zona rural de la ciudad de machachi, donde se identifican viviendas y construcciones esporádicas, terrenos dedicados al cultivo de hortalizas, verduras, se identifico un pozo de revisión y las descargas del sistema de alcantarillado de la cuidad en la parte posterior del proyecto. Se determina el área de influencia con el fin de evaluar en donde los impactos serán de mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto cuando éste sea negativo. Cuando ocurra un siniestro habrá una zona más afectada que otra, es por lo cual se divide en dos partes el área de influencia, ya que el impacto puede ser más negativo o menos negativo en cada una. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

El área de influencia directa es aquella que se encuentra en el sitio donde pueda existir algún tipo de contingencia provocada por: Construcción: En esta etapa se identifican las actividades de: movimiento de tierras, relleno de materiales, montaje de equipos, instalación eléctrica, obras civiles y sistema de control ambiental. Operación: En esta etapa se identifican las actividades de: recepción y faenamiento de ganado Abandono: Es en el caso de que el camal deje de operar. Además de todas las actividades antrópicas que se realicen en estas fases para con esto minimizar y garantizar su buen manejo, es por eso que se ha definido como el área de influencia directa a toda la superficie donde se encontrara el Camal Municipal del Cantón Mejía desde el centro del área de faenamiento hasta un radio de 50 m. El área de influencia directa será el predio en donde se localiza el proyecto, por lo que al producirse una emergencia ésta sería la zona más afectada, es decir, el impacto en éste lugar será de mayor magnitud, hay que considerar que el cuerpo de agua cercano ya ha sido afectado por las descargas del sistema de alcantarillado de la ciudad de Machachi. Esta área es considerada como toda la superficie donde se encontrará el camal y es igual a 5355.10 m2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).

Esta área se verá afectada si no se puede controlar las eventualidades de riesgo que se podrían presentar dentro del área de influencia directa. El área de influencia indirecta está considerada por la superficie que involucre un radio de 200 metros, poniendo como centro el área de faenamiento. El sector donde se encuentra el proyecto, pertenece a una zona en rural donde se encuentran lotizaciones y pequeñas viviendas que se encuentran casas distribuidas esporádicamente, no se identifican zonas de aglomeración humana dentro del área de influencia indirecta. Además las entidades de control como el municipio, cuerpo de bomberos verifican el cumplimiento del uso del suelo en función a las disposiciones municipales del sector. Para determinar la información concerniente a las dos zonas se utiliza el método de investigación de campo y se establecerá dichas zonas tomando en cuenta el punto de mayor riesgo, para determinar las distancias de influencias, el Plan de Prevención, 36



Mitigación y Contingencias proponen las normas y reglas que podrían evitar contingente, el mismo que afectaría de forma negativa al camal y su entorno en la etapa de construcción, operación y un eventual abandono. El sector donde se encuentra el proyecto, pertenece a una zona rural. El área de influencia indirecta está considerada por la superficie que involucre un radio de 200 metros de acuerdo a las diferentes normativas regidas por las entidades correspondientes correspondientes como: Municipio, poniendo como centro el área de faenamiento. El Plan de Prevención, Mitigación y Contingencias proponen las normas y reglas que podrían evitar emergencias, el mismo que afectaría de forma negativa al camal y su entorno en la etapa de operación. 5.1 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES.

Durante la etapa de funcionamiento se podría afectar a personas ajenas y no ajenas al camal, al medio físico y en mayor proporción al componente socioeconómico. En el Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales se procederá a informar sobre que reglas y normas se deberán seguir, con la finalidad de evitar o reducir al mínimo alguna emergencia que se produzca durante la operación del Camal Municipal del Cantón Mejía. 6. IDENTIFICACIÓN y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 6.1 JUSTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

El Camal Municipal del Cantón Mejía actualmente se encuentra en la fase de proyección. Es necesario indicar posibles impactos negativos o positivos, que se podrían producir durante la etapa de construcción del camal como se indica a continuación: 6.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. Etapa de construcción. Alteración de los niveles de ruido:

IMPACTO Por el funcionamiento de maquinaria Entrada y salida de vehículos.

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia Baja

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Temporal

Puntual

37



Alteración de la calidad de aire, originada por:

IMPACTO IMPACTO

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensid Intensidad ad Afectaci Afectación ón Duració Duración n Influenc Influencia ia

El polvo que se levante por las operaciones que se realizan en el proceso de construcción El ruido que se produzca por la utilización de la maquinaria de construcción. construcción.

Media

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Temporal

Puntual

En el aspecto económico: MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia

IMPACTO Generación de fuentes de trabajo y ocupación de mano de obra de la zona. Alteración o deterioro de la calidad de vida de los habitantes del sector por ruido, vibraciones y gases. Afección de la salud de los trabajadores del camal camal y habitantes de la zona. Peligro de accidentes de trabajo y laborales a terceros.

Alta

Baja

Temporal

Puntual

Baja

Media

Media

Puntual

Baja

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Media

Puntual

6.1.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO. Alteración de los niveles de ruido:

IMPACTO IMPACTO Por el funcionamiento de maquinaria y herramientas. (mantenimiento eventual) Entrada y salida de vehículos de transporte de ganado vivo y faenado

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensid Intensidad ad Afectaci Afectación ón Duració Duración n Influenc Influencia ia Media

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Temporal

Puntual

Alteración de la calidad de aire, originada por: 38



IMPACTO IMPACTO

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensid Intensidad ad Afectaci Afectación ón Duració Duración n Influenc Influencia ia

Los olores que se generaran por los procesos Material particulado

Media

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Temporal

Puntual

En el aspecto económico:

IMPACTO Generación de fuentes de trabajo y ocupación de mano de obra calificada Alteración de la calidad de vida de los habitantes del sector por ruido vibraciones y olores. Peligro de accidentes de trabajo y laborales a terceros. Afección de la salud de los trabajadores de la obra y habitantes de la zona.

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia Alta

Baja

Temporal

Puntual

Baja

Media

Media

Puntual

Baja

Baja

Temporal

Puntual

Media

Baja

Media

Puntual

6.1.3 FASE DE TRANSPORTE DE GANADO.

IMPACTO Choque o volcamiento del camión afectando al componente socioeconómico. Choque del camión contra algún obstáculo (vehículo, infraestructura), infraestructura), encontrado dentro del camal.

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia Alta

Baja

Media

Puntual

Baja

Media

Media

Puntual

6.1.4 FASE DE RECEPCIÓN Y DESCANSO DEL GANADO.

IMPACTO

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia

Acumulación de estiércol producido en los corrales.

Alta

Baja

Media

Puntual

Generación de olores por el almacenamiento de estiércol

Baja

Media

Media

Puntual

Contaminación del agua usada para el enfriamiento del ganado y limpieza de corrales antes del faenamiento

Baja

Media

Temporal

Puntual 39



Accidentes causados por el mal manejo de la descarga del ganado a los corrales

Baja

Baja

Media

Puntual

6.1.5 FASE DE FAENAMIENTO.

IMPACTO

MAGNITUD E IMPORTANCIA MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Afectación Duración Influencia

Generación de olores y gases emanados por los procesos de faenamiento

Alta

Baja

Media

Puntual

Generación de ruido en los procesos de faenamiento

Baja

Media

Media

Puntual

Baja

Media

Temporal

Puntual

Baja

Baja

Media

Puntual

Alta

Baja

Temporal

Puntual

Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseosos contaminantes producidos por las actividades de faenamiento. Pérdidas económicas en el sector por alguna situación de peligro. Generación de empleo a personas del sector que indirectamente logran mejorar su nivel de vida

6.2 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES.

Se identifican las acciones que se realizarán en la operación del camal y que generan impactos sobre los diferentes elementos ambientales, socioeconómicos y culturales, como las siguientes: OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.   

Transporte de Ganado. Recepción y descanso del ganado Faenamiento

CAMBIO EN EL TRÁFICO.  

Transito Automotriz. Frecuencias de los camiones.

AFECTACIÓN SOCIOECONÓMICA.   

Creación de Nuevas Actividades en su Entorno. Fuentes de Trabajo. Rehabilitación del Lugar.

MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS.    

Residuos y Desperdicios Sólidos Reciclados. Desechos Sólidos orgánicos orgánicos productos de las actividades actividades dentro del camal camal Vertimiento de Aguas Negras. Vertimiento de Aguas Lluvias. 40





Vertimiento y Tratamiento de Aguas producidas en el Faenamiento.

POSIBLES ACCIDENTES.    

Incendio o explosión de caldero, de suceder afectaría al componente socioeconómico y biótico existente dentro y fuera del área de influencia. Accidentes ocupacionales al no realizar bien las actividades dentro del camal desde la llegada del ganado hasta el despacho del mismo ya faenado Fallo de funcionamiento, esto podría ocurrir al no seguir las recomendaciones estipuladas en el Plan de Manejo Ambiental. Accidentes por temblores, deslaves, erupciones volcánicas etc. que podrían originar percances percances a las personas que laboran en el camal y a vecinos del sector.

6.3. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES.

Los elementos ambientales, socioeconómicos y culturales, que se podrían ver afectados por las diferentes acciones a desarrollar son los siguientes: a.) CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS. SUPERFICIE TERRESTRE. 

Calidad de Suelos, la afectación al suelo es mínima, al estar localizado el camal en una zona rural.

AIRE. 

Calidad del Aire, este componente ambiental se verá afectado en la etapa de funcionamiento por olores.

b.) CONDICIONES BIOLÓGICAS. FLORA. 

Árboles, arbustos y especies rastreras: Durante la fase de construcción por el movimiento de tierras.

FAUNA. 

Animales domésticos: En particular, perros de los predios del sector, que podrían verse afectados en la fase de operación.

c.) SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA.    

Red de Transporte. Red de alcantarillado público Servicio de red de agua potable proporcionado proporcionado por el municipio Recolección de Residuos Sólidos a través del municipio

d.) FACTORES CULTURALES Y NIVEL SOCIOECONÓMICO. ESTÉTICA Y DE INTERÉS HUMANO. 41




  


Seguridad, este factor produciría impactos positivos o convertiría los negativos a positivos, al emplearse correctamente las indicaciones manifestadas en el Plan de Manejo Ambiental. Salud, puede afectar a la parte socioeconómica en caso de ocurrir un percance en las distintas fases de operación. Empleo, éste es el factor más importante, debido a que es el más beneficiado por la operación del camal. Ornamentación y Estética, se puede mejorar la calidad visual del área de influencia al adecuar áreas verdes y arborización en la zona.

6.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 6.4.1. METODOLOGÍA USADA PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES.

Con el propósito de elaborar un Plan de Manejo Ambiental válido que permita preservar la naturaleza del sector en donde se localiza el camal, se realizará una evaluación de los impactos ambientales que se podrían producir. Para ello, se combinarán las tareas de campo y de oficina. Las tareas de oficina permitirán conocer, en forma general, los aspectos más relevantes del sector, mientras que las de campo corregirán o ampliarán aquella, con datos circunscritos a la zona involucrada. Adicionalmente, se empleará una técnica de aceptación mundial, como es el método de Leopold, quien basa su trabajo en la utilización de una matriz que resume acciones y factores, identificadas anteriormente. Según este científico, los impactos deben ser evaluados considerando dos características principales: MAGNITUD: o grado de importancia. Esta característica indica cuánto ha sido alterado el ambiente. Para establecerlo propone propone una escala entre entre 1 y 10 para todos los impactos, en la cual el número 1 indica la magnitud menor, y el 10 la mayor. IMPORTANCIA: es la trascendencia del impacto, o su peso con relación a los demás. Para determinar la importancia del impacto se deben considerar lo siguiente: Reversibilidad: es la capacidad que tiene el medio de auto regenerarse. Recuperabilidad: es la posibilidad de regenerar el medio mediante la aplicación de medidas de corrección. Temporalidad o duración: es el tiempo que el impacto estará presente, considerando su continuidad y regularidad. Aparición temporal: indica la relación entre varios impactos, pudiendo clasificarse en:   

Simple (si ocurre aisladamente); Sinérgico (cuando la aparición de dos impactos produce efectos mayores a la suma de los mismos); o, Acumulativo (cuando el impacto identificado se va haciendo más intenso a medida que pasa el tiempo). t iempo). 42



Percepción social: o la forma en que la sociedad, afectada directa o indirectamente por la aparición del impacto, percibe esa presencia. Localización: se refiere a la cercanía o lejanía de la aparición del impacto con respecto a un área de interés.

