BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Ketika etika fase fase Penge Pengenda ndalia lian n Manaje Manajemen men masuk masuk pada pada rana rana teknis teknis pelaksanaan, maka menjadi penting kemudian untuk memahami dinamika dalam penganggaran. Penyusunan anggaran merupakan faktor
penting
yang
harus
dibahas
secara
matang
dan
penerapann penerapannya ya harus harus optimal. optimal. Proses Proses dari penyusuna penyusunan n anggaran anggaran yang terjadi sebelum tahun atau periode perusahaan berjalan. Angg An ggar aran an
pad pada
dasa dasarrnya
merup erupak akan an
alat alat
pen pentin ting
untu untuk k
perencanaan dan pengendalian jangka pendek yang efektif dalam organisasi. Suatu anggaran operasi biasanya meliputi waktu satu tahun dan menyatakan pendapatan dan beban yang direncanakan direncanakan untuk tahun itu. 1.2 Rumusan Masalah 1. Menjelaskan e!nisi Anggaran ". Memaparkan #akikat Anggaran $. Menganalisis #ubungan dengan Perencanaan Perencanaan Strategis %. Menjelaskan Perbedaan dengan Prediksi &. Menjelaskan Kegunaan Anggaran '. Merincikan (si dari Anggaran )perasi *. Memaparkan serta menjelaskan Proses Penyusunan Anggaran. 1.3 Tujuan •
Anggaran sebagai alat bagi pemerintah untuk mengarahkan mengarahkan pembangunan sosial ekonomi
•
Anggaran diperlukan karena adanya kebutuhan dan keinginan masyarakat masyarakat yang tak terbatas dan terus berkembang
1
•
Anggaran diperlukan sebagai alat untuk menunjukkan pertanggung jawaban pemerintah terhadap rakyat
BAB II PEMBAHAAN PEN!UUNAN AN""ARAN Anggaran merupakan implementasi implementasi dari rencana dari rencana strategi
yang telah ditetapkan. Penyusunan anggaran adalah Proses pengoperasionalan rencana dalam bentuk pengkuantifkasian, biasanya dalam unit moneter, untuk kurun waktu tertentu. Anggaran merupakan merupakan rencana yang diungkapkan diungkapkan secara kuantitati dalam unit moneter untuk periode satu tahun. 2.1 De#n$s$ Anggaran ala alam m peng pengel elol olaa aan n peru perusa saha haan an,,
terl terleb ebih ih dahu dahulu lu mana manaje jeme men n
menetapkan tujuan dan sasaran, dan kemudian membuat rencana kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut. ampak keuan keuangan gan yang yang diperk diperkira iraka kan n akan akan terjad terjadii sebaga sebagaii akibat akibat dari dari rencana kerja tersebut, kemudian disusun dan die+aluasi melalui pros proses es
peny penyus usun unan an
angg anggar aran an..
Adapu dapun n
peng penger erti tian an
angg anggar aran an
menurut unawan Adisaputro dan Marwan Asri -1/ 0 ', adalah sebagai berikut 0
2Suat Suatu u
pend pendek ekat atan an
yan yang
for formal
dan dan
sist sistem emat atis is
darip aripad ada a
pelaksanaan tanggung jawab manajemen di dalam perencanaan, koordinasi, dan pengawasan3.
Pada dasar dasarnya nya anggar anggaran an yang yang berman bermanfaa faatt dan reali realisti stis s tidak tidak hany hanya a dapa dapatt memb memban antu tu memp memper erer erat at kerja erja sama sama karya aryawa wan, n, memperjel memperjelas as kebijak kebijakan an dan merealis merealisasik asikan an rencana rencana saja, tetapi tetapi
"
juga dapat menciptakan keselarasan keselarasan yang lebih baik dalam perusa perusahaa haan n dan keseras eserasian ian tujuan tujuan dianta diantara ra para para manaj manajer er dan bawaha bawahanny nnya. a. Menur Menurut ut Mulyad Mulyadii -1$ -1$ 0 %$/, %$/, anggar anggaran an dis disusu usun n oleh manajemen dalam jangka waktu satu tahun untuk membawa perusahaan ke kondisi tertentu yang diperhitungkan. engan engan angga anggaran ran,, manaje manajeme men n menga mengarah rahka kan n jalann jalannya ya kondisi ondisi perusahaan. 4anpa anggaran, dalam jangka jangka pendek perusahaan perusahaan akan berjalan tanpa arah, dengan pengorbanan sumber daya yang tidak terkendali -at any cost. 5ebih jelas lagi Munandar -"661 0 1, mengungkapkan pengertian anggaran adalah sebagai berikut 0 2Suatu 2Suatu renca rencana na yang yang dis disusu usun n secara secara sis sistem temati atis s yang yang melipu meliputi ti selu seluru ruh h
kegia egiattan
peru perusa saha haan an,,
yang yang
diny dinyat atak akan an
dala dalam m
unit unit
-kesa -kesatua tuan n monet moneter er dan berlak berlaku u untuk untuk jangk jangka a waktu waktu -perio -periode de tertentu yang akan dating.3
ari ari penger pengertia tian n terseb tersebut, ut, anggar anggaran an mempu mempunya nyaii empat empat unsur unsur,, yaitu 0 1.
