&-ut, /ri$ar I"n e"r%e*'u
RAPORT DE EVALUARE EVALUARE A CAPACITĂŢII CAPACITĂŢII DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR INCENDIILOR LA NIVELUL PRIMĂRIEI MIOVENI PENTRU SEMESTRUL ÎNTÂI - 2014
Domnule Primar,
Având în vedere prevederile Art. 5 lit. f, Art. 151 alin. (1) şi (2) şi Art. 152 alin (1) din O.M.A.I. nr. 163 din 28 februarie 2! pentru apr"barea #"r$el"r %enerale de ap&rare ap&rar e î$p"triva in'endiil"r. "nf"r$ atribuiil"r *pe'ifi'e pe 'are le are 'adrul te+ni' 'u atribuii în d"$eniul ap&r&rii î$p"triva in'endiil"r p"trivit Art. 2! alin. (1) lit. e, din e%ea nr. 3! din 12 iulie 26 privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r, v& inf"r$eprin pre-entul rap"rt 'u privire la $"dul în 'are *a de*f&şurat a'tivitatea de ap&rare î$p"triva in'endiil"r la nivelul /ri$&riei "raşului Mi"veni, în pri$ul *e$e*tru al anului (ianuarie 0 iunie). u de"*ebit& '"n*ideraie, nt"'$it adru te+ni' /4I "*tel 4t&ne*'u Pagina 1 din 7
1. Implementarea noilor prevederi legale.
n pri$a u$&tate a anului 21 au f"*t e$i*e ur$&t"arele a'te n"r$ative 'are re%le$entea-& $ana%e$entul *ituaiil"r de ur%en&7 O.M.A.I. nr. 321 privind apr"barea 9e%ula$entului de "r%ani-are şi fun'i"nare a entrului #ai"nal pentru 4e'uritate la In'endiu şi /r"te'ie ivil& (în vi%"are din 2 ian. 21): O.;. nr. 121 privind unele $&*uri în d"$eniul $ana%e$entului *ituaiil"r de ur%en&, pre'u$ şi pentru $"difi'area şi '"$pletarea Ord"nenei de ur%en& a uvernului nr. 212 privind 4i*te$ul #ai"nal de Mana%e$ent al 4ituaiil"r de ;r%en& (în vi%"are din 1< febr. 21): =.. nr. <21 privind "r%ani-area, fun'i"narea şi '"$p"nena "$itetului nai"nal pentru *ituaii *pe'iale de ur%en& (în vi%"are din 23 febr. 21): =.. nr. 11!21 privind "r%ani-area şi fun'i"narea entrului Operai"nal de '"$and& al uvernului (în vi%"are din 26 $ar. 21): e%ea Ar+ivel"r #ai"nale nr. 161<<6 republi'at& în M"nit"rul Ofi'ial, partea I nr. 2<3 din 22 aprilie 21: A'e*te d"'u$ente le%i*lative au f"*t adu*e la 'un"ştina per*"anel"r 'u atribuii privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r şi pr"te'ia 'ivil&, pentru a putea fi *tudiate şi apr"fundate în vederea i$ple$ent&rii a'e*t"ra.
