Tesis Rondas Campesinas

LAS FACUL FACULT TADES ADES DE LAS RONDAS RONDAS CAMPESI CAMPESINAS NAS CUANDO CUANDO ADMINISTRAN JUSTICIA, CASO DE PORCÓN BAJO.

CAPITULO I INTRODUCCIÓN

La presente tesis tuvo como antecedente de investigación el trabajo monográfico para optar el título profesional de abogado de Luis Fernando Cacho Roncal “Las Rondas Campesinas, Campesinas, Urbanas  la !urisdicción "special# $ Facultad de %erecho  Ciencias &olíticas $ Universidad &rivada del 'orte( Cajamarca, )**+ "n dicho trabajo se hace mención a las Rondas Campesinas  Urbanas de Cajamarca, su situación actual, las lees  normativa para el ejercicio de sus funciones

Como Como plante planteami amien ento to de proble problema ma diremo diremoss -ue son Ron Rondas das Campe Campesin sinas, as, las organi.aciones organi.aciones sociales integradas por pobladores rurales, así como, las integradas por miembros de las comunidades campesinas dentro del ámbito rural /0rtículo )1 del %ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U26

Las Las Ro Rond ndas as camp campes esin inas as,, como como órga órgano noss de just justic icia ia de las las comu comuni nida dade dess campesinas, están amparados por la Constitución &olítica del &er7 4 C&&, en el 0rtículo 89:;, -ue suscribe< Las autoridades de las Comunidades Campesinas  'ativas 4 CC', con el apoo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho constitucional, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de la persona La le establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con los !u.gados de pa.  con las demás instancias del &oder !udicial /=uti>rre., )**3, pág ?)36

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"n &orcón @ajo $ Cajamarca, Cajamarca, amparadas amparadas en la Le  las normas legales legales -ue les conf confie iere renn a las las Ro Rond ndas as Camp Campes esin inas as,, se cons consti titu tue ero ronn

para para solu soluci cion onar ar

cont contro rove vers rsia iass meno menore ress o conf confli lict ctos os prim primar ario ioss real reali. i.ad ados os dent dentro ro de una una determ determina inada da comuni comunida dad, d, siempr siempree -ue las fuer.a fuer.ass del orden orden p7b p7blic lico< o< &olicí &olicíaa 'acional del &er7  el &oder !udicial( tengan conocimiento de los hechos,  determinen el procedimiento justo en beneficio de los autores, para llegar a la solución armoniosa del conflicto  conseguir la pa. social

Las rondas campesinas responden al modelo social planteado por 2idne arroD( puesto -ue, luego de la estructura de oportunidades surgida hace aEos, pueden mantenerse en el tiempo &uesto -ue se movili.an a trav>s de un repertorio de acciones colectivas tradicionales bajo supuestos culturales /C0G0' 20L02 H "'CI'02 J"K0LL2, )**:6

"n este punto, es preciso recalcar -ue son los mismos pobladores del caserío -uienes constituen la ronda campesina, teniendo la posibilidad de elegir, entre ellos, a sus representantes “odos “odos somos obedientes de la directiva, nunca hemos tenido problemas con la directiva  la hemos nombrado con mucha alegría# 8 /C0G0' 20L02 H "'CI'02 J"K0LL2, )**:6

Las Las Ro Rond ndas as camp campes esin inas as ejer ejerce cenn facu faculta ltade dess como como es la form formaa autó autóno noma ma  demo democr crát átic icaa de orga organi ni.a .aci ción ón crim crimin inal al,, apo apoan an el ejer ejerci cici cioo de func funcio ione ness 1 "ntrevista a Ganuel Fernánde. 4 Rondero

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"n &orcón @ajo $ Cajamarca, Cajamarca, amparadas amparadas en la Le  las normas legales legales -ue les conf confie iere renn a las las Ro Rond ndas as Camp Campes esin inas as,, se cons consti titu tue ero ronn

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Las rondas campesinas responden al modelo social planteado por 2idne arroD( puesto -ue, luego de la estructura de oportunidades surgida hace aEos, pueden mantenerse en el tiempo &uesto -ue se movili.an a trav>s de un repertorio de acciones colectivas tradicionales bajo supuestos culturales /C0G0' 20L02 H "'CI'02 J"K0LL2, )**:6

"n este punto, es preciso recalcar -ue son los mismos pobladores del caserío -uienes constituen la ronda campesina, teniendo la posibilidad de elegir, entre ellos, a sus representantes “odos “odos somos obedientes de la directiva, nunca hemos tenido problemas con la directiva  la hemos nombrado con mucha alegría# 8 /C0G0' 20L02 H "'CI'02 J"K0LL2, )**:6

Las Las Ro Rond ndas as camp campes esin inas as ejer ejerce cenn facu faculta ltade dess como como es la form formaa autó autóno noma ma  demo democr crát átic icaa de orga organi ni.a .aci ción ón crim crimin inal al,, apo apoan an el ejer ejerci cici cioo de func funcio ione ness 1 "ntrevista a Ganuel Fernánde. 4 Rondero

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!urisdiccionales de las comunidades de su ámbito territorial, colaboran en la solución de conflictos  reali.an funciones de conciliación eMtrajudicial conforme a la Constitución  la Le así como anali.ar la controversia -ue eMiste referente sí las Rondas Campesinas cometen delito de secuestro, usurpación de funciones, abuso de autoridad  violación de derechos fundamentales en la administración de justicia de acuerdo al derecho consuetudinario a -ue en la actualidad se ve -ue las rondas campesinas haciendo uso de sus atribuciones costumbristas infringen lees constitucionales los cuales no son de su competencia( como es capturar gente tanto dentro como fuera de su jurisdicción  hacer justicia por su propia mano  causarles daEos tanto físicos como psicológicos  por ende hasta la muerte

"s por ello -ue al notar estas malas actitudes actitudes por parte de los ronderos ronderos hacia las personas es -ue sería necesario necesario darles algunas algunas orientaciones o charlas relacionadas relacionadas a su incompetencia de funciones e indicándoles las sanciones -ue recaerán en sus personas por el el mal uso de sus sus funciones a las las cuales han sido sido encomendados encomendados

"n este sentido la presente tesis de investigación formuló la siguiente interrogante< ¿Cuáles son las facultades legales que ejercitan en la administración de justicia el comité de Rondas Campesinas Comunales de Porcón Bajo?

2u justificación se encuentra en -ue es necesario establecer -ue la presente tesis encuentra los siguientes motivos, el cual servirá para determinar las facultades


LAS FACULTADES DE LAS RONDAS CAMPESINAS CUANDO ADMINISTRAN JUSTICIA, CASO DE PORCÓN BAJO.

legales -ue se ejercitan en la administración de justicia del comit> de Ronda Campesina Comunal en &orcón @ajo de Cajamarca

%e esta manera, deberá de proponerse a las autoridades jurisdicciones estatales algunas acciones de coordinación, además de plantear medidas de coordinación entre las autoridades del &oder !udicial hacia las Rondas Campesinas, para el buen ejercicio de la administración de justicia

2e ha visto -ue la Ronda Campesina de &orcón @ajo muchas veces *utili.a violencia física o diversas maneras de tratar a las personas -ue cometen un delito, vulnerando los derechos de estas personas 2e debe de poner en conocimiento a la sociedad Cajamar-uina  principales autoridades relacionadas con la administración de !usticia, la crisis  la actual situación de la función jurisdiccional de la Ronda Campesina de &orcón @ajo

La presente tesis en el futuro será de mucha utilidad a instituciones como la %efensoría del &ueblo $ %&, Ginisterio de !usticia $ G!, &olicía 'acional del &er7 $ &'&, Ginisterio &7blico $ G&, &oder !udicial $ &!, rgani.aciones 'o =ubernamentales $ '=s, Facultades de %erecho de la ciudad de Cajamarca a fin de -ue se brinden una mejor capacitación  eMista un inter>s por parte del &oder !udicial hacia la Ronda Campesina de &orcón @ajo de la ciudad de Cajamarca "n este sentido, la investigación trata de aportar, una coordinación  un inter>s por parte del &oder !udicial hacia la Ronda Campesina de &orcón @ajo en la administración de justicia



"l objetivo general de la tesis de investigación es determinar las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina Comunal de &orcón @ajo  como objetivos específicos identificar las competencias procesales -ue ejerce la rondas campesina de &orcón @ajo( anali.ar las conductas -ue vulneran derechos fundamentales en el desarrollo de las actividades de administración de justicia del comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo  establecer los efectos -ue trae consigo la descoordinación por parte de las autoridades competentes hacia la Ronda Campesina de &orcón bajo

2eguidamente la hipótesis del problema de investigación planteado es -ue las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo son las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el %erecho Consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de las personas

"sta tesis tuvo como delimitación< temática, anali.ar las facultades legales -ue ejercitan el comit> de Ronda Campesina Comunal de &orcón @ajo en la administración de justicia Temporal, la presente investigación, abarcó su estudio en el espacio temporal del aEo )*89 Espacial o Geográfica, la presente investigación se ubica en el centro poblado de &orcón @ajo 4 Cajamarca Teórica o de Perspectiva, la presente investigación utili.o una perspectiva del derecho constitucional, consuetudinario  el derecho penal Las limitaciones -ue se han



presentado son< la falta de disponibilidad de tiempo por parte de los dirigentes de la Ronda Campesina Comunal de &orcón @ajo

La presente investigación se encuentra estructurada en capítulos< "l C0&NUL I abarca la realidad problemática, formulación  justificación del problema( seguidamente está el procedimiento general de investigación, -ue comprende los objetivos generales  específicos, hipótesis, la delimitación  limitaciones  finalmente esta la guía de lectura de los K capítulos -ue se van a desarrollar

"n el C0&IUL II está dividido en cinco partes< la teoría de las rondas campesinas( las rondas campesinas  sus funciones( la ronda  la justicia( tipos de rondas campesinas  finalmente el pluralismo jurídico  justicia comunal

"l C0&IUL III trata sobre la contratación de la hipótesis, en donde se demostró las facultades legales -ue ejercita el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo en la administración de justicia

"n el C0&NUL IK, se detalla los resultados  la discusión, afirmando decisivamente -ue las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo son las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el %erecho Consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de las personas

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&or 7ltimo en el C0&NUL K, se presenta las conclusiones  recomendaciones, -ue son el resultado del análisis reali.ado en la presente tesis de investigación

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CAPITULO II MARCO TEÓRICO

1. TEORÍA DE LAS RONDAS CAMPESINAS.

La 2ociología !urídica  la denominada 0ntropología !urídica son dos ciencias sociales -ue se han empaEado en mostrar al %erecho como un producto social  cultural, -ue no se limita al simple sistema de normas impuestas  respaldadas por la coerción estatal, como propugnaba el positivismo Pelseniano /0liaga %ía., )**+, pág )6

Como parte de tal intento, diversas corrientes sociológicas  antropológicas nos han demostrado, asimismo, -ue no eMiste un solo tipo o modelo de derecho, pues >ste, como pensaba  -uería 20KI='Q, surge  vive en la conciencia de cada pueblo 2in -ue ning7n modelo, mientras atienda correctamente las necesidades de cada sociedad, pueda ser calificado como mejor o peor /0liaga %ía., )**+, pág )6

2iguiendo esta idea, desde los trabajos pioneros de =URKIC, ho podemos entender -ue incluso dentro de un mismo "stado, junto al sistema jurídico estatal, es posible encontrar distintos sub sistemas jurídicos &or lo -ue nadie se escandali.a cuando se habla de &LUR0LI2G !URN%IC, pues la vieja idea de un "stado con una sola manera de resolver conflictos, es una idea devaluada /0liaga %ía., )**+, pág 56

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0l respecto, debemos tener en cuenta -ue el &LUR0LI2G !URN%IC es a-uella situación en la -ue dos o más sistemas jurídicos coeMisten en el mismo espacio social &roblema derivado, a su ve., de un pluralismo cultural, a -ue, como lo reconoce %" R0J"='I"2, de alguna manera cada cultura tiende a eMpresarse a trav>s de su propio sistema jurídico /0liaga %ía., )**+, pág 56

Los castigos han eMistido desde la >poca Incaica, era una manera de aplicar la le del Inca, ante los ladrones del imperio incaico “Gandamos -ue no haa ladrones en este reino, ni -ue haa salteadores 2uua poma ranra Q -ue por la primera fuesen castigados con -uinientos a.otes# /U0G', )**?, pág 96

Cabe mencionar, asimismo, -ue en los 7ltimos aEos, sigue presente los castigos físicos -ue caracteri.an su accionar 2in -ue ello signifi-ue, un abandono de una buena administración de fuer.a $ coacción

"ste sistema de resolución de conflictos, puede entenderse, siguiendo a B"@"R, como un 2I2"G0 IRR0CI'0L 2U20'IK, por la predominancia de factores  principios >ticos, políticos o de conveniencia comunal en la evaluación  solución de los casos concretos 0un cuando, poco a poco, por la sistemati.ación de sus eMperiencias, van formando reglas generales, -ue garanti.an cierta predictibilidad de sus decisiones, lo cual lo acercaría a un 2I2"G0 R0CI'0L 2U20'IK /0liaga %ía., )**+, pág 56

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Los ronderos del &er7, organi.ados en la Central Snica 'acional de Rondas Campesinas del &er7 4 CU'0RC, mencionan -ue son fieles a los principios de autonomía, democracia participativa  autoprotección frente a cual-uier agresión, así como la práctica de valores como son< honrade., trabajo, unión, respeto, solidaridad, reciprocidad, entre otros 0demás, debido al trabajo permanente  colectivo de las bases ronderas  sus dirigentes, en la actualidad las Rondas Campesinas  Urbanas son el sector más dinámico del movimiento campesino e indígena del &er7 'o son ajenos a la eMigencia  compromiso de contribuir al proceso de transformación social /Idrogo @enavides, )**:, pág 896

2. LA RONDA CAMPESINA Y SUS FUNCIONES

2.1. Definición e R!n" C"#$e%in".

La Ronda Campesina, son organi.aciones sociales integradas por pobladores rurales, así como las integradas por miembros de las comunidades campesinas, dentro del ámbito rural /0rtículo )1 del %ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U26

La C&& en su artículo 89:1 menciona -ue las autoridades de las CC', con el apoo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de la &ersona La le establece las formas de coordinación

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de dicha jurisdicción especial con los !u.gados de &a.  con las demás instancias del &oder !udicialT /=uti>rre., )**3, pág ?)36