7encana 8aitu 8aitu suatu penentuan terlebih dahulu tentang akti+itas atau kegiatan yang akan dilakukan dilakukan di waktu yang akan dating.
".
Meliputi 8aitu 8aitu mencakup mencakup semua jegiatan yang akan dilakukan dilakukan oleh semua bagian9bagian yang ada dalam perusahaan.
$.
inyatakan dalam unit moneter 8aitu 8aitu
unit
-kesatuan -kesatuan
yangdapat
diterapkan
pada
berbagai
kegiatan perusahaan yang beraneka ragam. Adapun unit moneter yang berlaku di (ndonesia adalah unit 2rupiah3. %. :angka waktu tertentu yang akan akan datang 8aitu 8aitu menunjukkkan menunjukkkan bahwa anggaran berlaku untuk massa yang akan akan dati dating ng.. (ni (ni bera berart rtii Ap Apa a yang yang dimu dimuat at di dala dalam m angg anggar aran an
$
adalah taksiran9taksiran tentang apa yang akan terjadi serta apa yang akan dilakukan dimasa yang akan datang.
ari pengertian anggaran yang telah diutarakan di atas dapatlah dik diketah etahui ui bahw bahwa a angg anggar aran an meru merupa pak kan hasi hasill kerja erja -out -out put put teruta terutama ma berupa berupa taksir taksiran9 an9ta taksi ksiran ran yang yang akan akan dilaks dilaksana anaka kan n di waktu yang akan dating. Karena suatu anggaran merupakan hasil kerja -out put, maka anggaran dituangkan dalam suatu naskah tulisan yang disusun secara teratur dan sistematis. Secara lebih terper terperinc incii Munand Munandar ar - "661 "661 0 1' menjel menjelask askan an prose proses s kegiata egiatan n yang tercakup dalam anggaran sebagai berikut 0
1.
Pengu engump mpul ulan an
data data
dan dan
info inforrmasi asi
yang yang
dipe diperl rluk ukan an
untu untuk k
menyususn anggaran. ".
Pengelo Pengelolaan laan dan penganalis penganalisaan aan data dan informasi informasi tersebut tersebut untuk untuk mengad mengadak akan an taksir taksiran9 an9ta takis kisira iran n dalam dalam rangk rangka a menyu menyusun sun anggaran.
$.
Menyus Menyusun un anggar anggaran an serta serta meyajik meyajikann annya ya secara secara teratu teraturr dan sistematis .
%.
Pengkoordinasian pelaksanaan anggaran.
&.
Pengumpulan data dan informasi untuk keperluan pengawasan kerja.
'.
Pengolahan dan penganalisaan data tersebut untuk mengadakan inte interp rprretas etasii rangk angka a
dan dan
memp memper erol oleh eh
meng engadak adakan an
kesim esimpu pula lan9 n9k kesim esimpu pula lan n
pen penilai ilaian an
ter terhad hadap
kerja erja
yang ang
dala dalam m telah elah
dilaksanakan. ;er ;erdasa dasark rkan an de!n de!nis isi9 i9de de!n !nis isii
dan dan
peng penger erti tian an angg anggar aran an dapa dapatt
disimpulkan sebagai berikut 0 1.
;ahwa anggaran harus bersifat formal, artinya anggaran disusun dengan sengaja dan bersungguh9sungguh dalam bentuk tertulis.
%
".
;ahwa ;ahwa anggar anggaran an harus harus bersif bersifat at sis sistem temati atis, s, artiny artinya a anggar anggaran an disusun dengan berurutan dan berdasarkan berdasarkan logika.
$.
;ahwa ;ahwa su suatu atu saat saat manaj manajer er dihada dihadapk pkan an pada pada su suatu atu tanggu tanggung ng jawab untuk mengambil mengambil keputusan. keputusan.
%.
;ahwa keputusan yang diambil oleh manajer tersebut merupakan merupakan pelaksanaan fungsi manajer dari segi perencanaan, koordinasi koordinasi dan pengawasan.
2.2 Hak$kat Anggaran Anggaran merupakan alat penting untuk perencanaan dan pengendalian jangka jangka pendek yang efektif dalam dalam organisasi. organisasi. Suatu anggaran operasi biasanya meliputi waktu satu tahun dan menyatakan pendapatan dan beban yang direncanakan direncanakan untuk tahun itu. Anggaran memiliki karakteristik sebagai berikut 0 1. ".
Anggaran mengestimasikan mengestimasikan potensi laba dari unit bisnis tersebut. inyatakan dalam istilah moneter, walaupun jumlah moneter mungkin didukung dengan jumlah non moneter.
$.
