CORPORATE GOVERNANCE SAP 8 KOMITE AUDIT DAN DA N KOMITE LAINNYA: LAINNYA: PERAN, PER AN, TANGGUNG JAWAB, JAWAB, KOMPOSISI, KEEFEKTIFAN
OLEH : KELOMPOK 7 NI PUTU DIAH LESTARI DEWI NI WAYAN AYU PUTRI PUTR I NI MADE DEWI SUKMAWATI
14158118! 14155118" 1415 5118" 14155118#
FAKULT AKULTAS EKONOMI E KONOMI DAN BISNIS B ISNIS UNIVERSITAS UDAYANA !$17
PEMBAHASAN
1% 1%1
KOMITE AUDIT DAN KOMITE LAINNYA K&'()* A+()
Komite audit di Indonesia masih merupakan hal yang relatif baru. Perkembangan komite komi te audit di negar negaraa kita, sangat terlambat dibandingkan dibandingkan dengan dengan negar negaraa lain. Hal tersebu tersebutt 0
antara lain disebabkan Pemerintah baru saja menetapkan kebijakan tentang pemberlakuan komite audit pada Badan Usaha Milik egara !BUM" tertentu pada tahun #$$$. %elain itu anjuran dari Bapepam kepada perusahaan yang telah go publik agar memiliki komite audit baru ditetapkan pada tahun &000. Mengingat pentingnya keberadaan Komite 'udit dalam meningkatkan kinerja perusahaan, terutama dari aspek pengendalian, maka Komite 'udit perlu mendapatkan perhatian dari manajemen dan (e)an Komisaris serta s erta pihak*pihak terkait yang bertindak sebagai regulator seperti Menteri keuangan, Menteri BUM, Bapepam, Bursa +fek akarta - Bursa +fek %urabaya. 1%1%1 1%1% 1
P*-.)+-. P*-. )+-./ / K*'*/)*K*'*/)*-(./ (./ K*+./0./ K*+./0./ R*+23( R*+23( I/&/*(. I/&/*(. B../ B../ P*/0.6. P*/0.6. P..M&.3 M& .3 D./ L*' L*'2.0 2.0. . K*+ K*+./0 ./0./ ./ N&'&- I%I%5 I%I%5 )* )*/). /)./0 /0 P* P*'2* '2*/)+ /)+./ ./
D./
P*&'./ P*3../../ K*-. K*-. K&'()* A+() 1% K*)*/ K*)*/)+. )+./ / U'+ U'+' ' a. (alam Peraturan ini yang dimaksud dengan #" Komite 'udit adalah komite yang dibentuk oleh dan bertanggung ja)ab
kepada (e)an Komisaris dalam membantu melaksanakan tugas dan fungsi (e)an Komisaris. &" Komis Komisaris aris Independen Independen adalah anggota anggota (e)an Komisaris Komisaris yang berasal dari luar lu ar
+mi mite ten n
atau at au
Peru Pe rusa sah haa aan n
Publ Pu blik ik
dan
mem emen enu uhi
pers pe rsy yar arat atan an
sebagaimana dimaksud dalam angka & huruf /. b. +miten atau Perusahaan Publik )ajib memiliki Komite 'udit. c. Kom Komite ite 'ud 'udit it ber bertin tindak dak se/a se/ara ra ind indepe epende nden n dal dalam am mel melaksa aksanak nakan an tugas tugas dan tanggung ja)abnya. 'udit diangkat dan diberhentikan oleh (e)an Komisaris. d. 'nggota Komite 'udit e. +m +miten iten atau Per Perusa usahaa haan n Pu Publi blik k )aj )ajib ib mem memili iliki ki pia piagam gam Kom Komite ite 'udit 'udit (audit committee charter). f. Piagam Komite 'udit (audit committee charter) paling charter) paling kurang memuat 1) tugas dan tanggung ja)ab serta )e)enang 2) komposisi, struktur, dan persyaratan keanggotaan 3) tata /ara dan prosedur kerja 4) kebijakan penyelenggaraan rapat 5) sistem pelaporan kegiatan 6) ketentuan mengenai penanganan pengaduan atau pelaporan 7) sehubungan dugaan pelanggaran terkait pelaporan keuangan dan 8) masa tugas Komite 'udit. g. Piagam Komite 'udit (audit committee charter) sebagaimana charter) sebagaimana dimaksud dalam huruf f )ajib dimuat dalam laman (website) (website) +miten +miten atau Perusahaan Publik. !% S)-+ S)-+)+)+- ./ ./ K*./00&).. K*./00&)../ / K&'()* A+() A+() a. Kom Komite ite 'udit 'udit pal paling ing kurang kurang terd terdiri iri dari 1 !ti !tiga" ga" orang anggota anggota yang berasal berasal dari Komisaris Independen dan Pihak dari luar +miten atau Perusahaan Publik. b. Komite 'udit 'udit diketuai oleh Komisaris Independen. #
