TEMA 4. LA MONARQUÍA FEUDAL.
1.-
EL CONCEPTO DE FEUDALISMO.
- El feudalismo fue el sistema social y político propio del Occidente de Europa en la Edad Media. Es un sistema que se caracterizaba por articular una estructura social jerárquica, consistente en la multiplicación de los lazos de dependencia dependencia de carácter personal y privado, así como el desarrollo de concesiones de tierras o cargos públicos como pago a la fidelidad y a la prestación de determinados servicios. - Las relaciones de dependencia comportan la existencia de una persona principal, el señor, señor, y de otra subordinada, subordinada, el vasallo. vasallo. - Esta sociedad feudal ha sido simbolizada como una gran pirámide en cuya cúspide se encuentra el rey, no como titular de poder público, sino como supremo señor, y cuya base está formada por todos los vasallos de vasallos . - Podemos decir que los principales rasgos del feudalismo son: + La supremacía de una clase social de guerreros profesionales y la sujeción de la población rural. + La generalización de las concesiones del disfrute de tierras, derechos, cargos y funciones públicas a cambio de la prestación de la fidelidad y de servicios. + Los vínculos de obediencia y de protección entre los hombres que dan lugar a relaciones de dependencia que revisten formas diversas. + La debilitación de la idea del Estado en estrecha correspondencia con el fraccionamiento del poder político.
- El feudalismo era el resultado o síntesis de dos instituciones distintas: + El vasallaje, o relación personal entre señor y vasallo, por la que el señor protege y remunera al vasallo a cambio de fidelidad y servicios. Es un vínculo jurídico privado. El pacto se establece en una ceremonia solemne llamada “homenaje” que simboliza el compromiso libremente contraído entre
ambas partes. Los formalismos de la ceremonia denotan la desigualdad entre señor y vasallo (aquél permanece sentado mientras éste se arrodilla). Tras el homenaje tiene lugar el juramento de fidelidad, prestado de pie y con las manos sobre los libros sagrados, por el que el vasallo promete ser fiel y leal a su señor y todo queda sellado con la ceremonia del beso, que en España queda reducido al besamanos. + El beneficio era la cesión del disfrute de tierras a cambio de prestaciones. Es la consecuencia consecuencia jurídica del vínculo del vasallaje. El beneficio otorgaba un derecho al disfrute de las tierras, debiendo conservarlas en buen estado, a cambio de la prestación de determinados servicios y, en especial, el de caballería o militar. A diferencia del uso europeo, en Castilla fueron temporales, revocables en su mayoría y nunca objeto de transmisión hereditaria. La concesión concluía con la muerte de una de las dos partes.
2.- LAS PRESTACIONES SEÑORIALES. - Los cultivadores de las tierras pagaban al señor la renta, junto a parte de la cosecha. Esta era la prestación principal, pero había otras muchas. - Otra prestación eran las gabelas, por el uso de monopolios propiedad del señor. Por ejemplo, los molinos, los hornos, las fraguas, el montazgo (por la recogida de hierba) y el herbazgo (por dejar pastar a los animales). - También había prestaciones personales de muy diversa naturaleza, como las sernas: trabajos agrícolas que el cultivador había de realizar determinados días del año en las tierras reservadas al señor. También, por ejemplo, para la reparación de los caminos, de los castillos, la vigilancia de las fronteras o como mensajeros del señor. Estaban obligados, además de dar alojamiento y comida al señor cuando viajaba por el dominio. - Además, estaban las cargas por cuestiones civiles: pagar una cantidad para poder casarse, por la transmisión de una herencia - Estas prestaciones acabaron dando lugar a prácticas completamente abusivas, de las cuales, en la Península, las más importantes fueron los Seis Malos Usos catalanes: + La remensa: remensa: los campesinos sólo podían dejar de ser vasallos de un señor mediante el pago de una cantidad de dinero.
+ La iniesta. Es el derecho del señor a una parte de los bienes del vasallo que moría sin hacer testamento. + La exorquia. Al morir el vasallo sin descendencia, sus bienes pasan al señor. + La cugucia. Es la multa que el payés había de pagar al señor cuando la mujer de aquél cometiera adulterio. + La arsina. Consiste en la indemnización que el señor recibía del vasallo si se incendiaba el predio que cultivaba. + La firma de spoli: Constituía una gabela cantidad que el señor percibía del payés por autorizar que éste hipotecara todas o parte de las tierras señoriales que cultivaba, como garantía de la dote y esponsalicio de la mujer. - Estos malos usos fueron sucediéndose o desapareciendo a medida que avanzaba la Edad Media. - No todos los señores tenían unos mismos poderes sobre las tierras que gobernaban. La distinción fundamental es: + Señoríos solariegos: los señores son propietarios de la tierra y por tanto tienen derecho a cobrar las prestaciones relacionadas con ella, pero no pueden ejercer la justicia ni otras atribuciones vinculadas tradicionalmente al rey. + Señoríos jurisdiccionales: el señor, además de ser propietario de la tierra, puede ejercer con plena libertad la justicia en la misma, así como asumir otras potestades como el cobro de impuestos o el reclutamiento de tropas. En estos casos, los señores tenían los derechos de inmunidad y no introito, lo cual significaba que los oficiales del rey no podían intervenir en los asuntos de sus señoríos.