Para la importancia, Leopold también propone diseñar una escala entre 1 y 10, en la que la menor se señala con el dígito 1, y la mayor con el 10. Adicionalmente, a cada dígito se asigna un signo: positivo (si el impacto es beneficioso) o negativo (si el impacto es adverso). Para establecer si el impacto es positivo o negativo, se debe preguntar : ¿Es deseable que ocurra ese impacto? Si la respuesta es afirmativa, se deberá asignar un signo positivo, en caso contrario uno negativo. Para utilizar correctamente la matriz de Leopold, se debe proceder con la reducción de la matriz original para lo cual, de la lista “Acciones” (filas) se escogen aquellos cambios que, como consecuencia del funcionamiento del camal, se consideran importantes. A continuación, se escogen de la lista “Factores ambientales” (columnas) aquellos que se considere serán afectados por el funcionamiento del camal. Finalmente, se establece la relación de causalidad entre las acciones y los factores ambientales seleccionados, confrontando confrontando a cada fila de la matriz (acciones) con cada una de las columnas (factores), si se determina que existe dicha relación entre los dos. Es importante mencionar que la comercialización de productos derivados de petróleo, es la actividad hidrocarburífera que menores daños causa en el medio ambiente; por lo que los impactos tanto en magnitud como en importancia, se valorarán en una escala del 1 al 5. Considerándose que la máxima influencia podría ser en el ámbito local y una duración media, de acuerdo con el área de influencia establecida en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental. Se asigna el valor numérico de la magnitud e importancia; y como ya se indicó anteriormente el área de influencia potencialmente afectada se limitaría al área local donde se localizará el camal. De la evaluación se concluye que el impacto aparecerá por un tiempo medio, motivo por el cual se pueden asignar únicamente los primeros cinco valores numéricos de la tabla como se indica a continuación: Calificación 1 2 3 4 5

MAGNITUD Intensidad Baja Baja Baja Media Media

Afectación Baja Media Alta Baja Media

IMPORTANCIA Calificación Duración 1 Temporal 2 Media 3 Permanente 4 Temporal 5 Media

Influencia Puntual Puntual Puntual Local Local

Para evaluar la importancia del impacto también es necesario evaluar las siguientes características: Calificación

Reversibilidad

Recuperabilidad

Aparición Temporal

Percepción Social

Complejidad del Impacto 43



1 2 3 4

Alta Alta Alta Media

Alta Alta Alta Media

5

Media

Media

Largo Plazo Largo Plazo Largo Plazo Mediano Plazo Mediano Plazo

Débil Débil Débil Medio

Simple Simple Simple Sinérgico

Medio

Sinérgico

6.4.2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

La matriz de Leopold, se consideró para la evaluación de los impactos ambientales que se producirán en la operación del Camal Municipal del Cantón Mejía, la cual se presenta en el anexo correspondiente. (Ver anexo de Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales) 6.5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

Luego de revisar los datos de la matriz, se concluye que se pueden presentar 185 impactos ambientales tanto negativos como positivos, de los cuales 93 son positivos y 92 son negativos, lo que significa que el 49.73% de los impactos producen efectos negativos al medio ambiente, que se minimizarán a través de medidas correctivas o de mitigación que serán producto de este estudio las que se describen en el Plan de Manejo. En cuanto a los efectos positivos en el medio ambiente cabe destacar que se encuentran en el orden del 52.27%. La agregación total de impactos es negativa y tiene un valor de -83. En el Plan de Manejo Ambiental se darán las acciones para prevenir, reducir o eliminar todos los impactos negativos que afecten al componente biótico, abiótico, económico y humano. 6.5.1 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AGUA.

Ya que en esta actividad productiva el principal recurso a ser usado es el agua de tomará muy en cuenta su uso y manejo durante las actividades que se realizarán durante la construcción y funcionamiento, cabe mencionar que durante el faenamiento el agua será un factor primordial dentro de todos los procesos, es por eso que se dará mayor énfasis al cuidado de este recurso, para lo cual se implantará una planta de aguas residuales a donde se dirigirán las aguas contaminadas con restos de estiércol, residuos de faenamiento (sangre, (sangre, estiércol, grasas, restos de intestinos y vísceras, cuero, pelo, etc.). 6.5.2 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL SUELO.

Al contar todos los procesos con recubrimiento de hormigón y con sus respectivas canaletas o drenajes no se identifica afectación al suelo, en la fase de construcción habrá una mínima afectación, además será temporal. 6.5.3 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AIRE.

El aire circundante en el Camal Municipal del Cantón Mejía se puede ver afectado en el momento de la llegada del ganado para su faenamiento y durante el despacho, por la emanación de gases a la atmósfera a través de los tubos de escape de los camiones, además de la producción de olores resultantes del faenamiento contaminando el aire. 44



Sin embargo, al existir vientos fuertes en la zona, los gases son esparcidos rápidamente en la atmósfera, y al realizar una limpieza de los restos del faenamiento por parte de un equipo de limpieza y la implantación de un sistema de tratamiento de aguas esto se podrá minimizar para no tener problemas con los vecinos cercanos. Eventualmente se contaminará el aire debido al funcionamiento del generador eléctrico, pero debido a la ventilación que existe en el cuarto de máquinas, los gases producidos por el generador son disipados a la atmósfera. 6.5.4. EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL.

El camal beneficiará indirectamente a un gran número de familias, debido a la comercialización de de carne en un estado estado apto para el consumo consumo humano certificada con altos parámetros de calidad e higiene durante el faenamiento. Existirán nuevas fuentes de trabajo, de ser posible, existirá mayor seguridad en el sector ya que los guardias del camal podrán ayudar a los vecinos en cualquier circunstancia que ellos pudieren colaborar, mejorará la iluminación del lugar. 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL OBJETIVO

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental del Camal Municipal del Cantón Mejía es proporcionar una descripción de los programas y planes ambientales que serán implementados para mantener las condiciones ambientales dentro de niveles aceptables durante las fases de construcción, operación y posible abandono y cierre del área de implantación del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contiene una descripción de todas las medidas necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos y riesgos significativos, así como el desarrollo de programas de manejo ambiental, que permiten dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el Cantón Mejía. Adicionalmente, el Plan de Manejo Ambiental contempla indicadores de seguimiento, presupuesto económico, responsables y cronogramas de actividades o plazos para la ejecución de las medidas planteadas. Los planes que se incluyen dentro del PMA del proyecto son los siguientes: • • • • • • • • •

METAS

Plan de Prevención y Reducción de la Contaminación. Programa de Manejo de Residuos (tanto peligrosos como no peligrosos) Plan de Monitoreo Ambiental Plan de Contingencias y atención a Emergencias Ambientales Plan de Seguimiento Plan de Capacitación, Educación y Comunicación Ambiental. Plan de Seguridad y Salud Plan de Rehabilitación Plan de Cierre

45



1. Reducir costos operativos, al al mejorar la gestión ambiental en en el camal. camal. 2. Prevenir riesgos riesgos de accidentes laborales laborales y a terceros, al mejorar mejorar la seguridad seguridad en el camal. 3. Manejar adecuadamente adecuadamente los residuos sólidos sólidos y los desechos peligrosos peligrosos que se producen en el camal. 4. Mediante el monitoreo periódico interno, controlar que las descargas líquidas no domésticas al cuerpo receptor, la generación de residuos sólidos productos del faenamiento y los olores estén dentro de los límites permisibles por la legislación ambiental, para que no afecten al área de influencia indirecta. RESPONSABLE

El responsable del cumplimiento de las acciones de prevención, mitigación y control de impactos ambientales será el Administrador del camal, respaldado por el Municipio del Cantón Mejía. El Administrador deberá destinar los recursos necesarios y asegurar que se efectúen las actividades propuestas en el cronograma del Plan de Manejo Ambiental, dentro de las fechas establecidas. Así mismo, colaborará con las entidades de control para realizar el monitoreo ambiental y el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental. 7.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN.

En base a la matriz de evaluación de impactos ambientales de este estudio, las principales acciones que pueden causar impactos ambientales durante la construcción son las relacionadas con el movimiento de tierras, con la construcción e instalación de equipos y con las obras civiles. Los principales impactos ambientales están relacionados a la afectación del suelo, al aire y los riesgos de accidentes laborales. Se han considerado las siguientes acciones con el fin de prevenir la ocurrencia de estos impactos: •

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•

•

Cerrar el perímetro de la parte frontal del predio con lonas a una altura mínima de dos metros, para evitar accidentes; así mismo, se colocaran rótulos preventivos y de seguridad y se asignará personal para para que dirija dirija la entrada entrada y la salida salida de los vehículos pesados. La contratación estará a cargo del Municipio del Cantón Mejía. Se rociará permanentemente el suelo con agua para evitar que genere levantamiento de polvo, en lo que sea posible. Se colocara señalización clara y efectiva que permita conocer el peligro de accidente al que se arriesga un obrero si no observa las recomendaciones dadas para el efecto, en caso de un accidente deberá transportarse al accidentado a la casa de salud más cercana, responsabilidad que recaerá sobre la empresa constructora y el municipio del Cantón Mejía. Se realizará un cronograma de actividades y avance de obras para optimizar el tiempo y evitar molestias a los vecinos del proyecto, por ruidos generados por los motores de las maquinarias (ver anexo). Una de las principales medidas de prevención en la etapa de construcción del camal, es cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas, señaladas en los planos arquitectónicos, correspondientes correspondientes a la ingeniería civil, diseño e instalaciones. Para tener seguridad en la aplicación de las normas mencionadas anterior a la construcción, así como la instalación de equipos estará a cargo de la constructora con el respaldo del municipio del Cantón Mejía, dando especial cuidado al cumplimiento de las regulaciones dadas por la normativa vigente a nivel nacional y del sector. 46


•

•


Los escombros producto de la construcción y de la instalación de equipos serán transportados por volquetes y tapados con lona para evitar la generación de partículas que contaminen el aire o que algún residuo caiga sobre las vías y ocasione un accidente. Estos escombros se transportarán a un botadero de escombros autorizado por el Municipio del Cantón Mejía. La maquinaría pesada que se utilizará para la construcción, funcionará únicamente en horas laborables. Esto se realizará con la finalidad de evitar molestias a las personas que trabajan en los predios vecinos del camal.

Tabla Nº 17 Equipo o maquinaria a emplear, la duración diaria por horas (excepto los volquetes) y el tiempo que se va a utilizar. CANT. EQUIPO EMPLEO POR DÍA UTILIZACIÓN DEL EQUIPO 1 Moto niveladora 8 HORAS 2 DÍAS 1 Retro excavadora 8 HORAS 2 DÍAS 2 Volquetes 2 VECES/SEMANA 1 MES 5 (todo) Soldadora, taladro, 8 HORAS 1 MES amoladora, etc. 1 Compresor 3 HORAS 1 SEMANA 1 Concretera 8 HORAS 3 DÍAS •

•

•

•

Los trabajos de desbroce y limpieza se limitarán al área de construcción, procurando realizar el menor daño posible al entorno del sector. El tránsito durante el proceso de construcción deberá planificarse y regularse mediante una fiscalización continua y enfatizando en sistemas de señalización. El municipio del Cantón Mejía deberá tomar, juntamente con los órganos de asistencia médica y social respectivos, las medidas y precauciones para asegurar que todo su personal, así como los encargados de la fiscalización y supervisión, tenga atención médica, incluyendo las de carácter emergente o de primeros auxilios, en la etapa de construcción. Para minimizar mayor cantidad de ruido, se obligará que los volquetes empleados tengan buenos silenciadores en los tubos de escape y que los chóferes de todos los vehículos empleados para la construcción eviten tocar el claxon si no es requerido.