Las Rondas Campesinas, a las -ue tambi>n se refiere la norma, tienen un origen bastante reciente /8,:OO aproMimadamente6  nacen para la autoprotección comunal, sus tareas -ue se han ido ampliando con el transcurso del tiempo, están referidas a diversos aspectos del desarrollo local, entre ellos administrar justicia, resolviendo casos sobre abigeato pero tambi>n otro tipos de problemas entre los pobladores /familia, tierras, incumplimiento de contratos, etc6, go.ando de una maor autoridad  respeto -ue las autoridades estatales "l derecho -ue aplican se basa en las normas locales, la tradición, etc /=uti>rre., )**3, pág ?)36

"n noviembre de 8:+O, el gobierno promulgó la Le de Rondas Campesinas 4 Le '; )93O8, norma cua constitucionalidad de sus disposiciones fue cuestionada en su momento por considerarse contraria a la libertad de asociación  por facultar a los ronderos a efectuar detenciones /=uti>rre., )**3, págs ?)34?)O6

Las Rondas Campesinas actualmente se rigen por la Le '; )O:*+, Le =eneral de Rondas Campesinas, en la -ue se seEalan importantes avances con respecto al tema, tales como el reconocimiento de su personalidad jurídica  su inscripción en los Registros &7blicos  el derecho a la no



discriminación en el ejercicio de sus derechos colectivos /0liaga %ía., )**+, pág ?6

La Ronda Campesina tambi>n es la organi.ación superior en el campesinado del %istrito de Cajamarca Comunidad de &orcón bajo, formada con el fin de facilitar la obtención de una serie de objetivos o metas /%anit.a, Carmen, H tros, 8::*6

Las familias campesinas entienden -ue la organi.ación de Rondas Campesinas es la eMpresión viva  esperan.a de los &ueblos Rurales del &er7 &rofundo /%anit.a, Carmen, H tros, 8::*6

Las Rondas campesinas entienden -ue< “Implica tratar a todos por igual, dando a cada -uien lo -ue le corresponde en todas las aspiraciones como ser personal /%anit.a, Carmen, H tros, 8::*6

2.2. A#ini%&'"ción e ()%&ici" c"#$e%in".

Consiste en atender denuncias sobre robos, violencia familiar, asistencia familiar, incumplimientos de contrato, adulterio, deudas, entre otros

La administración de justicia se basa en la aplicación del derecho consuetudinario  la cual seEala -ue< “Las autoridades de la comunidades campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su

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ámbito territorial aplicando el derecho consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de las personas /=uti>rre., )**3, pág ?)O6

2.*. J)'i%icción R!ne'".

2.*.1. Definición+ "s el &oder $ %eber -ue tiene el "stado a trav>s de una autoridad, dotada de ciertas atribuciones para administrar justicia de manera independiente e imparcial /guila, )**O6 T"s la función p7blica de administrar justicia, emanada de la soberanía del "stado  ejercida por un órgano especial# /"chandía, pág O56 "l "stado otorga esta potestad en el 0rt 85+1 de la Constitución /2ánche. Kelarde, Ganual de %erecho procesal penal, )**96

2.*.2. C"'"c&e'%&ic"% e -" ()'i%icción+ La jurisdicción presenta características mu particulares -ue brevemente anali.amos /Catena, pág 956

- Autónoma, desarrolla las garantías -ue las regula con el carácter de autónomas( si estas garantías son sustantivas por acomodarse a la realidad constitucional de a-uí  ahora

- Exclusiva, de los órganos a los cuales el "stado otorga tal potestad< !ueces  Kocales "s decir eMclue la atribución de



competencias judiciales al &oder "jecutivo o a las comisiones parlamentarias

- Independiente, en la actuación de los magistrados, independencia -ue debe manifestarse frente a la sociedad  a los otros poderes del "stado

-

Única, sólo eMiste una jurisdicción delegada por el "stado

2.*.*. P!e'e% )e e#"n"n e -" ()'i%icción.

- Poder de decisión, tiene fuer.a obligatoria sobre controversia, es la resolución sobre la situación jurídica de un procesado, delito o la responsabilidad del acusado

- Poder de Coerción, al órgano jurisdiccional se le faculta hacer uso de medidas coercitivas

- Poder de documentación o investigación, el órgano jurisdiccional practica o autori.a la eMhibición de documentos a las personas naturales o jurídicas o cuando reali.a investigaciones emanadas de su despacho

- Poder de ejecución, cuando el órgano jurisdiccional impone el cumplimiento de un mandato claro  eMpreso

- Poder disciplinario, se manifiesta con la facultad -ue tiene el !ue., como director del proceso /2ánche. Kelarde, Ganual de %erecho procesal penal, )**96



2.*./. L#i&e% e -" ()'i%icción Pen"-.

-

!jetivos, en el enjuiciamiento de las conductas calificadas como

-

hecho punibles o faltas por la le penal sustantiva Territoriales, todo hecho punible reali.ado dentro de nuestro

-

territorio debe ser objeto de ju.gamiento en el &aís "u!jetivos, tanto nacionales como eMtranjeros se encuentran sometidos a la jurisdicción penal

2./. F)nci!ne% e -" '!n" c"#$e%in".

Las 9 primeras funciones de la Ronda Campesina<

a6 Contribuir a la defensa de la integridad física, moral  cultural de los miembros de la Comunidad Campesina, de la Comunidad 'ativa, del Caserío u otro Centro &oblado, para mantener la pa.  seguridad de la población, así como contribuir con el progreso de su pueblo /%ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U2, 0rtículo 8)16 b6 Contribuir a garanti.ar el ejercicio de los derechos  el cumplimiento de los deberes de los miembros de la Comunidad Campesina, de la Comunidad 'ativa, del Caserío u otro centro poblado al -ue pertenecen, de conformidad con la Constitución  las lees /%ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U2, 0rtículo 8)16



c6 Coordinar con las autoridades comunales en el ejercicio de las funciones -ue ejercen en uso de sus costumbres, respetando los derechos consagrados en la %eclaración Universal de los %erechos umanos, el Convenio I 8?:1, la Constitución  las lees /%ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U2, 0rtículo 8)16

d6 Intervenir en la solución pacífica de los conflictos -ue se susciten entre los miembros de la comunidad  otros eMternos, siempre  cuando la controversia se origine en hechos ocurridos dentro de su ámbito comunal /%ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U2, 0rtículo 8)16

*. LA RONDA Y LA JUSTICIA

*.1. R!n"n! -" J)%&ici". La protección de los derechos fundamentales de la población rural es un servicio -ue el "stado no ha conseguido atender adecuadamente "n las comunidades andinas, la urgencia colectiva por alcan.ar justicia encuentra respuestas en sistemas organi.ados por la propia comunidad / &rograma &R!UR, )**O, pág 836 “La comunidad aplica sus propios mecanismos de solución, sobre la base de valores  normas, pero tambi>n a partir de las costumbres del colectivo La justicia comunales por tanto, un legado ancestral 0limentándose de esta tradición surgen las Rondas Campesinas  las Rondas Urbanas como

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eMpresión organi.ada  con rasgos propios de la justicia comunal# / &rograma &R!UR, )**O, pág 836 Las primeras de estas Rondas Campesinas se formaron en las provincias cajamar-uinas de Chota  @ambamarca en la d>cada de 8:O* "n esencia, la ronda es una organi.ación -ue cumple con el cuidado de bienes comunales  el control del abigeato, ante la ausencia del "stado  la autoridad relativa de -uienes lo representan / &rograma &R!UR, )**O, pág 5)6 La C&& aprobada en 8::5 hi.o eMplicito el reconocimiento a la facultad de la ronda de administrar justicia en su jurisdicción / &rograma &R!UR, )**O, pág 5)6

*.2. R!n"% 0 J)%&ici" A-&e'n"&i". La ronda) no aplica lees seg7n el procedimiento del sistema de justicia clásico, sino -ue recurre a un debate en -ue las normas son solo el principio "n el comit> de ronda, la discusión no se limita al análisis de los hechos, por el contrario va a las causas del problema / &rograma &R!UR, )**O, pág 596 La C&& reconoce un conjunto de derechos fundamentales para todos los ciudadanos 2in embargo cerca de un tercio de la población, sobre todo campesina, enfrenta una serie de barreras para acceder a la justicia Frente a esta carencia, las rondas funcionan como instrumento para el ejercicio de derechos como aliadas del estado  sobre todo del sistema de justicia / &rograma &R!UR, )**O, pág 596 2 Cuando se habla de “Ronda”, se refiere a las Rondas Campesinas y a las Rondas Urbanas, para el estudio de la presente tesis.

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%esde 8:+?, con la Le '; )93O8, el "stado reconoce en forma eMpresa la eMistencia de estas organi.aciones, pertene.can o no a una comunidad campesina  urbana, como grupos autónomos de defensa, sin fines políticos, -ue están al servicio de la población / &rograma &R!UR, )**O, págs 594 536 Con la promulgación de la Le '; )O:*+ en enero del )**5, se logró una mejora sustancial en la normativa -ue regula la labor de las rondas, especialmente por-ue se mejoró el reconocimiento de sus derechos  facultades, de su personalidad jurídica  otros derechos a las organi.aciones ronderas / &rograma &R!UR, )**O, págs 594536

*.*. C!#! T'""(" -" R!n". 0l capturar un delincuente, este es entregado a la directiva de la ronda, junto a un acta de la ocurrencia  los bienes involucrados en el caso %ependiendo de la falta o conflicto, la dirigencia cita a las partes en forma inmediata para buscar soluciones, las cuales no eMimen de sanciones  reparación social a trav>s del servicio comunal o ejercicios físicos "n caso de problemas maores o resistencia de las partes, la dirigencia convoca al conjunto de miembros de la comunidad o a la asamblea comunal para solucionar el problema 2i llegaran a producirse muertes o daEos físicos, los autores del delito son remitidos al &uesto &olicial o a la Fiscalía con un acta elaborada por la ronda "l mencionado proceso se reali.a siempre respetando las tradiciones  costumbres con los -ue cada poblado  caserío convive / &rograma &R!UR, )**O, pág 536

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*./. P'!ce%! $"'" -" S!-)ción e C!nf-ic&!% en -"% R!n"% C"#$e%in"%.

a6 2e presenta la -ueja< 0nte la ronda a trav>s del comit> b6 Comit> inicia investigación< "Mamina la evidencia, interroga a los testigos, detiene e interroga a los sospechosos, reali.a b7s-uedas por casas, etc c6 2e efect7a la 0samblea< "n caso de -ue no se llegue a una solución "n esta se presentan los hechos investigados d6 "l veredicto lo da la comunidad< %ictamina si el sospechoso es culpable o inocente  seEala -ue castigo debe impon>rsele e6 Caso -ueda en actas< 2e registra en el libro de actas de la Ronda Campesina / &rograma &R!UR, )**O, pág 536

/. TIPOS DE RONDAS CAMPESINAS.

/.1. R!n"% C"#$e%in"% n! c!#)n"-e%. "stas Rondas no forman parte de una estructura de comunidad campesina Los campesinos de diversos caseríos tratan de agruparse en rondas, -ue luego pasan a convertirse en una organi.ación social campesina La ronda es una agrupación de personas -ue administra justicia en un determinado territorio "stas dos organi.aciones antes mencionadas van a dedicarse a reali.ar las labores de vigilancia  seguridad a su comunidad /%ecreto 2upremo '1 *)34 )**54!U2, 0rtículo 8)16

/.2. R!n"% C"#$e%in"% C!#)n"-e%.

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2on a-uellas rondas -ue son fundadas por una comunidad campesina  forman parte de una estructura organi.ativa /2erpa 0rana H Kelarde @a.án, )**?, pág 956 2us actos  funciones son fiscali.ados por la !unta %irectiva  la 0samblea Comunal, o instancias supra comunales /2erpa 0rana H Kelarde @a.án, )**?, pág 956

3. PLURALISMO JURÍDICO Y JUSTICIA COMUNAL

2all "ngle Gerr, presenta una sistemati.ación de lo -ue diversos especialistas entienden por pluralismo jurídico, entendi>ndose -ue dentro de la demarcación territorial estatal pueden convivir varios sistemas jurídicos, o inclusive, sin necesidad de una demarcación territorial, a nivel de propias organi.aciones sociales pueden coeMistir esos sistemas jurídicos "sta definición nos acerca a una clasificación, -ue es propuesta por la misma autora /&eEa !umpa, 8:+:, pág )6 "Misten dos tipos de pluralismo jurídico< el clásico  el denominado nuevo pluralismo jurídico

El Pluralismo #ur$dico Clásico está en referencia a la coeMistencia de uno o más %erechos T'ativosT al lado del %erecho "uropeo o TGodernoT dentro de un mismo espacio social al es el caso de la convivencia del %erecho ind7 al lado del %erecho 0nglosajón en la India, o del %erecho Gusulmán al lado del %erecho ccidental en los países árabes &ara el caso peruano, este fenómeno puede

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina )*


apreciarse a nivel de los -uechuas, amaras, shipibos, aguarunas, ashánincas, campas,  de las propias rondas campesinas, al lado del %erecho ccidental o Goderno -ue impera desde la ciudad capital

El %uevo Pluralismo #ur$dico está referido a la coeMistencia de varias formas de %erecho o 2istemas !urídicos al lado del %erecho "uropeo o Goderno, dentro del espacio social propiamente de >ste al es el caso de la presencia de los Consejos de rgani.aciones Industriales, 2indicatos o Cooperativas 0grícolas, Colegios &rofesionales, etc dentro de sociedades modernas como la norteamericana %ichas organi.aciones act7an como =obiernos &rivados u rdenes 2emi4 0utónomos en la producción  administración de su %erecho, a pesar de encontrarse dentro del propio espacio de regulación del %erecho "uropeo o Goderno &ara el caso de nuestro país, además de las organi.aciones seEaladas, podemos incluir el caso de los &ueblos !óvenes o 0sentamientos umanos, en los -ue tambi>n es posible apreciar las características de un orden 2emi $ 0utónomo -ue lo regula

"l artículo 89:; de la nuestra Constitución, el tipo de &luralismo !urídico -ue nos corresponde tratar es el denominado &luralismo !urídico Clásico "n tal sentido, el derecho -ue identifica a los diferentes grupos >tnicos  sociales de nuestro país vendría a ser el derecho nativo o comunal

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina )8


"n el &er7, es posible encontrar, como se ha seEalado, una diversidad de grupos sociales o >tnicos -ue identifican una multiculturalidad nacional  un &luralismo !urídico

La presencia en nuestra serranía de dos grupos >tnicos importantes como los uechuas  0maras, organi.ados a trav>s de Comunidades Campesinas o parcialidades, son un ejemplo permanente de esa diversidad 2eg7n el 7ltimo registro de Comunidades Campesinas, al aEo de 8::) se encontraban reconocidas 9,O:? Comunidades Campesinas, -ue representaban un total de cinco millones de habitantes aproMimadamente, en la -ue no se incluían a las parcialidades  a las comunidades no reconocidas 0 ellos, en la misma serranía, se ha sumado la presencia de las Rondas Campesinas, -ue si bien no pueden ser identificados como un grupo >tnico, constitue una organi.ación social con elementos de autonomía -ue nos llevan a sostener su similitud en t>rminos de un ordenamiento jurídico diferente /&eEa !umpa, 8:+:, pág )6

&ara el caso de las Comunidades Campesinas, la presencia de una organi.ación familiar  una organi.ación comunal define a sus órganos de resolución 2eg7n la eMperiencia de los 0maras del %epartamento de &uno, es posible apreciar a los padres o padrinos, a los ancianos o a las propias partes dentro de un proceso de conciliación para agotar a-uellos conflictos -ue identifican como familiar  -ue familiarmente tambi>n debe ser superado Un conflicto de pareja, por ejemplo, es típicamente de competencia del padrino, si es -ue la pareja es casada, o de los padres  testigos, si es -ue la pareja es conviviente

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ))


&or otro lado las Rondas campesinas tienen sus órganos de resolución legitimados a partir de su organi.ación rondera, en el caso de Cajamarca por ejemplo, es posible identificar notoriamente a una !unta %irectiva Rondera  a una 0samblea de Ronderos, como instancias de Resolución de Conflictos de sus caseríos, estancias o sectores La base de tal organi.ación se puede encontrar en el =rupo de Ronda, -ue constitue la c>lula -ue puede integrar a cinco u ocho miembros /&eEa !umpa, 8:+:, pág 56



CAPÍTULO III DISE4O DE CONTRASTACIÓN DE 5IPÓTESIS

*.1.