/. Komisaris Komisaris Independen Independen )ajib )ajib memenuhi memenuhi persyaratan persyaratan sebagai sebagai berikut berikut #" buk bukan an mer merupa upakan kan orang yang bek bekerja erja atau mem mempun punyai yai )e) )e)ena enang ng dan tanggung tangg ung ja)ab untuk meren/anakan, meren/anakan, memim memimpin, pin, menge mengendalik ndalikan, an, atau menga)asi kegiatan +miten atau Perusahaan Publik tersebut dalam )aktu 2 !enam" bulan terakhir &" ti tida dak k me memp mpun unya yaii sah saham am baik baik lan langs gsun ung g ma maup upun un ti tida dak k la lang ngsu sung ng pa pada da +miten atau Perusahaan Publik tersebut 1" tid tidak ak mem mempun punyai yai hub hubung ungan an 'filiasi 'filiasi den dengan gan +miten +miten atau Per Perusa usahaa haan n Publik Pub lik,, ang anggot gotaa (e) (e)an an Kom Komisa isaris, ris, ang anggot gotaa (ir (ireksi eksi,, atau Pem Pemega egang ng %aham Utama +miten atau Perusahaan Publik tersebut dan 3" tidak mempunyai mempunyai hubungan hubungan usaha baik langsung langsung maupun maupun tidak langsung yang yan g ber berkai kaitan tan den dengan gan keg kegiat iatan an usa usaha ha +m +miten iten atau Per Perusa usahaa haan n Pub Publik lik tersebut. % P*P*-9.9.-.)./ .)./ K*./00&) K*./00&)../ ../ K&'()* A+() A+() a. )ajib memiliki memiliki integritas integritas yang tinggi, kemam kemampuan, puan, pengetahu pengetahuan, an, pengalaman pengalaman sesuai denga dengan n bidan bidang g pekerj pekerjaanny aannya, a, serta mamp mampu u berko berkomuni munikasi kasi deng dengan an baik b. )ajib memahami laporan keuangan, bisnis perusahaan khususnya yang terkait dengan den gan lay layana anan n jasa ata atau u keg kegiat iatan an usa usaha ha +m +miten iten ata atau u Per Perusa usahaa haan n Pub Publik lik,, proses audit, manajemen risiko, dan peraturan perundang*undangan di bidang Pasar Modal serta peraturan perundang*undangan terkait lainnya /. )aj )ajib ib mem mematu atuhi hi kod kodee eti etik k Kom Komite ite 'udit 'udit yang ditetapk ditetapkan an ole oleh h +miten +miten atau Perusahaan Publik d. bersedi bersediaa meningkatkan meningkatkan kompe kompetensi tensi se/ara terus menerus melalui melalui pendidikan pendidikan dan pelatihan e. )ajib memiliki memiliki paling kurang kurang satu anggota anggota yang berlatar berlatar belakang pendidik pendidikan an dan keahlian di bidang akuntansi dan4atau keuangan f. buk bukan an mer merupa upakan kan orang dalam Kantor Kantor 'kuntan 'kuntan Publik, Publik, Kantor Kantor Konsulta Konsultan n Huku Hu kum, m, Ka Kant ntor or a asa sa Pe Peni nila laii Pu Publ blik ik at atau au pi piha hak k la lain in ya yang ng me memb mber erii ja jasa sa assuran/e, jasa non*assuran/e, jasa penilai dan4atau jasa konsultasi lain kepada +miten +mi ten ata atau u Per Perusa usahaa haan n Pu Publi blik k yan yang g ber bersan sangku gkutan tan dal dalam am )ak )aktu tu 2 !en !enam" am" bulan terakhir g. bu buka kan n me meru rupa paka kan n or oran ang g ya yang ng be beke kerja rja at atau au me memp mpun unya yaii )e )e)e )ena nang ng da dan n tanggu tan ggung ng ja) ja)ab ab un untuk tuk mer meren/ en/ana anakan kan,, mem memimp impin, in, men mengen gendal dalika ikan, n, ata atau u menga)asi kegiatan +miten atau Perusahaan Publik tersebut dalam )aktu 2 !enam" bulan terakhir ke/uali Komisaris Independen h. tidak mempunyai mempunyai saham langsung langsung maupun maupun tidak langsung langsung pada +miten +miten atau Perusahaan Publik &
i. (alam hal anggot anggotaa Komite 'udi 'uditt memperoleh memperoleh saham +miten +miten atau Perusaha Perusahaan an Publik baik langsung maupun tidak langsung akibat suatu peristi)a hukum, maka saham tersebut )ajib dialihkan kepada pihak lain dalam jangka )aktu paling lama 2 !enam" bulan setelah diperolehnya saham tersebut. j. tidak mempunyai hubungan 'filiasi dengan anggota (e)an Komisaris, anggota (ireksi, atau Pemegang %aham Utama +miten atau Perusahaan Publik tersebut dan k. tidak mempunyai mempunyai hubungan hubungan usaha baik langsung langsung maupun maupun tidak langsung langsung yang berkaitan dengan kegiatan usaha +miten atau Perusahaan Publik tersebut. 4% M. M.. . T+0 T+0. . Masa tugas anggota Komite 'udit tidak boleh lebih lama dari masa jabatan (e)an Komisaris sebagaimana diatur dalam 'nggaran (asar dan dapat dipilih kembali hanya untuk satu periode berikutnya. 