ESTUDIOS GENERALES LETRAS
Nombre del curso Código del curso Período en que se dicta Créditos
: REALIDAD SOCIAL PERUANA : CIS - 111 : AÑO 2014 – PRIMER SEMESTRE : CUATRO (4)
Número de horas de teoría Número de horas de práctica
: :
CUATRO HORAS SEMANALES NO TIENE
Requisito
:
NO TIENE
Profesores del curso
:
Horario Área a que pertenece pertenece el curso curso
DR. HENRY PEASE GARCÍA MG. ROCÍO VERÁSTEGUI LEDESMA : 0401 : CIENCIAS CIENCIAS SOCIALE SOCIALES S (III) (III)
************************* *************************************** ****************************** **************************** ************************* *************************** ********************* ******* I. SUMILLA El curso pretende acercar al estudiante al conocimiento elemental de la realidad social peruana, ubicando sus principales problemas y conflictos, y aclarando las interrogantes sobre el presente en relación a los procesos sociales más significativos. Sin aspirar a hacer un análisis especializado de cada tema, busca presentar los principales problemas económicos, sociales y políticos, ofreciendo una perspectiva de análisis del conjunto de la realidad. II. OBJETIVOS Y ALCANCES 1. El curso explica explica introductoriamente un cuerpo elemental de conceptos conceptos utilizados por las ciencias sociales para analizar la realidad social, y procura dar una visión global de los procesos sociales que se desarrollan en la sociedad peruana en el siglo XX. 2. La amplitud del tema tema obliga a demandar del estudiante una lectura sistemática de de los textos indicados como lectura obligatoria. Esto debe hacerse desde la primera semana de clases. III. METODOLOGÍA Y SISTEMA DE EVALUACIÓN Primer examen: 30% Dos controles de lectura: 15% c/uno Examen final: 40% 1. El curso cuenta con cuatro horas semanales que que se emplearán en clases expositivas y clases de debate. Cada uno de los temas señalados en el presente syllabus posee una clase de debate. 2. El curso exige exige la lectura de una bibliografía que todo alumno deberá estudiar en profundidad. A continuación se indica el plan de lecturas obligatorias, tanto de aquellas que deberán estudiarse para los exámenes, como las que serán objeto de control de lecturas, en el mismo orden en que aparecen en este listado. 3. Los dos exámenes tienen la misma estructura. Una pregunta de control de lectura que vale 10
puntos y se refiere a una de las lecturas obligatorias para tal examen, y una segunda pregunta -que vale 10 puntos- se refiere al contenido expuesto en el programa, las clases, y las otras exposiciones, pudiendo incluir las conclusiones personales del alumno sobre el tema. 4. Los dos controles de lectura se tomarán en dos de las clases de debate de manera sorpresiva. Es obligación de los alumnos llegar a la clase con las lecturas del tema estudiadas para poder participar en el mismo. IV. LECTURAS OBLIGATORIAS INTRODUCCIÓN 1. Informe de Desarrollo Humano: Evaluación de las Naciones Unidas demuestra que a pesar de los avances las brechas sociales no se superan . En: Revista Caretas Nº2013, 7 de febrero de 2008. 2. PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013. Cambio climático y territorio: Desafíos y respuestas para un futuro sostenible . Cap 1: El desarrollo humano, cambio climático y territorio. En:http://www.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH201 3/01%20Cap_01.pdf (DISPONIBLE TAMBIÉN EN VERSION DIGITAL EN LA INTRANET DEL CURSO) 3. PNUD. Resumen Informe desarrollo humano 2013. El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso. En: http://www.revistahumanum.org/revista/wp-content/uploads/2013/03/Resumen-Informe-sobreDesarrollo-Humano-20131.pdf 4. Mujica, José. Discurso en la Cumbre sobre Desarrollo Sustentable, Río+20. Río de Janeiro, 20 de junio de 2012. A: LECTURAS QUE SE CONTROLAN EN EL EXAMEN PARCIAL. PARTE I DEL PROGRAMA TEMA 1: De la República Aristocrática a las Fuerzas Populares en Política 5. Cotler, Julio. Clases, Estado y Nación en el Perú . Lima: IEP, 1978. Caps. 1 al 5. (Texto se encuentra en versión digital en intranet del curso). 6. Burga, Manuel y Flores Galindo, Alberto. Apogeo y crisis de la República Aristocrática. Lima: Ritchay, Perú, 1980. Parte I. 7. Haya de la Torre, Víctor Raúl. El Antiimperialismo y el APRA. Lima: Editora Siglo. Obras Completas tomo IV. Caps. 1, 2, 3, 6 y 7. 8. Mariátegui, José Carlos. Siete Ensayos de Interpretación de la Realidad Nacional. En: Obras Completas. Lima: Ediciones Amauta s/f. Caps. Esquema de la evolución económica, el problema del Indio y el problema de la tierra. 9. Belaunde, Víctor Andrés. La Realidad Nacional. Lima: 5ta. Edición, 1984. Parte I, caps. 1,2,3.
