El Estado de Bienestar

ESTADO EST ADO DE D E BIENESTAR BIEN ESTAR 1.1 Concepto:

El concepto de Estado de bienestar se alza como el anhelo de proyecto proyecto social en la mayor parte de las sociedades tecnificadas actuales .La conceptualización de Estado de bienestar atañe a lo que, genéric genéricame amente nte,, denomi denominar naríam íamos os provis provisión ión y satisf satisfacci acción ón de ciertas ciertas necesi necesidad dades es consid considerad eradas as básicas de carácter económico, educativo, sanitario, etc., sancionadas por las sociedades modernas desde desde instan instancias cias diversas, diversas, así privad privadas as como como pública públicas, s, al amparo amparo del Estado Estado como como garant garantee y regulador. El máximo desarrollo de este concepto y de su aplicación se alcanza en el seno de los países democráticos de economía capitalista. 1.2 Tipos de estado del bienestar:

Cabe delimitar dos formas, situadas en los dos extremos de una gradación ideal, del concepto de Estado Estado de bienes bienestar tar según según la clasif clasifica icació ción n de Leb Lebea eaux ux y Wilen Wilensky sky.. Estos Estos distin distingue guen n bienestar social de carácter:

1. Residual . La concepción residual considera que las instancias proveedoras de bienestar deben actuar tan sólo en el caso de insuficiencia de las “estructuras normales” con ese fin. Reclama del Estado una mínima intromisión en los asuntos del bienestar social, sosteniendo que son la familia y el mercado las “estructuras normales” referidas. Sólo en el caso de insuficiencia de estos mecanismos debe el Estado erigirse en garante del cumplimiento mínimo de estas asistencias. Los méritos del ciudadano resultan el principal criterio de conformación de su bienestar y no la necesidad. 2. Institucional . Obse Observ rvaa los los serv servic icio ioss como como cons constit tituy uyen ente tess bási básico coss y cons consta tant ntes es de las sociedades desde el Estado. Alienta una mayor cobertura de los servicios por parte del Estado. 1.3 Avatar histórico del Estado de bienestar

La expresión “Estado de bienestar” se acuña por vez primera en el Reino Unido durante los años de la Segunda Guerra Mundial como manera de aludir a las transformaciones en política social que aconte acontecían cían en esta esta socieda sociedad d por aquel aquel tiempo. tiempo. Norman Norman Johns Johnson on resume resume en tres grupos grupos estos estos cambios: 1. La introduc introducció ción n y ampliació ampliación n de una serie de servici servicios os sociale socialess en los que se incluía incluía la seguridad social, el Servicio Nacional de Salud, los servicios de educación, vivienda y empleo, y los de asistencia a los ancianos y minusválidos así como a los más necesitados. 2. El mantenimiento mantenimiento del pleno empleo empleo como el objetivo objetivo político primordial. primordial. 3. Un program programaa de nacionalizació nacionalización. n. 1.4 Caracteres básicos del Estado de bienestar

El Estado de bienestar se caracteriza por: 1. Intervensionismo en la política económica . En el Estado de bienestar, y bajo la inspiración keynesiana, se han abandonado en la práctica algunos de los elementos de la teoría liberal del Estado, y así ha dejado de ser no intervensionista, estimándose que llega a controlar entre el 40-50% del PIB. 2. Intervención en el mercado de trabajo en orden a la promoción del pleno empleo . Para ello el Estado de bienestar hubo de regular un tanto paternalista y coactivamente las condiciones de seguridad y de higiene en el trabajo, así como el salario mínimo interprofesional, que es