2. Stadiul îndeplinirii măsurilor stabilite.
n '"nf"r$itate 'u prevederile le%ale în vi%"are şi '"nf"r$ %rafi'ului de '"ntr"l înt"'$it, a f"*t e>e'utat '"ntr"lul intern privind re*pe'tarea n"r$el"r, di*p"-iiil"r şi $&*uril"r de ap&rare î$p"triva in'endiil"r în pri$ul *e$e*tru al anului la ur$&t"arele *ervi'ii, bir"uri şi '"$parti$ente ale pri$&riei, la ur$&t"arele in*tituii din *ub"rdinea "n*iliului "'al Mi"veni şi l&'aşe de 'ult de pe ra-a "raşului Mi"veni ('u prileul un"r *&rb&t"ri reli%i"a*e)7 4ervi'iul /ubli' "$unitar "'al de ?viden& a /er*"anel"r Mi"veni: &$inul *"'ial: 4ervi'iul /iaa A%r"ali$entar& @a'iaB: "$parti$entele fun'i"nale din *ediul ad$ini*trativ al pri$&riei: In*tituii de înv&t&$ânt (ş'"li, %r&dinie): &'aşe de 'ult: n ur$a '"ntr"lului au f"*t înt"'$ite @ #"te de '"ntr"l B în 'are au f"*t *pe'ifi'ate nere%ulile '"n*tatate pentru fie'are l"'aie în parte şi au f"*t *tabilite de '"$un a'"rd 'u per*"anele re*p"n*abile ter$ene pentru re$edierea ne'"nf"r$it&il"r %&*ite. C"ate n"tele de '"ntr"l înt"'$ite vau f"*t tran*$i*e *pre avi-are, iar dup& finali-area '"ntr"lului *a ur$&rit îndeapr"ape reali-area $&*uril"r *tabilite şi în $area $a"ritate, a'e*te pr"ble$e au f"*t eli$inate.
Pagina 2 din 7
3. Defiien!ele are se manifestă în domeniul apărării împotriva inendiilor 3.1. De ordin tehnic, întâlnite la unele construcţii / amenajări:
e>pl"atarea in*talaiil"r ele'tri'e 'u defe'iuni *au i$pr"vi-aii: neefe'tuarea la ti$p a revi-iil"r te+ni'e la *i*te$ele de 'aptare *i *'ur%ere la pa$ânt a ele'tri'itatii *tati'e a 'l&diril"r (pri-ele de î$p&$ântare): lip*a in*talaiil"r de pr"te'ie î$p"triva a'iunii ele'tri'it&ii at$"*feri'e (paratr&*netele) la unele 'l&diri şi neefe'tuarea la ti$p a revi-iil"r te+ni'e la 'ele e>i*tente: fun'i"narea ar+ivel"r în *paii i$pr"prii, unde nu *unt a*i%urate $&*uri de prevenire din pun't de vedere al in'endiil"r: nu *e a*i%ur& '"$parti$entarea prin ele$ente de '"n*tru'ie re-i*tente la f"' (uşi -iduri) în 'a-ul în'&peril"r unde fun'i"nea-& ar+ivele şi 'entralele ter$i'e, fa& de 'elelalte în'&peri, *au de *paii de f"l"*in& '"$un& (+"luri 'ul"are) f"l"*ite pentru eva'uarea utili-at"ril"r în 'a- de in'endiu: neefe'tuarea la ti$p a revi-iil"r te+ni'e la 'entralele ter$i'e: nu *au în'+eiat '"ntra'te de $entenan& 'u fir$e aut"ri-ate dup& ieşirea din peri"ada de %aranie a in*talaiil"r *i*te$el"r de dete'tare şi *e$nali-are a in'endiil"r: 3.2. De ordin administrativ, întâlnite la unele locuri de muncă:
nea'tuali-area un"r d"'u$ente *au evidene *pe'ifi'e privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r (planuri de pr"te'ie î$p"triva in'endiil"r, fişe individuale de in*tru'ta în d"$aniul *ituaiil"r de ur%en&, "r%ani-area ap&r&rii î$p"triva in'endiil"r la l"'ul de $un'&): lip*a afişael"r privind in*tru'iunile de ap&rare î$p"triva in'endiil"r la l"'ul de $un'&, a planuril"r de eva'uare (partea afişabil&) şi a *e$nali-&rii şi in*'ripi"n&rii de *e'uritate în 'a- de in'endiu pe '&ile de a''e*, de intervenie şi de eva'uare în unele 'l&diri. lip*a aut"ri-aiei de fun'i"nare privind *e'uritatea la in'endiu pentru unele '"n*tru'ii unde *e de*f&ş"ar& dea a'tivitate. 4. "onlu#ii din ativitatea de instruire $i pregătire a personalului