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TEMA 2: Modernización Autoritaria y Crisis del Estado Oligárquico 10. Malpica, Carlos. Los Dueños del Perú. Introducción a la cuarta edición y sección primera. Lima: Ediciones Peisa, 1970. 11. Franco, Carlos. E x p l o r a c i o n e s e n “ o t r a m o d e r n i d a d ” : D e l a m i g r a c i ó n a l a plebe urbana. En: Imágenes de la sociedad peruana: la otra modernidad. Lima: Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación, 1991. 12. Thorp, Rosem ary; Paredes, Maritza y Carl os Contreras. El enraizam iento de l a desigualdad regional y sus consecuencias para las desigualdades de grupo; De la década de 1890 a la de 1960. En: Thorp, Rosemary; Paredes, Maritza. La etnicidad y la persistencia de la desigualdad: El caso peruano. Lima: IEP, 2011. TEMA 3: Auge y Crisis del Estado Intervencionista 13.
Pease García, Henry. El Ocaso del Poder Oligárquico. Lucha política en la escena oficial 1968-75. Lima: DESCO,1977. Caps. 1,5 y 6. (Texto se encuentra en versión digital en intranet del curso).
14.
Lowenthal , Abraham. El experimento peruano reconsiderado. En: El Gobierno Militar: una experiencia peruana 1968-1980. Lima: IEP, 1985.
15.
Durand, Francisco. Riqueza económica y pobreza política: Reflexiones sobre las élites del poder en un país inestable . Lima: Fondo Editorial PUCP, 2003. Cap. 4.
16.
Hinkelammer t, Franz. La deuda externa de América Central en el contexto de la deuda de América Latina. En: Deuda externa y cooperación internacional. París: Harmattan ediciones, 1989.
17. Reyna, Carlos. La anunciación de Fujimori: Alan García 1985-1990. Lima: DESCO, 2000. Caps.2,5 y 7. TEMA 4: Los Años de la Violencia 18.
Comisión de la Verdad y Reconciliación. Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. Lima: 2003.
19.
Cap. 1 – Los Periodos de la Violencia (pp.69-92). Los Factores que hicieron posible la violencia. Cap. 2 – El impacto diferenciado de la violencia, 2.2 Violencia y desigualdad racial y étnica. Explicando el Conflicto armado interno. Tomo VIII, cap.1. Las Universidades. Tomo III, cap. 3. Conclusiones Generales
“ Ayacucho: la espera del gaucho ” . E n t r e v i s t a a l M i n i s t r o d e G u e r r a p o r R a ú l González. En: Revista Quehacer Nº 20. Lima: DESCO, Enero de 1983.
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B: LECTURAS QUE SE CONTROLAN EN EL EXAMEN FINAL TEMA 5: La Autocracia Neoliberal 20.
Pease García, Henry. La Autocracia Fujimorista. Del Estado intervencionista al Estado mafioso. Lima: PUCP-FCE, 2003. Caps. 1, 2, 3,6 y 8. (Texto se encuentra en versión digital en intranet del curso).
21.
Gonzales de Olarte, Efraín. Neoliberalismo a la peruana. Economía política del ajuste estructural 1990-1997. Lima: IEP-Consorcio de Investigación Económica, 1998. Caps. 3, 4,6 y conclusiones.