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progresiva y frecuentemente actualizado. 3. Presid Estado do de bien bienes esta tarr actú actúaa de árbi árbitr tro o en Presidir ir las “negocia “negociacion ciones es colecti colectivas” vas”. El Esta negociaciones a tres bandas, con la presencia de los sindicatos y la patronal 4. Procurar la seguridad social para toda la población . 5. Generalizar un alto nivel de consumo . Tal pretensión estaba fundada en la idea de que el consumo estimula la creación de puestos de trabajo y, por ende, la promoción del empleo, de suerte que la mejor inversión estaría en la obtención de un universo de consumidores; por otro lado, los consumidores se convierten, por serlo, en elementos integrados en el sistema. 6. Garantizar un nivel de vida mínimo incluso para los marginados marginados . En el Estado de bienestar se da una explosión del “gasto social” que tiene como contrapartida la obtención de un “voto cautivo”, un voto fiel de aquellos ancianos, parados, etc., cuya supervivencia depende de la citada subvención estatal. 7. Subsidia Subsidiarr política políticass educativ educativas as y cultural culturales es . De este modo se obtiene el control de las ideolo ideología gíass y de los intelec intelectua tuales, les, gracias gracias al sistem sistemaa de subve subvenci ncione oness y asigna asignacio ciones nes controladas, favorables a los fieles y sumisos al sistema, y contrarias a sus críticos. 8. Intervenir Intervenir con políticas monetarias y presupuestaria presupuestariass . Con ello se trata de evitar la caída de la economía así como aquellos procesos sociales que puedan terminar en revoluciones o revueltas. En definitiva, los criterios más importantes del estado de bienestar son: 1. Globalización : el Estado de bienestar se dirige a toda la población, tanto activa como pasiva, y se extiende a todas las necesidades básicas sociales de la persona. 2. Política activa contra la marginación : las personas y los grupos marginados o marginales podrá podrán n encont encontrar rar las condic condicion iones es que les posibi posibilite liten n ejercer ejercer sus sus derech derechos os reconoc reconocido idoss legalmente para todos los ciudadanos. 3. Prevención : esta actuación intenta conocer los problemas, dándoles una solución previa. 4. Generalización : sin tener en cuenta las diferencias basadas en el estatus social, en sus recursos culturales, económicos, sanitarios, etc., deben reconocerse los derechos del hombre fundamentales: vivienda, trabajo, alimentación, etc. 5. Autonomía: los entes autonómicos o los Estados federales disfrutan de su propia capacidad de planificación en sus territorios. 6. Participación : el usuario de los servicios también debe participar en la resolución de sus propios problemas. 7. Coordinación : las políti políticas cas de solida solidarid ridad ad deben deben actuar actuar coordi coordinad nadame amente nte,, sin que los diferentes ámbitos políticos se interfieran negativamente en su repercusión en la donación de servicios. 2. Fundamentos filosóficos del Estado de bienestar

El Estado Estado de bienes bienestar tar ha tenido tenido sus sus fundam fundamento entoss ideoló ideológic gicos os en una teoría económ económica ica (el capitalismo) y en una doctrina filosófica (el utilitarismo) y, en función de los cambios en estas doctrinas, podemos distinguir dos grandes etapas en el Estado de bienestar; la primera de ellas, que





Las teorías de la justicia pueden ser de dos tipos: 1) teorías que se limitan a establecer un conjunto de pro proced cedimie imien ntos tos, la estr estric icta ta obser bserva van ncia cia de los los cual cuales es haría aría a una socie ocied dad just justaa independientemente del resultado. A esas teorías se las llama deontológicas, y su esquema general es el siguiente: definen un conjunto de derechos y llaman justa a cualquier sociedad que respete esos derechos, sean cuales fueren las consecuencias que el respeto de los mismos traiga consigo. Y 2) teorías que, en cambio, determinan sustantivamente un resultado al que debe llegar cualquier sociedad que quiera merecer la calificación de justa. A esas teorías se las llama consecuencialistas, y su esquem esquemaa general general es el siguie siguiente: nte: primero primero define definen n el distribuendum , aquel aquello lo que que hay hay que que distribuir, y luego determinan el criterio, o el conjunto de criterios, con que hay que proceder a la distribución. Justa es, según una teoría consecuencialista, toda sociedad que llegue al resultado de un reparto del distribuendum por ella definido acorde con los criterios por ella determinados. ¿Qué es el estado del bienestar? Fue inventado por el economista británico Keynes, que deseaba un desarrollo económico económico pero que eso no se inter interpus pusier iera a en la vida vida y bienes bienestar tar social social.. Este Este sistem sistema a económ económico ico,, per permit mitirí iría a al Estado Estado corregir los desequilibrios económicos y compensar las insuficiencias del gasto privado. Lo que, se supone, daría pie a unas condiciones de vida más igualitarias, seguridad y bienestar general de la población. Origen del Estado del Bienestar Surge como consecuencia de la gran depresión y se consolida en los países desarrollados tras la segunda guerra mundial. ¿Cuál es la naturaleza de ese Estado de bienestar? La naturaleza del Estado de bienestar consiste en ofrecer protección a las personas que no sean capaces de tener una vida mínimamente aceptable. Ya que es posible que algunas personas estén en una situación muy difícil, ya sea por causa de enfermedad y necesiten asistencia médica y no puedan permitirse pagar los gastos o quizá pierdan el trabajo t rabajo por dicha enfermedad u otro tipo de problemas como pueden ser las discapacidades.