A'tivitatea de in*truire a *alariail"r în d"$eniul *ituaiil"r de ur%en& *e de*f&ş"ar& la an%aare, în 'a-ul de*f&şur&rii un"r lu'r&ri peri'ul"a*e, pe *'+i$buri (a'"l" unde e*te 'a-ul) şi peri"di' în '"nf"r$itate 'u prevederile le%i*lative din d"$eniu, p"trivit %rafi'ului şi te$ati'ii anuale de in*truire înt"'$ite şi apr"bate pe 'ate%"rii de per*"nal. Pagina 3 din 7
/er*"nalul 'are a*i%ur& pri$a intervenie pentru *tin%erea in'endiil"r la fie'are l"' de $un'& şi intervine 'u aut"rul $il"a'el"r te+ni'e de *tin* in'endii (*tin%&t"are, in*talaia de +idrani interi"ri şi alte a*e$enea), '""rd"nea-& a'tivitatea de eva'uare şi *alvare a per*"anel"r bunuril"r în 'a- de in'endiu *au a'"rd& pri$ul aut"r per*"anel"r a''identate, e*te in*truit lunar în '"nf"r$itate 'u prevederile le%i*laiei în vi%"are şi parti'ip& peri"di' (tri$e*trial) la in*tru'tae pra'ti'apli'ative privind utili-area $il"a'el"r de pri$& intervenie pentru *tin%erea in'endiil"r. Anual, fie'are *ervi'iu bir"u '"$parti$ent parti'ip& la un e>er'iiu pra'ti'apli'ativ 'are are 'a *'"p f"r$area deprinderil"r privind 'un"aşterea şi 'apa'itatea de punere în apli'are a *ar'inil"r 'e revin per*"nalului de la l"'ul de $un'& în 'a- de in'endiu, te$a a'e*t"r e>er'iii fiind $"dul în 'are *e e>e'ut& la fie'are l"' de $un'&7 a) alar$area per*"nalului: b) eva'uarea per*"nalului şi a bunuril"r $ateriale: ') pri$a intervenie pentru *tin%erea in'endiului. %. &ela!iile u ter!ii privind apărarea împotriva inendiilor
Având în vedere relaiile pe 'are le are pri$&ria Mi"veni privind a'tivitatea de ap&rare î$p"triva in'endiil"r la nivelul unit&ii ad$ini*trativ terit"riale 'u a%enii e'"n"$i'i, in*tituiile din *ub"rdinea . . Mi"veni, a*"'iaii de pr"pietari l"'atari, O#uri, l&'aşe de 'ult, *ubunitatea de p"$pieri $ilitari a I4; Ar%eş, alte per*"ane fi-i'e uridi'e, *e p"ate '"n'lu-i"na faptul '& *a reali-at " '"nlu'rare benefi'& privind a'tivitatea de prevenire a in'endiil"r şi a*i%urarea interveniei "perative pentru înl&turarea ur$&ril"r în 'a-ul un"r in'endii (în *pe'ial in'endiile de li-ier& de p&dure, de $irişti şi ve%etaie u*'at&). n 'e priveşte '"ntra'tele de în'+iriere a *paiil"r din unele '"n*tru'ii aparinând patri$"niului . . Mi"veni în vederea de*f&şur&rii de a'tivit&i '"$er'iale *au *ervi'ii de '&tre per*"ane uridi'e a%eni e'"n"$i'i, la înt"'$irea '"ntra'tel"r de în'+iriere au f"*t tre'ute 'lau-e 'u privire la "bli%aiile 'e revin p&ril"r pe linia ap&r&rii î$p"triva in'endiil"r, în '"nf"r$itate 'u prevederile a'tel"r n"r$ative în vi%"are. /e linia relaiil"r de '"lab"rare 'u alte *tru'turi *i$ilare din d"$eniul *ituaiil"r de ur%en&, pute$ $eni"na tradii"nala relaie de prietenie şi '"lab"rare 'u p"$pierii din l"'alitatea fran'e-& anderneau, 'are au d"nat .. Mi"veni d"u& $"t"p"$pe aut"pr"pul*ate 'are *unt f"arte utile la *tin%erea in'endiil"r de 'ulturi a%ri'"le, litiere şi li-iere de p&dure, a in'endiil"r de p&dure, la înl&turarea efe'tel"r in'endiil"r, de*e'&ri, de'"l$at&ri et'.
