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GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Dirección Regional de la Producción – San Martin DIREPRO PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI- REGIÓN SAN MARTÍN.
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INDICE.
I.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO
07
1.2
OBJETIVOS DEL PROYECTO
07
1.3
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
07
1.4
DESCRIPCION DEL PROYECTO
09
1.5
COSTOS DEL PROYECTO
10
1.6 1.7
BENEFICIOS DEL PROYECTO RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
11 13
1.8
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
15
1.9
IMPACTO AMBIENTAL
16
1.1O
CONCLUSIONES
18
1.11
MARCO LOGICO
20
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
24
2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
24
2.3
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIERIOS
25
2.4
MARCO DE REFERENCIA
30
III.
IDENTIFICACION
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
35
3.2
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
74
3.3
OBJETIVOS DEL PROYECTO
76
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
78
IV.
FORMULACION
4.1
CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION
86
4.2
ANALISIS DE LA DEMANDA
87
4.3
ANALISIS DE LA OFERTA
90
4.4
BALANCE OFERTA - DEMANDA
90
4.5
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
91
4.6
COSTOS
94
4.7
BENEFICIOS
101
4.8
EVALUCION SOCIAL
104
4.9
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
106
4.10
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
109
4.11
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
110
4.12
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
113
4.13
PLAN DE IMPLEMENTACION
114
4.14
ORGANIZACIÓN Y GESTION
115
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MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
116
V.
CONCLUSIONES
120
VI.
ANEXOS
INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS CUADRO 01: ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES BENEFICIARIAS DE PROYECTO
28
CUADRO 02: INFORMACIÓN NUTRICIONAL DE SACHA INCHI
41
CUADRO 03: COMPARATIVO DE CONTENIDO DE ACEITES Y PROTEINA DE SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS
41
CUADRO 04: COMPARATIVO DE LOS COMPONENTES DE LA ALMENDRA SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS
41
CUADRO 05: COMPARATIVO DE CANTIDAD DE PROTEINAS Y GRASAS DE SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS
42
CUADRO 06: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI Y DERIVADOS
45
CUADRO 07: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI SEGÚN PAÍS DE DESTINO
46
CUADRO 08: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI SEGÚN PRESENTACIÓN
46
CUADRO 09: PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS DE SACHA INCHI
46
CUADRO 10: PARTIDAS ARANCELARIAS UTILIZADAS
47
CUADRO 11: DISTRIBUCION DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES, POR SEMILLA, A LO LARGO DE LA CADENA
48
CUADRO 12: AREA Y PRODUCCION DE SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN DRASAM - 2007
49
CUADRO 13: AREA Y PRODUCCION DE SACHA INCHI DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES EN LA REGION SAN MARTIN – DIREPRO. CUADRO 14:CANTIDAD DE PRODUCTORES Y UBIGEO DE LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES INVOLUCRADOS EN LA CADENA DE SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN
49 59
CUADRO 15: POBLACION POR PROVINCIAS Y ZONA DE UBICACIÓN EN LA REGION SAN MARTÍN, AÑO 2005
65
CUADRO 16: DISTRIBUCION DE LOS SUELOS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR
71
CUADRO 17: PRINCIPALES CULTIVOS EN LIMPIO DE LA REGION SAN MARTIN
71
CUADRO 18: PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES DE LA REGION SAN MARTIN
72
CUADRO 19: ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
86
CUADRO 20: ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
86
CUADRO 21: POBLACION DEMANDATE REFERNCIA SEGÚN ZONA DE UBICACIÓN
87
CUADRO 22: PROYECCION DE LA POBLACION RURAL DEMANDANTE REFERENCIA DE SEGÚN PROVINCIA
87
CUADRO 23: POBLACION DEMANDATE RURAL POTENCIAL SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN
88
CUADRO 24: POBLACION DEMANDATE RURAL POTENCIAL SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN
88