3.- LA MONARQUÍA Y EL ESTADO MEDIEVALES. - La sucesión se va a convertir en hereditaria. - La llegada de un nuevo rey tiene lugar con una doble ceremonia: de coronación y de unción con óleos sagrados, que consagra la labor religiosa que suponía la lucha contra los musulmanes. - El monarca se compromete a defender la fe católica y gobernar el reino con justicia, obligación implícita en su respuesta a las preguntas formuladas por un obispo
en el acto de coronación. En consecuencia, el rey debe respetar el ordenamiento jurídico y velar por su justa aplicación. - El pueblo jura por su parte obedecer al monarca y acatar sus mandatos. En un principio ello tiene lugar mediante el compromiso simbólico de quienes asisten a la coronación regia. Más tarde, con un significado institucional, a través del homenaje prestado por las Cortes reunidas ante el nuevo monarca. - El poder real aparece limitado por su propio carácter divino, lo que exige que se ejerza en bien de los súbditos. También por el juramento del monarca, el cual hace explícito su compromiso de defender la fe, guardar el reino y hacer cumplir las leyes. - En cualquier caso, sea como fuere el grado de sometimiento regio a la ley, el rey podía siempre dispensar a los súbditos de los efectos de la aplicación de la ley en virtud del derecho de gracia, ya que una de las funciones fundamentales del monarca es ser el responsable de que haya justicia en el reino y, por tanto, todo el poder jurisdiccional emana de su persona: es la cabeza del sistema judicial y todo el que puede juzgar lo hace porque el rey delega en él una parte de su poder jurisdiccional. - El pactismo, es un sistema de organización política que fundamenta el gobierno del reino en un contrato, tácito o expreso, entre rey y súbditos. A tenor de este contrato, la obediencia de los súbditos quedaba condicionada a que el rey respetara sus derechos, fueros y libertades. Donde tuvo especial importancia el pactismo fue en Aragón. Se producirá un equilibrio con la institución del Justicia Mayor en las Cortes de Egea de 1265 y la firma del Privilegio General en 1283. El pactismo aragonés será citado como la temprana expresión del monarquismo democrático de Europa.
4.- LA DELEGACIÓN DEL PODER DEL REY. - Dos causas distintas facilitan que las tareas del rey sean asumidas por otras personas en mayor o menor grado y con desigual duración: + De una parte las ausencias del monarca. Obligan ellas a que alguien se encargue provisionalmente del gobierno hasta que él regrese. + La complejidad de las tareas púbicas, unida a la eventual indolencia de los reyes, la presión de personajes nobiliarios o su amistad con el monarca, facilitan que éste delegue de hecho el poder en alguien que aparece como privado o valido.
- En ausencia del rey, su hijo primogénito, la reina o un hermano se hacen cargo en Castilla del gobierno del reino. El alejamiento del monarca fue raro en Castilla pero frecuente a cambio en Navarra. - La delegación del poder, presente el propio monarca, da lugar al régimen del valimiento, manifiesto en Castilla como fenómeno más de hecho que institucional desde mediados del S. XIV. - La estructura política plural de la Corona de Aragón hizo más necesaria la delegación del poder regio en lo distintos territorios. Hallamos así procuradores, lugartenientes o virreyes, y también un gobernador general . - El monarca actúa a través de unos vicarios o delegados que en cierta forma le representan. A principios del S. XIII esos delegados toman el nombre de procuradores. Los procuradores, con amplias competencias y facultades jurisdiccionales, se desenvuelven en Aragón y Cataluña, donde el rey reside de modo más habitual. - Simultáneamente surgen los lugartenientes en los territorios más alejados, tanto peninsulares (Valencia) como insulares (Mallorca). Allí, la ausencia del monarca es algo normal, por lo que el lugarteniente representa la potestad regia y ostenta amplísimos poderes. Van a evolucionar hasta dar lugar a la figura del virrey.
5.- EL FEUDALISMO EN LA PENÍNSULA. - Dos procesos históricos propios determinan la forma en que se desarrolla el sistema feudal en la Península: + La Reconquista, es decir, el proceso político y militar por el cual los reinos cristianos van recuperando el dominio de la Península frente a los reinos musulmanes. + La Repoblación, el proceso social, paralelo a la Reconquista, por el cual la población cristiana va asentándose en las tierras recuperadas a los musulmanes. La Repoblación tendrá varias consecuencias directas sobre el mundo del derecho: * Una regresión jurídica, con manifestaciones de primitivismo prerromano mezcladas usos del derecho romano vulgar y costumbres de origen germánico. * Un condicionamiento de las formas de propiedad de la tierra.