22.
Ames, Rolando; Bernales, Enrique; López, Sinesio y Roncagliolo, Rafael. Situación de la Democracia en el Perú (2000-2001). Capítulo 7: Eficacia del gobierno y accountability ¿Es el gobierno responsable ante el pueblo y sus representantes?
PARTE II DEL PROGRAMA TEMA 6: Rasgos de la Sociedad y la Política en la Actualidad: global ización, corrupción e informalidad. 23.
Stiglitz, Joseph. El malestar en la Globalización. Buenos Aires: Taurus, 2002. Cap. 1 y 4.
24.
De Rivero, Oswaldo. El mito del desarrollo. Los países inviables en el siglo XXI. Lima: Mosca azul editores, 1998. Caps. I,II, III, IV y sección final (el pacto por la supervivencia).
25.
Lechner, Norbert. El debate sobre el Estado y el mercado . En: Nueva Sociedad Nº 121. Caracas: setiembre-octubre, 1992.
26.
Durand, Francisco. Dinámica política de la corrupción y participación empresarial. En: Portocarrero, Felipe (ed.).El Pacto Infame: Estudios sobre la corrupción en el Perú. Lima: Red de Ciencias Sociales, 2005.
27.
Ugarteche, Oscar. Adios Estado, bienvenido Mercado. Lima: Fundación Friedrich Ebert, 2004. Cap. 5.
28.
En la sala de la corrupción. Biblioteca Anticorrupción. Lima: Fondo Editorial del Congreso de la República. Tomo I. cap.I,6; Tomo I. Cap.II, ap. IV, 2.
29.
Pease, Henry. La Corrupción vista desde la escena Política Nacional . Presentación en: V Seminario de Reforma del Estado en el Perú. Lima: PUCP, 2010.
30.
De Soto, Hernando. El otro sendero. Lima: Apoyo, 1980. Prólogo y Caps. VI, VII y conclusiones del cap. VIII.
31.
Matos Mar, Desborde Popular y crisis del Estado veinte años después . Lima: Fondo Editorial del Congreso de la República, 2004. Cap. 4 de la primera parte, segunda parte y comentario de Sinesio López de la tercera parte.
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TEMA 7: Ciudadanía y funcionamiento del Régimen Democrático: Políticas públicas y Movimientos Sociales 32.
Cardoso, Fernando Henrique. La Democracia tiene un método propio para la definición de políticas públicas. Discurso pronunciado en la CEPAL, agosto de 2003.
33.
López, Sinesio. Alan García: Los Años del Perro del Hortelano. Lima: Lápix S.A.C., 2013. Introducción y artículos de pp. 39-83.
34.
Ames, Patricia. Discrimin ación, desigualdad y territorio: Nuevas y viejas jerarquías en definición (Perú). En: Cueto, Marcos y Adrián Lerner (Ed.). Desarr ollo, desigualdades y conflictos sociales: una perspectiva desde los países andinos. Lima: IEP, 2011.
35.
PNUD. La Democracia en América Latina: hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas. Buenos Aires: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, S.A. Primera parte (pp. 31-70) y selección de cuadros.
36.
Pease, Henry. Reforma política: para consol idar el régimen democrático. Lima: Fondo Editorial PUCP, 2008.
37.
Cotler, Julio y Ricardo Cuenca (Ed.). Las desigualdades en el Perú: balances críticos. Lima: IEP, 2011. Introducción.
38.
Vergara, Alberto. Ni amnésicos, ni irracionales. Las elecciones peruanas del 2006 en perspectiva histórica. Lima: Editorial Solar, 2007. Introducción.
39.
Verástegui, Rocío del Pilar. Ciudadanía y Consolidación Democrática: El Perú en el contexto Latinoamericano. En: POLITAI-Revista de Ciencia Política. Primera Edición, junio de 2010. http://www.politai.pe/PDF/articulo0-1.pdf
40.
Remy, María Isabel. Los múltiples campos de la participación ciudadana en el Perú: un reconocimiento del terreno y algunas reflexiones. Lima: IEP, 2005. Caps. 5 y 6.