DEFINICIÓN OPERACIONAL DE 6ARIABLES E INDICADORES. Defnición Indicadores operacional Facultades legales Es la potestad Personalidad jurídica. de administración jurídica de aplicar Existencia de ondas al interior de la comunidad de justicia. (VD) justicia para la campesina. solución de un Derec!os " de#eres de los miem#ros de las rondas conficto. campesinas. Derec!o de no discriminación. $nscripción de las rondas. Derec!o de participación% control " &scali'ación. ctiidades en #ene&cio de la pa' comunal. *oordinación con autoridades " organi'aciones sociales. *oordinación " apo"o con autoridades jurisdiccionales. Funciones $s el poder de Nivel de conocimiento: jurisdiccionales dentro de administrar justicia de *onstitución Política del Per. su ámbito territorial de acuerdo al uso y *ódigo Penal. conformidad con el costumbre de cada 3orma 4urídica Penal. Derecho poblaci%n. Variable

• •

•

Técnica/instrume nto n+lisis documental,-e" de rondas campesinas 2/0

• • • • •

•

•

Encuesta,5atería de preguntas

• •

Consuetudinario. !"#



• • •

•

onderos cometen a#uso de autoridad. 6i el a#uso de autoridad es un delito. -as rondas campesinas sancionan el delito de a#igeato.

La pena para los -ue cometen abuso de autoridad Nivel de percepción:

• •

•

•

La disminución de los maltratos físicos en su comunidad -as rondas campesinas tienen conocimiento de las le"es. -as autoridades de tu comunidad cumplen con sus normas% para controlar el a#u'o de autoridad Pre7erencia por conocer las lees para defenderte ante

cual-uier delito • • •

• •

•

•

•

-as le"es son justas. -as autoridades cumplen con las le"es. Pre7erencias por conocer las lees para defenderte ante

cual-uier delito Los ronderos tienen autonomía dentro de su jurisdicción Los ronderos campesinos violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia Las rondas campesinas solucionan problemas de su comunidad de forma pacífica  conciliadora Las rondas campesinas hacen uso de la violencia para solucionar problemas de su comunidad Los ronderos vulneran derechos fundamentales de la persona al momento -ue administran justicia



• • •

•

onderos cometen a#uso de autoridad. 6i el a#uso de autoridad es un delito. -as rondas campesinas sancionan el delito de a#igeato.

La pena para los -ue cometen abuso de autoridad Nivel de percepción:

• •

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La disminución de los maltratos físicos en su comunidad -as rondas campesinas tienen conocimiento de las le"es. -as autoridades de tu comunidad cumplen con sus normas% para controlar el a#u'o de autoridad Pre7erencia por conocer las lees para defenderte ante

cual-uier delito • • •

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-as le"es son justas. -as autoridades cumplen con las le"es. Pre7erencias por conocer las lees para defenderte ante

cual-uier delito Los ronderos tienen autonomía dentro de su jurisdicción Los ronderos campesinos violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia Las rondas campesinas solucionan problemas de su comunidad de forma pacífica  conciliadora Las rondas campesinas hacen uso de la violencia para solucionar problemas de su comunidad Los ronderos vulneran derechos fundamentales de la persona al momento -ue administran justicia



1. UNIDAD DE AN7LISIS, UNI6ERSO Y MUESTRA.

1.1. Uni" e "n8-i%i%+

La unidad de análisis es el &oblador del Centro &oblado de &orcón @ajo pertenecientes al %istrito, &rovincia  %epartamento de Cajamarca

1.2. Unie'%!+

8** pobladores del Centro &oblado de &orcón @ajo perteneciente al %istrito, &rovincia  %epartamento de Cajamarca en el periodo )*89


1. UNIDAD DE AN7LISIS, UNI6ERSO Y MUESTRA.

1.1. Uni" e "n8-i%i%+

La unidad de análisis es el &oblador del Centro &oblado de &orcón @ajo pertenecientes al %istrito, &rovincia  %epartamento de Cajamarca

1.2. Unie'%!+

8** pobladores del Centro &oblado de &orcón @ajo perteneciente al %istrito, &rovincia  %epartamento de Cajamarca en el periodo )*89

1.*. M)e%&'"+

"l tipo de muestra fue pro!a!il$stico aleatorio cuantitativa, en este caso se trabajó con veinte /)*6 pobladores entre las edades de 8+ a 53 aEos, de ambos seMos para aplicar nuestra encuesta  verificar nuestra hipótesis

2. TIPOLO9ÍA DE LA IN6ESTI9ACIÓN.

La ipología de la presente investigación es eminentemente "ocio & #ur$dico, por-ue la presente tesis va a describir la realidad de la Ronda Campesina del Centro &oblado de &orcón @ajo

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina )?


*. ENFO:UE DE LA IN6ESTI9ACIÓN.

"l enfo-ue utili.ado es el m>todo miMto< ' Cualitativo, determinó las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo ' Cuantitativo, por-ue se utili.aron encuestas dirigidos a los pobladores del Centro &oblado de &orcón @ajo

/. ALCANCE DE LA IN6ESTI9ACIÓN.

2u alcance de tipo explicativo, determinara -ue las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo son las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el %erecho Consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de las personas

3. TIPO Y DESCRIPCIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE 5IPÓTESIS.

3.1. Ti$! 0 e%c'i$ción e -" ;i$ó&e%i%+

&ara contrastar la hipótesis de la presente tesis, se revisó trabajos de estudios anteriores /los cuales están mencionados en los antecedentes de investigación6, relacionados a las Rondas Campesinas

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina )O


Luego visit> eventualmente a la Ronda Campesina de &orcón @ajo $ Cajamarca, para observar su forma de administrar justicia

Q finalmente realice algunas encuestas a /)*6 pobladores del Centro &oblado de &orcón

<. T=CNICAS

E

INSTRUMENTOS

DE

RECOLECCIÓN

DE

INFORMACIÓN.

Con respecto a las t(cnicas e instrumentos elaboradas para la presente tesis, se utili.ó la t(cnica de análisis documental, -ue permitió anali.ar la información re-uerida acerca de las normas nacionales respecto a las Rondas Campesinas en el &er7V( a trav>s del instrumento, el cual consistió en bitácoras, jurisprudencia, doctrina, legislación  archivos Debs( se utili.ó tambi>n la t(cnica de recopilación despu>s de haber obtenido la información necesaria a trav>s del instrumento, el cual consistió en encuestas dirigidas a los /)*6 pobladores del Centro &oblado de &orcón @ajo $ Cajamarca, midi>ndose de esta manera el conocimiento de las normas -ue deben de tener las Rondas Campesinas, respecto a su función jurisdiccional -ue ejercen( esta recolección de información fueron codificadas mediante un registro sistemático de datos, midi>ndose así las facultades legales -ue ejercitan en la administración de justicia el comit> de Ronda Campesina de &orcón @ajo

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina )+


CAPÍTULO I6 DISCUSIÓN Y RESULTADOS

1. AN7LISIS JURÍDICO NORMATI6O

DE LAS FACULTADES

LE9ALES :UE EJERCITAN EL COMIT= DE RONDA CAMPESINA COMUNAL DE PORCÓN BAJO > CAJAMARCA.

1.1. L" C!n%&i&)ción P!-&ic" e- Pe'? e 1@@*.

)Art$culo *+-. /as autoridades de los pue!los ind$genas, comunidades campesinas, nativas, 0 rondas campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ám!ito territorial de conformidad con el derec1o consuetudinario, siempre 2ue no violen los derec1os fundamentales de la persona3 /a le0 esta!lece las formas de coordinación de dic1a jurisdicción especial con los ju4gados de pa4 0 las demás instancias del Poder #udicial35

"s importante tener en cuenta -ue el reconocimiento de esta jurisdicción implica reconocer la eMistencia de un "stado multicultural  diverso, con manifestaciones culturales diversas -ue deben ser tenidas en cuenta dentro del marco judicial como elementos complementarios a la administración de justicia, dejando atrás ese mito generali.ado del -ue habla 0ntonio &eEa !umpa, de pensar -ue el "stado es el ente suficientemente neutral -ue puede asimilar todas las demandas -ue

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ):


identifica a una sociedad determinada  -ue la forma centrali.ada de la estructura del "stado, desde donde emanan las normas, se declare el derecho  se aplican normas dictadas  derechos aplicados, constitue la 7nica alternativa de organi.ación de nuestra sociedad /I&R"CG, págs 5496 Convirti>ndose el "stado en 7nico ente -ue produce %erecho  -ue administra tal %erecho a trav>s de sus &oderes Legislativo, "jecutivo  !udicial, sin admitir -ue a-uello -ue hacen los -uechuas, amaras, shipibos, aguarunas o ashánincas, o los ronderos campesinos, a trav>s de sus organi.aciones comunales o familiares, es lo mismo( es decir, -ue >stos tambi>n producen  administran %erecho

o en día la justicia comunal está formando parte de la justicia ordinaria, muestra de ello son los diversos sustentos nacionales e internacionales -ue buscan dar reconocimiento a la diversidad de grupos >tnicos  sociales aceptando la eMistencia de un pluralismo jurídico

"n el marco de los diversos procesos de reforma de la administración de justicia desarrollados en nuestro país, adicionalmente a lo trabajado por la C"RI0!U2, uno de los puntos materia de revisión  propuesta, ha sido el capítulo referido al &oder !udicial de la Constitución &olítica de 8::5 %iferentes han sido las propuestas planteadas en torno al &oder !udicial "n todas ellas eMiste una referencia a la justicia comunal, en reempla.o del actual articulado



"l teMto presentado por la Comisión de Estudio de 6ases de la 7eforma Constitucional del Per8 /Comisión de "studio  @ases de la Reforma Constitucional del &er7, )**86, nombrada por el past &residente Kalentín &aniagua "ste estudio reconoce funciones jurisdiccionales a las autoridades comunales  a las rondas campesinas Cabe destacar -ue en la elaboración de esta propuesta, participaron preclaros representantes del pensamiento constitucional nacional

)I9 "ervicio de #usticia :unciones jurisdiccionales de las autoridades comunales3 Comunidades Campesinas, nativas 0 en su caso rondas campesinas3 "e considera oportuno consignar un ám!ito de acción de la impartición de justicia a nivel de las comunidades campesinas 0 nativas, 0 en su caso, las rondas campesinas, 2ue en principio reiteren los criterios expresados en el art$culo *+; de la carta de *<53

ambi>n tenemos la propuesta de reforma constitucional elaborada por la 0sociación de !ueces por la !usticia  la %emocracia /!U2%"G6 /Comisión de "studio  @ases de la Reforma Constitucional del &er7, )**86, en la cual eMiste una referencia a la justicia ronderil %icha propuesta es interesante anali.ar, por-ue eMpresa la percepción de un grupo de magistrados en actividad, con cierta concepción democrática sobre la judicatura "n ella, se reconoce la justicia indígena  la administración de justicia de las rondas campesinas



)Art$culo ==>3' 7econocimiento de la justicia ind$gena. /as autoridades de los pue!los ind$genas, 0 de las comunidades campesinas 0 nativas, podrán aplicar su derec1o consuetudinario para resolver conflictos o sancionar a2uellos actos considerados delitos conforme a dic1o derec1o, dentro de su ám!ito territorial, siempre 2ue no afecten los derec1os fundamentales de las personas3 /as rondas campesinas tendrán similares atri!uciones conforme a ella53

0sí, otros derechos fundamentales como el de la dignidad de la persona, eMiste un vínculo indisoluble entre “dignidad de la persona humana# 5  los derechos fundamentales, pues estos derechos en calidad de esenciales son inherentes a la dignidad, es decir cada uno de los derechos fundamentales manifiesta un n7cleo de eMistencia humana -ue se deriva de la dignidad -ue tiene ínsita la persona, por ello la dignidad se convierte en una fuente de todos los derechos de la cual dimanan todos  cada uno de los derechos de la persona &or ende los derechos fundamentales operan como el fundamento 7ltimo de toda comunidad humana, pues sin el reconocimiento de tales derechos -uedaría conculcado el valor supremo de la dignidad humana de la persona

8 -3D% *esar% 9-a Dignidad de la Persona :umana;% *uestiones *onstitucionales% nm. % julio < diciem#re 2002% =>xico% ?niersidad 3acional utónoma de =>xico% p. 128% nos dice respecto la dignidad !umana@ 9(A) es un principio rector de la política constitucional (A) en la medida Bue dirige " orienta positiamente la acción legislatia% jurisprudencial " gu#ernamental del Estado. Positiamente% en la medida Bue todos los poderes " organismos p#licos de#en asegurar el desarrollo de la dignidad !umana en los +m#itos del proceso legislatio% judicial " administratio. 3egatiamente% en cuanto de#en eitar a7ectar la dignidad !umana a tra>s de las le"es% resoluciones " actos administratios Bue emitanC a Bue todos los poderes p#licos est+n inculados directamente a la *onstitución en un sentido 7ormal " material;.