* Determina la naturaleza del derecho, que se convierte en un derecho señorial, tanto por ser los señores quienes lo elaboran como por estar orientado en su propio beneficio. * El Derecho va a tomar un carácter privilegiado, por el gran número de normas, sobre todo municipales, son excepciones a las reglas generales aumentando los privilegios de los destinatarios de la norma. - Estos dos elementos particulares van a hacer que en la Península Ibérica el feudalismo sea mucho menos profundo que en el resto de Europa. La gran excepción va a ser Cataluña, que vivió un sistema feudal plenamente desarrollado, debido a que durante mucho tiempo fue un condado del reino de los francos y estuvo más vinculada a Francia que a los reinos peninsulares. - El proceso de reconquista fragmentará la Península en varios reinos: León, Castilla, Navarra, Aragón y Portugal. Castilla y León se unieron en el año 1037, siendo Castilla el dominante a partir de entonces. Por su parte, dentro de la Corona de Aragón se incluía el condado de Cataluña y los reinos de Valencia, Aragón y Mallorca, así como posesiones en el Mediterráneo. - No obstante, la idea de unidad pervivirá a través de la idea imperial leonesa: el concepto de que toda la península debe estar gobernada por un mismo rey y unificada en lo político. Esa idea pasará a los reyes de Castilla tras la unión con León. - En la repoblación llevada a cabo por particulares, la repoblación originó el predominio de la pequeña propiedad y con ello la existencia de una población de pequeños propietarios rurales libres (Castilla, especialmente en el Valle del Duero). El método legal de repoblación en estos casos fue la presura, es decir, la ocupación de tierras que no son de nadie y que no están habitadas previamente. El repoblador debía exteriorizar su posesión con algún acto simbólico: la roturación o el señalamiento mediante cruces u otros símbolos. - La repoblación llevada a cabo por la Corona, las Órdenes nobiliarias o la nobleza, dio lugar a la parcelación del territorio en grandes extensiones (latifundios), como en el caso de Extremadura o Andalucía. Los Grandes Dominios podían ser reales (realengos), eclesiásticos o nobiliarios, según perteneciesen al Rey, a una iglesia o monasterio o a un magnate. A ellos se añadieron en el S. XII los de las Órdenes Militares.
6.- LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE REPOBLACIÓN
- El más común fue la presura, consistente en la ocupación de un bien raíz de cualquier tipo (tierras, edificios, casas, molinos, etc); a la presura se le superpone otro instrumento jurídico, el escalio, consistente en la puesta en servicio o producción de los bienes conseguidos por presura, que solía ser simultáneo en el caso de las pequeñas parcelas, pero que podía producirse en un momento diferente al de la presura en el caso de grandes superficies. - Otro instrumento jurídico fueron las Cartas de Población, consistente en la donación de un terreno con objeto de que en él se construyera una comunidad de habitantes, para su crecimiento y desarrollo. La carta fijaba las prestaciones que los nuevos habitantes debían entregar a los antiguos propietarios, que hacían la donación. - Un tercer instrumento eran las cartas pueblas, que no deben confundirse con las cartas de población; las cartas pueblas eran la concesión a un grupo de habitantes de una norma singular y privilegiada respecto del derecho anterior del lugar o frente al derecho de otros grupos de población. - Finalmente, de la recopilación y evolución de los diferentes derechos propios de cada comunidad, surgen los fueros, donde se recoge el derecho propio de cada localidad, por lo que se trata de un derecho privilegiado respecto del derecho general del reino y del de otras localidades. La aparición de los fueros desplazó gradualmente a las cartas de población.
6.- LAS ÓRDENES MILITARES. - Aunque surgen en el reinado del emperador Constantino en Roma, son un fenómeno esencialmente medieval. Su origen está en la primera cruzada, cuando los cristianos recuperan Tierra Santa y fundan los reinos francos de Oriente. - Las dos principales eran la Orden de los Pobres Caballeros de Cristo, conocida como Orden del Temple o templarios, y la Orden del Hospital de San Juan de Jerusalén, conocidos como caballeros hospitalarios, y posteriormente, al ser expulsados de Tierra Santa por los árabes, como Caballeros de Rodas y Caballeros de Malta. - Sus miembros realizaban votos de índole religiosa y militar, en ceremonias en muchos casos de origen oriental que despertaron numerosos rumores. El doble carácter militar y religioso ha hecho que se defina a sus miembros como “monjes -soldado”.