CUADRO 25: POBLACION DEMANDANTE ORGANIZADA Y TRABAJADORES DE LA DRASAN SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN CUADRO 26: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE ORGANIZADA EFECTIVA SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN CUADRO 27: DEMANDA EFECTIVA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTIN CUADRO 28: BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTIN. CUADRO 29: SECUENCIA DE COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
89 89 90 91 92
CUADRO 30: SECUENCIA DE COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
93
CUADRO 31: COSTOS PARA PRODUCIR SACHA INCHI – SIN PROYECTO
94
CUADRO 32: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 01
95
CUADRO 33: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 02
96
CUADRO 34: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 01 – PRECIOS DE MERCADO
97
CUADRO 35: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 02– PRECIOS DE MERCADO
98
CUADRO 36: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 01 – PRECIOS SOCIALES
99
CUADRO 37: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 02 – PRECIOS SOCIALES
100
CUADRO 38: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS MERCADO
102
CUADRO 39: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS SOCIALES
103
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 40: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO DE MERCADO
104
CUADRO 41: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO SOCIALES
105
CUADRO 42: INCREMENTO EN COSTOS DEL 10% A PRECIOS DE MERCADO
106
CUADRO 43: REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS DE MERCADO
106
CUADRO 44: CON INCREMENTO DE COSTOS EN 10% Y REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS DE MERCADO
107
CUADRO 45: INCREMENTO EN COSTOS DEL 10% A PRECIOS SOCIALES
107
CUADRO 46: REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS SOCIALES
108
CUADRO 47: INCREMENTO DE COSTOS EN 10% Y REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS SOCIALES
108
CUADRO 48: RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD
109
CUADRO 49: RESUMEN POR COMPENENTES DE LA ALTERNATIVA 01 SELECCIONADA
113
CUADRO 50: PLAN DE IMLEMENTACION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
114
GRAFICO 01: PRINCIPALES ZONAS PRODUCTIVAS DE SACHA INCHI EN EL PERU
36
GRAFICO 02: PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO DE SACHA INCHI EN SAN MARTIN
37
GRAFICO 03: EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE SACHA INCHI Y SUS DERIVADOS
45
GRAFICO 04: FLUJOGRAMA DE LA CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI
57
GRAFICO 05: MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI
58
GRAFICO 06: MAPA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, ECONÓMICA DE LA REGIÓN SAN MARTIN, DICIEMBRE 2005
72
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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO. PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI- REGIÓN SAN MARTÍN. 1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO. OBJETIVO GENERAL: Contribuir a mejorar la articulación de las organizaciones de productores de Sacha Inchi en su cadena de valor, en la región San Martín. OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1. Desarrollar capacidades técnicas productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. 2. Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. 3. Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi. 4. Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores. 1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA En relación al balance oferta-demanda en la provisión de los servicios del cultivo de sacha inchi para el desarrollo de la cadena productiva; se precisa una demanda insatisfecha ante una oferta nula – ver cuadro 28, es decir el Estado no provee los servicios de asistencia técnica y fortalecimiento de la asociatividad de la cadena de sacha inchi y ello explica que el productor no sea competitivo en la cadena de valor de sacha inchi en la región San Martin, ver cuadro 11. Por ello se considera la demanda de los servicios a nivel provincial estratificado en las asociaciones de productores como se muestra en el cuadro 27, sobre la base de 26 asociaciones y 1,111 productores que demandan del servicio del Estado para: 1) Desarrollar capacidades técnicas, productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. 2) Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. 3) Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi y 4) Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores.