5% T+0. ./ T./00+/0 T./00+/0 J.6.2 K&'()* K&'()* A+() A+() a. melakukan penelaahan atas informasi keuangan yang akan dikeluarkan +miten atau Per Perusa usahaa haan n Pu Publi blik k kep kepada ada pub publik lik dan dan4ata 4atau u pih pihak ak oto otorita ritass ant antara ara lain lapora lap oran n keu keuang angan, an, pro proyek yeksi, si, dan lap lapora oran n lain lainnya nya terk terkait ait den dengan gan inf inform ormasi asi keuangan +miten atau Perusahaan Publik b. melakukan penelaahan atas ketaatan terhadap peraturan perundangundangan yang berhubungan dengan kegiatan +miten atau Perusa haan Publik c. memberikan pendapat independen dalam hal terjadi perbedaan pendapat antara manajemen dan 'kuntan atas jasa yang diberikannya d. membe memberikan rikan rekom rekomendasi endasi kepad kepadaa (e)an Komisaris mengenai mengenai penu penunjuka njukan n 'kuntan yang didasarkan pada independensi, ruang lingkup penugasan, dan fee e. melakukan penelaahan atas pelaksanaan pemeriksaan oleh auditor internal dan meng me nga) a)asi asi pe pela laks ksan anaa aan n ti tind ndak ak la lanj njut ut ol oleh eh (i (ire reks ksii at atas as te temu muan an au audi dito tor r internal f. melakukan penelaahan terhadap akti5itas pelaksanaan manajemen risiko yang dilakukan oleh (ireksi, jika +miten atau Perusahaan Publik tidak memiliki fungsi pemantau risiko di ba)ah (e)an Komisaris g. menelaah pengaduan yang berkaitan dengan proses akuntansi dan pelaporan keuangan +miten atau Perusahaan Publik h. men menela elaah ah dan mem member berika ikan n sara saran n kep kepada ada (e)an (e)an Ko Komis misaris aris terk terkait ait den dengan gan adanya potensi benturan kepentingan +miten atau Perusahaan Publik dan i. menjaga kerahasiaan dokumen, data dan informasi +miten atau Perusahaan Publik. "% W*6*/ *6*/./0 ./0 K&'()* K&'()* A+()
1
a. Men Mengak gakses ses dok dokum umen, en, dat data, a, dan inf inform ormasi asi +mi +miten ten atau Per Perusah usahaan aan Pub Publik lik tentang karya)an, dana, aset, dan sumber daya perusahaan yang diperlukan b. Berkomunikasi langsung dengan karya)an, termasuk (ireksi dan pihak yang menjalankan menjal ankan fungsi fungsi
audit internal, internal, manajemen manajemen risiko, risiko, dan 'kuntan 'kuntan terkait terkait
tugas dan tanggung ja)ab Komite 'udit /. Melibatkan pihak independen di luar anggota Komite 'udit yang diperlukan untuk membantu pelaksanaan tugasnya !jika diperlukan" dan d. Melakukan ke)enangan lain yang diberikan oleh (e)an Komisaris. 7% R. R..) .) K&'( K&'()* )* A+ A+() () a. Komit Komitee 'udit 'udit mengadakan mengadakan rapat se/ara berkala berkala paling kurang kurang satu kali dalam 1 !tiga" bulan. b. 6apat Komite 'udit hanya dapat dilaksanakan apabila dihadiri oleh lebih dari #4& !satu per dua" jumlah anggota. /. Keputusan rapat Komite 'udit
diambil
berdasa sarrkan
musya)arah
untukmufakat. d. %etiap rapat Komite Komite 'ud 'udit it dituangkan dituangkan dalam risalah rapat, rapat, termasuk apabila apabila terdapat perbedaan pendapat !dissenting opinions", yang ditandatangani oleh seluruh anggota Komite 'udit yang hadir dan disampaikan kepada (e)an Komisaris. 8% P* P*3. 3.& &-. -./ / a. Kom Komite ite 'udit 'udit )ajib )ajib mem membua buatt lap lapora oran n kep kepada ada (e)an Komisari Komisariss ata atass seti setiap ap penugasan yang diberikan. b. Komite 'udit )ajib membuat laporan tahunan pelaksanaan kegiatan Komite 'udit yang diung diungkapka kapkan n dalam 7aporan 8ahunan 8ahunan +mite +miten n atau Perusah Perusahaan aan Publik. /. +mite +miten n atau Perusahaan Perusahaan Publik Publik )ajib menyampaik menyampaikan an kepada Bapepam Bapepam dan 7K informasi inform asi meng mengenai enai peng pengangka angkatan tan dan pembe pemberhenti rhentian an Komi Komite te 'udit dalam jangka )aktu paling lama & !dua" hari kerja setelah pengangkatan atau pemberhentian. d. Inform Informasi asi mengenai mengenai peng pengangka angkatan tan dan pemberhentian pemberhentian sebagaimana sebagaimana dimaksud dalam dal am hur huruf uf / )aj )ajib ib dim dimuat uat dal dalam am lam laman an !)e !)ebsi bsite" te" bur bursa sa dan dan4at 4atau au lam laman an !)ebsite" +miten atau Perusahaan Publik. #% D*/0./ )(. '*/0+-./0( *)*/)+./ (./. ( 2(./0 P..- M&.3, B.*.' ./ . / LK 2* 2*-6 -6*/ */./ ./0 0 '* '*/0 /0*/ */. ../ ./ . ./ /( ( )* )*- -. .. . * *)( )(. . * *3. 3./0 /00. 0.-. -./ / *)* * )*/) /)+. +./ /
*-. * -.)+ )+-. -./ /
(/(, (/ (,
)*-' )* -'. .+ +
(. ( .; ;( (. .