- Tuvieron un importante papel económico, ya que introdujeron en Occidente novedades como las técnicas de batanado en Inglaterra, llevada por los Hospitalarios, o algunas prácticas bancarias, introducidas en Francia por los Templarios. - Entre 1307 y 1312 las órdenes vivieron uno de sus momentos más tristes, con la persecución y disolución de la Orden del Temple primero por las autoridades francesas y después por el papado. Su último maestre y muchos de sus caballeros fueron ejecutados en la hoguera acusados de herejía. - En España se generaron órdenes militares específicas, derivadas de las existentes en Tierra Santa. Las más importantes fueron: + Orden de Santiago: Fue creada tras la victoria de Clavijo sobre los musulmanes; su objetivo era la Reconquista de la Península y la protección de los peregrinos que se dirigían a venerar al Apóstol. + Orden de Calatrava: Se creó para la defensa de esta estratégica villa y con el tiempo fue dueña de numerosas villas y fortalezas en toda la línea fronteriza, con lo cual se convirtió en uno de los principales propietarios feudales de la Península. + Orden de Montesa: Se fundó en el reino de Valencia con los bienes obtenidos de la desaparición de los Templarios. + Orden de Santa María de España: Conocida como “Orden de la Estrella”, fue creada por Alfonso X El Sabio y era una
orden de carácter
naval, para luchar en el estrecho contra las flotas musulmanas. Tuvo una existencia breve.
7.- ECONOMÍA Y DERECHO - La sociedad medieval es básicamente rural, y su economía se basaba en la agricultura y la ganadería. - Un problema jurídico que adquirió importancia era el uso de las cañadas por las cuales se desplazaba el ganado trashumante de los pastos de invierno a los de verano. Para solucionar este y otros problemas surgió la Mesta, una institución jurídica y administrativa que agrupaba a los ganaderos del reino y que regulaba el uso de las cañadas y los derechos de acceso y uso a los pastos. La Mesta llegó a ser muy poderosa, sobre todo en Castilla. Su importancia jurídica radica en que tenía jurisdicción para
decidir sobre las cuestiones relacionadas con la ganadería, juzgando, dictando sentencia y disponiendo de oficiales propios para hacer cumplir sus decisiones. - A partir del siglo XIII se produce un renacer de las ciudades y con ello un auge del comercio y de la economía urbana. Ello va a dar lugar a varios cambios jurídicos: + Aparecen las letras de cambio, como método de mover capitales sin tener que cargar físicamente con el dinero. + Surgen las sociedades mercantiles como la compañía (unión de dos o más personas durante un tiempo concreto y limitado para realizar un negocio, aportando ambas dinero), la comanda (igual que la compañía, pero al menos una de las partes aportaba trabajo en vez de dinero), o la sociedad del mar (unión de dos o más personas para la realización de un único negocio concreto, repartiéndose el beneficio en función del capital aportado por cada miembro). + Cobra especial importancia el derecho del mar, concretadas en la aparición de los consulados: instituciones de los gremios de marineros y mercaderes que se situaban en los puertos y que tenían jurisdicción propia y poder normativo para asuntos concretos relacionados con el comercio marítimo, elaborando ordenanzas para agilizar este comercio. Las normas más importantes de este derecho fueron los Roles de Oleron en el Atlántico, y el libro del consulado del mar en el Mediterráneo.
TEMA 5: LAS CORTES MEDIEVALES.
El origen de las Cortes.
1. -
Los reyes medievales aparecen en Europa rodeados por un séquito de magnates, seglares y eclesiásticos que, de una u otra forma colaboran en la gobernación del reino. A esto se le denomina Curia, y existen dos tipos: o
Curia Ordinaria: formada por las personas que rodeaban al rey habitualmente. Evolucionó hasta convertirse en el Consejo Real.
o
Curia plena o extraordinaria: en la que se llamaba a participar a otros nobles u obispos que no estaban habitualmente en la Corte. Evolucionó hasta convertirse en una asamblea de carácter representativo.
- A esta asamblea se le dan diversos nombres según la región europea: Estados Generales en Francia y los Países Bajos; Parlamento en Inglaterra; Dietas en Alemania; Cortes en España etc. - La sociedad se dividía en tres estamentos (nobleza, iglesia y estado), pero solo la nobleza y la Iglesia estaba representada en las Asambleas. Poco a poco, con la incorporación de los burgueses como representantes de las ciudades, el proceso representativo mejoró. Esta incorporación se produjo en general entre los siglos XIII y XIV, pero se dio previamente en la Península, yq que en las Cortes de León de 1188 ya estaba representada la burguesía. - La Curia regia puede ser considerada Asamblea si concurren las siguientes circunstancias: 1. Que el rey consulte a la asamblea de las clases dirigentes, y en especial de los ciudadanos, de modo regular y sistemático. Así, la presencia ocasional de los burgueses en una reunión aislada no supone de por sí la existencia de las Cortes. 2. Que las formas de representación en la asamblea adopten cierta fijeza. 3. Que las gentes allí llamadas no acudan sólo para aclamar las decisiones del príncipe, sino que asuman como colaboradores regios un cierto grado de poder y responsabilidad.