Pagina 4 din 7
'. (sigurarea dotării, alitatea $i fun!ionarea mi)loaelor te*nie de apărare împotriva inendiilor 6.1. Mijloace de stinere:
4e a*i%ur& d"tarea 'u $il"a'e de pri$& intervenie în 'a- de in'endiu în *ediul pri$&riei şi in t"ate in*tituiile din *ub"rdinea "n*iliului "'al Mi"veni în '"nf"r$itate 'u prevederile n"r$ativel"r le%ale în vi%"are. C"ate $il"a'ele te+ni'e de ap&rare î$p"triva in'endiil"r (*tin%&t"are, reele de +idrani de in'endiu) 'u 'are *unt d"tate şi e'+ipate '"n*tru'iile a$ena&rile, *unt în *tare de "perativitate. erifi'area şi reîn'&r'area *tin%&t"arel"r de in'endiu *e fa'e de '&tre " fir$& ate*tat& în a'e*t *en* '"nf"r$ le%i*laiei în vi%"are, iar $entenana in*talaiil"r de +idrani interi"ri şi e>teri"ri de in'endiu *e fa'e peri"di' de '&tre 4.'. 4ervi'ii ?dilitare pentru "$unitate Mi"veni prin '"ntra't de pre*t&ri *ervi'ii. 6.2. !nstalaţii / sisteme de detectare "i semnali#are a incendiilor:
Marea $a"ritate a in*talaiil"r *i*te$el"r de dete'tare şi *e$nali-are a in'endiil"r 'u 'are *unt d"tate unele '"n*tru'ii (*pitalul 4f. 4pirid"n 9a'"via, &$inul 'reş& din -"na pieei, 'ele d"u& %r&dinie n"i, din 4tr. /&r&şti re*pe'tiv 'ea din -"na Auri) au f"*t $"ntate între anii 21 0 212. A'e*te in*talaii *unt în *tare de "perativitate, în*& pentru $area $a"ritate peri"ada ter$enului de %aranie a e>pirat fapt pentru 'are trebuie *& *e în'+eie '"ntra'te de *ervi*are 'u fir$e aut"ri-ate '"nf"r$ le%ii, pentru a*i%urarea *ervi'iil"r de $entenan& "bli%at"rii '"nf"r$ n"r$ativel"r te+ni'e de e>pl"atare. A'e*te fir$e p"t fi de*i%ur '+iar fir$ele 'are au a*i%urat $"ntaul in*talaiil"r, "ri altele aut"ri-ate în '"ndiiile le%ii. +. fiien!a ativită!ilor desfă$urate de struturile u atribu!ii în domeniul apărării împotriva inendiilor $.1. %ctivitatea de &revenire "i control:
/er*"nalul din 'adrul '"$parti$entului de prevenire al 4..4.;. (şef *ervi'iu, 'adru te+ni' /4I, in*pe't"ri prevenire) de*f&ş"ar& a'tivit&i preventive *pe'ifi'e privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r la nivelul l"'alit&ii şi parti'ip& efe'tiv î$preun& 'u in*pe't"ri din 'adrul I.4.;. Ar%eş la unele a'iuni 'u 'ara'ter de prevenire şi '"ntr"l "'a-i"nate de anu$ite eveni$ente *"'ial'ulturale *au reli%i"a*e. Au f"*t di*tribuite pliante, *au lipit afişe 'u re%uli şi $&*uri de prevenire a in'endiil"r, au f"*t f&'ute anunuri te$ati'e pri$ $a**$edia l"'al& în peri"ada de pri$&var& 'u "'a-ia a'iunil"r de 'ur&enie la
Pagina 5 din 7