9./0 9. /0
'*/9 '* /9*2 *2.2 .2. ./ /
)*-.(/ )*.(/9. 9. *3. *3./00. /00.-./ -./ )*- )*-*2+) *2+)%% K&'() K&'()** .+() '*/+ '*/+-+) -+) P*& P*&'./ './ G&& C&-&-.)* G&<*-/./=* G&<*-/./=* ./).-. 3.(/ 2*-)+0. +/)+: a. Mendo Mendorong rong terbentuk terbentuknya nya struktur struktur penga)asan penga)asan internal internal yang memadai b. Meningkatkan kualitas keterbukaan dan pelaporan keuangan
3
/. Mengk Mengkaji aji ruang lingkup lingkup dan ketepatan ketepatan e9ternal e9ternal audit, ketepatan ketepatan biaya e9ternal e9ternal audit serta kemandirian dan obyekti5itas e9ternal auditor d. Mem Memper persiap siapkan kan sur surat at !ya !yang ng dit ditand andatan atangan ganii ole oleh h ket ketua ua Ko Komit mitee 'ud 'udit" it" yan yang g menguraikan tugas dan tanggung ja)ab Komite 'udit selama tahun buku yang sedang diperiksa oleh e9ternal auditor, surat tersebut harus disertakan dalam laporan tahunan yang disampingkan kepada pemegang saham 1%! 1%!%1
K&'()* L.(//9. K&'()* L.(//9. M*/+-+) K&'()* N.(&/.3 K*2(../ G&<*-/./=* >KNKG? 1. K&'()* N&'(/.( ./ R*'+/*-.( a. Ko Komi mite te o omi mina nasi si da dan n 6e 6emu mune neras rasii be bert rtug ugas as me memb mban antu tu (e (e)a )an n Ko Komi misar saris is
dalam menetapkan kriteria pemilihan /alon anggota (e)an Komisaris dan (ireksi serta sistem remunerasinya b. Komite ominasi dan 6emunerasi bertugas membantu (e)an Komisaris dalam dal am mem memper persiap siapkan kan /alo /alon n ang anggot gotaa (e) (e)an an Kom Komisar isaris is dan (ir (ireks eksii dan mengusulka mengu sulkan n besaran remunerasinya. remunerasinya. (e)an Komi Komisaris saris dapat menga mengajukan jukan /alon tersebut dan remunerasinya untuk memperoleh keputusan 6UP% dengan /ara ses sesuai uai ket ketent entuan uan 'nggaran 'nggaran (asa (asarr. Bag Bagii per perusa usahaa haan n yan yang g sah sahamn amnya ya ter/atat di bursa efek, perusahaan negara, perusahaan daerah, perusahaan yang menghimpun dan mengelola dana masyarakat, perusahaan yang produk atau jasanya digunakan oleh masyarakat luas, serta perusahaan yang mempunyai dampak luas terhadap kelestarian lingkungan /. Kom Komite ite om omina inasi si dan 6emunera 6emunerasi si dik diketu etuai ai ole oleh h Komisar Komisaris is Ind Indepe epend nden en dan anggot ang gotany anyaa dap dapat at ter terdir dirii dar darii Kom Komisar isaris is dan atau pelaku pelaku pro profesi fesi dar darii lua luar r perusahaan. d. Keberad Keberadaan aan Komite ominasi ominasi dan 6emunerasi 6emunerasi serta tata kerjanya kerjanya dilaporkan dilaporkan dalam 6UP%. 2. K&'()* K*2(../ R((& a. Ko Komi mite te Ke Kebi bija jaka kan n 6i 6isi siko ko bert bertug ugas as me memb mban antu tu (e (e)an )an Ko Komi misar saris is da dalam lam mengkaji sistem manajemen risiko yang disusun oleh (ireksi serta menilai toleransi risiko yang dapat diambil oleh perusahaan b. 'nggota Komite Kebijakan 6isiko terdiri dari anggota (e)an Komisaris, namu na mun n bi bila lama mana na pe perl rlu u da dapa patt ju juga ga me menu nunj njuk uk pe pela laku ku pr prof ofes esii da dari ri lu luar ar perusahaan. 3. K&'()* K*2(../ Corporate Governance a. Ko Kom mit itee Ke Kebi bija jaka kan n Corpo Corporate rate Govern Governance ance bert bertug ugas as me memb mban antu tu (e (e)a )an n Komisaris dalam mengkaji kebijakan :;: se/ara menyeluruh yang disusun oleh (ireksi serta menil menilai ai konsis konsistensi tensi penerapannya, penerapannya, termasu termasuk k yang bertalian <
dengan etika bisnis dan tanggung ja)ab sosial perusahaan ! corporate social responsibility" responsibility" b. 'nggota Komite Kebijakan Corporate Governance terdiri Governance terdiri dari anggota (e)an Komisaris, namun bilamana perlu dapat juga menunjuk pelaku profesi dari luar perusahaan /. Bi Bila la di dipa pand ndan ang g pe perl rlu, u, Ko Komi mite te Ke Kebi bija jaka kan n Corpo Corporate rate Govern Governance ance dapat digabung dengan Komite ominasi dan 6emunerasi 1%!% 1% !%! !