2.- Las Competencias. - Aun hoy se discute si las Cortes en Castilla fueron un órgano que controló el poder regio o bien se trató de un órgano meramente consultivo del monarca. - La postura mayoritaria sostiene que las Cortes castellanas pudieron limitar el poder regio tanto por sus atribuciones jurídicas como por los acontecimientos y tensiones políticas. - Las Cortes en la práctica se mostraban más fuertes cuando la monarquía era débil teniendo el rey que doblegar a su voluntad y por el contrario, quedaban arrinconadas cuando el monarca era fuerte. - En la Corona de Aragón, Cataluña, Valencia y el propio Aragón tuvieron sus cortes diferenciadas. En la Corona de Castilla hubo hasta mediado el S. XIV una política oscilante, reuniéndose las Cortes leonesas y castellanas en una sola o en dos cámaras. Desde entonces existieron unas Cortes únicas, aunque los señoríos vascongados mantuvieron sus propias Juntas. Navarra tuvo Cortes durante el período medieval y las conservó tras su incorporación a Castilla. - Las Cortes entendieron de los asuntos de interés general, pero sus competencias concretas no fueron nunca reconocidas de modo explícito. - Tenían unas competencias genéricas: o
Aconsejar al monarca;
o
Defender la justicia y la paz;
o
El juramento del rey y del heredero
- En cuestiones concretas, su ámbito de acción se proyectó en lo fundamental a tres puntos: o
Concesión del subsidio económico extraordinario, llamao servicio;
o
Reparación de agravios;
o
Intervenir en la actividad legislativa, sancionando la aplicación de nuevas leyes o la derogación de las antiguas.
3.- LOS TRES ESTADOS
- El sector nobiliario formó en general un único estado o brazo, excepto en Aragón donde aparece dividido en dos: Alta nobleza y los Caballeros. De ahí que a diferencia de las Cortes de los demás reinos, compuestas por lo común de tres brazos, las aragonesas den cabida a cuatro. - El estado eclesiástico aparece representado por las personalidades más destacadas – obispos, abades, priores de importantes monasterios- quienes acuden por sí mismos o envían en su nombre a un procurador. A veces, según los territorios, figuran en este brazo los maestres de las Ordenes Militares y los procuradores de las Órdenes mendicantes. - Nobles y eclesiásticos dejaron progresivamente de acudir a las Cortes; es habitual que no acudan desde mediados del siglo XV y ya nunca irán en la Edad Moderna. Entonces las asambleas contarán sólo con los representantes de las ciudades. - El tercer estamento estuvo compuesto por los representantes de las ciudades y villas, convocadas por el rey de entre las que no formaban parte de los dominios de los nobles. - El número de ciudades con voto en Cortes sufrió muchas oscilaciones. En Castilla la representación más amplia se dio a principios del S. XIV para disminuir luego y estabilizarse en el S. XV en diecisiete. - Los representantes de las ciudades reciben el nombre de procuradores en Castilla y de síndicos en la Corona de Aragón. Cada ciudad nombraba uno o varios, los cuales en todo caso disponen de un único voto. - Tras su designación, los delegados ciudadanos reciben poderes para actuar en Cortes, constituyéndose en portavoces de la opinión de las ciudades sobre los asuntos propuestos. Deben limitarse a transmitir lo que la ciudad hubiera acordado. Si surgían nuevas cuestiones, el procurador debía recabar nuevos poderes.
4.- DESARROLLO DE LAS CORTES. - La convocatoria de las Cortes corresponde al rey, quien, mediante carta indica la finalidad, lugar y fecha de la asamblea. En los casos de menor edad del monarca, la convocatoria puede ser hecha por tutores y regentes, en tales casos resultó a veces obligado reunir Cortes con cierta periodicidad. - Reunidos en la fecha y lugar previstos, tenía lugar la apertura solemne presidida por el rey. El rey dirigía un discurso, llamado proposición, que explicaba los
motivos de la convocatoria y exponía las cuestiones que debían ser sometidas a deliberación. La contestación a la proposición se realizaba por separado. Primero contestaba en Castilla el estado nobiliario a través de un miembro de la familia Lara y luego el eclesiástico a través del arzobispo de Toledo. En último término hacían uso de la palabra los representantes de los ciudadanos por medio de los procuradores de Burgos, que posteriormente competirían por conservar esta prerrogativa frente a los procuradores de Toledo. - Concluidos estos datos preliminares se inician las deliberaciones, centradas en las demandas del rey y en los agravios cuya reparación solicitan los procuradores. Cada uno de los estados se reúne por separado. Los acuerdos han de ser adoptados con el asentimiento de todos los estamentos. - Adoptados los acuerdos, o concluidas definitivamente las deliberaciones sin resultado positivo, se procede a la disolución de las Cortes. - Para controlar el cobro de los impuestos acordados en las Cortes, se crea la Diputación de Cortes, formada por miembros de las mismas que supervisan el cumplimiento de los acuerdos desde el término de unas Cortes hasta el inicio de las siguientes. Dará origen a la Generalitat catalana.
