TALLER TALLER MACROECONOMIA
El 1 de abril de 1996, Taco Bell, la cadena de comida rápida, publicó en The New York Times un anuncio a toda página que decía lo siguiente: «En un intento de ayudar a reducir la deuda nacional, Taco Bell se complace en anunciar la decisión de comprar el iberty Bell, uno de los tesoros !istóricos de nuestro país" #e a!ora en adelante se llamará Taco Liberty Bell y podrá seguir siendo contemplada por el p$blico" Esperamos que nuestra decisión anime a otras empresas a tomar decisiones similares para contribuir a reducir la deuda del país%" &#ecisiones como 'sta reducen realmente la deuda nacional tal como se mide actualmente( &)ómo *ariaría su respuesta si los gobiernos adoptarán la +resupuestario de capital( &)ree que estas medidas representan una *erdadera reducción del endeudamiento del Estado( &)ree que Taco Bell !ablaba en serio( Pista: obser*e la ec!a: en Estados -nidos el día de las inocentadas es, precisamente, el primero de abril" 1.
El d'icit presupuestario . ingresos del estado / )ompras 0gastos del estado a *enta de Taco Bell sería un aumento de ingresos para los estados unidos, como lo di2imos anteriormente en la ormula, si se aumenta el ingreso del estado su d'icit presupuestario sería menor" E3E4+5: asto . 1788 ngresos . 988 #'icit . 988 1788 . /688 0688es el d'icit presupuestario ; despu's de *ender Taco Bell 0poni'ndole un *alor de <88 ngresos. 688=>88 . 1?88 #'icit . 1?88 1788 . / @88 0al *ender Taco Bell el d'icit presupuestario se reduce a @88 Al reducir reducir el d'icit d'icit presupuestari presupuestario o el gobierno gobierno tomaría tomaría la decisión decisión de de endeudarse endeudarse menos" i los Estados -nidos adoptaran la presupuestario de capital, la deuda #einidos como los acti*os del gobierno 0sus escuelas, e2'rcitos, parques, etc" menos os pasi*os del gobierno 0principalmente la deuda p$blica pendiente" Al *ender el iberty Bell el gobierno estaría reduciendo sus acti*os por el *alor de la ibertad Bell y reduciendo sus pasi*os por su precio de compra" Asumiendo que Taco Bell pagó una eria +recio, estas reducciones serían iguales y la deuda nacional neta sería sin alterar"
Cedacte una carta al presidente de la )omisión de +resupuestos tal como la del apartado 19"?, eDplicando y e*aluando la teoría ricardiana de la deuda p$blica" 2.
eor presidente" a me2or opción es !ace un recorte de impuestos inanciado por pr'stamos del gobierno lo cual estimularía el gasto de los consumidores" 4uc!os economistas !acen esta suposición porque parece raFonable que si las personas tu*ieran ingresos más corrientes, entonces consumirían 4ás" )omo resultado de este aumento en el consumo, el a!orro nacional disminuiría" os economistas ricardianos sostienen que la suposición aparentemente releDi*a que !ice es incorrecta" Aunque una reducción del impuesto inanciada por la deuda aumentaría la renta disponible actual, de igual modo implicaría que en el uturo, el gobierno debe aumentar los impuestos para pagar la deuda y el inter's acumulado" )omo resultado, el recorte de impuestos consumidores un aumento transitorio en los ingresos que casualmente serían retirados" a reducción de impuestos no tendría ning$n eecto sobre el consumo, y los !ogares a!orrarían toda su renta disponible adicional para pagar el impuesto uturo" )omo no !abría ning$n eecto en el consumo, tampoco !abría eecto sobre el a!orro nacional" i el a!orro nacional no cambiaba, entonces, el d'icit presupuestario no tendría los eectos que enumer'" En particular, Empleo, la deuda eDterna y los tipos de inter's no se *erían aectados tanto a corto plaFo como a largo plaFo" El recorte de impuestos no tendría ning$n eecto sobre el bienestar económico" Gay *arias raFones por las que el argumento ricardiano puede racasar" En primer lugar, los consumidores pueden no ser racionales