41.
Textos del Observatorio de Actualidad de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP, en intranet.
42.
Durand Guevara, Anahí. La Conflictividad irresuelta: Movimientos Sociales, percepciones de desigualdad y crisis de representación en el Perú. En: Cueto, Marcos y Adrián Lerner (Ed.). Desarrollo, desigualdades y conflictos sociales: una perspectiva desde los países andinos. Lima: IEP, 2011.
43.
Bueno de Mesquita. Mourik. Agua, concentración de recursos naturales y conflictos en el Perú. En: Boelens, Rutgerd; Cremers, Leontien y Margreet Zwar teveen (Ed). Justicia hídrica: acumulación, conflicto y acción social. Lima: IEP, Justicia Hídrica, Fondo Editorial PUCP, 2011.
V. PROGRAMA DEL CURSO INTRODUCCION
Esta parte tiene como finalidad presentar al estudiante problemas diversos de la sociedad peruana actual, comenzando por su diversidad geográfica, étnica, social y cultural así como un conjunto informativo elemental de la estadística que describe rasgos básicos de la sociedad peruana y el contexto latinoamericano. Tras la descripción se presenta un balance preliminar de los principales cambios en el siglo XX, que se retorna al final del curso, luego de las partes 1 y 2.
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1. Preguntas comunes sobre la sociedad peruana y sus problemas. Temas que surgen de la iniciativa de los alumnos y análisis de los mismos. 2. Presentación de los trabajos estadísticos y de los indicadores que van describiendo la realidad social, la pobreza, a indigencia, el crecimiento económico, la distribución regional, el medio ambiente y su riqueza, etc. Se trabaja en clase dos textos que si bien no son parte de los controles, nos ayudan a hacer una morfología de la sociedad peruana, tarea descriptiva que los alumnos deben aprender a realizar periódicamente. Los materiales provienen del PNUD (índice del desarrollo humano) y de este curso en años anteriores. 3. Los cambios fundamentales durante el siglo XX en la sociedad peruana: a) b) c) d)
El proceso de urbanización en la sociedad peruana. La Industrialización frustrada y la informalidad recurrente. Del Estado oligárquico al Estado intervencionista y de éste al Estado Neoliberal. Una democratización sin democracia o la recurrencia a las soluciones autoritarias.
P A R T E I : P R O CE S O S D E C A M B I O L A S O C IE D A D P E R U A N A E N E L S I G L O
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Se trata de ubicar la formación de la sociedad peruana actual siguiendo algunos procesos principales. No se trata de hacer una historia del Perú sino de apreciar el proceso social como conjunto en torno a cuatro momentos claves- (1) las fuerzas sociales que surgen en los años 20 y la crisis que en los 30 se resuelve en los términos de la alianza oligárquico-militar. (2) La segunda post-guerra, la modernización autoritaria de los 50 y la crisis del Estado Oligárquico (3) el docenio militar, sus reformas y la conformación del Estado Intervencionista y (4) las dos décadas finales del siglo, décadas de violencia y descomposición social que confluyen en una nueva salida autoritaria que lleva al Estado Mafioso. En torno a estos cuatro procesos, con una breve Introducción sobre la formación del estado-nación y la conformación del Estado Oligárquico en e siglo XIX, debe analizarse la manera en que nos insertamos en el sistema capitalista internacional y sus variantes, la conformación de las clases sociales y sus cambios, las características del Estado peruano y sus transformaciones así como la génesis de los principales problemas de la sociedad peruana actual. TEMA 1: DE LA REPÚBLlCA ARISTOCRÁTICA A LAS FUERZAS POPULARES EN POLÍTICA. 1. Introducción sobre la formación del Estado-Nación. El auge del guano y la formación de la burguesía guanera. El modelo civilista y sus límites. Conformación social y bases del Estado oligárquico. 2. El segundo civilismo y la coyuntura del 30: La república aristocrática y el gobierno de Leguía. La presencia imperialista norteamericana. Nuevas fuerzas sociales y el debate ideológico: Haya de la Torre, Mariátegui y V.A. Belaúnde. La crisis del 30, reacomodos y consolidación del Estado Oligárquico. La alianza oligárquico-militar. El problema nacional y el problema agrario. Caracterización del Estado Oligárquico. TEMA 2: LA MODERNIZACIÓN AUTORITARIA Y LA CRISIS DEL ESTADO OLIGÁRQUICO 3. La segunda post-guerra y el desarrollo capitalista en América Latina: populismo e industrialización. El proceso de urbanización en la sociedad peruana y sus implicancias. 