%"*p"d&riile 'et&enil"r, *au purtat di*'uii pe te$a prevenirii in'endiil"r 'u repre-entanii a*"'iaiil"r de pr"prietari şi *au de l"'atari. n peri"ada de var& pe ti$pul 'a$paniil"r de re'"ltare a 'erealel"r p&i"a*e au f"*t eliberate per$i*e de lu'ru 'u f"' de*'+i* 'et&enil"r 'are au *"li'itat a'e*t lu'ru (a'eştia au f"*t in*truii înainte de în'eperea lu'rului 'u f"' de*'+i* de '&tre *alariaii din 'adrul 44; în a'e*t *en* şi au f"*t verifi'ate '"ndiiile în 'are a'eştia e>e'utau arderea re*turil"r ve%etale ve%etaie u*'at& şi a $iriştil"r. A'tivitatea de '"ntr"l intern *a de*f&şurat în '"ndiiile e%ii nr. 3! 26 privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r, la nivelul pri$&riei, în in*tituiile *ub"rd"nate "n*iliului "'al Mi"veni şi la %"*p"d&riile p"pulaiei dup& %rafi'ul înt"'$it şi apr"bat la în'eputul anului. Au f"*t efe'tuate de a*e$anea şi '"ntr"ale te$ati'e pe linia ap&r&rii î$p"triva in'endiil"r în %"*p"d&rii la *e*i-&rile un"r 'et&eni, în ur$a '&r"ra au f"*t f&'ute pr"puneri în vederea *tabilirii de $&*uri le%ale pentru *"lui"narea fie'&rui 'a- în parte. $.2. %siurarea intervenţiei în ca# de incendiu:
/er*"nalul 44; Mi"veni p"ate fi alar$at şi alertat în 'a- de in'endiu prin lanul pr"priu de alar$are al *ervi'iului având f"r$aiuni de intervenie în t"ate 'artierele "raşului şi a'i"nea-& în 'a-ul in'endiil"r de $irişti ve%etaie u*'at&, plantaii, li-iere litiere de p&dure şi 'a f"r& de *priin la *"li'itarea p"$pieril"r $ilitari da'& *ituaia i$pune. -. Propuneri de măsuri pentru îmbunătă!irea ativită!ii
?*te bine ştiut faptul '&, ap&rarea î$p"triva in'endiil"r '"n*tituie " a'tivitate de intere* publi' 'u 'ara'ter per$anent şi trebuie de*f&şurat& 'u '"n*e'ven& în t"ate *e't"arele de a'tivitate ale in*tituiei, '"n*tituind la "ri'e l"' de $un'& '+iar " "bli%aie de *ervi'iu şi în parti'ular " "bli%aie 'et&enea*'& iar în a'e*t *en*, *tru'turile '"n*tiuite '"nf"r$ le%i*laiei şi t"ate 'elelalte per*"ane fi-i'e şi uridi'e 'are au atribuii privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r trebuie *& '""pere-e a*tfel în'ât *& a*i%ure în 'ele $ai bune '"ndiii a'tivitatea de ap&rare î$p"triva in'endiil"r, fie'are la l"'ul *&u de $un'&. n ur$a '"ntr"lului privind ap&rarea î$p"triva in'endiil"r şi pr"te'ia 'ivil& e>e'utat în peri"ada 16 0 2 iunie 21 de '&tre in*pe't"ri din 'adrul In*pe'iei de prevenire ai I4; Ar%eş, au f"*t *e$nalate unele defi'iene de "rdin te+ni' şi ad$ini*trativ pe linia ap&r&rii î$p"triva in'endiil"r la unele '"n*tru'ii şi a$ena&ri din patri$"niul .. Mi"veni, 'are trebuie*' re$ediate în vederea eli$in&rii un"r ri*'uri de in'endiu *au e>pl"-ie. n a'ea*t& "rdine de idei, pentru î$bun&t&irea a'e*tei a'tivit&i *unt ne'e*are unele inve*tiii 'are prive*'7 Pagina 6 din 7