1.2. E- "-!' $!%i&i! 0 "i!-óic! e -!% e'ec;!% f)n"#en&"-e%

“/W6 el reconocimiento de los derechos fundamentales /com7nmente en la norma fundamental de un ordenamiento6 es presupuesto de su eMigibilidad como límite al accionar del "stado  de los propios particulares, tambi>n lo es su connotación >tica  aMiológica, en tanto manifiestas concreciones positivas del principio4derecho de dignidad humana, preeMistente al orden estatal  proectado como el fin supremo de la sociedad  del "stado, artículo 8 de la Constitución# /0lan Castillo, )**O6

"l reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona, en el rden Constitucional comprenden dos aspectos< la primera, " "l valor positivo de los derechos fundamentales< Consiste en el reconocimiento positivo de los derechos fundamentales de la persona por la Constitución, tales derechos son presupuestos de eMigibilidad -ue van a limitar la actuación del "stado  de los particulares( mientras la segunda,  "l valor

>tico  aMiológico de los derechos fundamentales< &arte por

reconocer “la dignidad de la persona humana#, como valor material central de la norma fundamental del cual derivan un amplísimo reconocimiento de derechos fundamentales de la persona  una multiplicidad de garantías, dignidad humana -ue es preeMistente al orden estatal  se proecta como el fin supremo de la sociedad  del "stado /seg7n lo establecido en el artículo 8 de la C&&6 /=uti>rre., )**3, pág



536 &or tanto la dignidad de la persona humana, es la fuente directa de la -ue la dimanan todos  cada  uno de los derechos de la persona, además no solo representa el valor supremo -ue justifica la eMistencia del estado  sus objetivos, sino -ue constitue el fundamento esencial de todos los derechos -ue con calidad de fundamentales habilita el ordenamiento, sin el cual el estado adolecería de legitimidad  los derechos carecerían de un adecuado soporte direccional

1.3.

E- e'ec;! c!n%)e&)in"'i! 0 -" ()%&ici" e%$eci"-.

Las rondas como administradores de justicia comunal son productores de derecho consuetudinario, deben reconocerse sus instancias  mecanismos de resolución  sanción "stas deben establecer niveles de coordinación cuando eMistan conflictos entre diversas instancias de justicia estatal o comunal %ebe haber un reconocimiento  validación de los actos de la justicia comunal en sede jurisdiccional, se debe respetar sus autoridades, sus competencias  facultades

Las Rondas Campesinas, -ue despu>s de die. aEos, fueron reconocidas por la Le '; )93O8 como organi.aciones pacíficas, democráticas  autónomas, sin duda han ampliado sus funciones  su demanda de reconocimiento desde la perspectiva del pluralismo cultural  jurídico implicaba -ue sean reconocidas por el "stado como organi.aciones autónomas productoras de derecho  promotoras del desarrollo comunal



Lamentablemente, en la Le '1 )O:*+  su Reglamento eMisten vacíos  contradicciones( pero ello no niega su personería jurídica, tampoco la aplicación del Convenio 8?: de la rgani.ación Internacional del rabajo /I6 "n consecuencia, las Rondas Campesinas están amparadas por el %erecho "statal, específicamente por los artículos< );, inciso 8:6,  89:; de la Constitución &olítica del &er7( la Le '; )O:*+  su Reglamento( la %irectiva '1 **54)**942U'0R&A2',  el artículo 83; del Código &enal /I%R= @"'0KI%"2, %aniel, &ag96 "s evidente -ue la justicia comunal es un mecanismo valido de acceso a la justicia en las comunidades rurales  en un conteMto plural como el nuestro se tiene -ue regular esta instancia de justicia Como acertadamente seEala Golina Rivero< “ el t>rmino de justicia comunitaria tiene la ventaja de remitir no solo a las instituciones  prácticas de resolución de conflictos sino tambi>n a los conteMtos socio culturales -ue los definen, haciendo referencia fundamentalmente a la especificidad de la organi.ación socio política comunitaria#

"sto demuestra -ue la maor legitimidad social proviene de la recreación del %erecho Consuetudinario  la práctica de la justicia rondera( pues los conflictos internos se solucionan en el lugar de los hechos, con participación de la comunidad, reparando los daEos causados o devolviendo lo robado,  readaptando a -uienes han cometido delito mediante el servicio rondero  su participación en obras comunales( respetando su condición humana al brindarles alimentación, hospedaje 



visita de sus familiares &or eso, está demostrado -ue los ronderos en el ejercicio de sus derechos  cumplimiento de sus deberes no cometen delito de secuestro u otros -ue se repiten en los procesos judiciales /Idrogo @enavides, )**:, pág 96

%ebe resaltarse -ue se trata de un derecho d7ctil,  por tanto, más efectivo para la regulación de ciertas situaciones sociales, en la medida en -ue est> respaldado por una fuerte institucionalidad comunal /%efensoría del &ueblo, )**96

La violación de los derechos humanos presenta dos situaciones, sea -ue >sta se deba a lo previsto en las mismas reglas consuetudinarias o a los abusos -ue cometen las autoridades de las Rondas Campesinas por no respetar el derecho consuetudinario /urtado &o.o H %u &uit, )**O, págs )534)5?6 Corresponderá a la justicia penal ordinaria determinar, en vía de control eMterno de la actuación conforme a los derechos humanos de las autoridades comunales si, en efecto, tal situación de ilicitud en el control penal comunal rondero se ha producido , en su caso, aplicar /si corresponde6 la le penal a los imputados

2erá de rigor considerar como conductas -ue atentan contra el contenido esencial de los derechos fundamentales , por tanto, antijurídicas  al margen de la aceptabilidad del derecho consuetudinario<



-

Las privaciones de libertad sin causa  motivo ra.onable plenamente arbitrarias  al margen del control típicamente ronderil

-

Las agresiones irra.onables o injustificadas a las personas cuando son intervenidas o detenidas por los ronderos

-

La violencia, amena.as o humillaciones para -ue declaren en uno u otro sentido

-

Los ju.gamientos sin un mínimo de posibilidades para ejercer la defensa, lo -ue e-uivale, prácticamente, a un linchamiento

-

La aplicación de sanciones no conminadas por el derecho consuetudinario

-

Las penas de violencia física eMtrema tales como lesiones graves, mutilaciones entre otras

"l derecho a la identidad cultural  al ejercicio de funciones jurisdiccionales conforme al derecho consuetudinario está, pues, limitado a las reservas -ue dimanan del propio teMto constitucional  de su interrelación

con

los

demás

derechos,

bienes

e

intereses

constitucionalmente protegidos

1./. L!% De'ec;!% 5)#"n!%.

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, seMo, origen nacional o >tnico, color, religión, lengua, o cual-uier otra



condición odos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación

alguna

"stos

derechos

son

interrelacionados,

interdependientes e indivisibles

Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la le  garanti.ados por ella, a trav>s de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales  otras fuentes del derecho internacional "l derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones -ue tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover  proteger los derechos humanos  las libertades fundamentales de los individuos o grupos

"n casos de presunto conflicto entre la !urisdicción "special  los derechos humanos no eMiste ninguna disposición legal -ue obligue -ue todo caso deba pasar a la jurisdicción ordinaria "l convenio 8?: de la I seEala -ue deberán establecerse procedimientos adecuados para resolver posibles conflictos entre derecho consuetudinario  derechos humanos /0rt +,)6 "stos procedimientos a7n no eMisten, deben crearse en consulta con los pueblos indígenas /0rt ? del Convenio6,  garanti.ar la interpretación intercultural de los hechos  el derecho mismo, para honrar el reconocimiento constitucional del derecho a la diversidad /0rt ),8: de la Carta6



7espeto de los derec1os 1umanos. "l 0rt 89: de la constitución  el 0rt +,) del Convenio sólo establecen como límite de la !urisdicción "special la no violación de derechos fundamentales ni humanos %e este modo, -uienes pretenden decir -ue la jurisdicción especial debe estar subordinada a la jurisdicción ordinaria, o -ue no puede interferir con ella, o -ue debe estar controlada o reducida, están haciendo una interpretación -ue no se condice con el teMto ni el espíritu del Convenio 8?:, la Constitución, ni los principios de interpretación sistemática, teleológica  progresiva

eniendo en cuenta -ue el "stado reconoce constitucionalmente el carácter pluricultural de la 'ación con el correspondiente derecho a la diversidad cultural /0rt ) inc 8:6 , además, el pluralismo legal /0rt 89:6 con el correspondiente derecho a la jurisdicción especial, la definición e interpretación de los derechos humanos no puede -uedar en manos de una sola orientación cultural ni un solo aparato institucional, sin peligro de violentar el derecho a la diversidad  el reconocimiento del pluralismo

Los %erechos umanos deben ser definidos e interpretados con base en el diálogo intercultural "n primera instancia cual-uier presunta vulneración de los mismos debe ser tratada al interior de la !urisdicción "special



"n ning7n caso puede considerarse -ue el mero ejercicio de la jurisdicción especial, cuando ella corresponda, constitue una violación de %erechos umanos dado -ue su ejercicio constitue un derecho constitucional

1.3. C!neni! 1<@ OIT.

"l Convenio '1 8?: de la rgani.ación Internacional del rabajo I, más conocido como TConvenio sobre &ueblos Indígenas  ribales en &aíses IndependientesT, el cual ha sido firmado  ratificado por el "stado &eruano9

"l artículo 8; de este convenio sobre la aplicación a nuestras comunidades campesinas, seEala< “"l presente Convenio se aplica< b6 0 los pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones -ue habitaban en el país o en una región =eográfica a la -ue pertenece el país en la >poca de la con-uista o la coloni.ación o del establecimiento de las actuales fronteras estatales  -ue, cual-uiera -ue sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales  políticas, o parte de ellas#

 Dic!o instrumento 7ue &rmado en ine#ra el 2 de junio de 1//% siendo su Depositario el Director eneral de la .$.G. Dic!o instrumento 7ue apro#ado e integrado a la legislación nacional a tra>s de la esolución -egislatia 3H 2I2J8% promulgada " pu#licada el 2 de diciem#re del 1//8. El instrumento de rati&cación es de 7ec!a 1 de enero de 1// " 7ue depositado el 2 de 7e#rero de 1//. -a 7ec!a de entrada en igencia para el Estado Peruano es el día 2 de 7e#rero de 1//J.



0-uí habría -ue mencionar, -ue estamos ante comunidades campesinas con un pasado com7n  cuas condiciones sociales, culturales  económicas los distinguen del resto de la colectividad nacional 2obre este mismo punto, el numeral )6 del artículo 81 del Convenio 8?:1 recoge la conciencia de un pueblo sobre sí mismo, como criterio para aplicar el Convenio en cuestión, )/a conciencia de su identidad ind$gena o tri!al de!erá considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los 2ue se aplican las disposiciones del presente Convenio53

"l derecho a la participación se encuentra tambi>n recogida en el artículo 31 letra c6 del Convenio '1 8?: de la I, el -ue seEala -ue “deberán adoptarse, con la participación  cooperación de los pueblos interesados, medidas encaminadas a allanar las dificultades -ue eMperimenten dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de vida  de trabajo#

"n este mismo artículo, la idea de reconocimiento  protección de la identidad cultural, está literalmente recogida en el literal a6 del Convenio, donde se seEala -ue “0l aplicar las disposiciones del presente Convenio< a deberán reconocerse  protegerse los valores  prácticas sociales, culturales, religiosos  espirituales propios de dichos pueblos  deberá tomarse debidamente en consideración la índole de los problemas -ue se les plantean tanto colectivamente como individualmente# "n esa misma línea, el literal b6 del mencionado artículo establece -ue “b deberá



respetarse la integridad de los valores, prácticas e instituciones de esos pueblos#

La idea de protección está presente tambi>n el artículo )1 numeral 86 del Convenio '1 8?: de la I "n dicha norma se dice -ue “Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad, de desarrollar con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada  sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos  a garanti.ar el respeto de su integridad#

"l artículo no se detienen ahí sino -ue, en el numeral )6 del mismo artículo )1 va más allá  propone  sugiere una serie de medidas de protección< “) "sta acción deberá incluir medidas< a6 -ue aseguren a los miembros de dichos pueblos go.ar, en pie de igualdad, de los derechos  oportunidades -ue la legislación nacional otorga a los demás miembros de la población( b6 -ue promuevan la plena efectividad de los derechos soci social ales es,, econ económ ómic icos os  cultu cultura rale less de esos esos pueb pueblo los, s, resp respet etan ando do su iden identi tida dadd soci social al  cult cultur ural al,, sus sus cost costum umbr bres es  trad tradic icio ione nes, s,  sus sus instituciones( c6 -ue auden a los miembros de los pueblos interesados a eliminar las diferencias socioeconómicas -ue puedan eMistir entre los miembros indígenas  los demás miembros de la comunidad nacional, de una manera compatible con sus aspiraciones  formas de vida#



1.<. Mec"ni%#! Mec"ni%#!%% e C!!'in"c C!!'in"ción. ión.