;iasanya meliputi waktu selama satu tahun. alam bisnis9bisnis yang sangat dipengaruhi oleh faktor9faktor faktor9faktor musiman, mungkin ada dua anggaran per tahun9misalnya, perusahaan busana biasanya
memiliki anggaran musim gugur dan anggaran musim semi. %. Merupakan komitmen manajemen< manajer setuju untuk menerima langsung tanggung jawab atas pencapaian tujuan9 tujuan anggaran. &. =sulan anggaran ditinjau dan disetujui oleh pejabat yang lebih tinggi wewenangnya dari pembuat anggaran. '. Setelah disetujui, anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi9 kondisi tertentu. *. Secara berkala, kinerja keuangan keuangan aktual dibandingkan dengan anggaran, dan +arians dianalisis serta dijelaskan.
2.3 Hu%ungan &engan Peren'anaan trateg$s
&
Perencanaan strategis adalah proses untuk memutuskan hakikat dan ukuran dari beberapa program yang harus dijalankan guna meng mengim impl plem emen enta tasi sik kan
berb berbag agai ai
stra strate tegi gi
orga organi nisa sasi si..
;aik ;aik
perenc perencana anaan an strate strategis gis dan penyu penyusun sunan an anggar anggaran an meliba melibatk tkan an per perenca encana naan an,, berb berbed eda a angg anggar aran an
namu namun n
anta antara ra fok fokus
jeni jenis s
akti akti+i +ita tas s
per perenca encana naan anny nya a
kedua edua pros proses es ters terseb ebut ut.. pada pada
satu satu
tahu tahun, n,
Prose roses s
sem sementa entara ra
adal adalah ah
peny penyus usun unan an per perenca encana naan an
strategis fokus pada akti+itas yang mencakup periode beberapa tahun. Perencanaan strategis mendahului penyusunan anggaran dan menyediakan kerangka kerja dalam mana anggaran tahunan dikemb dikembang angka kan. n. Suatu Suatu anggar anggaran, an, intiny intinya, a, merupa merupaka kan n potong potongan an satu tahun dari rencana strategis organisasi.
Perbe Perbedaa daan n lain lain antara antara renca rencana na srateg srategis is dan angga anggaran ran adalah adalah bahwa rencana srategis intinya terstuktur berdasakan lini produk atau program lain, sementara anggaran terstruktur berdasarkan pusat tanggung jawab.
2.( Per%e&aan &engan Pre&$ks$ Anggar Anggaran an berbed berbeda a dengan dengan predik prediksi si dalam dalam bebera beberapa pa hal. hal. Suatu Suatu angg anggar aran an adal adalah ah su suat atu u renca encana na mana manaje jeme men, n, deng dengan an asum asumsi si implisit bahwa langkah9langkah positif akan diambil oleh pembuat anggar anggaran9 an9ma manaj najer er
yang yang
menyu menyusun sun
anggar anggaran9 an9gun guna a
membu membuat at
kegiatan nyata sesuai dengan rencana< suatu prediksi hanyalah suat su atu u perk perkir iraa aan n akan akan apa apa yang yang mung mungki kin n terj terjad adi, i, teta tetapi pi tida tidak k mengandun mengandung g implikas implikasii bahwa pembuat pembuat prediksi prediksi akan akan berupaya berupaya untuk membentuk kejadian sehingga prediksinya akan terealisasi. ;erbeda dengan anggaran, suatu prediksi memiliki karakteristik sebagau berikut0
'
1.
Suatu Suatu predik prediksi si bis bisa a dinyat dinyatak akan an atau atau tidak tidak dinyat dinyatak akan an dalam dalam
istilah moneter. ". apat untuk periode waktu kapan pun. $. Pembu embuat at pred predik iksi si tida tidak k mener enerim ima a
tang tanggu gung ng jawa jawab b
untu untuk k
memenuhi hasil yang diprediksikan. diprediksikan. %. Predi Prediksi ksi biasan biasanya ya tidak tidak dis disetu etujui jui oleh oleh wewena wewenang ng yang yang lebih lebih tinggi. &. Suat Suatu u pred predik iksi si dipe diperb rbah ahar arui ui sege segera ra sete setela lah h info inform rmas asii baru baru mengindikasikan mengindikasikan adanya suatu perubahan dalam kondisi. kondisi. '. >arians arians dari dari predi prediksi ksi tidak tidak iana ianalis lisis is secara secara formal formal maupun maupun berkala.