7.2 FASE DE OPERACIÓN DEL CAMAL 7.2.1 Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica 7.2.1.1 Emisiones de Combustión

Dentro de esta categoría se incluyen todas las emisiones gaseosas y de material particulado que se emanan a la atmósfera como resultado de la quema de combustibles utilizados por equipos, maquinarias y vehículos para su funcionamiento. El camal no tendrá fuente fijas de emisiones de combustión, a excepción del generador el cual funcionará únicamente en caso de corte del suministro eléctrico y el incinerador que será utilizado por prevención durante el decomiso sanitario. El camal implementará las siguientes medidas para prevenir la contaminación producida por estas emisiones: •

Para minimizar las emisiones provenientes de fuentes móviles, solicitará a las empresas transportistas (empresas proveedoras de materia prima, materiales y servicios) que cumplan con todas las disposiciones establecidas en las ordenanzas del cantón Mejía. 47


•

•


En caso de que la empresa adquiera vehículos propios para el desarrollo de sus actividades, deberá garantizar que las unidades cumplan con todos los requerimientos técnico-administrativos establecidos por la ley, y llevará a cabo un programa de mantenimiento preventivo. Se deberá exigir a los vehículos que ingresan al área de despacho que apaguen el motor para proceder a cargar las reses faenadas.

Respecto al generador: generador: •

•

El funcionamiento del generador por mantenimiento se realizará una vez por semana en un tiempo establecido en un rango de 20 – 30 minutos Las emisiones emitidas por el funcionamiento eventual del generador, serán conducidas por una tubería hacia el exterior, la cual estará a una altura de 3 m, que permita la dispersión de los gases a la atmósfera.

7.2.1.2 Emisiones del Proceso

Son todas las emisiones de olores y/o vapores que se generan durante el proceso de faenamiento de ganado. 7.3 Prevención y Control de la Contaminación producida por Descargas Líquidas No Domésticas

El Camal Municipal del Cantón Mejía generará descargas líquidas provenientes de los procesos de faenamiento, con la finalidad de prevenir la posible contaminación, el camal implantará una planta de tratamiento para todas sus descargas líquidas, para con esto controlar las descargas líquidas no domésticas y mantenerlas dentro de los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable y vigente, es decir el Libro VI anexo I del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, numeral 4.2.1, tabla nº 11. En la siguiente tabla se observan las Características Físico-Químicas promedio de los efluentes de algunas empresas que conforman la industria carnica

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Las medidas operativas consideradas para la prevención y reducción de la contaminación ambiental por descargas líquidas residuales no domésticas de acuerdo a la frecuencia de faenamiento son las siguientes: • •

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• •

Limpiar los corrales con métodos secos. Limpiar las áreas de faenamiento con métodos secos en lo que sea posible, es decir recolectar los desperdicios o pedazos restantes de las reses faenadas producto de las diferentes actividades que se realicen Limpiar las canaletas, rejillas, desagües y cajas de revisión de todas las áreas de procesos Realizar el mantenimiento preventivo de las canaletas, rejillas y cajas de revisión. Utilizar un desinfectante biodegradable para el lavado de los equipos y áreas antes de empezar el faenamiento f aenamiento..

Además se enumeran las acciones a tomar de acuerdo al tipo de residuo líquido generado: 

Sangre producto de degüello: Una vez que el animal ha pasado por la etapa de degüello se lo levantará mediante el uso de rieles de izado para permitir un sangrado elevado para lo cual existirá un sistema de recolección el cual transportará la sangre mediante bombeo al kooker donde se deshidratará la sangre y será almacenada en una tolva de almacenamiento hasta su disposición 49



final sea esta para fabricación de balanceados o abono, esto estará a cargo de la administración del camal o de la municipalidad del cantón Mejía. Aprovechamiento de la sangre

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006 

Residuos de lavado de vísceras e intestinos: Una vez que el animal ha sido figurado el esternón se grapara el esófago y estos intestinos y vísceras serán transportado a la lavadora de panzas automática, donde se procederá a la limpieza en seco de los intestinos, el producto de los rúmiales será dispuesto en una banda de tornillo para ser transportado a una tolva de almacenamiento, posteriormente se lavarán los intestinos con agua en mínimas proporciones, con esto se evitará la contaminación del recurso. Aprovechamiento Aprovechamiento del contenido rumial

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006 50





Residuos del escaldado de los cerdos: Una vez utilizado el escaldador se deberá dejar en reposo el agua para que se enfrié y poder retirar los restos de pelo y materia resultado del escaldado, posteriormente dependiendo del estado que se encuentre el agua esta se puede reutilizar, esto es recomendable mientras no se produzcan olores, olores, caso contrario esta será dispuesta a la planta planta de tratamiento de de aguas residuales para su posterior descarga al sistema de alcantarillado que en este caso es un colector a cielo abierto al cual se descargan las aguas servidas de la ciudad e industrias aledañas.



Residuos de la limpieza de las instalaciones antes y después del faenamiento: El propósito de limpiar las instalaciones antes del faenamiento es tener un ambiente limpio y desinfectado, para la limpieza se utilizará un desinfectante adecuado no toxico, para esto se utilizará la unidad de limpieza hidroneumática, hidroneumática, una vez que se verifique la limpieza y desinfección se procederá a comenzar el faenamiento, faenamiento, estas descargas descargas serán dispuestas al tratamiento tratamiento



Residuos de la limpieza de los corrales: En esta área se realizará una limpieza con métodos secos, recolectando el estiércol producto de la permanencia temporal del ganado, al realizar el lavado de los corrales o la ducha de enfriamiento al ganado se producirán efluentes con contenido de materia fecal, estos serán enviados por medio de drenajes los cuales tendrán un sistema de rejillas para recolectar la mayor cantidad de materia sólida, esta agua será dispuesta a la planta de tratamiento de aguas residuales.

De acuerdo a los factores descritos se ha concluido realizar la implementación de una planta de tratamiento de aguas residuales que contara con las siguientes características: Para un buen tratamiento de las descargas líquidas provenientes de los procesos y actividades de faenamiento se ha diseñado de acuerdo a una investigación adecuada que el tratamiento será mediante tres procesos en los cuales se utilizarán tres tanques de tratamiento, el agua residual previo a su entrada a la planta de tratamiento y para mejorar en cierto sentido el contenido el agua pasara por un recorrido en el cual existirán rejillas, mallas, tamices, cajas de revisión, trampa separadora de grasas, es por esto que el contenido de materia orgánica (restos de sangre, materia fecal, grasa, vísceras, carne, pelo, etc.) se tratara de que sea mínimo, con esto aumentara aumentara la eficiencia del tratamiento tratamiento y poder verter agua de procesos que este dentro de los parámetros establecidos en la legislación ambiental vigente y aplicable. La planta de tratamiento de aguas residuales estará conformada por:   

Tanque desengrasador y de bombeo que tendrá un área de 52,73 m 2 Tanque digestor digestor primario con un área área de de 89,13 m 2 Tanque digestor secundario con un área de 89,13 m 2

Contará con sistemas de bombeo, aeración, tubería, con este sistema se espera tener como resultado DBO entre 100 y 200 mg. /l., cabe mencionar que la descarga se la realizará a un colector a cielo abierto, es considerable que la planta puede receptar cierta cantidad del agua que baja por el colector para con esto dar un tratamiento a esta descarga con esto se ayudará a que la misma pueda ser usada por los agricultores para riego, en la actualidad se esta utilizando el agua del colector para riego, esto es un foco de enfermedades que se pueden transmitir por los vegetales y hortalizas cultivadas aguas abajo. 51



Cabe mencionar que el diseño y los diagramas del funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales se incluirán en la memoria técnica del sistema hidrosanitario. 7.4 Prevención y Control de la Contaminación producida por Ruido y Vibraciones

La generación de ruido puede llegar a considerarse como una afectación permanente en el entorno, sin embargo, hay que tomar en cuenta que el predio se encuentra ubicado en una zona rural, a unos 400 m. de la Panamericana Sur, cabe mencionar que en los procesos de faenamiento se identifica la generación de ruido para lo cual se identifican las siguientes medidas operativas: •

•

•

Exigir el cumplimiento de la señalización de “no pitar” y “apague el motor” en el área de descarga de ganado, corrales y despacho. Dotar a los trabajadores de acuerdo a la actividad a realizar de protectores de oídos, para que sean utilizados durante sus labores. En el Programa de Mantenimiento Preventivo se deberá incluir el mantenimiento de las maquinarias y aparatos usados en los procesos de faenamiento.

7.4. Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Calibración de Equipos

Para asegurar el funcionamiento adecuado de la maquinaria y los equipos, el camal seguirá el siguiente procedimiento: procedimiento: •

•

•

•

•

Solicitará los “Manuales de Operación y Mantenimiento” de cada uno de ellos a los fabricantes o proveedores o desarrollará dichos manuales en caso de no poder obtenerlos del fabricante, y solicitará que se brinde una capacitación técnica dirigida al personal que sea designado para la operación, manejo y mantenimiento preventivo de los mismos. La capacitación deberá ser registrada en un formato pre-establecido con firmas de los participantes y del instructor. Las copias de estos manuales deberán estar disponibles en todo momento para los operarios, en lugares identificados cercanos al área donde se encuentren las máquinas, mientras que los originales estarán en la oficina del Administrador del camal. Por otro lado, el camal deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo de todos sus equipos, el cual debe incluir un cronograma que especifique los plazos de revisión, mantenimiento y calibración (de ser necesario) de cada uno de ellos. Por último, la empresa deberá guardar registros de todas estas operaciones, y adjuntarlos a las carpetas de cada uno de los equipos (para poder establecer un historial o una bitácora individual), para lo cual requerirá diseñar un formato de registro de mantenimiento. En caso de requerir el mantenimiento correctivo de algún equipo o maquinaria debido a una causa específica que no pueda ser solventada por el personal del camal, el Administrador contactará con el propietario o la comercializadora, para solicitarle el servicio necesario.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO.

El Mantenimiento Preventivo estará basado en inspecciones, limpieza y mantenimiento anual de la infraestructura con la que contará el camal: 52





Ganado Mayor: 1. Noqueador eléctrico para vacuno. 2. Polipastos eléctricos. 3. Picas arreadoras. 4. Sierra descueradota-cortadora. descueradota-cortadora. 5. Sierra eléctrica para canales. 6. Sierra neumática. 7. Plataforma hidroneumática. hidroneumática. 8. Lavadora manual de panzas. 9. Troles y Troles de desangre. 10. Transportador de troles. 11. Mesas de trabajo. 12. Tanques transportadores transportadores de panza y tripa. 13. Tanques para librillo.

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Ganado menor: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

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Además: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7.5

Noqueador eléctrico. Sierra hidráulica circular. Escaldador para chanchos. Regulador de temperatura y termostato. Paletas para pelador de chancho. Compresor de tornillo. Unidad de limpieza.

Cisterna de agua potable. Generador eléctrico de emergencia. Incinerador. Sistema de señalización horizontal. Sistema eléctrico. Sistema de drenajes y baterías baterías sanitarias.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

7.5.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN. 7.5.1.1. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES. RESPONSABLE

ACTIVIDAD

RESPONSABILIDAD

Representante Legal de la Constructora.

Coordinador del Designación del personal idóneo para plan. ejecución de funciones y tareas.

Arquitecto Residente

Coordinador de Capacitación en temas de manejo de capacitación desechos, utilización, reciclaje, peligros, métodos de control.