" Mec" Mec"ni ni%# %#!% !% e c!!' c!!'i in" n"ci ción ón en&' en&'ee ()'i ()'i% %ic icci ción ón !'i !'in" n"'i 'i"" 0 ()'i%icción e%$eci"- c!#)n"-+ &ara nadie es un secreto, lo alejado -ue se encuentra la población rural en miles de pe-ueEos poblados  caseríos de difícil acceso desde las capitales de provincia, donde tiene su sede la &olicía, el Fiscal GiMto  del !ue. GiMto &or ello, los procesos penales cuando son denunciados, difícilmente alcan.an sentencia, sea por la imposibilidad de las víctimas de sustentar los gastos de la defensa legal /costear el pago de abogados, gastos, viajes, alimentación alojamiento en las capitales de provincia6, o simplemente por-ue las instituciones del sistema de justicia, no cuentan con recu recurs rsos os para para desp despla la.a .ars rsee a los los dist distrit ritos os  case caserí ríos os cuan cuando do los los campes campesino inoss no tienen tienen dinero dinero para para asumir asumirlos los "sta "sta indefe indefensi nsión ón e inmovilismo de parte del "stado tambi>n afecta a los campesinos 0nte esta situación, la RC es un instrumento -ue le permite ejercer su derecho a la pa.  a la seguridad ciudadana  su derecho a la protección judicial judicial del "stado /Rui. Golleda, Golleda, )**+6

Las rondas campesinas son un instrumento para ejercer su derecho a la igualdad  a la no discriminación por ra.ón económica, social  cultu cultura ral, l,  para para ejer ejerce cerr su dere derech choo a la iden identid tidad ad cultu cultura rall  a la preservación de las las costumbres &or 7ltimo, la organi.ación organi.ación de la ronda ronda campesina, es un instrumento para ejercer el derecho a la asociación



con fines pacíficos /vigencia de derechos6, es una forma de ejercer el derecho a la participación ciudadana en asuntos p7blicos /la seguridad ciudadana6( para ello recurren a ciertos mecanismos -ue les permita ejercer la ciudadanía como aliado del "stado  sobre todo del sistema de administración de justicia

"n nuestro país, a pesar de haber transcurrido más de 8* aEos de la entrada en vigencia de la Constitución de 8::5, a7n no se ha elaborado la Le de Coordinación entre la !urisdicción especial  la rdinaria "sto debido, principalmente, a la falta de inter>s del "stado para otorgar autonomía jurídica a las comunidades campesinas  nativas /0randa "scalante, pág )36

0dic 0d icio iona nalm lmen ente te el artíc artícul uloo +; de la Le Le de Ro Rond ndas as Camp Campes esin inas as establece -ue, para el ejercicio de sus funciones las RC coordinan en el marc marcoo de la legi legisl slac ació iónn naci nacion onal al con con las las auto autori rida dade dess polí polític ticas as,, policiales, municipales, representantes de la %efensoría del &ueblo  otras otras de la 0d 0dmin minist istrac ración ión &7blic &7blica a 0simi 0simismo smo,, pue pueden den estab establec lecer er coordinac coordinacione ioness con las organi. organi.acion aciones es sociales sociales rurales rurales  entidades entidades privadas dentro de su ámbito local, local, regional o nacional nacional

 Mec"ni Mec"ni%#! %#!%% e C!!'in C!!'in"ci "ción ón A#in A#ini%& i%&'"& '"&i" i"++ "l ? de de "ne "nero ro de )**5 en el centro poblado menor de Cuumalca, distrito distrito  provincia de Chota, Región Región de Cajamarca, se promulgó la Le '; )O:*+, Le de



Rondas Campesinas, -ue luego de )? aEos reconoce oficialmente a estas instituciones rurales  sus competencias %espu>s de casi un aEo de trabajo  coordinaciones permanentes con el &oder "jecutivo, mediante el %2 *)34)**54!U2 se reglamenta la Le  encarga a la 2uperintendencia 'acional de Registro &7blico 4 2U'0R& 4 la implementación  funcionamiento del libro de rondas campesinas &or lo -ue >l )+ de febrero del )**9 se dicta la resolución *O)4)**94 2U'0R&A2' -ue apruebe la directiva -ue establece los criterios para la inscripción de las Rondas Campesinas  Comunales /Ganual para la inscripción de Rondas Campesinas, )**96

La directiva de la 2U'0R& hace una clasificación de rondas campesinas de la siguiente manera, solo con fines regístrales<

-

R!n"% %)!'in""%+ las rondas -ue se hallan al interior de las comunidades campesinas

-

R!n"% ine$enien&e+ las -ue se forman en caseríos, centros poblados, parcialidades

-

R!n"% c!#)n"-e%+ las -ue se forman al interior de las comunidades nativas

"stas tres formas en su origen son definidas en el reglamento de dos maneras<



-

Las rondas -ue se forman en comunidades campesinas  las -ue no se forman al interior de estas organi.aciones, -ue reglamento llama rondas campesinas.

-

Las rondas formadas al interior de las comunidades nativas, -ue el reglamento llama rondas comunales.

c Mec"ni%#!% e c!!'in"ción ()'i%icci!n"-+ La Le de Rondas Campesinas, en el artículo :; establece -ue, Las autoridades de la jurisdicción ordinaria establecerán relaciones de coordinación con los dirigentes de las Rondas Campesinas respetando las autonomías institucionales propias Los dirigentes de las Rondas pueden solicitar el apoo de la fuer.a p7blica  demás autoridades del "stado

2iguiendo

este

postulado

normativo,

encontramos

-ue

el

establecimiento de los mecanismos de coordinación deberán ser promovidos e implementados por los actores de la jurisdicción ordinaria( sin embargo, actualmente los mecanismos de coordinación establecidos entre la jurisdicción ordinaria  la especial son de apoo  muchas veces de conflicto debido al desconocimiento de las autoridades oficiales con respecto a las decisiones de la justicia comunal

"n el %istrito judicial de Cajamarca las Rondas Campesinas han venido

administrando

su

propia

justicia mucho antes


del


reconocimiento constitucional de la !urisdicción "special, justicia -ue se ha materiali.ado de distintas maneras siendo la más desarrollada la efectuada por la organi.ación de Rondas Campesinas a trav>s de sus 0sambleas

La justicia campesina es para los campesinos mucho más rápida, pues se reali.a en su propia comunidad  se reali.a en menor tiempo -ue los procesos judiciales, además de ser mu efectiva, al ser las sanciones discutidas  aprobadas tomadas de forma democrática,  por la eMistencia de la presión social contra los sancionados, se asegura un alto nivel de cumplimiento de las decisiones( además esta justicia es mucho más económica para los comuneros, a -ue les evita los altos costos -ue supone para ellos despla.arse hasta la ciudad /dejando de lado sus labores agrícolas6,  contratar abogados para seguir un juicio

La justicia -ue reali.an las comunidades forma parte de un sistema jurídico, -ue como tal no puede ser subordinado al sistema oficial 0demás las normas constitucionales vigentes, así como los tratados internacionales como el Convenio 8?: de la I obligan al "stado peruano a respetar los derechos a la identidad >tnica de las comunidades  a sus propias formas de administración de justicia, siendo la 7nica manera de hacer efectivos los derechos a la identidad de los comuneros el reconocimiento de la eMistencia  valide. de su sistema jurídico "n este sentido &eEa afirma< “La resolución de



conflictos en Calahuo nos lleva a aceptar más bien la eMistencia de un sistema judicial comunal paralelo al oficial, para conflictos del mismo grupo social 0nte ello, lo más importante, sin duda, es la legitimidad -ue brota del colectivo  por hacerse cargo Xa partir de su conteMto de la resolución de sus propios conflictos /&eEa !umpa, 8:+:, págs 55*4 5586

Como a se ha seEalado al inicio, eMisten hasta 5 tipos de rondas, /las formadas al interior de las comunidades campesinas,

de las

comunidades nativa  las -ue se constituen de manera independiente en caseríos6 "n el caso de las dos primeras los integrantes de las rondas tiene una doble característica, la de rondero  la de comunero,  conforme a la constitución política estas rondas apoan a la función jurisdiccional de las comunidades campesinas

1.. E- De'ec;! P'!ce%"- 0 -" J)'i%icción Pen"-.

"l derecho procesal penal en el desarrollo de la doctrina nacional e internacional ha tenido variadas definiciones

Carnelutti enseEaba -ue el derecho procesal penal era un derecho instrumental pues no era fin en sí mismo sino un medio para la reali.ación del derecho penal "ntre nosotros, =arcía Rada, afirmaba -ue se trata de



un medio legal para la aplicación de la le penal /2ánche. Kelarde, "l 'uevo &roceso &enal, )**:, págs 5?45O6

'o obstante lo citado, el %octor &ablo 2ánche. Kelarde establece -ue el concepto de derecho procesal penal no se reduce al proceso como instrumento o medio, sino como una disciplina jurídica de suma importancia en el -uehacer jurisdiccional /2ánche. Kelarde, "l 'uevo &roceso &enal, )**:, págs 5?45O6

"n la misma dirección, el &rofesor 0rgentino !orge Goras Gon, define al derecho procesal penal como, la rama del derecho p7blico -ue establece los principios  regulación tanto de los órganos jurisdiccionales del "stado para la administración de justicia, como del proceso como medio para la concreción del derecho concluir jurídico4penalmente "llo es lo -ue se hace por medio del proceso, con intervención de las partes, ante un órgano jurisdiccional Ysta es la materia -ue es objeto del derecho procesal penal,  >sta, tambi>n, su parte en la función penal del "stado /Goras Gon, pág 896

%entro de >sta definición lata,  desde nuestra concepción, el proceso penal viene a definirse como el mecanismo para conocer la verdad real sobre la eMistencia del hecho, delito "s el modo jurídico e institucionalmente regulado de reali.ación de la administración de justicia, se encuentra constituido por un conjunto de actos -ue se



caracteri.an por su tendencia hacia la sentencia  a su ejecución definitiva

"s con >sta finalidad, la reali.ación del derecho penal material, el proceso penal brinda la posibilidad jurídica de -ue la pretensión punitiva se transforme en derecho subjetivo del "stado, toda ve. -ue por la sentencia se declare el derecho de "ste de someter al condenado al cumplimiento de la pena Consideramos a su ve. -ue es atinado precisar -ue la finalidad del proceso es -ue, actuando la le penal de fondo, la sentencia condene( siempre -ue se d> por acreditado el hecho  la consecuente responsabilidad del sujeto activo( , -ue cuando ello no ocurra, la sentencia será absolutoria, la le penal no actuará  se habrá liberado a un inocente

&ara -ue el proceso penal cumpla con su finalidad, es necesario -ue se efect7en dos presupuestos o re-uisitos necesarios( el objeto procesal  un órgano jurisdiccional penal legítimamente acreditado

"l primer presupuesto, el objeto procesal, viene a ser la materia misma del proceso Consiste en un hecho humano voluntario( es decir, una modificación del estado de cosas en el mundo eMterior, causado por acción de una persona( acción relevante para el derecho penal  susceptible de sanción Respecto a ella, se va a centrar toda la actividad en el proceso tendiente a acreditar con carácter de verdad real ,



subsumi>ndose todo lo actuado en el juicio valorativo -ue dará lugar a la sentencia, sea >sta condenatoria o absolutoria

"l órgano jurisdiccional penal, legítimamente constituido( es el ente a cargo del cual, estará toda la actividad instructoria  la de orden  pronunciamiento en el juicio4debate deliberación4sentencia, de acuerdo a las etapas preestablecidas jurídicamente

%entro de >ste marco conceptual sobre la jurisdicción  el proceso penal, arribamos a la definición de !urisdicción &enal( respecto a la misma, Claria lmedo establece -ue, La jurisdicción es una función soberana del "stado -ue se desenvuelve unitariamente frente a todo el derecho actuable( pero es lógico -ue podamos proectarla en su referencia al derecho penal  subsidiariamente al derecho civil en cuanto deban tenerse en cuenta las consecuencias civiles del delito 'ada impide, asimismo, -ue se actu> jurisdiccionalmente el propio derecho reali.ador como camino para obtener un pronunciamiento válido sobre el m>rito /Claría lmedo, 8::+, pág 8336

"l profesor =iovani Leone entiende la !urisdicción penal como la potestad de resolver el conflicto entre el derecho de castigar del "stado  el derecho de libertad del imputado de conformidad con la norma penal "n efecto, el "stado es el titular del #us Puniendi  como tal organi.a  estructura la ma-uinaria judicial a trav>s de los órganos jerar-ui.ados, a



la par por el marco jurídico, -ue van a permitir la aplicación de la sanción correspondiente a -uien ha transgredido la norma penal

La !urisdicción &enal, podríamos concluir -ue es a-uella facultad estatal -ue es ejercida por un órgano embestido de tales potestades  conforme a un procedimiento preestablecido  regulado por la normatividad penal

La Constitución &olítica de nuestro país, pilar básico de respeto al principio de legalidad, establece en el primer párrafo del artículo 85+; -ue< TLa potestad de administrar justicia emana del pueblo  se ejerce en el &oder !udicial a trav>s de sus órganos jerár-uicos con arreglo a la Constitución  a la leesT( a continuación de ello, en el artículo 85:; establece -ue< T2on principios  derechos de la función jurisdiccional< 86 La unidad  eMclusividad de la función jurisdiccional 'o eMiste ni puede establecerse jurisdicción alguna independiente con eMcepción de la militar  la arbitral 'o ha proceso judicial por comisión o delegación )6 La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional 'inguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones

Los artículos referidos al &oder !udicial  a sus potestades, contenidos en nuestra carta constitucional, artículos 85+; al 89:;, consagran una serie de principios relativos a su organi.ación  funcionamiento( así, el primer párrafo del citado artículo 85+; nos evidencia una estructura jerár-uica,



dispositivo normativo -ue debe ser concordado con los artículos 895;  899;, -ue establecen como máMimo órgano jurisdiccional a la Corte 2uprema de !usticia, integrada por los vocales supremos -ue reunidos en 2ala &lena, constituen el órgano máMimo de deliberación del &oder !udicial Los jueces de todos los niveles, seg7n el artículo 89?;, solo están sometidos a la Constitución  la le

0dicionalmente a lo prescrito, el eMto Snico rdenado de la Le rgánica del &oder !udicial en su artículo 8; establece -ue< TLa potestad de administrar justicia emana del pueblo  se ejerce por el &oder !udicial a trav>s de sus órganos jerár-uicos con sujeción a la Constitución  a las lees 'o eMiste ni puede instituirse jurisdicción alguna independiente del &oder !udicial, con eMcepción de la arbitral  militar#

La unidad  eMclusividad de la jurisdicción se entiende, entonces, como la estructura orgánica  jerar-ui.ada del &oder !udicial, en cuo v>rtice se ubica la Corte 2uprema de !usticia con competencia sobre todo el territorio de la Rep7blica, las Cortes 2uperiores de !usticia en el ámbito territorial de los respectivos %istritos !udiciales, los !u.gados de &rimera Instancia, cual-uiera -ue sea su competencia por ra.ón de la materia, en las capitales de las provincias,  los !u.gados de &a. Letrados con competencia en los distritos municipales "sta estructura no comprende a los !u.gados de &a. 'o Letrados, -ue tienen la competencia -ue les



atribue la le pero -ue no forman parte del &oder !udicial /Kidal Ramíre., pág 9+56

0dicionalmente a lo consignado, nuestro nuevo ordenamiento jurídico procesal penal, 'uevo Código &rocesal &enal, en el artículo 8?;, refiere -ue la !urisdicción &enal viene a estar constituida por a-uella potestad en materia penal -ue es ejercida por la sala penal de la corte suprema, las salas penales de las cortes superiores, los ju.gados penales /unipersonales  colegiados6, los ju.gados de investigación preparatoria  los ju.gados de pa. en el caso de faltas

1.. L#i&e% " -" ()'i%icción $en"-.