Suatu Suatu contoh contoh predi prediksi ksi adalah adalah predi prediksi ksi yang yang dibuat dibuat oleh oleh kanto kantorr bendah bendahar ara a untuk untuk memba membantu ntu perenc perencana anaan an keuanga euangan. n. Predi Prediksi ksi semacam itu meliputi estimasi pendapatan, beban, dan pos9pos lain yang mempenga mempengaruhi ruhi arus kas. kas. 4etapi, etapi, bendahara bendaharawan wan tidak tidak memiliki tanggung jawab untuk membuat agar penjualan, beban, atau atau pos9 pos9po pos s lain lain sesu sesuai ai deng dengan an pred predik iksi si ters terseb ebut ut.. Predi rediks ksii keuan euanga gan n
tida tidak k
dije dijela lask skan an
ke
manaj anajem emen en
punc puncak ak<<
pred predik iksi si
ters terseb ebut ut dapa dapatt beru beruba bah h seca secara ra ming minggu guan an atau atau hari harian an,, tanp tanpa a pers perset etuj ujua uan n dari dari wewe wewena nang ng yang yang lebi lebih h ting tinggi< gi< dan dan bias biasan anya ya +arian +arians s antar antara a kenyata enyataan an dan predi prediksi ksi tidak tidak dianal dianalisi isis s secara secara sistematis.
ari ari
sudu su dutt
pand pandan ang g
manaj anajem emen en,,
pred predik iksi si
keuan euanga gan n
hanya anya
merupak merupakan an alat perencan perencanaan aan saja, sementar sementara a anggaran anggaran adalah adalah alat alat
per perenca encana naan an
maupu aupun n
peng pengen enda dali lian an..
Sem Semua
angg anggar aran an
mencak mencakup up eleme elemen9e n9elem lemen en predi prediksi ksi,, dalam dalam hal mana mana pembu pembuat at angg anggar aran an tida tidak k
dapa dapatt dimi dimint ntai ai pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban anny nya a
per perist istiwa9 iwa9pe perristi istiw wa
ter tertentu entu
yang ang
dapat apat
atas atas
mempe empeng ngar aruh uhii
kemampu kemampuan an mereka mereka untuk untuk mencapai mencapai tujuan tujuan yang dianggark dianggarkan. an. Akan tetapi, jika pembuat anggaran dapat mengubah anggaran
*
ters terseb ebut ut seti setiap ap kuart uartal alny nya a
tanp tanpa a
pers perset etuj ujua uan n
for formal, mal, maka maka
dokumen tersebut pada dasarnya merupakan suatu prediksi dan bukan bukan anggar anggaran an yang yang sesung sesungguh guhnya nya.. oku okumen men terseb tersebut ut tidak tidak dapat digunakan untuk e+aluasi dan pengendalian, karena pada akhir tahun, hasil yang sebenarnya akan selama sama dengan anggaran yang dire+isi.
2.) *egunaan Anggaran Penyusunan anggaran operasi mempunyai empat tujuan utama0 -1 untuk menyesuaikan rencana strategis< -" untuk membantu mengoordinasikan akti+itas dari beberapa bagian organisasi< -$ untu untuk k menu menuga gask skan an tang tanggu gung ng jawa jawab b kepad epada a mana manaje jer, r, untu untuk k mengotor mengotorisasi isasi jumlah jumlah yang berwenang berwenang untuk untuk mereka mereka gunakan, gunakan, dan untuk untuk menginfor menginformas masikan ikan kepada kepada mereka mereka mengenai mengenai kinerja kinerja yang yang diha dihara rapk pkan an dari dari mer mereka, eka, dan< dan< -% -% untu untuk k mem memper peroleh oleh komit komitmen men yang yang merupa merupaka kan n dasar dasar untuk untuk menge menge+al +aluas uasii kinerj kinerja a aktual manajer.
1.
Menyelaraskan dengan 7encana Strategis 7encana 7encana strategis mempunyai karakteristik9karakteristik karakteristik9karakteristik sebagai berik berikut0 ut0 dibuat dibuat pada pada awal awal tahun, tahun, dikemb dikembang angka kan n berda berdasar sarka kan n info inforrmasi masi terb terbai aik k yang yang ters tersed edia ia pada ada saat saat itu, itu, peny penyus usun unan an melibatkan relatif sedikit manajer, dan dinyatakan dalam istilah yang relatif luas. Anggaran tersebut, yang diselesaikan sebelum per permulaa ulaan n
tahun ahun
angg anggar aran an,,
membe emberrikan ikan
pelua eluang ng
untu untuk k
menggunak menggunakan an informas informasii terakhir terakhir yang tersedia tersedia dan didasark didasarkan an pada penilaian manajer di semua tingkatan dalam organisasi.
".
Koordinasi Seti Setiap ap manaj anajer er
pus pusat
tang anggung gung
jaw jawab
dala dalam m
organ ganisas isasii
berpartisi berpartisipasi pasi dalam dalam penyusuna penyusunan n anggaran. anggaran. Selanjutny Selanjutnya, a, ketika ketika staf staf
mera merang ngka kaii
poto potong ngan an9p 9pot oton onga gan n
/
ters terseb ebut ut
menj menjad adii
suat su atu u
renca encana na
kesel eselur uruh uhan an,,
mak maka
ink inkosis osiste tens nsii
mung mungki kin n
munc muncul ul..