7.5.1.2. DESCRIPCIÓN DE LOS DESECHOS GENERADOS.

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Para describir los posibles desechos que se puede generar en el proyecto en la fase de construcción, se ha elaborado el siguiente cuadro que se presenta a continuación:

1. PREPARACIÓN DEL TERRENO (Proceso) • •

Excavación del Terreno (Actividad) Desalojo del Material (Actividad)

De estas actividades tenemos tierra y escombros su frecuencia de generación es eventual, este deberá ser acumulado en un sitio no muy alejado del lugar de excavación, de manera que permita la fácil acumulación del mismo, no interrumpa dichas y permita el fácil desalojo del material hacia escombreras autorizadas. 2. TRASPORTE DE MATERIALES (Proceso) •

Trasporte de Materiales (Actividad)

No se generan desechos en esta fase. 3. INSTALACIÓN (Proceso) • • • • • • •

Fundición del Replantillo Colocación de hierro para las columnas Fundición del Cimiento Encofrado y Fundición de Columnas del Cimiento. Desencofrado de Columnas de Cimiento Relleno del Cimiento Amarrado, Encofrado y Fundición de Hierro de Cadenas

De estas acciones se generan tierra y escombros, su frecuencia de generación es eventual, el material debe ser apilado en un sitio adecuado para de esta manera evitar accidentes. Una parte del material será utilizado para rellenar en los sitios que sean necesarios y el resto será desalojado, el material desalojado será enviado a los lugares autorizados por el Municipio . 

Encofrado, Fundición y desencofrado de Columnas

De esta actividad se generan escombros y pedazos de madera, su frecuencia de generación es eventual; los escombros deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser s er dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio. Los residuos de mallas deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este fin, y ser dispuestos hacia las escombreras. • • • •

Encofrado de loza Adecuación de tuberías sanitarias y eléctricas Fundición de loza. Desencofrado de loza

De estas actividades se generan escombros, tierra, pedazos de madera, residuos de tuberías de PVC, los escombros deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este 54



fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio, los pedazos de madera deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser dispuestos en la recolección municipal, los residuos de las tuberías de PVC deberán ser ubicados en un recipiente que recoja los desechos que pueden ser dispuestos a la recolección municipal. • • •

Levantamiento de Paredes del cubeto. Enlucido. Masillado de Pisos

De estas actividades se generan fundas de papel, residuos de tubería PVC y metálica, tierra y escombros, la frecuencia de generación es eventual; la tierra y los escombros deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio, las fundas de papel (cemento) deben ser almacenadas protegiéndolas de la humedad para darles un nuevo uso ser entregadas a gestores, los residuos de las tuberías tuberías de PVC y metálicas deberán ser ubicados ubicados en un recipiente recipiente que recoja los desechos que pueden ser dispuestos a la recolección municipal. Las fundas de papel de cemento y aditivo endurecedor de pisos deben ser almacenadas protegiéndolas de la humedad para darles un nuevo uso ser entregadas a gestores, los residuos de mallas deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser dispuestos hacia escombreras. - Los escombros deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio. Los residuos metálicos, cables y desechos de soldadura deberán ser ubicados en un recipiente pueden ser dispuestos dispuestos a la recolección municipal. municipal. Los envases deben ser dispuestos a la recolección municipal 4. OPERACIÓN (Proceso) • •

Faenamiento Baños

De estas actividades se generan residuos orgánicos e inorgánicos y residuos varios, una vez separados estos deben ser almacenados en colectores apropiados para luego ser dispuestos en la recolección municipal, los residuos líquidos producto de estas actividades (aguas grises) serán canalizadas a la red de alcantarillado o fosa séptica de no contar con el servicio y el agua producto de los procesos de faenamiento se dispondrá a la planta de tratamiento de aguas residuales, para posteriormente ir al sistema de alcantarillado. 7.5.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.

Con respecto al buen manejo manejo de los desechos generados generados en este proyecto, se proponen las siguientes acciones:   

Se designara una parte del personal parta supervisar que al final del día se haya recolectado y dispuesto correctamente los residuos generados. La disposición final de los desechos orgánicos, domésticos y escombros será en sitios adecuados y autorizados por la Ley. Los residuos que pueden ser objeto de reciclaje serán temporalmente almacenados hasta el momento de su reutilización o entrega a gestores o llevados al centro de reciclaje de Romerillos.

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7.5.1.3 MEDIDAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL. DESECHO Tierra y escombros

TIPO DE MEDIDAS DE RESIDUO TRATAMIENTO FASE PREPARACIÓN DEL TERRENO.

No peligroso

Transporte cubierto.

DISPOSICIÓN FINAL

Centros de acopio autorizados.

FASE DE CONSTRUCCIÓN Tierra y escombros.

No peligroso

Transporte cubierto.

Centros de acopio autorizados.

Virutas, lijas, residuos de tuberías.

No peligroso

Desechado

Recolección Municipal.

Fundas de Papel

No peligroso

Reutilización Reciclaje

Gestor Ambiental

7.5.2 FASE DE OPERACIÓN

El programa de manejo de residuos se ha elaborado con el objetivo de garantizar una gestión adecuada de los mismos. En este programa se detallan los procedimientos procedimientos que el camal implementará para el manejo de residuos no domésticos, los cuales privilegian: la sustitución en la fuente, minimización, selección, reciclaje, y disposición final, y detalla los siguientes aspectos: •

• •

•

Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos. Equipos, rutas y señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos. Capacitación que deben recibir las personas que laboran en las actividades donde se manejen residuos. Procesos de eliminación a los que serán sometidos los residuos, explicitando los flujos y/o procesos de reciclaje.

Entre los residuos sólidos no domésticos que se producen en el camal tenemos:    

Residuos de materiales de mantenimiento mantenimiento Envases plásticos de aceite lubricante. Filtros Insumos de laboratorio veterinario.

Inventario de Residuos:

El Administrador del camal elaborará el Inventario, de acuerdo a los datos de generación, tratamiento y disposición final de los residuos que se produzcan, este inventario deberá contener información referente a cantidad y periodicidad de la generación de los mismos. 56



La información contenida en el inventario deberá ser actualizada por lo menos una vez al año. El Inventario de Residuos será elaborado de acuerdo a las siguientes categorías de residuos: a. Residuos asimilables a los de Tipo Doméstico: Se refieren a aquellos generados en el área administrativa, baños y vestidores, que incluyen papeles, cartón, plástico, artículos de oficina, residuos comunes generados en el camal. b. Residuos Peligrosos (sólidos y líquidos): Incluyen solventes, aceite usado proveniente del mantenimiento del generador especialmente, residuos de insumos veterinarios. Medidas propuestas para el manejo de cada tipo de residuo: Residuos Asimilables a los de Tipo Doméstico:

El camal aplicará políticas de minimización de residuos a todo nivel, fomentando la reutilización de papel, cartón y plásticos y promoviendo buenas prácticas de consumo de recursos (imprimir documentos borradores borradores en hojas recicladas, reutilizar papel para tomar notas o anotar mensajes, reutilizar constantemente botellas plásticas para llenarlas con agua, etc.). Además, implementará la separación de residuos en la fuente, para lo cual los recipientes correspondientes correspondientes para cada tipo de residuo deberán tener la rotulación adecuada. Los residuos de papel, plástico, madera, debidamente separados, serán ubicados en un área específica debidamente identificada, para comercializarlos a Gestores Ambientales Autorizados (empresas recicladoras) una vez que hayan alcanzado cantidades significativas. El Administrador del camal estará a cargo de supervisar la colocación y el mantenimiento de la señalización necesaria en el área destinada para almacenamiento almacenamiento de residuos, y de la rotulación de cada recipiente. De igual manera, se llevarán registros con las cantidades de residuos generadas y entregadas al gestor, y la fecha en la que fue realizada la entrega, con las respectivas firmas de responsabilidad. responsabilidad. La información se mantendrá en los archivos de la empresa, para apoyar el monitoreo del Plan de Manejo de Residuos del Camal Municipal del Cantón Mejía: •

•

Informe anual de los desechos sólidos no domésticos generados en el camal y que deberá ser entregado a la Entidad de Control respectiva una vez al año. Informes de las actividades de capacitación relacionadas con el manejo de desechos sólidos no domésticos.

A continuación se presenta el formato del registro interno que deberá ser llevado por la empresa para una adecuada gestión de los desechos sólidos no domésticos: REGISTRO DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS NO. _____ FECHA

DESECHO

CANTIDAD

DISPOSICIÓN

RESPONSABLE 57



(KG)

FINAL

Los trabajadores deberán recibir capacitación interna periódica sobre manejo de desechos sólidos no domésticos. Además se deberá realizar un curso de capacitación anual sobre manejo de desechos, que deberá estar incluido en el Plan de Capacitación. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS.

Las medidas de prevención de la contaminación hacen relación con métodos de minimización de la generación de residuos. Se entiende por minimización a "Acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o peligrosidad de los residuos peligrosos generados". En general las opciones de minimización son reducción en la

fuente (sustitución de materiales, modificaciones de los procesos o de los equipos, mejoras en la operación), reutilización y reciclaje. REDUCCIÓN EN LA FUENTE • • • •

Cambio de materias primas. Cambios en el procedimiento operacional. operacional. Cambios en el proceso. Reformulación de productos.

REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE

El reciclaje es el uso, reuso o recuperación de los constituyentes de un residuo. El uso implica utilizar directamente el residuo en diferentes procesos; no es necesario que el residuo sea procesado antes. El reuso implica utilizar el residuo directamente en el mismo proceso; el reuso tampoco requiere que el residuo sea procesado. La recuperación es la regeneración de un constituyente para su reuso. La recuperación puede ser realizada en el mismo establecimiento, o externamente, a través de empresas recicladoras. DESECHOS PLÁSTICOS •

•

Los desechos plásticos que sean considerados como tales, se depositarán en un tanque metálico de 50 gl. con la inscripción “DESECHOS PLÁSTICOS”. La disposición final de los plásticos se realizará a través de los gestores ambientales, es decir; recicladores o al centro de reciclaje de Romerillos.

Limpieza del establecimiento. Para reducir los residuos líquidos generados en la limpieza del establecimiento, se recomienda utilizar métodos "secos" para la limpieza del área de corrales y área de faenamiento, para con esto reducir la generación de aguas contaminadas. 7.6.

PLAN DE EMERGENCIAS Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS AMBIENTALES

El objetivo principal de este Plan es formular procedimientos específicos que permitan enfrentar los efectos negativos que podrían ser generados debido a la ocurrencia de contingencias y emergencias ambientales durante el desarrollo del proceso operativo del proyecto. 58



Dentro del Plan de Contingencias, se describen los procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales, que debe implementar el Camal Municipal del Cantón Mejía, así como los detalles de las actividades específicas que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales no previstos. Se incluyen un plan de comunicación en donde se definen los mecanismos de coordinación con instituciones de respuesta inmediata y medidas de remediación y compensación ambiental, el Plan de Contingencias se utilizará para prevenir y controlar, si la situación lo amerita. OBJETIVOS

Los objetivos planteados dentro del presente Plan son los siguientes: 1. Disponer de una rápida rápida y efectiva respuesta respuesta en caso de que durante las fases de de construcción u operación ocurrieran eventos contingentes que pongan en peligro la vida humana y el medio ambiente en el sector. 2. Determinar las acciones necesarias necesarias que permitan una ágil y eficiente toma de decisiones, dentro y fuera del Camal Municipal de Mejía. 3. Mitigar eficazmente los los daños físicos, químicos, biológicos, biológicos, económicos y sociales que se pudieran suscitar en los accidentes. 4. Optimizar el uso de de equipos y materiales y definir los recursos humanos humanos necesarios necesarios para el control, de los diferentes factores de riesgo que podrían generar accidentes laborales. 5. Identificar y establecer responsabilidades responsabilidades dentro dentro del plan de contingencias, contingencias, durante las operaciones que conlleven descarga de ganado, faenamiento y despacho. FASE DE CONSTRUCCIÓN.

El correcto cumplimiento de las normas de seguridad durante el desarrollo de la obra, asegurará el bienestar de los trabajadores minimizando así los impactos sobre la salud y pérdidas económicas. Algunas medidas importantes para garantizar la seguridad de los seres humanos en la construcción del proyecto:  

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

Debe existir un área de primeros auxilios, la que debe estar provista de un botiquín de primeros auxilios. Se debe publicar en un lugar visible las medidas de primeros auxilios a tomarse en caso de una emergencia, en forma de carteles o tarjetas de fácil comprensión y utilización. Se debe mantener un aseo permanente de las instalaciones y sitios de trabajo, almacenando adecuadamente los desechos sólidos en recipientes rotulados con tapa hasta su disposición final. Se debe dotar de la indumentaria indumentaria de protección apropiada a los empleados de la obra como: casco, zapatos, guantes, mascarilla y tapones de oídos.