"l artículo 85:; de la Constitución reafirmando el principio de eMclusividad de la administración de justicia por parte del &oder !udicial, le establece limitaciones a la jurisdicción, consignando taMativamente en el segundo párrafo del numeral 8; del artículo en referencia, 'o eMiste ni puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con eMcepción de la militar  la arbitral

La jurisdicción militar comprende el ju.gamiento de infracciones de las personas -ue integran la organi.ación de las fuer.as militares  policiales, integrantes del "j>rcito, la Fuer.a 0>rea, la Garina de =uerra,  la &olicía 'acional( pero se limita a los delitos directamente vinculados con las



funciones militares o policiales, en cuanto afecten bienes jurídicos castrenses Gandato contenido el artículo 8O5; de la Constitución, donde se prescribe -ue< T"n caso de delito de función, los miembros de las Fueras 0rmadas  de la &olicía 'acional están sometidos al fuero respectivo  al Código de !usticia Gilitar Las disposiciones de >ste no son aplicables a las civiles, salvo en el caso de los delitos de traición a la patria  de terrorismo -ue la le determina

"n cuanto al fuero arbitral( seg7n el &rofesor Lohmann Luca de ena el arbitraje es una institución jurídica -ue, seg7n las partes implicadas  las materias, act7a en el marco del %erecho &7blico o del %erecho &rivado internacional o interno Regula el acuerdo de voluntades por el cual dos o más partes deciden someter a uno o más terceros, -ue aceptan el encargo, la solución de un cierto conflicto de %erecho &rivado respecto del cual di4 chas partes tienen capacidad de disposición obligándose previamente a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo arbitral, el cual deberá eMpedirse con arreglo a ciertas formalidades /Rosas Qataco, págs )584)5345)O6

0 estos dos tipos de eMcepciones a la jurisdicción, se a7nan la jurisdicción electoral  la jurisdicción constitucional "n cuanto a la jurisdicción electoral, el inciso 9 del artículo 8O+; de la Constitución establece como atribución del !urado 'acional de "lecciones la administración de justicia en materia electoral, en tanto -ue el artículo 8+8; segundo  tercer párrafo



consignan -ue, en materias electorales, de refer>ndum o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva,  no son revisables Contra ellas no procede recurso alguno

"n cuanto a la jurisdicción constitucional, en el artículo )*8;, primer párrafo, de la Constitución &olítica del "stado, se establece -ue, el ribunal Constitucional es el órgano de control de la Constitución "s autónomo e independiente 2e compone de siete miembros elegidos por cinco aEos 0 lo prescrito se le adiciona lo contenido en el artículo )*5;, Corresponde al ribunal Constitucional< 86 Conocer, en instancia 7nica, la acción de inconstitucionalidad )6 Conocer, en 7ltima  definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas corpus, amparo, habeas data,  acción de cumplimiento 56 Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a le Gandato legal -ue reconoce al ribunal Constitucional como el máMimo int>rprete de la Constitución, tal como lo ha establecido el mismo en innumerables sentencias(  -ue además se le reconoce como el órgano de control de la constitucionalidad, tal como se recoge en el artículo primero de su Le rgánica

%e conformidad con lo establecido en el presente trabajo, las características de unidad  eMclusividad del &oder !udicial en materia de administración de justicia no son absolutas, sino por el contrario tiene -ue ser comprendidas dentro de variados tipos de jurisdicción -ue son



eMcepciones a la eMclusividad de administración de justicia del &oder !udicial

0dicionalmente a las eMcepciones a desarrolladas( militar, arbitral, electoral  constitucional, el artículo 89:; de nuestra Carta Gagna reconoce un nuevo tipo de eMcepción a la jurisdicción ordinaria -ue es la jurisdicción Comunal,

estableciendo -ue, Las autoridades de las

Comunidades Campesinas  'ativas, con el apoo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre -ue no violen los derechos fundamentales de la persona La le establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con los !u.gados de pa.  con las demás instancias del &oder !udicial

%esde nuestro punto de vista, esta eMcepción constitue un reconocimiento al pluralismo jurídico eMistente en nuestro país, escenario en el -ue los derechos de las comunidades constituen una especie de subsistemas jurídicos

"Miste un derecho oficial, formal, de carácter occidental, de raíces romano germánicas /monismo jurídico6 'o obstante, su aplicación no es homog>nea( al margen de ese derecho, conviven, en diversas .onas del país, lo -ue algunos investigadores denominan, otros TderechosT de distinta naturale.a, compuestos por< normas de origen estatal /vigentes o



-ue han perdido vigencia pero -ue son funcionales o se aplican por la costumbre o por imposición de las autoridades6( estatales recreadas, reformuladas o reinterpretadas a partir de la propia realidad  necesidades locales( costumbres locales /no necesariamente de larga data6( adoptadas eMpresamente por el grupo( impuestas directa o indirectamente por los sectores dominantes( convicciones e ideas vigentes en el entorno( el sentido com7n  el criterio de los encargados de resolver los conflictos

Reconociendo la eMistencia de estas eMcepciones el 'uevo Código &rocesal &enal de )**9, vigente desde abril de )*8* en nuestro distrito judicial, reconoce tambi>n las limitaciones a la jurisdicción penal en el artículo 8+;, consignando -ue, la jurisdicción penal ordinaria no es competente para conocer< 86 %e los delitos previstos en el artículo 8O5; de la Constitución )6 %e los hechos punibles cometidos por adolescentes 56 %e los hechos punibles en los casos previstos en el artículo 89:; de la Constitución#

%octrinariamente, sobre los límites a la jurisdicción penal los docentes 2an Gartín Castro, así como 2ánche. Kelarde coinciden en seEalar tres formas de límites -ue son<

- /$mites o!jetivos. seg7n el cual la jurisdicción penal abarca el

conocimiento de los delitos  faltas tipificados como tales en el Código &enal o lees penales especiales Las infracciones penales son de



conocimiento de la jurisdicción ordinaria, -ue es la básica o com7n "sta jurisdicción conoce de todos los procesos -ue no est>n eMpresamente atribuidos a las otras, cuos campos de actuación han de estar casuísticamente seEalados  constituen eMcepción /2an Gartín Castro / ?erec1o procesal penal, Kol I, p 89?6

%e allí -ue ciertos hechos sean de conocimiento de la jurisdicción tutelar /infractores de adolescentes6, la jurisdicción militar /arts 85:;l  8O5; de la Constitución6,  la jurisdicción comunal /art 89:; de la Constitución6

- /$mites territoriales. -ue son manifestaciones de la soberanía del "stado,

a -ue todo hecho punible contenido en territorio nacional debe ser objeto de ju.gamiento en el país /&ablo 2ánche. Kelarde, @anual, p +)6 "ste es el denominado principio territorial -ue coeMiste con otros principios -ue son establecidos en el 5; del Código &enal

- /$mites su!jetivos. 0-uí se refieren a las eMcepciones -ue la le  los

tratados reconocen a ciertos peruanos, atendiendo a la función -ue desempeEan, así son inviolables /inmunidad material6 los Congresistas, el %efensor del &ueblo  los Gagistrados del ribunal Constitucional, solamente por los delitos denominados Tde eMpresión# /Rosas Qataco, págs )584)5345)O6



1.@. L" 'ef!'#" $'!ce%"- $en"-.

"l establecimiento de un nuevo modelo procesal penal, -ue en realidad significa el -uinto esfuer.o por reformar el an-uilosado modelo imperante a7n en nuestro distrito judicial 3, es parte de una tendencia internacional asumida por muchos países Latinoamericanos  de "uropa Continental, -ue se inicia en la 7ltima d>cada del siglo anterior  -ue tiene por objetivo el reempla.o de un modelo procesal penal miMto, por un modelo acusatorio -ue enarbola los principios de oralidad, publicidad, inmediación, concentración  contradicción

"l sistema in-uisitivo, -ue a la fecha todavía se encuentra vigente en algunos distritos judiciales del &er7, es un sistema procesal penal en el cual el !ue. es el principal actor, pues alrededor de las facultades de las -ue se encuentra embestido gira la actividad probatoria  la facultad decisoria del proceso "ste sistema a su ve., ha sido parte de mucha crítica por parte de diferentes sectores poblacionales, principalmente por todos los problemas -ue ha producido el uso eMcesivo de la formalidad de la escritura, la cultura del secreto  la lentitud de los procesos agudi.ado por el incremento de la carga laboral de los ju.gados penales  la poca distribución de recursos desde el gobierno central odo ello ha hecho J El primer intento por re7ormar el proceso penal instaurado por el *ódigo de Procedimientos Penales de 1/1 se dio con la promulgación del *ódigo Procesal Penal de 1//1% algunos artículos del mismo se encuentran igentes a la 7ec!aC dos intentos posteriores se produjeron con los pro"ectos de código procesal penal de 1//J " 1//% cercanos a la propuesta de 1//1C posteriormente en los primeros aKos de este siglo% el Pro"ecto :uanc!acoC " &nalmente este nueo es7uer'o con el 3ueo *ódigo Procesal Penal del 200% Decreto -egislatio 3H /J.

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?*


percibir al actual proceso penal como un escenario negativo para la materiali.ación de la justicia "ste cambio de rumbo constitue en realidad el acogimiento de una demanda social, el clamor de las respectivas sociedades, por una justicia -ue pueda, en un tiempo 7til  ra.onable, ofrecer una respuesta jurídica -ue alivie la conflictividad social producida por el hecho punible /&eEa Cabrera Frere, )**+, pág ))*6

"ste nuevo modelo otorga al ju.gador la facultad decisoria de la materia de fondo del proceso, pero proporciona el rol protagónico del mismo, al abogado defensor  al Fiscal, el primero asumiendo las facultades de defensa  el segundo tomando las funciones de investigación, propiciando un escenario donde las diligencias se desarrollarán en pla.os mucho más rápidos  apelando a la oralidad en la maoría de actos 2in embargo, este panorama alentador  entusiasta frente a la entrada en vigencia del nuevo proceso penal( tiene -ue asumirse teniendo en consideración las particularidades socioculturales de cada distrito judicial de nuestro país

"l %istrito !udicial de Cajamarca es un escenario diverso culturalmente, el mismo -ue cuenta desde fines de la d>cada de 8:O* con una organi.ación de justicia de carácter social, constituida básicamente por ciudadanas  ciudadanos campesinos -ue en forma voluntaria  democrática reali.an labores comunales de seguridad de sus pueblos, administran justicia pues resuelven pacíficamente los conflictos en sus comunidades en base a sus costumbres  participan activamente en

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?8


actividades o acciones -ue promuevan el desarrollo de sus localidades Ysta forma de organi.ación es la denominada Ronda Campesina

La vigente reforma procesal en el numeral 56 del artículo 8+; del 'uevo Código &rocesal &enal, reconoce la vigencia de la jurisdicción especial o comunal, por lo -ue basados en este articulado, los operadores de justicia intrínsecos a las prácticas de las rondas campesinas, encuentran allí su aspiración de reconocimiento a las prácticas -ue han venido desarrollando por más de veinte aEos,  -ue en la actualidad a desatado una reproducción de las mismas en muchos sectores poblacionales del &er7

1.1.

A'"i!% " -" -ie'&" $e'%!n"-e%.

/a Coacción3' La coacción es un t>rmino empleado frecuentemente en %erecho  ciencia política -ue se refiere a la violencia o imposición de condiciones empleadas para obligar a un sujeto a reali.ar u omitir una determinada conducta /Cabanellas de las Cuevas, pág 8+:6

El "ecuestro3'

%elito contra la libertad, por el cual se detiene

indebidamente a una persona, eMigi>ndose, por la libertad del secuestrado, bienes, dinero u otro tipo de demandas ambi>n se puede decir -ue el secuestro, es la retención ilegal de una persona, con el objeto de pedir dinero o alguna otra pretensión, para dejarla en libertad /Cabanellas de las Cuevas, pág :*56

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?)


1.11.

A'"i!% " -" in&e'i" $e'%!n"-

/as /esiones /eves3' el delito de lesiones leves, es un injusto -ue afecta a la persona humana en su aspecto orgánico $ estructural, significando con ello un desmedro en su salud individual, vale decir, -ue -uien lesiona causa un daEo en el cuerpo o en la salud de otro, alterando su estructura física o menoscabando el funcionamiento del organismo del sujeto pasivo /CR"U2, 8:+5, pág O86

Recordemos -ue no sólo la vida humana es digna de protección punitiva, pues el individuo para poder desarrollarse no solo re-uiere de dicho elemento vital, sino tambi>n de estar en aptas condiciones físicas  psí-uicas, para poder lograr su autorreali.ación personal,  a la ve. poder participar de forma idónea, en concretas actividades socio4económicas4 culturales( por lo -ue en el ámbito de las lesiones, su contenido material, habrá de ser considerado conforme a un doble baremo a saber< tanto desde su caracteri.ación personal como de su posición en la vida comunitaria /&eEa Cabrera Frere, )**+6

/as /esiones Graves3' 2on las lesiones -ue ponen en peligro eminente la vida de la víctima, les mutilan un miembro u órgano principal del cuerpo o lo hacen impropio para su función, causan incapacidad para el trabajo, invalide. o anomalía psí-uica permanente o la desfiguración de manera



grave  permanente o infieren cual-uier otro daEo a la integridad corporal, a la salud física o mental de una persona, -ue re-uiera treinta a mas días de asistencia o descanso, seg7n prescripción facultativa, por consiguiente la producción en la reali.ación del robo de esta clase de lesiones determinara la aplicación del agravante del párrafo in fine del art 8+:1 del Código &enal /=óme. Gendo.a, pág 8396

2. AN7LISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS ENCUESTAS DE LOS 2 POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE PORCÓN BAJO > CAJAMARCA.

T"-" NG 1+ RESULTADOS 9ENERALES SOBRE LAS FACULTADES LE9ALES DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA POR PARTE DE LA RONDA CAMPESINA DE PORCÓN BAJO NI6EL DE ALTERNATI6AS CONOCIMIENTO SI NO Constitución &olítica 8) *+ del &er7 Código &enal *: 88 'orma !urídica &enal *O 85 Ronderos cometen 8+ *) abuso de autoridad 2i el abuso de autoridad 89 *? es un delito Las rondas campesinas sancionan el delito de )* ** abigeato La pena para los -ue cometen abuso d 85 *O autoridad 'IK"L %" &"RC"&CI' La disminución de los 8) *+ maltratos físicos en su

TOTAL

PORCENTAJE SI NO

)*

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**

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53

)*

?*

9*



comunidad La le penal disminuirá el abuso de Las rondas campesinas tienen conocimiento de las lees Las autoridades de tu comunidad cumplen con sus normas, para controlar el abu.o de autoridad &referencia por conocer las lees para defenderte ante cual-uier delito Las lees son justas Las autoridades cumplen con las lees &referencias por conocer las lees para defenderte ante cual-uier delito Los ronderos tienen autonomía dentro de su jurisdicción Los ronderos campesinos violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia Las rondas campesinas solucionan los problemas de tu comunidad de forma pacífica  conciliadora Las rondas campesinas hacen uso de la violencia para solucionar problemas de su comunidad Los ronderos vulneran derechos fundamentales de las personas al momento -ue administran justicia

*3

83

)*

)3

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33

93

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)*

:*

8*

/"ncuesta aplicada, )*896



9R7FICO NG 1+ COMPARACIÓN DE RESPUESTAS SI H NO EN DIA9RAMA RESPECTO A LOS RESULTADOS 9ENERALES SOBRE LAS FUNCIONES JURISDICCIONALES DE LA RONDA CAMPESINA DE PORCÓN BAJO. 2J 20

20

1

1J 12 10



1 1J

1

18

1

11 / I 2

1

18 6$

11 11

*olumna1

/ /

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1 1 1

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2

8 8

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0 12 18 1 1J 1I 1 1 1/ 1 2 8  J I0   / 10 11

9R7FICO NG 2+ CONOCIMIENTO DE LAS RONDAS CAMPESINAS DE PORCÓN BAJO ACERCA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PER.