K&'( K& '()* )*;K ;K&' &'() ()** L.(/ L.(//9 /9. . D( BUM BUMN N
Berdasarkan pasal =0 UU o. #= tahun &001 tentang BUM antara lain disebutkan bah)a komisaris dan de)an penga)as BUM )ajib membentuk komite audit yang bekerja se/ara kolektif dan berfungsi membantu komisaris dan de)an penga)as dalam melaksanakan tugasnya. %elain komite audit, komisaris atau de)an penga)as dapat membentuk komite lain yang ditetapkan oleh menteri. %esuai penjelasan pasal =0 UU BUM, komite lain yang dimaksud disini, yaitu komite remunerasi dan komite nominasi. 1%!%
K&'()*;K&'()* L.(//9. ( P*-2././
Bank Ban k Ind Indone onesia sia mel melalu aluii sur surat at eda edaran ran kep kepada ada sem semua ua ban bank k umu umum m kon kon5en 5ensio sional nal di Indone Ind onesia sia o #<4 #<4#<4 #<4(P (PP P tan tangal gal &$ apr april il &0# &0#1 1 men mengen genai ai pel pelaks aksana anaan an :oo :ood d ;or ;orpor porate ate :o5e :o 5ern rnan an/e /e ba bagi gi Ba Bank nk Um Umum um,, pa pada da ba bagi gian an I> ko komi mite, te, me meny nyeb ebut utka kan n ba bah) h)aa de de)a )an n komesaris )ajib membentuk susunan organisasi setidaknya komite audit, komite pemantau risiko, serta komite remunerasi dan nominasi, dalam rangka mendukung efekti5itas tugas dan tanggung ja)ab de)an komesaris. 1%!%4
K&'()* K&'()* L.(//9. ( P*-+... P*-+.../ / P+23( Berdasarkan Berdas arkan peraturan ?K o.1 o.134P? 34P?K.034 K.034&0#3 &0#3 tanggal @ (esem (esember ber &0#3 tentang
Komite ominasi dan remunerasi emiten atau perusahaan publi/, antara lain menyebutkan Pasal # ayat #, yang dimaksud dengan komite nominasi dan remunerasi adalah komite yang dibentuk oleh dan bertanggung ja)ab kepada de)an komesaris dalam memban mem bantu tu mel melaks aksana anakan kan fun fungsi gsi dan tug tugas as de) de)an an kom komesar esaris is dal dalam am mem memban bantu tu melaksanakan fungsi dan tugas de)an komesaris terkait nominasi dan remunerasi
terhadap anggota de)an komesaris. Pasal Pa sal &, em emit iten en at atau au pe peru rusah sahaa aan n pu publ bli/ i/ )a )aji jib b me memi mili liki ki fu fung ngsi si no nomi mina nasi si da dan n remunerasi yang )ajib dilaksanakan oleh de)an komesaris. Komite nominasi dadan
remunerasi dapat dibentuk se/ara terpisah. Mengenai keanggotaan diatur dalam pasal 1,yaitu komite nominasi dan remunerasi paling kurang terdiri dari 1 orang anggota dengan ketentuan
2
a" %a %atu tu or oran ang g ke ketu tuaa me mera rang ngka kap p an angg ggot otaa ya yang ng me meru rupa paka kan n ko kome mesar saris is independen,dan b" 'nggota lainnya yang dapat berasal dari #" 'n 'ngg ggot otaa de)an de)an kome komesar saris is &" Pihak yang berasal dari luar luar emiten emiten atau perusah perusahan an publi/ publi/ yang yang bersangkutan atau 1" Pi Piha hak k ya yang ng me mend ndud uduk ukii jaba jabata tan n ma mana naje jeria riall di ba ba)a )ah h di direk reksi si
yang membidangi sumber daya manusia. Pasal @, komite nominasi dan remunerasi mempunyai tugas dan tanggung ja)ab paling kurang a" 8erk erkait ait deng dengan an fungs fungsii nomin nominasi asi #" Membe Memberikan rikan rekom rekomendasi endasi kepad kepadaa de)an de)an komesaris komesaris mengen mengenai ai Kompos Kom posisi isi jab jabata atan n ang anggot gotaa dir direks eksii dan ata atau u ang anggot gotaa de) de)an an
komesaris Kebi Ke bija jaka kan n
nominasi dan Kebi Ke bija jaka kan n e5 e5al alua uasi si ki kine nerj rjaa ba bagi gi an angg ggot otaa di direk reksi si da dan n at atau au
dan da n
kret kr eter eria ia ya yang ng di dibu butu tuhk hkan an da dala lam m