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CUADRO 11:
DISTRIBUCION DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES, POR SEMILLA, A LO LARGO DE LA CADENA1 PRODUCTOR CAMPO
PRODUCTOR/ ACOPIADOR2
ACOPIADOR
EXPORTADOR3
2.3
3.2
3.5
9
39%
52%
291%
Costo (S/Kg)
1.8
1.8 / 2.3
3.2
6.0
Valor Agregado
2.3
0.9
0.3
5.5
25.56%
10.00%
3.33%
61.11%
0.5
1.4 / 0.9
0.3
3.0
10.64%
26.92% / 19.15%
6.38%
63.83%
28%
78% / 39%
9%
50%
VARIABLES Precio (S/Kg) V. % de Precio
Distribución del V. Agregado Utilidad (S/Kg) Distribución de la Utilidad Rentabilidad %
Fuente: Estudio de cadena de valor de Sacha Inchi en San Martin elaborado con la metodología Value Links de la GTZ
CUADRO 26: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE ORGANIZADA EFECTIVA SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN PROVINCIA
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
El Dorado
78
79
80
80
81
82
83
84
84
85
86
Lamas
621
627
633
640
646
653
659
666
672
679
686
Moyobamba
88
89
90
91
92
92
93
94
95
96
97
Rioja San Martín
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
225
227
230
232
234
236
239
241
244
246
249
1,111
1,122
1,133
1,145
1,156
1,168
1,179
1,191
1,203
1,215
1,227
Total
Fuente: Elaboración propia. Año base 2008
CUADRO 28: BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTIN
PROVINCI A
NUMERO DE ORGANIZACI ONES
NU MERO DE PRODU CTORES ASOCIADOS
ASISTENCI A TECNICA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
DEMANDA INSATISFEC HA DE LA ASISTENC IA TEC NICA PARA EL DESARROLLO DEL PROY ECTO
1
El Dorado
3
78
0
‐78
2 3
Lamas Moyobamba
17 1
621 88
0 0
‐621 ‐88
4
Rioja
1
99
0
‐99
5
San Martín
4
225
0
‐225
26
1,111
0
‐1,111
Total
Fuente: Elaboración propia. Basada en información reco pilada por DIREPRO‐SM‐200 8
Este análisis toma en cuenta precios y costos promedios que enfrentan los diversos actores de la cadena por kilo de semilla de sacha inchi. La información relacionada con “Productor/acopiador” se divide en dos: la primera es el costo promedio de producción y la segunda es el precio que paga como acopiador la semilla de sacha inchi. 3 Debe indicarse que el precio de un litro de aceite (el producto más representativo derivado del sacha inchi) es S/. 36, que se obtiene, en promedio, de 4 kg; el costo promedio de producción es de S/. 24 por litro. 1 2
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 1.4. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO Para la formulación del presente perfil se conto con el recojo de información de fuentes primarias por parte de la DIREPRO-San Martin y se consolido con información facilitada por la cooperación técnica alemana GTZ, como son: el “ESTUDIO DE CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN” con la metodología Value Link, información sobre ESTUDIOS DE MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES, desarrollado por GTZ – MINCETUR – COOPERACION SUIZA y PERU BIODIVERSO; además se considero información del MANUAL DE MANEJO TÉCNICO DE SACHA INCHI, bajo las condiciones de San Martín, publicado el 2006 por el
Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria – INIA, Estación
Experimental Agraria “EL PORVENIR” – Tarapoto y se también información recopilada para la elaboración del MANUAL TÉCNICO PARA EL MANEJO DEL CULTIVO DE SACHA INCHI, que el presente año la cooperación técnica alemana – GTZ, está facilitando su edición y publicación como producto de la validación de información de investigaciones del INIA, IIAP e ICT y otros actores que desarrollan investigación. Se adjuntara toda esta información al presente perfil. El proyecto tiene como objetivo el contribuir a mejorar la articulación de las organizaciones de productores de Sacha Inchi en su cadena de valor, en la región San Martín; para ello se desarrollaran cuatro componentes: el primero abocado a desarrollar capacidades técnicas, productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin; según información recopilada en campo se estima que actualmente existen alrededor de 27 organizaciones de productores con 1,111 productores distribuidos en 5 provincias que tienen rendimientos de producción promedio de 1,077 Kg/Ha, de baja calidad con semillas de pesos y tamaños heterogéneos que muchas veces solo les llegan a pagar precios que van desde S/.1.5 a S/.2.3 por kilogramo, estos indicadores productivos generan un desaliento en los productores para continuar con esta actividad, situación que torna vulnerable su situación económica; con el proyecto se pretende revertir estos indicadores con la transferencia de información tecnológica, mediante capacitaciones, talleres y asistencia técnica personalizada; utilizando además parcelas demostrativa y módulos demostrativos de procesamiento y acopio; se espera que al cabo de la intervención los productores tengan rendimientos de producción entre 1,500 a 2,000 Kg/Ha, con mejores estándares de calidad, semillas con pesos y tamaños más homogéneos y precios conservadores que en promedio pudieran llegar a S/.2.3 por kilogramo; entorno a este componente además se promoverán practicas agronómicas y agroindustriales para la obtención de la certificación orgánica de las 27 organizaciones y se apoyará a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food
y grass), como herramientas estratégicas para