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

 


Adicionalmente puede usarse un protector de ojos en el manejo de esmerilado de piezas que pueda producir salpicaduras o fragmentos de materiales. Se debe garantizar que el desenvolvimiento de las actividades de construcción se realice con las seguridades e instalaciones necesarias para que los empleados desempeñen su trabajo eficientemente y a gusto, evitando así que bajo ningún concepto se lleven a cabo acciones que vayan en desmedro de la salud de los trabajadores. Se debe dar cumplimiento de las disposiciones de Ley en cuanto a beneficios laborales se refiere, con el fin de garantizar el bienestar de los empleados de la obra. La guardianía debe contar con una cartelera en la cual se exponga los números telefónicos del Cuerpo de Bomberos, Hospital, Policía y Defensa Civil; así como recomendaciones de uso de equipos de protección personal y buenas prácticas para el desarrollo del trabajo.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.

A continuación se presenta un cuadro que muestra los riesgos a los que están expuestos los trabajadores de la obra en la fase de construcción del proyecto: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Ingestión o intoxicación oral o cutánea producida por solventes, pinturas, polvo de cemento

El personal podría verse afectado principalmente por la falta de rotulación en los envases o inadecuado manejo de los productos químicos, solventes.

Desastres Naturales

Los principales desastres naturales para los que los miembros de la planta deben estar preparados son: terremoto y erupción volcánica, entre otros. 60



Los principales accidentes que se pueden presentar en el desempeño de las actividades que involucran el movimiento de tierras y levantamiento de estructuras son: caídas, heridas (cortes), aplastamientos, etc.

Accidentes Laborales

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES.

El responsable del presente Plan durante la fase de construcción será el encargado de la Obra (Arquitecto Residente), quien liderará la Comisión de Contingencias Ambientales. Además, como funciones y responsabilidades específicas de cada miembro de la comisión de contingencias se detallan las siguientes: MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE CONTINGENCIAS ENCARGADO DE LA OBRA.(Arquitecto Residente) MAESTRO MAYOR.

GUARDIANIA.

RESPONSABILIDADES  

Entrega de Equipos de Protección personal. Intervención en caso de una emergencia (medidas de primeros auxilios).

 

Supervisión del uso de equipos de seguridad. Supervisión de las buenas practicas de desarrollo de trabajos y rendimiento.

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Control de Ingreso y Salida de personal extraño a la obra o de corta permanencia. Cuidar del buen estado de los medicamentos y utensilios del botiquín de primeros auxilios; así como del fácil y rápido acceso al mismo. Acceso a los números de ayuda externa en caso de emergencia.

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Las funciones de la Comisión de Contingencias son las siguientes: 

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 

   

Organizar y capacitar al personal sobre cómo enfrentar un evento emergente, mediante la realización de reuniones y simulacros en los que se expliquen y pongan en práctica las instrucciones del Plan. Mantener un sistema de información actualizado carteles informativos que detallen números de emergencia, mensajes que recuerden un adecuado uso de los equipos de seguridad y personal que pertenece a la comisión de contingencias. Contar con los implementos básicos y necesarios para enfrentar un accidente. Emplear de manera adecuada los recursos humanos en cuanto a la delegación de un responsable por cuadrilla de seis personas en lo que se refiere a buenas prácticas de trabajo, utilización adecuada de equipos de protección personal y el buen cuidado de los mismos. Restablecer la normalidad bajo una acción coordinada y oportuna. Asegurar la rehabilitación de la zona afectada para permitir el normal desenvolvimiento de las actividades. Reportar los incidentes producidos producidos a el encargado encargado de la obra y autoridades competentes luego de producida la contingencia. Elaborar un cronograma de reuniones (una por mes) y actualización de conocimientos y habilidades para que periódicamente sea revisado y analizado entre el personal.

61



La Comisión de Contingencias dividirá al personal de cada sección en grupos o delegaciones con el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para evitar accidentes. Las funciones y responsabilidades de cada comité se basan en la distribución y entrenamiento del personal, de acuerdo con las áreas de trabajo para la utilización ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta la obra. Las actividades desarrolladas por cada grupo serán coordinadas por la Comisión de Contingencias Ambientales. Cabe recalcar que todo incidente, accidente o contingencia debe ser informado a la Comisión de Contingencias Ambientales y a los encargados de los recursos humanos en la obra. PROCEDIMIENTO OPERATIVOS.

Los comités con sus miembros y responsabilidades responsabilidades se detallan a continuación: COMITÉ

MIEMBROS Encargado de la Obra.

Primero Auxilios.

Maestro Mayor. Guardia en turno.

RESPONSABILIDADES. En caso de ser necesario trasladar al accidentado atender a la victima tan rápido como sea posible. Dar la voz de alarma. Mantener el orden y la calma de los lugares de trabajo. Solicitar ayuda externa en caso de ser requerida.

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A continuación se presenta el diagrama de flujo del Plan de Contingencias para la Fase de Construcción del Proyecto: OCURRENCIA OCURRENCIA DE LA EMERGENCIA (Voz de Alarma) ACCIONES INMEDIATAS EN EL ÁR EA DE LA EMERGENCIA

CONTROL DE LA EMERGENCIA EMERGENCIA EN EL SITI SITI O

PARAL IZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES INTERVENCIÓN DE LOS MIEMBR OS DEL DEL COMITÉ DE PRMEROS AUXILIOS. EJECUCIÓN EJECUCIÓN DE ACCIONES PERTINENTES PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA

SOLICITAR AYUDA EXTERNA

CONTROL TOTAL DE LA EMERGENCIA

EVALUACIÓN DE LA ACTUACIÓN

DETALLE DE CÓMO Y POR QUE OCURRIO EL ACCIDENTE

TIP O DE ACCIDENTE ACCIDENTE Y NÚM ERO DE PERSONAS INVOLUCRADAS

INFORME DE LA EMERGENCIA CORRECCIONES CORRECCIONES Y M EJORAS EN EL PLAN DE CONTINGENCIAS

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FASE DE OPERACIÓN. EVALUACIÓN DE RIESGOS.

Para disponer de un análisis de las probabilidades de ocurrencia de eventos contingentes durante la operación del proyecto como son contaminación con descargas líquidas, generación de desechos producto del faenamiento, olores y ruido , se han considerado los siguientes aspectos: a. Las Operaciones: •

•

Identificación de los puntos de riesgo tanto en el área de recepción del ganado como en el de faenamiento. Densidad del tráfico vehicular en las instalaciones del camal y en las vías de acceso y principal.

b. Las Características Biofísicas: • • • •

Tipos de vegetación. Tipos de suelo, subsuelo y sus características c aracterísticas físico – químicas. Ecosistemas existentes. Condiciones climáticas de la zona.

c. Los Tipos de Riesgos: • •

•

Riesgos relacionados con el diseño de las unidades del camal. Operacional con relación a todas las circunstancias ligadas a errores humanos, toma de decisiones, descuidos, etc. Políticos y sociales, tales como sabotajes, paralizaciones, etc., que son difíciles de estimar.

PREVENCIÓN EN EL FUNCIONAMIENTO.

En base a la Matriz de Evaluación Ambiental considerada para el Camal Municipal del Cantón Mejía, las acciones que podrán causar una mayor cantidad de impactos ambientales negativos negativos durante la operación operación del camal son las siguientes: • • • •

Mal funcionamiento de la planta de aguas residuales. Mala disposición de los residuos generados. Accidentes por temblores, inundaciones, deslaves. Fallo en el funcionamiento.

Las medidas que se proponen con el fin de prevenir la ocurrencia de dichos impactos durante la operación del camal son las siguientes: Mal funcionamiento de la planta de aguas residuales: •

•

•

Se constatará que la planta posea un volumen de tratamiento de acuerdo a la generación de aguas residuales del proceso de f aenamiento y limpieza. Se obligará al equipo de limpieza que realice antes del lavado de las áreas una limpieza mediante métodos secos. Se obligará al equipo de mantenimiento a realizar inspecciones frecuentes de las instalaciones y de ser necesario realizar el mantenimiento preventivo. preventivo. 64


•


Se controlará que la planta de tratamiento trabaje en perfectas condiciones, se deberá seguir las instrucciones de mantenimiento y limpieza dadas en el diseño de la misma.

Mala disposición de residuos generados: •

•

•

Instalar tachos metálicos rotulados en áreas estratégicas para que el personal que laborará en el camal no coloque los desechos en las áreas de trabajo y procesos. Se deberá capacitar a todo el personal que laborará en el camal en el manejo de desechos sólidos y líquidos, para que con esto se minimice la contaminación. Se deberá limpiar las instalaciones antes y después de los procesos de faenamiento para lo cual se debe utilizar productos biodegradables.

ACCIONES A DESEMPEÑAR LA COMUNIDAD.

Es importante la colaboración de los vecinos (moradores del sector) en el caso de suscitarse un siniestro, cuya ayuda permitirá que los daños ocasionados sean mínimos. A continuación se detallan las acciones que deberán realizar los vecinos del sector donde se localizará el camal ante una situación que ponga en riesgo riesgo el entorno. • • •

• •

•

Dar la voz de alarma a todos los vecinos. Notificar a las autoridades del Cantón Mejía. Ayudar a acordonar la zona afectada, con el fin de limitar la zona de emergencia crítica. Evacuar a las personas y animales domésticos del área de influencia indirecta. Apoyar en todas las acciones que dispongan la Defensa Civil, el Cuerpo de Bomberos, Policía y funcionarios del camal. Apoyar a la Policía en el control del ingreso de personas extrañas al camal.

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES.

La dirección del Plan de Contingencias recae en el Administrador del Camal Municipal del Cantón Mejía, quien contará con la colaboración directa del personal que laborará en esta empresa. Administrador del Camal (Coordinador General de la emergencia)

El Administrador, cumplirá con las funciones de jefe del camal c amal y asumirá la dirección de la operación. El número de ayudantes que disponga estará supeditado a la complejidad de la contingencia a enfrentar. Tiene que cumplir con las siguientes funciones: 1. Disponer la activación del Plan de Contingencias Contingencias en forma rápida y efectiva ante ante cualquier eventualidad 2. Determinar las acciones necesarias necesarias que permitan una ágil y eficiente toma de decisiones, dentro o fuera del camal. 3. Mitigar eficazmente los los daños físicos, químicos, biológicos, biológicos, económicos y sociales que pudieren ocasionar los accidentes. 4. Optimizar el uso de equipos, equipos, materiales y definir los recursos humanos humanos necesarios para el control de cualquier emergencia 5. Disponer la operación operación y funcionamiento de los sistemas de seguridad dentro del camal. 6. Proporcionar los recursos económicos económicos necesarios para el manejo manejo de la emergencia. emergencia. 7. Solicitar ayuda interna y externa en el caso de que se requiera. requiera. 65



8. Informar a las autoridades autoridades municipales sobre sobre la naturaleza de la emergencia emergencia y las medidas de control a tomarse. 9. Suministrar al público público y a quien quien sea necesario necesario la información información suficiente y exacta. exacta. Supervisor de Operaciones

De entre los empleados del camal se nombrará al supervisor de operaciones, este será el encargado de planificar planificar y ejecutar las operaciones para para el control de emergencias. emergencias. El supervisor de operaciones deberá conocer las siguientes actividades: 1. 2. 3. 4.

Primeros auxilios. Sistema de extinción de incendios. Limpieza de capa terrestre. Rescate de aves o animales en peligro. peligro.

Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones

La persona que será elegida para este puesto deberá conocer: 1. Sistemas de apoyo logístico de personas y equipos. equipos. 2. Manejo y coordinación coordinación de las comunicaciones. 3. Relaciones Humanas. Supervisor Administrativo y Financiero

El que sea asignado para supervisor administrativo y financiero deberá tener conocimiento en los siguientes campos: 1. Manejo y Control de fondos. 2. Administración del personal. 3. Archivo y documentación. En la sección de anexos se incluirá un listado telefónico de las entidades de auxilio como: Bomberos, Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, etc., más cercanas al proyecto. PROCEDIMIENTO OPERATIVO.