economía de mercado las personas están dependiendo las unas de las otras. La base de la economía de mercado gira en torno a la capacidad de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los demás y que ellos hagan cosas por ti. Teorías que lo Fundamentan • La base de la expansión económica se centra en la demanda de bienes o servicios por parte de consumidores, consumidores, inversores y gobierno. • El gobierno debe participar y hacer leyes que permitan rapidez, eficacia y movilidad en la economía. • Se afirma que el empleo es la base del equilibrio de la economía, ya que se sigue con el ciclo de consumidor − productor (Teoría del pleno Empleo) Características del Estado del Bienestar Se considera que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos a lograr unos determinados fines que, se supone, le llevan al bienestar. El estado de bienestar interviene para mejorar la sociedad (modificando o eliminando lo negativo de ella, mejorando los empleos, distribuyendo mejor los recursos, intentando integrar en la sociedad a las personas). Estas acciones pretenden hacer realidad el sueño del bienestar social. Pero todo esto no se podrá conseguir sin la participación total de los todos los ciudadanos. Críticas al concepto "Estado de bienestar" Los críticos del estado del bienestar afirman que el uso de este término ya es propagandístico (¿quién iba a estar contra el bienestar?). critican los siguientes puntos:





decir que es falsa la frase: El estado nos paga la sanidad, la educación, las pensiones • Nos quita libertad a los ciudadanos de elegir en los bienes y servicios que queremos invertir nuestros impuestos, mientras que en un mercado libre el consumidor es el que decide en qué y como se quiere gastar su dinero. ¿Qué es el estado del bienestar? Fue inventado por el economista británico Keynes, que deseaba un desarrollo económico económico pero que eso no se inter interpus pusier iera a en la vida vida y bienes bienestar tar social social.. Este Este sistem sistema a económ económico ico,, per permit mitirí iría a al Estado Estado corregir los desequilibrios económicos y compensar las insuficiencias del gasto privado. Lo que, se supone, daría pie a unas condiciones de vida más igualitarias, seguridad y bienestar general de la población. Origen del Estado del Bienestar Surge como consecuencia de la gran depresión y se consolida en los países desarrollados tras la segunda guerra mundial. ¿Cuál es la naturaleza de ese Estado de bienestar? La naturaleza del Estado de bienestar consiste en ofrecer protección a las personas que no sean capaces de tener una vida mínimamente aceptable. Ya que es posible que algunas personas estén en una situación muy difícil, ya sea por causa de enfermedad y necesiten asistencia médica y no puedan permitirse pagar los gastos o quizá pierdan el trabajo t rabajo por dicha enfermedad u otro tipo de problemas como pueden ser las discapacidades.