4. La crisis final del Estado Oligárquico en la sociedad peruana: 1950-68, quiebra del orden rural tradicional y su vinculación con el proceso de urbanización. Diversificación de las exportaciones y modernización industrialista. La formación del bloque antioligárquica: el movimiento campesino y su impacto en las décadas del 50 y 60; la presencia política de los sectores medios y la formación de los partidos reformistas. 5. Las reformas que propone el segundo reformismo. La quiebra de la alianza oligárquico-militar: la Junta militar 1962-63. El gobierno de Belaúnde 1963-68 expresión de la crisis de hegemonía en el bloque en el poder. Los intentos de industrialización y sus límites. La pugna Ejecutivo-Parlamento; el proyecto Ulloa,
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reacomodo en la crisis de segundo reformismo. TEMA 3: AUGE Y CRISIS DEL ESTADO INTERVENCIONISTA 6. El docenio militar y la cancelación del Estado Oligárquico. Características del nuevo régimen político. El proceso 1968-75: auge y crisis del reformismo militar. La redefinición coyuntural de relaciones con el capital extranjero y los conflictos con los Estados Unidos. Las reformas estructurales: reforma agraria, reforma de la empresa y la política industrial. El proyecto de propiedad social y el planteamiento ideológico del gobierno militar. La reforma educativa. El Estado intervencionista y la Segunda Fase del gobierno militar. Auge y desarrollo de los movimientos populares. 7. La "Década perdida" de los 80 en América Latina: Reagan y los cobradores de la deuda externa: crisis, gobiernos im-pagos y el Consenso de Washington. El segundo Belaundismo, la oferta de un miIIón de empleos, la frustración creciente y la ofensiva terrorista de SL y MRTA. Izquierda Unida y en PAP en las elecciones municipales de 1963. El primer gobierno de Alan García. Hiperinflación y creciente amenaza terrorista: el punto de partida del proyecto neoliberal. TEMA 4 LOS AÑOS DE LA VIOLENCIA 8. La sorpresa de los 80: Sendero Luminoso y el MRTA. Las enormes limitaciones de la respuesta del Estado peruano y su explicación en las características de la transición desde el gobierno militar. El informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. TEMA 5 LA AUTOCRACIA NEOLIBERAL 9. Las elecciones de 1'990. El desmontaje del Estado Intervencionista 1990-1992. La política de shock. El autogolpe del 5 de abril: todo el poder a la dupla Fujimori-Montesinos. Caracterización del régimen político. 10. La solución autoritaria y la intentada construcción del Estado mafioso. Desmontaje institucional y adaptación a la voluntad reeleccionista. La política neoliberal dictada por los organismos multilaterales. La Constitución de 1993 y las elecciones de 1995 con la guerra con Ecuador al medio. Formación de la Oposición democrática. Caída y proceso de transición. El Presidente Paniagua.
PARTE II: SOCIEDAD Y POLÍTICA: TEMA S QUE A BREN EL SIGL OXXI
En esta parte final se analiza la continuidad del Estado Neoliberal y sus consecuencias en la sociedad y en la política. Se reflexiona sobre los temas pendientes del Perú de hoy. Se hace una síntesis de la agenda social, económica y política, en el marco del proceso vivido luego del año 2000. Se analizan las políticas públicas, los movimientos sociales y la agenda pendiente del régimen democrático. TEMA 6: RASGOS DE LA SOCIEDAD Y LA POLÍTICA EN LA ACTUALIDAD: GLOBALIZACIÓN, CORRUPCIÓN E INFORMALIDAD. 11. La globalización, el mundo actual y sus cambios radicales. Las distintas posibilidades del norte y del sur: el sueño de la homogeneidad y los países inviables del siglo XXI. El consenso de Washington y su superación. 12. El poder corrompe, si se concentra en una sola mano se corrompe todo el sistema. El autogolpe del 5 de abril visto a la luz de los resultados de la corrupción. ¿Son sólo los políticos los corruptos? La lucha anticorrupción: avances y retrocesos. El valor de la institucionalidad democrática. 13. La informalidad y sus alcances. La informalidad y la crítica al Estado populista. Informalidad y empleo en el Perú: pobreza y subempleo, no só lo incumplimiento de formas.