promover el Biocomercio de Sacha Inchi en la región San Martin. Integradamente el proyecto mejorará la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores; mediante el enfoque de desarrollo _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. por competencias de manera continua los profesionales que el proyecto contratará para brindar el servicio público, mejorarán sus capacidades de manejo del cultivo durante 3 meses con clases presenciales en la región San Martin, con profesionales facilitadores especializados, este enfoque permitirá, a medida que los profesionales desarrollan sus actividades en campo vayan mejorando sus capacidades con manejo técnico, productivo y agroindustrial del cultivo, sistemas integrales de producción, metodologías participativas, entre otras competencias que determine sus necesidades del perfil ocupacional. Es imprescindible para desarrollar la competitividad de la cadena que el proyecto forme las capacidades en gestión empresarial y comercial en los productores de las organizaciones de productores de sacha inchi; y para ello en un primer instante, se identificará con un diagnóstico de competencias, a los productores adecuados para promover la gestión comercial y empresarial de su organización, de esa manera se optimizaran recursos para obtener los mejores resultados en la cadena de valor. Y finalmente, de manera paralela al desarrollo del resto de los componentes, se fortalecerá el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores; mediante cursos talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi, generación de base de datos de las organizaciones de productores de sacha inchi de la región San Martin, promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional y el desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi. Se tiene previsto para la fase de Pre-operación del proyecto consolidar los convenios con INIA, ICT, IIAP, para el desarrollo de pasantías para productores y el desarrollo del programa de formación por competencias; además mediante la mesa técnica de Sacha Inchi promover la participación de los actores directos e indirectos de la cadena para promover su competitividad de manera conjunta. 1.5. COSTOS DEL PROYECTO. El proyecto plantea dos alternativas, las cuales poseen los siguientes costos: PROYECTO ALTERNATIVO Nº 1. El costo total del proyecto alternativo Nº 01 se muestra en el siguiente cuadro: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, en la región San Martin.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 32: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 01 DESCRIPCION COMPONENTE I . Desarrollar capacidades técnicas para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. ACTIVIDAD 1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi. ACTIVIDAD 1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi. ACTIVIDAD 1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos. ACTIVIDAD 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. ACTIVIDAD 1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. ACTIVIDAD 1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión. COMPONENTE II. Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. ACTIVIDAD 2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi. ACTIVIDAD 2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente a distancia ACTIVIDAD 2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi. COMPONENTE III. Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi. ACTIVIDAD 3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial ACTIVIDAD 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) ACTIVIDAD 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena ACTIVIDAD 3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores ‐ empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi. ACTIVIDAD 3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass) ACTIVIDAD 3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, etc) COMPONENTE IV. Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores. ACTIVIDAD 4.1. Cursos ‐ talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. ACTIVIDAD 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin ACTIVIDAD 4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional. ACTIVIDAD 4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi.
Costo Directo Administracion del proyecto (10%) Sub total Supervisión (5%) Estudios (1%) TOTAL S/.
TOTAL S/. 226,774 146,080 19,370 18,176 24,923 9,225 9,000 1,001,427 15,000 45,627 940,800 139,520 13,280 5,000 19,370 19,370 30,000 52,500 131,676 38,740 59,066 14,500 19,370
1,499,397 149,940 1,649,336 82,467 16,493 1,748,296
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. A. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 2 El costo total del proyecto alternativo Nº 02 se muestra en el siguiente cuadro: PROYECTO ALTERNATIVO 2: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, fuera de la región San Martin.
CUADRO 33: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 02 DESCRIPCION COMPONENTE I . Desarrollar capacidades técnicas para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. ACTIVIDAD 1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi. ACTIVIDAD 1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi. ACTIVIDAD 1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos.
TOTAL S/. 226,774 146,080 19,370 18,176
ACTIVIDAD 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. ACTIVIDAD 1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. ACTIVIDAD 1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión. COMPONENTE II. Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. ACTIVIDAD 2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi. ACTIVIDAD 2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente a distancia ACTIVIDAD 2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi. COMPONENTE III. Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi. ACTIVIDAD 3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial ACTIVIDAD 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) ACTIVIDAD 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena ACTIVIDAD 3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores ‐ empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi.