a'+i-ii"narea şi $"ntarea unui *i*te$ de *e$nali-are, alar$are şi alertare în 'a- de in'endiu la *ediul ad$in*trativ al pri$&riei, în '"nf"r$itate 'u prevederile Art. .1. lit. , din Ordinul Mini*terului e-v"lt&rii 9e%i"nale şi Ad$ini*traiei /ubli'e nr. 263 din 8 au%u*t 213 pentru apr"barea re%le$ent&rii te+ni'e D#"r$ativ privind *e'uritatea la in'endiu a '"n*tru'iil"r, /artea a IIa In*talaii de *tin%ereD, indi'ativ /1182213E: rea'tuali-area d"t&ril"r in*talaiil"r de *tin%ere 'u +idrani interi"ri prin a'+i-ii"narea de furtunuri plate şi evi de refulare univer*ale 'are *& per$it& "bli%at"riu ur$&t"arele p"-iii de re%lare7 în'+idere şi et pulveri-at şi *au et '"$pa't de ap&, în '"nf"r$itate 'u Art. .16. şi .1<. din Ordinul Mini*terului e-v"lt&rii 9e%i"nale şi Ad$ini*traiei /ubli'e nr. 263 din 8 au%u*t 213 pentru apr"barea re%le$ent&rii te+ni'e D#"r$ativ privind *e'uritatea la in'endiu a '"n*tru'iil"r, /artea a IIa In*talaii de *tin%ereD, indi'ativ /1182213E, pentru *ediul pri$&riei şi 'l&direa n"u& a pieei @a'iaB: '"n*truirea şi a$enaarea unei ar+ive pentru pri$&rie p"trivit n"r$ativel"r te+ni'e în d"$eniu, în '"nf"r$itate 'u prevederile Art. 12 din e%ea Ar+ivel"r #ai"nale nr. 16 1<<6 republi'at& în M"nit"rul Ofi'ial, partea I nr. 2<3 din 22 aprilie 21: a$enaarea unui *paiu în 'are *& p"at& fi dep"-itate 'ele trei $"t"p"$pe din d"tarea 44;, *t"'ul de re-erv& '"n*tituit 'u *tin%&t"are de in'endiu, unelte ('a-$ale, l"pei, t"p"are /4I, $&t"r"aie), re'ipiente 'u re-erva de '"$bu*tibil aferent& $"t"p"$pel"r (ben-in&, $"t"rin&, lubrifiani), e'+ipa$entele pentru intervenie ('i-$e, '&şti, furtunuri, ra'"arde, '+ei +idrani $"t"p"$pe), în '"nf"r$itate 'u prevederile Art. 16 alin (1) din Ordinul Mini*terului Ad$ini*traiei şi Internel"r nr. !18 din 3 iunie 25 pentru apr"barea riteriil"r de perf"r$an& privind *tru'tura "r%ani-at"ri'& şi d"tarea *ervi'iil"r v"luntare pentru *ituaii de ur%en&: a$enaarea la nivelul l"'alit&ii a unui l"' *pe'ial a$enaat de*tinat di*tru%erii prin ardere a re*turil"r ve%etale, %un"aiel"r, deşeuril"r şi a alt"r $ateriale '"$bu*tibile re-ultate în %"*p"d&riile 'et&enil"r, unde arderea a'e*t"ra *& *e p"at& fa'e în $"d '"ntr"lat şi dup& un pr"%ra$ *tabilit, în '"nf"r$itate 'u prevederile Art.