pros pr oses es
anggota de)an komesaris &" Membantu de)an komesaris melakuakn penilaian kinerja de)an direksi direk si dan atau anggo anggota ta de)an komesaris komesaris berdas berdasarkan arkan tolok ukur yang telah disusun sebagai bahan e5aluasi. 1" Me Memb mber erik ikan an rek rekom omen enda dasi si ke kepa pada da de de)a )an n kome komesa saris ris me meng ngen enai ai program pembangunan kemampuan anggota direksi dan atau anggota de)an komesaris dan 3" Meberikan usulan /alon yang memenuhi syarat sebagai anggota direksi dan atau anggota de)an komesaris kepada de)an komesaris untuk disampaikan kepada 6UP%. b" 8erkait dengan fungsi remunerasi #" Membe Memberikan rikan rekom rekomendasi endasi kepad kepadaa de)an komes komesaris aris mengena mengenaii *%truktur remunerasi *Kebijakan atas remunerasi dan *Besaran atas remunerasi &" Mem Memban bantu tu de) de)an an komesaris komesaris melakuka melakukanpe npenil nilaian aian kinerja kinerja den dengan gan kesesua kes esuaian ian rem remune unerasi rasi yan yang g dit diterim erimaa mas masing ing mas masing ing ang anggot gotaa direksi dan atau anggota de)an komesaris. !
PERANAN KOMITE AUDIT
Menurut A;:I, peran komite audit adalah untuk menga)asi dan memberi masukan kepada kep ada de) de)an an kom komisa isaris ris dal dalam am hal ter/ ter/ipt iptany anyaa mek mekani anisme sme pen penga) ga)asan asan.. Kom Komite ite aud audit it memb me mber erik ikan an pe pend ndap apat at ke kepa pada da de de)a )an n ko komi misa saris ris te terh rhad adap ap la lapo pora ran n ata atau u ha hal*h l*hal al ya yang ng =
disam di sampa paik ikan an ol oleh eh di direk reksi si ke kepa pada da de de)a )an n ko komi misa saris ris,, me meng ngid iden entif tifik ikasi asi ha hal* l*ha hall ya yang ng memerlukan perhatian komisaris, dan melaksanakan tugas*tugas lain yang berkaitan dengan tugas de)an komisaris.
TANGGUNG JAWAB KOMITE AUDIT
enis tugas dan tanggung ta nggung ja)ab Komite 'udit 'udit yang diangkat sebuah perusahaan yang satu tidak pernah sama persis dengan perusahaan yang lain. Hal itu disebabkan karena adanya perbedaan skala, jenis usaha, kebutuhan dan domisili masing*masing perusahaan. alaupun demikian tugas dan tanggung ja)ab Komite 'udit tidak boleh menyimpang dari tugas dan tanggung ja)ab Board of (ire/tors. (alam (al am kai kaitan tannya nya den dengan gan pen penuga ugasan san e9t e9tern ernal al aud audito itorr ole oleh h per perusa usahaa haan, n, 8he '%C Corporate Governance Council menyatakan menyatakan komite audit mempunyai tugas khusus, sebagai berikut a. Me Meng ngun ungk gkap apka kan n da dalam lam la lapo pora ran n ta tahu huna nan n pe peru rusah sahaa aan, n, ap apak akah ah ja jasa sa no non* n*au audi ditt ya yang ng diberikan perusahan akuntan publik yang mengaudit laporan keuangan perusahaan telah mempengaruhi independensi mereka b. Me Memb mberi erika kan n re reko kome mend ndas asii ke kepa pada da Bo Boar ards ds of (i (ire/ re/to tors rs da dala lam m pe peng ngan angk gkata atan, n, penggantian, remunerasi dan memonitor efektifitas dan independensi auditor /. Men Menent entuka ukan n rua ruang ng lingkup lingkup ekstern eksternal al auditor auditor dan men meninj injau au jan jangka gka )aktu )aktu kon kontra trak k dengan mereka d. Mempe Mempelajari lajari ketidaksa ketidaksamaan maan pendapat pendapat yang yang substansia substansiall antara manajemen manajemen perusaha perusahaan an dan auditor e. Mem Memoni onitor tor indep independ endens ensii karya)an karya)an dalam dalam perusah perusahaan aan f.