5.- LOS OFICIOS PÚBLICOS. - A lo largo de la Edad Media, el sistema administrativo se torna más preciso y complejo a través de un proceso en el que surge una Administración que separa definitivamente los asuntos privados del rey de los asuntos públicos del reino. - Los colaboradores del rey reciben el nombre de oficiales, y son nombrados libremente por el monarca en un principio, aunque luego irán surgiendo normas jurídicas que regulan estos nombramientos, aunque seguirán siendo designados por el rey. - Se produce una patimonialización del oficio, es decir, que la persona que lo desempeña lo considere una propiedad, de forma que podían venderse e incluso algunos se hicieron hereditarios. - El desempeño de un cargo público estaba sometido a procedimientos de control, los más importantes eran: o
Las pesquisas, o investigaciones en el curso de un proceso abierto.
o
La visitas, inspecciones realizadas durante el ejercicio del mandato.
o
El juicio de residencia, inspecciones a la labor realizada en un cargo que tenían lugar cuando el oficial terminaba su mandato, de vital importancia en la administración de América. Existe en Castilla desde las Partidas, aunque serán los Reyes Católicos los que lo regulen exhaustivamente.
- En el entorno de la Corte van a surgir oficios públicos de gran importancia, como por ejemplo: o
El Alférez, cargo de carácter militar que también ejercía funciones judiciales en nombre del rey. Sus funciones irán dando lugar a la figura del Condestable.
o
El Almirante, que dirigía las flotas y tenía potestades judiciales en los asuntos relacionados con el mar y con los ríos.
o
Canciller, que se encargaba de todo lo relacionado con la documentación, auxiliado por Secretarios.
o
El Mayordomo del Rey: que es el jefe de la Casa Real y, por tanto, responsable de los servicios de palacio encargados de atender al rey en sus asuntos privados.
- Las funciones de asesoramiento y asistencia al monarca, propias en la Alta Edad Media de la Curia ordinaria, fueron asumidas en los reinos bajomedievales por los llamados Consejos. Estos Consejos constituyen juntas estables que asesoran al rey y colaboran con él en la administración y gobierno del reino . - El más importante fue el Consejo de Castilla, establecido por Juan I en las Cortes de Valladolid de 1385. Se compuso entonces de doce personas: cuatro prelados, cuatro magnates nobiliarios y cuatro ciudadanos. - Posteriormente las Ordenanzas de Enrique IV de 1459 le reconocerán competencias judiciales
y se modificó su composición al incluir la presencia
mayoritaria de ocho letrados.
TEMA 6.- EL DERECHO MEDIEVAL 1.- EL DERECHO FEUDAL - La naturaleza del derecho feudal ha sido objeto de varias teorías. Durante años, la más admitida fue la tesis germanista, que dice que el derecho feudal es la permanencia de un derecho consuetudinario germano que sobrevivió al margen de los códigos visigodos y las leyes romanas, y que resurgió como realidad jurídica con el colapso y hundimiento del reino visigodo. - Esta teoría ha sido rebatida en los últimos años, apareciendo diversas interpretaciones que hablan de que el derecho medieval surge por la influencia de los pueblos del Norte en el derecho germánico, por la influencia de los pueblos celtas y prerrromanos, por la influencia del derecho romano vulgar o como evolución del derecho visigodo contenido en el Líber Iudiciorum.
- El caso del derecho catalán era especial, como herencia de su vasallaje a los reinos francos. El conde de Barcelona era quien legislaba, con la ayuda de una curia. Junto a este derecho tenía una gran importancia los Usatges, o normas de derecho consuetudinario catalán, en especial en lo relativo a los pactos feudales. Estos usatges fueron reconocidos oficialmente por Jaime I en el siglo XIII, y fueron fijados definitivamente a finales del siglo XV.
- En el mundo jurídico medieval cobró gran importancia el régimen de fazañas, que era como se denominaban a las sentencias y acuerdos judiciales. Se denominaba "fuero de fazañas", y podía ser invocada una sentencia en un caso que fuera similar. - La importancia de las fazañas radica en que con ellas, los jueces pasan de ser meros intérpretes de la ley a ser creadores del derecho. Con ello se reafirmó el "fuero de albedrío" de los jueces: el derecho de un juez a dictar sentencia según su opinión del caso, sin interferencias de otros. - Por lo general, se pueden determinar las siguientes características en el Derecho Medieval: + Diversidad jurídica, existiendo diversos ordenamientos en cada reino y dentro de cada reino múltiples niveles de vigencia de las normas (un derecho general
para todo el reino, un derecho señorial para cada feudo, un derecho municipal para cada municipio…)
+ Pérdida de la calidad jurídica. + Predominio de los elementos consuetudinarios en el Derecho, motivado en parte por el hecho de ser las propias comunidades quienes buscan soluciones a sus problemas y, carentes de formación jurídica, recurren a la costumbre. + Carácter acientífico y popular, ya que las autoridades dejan de ser el elemento creador más importante y pasa a serlo cada comunidad, donde cada habitante contribuye con su conducta a la creación del derecho. + Reducido ámbito de vigencia, ya que, salvo las pocas normas de derecho general que se aplican en todo el reino, la inmensa mayoría del Derecho solo se aplica en un municipio o en un territorio concreto. + Personalismo, ya que la aplicación de las normas queda determinada por la persona, fijándose múltiples diferencias en función de la clase social, la religión, el origen étnico, la profesión, étc.