Penyebab yang paling umum adalah adanya kemungkinan bahwa rencana dari organisasi produksi tidak konsisten dengan +olume penjualan yang direncanakan, baik secara total maupun untuk lini produksi tertentu. alam organisasi produksi, rencana pengiriman atas produk jadi mungkin tidak konsisten konsisten dengan rencana9rencana rencana9rencana pabr pabrik ik atau atau depa depart rtem emen en di dala dalam m pabr pabrik ik untu untuk k meny menyed edia iaka kan n komponen bagi produk9produk tersebut. $. Penugasan Penugasan tanggung :awab Anggaran yang telah disetujui seharusnya memperjelas tanggungjawab dari setiap manajer. manajer. Anggaran tersebut juga memberikan memberikan wewenang kepada kepada para manager pusat tanggung jawab guna membelanjakan membelanjakan sejumlah tertentu uang untuk tujuan tujuan tertentu yang telah ditetapkan sebelumnya tanpa perlu persetujuan dari wewenang yang lebih tinggi. %. asar untuk e+aluasi Kinerja Angg An ggar aran an menc mencer ermi mink nkan an su suat atu u komit omitme men n
oleh oleh
pemb pembua uatn tnya ya
dengan atasannya. )leh karena itu, anggaran menjadi tolak ukur terhadap terhadap mana kinerja aktual aktual dapat dinilai. Komitmen omitmen tersebut tersebut dapa dapatt beru beruba bah h bila bila asum asumsi si9a 9asu sums msii yang yang mend mendas asar arin inya ya juga juga berubah. ?amun demikian, anggaran merupakan titik awal yang terbaik terbaik dalam menilai kinerja. kinerja. Anggaran Anggaran menugask menugaskan an tanggung tanggung jawab pada ke ke setiap pusat tanggung tanggung jawab organisasi. organisasi. 2.+ Is$ &ar$ Anggaran ,-eras$ 4ampilan 4ampilan dibawah ini merupakan isi dari anggaran operasi yang umum umum dan dan memb membed edak akan anny nya a deng dengan an jeni jenis s lain lain dari dari dok dokumen umen perencanaan 0 rencana strategis dan anggaran modal, anggaran kas, dan anggaran neraca. :umlahnya adalah jumlah rupiah yang direnc direncana anaka kan n untuk untuk tahun tahun itu, itu, bersam bersama9s a9sam ama a dengan dengan jumlah jumlah kuantitatif, seperti jumlah kepala -misalnya0 jumlah pegawai dan penjualan dalam unit.
Ren'ana trateg$s Anggaran ,-eras$ Anggaran M&al Pendapatan danℜ• =ntuk organisasiℜ• Masing9masing ℜ•
ℜ•
beban untuk tiap
secara keseluruhan
proyek modal yang
program utama
dan untuk tiap unit
utama didaftarkan didaftarkan
bisnis
secara terpisah
4idak perlu bagi
ℜ•
pusat tanggung jawab ℜ•
7incian tidak
ℜ•
ℜ•
tanggung jawab
per kuartal
=mumnya
meliputi0
operasi
9Pendapatan 9;iaya Produksi dan
5ebih banyak beban yang bersifat
penjualan
+ariabel
9;eban pemasaran
=ntuk beberapa
9;eban logistic 9=mum dan
:umlah totalnya
administrati+e
sama dengan
9Penelitian dan
anggaran operasi
Pengembangan 9Pajak Penghasilan 95aba bersih ℜ•
;eban dapat bersifat0 9@leksibel 9iskresioner 9Komitmen
ℜ•
=ntuk waktu satu tahun yang dibagi per bulan atau per kuartal
ℜ•
4otal
pengeluaran proyek
dalam anggaran
tahun ℜ•
ℜ•
berdasarkan pusat
ℜ•
sebanyak seperti
iklasi!kasikan
:umlah totalnya sama dengan rencan 16
strategis -kecuali dire+isi
*ategr$ Anggaran ,-eras$ alam organisasi yang relatif kecil, terutama yang tidak mempunyai unit bisnis, keseluruhan anggaran mungkin hanya setebal satu halama saja. alam organisasi organisasi yang relati+e besar, ada halaman ringkasan dan halaman9halaman lain yang berisi rincian dari unit bisnis, ditambah penelitian dan pengembangan, serta beban umum dan administratif.
1.
Anggaran Pendapatan Angg An ggar aran an pend pendap apat atan an beri berisi si proy proyek ek penj penjua uala lan n unit unit dika dikali lika kan n deng dengan an har harga jual jual yang yang dipe diperk rkir irak akan an..
ari ari sem semua elem elemen en
anggaran laba, anggaran pendapatan adalah yang paling penting, tetapi juga merupakan elemen yang dipengaruhi ketidakpastian paling besar. ". Anggaran biaya Produksi dan biaya Penjualan Angg An ggar aran an biay biaya a yang yang dikem dikemba bang ngka kan n oleh oleh mana manaje jerr prod produk uksi si mungki mungkin n saja saja tidak tidak untuk untuk kuant kuantita itas s produ produk k yang yang sama sama sepert sepertii yang ditunjukkan dalam anggaran penjualan< perbedaan tersebut menunjukkan tambahan atas atau pengurangan dari persediaan barang jadi. 4etapi, harga pokok penjualan yang dilaporkan dalam angg anggar aran an ring ringka kasa san n adal adalah ah biay biaya a stan standa darr dari dari prod produk uk yang yang dianggarkan akan dijual. $. ;eban Pemasaran ;eb ;eban pem pemasar asaran an adal adalah ah memp empero eroleh leh
pen penjual jualan an..