las personas están dependiendo las unas de las otras. La base de la economía de mercado gira en torno a la capacidad de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los demás y que ellos hagan cosas por ti. Teorías que lo Fundamentan • La base de la expansión económica se centra en la demanda de bienes o servicios por parte de consumidores, consumidores, inversores y gobierno. • El gobierno debe participar y hacer leyes que permitan rapidez, eficacia y movilidad en la economía. • Se afirma que el empleo es la base del equilibrio de la economía, ya que se sigue con el ciclo de consumidor − productor (Teoría del pleno Empleo) Características del Estado del Bienestar Se considera que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos a lograr unos determinados fines que, se supone, le llevan al bienestar. El estado de bienestar interviene para mejorar la sociedad (modificando o eliminando lo negativo de ella, mejorando los empleos, distribuyendo mejor los recursos, intentando integrar en la sociedad a las personas). Estas acciones pretenden hacer realidad el sueño del bienestar social. Pero todo esto no se podrá conseguir sin la participación total de los todos los ciudadanos. Críticas al concepto "Estado de bienestar" Los críticos del estado del bienestar afirman que el uso de este término ya es propagandístico (¿quién iba a estar contra el bienestar?). critican los siguientes puntos:







decir que es falsa la frase: El estado nos paga la sanidad, la educación, las pensiones • Nos quita libertad a los ciudadanos de elegir en los bienes y servicios que queremos invertir nuestros impuestos, mientras que en un mercado libre el consumidor es el que decide en qué y como se quiere gastar su dinero. • El esta estado do de bien bienes esta tarr supo supone ne un gran gran ries riesgo go,, ya qu quee las las pers person onas as no está están n un unid idas as económicamente con sus actos, y si tuvieran t uvieran un accidente, su atención sanitaria la pagamos todos. • El estado de bienestar lleva a las peleas entre distintos grupos de personas por sus propios intereses. (los trabajadores por sueldos mas altos, los prejubilados una jubilación que llegue antes, los jubilados mas pensión) Lo que lleva a las continuas huelgas y protestas. Conclusión / Opinión Personal Estas teorías parecen perfectas. Son ideas muy bien meditadas y pensadas para y por el bien de los ciudadanos pero la realidad, como se puede comprobar, es que son modificadas y cambiadas para que le convenga a las personas que la fijan esas leyes y aprovecharse aprovecharse de ellas para su propio beneficio. No tengo una opinión muy clara en todo este asunto, porque no se que haría para mejorar esta situación, porque me pongo a pensar y sé que yo, como cualquier otra persona, haría lo mismo que lo que llevan





http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_bienestar http://www.eumed.net/curse http://www.eumed.net/cursecon/economistas/texto con/economistas/textos/sen−futuro s/sen−futuro_de_estado_de _de_estado_del_bienestar l_bienestar.htm .htm http://html.rincondelvago.com/estado−de−bienestar_3.html http://html.rincondelvago.com/adam−smith−y−keynes.html http://www.iniciativasocial.net/historia.htm • El esta estado do de bien bienes esta tarr supo supone ne un gran gran ries riesgo go,, ya qu quee las las pers person onas as no está están n un unid idas as económicamente con sus actos, y si tuvieran t uvieran un accidente, su atención sanitaria la pagamos todos. • El estado de bienestar lleva a las peleas entre distintos grupos de personas por sus propios intereses. (los trabajadores por sueldos mas altos, los prejubilados una jubilación que llegue antes, los jubilados mas pensión) Lo que lleva a las continuas huelgas y protestas. Conclusión / Opinión Personal Estas teorías parecen perfectas. Son ideas muy bien meditadas y pensadas para y por el bien de los ciudadanos pero la realidad, como se puede comprobar, es que son modificadas y cambiadas para que le convenga a las personas que la fijan esas leyes y aprovecharse aprovecharse de ellas para su propio beneficio. No tengo una opinión muy clara en todo este asunto, porque no se que haría para mejorar esta situación, porque me pongo a pensar y sé que yo, como cualquier otra persona, haría lo mismo que lo que llevan





http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_bienestar http://www.eumed.net/curse http://www.eumed.net/cursecon/economistas/texto con/economistas/textos/sen−futuro s/sen−futuro_de_estado_de _de_estado_del_bienestar l_bienestar.htm .htm http://html.rincondelvago.com/estado−de−bienestar_3.html http://html.rincondelvago.com/adam−smith−y−keynes.html http://www.iniciativasocial.net/historia.htm

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