C D0L

6$ 12C I0L

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ??

3F



INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8, ZConoces la Constitución &olítica del &er7[, dirigidas a las rondas campesinas de &orcón @ajo, de los )* encuestados< 8) personas opinan -ue 2I conocen la Constitución &olítica del &er7, -ue e-uivale a un ?*\,  *+ personas opinan -ue 'o conocen la Constitución &olítica del &er7, -ue e-uivale al 9*\, los -ue no conocen la constitución, esto demuestra -ue, a pesar de -ue la Constitución &olítica es la norma suprema de un estado, esta aun no es conocida por toda la población peruana, lo -ue genera un desconocimiento por parte de las rondas campesinas de &orcón @ajo acerca de los derechos fundamentales de la persona humana, generándose una serie de vulneraciones ante el desconocimiento de nuestra Carta Gagna

&ara evitar estas vulneraciones, es necesario reali.ar con carácter de urgencia capacitaciones, talleres, foros o conferencias acerca de los derechos fundamentales de las personas recogidas en nuestra Constitución &olítica del &er7

9R7FICO NG *+ CONOCIMIENTO DEL CÓDI9O PENAL.

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?O


6$ 11C JJL

/C JL

3


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 )< ZConoces el Código &enal[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *: personas opinan -ue 2I conocen Código &enal, -ue e-uivale a un 93\,  88 personas 'o conocen el Código &enal, -ue e-uivale al 33\ Conforme transcurre la historia, el %erecho se ha modificado  ha evolucionado, tambi>n de esta forma ha evolucionado el derecho penal peruano Los cambios en la historia significan la necesidad de un cambio en la normatividad penal de nuestra sociedad( por lo -ue es necesario -ue la maoría de peruanos cono.can nuestras lees penales, evitando la vulneración de derechos  resguardando el orden "s por ello, para -ue el cien por ciento de los encuestados en esta investigación cono.can el Código &enal sería mu necesario -ue se oficie al Colegio de 0bogados de Cajamarca, para -ue se capacit> a los moradores en este tema con demasía relevancia jurídica

9R7FICO NG /+ CONOCIMIENTO DE NORMA JURÍDICA

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?+


6$ 11C JJL

/C DJL 3F


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 5< Z2abes -ue es una 'orma !urídica &enal[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *O personas opinan -ue 2I saben lo -ue es una 'orma !urídica, -ue e-uivale a un 53\,  85 personas 'o conocen una 'orma !urídica, -ue e-uivale al ?3\, para -ue estas personas cono.can la 'orma !urídica seria de suma urgencia la inmediata capacitación pidiendo 0poo a las diferentes Universidades de la &rovincia de Cajamarca para -ue en conjunto se lleve a cabo esta capacitación

Las Ronda Campesina  Urbanas son una forma de autoridad comunal la cual tiene a su cargo diversas funciones las cuales son la seguridad, el desarrollo, la aplicación de un verdadero control penal en sociedades rurales de nuestro país /0liaga %ía., )**+6

oda Ronda Campesina  Urbana tiene elementos -ue conforman su jurisdicción siendo el normativo uno de los más primordiales< elemento normativo< "s necesario -ue la .ona o comunidad cuente con su propia normatividad jurídica

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina ?:


dadas por la costumbre, en donde sea la misma ronda campesina la -ue ejer.a dicha autoridad

9R7FICO NG 3+ ABUSO DE AUTORIDAD RONDERIL

2C 10L

6$

3F

1C /0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 9< Zienes conocimiento si los ronderos cometen abuso de autoridad[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 8+ personas opinan -ue 2I conocen -ue las rondas cometen abuso de autoridad, -ue e-uivale a un :*\,  *) personas 'o saben si las rondas cometen abuso de autoridad, -ue e-uivale al 8*\, en esta pregunta se nota -ue la maoría si conocen el die. por ciento -ue falta seria indicarles -ue pregunten al resto de comuneros -ue si conocen

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina O*


Las Rondas Campesinas en la administración de justicia -ue reali.an, lo hacen en forma coercitiva  violando los derechos fundamentales, cometiendo delitos como< secuestros, torturas, violaciones de domicilio, coerción, etc "l castigo físico, la coacción  la intimidación es una constante en el accionar de la Ronda para imponer su autoridad al ofensor 2e afirma -ue la Ronda recha.a la tortura, sin embargo impone a.otes, baEos de agua fría, ejercicios físicos, “callejón oscuro# o “penca.os#  otros /0liaga %ía., )**+, pág 956 9R7FICO NG <+ CONOCIMIENTO DE ABUSO DE AUTORIDAD

IC 80L 6$

3F 1DC .0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 3< Z2abes -ue es el abuso de autoridad es un delito[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 89 personas opinan -ue 2I saben -ue el abuso de autoridad es un delito, -ue e-uivale a un O*\,  *? personas 'o conocen -ue el abuso de autoridad es un delito, -ue e-uivale al 5*\ %ebido a esta encuesta reali.ada nos damos con dicha sorpresa, solicitaremos -ue las autoridades, se distribua afiches con este tema

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina O8


2iendo este el problema -ue se da en las Rondas Campesinas, la mala capacitación  la falta de inter>s -ue reciben por parte de las autoridades del ramo como es del &oder !udicial, lo -ue genera -ue al momento de ejercer su función, lo reali.a de manera eMcesiva violando los derechos del ser humano

9R7FICO NG + LA SANCIÓN DEL ABI9EATO

6$

3F 20C 100L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 ?< "l abigeo cuando es capturado  devuelve lo robado Zes sancionado por las rondas campesinas[ de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< )* personas opinan -ue 2I conocen -ue el abigeo es sancionado por las rondas pese a ver devuelto lo robado, -ue e-uivale a un 8**\,  ** personas 'o saben si el abigeo es sancionado por las rondas pese a ver devuelto lo robado, -ue e-uivale al **\, se reali.aría charlas inmediatas a

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina O)


toda la población para -ue cono.can -ue el abigeato si es sancionado por las rondas, -ue a mi parecer creo -ue si es lo más importante e inmediato

9R7FICO NG + DISMINUCIÓN DEL MALTRATO FÍSICO

C D0L 6$

3F 12C I0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 O< Ze gustaría -ue disminua los maltratos físicos en tu comunidad[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 8) personas opinan -ue 2I les gustaría -ue disminua el maltrato físico en su comunidad, -ue e-uivale a un ?*\,  *+ personas 'o -uieren -ue disminua el maltrato físico en su comunidad, -ue e-uivale al 9*\, de acuerdo al Código &enal se les capacitaría sobre el delito del maltrato físico, se tendría -ue eMplicar en una reunión en la población, -ue desapare.ca el maltrato físico

9R7FICO NG @+ LA LEY PENAL EN LA DISMINUCIÓN DEL ABUSO RONDERIL.



JC 2JL 6$

3F

1JC .JL


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 +< ZCrees -ue con la aplicación de la le penal disminuirá el abuso de autoridad[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *3 personas opinan -ue 2I creen -ue con la aplicación de la Le penal va a disminuir el abuso de autoridad, -ue e-uivale a un )3\,  83 personas 'o creen -ue con la aplicación de la Le penal va a disminuir el abuso de autoridad, -ue e-uivale al O3\, definitivamente con sanciones no cambia el hombre, si cambia con educación  especialmente cuando es temeroso de %ios

9R7FICO NG 1+ CONOCIMIENTO DE LAS RONDAS RESPECTO A LAS LEYES DE SU JURISDICCIÓN



8C 1JL

6$

3F

1.C JL


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 :< ZCrees -ue las rondas tienen conocimiento de las lees[, de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *5 personas opinan -ue 2I creen -ue las rondas tienen conocimiento de las lees, -ue e-uivale a un 83\,  8O personas 'o creen -ue las rondas tienen conocimiento de las lees, -ue e-uivale al +3\, en este caso sería mu necesario reali.ar las charlas con papelotes,  por eMplicar a toda la comunidad es de suma importancia conocer de la lees de nuestro &aís

9R7FICO NG 11+ NORMATI6IDAD RONDERA APLICABLE



C 20L

6$

3

1IC 0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8*< ZLas autoridades de tu comunidad cumplen con sus normas, para controlar el abu.o de autoridad[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *9 personas opinan -ue sus autoridades 2i cumplen con sus normas para controlar el abu.o de autoridad, -ue e-uivale a un )*\,  8? personas opinan -ue sus autoridades ' cumplen con sus normas para controlar el abu.o de autoridad, -ue e-uivale al +*\, a nuestras 0utoridades pedirles -ue, cumplan con nuestras normas de nuestro &aís, para -ue haa igualdad entre las personas tal como lo estipula nuestra constitución el &er7

9R7FICO NG 12+ APRENDIAJE NORMATI6O.

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina O?


6$

3 20C 100L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 88< Ze gustaría conocer las lees para defenderte ante cual-uier delito[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< )* personas opinan -ue 2i les gustaría conocer las lees para defenderse ante cual-uier delito, -ue e-uivale a un 8**\,  ** personas ' -uieren conocer las lees para defenderse ante cual-uier delito, -ue e-uivale al **\, se les comunica a nuestras 0utoridades !udiciales -ue realicen talleres para hacer conocer las Lees vigente a nuestros ciudadanos para -ue así de esta manera puedan defenderse en cual-uier eventualidad

9R7FICO NG 1*+ LEYES JUSTAS 2C 10L 6$

3 1C /0L


INTERPRETACIÓN+

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina OO


Respecto a la pregunta '1 8)< ZCrees -ue las lees son justas[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *) personas opinan -ue las lees 2i son justas en su comunidad, -ue e-uivale a un 8*\,  8+ personas opinan -ue las lees ' son justas por-ue no se respetan los derechos de las personas, -ue e-uivale al :*\, para -ue se ejer.a la justicia tiene -ue haber e-uidad en la aplicación de la Le, dar la ra.ón realmente al -ue tiene la ra.ón, de esa manera nuestra población se dará cuenta -ue si ha !usticia en nuestro &aís

9R7FICO NG 1/+ CONOCIMIENTO DE LA PENA DE ABUSO DE AUTORIDAD.

.C 8JL 6$

3F 18C IJL

INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 85< Z2abes cuál es la pena para los -ue cometen abuso de autoridad[, de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 85 personas opinan -ue 2i saben cuál es la pena para los -ue cometen abuso de autoridad, -ue e-uivale a un ?3\,  *O personas opinan -ue ' saben cuál es la pena para los -ue cometen abuso de autoridad, -ue e-uivale al 53\, en dichos talleres  capacitaciones indicarles cuales son las penas por cada delito cometido fuera de la le

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina O+


9R7FICO NG 13+ LAS RONDAS Y LA LEALTAD NORMATI6A

2C 10L

6$

3F

1C /0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 89< ZLas autoridades de tu comunidad son leales a sus normas[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< *) personas opinan -ue sus autoridades

2i son leales a sus normas, -ue e-uivale a un 8*\,  8+ personas opinan -ue sus autoridades ' son leales a sus normas por-ue no saben leer  por-ue se basan a su costumbre, -ue e-uivale al :*\, por ser un &aís con maor población de analfabetismo, nos podemos dar cuenta -ue nuestra población no lee por lo tanto no se entera de las normas

9R7FICO NG 1<+ JURISDICCIÓN RONDERA

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8C 1JL 6$

3F 1.C JL


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 83< ZLos ronderos tienen autonomía dentro de su jurisdicción[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 8O personas opinan -ue los ronderos 2I tienen autonomía dentro de su jurisdicción por-ue implantan respeto, -ue e-uivale a un +3\,  *5 personas opinan -ue los ronderos ' tienen autonomía dentro de su jurisdicción por temor a ser denunciados, -ue e-uivale al 83\, el desconocimiento de su autonomía es por la ra.ón -ue nuestra gente no tienen las capacitaciones de nuestras autoridades no se preocupan por el bienestar de los demás

9R7FICO NG 1+ 6IOLACIÓN DE DEREC5OS FUNDAMENTALES 8C 1JL 6$

3F 1.C JL


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INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8?< ZLos ronderos campesinos violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 8O personas opinan -ue los ronderos 2I violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia esto es por-ue desconocen su le, -ue e-uivale a un +3\,  *5 personas opinan -ue los ronderos ' violan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia por-ue se basan a su costumbre, -ue e-uivale al 83\

9R7FICO NG 1+ SOLUCIÓN PACÍFICA Y CONCILIADORA DE LA AUTORIDAD RONDERA

/C DJL 6$

3F 11C JJL


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8O< ZLas rondas campesinas solucionan los problemas de tu comunidad en forma pacífica  conciliadora[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 88 personas opinan -ue los

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina +8


ronderos 2I solucionan los problemas de su comunidad en forma pacífica  conciliadora, -ue e-uivale a un 33\,  *: personas opinan -ue los ronderos ' solucionan los problemas de su comunidad en forma pacífica  conciliadora, -ue e-uivale al 93\

9R7FICO NG 1@+ LA 6IOLENCIA RONDERA

/C JL 6$

3 11C JJL


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8+< ZLas rondas campesinas para solucionar los problemas dentro de tu comunidad hacen uso de la violencia[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 88 personas opinan -ue los ronderos 2I hacen uso de la violencia para solucionar los problemas en su comunidad, -ue e-uivale a un 33\,  *: personas opinan -ue los ronderos ' hacen uso de la violencia para solucionar los problemas en su comunidad, -ue e-uivale al 93\

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina +)


9R7FICO NG 2+ ADMINISTRACIÓN RONDERA Y LA 6ULNERACIÓN DE DEREC5OS FUNDAMENTALES

2C 10L

6$

3F

1C /0L


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 8:< ZLos ronderos al momento de administrar justicia vulneran los derechos fundamentales de las personas[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< 8+ personas opinan -ue los ronderos 2I vulneran los derechos de las personas cuando hacen justicia, -ue e-uivale a un :*\,  *) personas opinan -ue los ronderos ' vulneran los derechos de las personas cuando hacen justicia, -ue e-uivale al 8*\