24,923 9,225 9,000 1,406,899 15,000 451,099 940,800 139,520 13,280 5,000 19,370
19,370 ACTIVIDAD 3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass) ACTIVIDAD 3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, etc) COMPONENTE IV. Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores. ACTIVIDAD 4.1. Cursos ‐ talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. ACTIVIDAD 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin ACTIVIDAD 4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional. ACTIVIDAD 4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi.
Costo Directo Administracion del proyecto (10%) Sub total Supervisión (5%) Estudios (1%) TOTAL S/.
30,000 52,500 131,676 38,740 59,066 14,500 19,370
1,904,869 190,487 2,095,355 104,768 20,954 2,221,077
1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO. A continuación se identificara, definirá y sustentara los beneficios directos que podría tener la intervención. Beneficios para cada alternativa con proyecto y sin proyecto y a precios de mercado y sociales. Para ello se considero variaciones en precio y producción bajo un escenario
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. conservador. Sin proyecto el promedio de producción de la región San Martin es 1,077 Kg/Ha y el precio promedio del kilogramo de sacha inchi es de 1.5 S/x Kg. Se estima que con la intervención del estado, mediante este servicio público se obtendrá en un primer año promedios de 1500 Kg/Ha, en el segundo año 1700 Kg/Ha y a partir del tercer año hacia adelante se obtendrán 2000 Kg/Ha en promedio; se estima la mejora de la calidad del sacha inchi, por consiguiente su precio será más atractivo en promedio 2.4 S/x Kg. Se ha determinado, en este caso en particular, que los beneficios en la situación con proyecto son: El acceso a información y conocimiento técnico productivo del cultivo de Sacha Inchi como una alternativa económicamente rentable, socialmente inclusiva y ambientalmente segura para el aprovechamiento del sistema integral de producción; fortalecimiento de las organizaciones de productores existentes y de las futuras asociaciones emprendedoras; además la oportunidad de articulación con industriales, comerciantes, fuentes de financiamiento y proveedores de asistencia técnica que integraran la cadena productiva del Sacha Inchi. BENEFICIOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS DE MERCADO A continuación se muestran cuadros de los beneficios incrementales a precios de mercado para la alternativa 01 y 02, estos beneficios resultan de la comparación de los ingresos totales de la situación con proyecto y sin proyecto. CUADRO 38: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS MERCADO
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. BENEFICIOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES A continuación se muestran cuadros de los beneficios incrementales a precios de sociales para la alternativa 01 y 02, estos beneficios resultan de la comparación de los ingresos totales de la situación con proyecto y sin proyecto. CUADRO 39: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS SOCIALES
1.7. EVALUACION SOCIAL. El Cálculo del análisis efectuado, se muestran en el cuadro 40 y 41. A continuación se desarrollara la evaluación social del proyecto a precios de mercado y sociales para cada alternativa, considerando la metodología costo beneficio puesto que los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se utilizaran los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 40: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO DE MERCADO
CUADRO 41: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO SOCIALES
La evaluación social demuestra que la alternativa 01 tiene los mejores indicadores económicos, por consiguiente es la mejor propuesta de ejecución del proyecto.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 1.8. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. En este punto se analizaran varios aspectos que aseguraran la sostenibilidad del proyecto, entre los más importantes se mencionan los siguientes:
Los arreglos Institucionales previstos para las fases de Pre-Operación del Proyecto. Se tiene previsto para la fase de Pre-operación del proyecto consolidar los convenios con INIA, ICT, IIAP, para el desarrollo de pasantías para productores y el desarrollo del programa de formación por competencias; además mediante la mesa técnica de Sacha Inchi promover la participación de los actores directos e indirectos de la cadena para promover su competitividad de manera conjunta.