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TEMA 7: CIUDADANÍA Y FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO: POLÍTICAS PÚBLICAS Y MOVIMIENTOS SOCIALES 14. Balance del régimen político: lo avanzado en democracia- De una democracia de electores' a una democracia de ciudadanos. Ciudadanía política y ciudadanía social. Una sociedad con muchos excluidos ¿puede consolidarse como democracia? ¿Cuánta democracia soporta la desigualdad? Una reforma política posible. 15. Balance del régimen democrático en el Perú: Dos regresos desde situaciones límite. Enseñanzas. 16. En esta parte final se expondrán rasgos del momento actual del país, como son la bonanza económicoexportadora, los conflictos socio ambientales como el “Baguazo” y el caso “Conga”, y la polarización político-mediático que se ha expresado de diferentes formas. Se incluirá además conflictos populares urbanos como los de “La Parada” y el transporte en el Cono Norte.
VI. PLAN DE CURSO POR SEMANAS
SEMANA
TEMA (Información tentativa)
lunes a sábado
01
02
03
04
05
17 – 22 mar.
24 – 29 mar. 31 mar – 05 abr. 07 – 12 abr.
14 – 19 abr.
Lunes: Presentación del syllabus, introducción del curso y encuesta. Presentación del texto de José Mujica (Discurso en la Cumbre sobre Desarrollo Sustentable). Sábado: Análisis sobre el resultado de la Encuesta. Debate de los textos de Desarrollo Humano. Lunes: Tema 1
el tipo de evaluación, y la fecha y hora exactas.)
al programar las evaluaciones.) Sábado 22 de marzo Prueba orientación vocacional 2014-1. Cursos de 2º , 3º y 4º ciclo se dictarán de acuerdo con las necesidades del curso. Los cursos de primer ciclo se dictarán normalmente.
Sábado: Debate sobre los textos del Tema 1 Lunes: Tema 1 Sábado: Debate sobre los textos del Tema 1
Lunes 31 de marzo Inician pruebas de evaluación continua y las sesiones de prácticas dirigidas.
Lunes: Tema 2 Sábado: Debate sobre los textos del Tema 2 Lunes: Tema 3 Sábado: Feriado
Feriados de: Semana Santa Jueves 17 de abril Viernes 18 de abril Sábado 19 de abril
Lunes: Tema 4
06
21 – 26 abr.
07
28 abr – 03 may. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 4 Lunes: Conclusiones primera parte y repaso 05 – 10 may.
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OBSERVACIONES SECUENCIA DE (Recuerde considerar EVALUACIONES (Indique qué días son feriados
Sábado: Debate sobre los textos del Tema 3 Lunes: Tema 5
Feriado: Jueves 01 de mayo
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Sábado: Debate sobre los textos del Tema 5 09
12 – 17 may. EXAMEN PARCIAL (SUSPENSIÓN DE CLASES Y PRÁCTICAS) Lunes: Tema 6 10 19 – 24 may. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 6 Lunes: Tema 6 11 26 – 31 may. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 6 Lunes: Tema 7 12 02 – 07 jun. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 7 Lunes: Tema 7 13 09 – 14 jun. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 7 Lunes: Tema 7 14 16 – 21 jun. Sábado: Debate sobre los textos del Tema 7 Lunes: Conclusiones del Curso 15 23 – 28 jun. Sábado: Repaso 30 jun. – 05 jul EXAMEN FINAL 16 a 07 jul. 12 EXAMEN DE REZAGADOS – 18 jul.
Sábado 28 de junio Fin de clases y prácticas
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