beb beban
Sebag ebagia ian n
yang ang besar sar
dik dikelua eluarrkan dari ari
jum jumlah lah
untuk ntuk yan yang
tercantu tercantum m dalam anggaran mungkin mungkin telah dikomit dikomitmen men sebelum sebelum tahun tersebut dimulai. :ika anggaran tersebut adalah untuk suatu
11
organ organisa isasi si penjua penjualan lan yang yang terdir terdirii dari dari sejum sejumlah lah terten tertentu tu kanto kantorr penj penjua uala lan n deng dengan an juml jumlah ah kary karyaw awan an tert terten entu tu,, maka maka renca encana na99 rencana untuk membuka ataupun menutup kantor penjualan dan untu untuk k
mer merektr ektrut ut
maupu aupun n
mela melati tih h
karya aryawa wan n
baru baru
haru harusl slah ah
direnc direncana anaka kan n jauh jauh sebelu sebelum m dimula dimulainy inya a tahun tahun anggar anggaran an yang yang bersangkutan. %. ;eban logistik ;eban ;eban logist logistik ik biasan biasanya ya dilapo dilapork rkan an secara secara terpis terpisah ah dari dari beban beban untuk mendapatk mendapatkan an pesanan. pesanan. ;eban9beb ;eban9beban an tersebut tersebut mencaku mencakup p entr entry y
pes pesanan anan,,
tran transp spor orta tasi si
ke
per perguda gudang ngan an konsu onsum men, en,
dan dan
dan dan
pen pengam gambilan ilan
pen penagih agihan an
pesa pesan nan, an,
piut piutan ang. g.
Seca Secara ra
konseptual, beban9beban ini memiliki perilaku yang lebih serupa dengan biaya produksi daripada biaya pemasaran< yaitu, banyak daripadany daripadanya a yang merupakan merupakan biaya teknik.
Kendati endati demikian, demikian,
banyak banyak perusa perusahaa haan n yang yang mema memasuk sukka kan n beban9 beban9beb beban an terseb tersebut ut dalam anggaran pemasaran pemasaran,, karena karena beban tersebut tersebut cenderung cenderung menjadi tanggung jawab dari organisasi pemasaran. &. ;eban =mum dan Administratif (ni merupakan beban dari unit9unit staf, baik di kantor pusat maupun di unit bisnis. Secara keseluruhan, keseluruhan, beban9beban ini merupakan biaya diskresioner, diskresioner, walaupun beberapa komponennnya komponennnya -seperti biaya pembukuan pembukuan dalam departemen akuntansi merupakan biaya teknik. '. ;eban Penelitian dan Pengembangan Pengembangan Anggaran penelitian dan pengembangan -litbang menggunakan salah9satu dari dua pendekatan, atau kombinasi dari keduanya. alam pendekatan pendekatan pertama, pertama, jumlah jumlah total merupak merupakan an fokusny fokusnya. a. :umlah tersebut mungkin merupakan tingkat pengeluaran saat ini yang disesuaikan dengan inasi< ataupun jumlah yang lebih besar, deng dengan an
keyak eyakin inan an
dibelanjakan
pada
bahw ahwa waktu
leb lebih
bany anyak
yang
uang ang
baik,
jika
yang ang
dapat apat
perusahaan
memperkirakan suatu peningkatan dalam pendapatan penjualan atau atau jika jika terdap terdapat at peluan peluang g yang yang baik baik untuk untuk mengem mengemban bangk gkan an suatu produk atau proses baru secara signi!kan.
1"
*.
Pajak Penghasilan Balaupun baris paling bawah adalah pendapatan setelah pajak penghasilan, beberapa perusahaan tidak mempertimbangkan pajak penghasilan dalam penyusunan anggaran untuk unit bisnis. #al ini disebabkan karena karena kebijakan pajak penghasilan ditetapkan kantor pusat. Anggaran/anggaran la$n Meskipun fokus utama adalah pada penyusunan anggaran operasi, anggaran yang lengkap juga meliputi anggaran modal, anggaran neraca, dan anggaran laporan arus kas.
1.