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación. La Dirección Regional de la Producción - San Martín cuenta con el personal administrativo capacitado para ejecutar las actividades propias de la institución.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Se prevé que la eficiente ejecución del proyecto por parte de la DIREPRO, genere un dinamismo entre los actores de la cadena, que permitirá ofertar por parte de los productores Sacha Inchi de buena calidad y en volúmenes requeridos la empresa privada; además existirá recurso humano capacitado para vender servicios de asistencia técnica y capacitación a los productores intermediando con la empresa privada; en ese sentido es que los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán cubiertos por los mismos beneficiarios. El Gobierno Regional de San Martín financiará la inversión del proyecto por un lapso de dos años; le compete a DIREPRO hacer el seguimiento con sus competencias como sector de la sostenibilidad del mismo. Aspectos durante la ejecución del proyecto. Las asociaciones que se integran al proyecto estarán en la capacidad al concluir este, de articularse con otros actores de la cadena que les faciliten el acceso al financiamiento, servicios de asistencia técnica y capacitación y mercado para la venta de Sacha Inchi; de manera que les genere ingresos extras a los productores para hacer de este cultivo una actividad más rentable; para ello deberán vincularse con los actores de la cadena mediante compromisos o convenios que muestren el acceso al crédito, a los servicios de asistencia técnica y a la compra de Sacha Inchi. Los comités y asociaciones de productores fortalecidos organizacionalmente garantizan la operación y mantenimiento de los servicios públicos.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Los recursos humanos contratados y capacitados en el marco del proyecto ofertarán en un futuro sus servicios a los productores organizados en comités y asociaciones. 1.9. IMPACTO AMBIENTAL MEDIO FISICO NATURAL A. SUELO Se instalarán parcelas demostrativas con paquete tecnológico que utilizará el abonamiento orgánico de los suelos, asimismo generará el enriquecimiento del suelo por la biomasa producida por el Sacha Inchi (aumento de materia orgánica). Impacto positivo en el pastoreo, los animales no comen la planta Sacha Inchi y estos pueden servir como cercos perimétricos de los pastizales, permitiendo controlar a los animales en el sobre pastoreo que puede generar la compactación de suelos. B. AIRE El cultivo de Sacha inchi tiene efectos positivos, permite una buena captura carbono; y su instalación de cultivos permite una menor emisión de gases de efecto invernadero. C. AGUA Su siembra evita la erosión de suelos y las necesidades de agua del cultivo son pocas. MEDIO BIOLOGICO A. FLORA La instalación de parcelas demostrativas de Sacha Inchi mostrará permitirá el crecimiento espontáneo de especies herbáceas y arbóreas propias del ecosistema. B. FAUNA Al existir la recuperación de la flora permitirá crear condiciones para el repoblamiento de especies nativas. MEDIO SOCIAL A. ORGANIZACIONES Las asociaciones de productores en sus variadas formas de asociatividad son los principales beneficiados del proyecto, gracias a los componentes del proyecto las asociaciones reciben fortalecimiento organizacional y productivo; estas capacidades adquiridas por los productores beneficiarán la productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias. B. INSTITUCIONES Las principales instituciones involucradas directamente con el proyecto, formarán parte de la cadena de valor, que mediante las diferentes formas de asociatividad que desarrollen se verán beneficiados unos con otros. C. ZONA URBANA
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. La zona urbana en su conjunto tendrá efectos en mejorar la imagen y estética urbana, incremento del empleo y generación de nuevos puestos de trabajo; oportunidades de inversión se completa la dinámica del sistema económico regional. D. ZONA RURAL La población rural al aplicar las nuevas técnicas transferidas mejorará la productividad y rentabilidad de las fincas, tiene acceso a nuevos servicios básicos y mejoran su calidad de vida. E. INFRAESTRUCTURA Solo se instalarán parcelas demostrativas no existirá la construcción de infraestructuras mayores. F. EDUCACIÓN Y CULTURA La zona donde se instalaran las parcelas demostrativas serán áreas no utilizadas por los productores en donde no se encuentren restos arqueológicos El proyecto contribuirá directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades agrícolas, tales como el mal uso de la tierra y del agua, la deforestación, etc. Dado que, como se muestra en la literatura a lo largo de este documento; el proyecto generará impactos positivos durante su ejecución, que no demandarán gastos al mismo; no es necesario formular Plan de Mitigación de los efectos ambientales, que puedan altera los costos del proyecto. CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Toda la información hasta aquí recogida puede ser sistematizada en una tabla como la siguiente.