La secuencia de las acciones a desarrollarse al presentarse una contingencia, se presentan en los siguientes diagramas de flujo:

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SECUENCIA SECUENCIA DE ACCI ACCI ONES A DESARR DESARR OLLAR SE PA RA AFRONTAR LA CONTINGENCIA. CONTINGENCIA. CONTINGENCIA PRODUCIDA

RECURSOS LOCALES SON EVALUACIÓN SUFICIENTES

ACTUAR LOCALMENTE

SOLICITAR APOYO A AUTORIDADES DEL CANTÓN MEJÍA

NO SOLICITAR SOLICITAR AP OYO AL MUNICIPI MUNICIPI O

SI SEGUIM SEGUIM IENTO Y MONITOREO

RECURSOS RECURSOS PROPI OS SON SUFICIENTES

ENVIO INMEDIATO AL LUGAR DE CONTINGENCIA

NO SOLICITAR APOYO A OTRAS INSTITUCIONES O AL GOBIERNO

PRESENTAR INFORME SI

NOTIFICACIONES ALCALDE DE MEJÍA

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE (MEJÍA)

OTRAS INSTANCIAS DEL ESTADO JEFE DE RELACIONES PÚBLICAS DEL MUNICIPI MUNICIPI O

MEDIOS DE COMUNICACION

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BRIGADAS DE RESPUESTA: GRUPO OPERATIVO.

Estará constituido por la secretaria y personal en general, quienes serán los primeros responsables de enfrentar y controlar cualquier tipo de emergencia que se produzca en el camal y será el Administrador en el área del siniestro quien conduzca a la brigada de respuesta para las operaciones. En caso de incendio o explosión que ponga en riesgo la integridad de las personas, se deberá evacuar las instalaciones hacia lugares seguros. También se deberá dar voz de alarma a los moradores del sector, para lo cual se deberá activar la alarma de emergencias. Las brigadas de respuesta deberán formarse previamente con personal seleccionado del entorno, quienes recibirán una capacitación adecuada en referencia a la ejecución del Plan de Contingencias. Estas brigadas se pondrán a disposición de los supervisores durante la contingencia. La actividad desarrollada por las brigadas podrá ser remunerada. EQUIPO Y MATERIALES.

Para afrontar el contingente que se pueda producir en la operación del camal, el equipo y material deberá tener un mantenimiento continuo y será utilizado durante los simulacros. Todos los equipos no fijos, presentarán la característica de ser fáciles de transportar y maniobrar. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS. Entrenamiento

Todos los operarios del camal, deberán estar entrenados en el manejo básico de extintores de incendios y en las estrategias de combate. Asimismo deberán ser capaces de conocer el equipo de protección personal, así como su utilidad. Además deberán disponer la lista de los teléfonos de emergencia y conocer la ubicación de los extintores de incendios para estar preparados ante una eventualidad, también deberán estar capacitados en primeros auxilios. Simulacros

Son acciones para determinar la capacidad de respuesta por parte de los operarios del camal ante una emergencia. En la etapa de operación, se realizarán simulacros de incendios y primeros auxilios con todas las instituciones involucradas por lo menos una vez al año. A fin de aplicar las medidas del plan de contingencias y los procedimientos ambientales, que permitan un constante mejoramiento del desempeño, cuidados de seguridad y gestión ambiental del personal que laborará en el camal, se llevarán diversas actividades de carácter periódico. DIARIA Y SEMANALMENTE. •

Revisión de los equipos. 68


• • •


Comprobación general del funcionamiento de cada motor – bomba. Comprobación de los sistemas de comunicación. Comprobación del funcionamiento del sistema de alarma.

MENSUAL O SEMESTRALMENTE. • • • • • •

Comprobación del corte del sistema eléctrico. Revisión de la infraestructura de protección ambiental. Ejercicios prácticos de la utilización de los equipos de protección personal. Comprobación y verificación de los equipos contra incendios. Verificar el cumplimiento de monitoreo y control ambiental. Evaluación general de los sistemas de seguridad

ANUALMENTE. •

Simulacro de incendios y primeros auxilios con todas las instituciones involucradas.

7.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El objetivo de este programa es monitorear las características de las descargas líquidas no domésticas, emisiones provenientes del generador, incinerador y de los residuos sólidos generados en el camal, con el fin de verificar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la normativa ambiental vigente, y tomar las acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento. EMISIONES GASEOSAS

El objetivo de este sub-programa es monitorear en el caso de superar las 60 horas semestrales de funcionamiento del generador e incinerador, que las emisiones de éste, cumplan con los parámetros permisibles de la normativa ambiental aplicable, asegurando de esta forma que se tomen acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento. Los parámetros a ser monitoreados, su procedimiento de medición y las facilidades técnicas para el muestreo serán los establecidos por el Ministerio del Ambiente en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente. Además, se contratará personal técnico de un Laboratorio Acreditado para que realice la toma y análisis de las muestras de emisiones gaseosas. PROCEDIMIENTO Muestreo

El generador será muestreado semestralmente de acuerdo a las especificaciones técnicas y con el aval de una empresa certificada, de ser necesario el muestreo. Resultados

Los resultados de las mediciones puntuales (semestrales) serán evaluados por el Administrador del camal, contrastando con los valores referidos en las Normas. En caso de que un parámetro no cumpla con los límites máximos permisibles se procederá a realizar la calibración de los equipos, en el caso de ser necesario. 69



Además, se llevará un registro de las horas de funcionamiento del equipo electrógeno, ya que si éste no supera las 60 horas semestrales de operación y se encuentran dentro de los límites permisibles de emisiones, el Camal Municipal de Mejía, presentará dichos registros como medios de verificación para solicitar la excepción de reportes de caracterizaciones. El informe final de la caracterización de las emisiones será entregado anualmente en el a la Entidad de Control Ambiental del municipio de Mejía si así lo requiere. DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS.

El objetivo de este sub-programa es implementar una metodología para el manejo de las descargas líquidas no domésticas del camal. Los parámetros que se monitorearán, los procedimientos de medición y las facilidades técnicas que se utilizarán para el muestreo se encontrarán de acuerdo al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12. PROCEDIMIENTO Muestreo:

El laboratorio a cargo del monitoreo y caracterización de las descargas muestreará trimestralmente bajo las condiciones técnicas establecidas en las Normas. Caracterización de efluentes líquidos

El laboratorio realizará la caracterización del vertido para los parámetros establecidos en la Tabla 12 del Libro VI Anexo 1 del TULAS. Interpretación de Resultados

Se analizarán los resultados de la caracterización y se los comparará con los parámetros requeridos. Se entregará una copia de los resultados la Entidad de Control Ambiental del municipio de Mejía si lo requiere. RESIDUOS SÓLIDOS

Dentro de este sub-programa se describirá la sistemática para levantar el inventario de residuos sólidos el cual se basará en las características de los mismos, considerando tres aspectos: 1. Residuos Peligrosos. La primera consideración en la clasificación de los residuos es si el material presenta riesgos para la salud del personal o para el medio ambiente. 2. Residuos Reciclables. Reciclables. Es decir, si el el residuo puede puede ser aprovechado nuevamente, es necesario separarlo de los demás. 3. Residuos de faenamiento. faenamiento. Es decir decir los restos de las actividades de faenamiento. 4. Basura en general. general. Es necesario determinar determinar si el residuo puede ser almacenado en la planta hasta su disposición final o reciclaje, o si puede ser retirado inmediatamente de las instalaciones.

70



El camal llevará un inventario de residuos, de acuerdo a lo recomendado en el Plan de Manejo de Residuos. 7.8 PLAN DE SEGUIMIENTO

Todos los programas y las medidas establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental estarán sujetos a un plan de seguimiento, a fin de determinar su nivel de cumplimiento y la necesidad de ampliarlos o modificarlos, según los requerimientos del camal. El Administrador del camal será el responsable de analizar y evaluar de manera anual el desempeño ambiental de la empresa, en base al nivel de aplicación y ejecución de las medidas técnicas y los procedimientos establecidos para prevención y reducción de la contaminación; prevención de riesgos y atención a emergencias; capacitación, educación y difusión; y actividades de participación y relación con la comunidad. Los indicadores que se han considerado como relevantes para evaluar la gestión de la empresa son: Recursos:  

Consumo anual de agua, en función de la cantidad de agua consumida el año anterior (a partir del segundo año). Consumo anual de electricidad, en función de los datos obtenidos del año anterior (a partir del segundo año).

Residuos:   

La generación anual de los diferentes tipos de residuos identificados en el Inventario de Residuos, en relación a las cantidades registradas el año anterior. Los porcentajes de generación de cada tipo de residuos en relación a la cantidad total de residuos generados en el año. La cantidad anual de residuos peligrosos generados, en función de la cantidad de residuos peligrosos generados el año anterior.

Seguridad Industrial:  

  

Número anual de incidentes y accidentes en función de los días totales laborados en el año. Cantidad de días en los cuales se produjo inasistencia laboral derivada de incidentes y accidentes ocurridos en la empresa, en función del número total de días laborados en el año. Número de accidentes que causaron afectaciones graves a la salud de los empleados o a la salud de la población del área de influencia. Número de días que la empresa trabajó sin incidentes ni accidentes laborales Número anual de simulacros realizados en función de los simulacros planificados.

Difusión, educación y capacitación:  

Número total de capacitaciones técnicas realizadas en el año, en función de las capacitaciones planificadas. Número total de empleados que han sido capacitados, en relación al número registrado el año anterior (desde el segundo año). 71





Número promedio de capacitaciones que han recibido los empleados a lo largo del año, en relación al año anterior (a partir del segundo año).

Relaciones Comunitarias:   

Número anual de denuncias o quejas formuladas por la comunidad y atendidas por la empresa (referentes a aspectos ambientales), con relación al año anterior. Resultados de los programas de los programas de integración realizados por la empresa y resultados de los programas de incentivos a los empleados. Porcentaje de personas del sector que califican como favorable la gestión de la empresa.

7.6 PLAN DE CAPACITACIÓN.

Para que el funcionamiento del Camal Municipal del Cantón Mejía, sea óptimo, se capacitará al personal administrativo y operativo, que labora dentro del establecimiento. El Programa de Capacitación incluye los siguientes cursos de entrenamiento y simulacros: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Operación del camal. Relaciones Humanas. Seguridad e Higiene Industrial. Concienciación Ambiental. Primeros Auxilios. Mantenimiento Preventivo. Control y Prevención de Incendios. Manejo de Desechos Sólidos Sólidos no Domésticos Domésticos y Residuos Residuos Peligrosos.

7.7. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. SALUD OCUPACIONAL. HIGIENE INDUSTRIAL

La higiene industrial tiene como finalidad preservar y mejorar la salud de los trabajadores, controlando cualquiera de los elementos que inciden sobre ella, suprimiendo las causas más frecuentes de fatiga, estrés, malestares, dolores y enfermedades que influyen negativamente en el rendimiento y en la productividad del trabajador, y por último proporcionando las condiciones de salubridad adecuadas. En resumen, se trata de transformar la labor diaria del trabajador en una tarea más fácil, más agradable y, por supuesto, carente de riesgos para su salud. Una vez que se conoce el riesgo higiénico de cada puesto de trabajo, se deben proponer y aplicar todas aquellas medidas que sean necesarias para mantener unas condiciones ambientales sanas para el trabajador: modificación de procesos, sistemas y operaciones, cambios de las sustancias más contaminantes, protecciones en maquinaria, uso de protecciones personales, aislamiento de operaciones de alto riesgo de contaminación, buena ventilación, orden y limpieza en la instalación, sistema de turnos de trabajo, etc. Sin embargo, para conseguir una higiene industrial correcta y adecuada es necesaria, ante todo, la prioridad del aseo o higiene individual. 72



INDUCCIÓN SOBRE SALUD LABORAL.