Anggaran Modal Anggar Anggaran an modal modal menyat menyatak akan an proye proyek9p k9pro royek yek modal modal yang yang telah telah disetujui, disetujui, ditambah ditambah jumlah jumlah sekaligu sekaligus s untuk proyek9p proyek9proy royek ek kecil kecil yang yang tidak tidak meme memerlu rluka kan n perset persetuju ujuan an tingk tingkat at yang yang lebih lebih tinggi tinggi.. Anggar Anggaran an ini biasan biasanya ya dis disusu usun n secara secara terpis terpisah ah dari dari anggar anggaran an
operasi dan oleh orang yang berbeda. ". Anggaran ?eraca Anggaran neraca menunjukkan implikasi neraca dari keputusan9 keput eputus usan an yang yang ter tercak cakup dala dalam m
angg anggar aran an oper operas asii
maup maupun un
anggaran modal. Secara keseluruhan, anggaran neraca bukanlah alat alat
peng pengen enda dali lian an
mana manaje jeme men, n,
namu namun n
bebe bebera rapa pa
bagi bagian anny nya a
memang bermanfaat untuk pengendalian. $. Anggaran laporan Arus Kas Anggar Anggaran an lapora laporan n arus arus kas kas menun menunjuk jukka kan n berap berapa a banyak banyak yang yang yang dibutuhkan selama tahun tersebut yang akan dipasok laba ditahan dan berapa banyak, jika ada, yang harus diperoleh dari pinjaman atau dari sumber9sumber luar lainnya. #al ini, tentunya, adalah penting untuk perencanaan keuangan. keuangan. %. Manajemen ;erdasarkan 4ujuan 4ujuan 4ujuan keuangan keuangan dimana manajer manajer bertanggung jawab untuk mencapainya selama tahun anggaran ditetapkan dalam anggaran yang telah dijelaskan di atas. (mplisit dalam jumlah anggaran juga terdapat tujuan9tujuan tertentu0 membuka kantor penjualan baru,
1$
memperkenalkan lini produk baru, melatih kembali karyawan, memasang sistem komputer komputer baru, dan seterusnya. ;eberapa perusahaan membuat sasarannya menjadi eksplisit. Proses melaksanakan hal9hal tersebut disebut sebagai manajemen berdasarkan berdasarkan tujuan -Management by objecti+e M;). 2.0 Prses Penusunan Anggaran
1.
)rganisasi epartemen Anggaran dan Komite Anggaran eparteme epartemen n anggaran anggaran biasanya biasanya melapor melapor ke kontr kontroler oler korpor korporat, at, menangani arus informasi dari sistem pengendalian manajemen. Komite anggaran terdiri dari anggota9anggota manajemen senior, sepert sepertii Chief Chief DEecu DEecuti+ ti+e e )Fcer )Fcer -CD), -CD), Chief Chief )perat )perating ing )Fcer )Fcer -C)) -C)), , dan dan
Chie Chieff
@inan inanci cial al )Fce )Fcerr
-C@) -C@). . Komit omite e
ters terseb ebut ut
meninj meninjau au dan menye menyetuj tujui ui atau atau menye menyesua suaik ikan an masin masing9m g9masi asing ng anggaran. ". Penerbitan Pedoman 5angk 5angkah ah pertam pertama a dalam dalam prose proses s penyus penyusuna unan n anggar anggaran an adalah adalah mengembangkan mengembangkan pedoman yang mengatur penyusunan anggaran, untuk disebarkan disebarkan ke semua manajer manajer.. Pedoma Pedoman n ini adalah adalah yang diny dinyat atak akan an
secar ecara a
impl implis isit it
dalam alam
renca encan na
str strateg ategis is
dan dan
dimodi dimodi!k !kasi asi sesuai sesuai dengan dengan perke perkemb mbang angan an yang yang telah telah terjad terjadii semenjak disetujui, khususnya kinerja perusahaan sampai tanggal tersebut dan prediksi terakhir. $. =sulan Awal Anggaran Menggunakan pedoman tersebut, manajer pusat tanggung jawab, dibantu dengan stafnya, mengembangkan permintaan anggaran, Karena Karena sebagian besar pusat tanggung jawab akan memulai tahun anggaran dengan fasilitas, karyawan, dan sumber daya lain yang sama sama sepe sepert rtii yang yang mer mereka eka mili miliki ki saat saat ini, ini, mak maka angg anggar aran an ini ini didasarkan
pada
tingkatan
yang
dimodi!kasi sesuai dengan pedoman. %.
?egosiasi
1%
ada,
yang
dikemudian
Pembu embuat at
angg anggar aran an
mend mendis isk kus usik ikan an
usul us ulan an
angg anggar aran an
deng dengan an
atas atasan anny nya. a. (ni (ni meru merupa pak kan inti inti dari dari pros proses es ters terseb ebut ut.. Alas Alasan an cenderung untuk menilai +aliditas dari tiap penyesuaian.
&. 4injauan dan Persetujuan =sul =sulan an angg anggar aran an diaj diajuk ukan an mela melalui lui bebe bebera rapa pa ting tingka kata tan n yang yang berjen berjenjan jang g dalam dalam organ organisa isasi. si. Ketika etika usulan usulan terseb tersebut ut mencap mencapai ai puncak dari unit bisnis, analis mengumpulkan potongan9potongan ters terseb ebut ut
bers bersam ama9 a9sa sama ma
analisi analisis s
memp mempela elajar jarii
pro produksi
konsisten
dan dan
meme memeri riks ksa a
konsist onsistens ensi9m i9misa isalny lnya, a, dengan
renc encana
tota totaln lnya ya..