y prospecti*os: pueden no comprender plenamente que la corriente reducción de impuestos signiica un uturo aumento de impuestos" En segundo lugar, algunas personas pueden enrentar limitaciones" us pr'stamos: en esencia, el recorte de impuestos daría a estos contribuyentes un pr'stamo que ncapaF de obtener a!ora" Tercero, los consumidores pueden esperar que los impuestos uturos implícitos no caigan obre ellas, sino sobre las generaciones uturas cuyo consumo no les importa" u comit' debe decidir cómo piensa que los consumidores se comportarán en respuesta A esta reducción de impuestos inanciada por la deuda &tenderían a consumir más( Gágase esa pregunta" 4uc!as gracias por su atención
?" El sistema de pensiones recauda un impuesto sobre los traba2adores y paga prestaciones a los ancianos" uponga que el +arlamento aumenta tanto el impuesto como las prestaciones" +ara simpliicar el análisis, suponga que anuncia que los aumentos solo durarán un ao"
a &)ómo cree usted que aectaría este cambio a la economía( Pista: piense en las propensiones marginales de los 2ó*enes y los ancianos al consumo"
El eecto sobre el consumo de un cambio temporal en los ingresos se eDtenderá sobre el mismo toda la *ida restante" Tambi'n asumiremos por simplicidad que el tipo de inter's es cero" )onsidere un e2emplo simple" ea T la cantidad de una *eF, temporal mpuesto sobre los 2ó*enes ea B el monto del beneicio $nico pagado a El *ie2o #onde B . T" i una persona mayor típica tiene 18 aos para *i*ir, entonces el beneicio temporal aumenta el consumo actual de ancianos por B H 18" i un Traba2ador típico tiene ?8 aos para *i*ir, entonces el aumento de impuestos disminuye su )onsumo actual por T H ?8" El consumo agregado cambia en una cantidad I) . B H 18 / T H ?8 . B H 17" a transerencia de riqueFa a los ancianos pro*oca un aumento neto en el consumo ;, por lo tanto, una disminución en el a!orro" Esto sucede porque el aumento del consumo de los ancianos, por más que los traba2adores lo disminuyen, los ancianos tienen menos aos de *ida y por lo tanto tienen una mayor propensión marginal a consumir" b &#epende su respuesta de que las generaciones est'n ligadas altruistamente por las !erencias(
A partir de la respuesta anterior depende de si las generaciones son ben'*olas *inculado" i las generaciones están *inculadas noblemente, entonces los ancianos pueden no sentir ninguna me2ora debido al beneicio del eguro ocial, ya que el aumento de impuestos y beneicios Jo tiene ning$n eecto en el ingreso permanente de una amilia típicaK implemente transiere recursos de una generación de la amilia a otra" i los ancianos no quieren apro*ec!ar esta oportunidad de consumir a costas de sus !i2os, pueden parar de compensar el eecto del aumento de impuestos sobre los 2ó*enes dándoles un regalo o de2ando un legado en la medida en que esto ocurra, debilita el impacto del impuesto cambio en el consumo y el a!orro" L" Algunos economistas !an propuesto una regla que eDi2a que el d'icit presupuestario a2ustado cíclicamente siempre est' equilibrado" )ompare esta propuesta con una regla estricta que eDi2a que el presupuesto est' equilibrado" &)uál es preerible( &Mu' problemas cree que tiene la regla que eDige que el presupuesto a2ustado cíclicamente est' equilibrado(