2.- DERECHO MUNICIPAL - El gran núcleo del derecho medieval está compuesto por derecho municipal. Ello deriva, en el caso hispano, de dos fenómenos: la descomposición política con la consiguiente pérdida de poder de la Corona, y el proceso de Reconquista. - El derecho municipal son las cartas de población, las cartas de privilegio y los fueros, que desplazaron a las anteriores por ser más completos y elaborados. Podemos establecer las siguientes características de los fueros: + Se trata de una concesión. + Se trata de un derecho municipal (solo se aplica a un municipio), especial (contienen excepciones a normas generales) y privilegiado (las excepciones son beneficiosas, para incentivar la repoblación; por ello, muchas de sus normas son de carácter fiscal). + Con el tiempo, para unificar el derecho, aparecen las "familias de fueros", es decir, se da el mismo fuero a diversos municipios. - La mayor parte de los fueros extensos tenían una estructura de contenidos muy similar, ya que en ellos se recogía:
+ Los privilegios originarios del lugar, concedidos por el rey o por el señor del lugar cuando comenzó el asentamiento de población. + Amejoramientos, es decir, normas que mejoran para el pueblo o ciudad las normas originales. + Costumbres, incluidas como derecho propio del lugar. + Fazañas, desprovistas de sus datos particulares para dotarlas de una apariencia normativa. + Ordeanmientos municipales, adoptados por el consejo para materias de interés común del lugar. - Entre los fueros más importantes deben destacarse: + Fuero de Leon: del año 1017, pretende adaptar el Líber Iudiciorum a los nuevos tiempos, regulando casos derivados de la reconquista y la repoblación que no contemplaba el Líber. + Fuero de Sahagún: su importancia reside en que es un fuero que se concede a un monasterio y las tierras que dependen de él. + Fuero de Logroño: es un buen ejemplo de fuero que pretende favorecer la repoblación, ya que concede muchas exenciones fiscales; es importante porque en el se recoge la paz del mercado, es decir, la prohibición de toda forma de violencia durante la celebración de ferias y mercados, para salvaguardar el comercio. + Fuero de Sepúlveda: Dado en 1076, es uno de los más importantes, ya que fue el modelo de una extensa familia de fueros que se dieron a las villas de la llamada "Extramadura castellana", a lo largo de la frontera entre los reinos musulmanes y cristianos. Es, por tanto, un fuero de frontera que concede muchos privilegios a las personas que decidan arriesgarse a asentarse y repoblar la región. Entre los beneficios que concede se encuentran exenciones fiscales, equiparar a los funcionarios del concejo con los funcionarios del rey, otorgar a la palabra de los vecinos el valor de palabra de noble y se otorga inmunidad a los fugitivos que se asienten en el concejo. El texto de este fuero se otorgó luego a importantes villas como Uclés, Teruel, las ciudades extremeñas o las reconquistadas en Castellón. + Fuero de Toledo: Dado a esta ciudad cuando fue reconquistada en el año 1085; su importancia radica en que es el primer fuero concedido a una ciudad grande donde la población musulmana siguió siendo numerosa aún después de la
conquista. A estos musulmanes se les permitía acogerse a las leyes del Líber Iudiciorum si eran más beneficiosas para ellos que el fuero. + Fuero de Cuenca: otorgado en 1190, es importante por ser el más desarrollado de los que se conservan.