Antes de que un nuevo empleado se integre al trabajo en la empresa, recibirá una inducción a la salud laboral, la misma que estará a cargo del Administrador o de la persona que sea designada para esta actividad. Los temas que deben incluirse en dicho proceso incluyen: • • • • • • • • •

Políticas de la empresa sobre salud ocupacional y seguridad industrial. Descripción y uso adecuado del equipo de protección personal. Factores de riesgo relacionados con el faenamiento de ganado. Higiene personal. Procedimientos de seguridad industrial. Prevención de incendios y accidentes. Manejo de extintores. Procedimientos de evacuación. Manejo de desechos.

PRIMEROS AUXILIOS.

En caso de accidente, se deben realizar acciones simples pero efectivas las cuales pueden salvar la vida de los heridos.  • • • •

Mantenga la calma. No fume. No dar de comer o beber a la víctima. No mueva a la víctima víc tima a menos que sea necesario. 

•

• •

• •

La víctima será movida en los siguientes casos:

Cuando se ha producido un incendio cerca de la víctima o ha sufrido una caída o golpe con los equipos. Cuando está inconsciente. Si no tiene pronta atención médica. 

•

Recomendaciones:

Lo primero que tiene que fijarse en la víctima es:

Su respiración. El sangrado. Que esté consciente.

1. RESPIRACIÓN.  • •

•

Si la víctima no responde y no respira, entonces:

Libérelo de ropa que presione el pecho o cuello. Verifique que no tenga nada que obstruya la boca o tráquea; en caso contrario proceda a despejar de ese material si fuese posible. Acomode cuidadosamente la cabeza de la víctima hacia atrás. 73


•

•

Coloque una mano debajo del cuello de la víctima y la otra debajo de la cabeza y coloque la barbilla de la víctima hacia delante de modo que la lengua no bloquee el paso del aire. Si la víctima no comienza a respirar normalmente, debe hacerle respiración de “boca a boca”. 

•

• • •

• •


Respiración boca a boca:

Mantenga la cabeza de la víctima recostada hacia atrás y tápele la nariz con el pulgar y el índice. Con la otra mano, tome a la víctima del mentón y ábrale la boca. Inhale profundamente y coloque su boca sobre la boca de la víctima. Suelte aire despacio dentro de la boca de la víctima y observe que el pecho de la víctima se infle. Ábrale la boca y vea que el pecho de la víctima se desinfle. Repita el procedimiento cada cuatro segundos hasta que la víctima reaccione.

2. SANGRADO.  • • • •

Si la víctima comienza a sangrar:

Si fuese posible, tiéndalo sobre el suelo y tranquilícelo. Encuentre un lugar por donde esté sangrando. Apriete la herida con una prenda limpia o sino con su mano. Si el sangrado no para, entonces entonces presione más fuerte. Disminuya la presión despacio cada diez minutos.

3. SI ESTÁ CONSCIENTE.  •

Recuéstelo de espaldas y manténgalo abrigado. abrigado. 

•

Si la víctima respira y contesta preguntas:

Si la víctima respira pero no contesta preguntas:

Póngalo en posición correcta y atiéndalo.

4. POSICIÓN CORRECTA. • • •

• •

•

Coloque a la víctima de espaldas espaldas en una superficie superficie llana. Arrodíllese a su lado. lado. Desajuste la ropa que pueda incomodar a la víctima. Extienda el brazo y pierna de la víctima cerca del suyo; el codo y rodilla de la víctima deben quedar ligeramente encorvadas. Mueva la cabeza de la víctima víct ima en dirección a Usted. Apriete el hombro y la parte superior del muslo de la víctima y suavemente jálelo hacia Usted de manera que la víctima voltee hacia el frente. Mantenga la mandíbula de la víctima hacia delante hasta que esté seguro que la lengua esté en posición adecuada y no bloquee la respiración.

5. PARO CARDIACO.

Controle el pulso de la víctima. 74


 • •

•

•


Si no tiene pulso:

Recuéstelo de espaldas. Coloque la parte superior de la palma de sus manos sobre la parte inferior del esternón de la víctima, luego su palma y dedos sobre el pecho de la víctima. Coloque una mano sobre la otra. Manteniendo sus brazos rectos, presione firmemente sobre el esternón de la víctima. Repita el procedimiento procedimiento cada cada segundo hasta realizar realizar 5 repeticiones. repeticiones. Descanse 5 segundos y continúe así hasta que la víctima recupere su ritmo cardiaco.

El botiquín de primeros auxilios se colocará en el área administrativa de la empresa para atender a los operarios que hayan sufrido accidentes de trabajo. A continuación se señalan los insumos que debe tener un botiquín de primeros auxilios: Tabla Nº 18 Contenido del botiquín de primeros auxilios. Insumo Uso Agua oxigenada Limpiar heridas Alcohol antiséptico Desinfectante Mertiolate Desinfectante Gasa estéril Cubrir heridas Esparadrapo Vendar Tijeras Cortar gasa y esparadrapo Curitas Cubrir heridas pequeñas Venda Realizar torniquete Analgésicos Control de dolores Antiinflamatorios Antiinflamatorios Alivio de golpes Antiheméticos Evitar vómito Antipiréticos Bajar la fiebre Polvo antibiótico Aplicación en heridas Gasa de parafina con gel Alivio de quemaduras Vitamina K Parar hemorragias Pinza Manipular gasas

PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA.

Al personal que trabajará en el Camal Municipal del Cantón Mejía, se le realizará exámenes anuales para determinar determinar el estado de salud de ccada ada uno de ellos. ASEO, ORDEN Y LIMPIEZA.

Todo el personal, deberá vestirse con el uniforme o ropa de trabajo de acuerdo a la actividad que realiza, provistos del suficiente equipo de limpieza y seguridad. En el área de estacionamientos, llegada de camiones con ganado se deberá mantener el orden en el ingreso, descarga de animales y salida de los camiones, en el área de despacho se manejará de igual manera. Esta técnica, generará beneficios para la Gerencia, reducirá los costos de operación, se reducirá los accidentes y peligros de incendio, mejorará la imagen corporativa de la empresa y elevará el desempeño personal de los empleados. La limpieza reflejará la imagen del camal y garantizará la calidad del producto, ya que los lugares descuidados alejan a la gente y disminuye el ánimo de los trabajadores y por ende la productividad. 75



ÁREAS VERDES.

Las áreas verdes se encontrarán en los alrededores del camal se tiene previsto la siembra de árboles y jardines alrededor del proyecto, para con esto se mejorara el paisaje, la calidad del aire y se disminuirá la generación de ruidos provocada por los procesos de faenamiento, estos deben mantenerse con limpieza para lo cual se dará un mantenimiento mensual. ÁREA DE RECEPCIÓN DE GANADO.

Los corrales y accesos para los camiones tendrán señalización y mantendrán un aseo y orden adecuado para esta actividad. El área de corrales se ensuciará continuamente, con los excrementos y orina del ganado para lo cual se realizarán limpiezas de los corrales con métodos secos para posteriormente utilizar agua para finalizar con el lavado. SEÑALIZACIÓN.

Los letreros de señalización informativa, de advertencia y de procedimientos se limpiarán mensualmente. ZONAS DE ESTACIONAMIENTO.

A estas zonas se las señalizará debidamente, se delimitará en la medida de lo posible las zonas de circulación y de estacionamiento, sin permitir estacionar vehículos en los lugares de tránsito. Las zonas de circulación de vehículos y estacionamiento deben estar siempre despejadas para que se pueda cumplir la evacuación de las personas que se encuentren en el camal de presentarse algún accidente. BATERÍAS SANITARIAS.

Los baños para uso de empleados, se lavarán diariamente con agua y un desinfectante con aroma natural. Para el uso de los mismos, se proveerá de papel higiénico y jabón para manos. SEGURIDAD INDUSTRIAL.

En términos generales, existen riesgos durante la recepción de ganado y el faenamiento del mismo, el personal debe estar conciente y capacitado para el uso de herramientas cortantes ya que cualquier descuido puede causar un accidente, deben estar conscientes del uso del equipo de protección personal y el peligro del manejo del ganado bovino ya que en algunos casos este puede reaccionar contra los empleador o encargados de los corrales y la recepción embistiéndolos dando como resultado heridas muy peligrosas o mortales.. INSTRUCCIONES Y PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN. MANUALES DE OPERACIÓN.

Todas las empresas que realizan procesos productivos cuentan con procedimientos de operación (manuales), los cuales abordan las instrucciones administrativas, 76



operacionales y de varias maneras y grados los temas de seguridad y medio ambiente. Los temas que se abordan en estos Manuales incluyen: • • • • • • • • • • • • •

Disposiciones legales y equipos mínimos de prevención de riesgos. Recepción de materia prima y despacho de producto. Drenaje de productos. Inspecciones internas y de las autoridades. Eliminación de desperdicios. Control de incendios, control de accidentes. Pérdidas de producto (carne). Pautas sanitarias relativas del manejo de productos cárnicos. Presentación de personal. Detección de filtraciones. Servicios higiénicos. Instalaciones eléctricas. Máquinas (equipo de faenamiento).

En términos generales estos manuales son muy buenos, pero existen algunas deficiencias. Algunos manuales no son completos en todas las áreas, faltan algunos protocolos, o existen protocolos no actualizados. Lo que es importante destacar, es que los encargados de la operación del camal deben exigir el uso y cumplimiento de los procedimientos. En muchos casos, los encargados no están presentes durante todas las actividades que se desarrollan en en el camal y/o no tienen tienen facilidades para para exigir y/o fiscalizar a los contratistas, dado que fueron contratados por la casa matriz, quienes supervisan directamente a los contratistas bajo sus departamentos de ingeniería. Esta función se denomina "inspecciones técnicas". REGLAMENTO DE SEGURIDAD.

Toda instalación donde se realicen procesos en los cuales se han identificado fuentes o factores de riesgos, deben contar con un Reglamento Interno de Seguridad y su personal estar debidamente capacitado para su correcto cumplimiento. Además, será aplicable a su personal y a toda persona persona que, por cualquier cualquier causa, concurra concurra a las instalaciones. El Reglamento Interno de Seguridad deberá regular las siguientes materias: • • • • • • • • • • • • • • •

•

Definiciones. Supervisión. Organigrama. Comités paritarios de higiene y seguridad. Análisis seguro de trabajo (ATS). Procedimiento de trabajo seguro (PTS). Hoja de datos de seguridad (HDS). Medicina ocupacional. Programas de seguridad. s eguridad. Higiene industrial y contra incendio. Plan de emergencia. Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad. Permisos de trabajo de mantenimiento y construcción. Investigación de accidentes de trabajo. Obligaciones de la gerencia, servicio de prevención de riesgos, los supervisores y trabajadores. Prohibiciones a todo el personal. 77


• •


Sanciones y estímulos. Normas especiales.

NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se colocarán señales informativas y de advertencia, cumpliendo de esta manera con las disposiciones del municipio del cantón Mejía y el Reglamento del Cuerpo de Bomberos vigente en el ámbito nacional. Periódicamente se realizará controles mecánicos a las instalaciones y líneas de flujo. También se realizará el mantenimiento de las instalaciones eléctricas. PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES.

En términos generales, la protección de los trabajadores es bastante simple y consiste en cuatro componentes: 1) 2) 3) 4)

Identificación de los riesgos (accidentes, tendencias de accidentes). Instrucciones y procedimientos procedimientos específicos para para todas todas las tareas del trabajo. trabajo. Capacitación. Provisión de de los elementos de de control, control, seguridad seguridad y protección del personal. personal.

Estos cuatro componentes es importante que estén escritos, para constituir así el programa de seguridad. Se entenderá como programa de seguridad el conjunto ordenado de actividades sistemáticas, destinadas a evitar o disminuir los riesgos de accidentes, enfermedades enfermedades y daños a las instalaciones. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL.

Al personal se proveerá de ropa adecuada para el trabajo como overol, botas antideslizantes, guantes, mascarillas, protectores de oídos, delantales, protección de rostro y ojos. MANEJO DE CARGA.