Meneliti Meneli ti apakah apakah berbagai berbagai ma/am ma/am hubung hubungan an bisnis bisnis antara antara perusahaa perusahaan n dengan dengan eksternal eksternal auditor dapat mempengaruhi independensi auditor dalam mengemukakan pendapat mereka
g. Paling sedikit sekali setahun menyelenggarakan rapat dengan eksternal auditor, tanpa dihadiri manajemen perusahaan (e)a (e )an n
'udi 'u ditt
diat di atur ur
berd be rdas asar arka kan n
%ura %u ratt
Kepu Ke putu tusa san n
Ban ank k
Indo In done nesi siaa
o.
&=4#21 &=4 #214K+ 4K+P4( P4(I64 I64#$$ #$$< < tan tangga ggall 1# Mar Maret et #$$ #$$< < dan %ur %urat at +d +daran aran Ban Bank k Ind Indone onesia sia o. &=4@4UPPB4#$$< tanggal 1# Maret #$$<. Menurut ketentuan tersebut (e)an 'udit dalam perbankan memiliki 2 !enam" tanggung ja)ab sebagai berikut berikut
Menyet Men yetuju ujuii Internal Audit Charter , menanggapi ren/ana audit intern dan masalah* masalah yang ditemukan oleh 'uditor Intern serta menentukan pemeriksaan khusus @
oleh ol eh %a %atu tuan an Ke Kerj rjaa 'u 'udi ditt In Inte tern rn !% !%K' K'I" I" ap apab abil ilaa te terd rdap apat at du duga gaan an te terj rjad adin inya ya ke/urangan, penyimpangan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku.
Mengambil Menga mbil langk langkah*lan ah*langkah gkah yang diperlukan diperlukan dalam hal audit tidak menindaklanjut menindaklanjutii
laporan Kepala %K'I. Memastikan bah)a laporan*laporan yang disampaikan kepada Bank Indonesia serta Instansi lain yang berkepentingan telah dilakukan dengan benar dan tepat )aktu.
%elain itu, Bank juga mematuhi ketentuan dan perundang*undangan yang berlaku. Memastikan bah)a manajemen menjamin baik auditor ekstern maupun intern dapat
bekerja sama dengan standar auditing yang berlaku. Mema Me mast stik ikan an ba bah) h)aa ma mana naje jeme men n te tela lah h me menj njal alan anka kan n
pengelolaan bank se/ara sehat. +fekti5itas pelaksanaan fungsi %K'I. %eperti halnya komite audit di perusahaan.
4
usah us ahan anya ya se sesu suai ai pr prin insi sip p
KOMPOSISI KE KEANGGOTAAN KO KOMITE AU AUDIT Komite 'udit biasanya terdiri dari dua hingga tiga orang anggota. (ipimpin oleh
seoran seo rang g Ko Komi misar saris is In Inde depe pend nden en.. %e %epe pert rtii ko komi mite te pa pada da um umum umny nya, a, Ko Komi mite te au audi ditt ya yang ng beranggotakan sedikit /enderung dapat bertindak lebih efisien. 'kan tetapi, Komite 'udit beranggota terlalu sedikit juga menyimpan kelemahan yakni minimnya ragam pengalaman anggota. %edapat mungkin anggota Komite 'udit memiliki pemahaman memadai tentang pembuatan laporan keuangan dan prinsip*prinsip penga)asan penga)asan internal. 'garr mam 'ga mampu pu bek bekerja erja efe efekti ktif, f, Kom Komite ite 'udit dib dibant antu u staf stafff per perusa usahaa haan n dan aud audito itor r ekst ek stern ernal al.. Ko Komi mite te ju juga ga ha haru russ me memi mili liki ki ak akses ses la lang ngsu sung ng ke kepa pada da st stan and d da dan n pe pena naseh sehat at perusahaan seperti keuangan dan penasehat hukum. Keberadaan Komite 'udit diatur melalui %urat +daran Bapepam omor %+401 PM4&00& !bagi perusahaan publik" dan keputusan Menteri BUM omor Kep*#014MBU4&00& !Bagi BUM" Komite 'udit sedikitnya terdiri dari tiga orang, diketuai oleh seorang Komisaris Independen perusahaan dengan dua orang ekstern eks ternal al yan yang g ind indepe epende nden n sert sertaa men mengua guasai sai dan mem memili iliki ki lat latar ar bel belaka akang ng aku akunta ntansi nsi dan keuangan. 5
EFEKTIVITAS KERJA KOMITE AUDIT Meskipun komite audit pada saat ini telah diakui keberadaannya hampir disemua