3.- EL DERECHO COMÚN Y SU RECEPCIÓN - El surgimiento del Derecho Común será uno de los elementos decisivos en la superación del derecho medieval, y es uno de los elementos que lleva al Renacimiento en el campo jurídico. - Los emperadores del Sacro Imperio Romano Germánico acuñaron la máxima "un imperio, una ley", que contradecía claramente la estructura del derecho medieval hasta entonces. - Para encontrar esa ley única -el derecho común- recurrieron al Derecho romano, en especial de la recopilación realizada por Justiniano en el siglo VI, y que recibe el nombre de Corpus Iuris Civilis, y al Derecho Canónico, es decir, el derecho de la Iglesia, igual en todos los territorios de la cristiandad. - En la revitalización del derecho romano tuvo un papel clave la escuela de la Universidad de Bolonia, que fue la primera que logró que el Derecho se estudiara como una disciplina independiente, separada de la retórica. Los glosadores, o autores que comentaban textos de derecho romano clásico, fueron decisivos en este contexto. - En el campo del derecho canónico, por su parte, fue muy importante, la reforma del papa Gregorio XI, que para dar más poder al papado modificó el derecho de la Iglesia, de forma que cada papa no estaba obligado por las decisiones jurídicas de los anteriores y dando prioridad dentro del derecho canónico a las decretales (resoluciones del papa sobre temas jurídicos) sobre los cánones aprobados por los concilios. - El derecho común tendrá identidad propia, se irá separando del derecho romano e irá superando al derecho medieval gracias a la labor de los comentaristas, que reinterpretaban los textos jurídicos en busca de la creación de una ciencia jurídica partiendo del estudio de los casos concretos. Para ello utilizan la técnica del "mos italicus", surgida en Francia y perfeccionada en Italia. El más importante fue Bartolo de Sassoferrato. En la difusión del pensamiento de los comentaristas desempeñaron un papel clave las Universidades, en especial la de Bolonia. - El derecho común se acaba imponiendo por varios factores:
+ Los cambios sociales, en especial el auge de las ciudades. + El poder de la Iglesia y, por tanto, de su derecho canónico. + El refuerzo del poder de las Coronas a partir del siglo XIII. + En el caso de las Península, por el arraigo de la tradición jurídica romana.
4.- LA CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO CASTELLANO - A partir del siglo XII comienzan a llegar a Castilla las primeras nociones del derecho común, sobre todo a través de las rutas de los peregrinos. Será en el siglo XIII cuando empiecen a difundirse las obras de los comentaristas, lo cual dará inicio a un proceso de codificación procedente de la Corona, en busca de una legislación común a todo el reino que trascienda el derecho municipal. - El primer paso será adopción del Liber Iudiciorum, que, dándosele el nombre de Fuero Juzgo, será dado como fuero a las ciudades reconquistadas en Andalucía, de forma que todas tuvieran una legislación común, aunque seguía siendo municipal. - Será durante el reinado de Alfonso X "El Sabio" cuando se produzca el gran salto adelante en la legislación castellana. Este rey impulsó una extensa obra jurídica, entre la cual debe mencionarse: + El Fuero Real, datado en 1255, aunque quizá existieran versiones anteriores, donde se recopilan más de 500 leyes ya en vigor previamente. Es, por tanto, una obra recopiladora, no de creación de nuevo derecho. + El Espéculo: Obra incompleta, también de carácter recopilador, donde se reúnen más de 2.500 leyes, la mayor parte relativas a las potestades del rey en materia de justicia, derecho y capacidad de dictar leyes. + Las Partidas: el código de las Partidas es la obra de mayor importancia y difusión en la historia del derecho español. Su redacción duró casi diez años, entre 1256 y 1265, y se trata de una enciclopedia de derecho, dividida en siete partidas conforme a una sistematización que sigue las estructuras del Digesto de Justiniano. Sus fuentes abarcan el derecho romano (el Digesgo y varios glosadores), el derecho canónico medieval (en especial, los trabajos de Raimundo de Peñafort) y el derecho feudal castellano-leonés y catalán). Fue realizada por los principales juristas del reino, siguiendo las instrucciones y la planificación de Alfonso X, que no es el autor del texto en sí.
- Además de estas obras, Alfonso X impulsó una reforma de l sistema de pleitos. Hasta entonces, dado que el rey era la cabeza última el sistema de justicia, y todo tribunal ejercía la justicia en el nombre del rey, cualquier ciudadano tenía derecho a apelar una cuestión jurídica ante el mismo monarca. Alfonso X reformó el sistema, diviendo los pleitos en dos: + Pleitos foreros: Juicios que debían ser resueltos en cada municipio, según el derecho municipal, incluso en apelación. + Pleitos del rey: Aquellos casos que, por su gravedad, podían ser juzgados por el rey o por oficiales designados directamente por el monarca. Se trataba de delitos como el asesinato, la violación o la quema de hogares. - Posteriorente, en el reinado de Alfonso XI, se elaboró el Ordenamiento de Alcalá, por haber sido aprobado en las Cortes de esta ciudad en 1348. Lo más importante del Ordenamiento es el sistema de prelación de fuentes que establece: + Primero, se aplicarán las normas que contienen el Ordenamiento de Alcalá. + En segundo lugar, si no hubiera norma aplicable, se aplicará lo que diga el fuero del lugar. + Si aún así no hubiera norma aplicable, se aplicará lo que digan las Partidas. - Esta prelación de fuentes excluyó como fuente de derecho la doctrina, es decir, el pensamiento y los comentarios de los expertos, los juristas y los comentaristas.