A continuación se menciona la técnica apropiada de levantamiento de carga: 1. Aproximarse a la carga. 2. Doblar las rodillas con los pies separados (aproximadamente al ancho de los hombros). Colocar un pie ligeramente delante del otro. 3. Agarrar la carga. Tener cuidado con los bordes. 4. Mantener la carga cerca del cuerpo. 5. Mantener la espalda recta y levantar la carga gradualmente usando los músculos de las piernas. 6. Para realizar cambios de dirección, girar todo el cuerpo, esto es, el giro de cintura será respaldado por el giro del pie hacia la dirección respectiva. 7. Para asentar la carga, tener cuidado con los puntos de agarre. NORMAS DE HIGIENE PARA LOS OPERARIOS

Para el faenamiento de animales el personal debe seguir normas de higiene y salud, a continuación se enumeran las normas básicas para cumplir con lo mencionado: 78


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Todo el personal que realizará las labores de faenamiento deberá utilizar ropa limpia y estar provisto de protección en la cabeza y extremidades. El personal deberá mantener un aseo personal adecuado, es decir; pelo corto, afeitarse, uñas cortas, durante el faenamiento estará prohibido la utilización de anillos, relojes, pulseras, aretes, cadenas, etc. Antes de empezar las labores de faenamiento el personal deberá lavarse las manos y desinfectar las botas con un desinfectante adecuado, esto será obligatorio repetir, si la persona sale de su área de trabajo y abandona el sitio desinfectado. Esta terminante prohibido que el personal realice las actividades de faenamiento con heridas o síntomas de enfermedades. Se encuentra prohibido que el personal realice su trabajo en estado de embriaguez o bajo el efecto de alguna droga. Es responsabilidad de los operarios el buen uso y cuidado de las herramientas, estas no deberá ser trasladadas a otros sitios fuera del camal.

NIVELES DE RUIDO.

Los ruidos generados por la circulación de los vehículos son factores propios de la vialidad; los cuales no se pueden controlar, durante le faenamiento se identifica generación de ruido para lo cual los trabajadores utilizarán en las áreas de mayor generación protección auditiva, se tiene previsto la siembra de árboles alrededor de las instalaciones para con esto tener una cerca viva que ayudará a controlar la generación de ruido. CLASES DE FUEGO

Para poder decidir el sistema de extinción más apropiado, los fuegos se clasifican (atendiendo al combustible) en: •

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Clase A. Combustión de materiales sólidos que al quemarse producen bramas o cenizas. Ejemplos a citar son la combustión de madera, papel, paja, tejidos naturales. Se caracterizan por la gran elevación de la temperatura. Clase B. Fuegos de líquidos inflamables o sólidos que por acción del calor pasan al estado líquido (sólido de bajo bajo punto de fusión). Son fuegos superficiales y arden arden muy vivamente. Son ejemplos de fuego fuego de combustibles, combustibles, aceites, grasas, disolventes, etc. Clase C. Fuegos de gases inflamables como acetileno, metano, butano, propano. El inicio de la combustión es muy violento y se desprende gran cantidad de calor. Clase D. Son los llamados llamados “fuegos espaciales”. espaciales”. Se consumen metales metales combustibles y compuestos químicos químicos o radiactivos. radiactivos. Son difíciles de extintor y cada uno tiene su sistema de extinción extinción específico apropiado. apropiado. Ejemplo: fuegos fuegos en sodio, magnesio, magnesio, potasio, aluminio pulverizado, uranio, litio, etc. Fuegos eléctricos. Antiguamente denominados clase E, son aquellos de cualquiera de los tipos anteriores que se producen por causa de la electricidad o en presencia de tensión eléctrica eléctrica a partir de 25 voltios. El agente extintor no puede puede ser conductor conductor de la electricidad para evitar accidentes por electrocución.

El incendio de hidrocarburos líquidos, es un incendio de clase B, debido a que el combustible es un líquido explosivo. De esta manera, la manera de apagar un incendio de baja magnitud es sofocando el oxígeno con polvo químico seco. Si el incendio es de mayores proporciones se debe llamar inmediatamente a los Bomberos. 79



Los incendios que pueden ocurrir en el cuarto de máquinas y en el edificio administrativo son fuegos que pueden afectar a los equipos e instalaciones eléctricas. Para apagar este tipo de incendios se recomienda el uso de extintores de dióxido de carbono que actúa por sofocación y enfriamiento. Nunca se deberá utilizar agua en este tipo de fuegos, debido al peligro de muerte accidental por electrocución. Es importante que los operarios que conforman la Brigada Contra Incendios dispongan de mascarillas para protegerse de los gases que se generan en el incendio, los cuales pueden ser nocivos. nocivos. El gas tóxico más común es el monóxido de carbono. carbono. En concentraciones del 1% puede saturar el 30% de la hemoglobina en un minuto, con el peligro de muerte instantánea. El Camal Municipal del cantón Mejía se encontrará diseñada basándose basándose en las distancias mínimas de seguridad que deben completarse entre las diferentes áreas de proceso y administrativos y a terceros. terceros. De acuerdo a las ordenanzas ordenanzas del cantón cantón Mejía. Una medida adicional de prevención de incendios es la recomendación de instalar detectores de humo en las áreas críticas, en donde existe el riesgo de que se produzcan incendios. MANEJO DE EXTINTORES.

Los extintores portátiles deben colocarse en todos los lugares en los que existe riesgo de incendios. Los extintores serán el primer medio de protección contra incendios. Cada vez que se use el extintor, hay que reportarlo y asegurarse de su pronta recarga. El extintor debe ser revisado por expertos una vez al año así no haya sido utilizado, actividad que debe estar incluida en el Programa de Mantenimiento Preventivo. Precauciones generales para el uso de los extintores.

Es necesario tomar en cuenta que son aparatos presurizados por lo tanto es importante evitar golpearlos. Si un extintor se deteriora o se detectan puntos de oxidación, se realizarán las pruebas hidráulicas correspondientes. Todas las mangueras serán flexibles y de buena calidad, el pitón de descarga estará libre de cualquier obstrucción. Luego de efectuarse la descarga del extintor se limpiarán perfectamente todas las partes móviles. Solamente personal especializado reparará los extintores, revisará las válvulas, manómetros o partes móviles de los extintores. 7.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El desarrollo de este Plan tiene como objetivo establecer una relación de cooperación y comunicación continua con los habitantes del sector, a fin de atender a cualquier inquietud acerca del desempeño ambiental del camal, así como cualquier requerimiento sugerido por la comunidad (en caso de que sea pertinente). Para el efecto, el camal aplicará las “Políticas de Puertas Abiertas” que permita que la comunidad conozca los procedimientos generales de prevención y control de la contaminación y prevención de riesgos, así como los resultados del desempeño ambiental de la en el último año (de considerarlo pertinente), para lo cual se utilizarán carteleras ubicadas en áreas estratégicas de sus instalaciones o cualquier otro mecanismo. Además, el camal, se compromete a hacer llegar las inquietudes de la comunidad al Representante Legal, con la finalidad de que éstas sean atendidas en la medida de lo posible. 80



Por último, se organizarán programas de integración del personal, tanto administrativo como operativo, y miembros comunitarios, como pueden ser eventos deportivos, mingas de limpieza del sector, agasajos especiales (Navidad, Año Nuevo, Fiestas de sector, etc). Todas estas actividades serán responsabilidad del Administrador . El Plan de Relaciones Comunitarias consistirá en la ayuda que puedan brindar los propietarios de los predios vecinos el camal en caso de emergencias, y los servicios que puede ofrecer ofrecer el camal a estas personas. Para que lo acotado anteriormente funcione, debe existir una estrategia de comunicación. El Programa de Relaciones Comunitarias consta de las siguientes acciones: • •

Instalar una alarma que se active cuando se suscite una emergencia en el camal. Colaborar en actos cívicos, culturales y deportivos que se realicen en el sector.

Las medidas de mitigación a favor de los propietarios de los predios vecinos son las siguientes: •

Provisión de seguridad e iluminación alrededor del camal.

Además, se ha considerado la contratación de mano de obra local y para la operación del camal, en lo posible. ÁREAS VERDES.

Se sembrarán plantas ornamentales al interior del predio, así como en la periferia, con el fin de que exista una buena buena calidad visual y paisajística. Esta zona deberá mantenerse mantenerse libre de toda clase de residuos sólidos o líquidos. Finalmente, cabe señalar que la opinión de la comunidad, será tomada en cuenta tanto en las fases de construcción, operación y el posible cierre y abandono del sitio. 7.8.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

Estas dependerán del tipo de siniestro que se haya producido y de las consecuencias y daños causados al medio ambiente. Así mismo, se dispondrá de los medios y conocimientos necesarios para atenuar los perjuicios ocasionados al componente físico, biótico o socio-económico. Cabe mencionar que el camal tendrá un seguro el cual respaldará cualquier tipo de accidente que se presente. Esta póliza incluye seguro de responsabilidad civil, seguro contra terceros y seguro de impacto ambiental. 7.9.

PLAN DE CIERE Y ABANDONO

El Camal Municipal del Cantón Mejía, estará diseñado para operar a plena capacidad y eficiencia sobre los 25 años. años. Sin embargo, se presenta presenta un bosquejo bosquejo de las acciones a ser tomadas, en el supuesto caso de que se tenga que abandonar las operaciones de faenamiento de ganado.

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ACCIONES:        

Diagnóstico. Desmontaje de equipos Demolición. Desalojo de escombros. Cierre de la planta de tratamiento Desmontaje del sistema electromecánico. Limpieza y descontaminación. descontaminación. Limpieza total.

A continuación se presenta el presupuesto tentativo del Programa de Abandono y Entrega del Área: ACCIÓN Diagnóstico Desmontaje de equipos Demolición Desalojo de escombros Cierre de la planta de tratamiento Desmontaje de sistema electromecánico Limpieza y descontaminación descontaminación Limpieza total Costo total

COSTO 100 1.000 3.000 1.000 3.000 2.000 6.000 3.500 19.600

Luego de haber realizado las acciones antes mencionadas y de haber sido rehabilitadas las posibles áreas afectadas, se procederá a rehabilitar el terreno, contratando para el efecto a un experto en remediación ambiental. En el instante del abandono del camal, se generarán impactos negativos y positivos como los siguientes: •

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Excavación del terreno afectando negativamente al suelo, al retirar las instalaciones, líneas de flujo, trampa de grasas y aceites, etc. Demolición, afectará a la población del entorno por el ruido generado, en menor grado (afectación negativa). Remediación del suelo contaminado (afectación positiva). Generación de empleo para desarrollar todas las actividades de abandono (afectación positiva).

Se anexa el presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental. 8. ANEXOS

En ésta sección se presenta la siguiente documentación: documentación:      

Bibliografía. Registro Fotográfico. Mapa de Climatología del Cantón Mejía. Mapa de Uso de Suelos del Cantón Mejía. Mapa de Áreas Protegidas del Cantón Mejía. Matriz de Identificación y Evaluación Evaluación de Impactos Impactos Ambientales. 82


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Presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental. Equipo técnico que ha participado en la realización del estudio.

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Bibliografía

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BIBLIOGRAFÍA • • • •

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Registro gistr o Fotográ otogr áfico fico..

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SITIO DEL PROYECTO

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Docume ocum entación habilitante habilitante

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Esquemas

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Matriz de Ide Identi ntific ficación ación y Evaluació Evaluaciónn de Impactos Ambientales.

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Presup Presupuesto uesto y cron c ronogr ograma ama del PPlan lan de Manejo Ma nejo Ambi A mbiental. ental.

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Equipo técnico que q ue ha participado en la realiza rea lizació ciónn del est estudi udio. o.

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CONSULTOR CONSULTOR AMBIENTAL AMB IENTAL

ARQ. VIRGILIO LOZANO HIDALGO

FIRMA: _________________________

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LISTADO DE LOS L OS TÉCNICOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES PROFESIONALES QUE HAN PARTICIPADO EN LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

NOMBRE:

FIRMA:

Arq. Virgilio Lozano

Arq. Patricia Santana

Equipo de soporte Técnico: Tecnico José Luis Romero Técnico María José Castillo

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EsIA Camal Mejía

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