TABLA 2+ 6ACIADO DE ENCUESTAS ABIERTAS Castigos físicos

**

**\

Rondando

**

**\

rabajos comunales

**

**\



odas las anteriores

)*

8**\

TOTAL

)*

8**\ /"ncuesta aplicada, )*896

INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 )*< ZCómo castiga tu comunidad el delito de abigeato  agresiones entre comuneros[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue< )* personas opinan -ue cuando un comunero comete delito de abigeato  agresiones físicas con otros comuneros es castigado con< Castigos físicos, rondando  reali.ando trabajos comunales  esto lo reali.an de acuerdo al derecho consuetudinario  lo hacen aplicando su le de rondas campesinas, haciendo un 8**\

9R7FICO NG 21+ ABI9EATO Y A9RESIONES ENTRE COMUNEROS 120 100 0 I0 D0 FP$3$F3 20

6erie 8

0

o s c i 7 í s s o i g t s * a

d o n d a n o 

e s e s l r a i o u n e r t m a n c o s l a o s j s a a # r a o d G G




TABLA *+ CONSECUENCIAS DE LOS DELITOS

&obre.a

**

**\

Costumbre

85

?3\

"s hereditario

*)

8*\

odas las anteriores

*3

)3\

0L

)*


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 )8< ZCrees -ue los delitos en las comunidades son consecuencia de la pobre.a, costumbre o hereditario[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue los delitos en las comunidades es consecuencia de la costumbre con un ?3\

9R7FICO NG 22+ CONSECUENCIAS DE LOS DELITOS EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS



FIGURA N° 22: 0 I0 J0 0 80 20 10 0

P$3$3

P*E3G4E


TABLA

NG /+ :UIEN TIENE LAS FACULTADES LE9ALES DE

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ANTE EL ABUSO DE AUTORIDAD

Rondas campesinas

8)

?*\

La policía

*9

)*\

"l &oder !udicial

*5

83\

&or ninguno

*8

*3\

0L

)*


INTERPRETACIÓN+ Respecto a la pregunta '1 ))< ZCrees -ue el abuso de autoridad debe ser sancionado por las rondas campesinas, la policía, el poder judicial o ninguno[( de los )* encuestados  reali.ando un cálculo al 8**\ observamos -ue el abuso de

@elsarima 'ovoa Rabanal A Bilfredo 2ala.ar 2ala.ar &ágina +?


autoridad debe ser sancionado por las Rondas Campesinas con un ?*\ a -ue en las autoridades como la &'&, "l &oder !udicial  otras instituciones no creen

9R7FICO NG 2*+ AUTORIDAD SANCIONADORA

FIGURA N° 23: 0 I0 J0 0 80 20 10 0

a s n i s p e m a c a i c í s l d a p o n a  o

l i a c i u d 4 e r d o l P E P$3$3

n o u g i n n r P o

P*E3G4E


CAPITULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. CONCLUSIONES. "n la maoría de los casos, los líderes de las Rondas Campesinas de &orcón @ajo, tienden a solucionar los conflictos de manera injusta  contraviniendo las normas legales, sin divulgar los hechos ante los órganos de justicia, aplicando las sanciones -ue crean conveniente sin medir la gravedad del daEo ocasionado

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Las personas -ue integran las Rondas Campesinas de &orcón @ajo tienen mu poca educación, act7an seg7n sus costumbres  criterios personales "n la cual, cual, la soluc solución ión de los con conflic flictos tos,, lo hacen hacen a trav>s trav>s del castigo castigo físico físico,, muchas veces desproporcionado 2iendo necesaria la capacitación por parte del &oder !udicial  el Ginisterio &7blico hacia las rondas campesinas campesinas

2i no se brinda una adecuada capacitación rondera, lo -ue se va a generar es tener como resultado ronderos incapaces de reali.ar sus funciones de manera eficiente  efica.( generando de esta manera una sub cultura de ignorancia respecto de la función rondera

La buena capacitación en las funciones de las rondas campesinas, genera en la sociedad cajamar-uina una seguridad, tran-uilidad  pa., buscando siempre el bien com7n entre sus miembros "ntonces para -ue las rondas campesinas de &orcón @ajo $ Cajamarca tengan una buena capacitación en sus funciones jurisdicciones es necesario -ue cuenten con seminarios, talleres, conversatorios  charlas las cuales deben estar orientadas a brindar una capacitación eficiente  efica. "ste tipo de capacitaciones capacitaciones deben estar a cargo de las autoridades como el &oder !udicial de Cajamarca, Ginisterio &7blico  &olicía 'acional del &er7

0sí 0sí mism mismo, o, las las rond rondas as camp campes esin inas as de &orc &orcón ón @ajo @ajo se cons consid ider eran an autosuficientes para la solución de conflictos, generando de esta manera un

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mal manejo de los temas jurídicos  perjudicando a la parte más d>bil de este tipo de conflictos

2. RECO RECOME MEND NDAC ACIO IONE NES. S. Las autoridades del &oder !udicial de Cajamarca, Ginisterio &7blico  &olicía 'acional del &er7, deben de tener en cuenta la presente tesis, para poder así preocuparse un poco más en la capacitación de las rondas campesinas de &orcón @ajo $ Cajamarca, brindándoles una mejor capacitación mediante charlas, talleres  eventos pertinentes a los temas mencionados en esta tesis

Las autoridades del &oder !udicial, Ginisterio &7blico  &olicía 'acional del &er7, debe de tener una adecuada e idónea coordinación con las rondas campesinas de &orcón @ajo, en la solución de cual-uier tipo de conflictos, de esta manera se evitara una mala aplicación del derecho

0 la sociedad cajamar-uina tener en cuenta la investigación, la cual ha mostrado la penosa realidad de la mala capacitación -ue eMiste en su ámbito territo territoria rial, l, espec específic íficam ament entee en las rondas rondas campes campesina inass de &orcón &orcón @ajo @ajo @uscando -ue como como sociedad eviten -ue se cometan más injusticias injusticias mediante la vulneración de derechos fundamentales fundamentales

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BIBLIO9RAFÍA &rograma &R!UR /)**O6 &rimeras pistas para conocer las necesidades de justicia en ámbito rural de Chota  2an Garcos $ Cajamarca Cajamarca 7ondando la #usticia, #usticia, 89$9* guila, = /)**O6 E/ /)**O6 E/ a!c del ?erec1o ?erec1o procesal procesal Civil3 Lima Civil3 Lima 0lan Castillo, % /)**O6 /os /)**O6 /os derec1os umanos umanos en el Per83 Lima Per83 Lima 0lia 0liaga ga %ía. %ía.,, C 0 /)** /)**+6 +6 /a #usticia campesina 0 el ?erec1o3 ?erec1o3 Cajamarca< Revista !urídica de Cajamarca 0randa "scalante, G K /sf6 0rtículo )1 del %ecreto 2upremo '1 *)34)**54!U2 /sf6 Cabanella Cabanellass de las Cuevas, Cuevas, = /sf6 /sf6 ?iccionario de ciencias jur$dicas pol$ticas 0 sociales3

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Catena, G /sf6 Introducción al ?erec1o Procesal3 C0G0' 20L02, %, H "'CI'02 J"K0LL2, % /)**:6 /a vigencia de las rondas campesinas de Cajamarca norte como actores pol$ticos en la actualidad ' "u importancia en la organi4ación pol$tica a nivel local 0 rural 3 Lima< &ontificia Universidad Catolica del &er7 Claría lmedo, ! /8::+6 ?erec1o Procesal Penal3 @uenos 0ires< Rubin.a Cul.oni "ditores Comisión de "studio  @ases de la Reforma Constitucional del &er7 /)**86 /a Constitución Pol$tica del Per83 Lima< Pontrad 0denauer 2tiftung CR"U2, C /8:+56 ?E7EC PE%A/ PA7TE E"PECIA/3 @uenos 0ires $ 0rgentina< 0strea %anit.a, Carmen, H tros /8::*6 :ilosof$a 0 /ógica3 Lima< 'avarrete ?ecreto "upremo %; B=>'=BB<'#", Art$culo *=;3 /sf6 %efensoría del &ueblo /)**96 El reconocimiento estatal de las rondas campesinas3 Lima "chandía, % /sf6 Teor$a General del proceso3 =óme. Gendo.a, = /sf6 Código Penal3 =uti>rre., B /)**36 /a Constitución Pol$tica del Per8 Comentada3 Lima< =aceta !urídica

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U0G', & /)**?6 rdenan4a de los Incas ' En nueva crónica 0 !uen go!ierno3 urtado &o.o, !, H %u &uit, ! /)**O6 ?erec1o penal 0 diferencias culturales. perspectiva general so!re la situación en el Per83 Lima< &UC&4 Universidad de Friburgo Idrogo @enavides, % /)**:6 7ondas Campesinas del Per8 ' C%A7C3 Cajamarca I&R"CG /sf6 ?esfaciendo entuertos3 Lima< I&R"CG Ganual para la inscripción de Rondas Campesinas, Resolución '; *O)4)**94 2U'0R&A2' /)5 de Febrero de )**96 Goras Gon, ! /sf6 @anual de ?erec1o Procesal Penal3 &eEa Cabrera Frere, 0 R /)**+6 ?E7EC PE%A/ PA7TE E"PECIA/3 Lima< Idemsa "ditores &eEa !umpa, 0 /8:+:6 #usticia Comunal en los Andes del Per8. el caso de Cala1u0o3 Lima< &ontificia Universidad Católica del &er7 Rosas Qataco, ! /sf6 Rui. Golleda, ! C /)**+6 DPor 2u( de!en reconocerse facultades jurisdiccionales a las 7ondas Campesinas Lima< I%L 2ánche. Kelarde, & /)**96 @anual de ?erec1o procesal penal3 Lima 2ánche. Kelarde, & /)**:6 El %uevo Proceso Penal3 I%"G20

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2erpa 0rana, 0 C, H Kelarde @a.án, C G /)**?6 7ondas Campesinas 0 #usticia Comunal3 Lima< I&"%"& Kidal Ramíre., F /sf6 /a Constitución Comentada3

ANEKOS MATRI DE CONSISTENCIA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

OBJETIVOS

HIPÓTESIS

DENOMINACIÓN DE LA VARIABLE

DEFINICIÓN DE LA VARIABLE

I

Genera: &Cuáles son las facultades Determinar las le'ales (ue facultades le'ales ejercitan en la (ue ejercitan en la administraci%n de administraci%n de justicia el comit) justicia el comit) de Rondas de Rondas Campesinas Campesinas Comunales de Comunales de *orc%n +ajo *orc%n +ajo.

E!"e#$%&#'!: "dentificar las competencias procesales (ue ejercen las rondas campesinas de *orc%n bajo. naliar

las

/as facultades Facultades le'ales $s la potestad le'ales (ue de administraci%n jur1dica de aplicar ejercitan en la de justicia. !D# justicia para la administraci%n soluci%n de un de justicia el conflicto. comit) de Rondas Campesinas de *orc%n +ajo son las funciones Funciones jurisdiccionales jurisdiccionales $s el poder de dentro de su dentro de su ámbito administrar justicia ámbito territorial territorial de de acuerdo al uso y de conformidad conformidad con el costumbre de cada con el Derecho Derecho poblaci%n. Consuetudinario Consuetudinario. , siempre (ue !"# no 0iolen los derechos fundamentales


$ di p C * *

C * *


conductas (ue 0ulneran derechos fundamentales en el desarrollo de las acti0idades de administraci%n de justicia del comit) de Rondas Campesinas de *orc%n +ajo.

de las personas.

$stablecer los efectos (ue trae consi'o la descoordinaci%n por parte de las autoridades competentes hacia las Rondas Campesinas de *orc%n bajo.

ENCUESTA

()- O*+e,&' .e a en#/e!,a6 /a presente encuesta tiene por objeti0o identificar el 'rado de conocimiento (ue tienen las personas sobre las facultades de la Rondas Campesinas dentro de su comunidad. 7.- 8ar(ue la alternati0a (ue más se adecue a su respuesta. 5.- ENCUESTADO 0A1

E.a.:)

Gner':)

3.- &Conoces la Constituci%n *ol1tica del *er2 9"# :;# 7.- &Conoces el C%di'o *enal 9"# :;# 5.- &9abes (ue es una :orma ienes conocimiento si los rondaros cometen abuo de autoridad 9"# :;# ?.- &sabes (ue es el abuso de autoridad es un delito 9"# :;# @.- $l abi'eo cuando es capturado y de0uel0e lo robado &es sancionado por las rondas 9"# :;# A.- &>e 'ustar1a (ue disminuya los maltratos f1sicos en tu comunidad 9"# :;# B.- &Crees (ue con la aplicaci%n de la ley penal disminuirá el a buo 9"# :;#



4.- &Crees (ue las rondas tiene conocimiento de las leyes 9"# :;# 3.- &/as autoridades de tu comunidad cumplen con sus normas, para controlar el abuo de autoridad 9"# :;# 33.- &>e 'ustar1a conocer las leyes para defenderte ante cual(uier delito 9"# :;# 37.- &Crees (ue las leyes son justas 9"# :;# 35.- &9abes cuál es la pena para los (ue cometen abuo de autoridad 9"# :;# 3=.- &/as autoridades de tu comunidad son leales a sus normas 9"# :;# 3?.- &/os ronderos tiene autonom1a dentro de su j urisdicci%n 9"# :;# [email protected] &/os ronderos campesinos 0iolan los derechos fundamentales de las personas al momento de administrar justicia 9"# :;# 3A.- &/as rondas campesinas solucionan los problemas de tu comunidad en forma pac1fica y conciliadora 9"# :;# 3B.- &/as rondas campesinas para solucionar los problemas dentro de tu comunidad hacen uso de la 0iolencia 9"# :;# 34.- &/os ronderos al momento de administrar justicia 0ulneran los derechos fundamentales de las personas 9"# :;# 7.- &C%mo casti'a tu comunidad el delito de abi'eato y a'resiones entre comuneros - Casti'os f1sicos # - Rondando # - >rabajos comunales  # - >odas las anteriores  # 73.- Crees (ue los delitos en las comunidades son consecuencia de6 - *obrea # - Costumbre # - $s hereditario # - >odas las anteriores  # 77.- Crees (ue el abuo de autoridad debe ser sancionado por6 - Rondas campesinas  # - /a polic1a # - $l *oder

Tesis Rondas Campesinas

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