-na regla que requiere un presupuesto equilibrado a2ustado en unción del ciclo tiene el potencial de superar, Al menos parcialmente, las dos primeras ob2eciones a una regla de presupuesto equilibrado que ueron planteadas en la lectura" En primer lugar, esta norma permite al gobierno e2ecutar medidas iscales anti/ cíclicas" +ara estabiliFar la economía" Es decir, el gobierno puede Cecesiones, cuando los impuestos caen automáticamente y los gastos aumentan automáticamente" Estos estabiliFadores automáticos aectan el d'icit, pero no el d'icit a2ustado cíclicamente, tambi'n esta regla permite al gobierno sua*iFar las tasas impositi*as a tra*'s de los aos cuando los ingresos son especialmente ba2os o altos, no es necesario aumentar las tasas impositi*as en las recesiones o +ara cortarlos en auges" +or otra parte, esta regla sólo supera parcialmente estas dos ob2eciones, ya que El gobierno sólo puede e2ecutar un d'icit de un cierto tamao, que podría no ser lo suicientemente grande" Además, un presupuesto equilibrado a2ustado cíclicamente no permite al gobierno as tasas impositi*as a tra*'s de los aos cuando los gastos son especialmente altos o ba2os, como en tiempos de guerra o paF" 0+odríamos tener esto en cuenta al permitir una eDención del presupuesto equilibrado Cegla en circunstancias especiales como la guerra" Esta regla no permite que el gobierno +ara superar la tercera ob2eción planteada, ya que el gobierno no puede a carga de los gastos de una generación a otra cuando esto se 2ustiique" +or $ltimo, un problema gra*e con una regla que requiere un a2uste equilibrado +resupuesto es que no obser*amos directamente este presupuesto" Es decir, necesitamos estimar cómo e2os estamos del pleno empleoK Entonces tenemos que estimar cómo los gastos y los impuestos erían dierentes si estu*i'ramos en este ni*el de pleno empleo" Jinguna de estas estimaciones puede Gec!o precisamente" 7" Busque algunas proyecciones recientes sobre la utura senda de la deuda p$blica de Estados -nidos en porcenta2e del +B" &Mu' supuestos se postulan sobre el gasto p$blico, los impuestos y el crecimiento económico( &)ree que estos supuestos son raFonables( i Estados -nidos eDperimenta una desaceleración de la producti*idad, &qu' dierencia !abrá entre la realidad y esta proyección( Pista: un buen lugar para buscar es NNN"cbo"go*. a 5icina de +resupuesto del )ongreso 0NNN"cbo"go* proporciona regularmente pronósticos presupuestarios" +or e2emplo, el 18 de ebrero de @88@, el sitio Neb tenía *ínculos destacados con OT!e Budget ; +erspecti*as Económicas O, así como estudios relacionados" Basado en el testimonio del #irector de la )B5 0congressional Budget oice se proyecta que el p$blico disminuya del ?@,> por ciento del +B en @881 al >,L por ciento por el Pinales de @81@" Qarios supuestos son notables" En primer lugar, la )B5 asume que los llamados El gasto p$blico crecerá sólo a la tasa de inlación" #esde a economía en general crece más rápido que la inlación, esto implica que la )B5 e basa en una disminución constante del gasto ederal en relación con el +B" En segundo lugar, la )B5 +resupone que los impuestos en el uturo serán lo que la legislación
dice actualmente" En tercer lugar, la )B5 !ace una con2etura sobre el crecimiento del producto uturo, a!ora +royectado en ?"@R durante la d'cada próDima" El #irector de la )B5 2ustiica estas suposiciones sealando que Olas proyecciones de reerencia de la )B5 er*ir como un punto de reerencia neutral para medir la Eectos de posibles cambios en las políticas iscales y de gasto" Están diseados para proyectar ngresos y gastos ederales ba2o el supuesto de que las leyes y políticas *igentes permanecen imborrables" +or lo tanto, estas proyecciones casi con toda seguridad se dierencian del presupuesto real Totales: la economía puede no seguir el camino que los proyectos de )B5, y los legisladores son susceptible de alterar las políticas iscales y de gasto de la naciónS" Es probablemente raFonable suponer que los encargados de ormular políticas aumentarán el gasto real en los programas discrecionales como la economía misma crece con el tiempo" Tambi'n pueden cambiar mpuestos, aunque la dirección es más diícil de predecir" i los Estados -nidos desacelera la producti*idad, esto reducirá el crecimiento del producto y, por tanto, el crecimiento de los ingresos iscalesK a deuda utura del gobierno será mayor que la proyectada actualmente"