perusahaan di negara maju, terutama di 'merika %erikat, Inggris dan Kanada. %ampai saat ini belum ada kesepakatan mengenai tolak ukur dari keberhasilan atau keefekti5iitasan komite audit. Komite audit dapat melakukan sinergi dengan audit internal untuk lebih meningkatkan system syst em pen pengen gendal dalian ian int intern ernal al per perusah usahaan aan.. 'pa 'pabil bilaa terd terdapa apatt dug dugaan aan pen penyim yimpan pangan gan ata atau u ke/ura ke/ uranga ngan n di per perusa usahaa haan n yan yang g mel meliba ibatka tkan n dir direks eksii per perusa usahaa haan, n, mak makaa kom komisar isaris is dap dapat at
$
menugaskan komite audit untuk melakukan audit khusus !fraud audit". (alam hal ini, komite audit dapat meminta bantuan pihak eksternal !outsour/ing" untuk melakukan audit in5estiatif (investigative audit) atau audit) atau audit forensi/ (forensic audit) guna audit) guna mengungkap terjadinya praktik ke/urangan yang signifikan di perusahaan. Kalbers dan Aogarty !#$$1" telah melakukan penelitian mengenai fa/tor*faktor yang mempengaruhi efekti5itas kerja komite audit. Hasil penelitian mereka yang dimuat dalam Auditing a journal of practice & theory theory berj berjud udul ul Au Audit dit Com Commit mittee tee !ff !ffecti ectiven veness ess " An !mpirical Investigation #f $he Contribution #f %ower %ower antara antara lain mengungkapkan bah)a terdapat tiga fa/tor dominan yang berpengaruh terhadap keberhasilan komite audit dalam mengemban tugasnya. Ketiga faktor itu adalah ke)enangan formal dan tertulis dari komite audit,, kerjas audit kerjasama ama mnaje mnajemen, men, dan kualit kualitas as !komp !kompetensi etensi"" anggo anggota ta komi komite te audit audit.. %elain itu, efekti5itas kerja komite audit juga sangat dipengaruhi oleh pola hubungan (relationship) (relationship) dan dan tingkat intensitas komunikasi antara komite audiot dengan berbagai pihak.
KESIMPULAN
(i masa sekarang ini, keberadaan komite telah diterima sebagai suatu bagian dari tata kelola organisasi perusahaan yang baik !Good ! Good Corporate Governance". Governance ". %elain itu kehadiran komite audit akhir*akhir ini telah mendapat respon yang positif dari berbagai pihak. %elain itu, perusahaan yang telah go publik diharapkan agar memiliki komite audit untuk membantu kegiatan perusahaan dalam men/apai tujuannya. Perusahaan dan Komite 'udit diharapkan telah melaksanakan tugas dan tanggung ja)abnya sesuai dengan prinsip*prinsip akuntansi dan standar audit yang ada demi kestabilan dan keefektifan kinerja perusahaan.
#0
DAFTAR PUSTAKA
Barid)an, Daki. &000. %eran &000. %eran dan 'ungsi omisaris Independen dan omite Audit % Makalah %eminar Kon5ensi asional 'kuntansi I>, I>, akarta. +ddie M. :unadi - 8oto . 'lamsyah. &000. ire*tur epatuhan " Ganti*an 'ungsi ewan Audit , Media 'kuntansi, o.< 8ahun I. +ffendi, M. 'rief. &00#. %ersepsi &00#. %ersepsi ewan omisaris & ire*si +adan ,saha -ili* egara terhadap pembentu*an omite Audit . 8hesis, Program Magister 'kuntansi !M'K%I", Uni5ersitas Indonesia. Her) He r)id iday ayat atmo mo.. &0 &000 00.. %eran dan 'ungsi omisaris Independen dan omite Audit Audit .. %imposium asional 'kuntansi II dan Kon5ensi asional 'kuntansi I>, akarta. Kalbers, 7a)ren/e P. Kalbers, P. - Aorgathy Aorgathy,, 8imothy 8imothy . #$$1. Audit Committee !ffectiveness " An !mpirical Investigation of the Contribution of %ower/ Auditing A 0ournal of %ractice & $heory.>ol. $heory.>ol. #&, o. #, %pring. Keputusan Keput usan Menter Menterii egara Penda Pendayagu yagunaan naan BUM omo omorr K+P*# K+P*#0&4M*P 0&4M*PBUM4 BUM4&00& &00& tanggal 1# uli &00& tentang pembentukan komite audit bagi BUM. %utojo, %utoj o, %is)anto dan 'ldridge, 'ldridge, + ohn. &00@. &00@. Good Corporate Corporate governance. governance. akarta P8. (amar Mulia Pustaka
##
8he Institute of Internal I nternal 'uditors 6esear/h Aoundation Impro5ing 'udit ;ommittee Performan/e hat orks Best, ' 6esear/h 6eport prepared by Pri/e aterhouse, aterhouse, Airst printing, #$$1. Utam Ut ama, a, Ma Mart rta. a. &0 &003 03.. omite Audit/ Good Corporate Governance an %engung*apan Informasi.. urnal 'kuntansi dan Keuangan Indonesia >ol. Informasi >ol. # pp. 2# E =$.
#&