Seba Sebagi gian an,,
apaka apakah h
anggar anggaran an
+olume
penjualanG
Perse Persetuj tujuan uan terakh terakhir ir direk direkom omend endasi asika kan n oleh oleh komit komite e anggar anggaran an kepad epada a CD) CD).
CD) CD) juga juga meny menyer erah ahka kan n angg anggar aran an yang yang tela telah h
disetujui kepada dewan direksi untuk disahkan. #al ini terjadi pada bulan esember, tepat sebelum awal tahun anggaran.
BAB III PENUTUP 3.1 *es$m-ulan
1&
Anggar Anggaran an merup merupak akan an implem implement entasi asi dari dari renca rencana na dari dari rencana encana strate strategi gi yang yang telah telah diteta ditetapk pkan. an. Penyusu enyusunan nan angga anggaran ran adalah adalah Proses
pengoperasionalan
rencana
dalam
bentuk
pengkuanti pengkuanti!ka !kasian, sian, biasanya biasanya dalam unit moneter, moneter, untuk untuk kurun kurun waktu tertentu. Anggaran merupakan rencana yang diungkapkan secara kuantitatif dalam unit moneter untuk periode satu tahun. Karakteristik Anggaran 0 1. Anggar Anggaran an menge mengesti stima masi si
tingk tingkat at laba laba potens potensial ial dari dari suatu suatu
unit usaha ". An Angg ggar aran an diny dinyat atak akan an dala dalam m satu satuan an keuan euanga gan, n, wala walaup upun un satu satuan an
keuan euanga gan n
ters ersebut ebut
dib dibantu antu
deng engan
data ata
non non
keuangan -misal jumlah unit yang dijual atau diproduksi $. Anggaran Anggaran umum umumnya nya meliput meliputii periode periode satu tahun %. Anggaran Anggaran merupa merupakan kan komit komitmen men manajem manajemen en &. =sulan =sulan anggara anggaran n ditela ditelaah ah dan dis disetu etujui jui oleh pejabat pejabat yang yang lebih tinggi dari penyusun anggaran '. An Angg ggar aran an yang yang tela telah h disu disusu sun n hany hanya a dapa dapatt diru diruba bah h jik jika terjadi kondisi khusus *. Secara Secara period periodik, ik, dilak dilakuk ukan an analis analisis is selisi selisih h antara antara anggar anggaran an dengan sesungguhnya dan dijelaskan Kegunaan anggaran 0 1. Memperjel Memperjelas as rencana rencana strategi strategi ". Memban Membantu tu koor koordin dinasi asika kan n kegi kegiata atan n beber beberapa apa suatu organisasi organisasi $. Melimpahk Melimpahkan an tanggung tanggung jawab jawab kepada kepada manajer manajer
1'
bagian bagian dari dari
%. Memperoleh Memperoleh kesepakatan kesepakatan bahwa anggaran merupakan merupakan dasar penilaian kinerja manajer
(si anggaran 0 1. Anggar Anggaran an pendap pendapata atan n ". Anggaran Anggaran ;iaya ;iaya produk produksi si dan ;iaya ;iaya penjual penjualan an $. Anggar Anggaran an biaya biaya pema pemasar saran an %. Anggaran Anggaran ;iaya ;iaya Adiministr Adiministrasi asi dan dan =mum =mum &. An Angg ggar aran an lit litba bang ng '. An Angg ggar aran an lain lainny nya a 0 angg anggar aran an moda modal, l, angg anggar aran an ner neraca, aca, anggaran aliran kas Proses penyusunan anggaran 0 1. Mene Menerb rbit itk kan pedo pedoma man n peny penyus usun unan an angg anggar aran an oleh oleh staf staf anggaran yang disetujui manajer puncak ". Memb Membua uatt
prop propos osal al
angg anggar aran an
per permula mulaan an
oleh oleh
masi masing ng" "
manajer pusat pertanggungjawaban $. ?egosiasi ?egosiasi,, yaitu mendiskusik mendiskusikan an anggaran anggaran yang diusulkan diusulkan %. Slack,
yaitu
perbeda edaan
Karena
menurunkan
tingkat
penjualan atau menaikkan biaya &. 7e+iew dan dan persetuju persetujuan an oleh CD)H CD)H ewan ewan direktur direktur '. 7e+is e+isii angg anggar aran an,, baik baik seca secara ra sist sistem emat atis is maup maupun un kondi ondisi si khusus
1*
DATAR PUTA*A 1.
7obert obert ?.Anth ?.Anthony ony >ijay >ijay o+ind o+indara arajan jan.. Manage Manageme ment nt Contr Control ol System, penerbit
Salemba Dmpat,"66&.
1/