MEDIO FISICO NATURAL SUELO AIRE AGUA MEDIO BIOLOGICO FLORA FAUNA MEDIO SOCIAL ORGANIZACIONES INSTITUCIONES ZONA URBANA ZONA RURAL INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN Y CULTURA
X X X
X X X
X X X
X X X
X X
X X
X X
X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
FUERTES
MODERADO
LEVES
MAGNITUD
NACIONAL
REGIONAL
ESPACIALES
LOCAL
LARGA
MEDIA
PERMANENTES
NEUTRO
NEGATIVO
POSITIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
CORTA
TEMPORALIDAD TRANSITORIOS
EFECTO
NORMAS LEGALES Las normas de carácter general vinculadas a los aspectos ambientales son las que se indican a continuación: Constitución Política del Perú
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas Ley 23853, Ley Orgánica de Municipalidades Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. Decreto Legislativo N° 757 (13/11/1991) “Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada”. Decreto Supremo 697 y normas complementarias sobre promoción de inversiones en el campo de saneamiento Decreto Supremo 033-81-SA, Reglamento de Aseo Urbano y su modificatoria DS 037-83-SA. DS 007-83-SA, Reglamento de la Ley General de Aguas que establece clasificaciones del uso de las aguas y valores límites. Ley N° 27314 (21/07/2000) “Ley General de los Residuos Sólidos”. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. Nº 057-2004-PCM. DS 007-85-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. 1.10. CONCLUSIONES. Con la ejecución del proyecto se Contribuirá a mejorar la articulación de las organizaciones de productores de Sacha Inchi en su cadena de valor, en la región San Martín, permitiendo de esa manera aprovechar los enlaces institucionales regionales y nacionales y el potencial agrícola de San Martín. Se consolidan asociaciones de productores, mediante el fortalecimiento, formalización, sensibilización empresarial y el desarrollo de herramientas que les permita estar hábiles para articularse a la cadena de Sacha Inchi. Se priorizó la Alternativa 01 que incluía dentro de sus múltiples actividades, la Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente de manera presencial. Debido a la naturaleza los beneficios atribuibles al proyecto en el caso de la presente alternativa, la metodología empleada para la evaluación es el Costo / Beneficio. El monto total de la Alternativa 01, a precio privado es de S/.2,157,370 y a precio social es de S/. 1,900,105 la alternativa 02, a precio privado es de S/.2,630,150 y a precio social, es de S/.2,297,240 La Alternativa 01 presenta un Valor Actual Neto Total de S/.1,703,786 así mismo como se menciono anteriormente se tiene que el proyecto llegara a 1,111 familia, aproximadamente 5,222 pobladores. Además, el proyecto contempla impulsar la producción de Sacha Inchi orgánico entorno al enfoque de cultivo de exportación para el Biocomercio de San Martin. El análisis de sostenibilidad determinó que la DIREPRO- San Martin cuenta con el personal capacitado para la etapa de operación del proyecto. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. El proyecto NO afectará negativamente al medio ambiente, por lo tanto posee un costo cero La aprobación del presente proyecto conllevará a su inmediata ejecución, puesto que no requiere la elaboración de estudios más complejos. Asimismo, requerirá la negociación de los fondos con el Gobierno Regional de San Martín, para su inclusión en el Presupuesto Participativo Regional.
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PROPOSITO
FIN
1.11. MARCO LOGICO. RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los productores de Sacha Inchi en la región San Martín.
1,111 productores regionales de Sacha Inchi, aumentan sus ingresos per cápita al cabo de dos años de culminado el proyecto.
Contribuir al desarrollo agroindustrial de la cadena de valor de sacha inchi mejorando la organización y articulación de las organizaciones de productores en la región San Martín.
Organizaciones de Sacha Inchi mejoran el acceso a los mercados; en el primer año 13 organizaciones tiene contratos de compra de Sacha Inchi y en el segundo año la totalidad cuenta con contratos de compra. Organizaciones con mejores capacidades para las negociaciones con equidad en la distribución de utilidades; en el primer año logran incrementar su rentabilidad de 28% a 30%, en el segundo año de 30% a 35%. 1,111 productores incrementan los niveles de productividad de sacha inchi; de 1077 a 1500Kg/Ha en el primer año, de 1500 a 1700 en el segundo año y a partir del tercer año pueden llegar a 2000 Kg/Ha.
COMPONENTES
Desarrollar capacidades técnicas productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin.
Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores.
24 profesionales mejoran su capacidad técnica para la transferencia de información tecnológica en el primer semestre de iniciado el proyecto.
Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi.
Productores de 26 organizaciones desarrollan sus capacidades en gestión empresarial y comercial; el primer año 26 productores y 26 al segundo año. Organizaciones de productores se encuentran articulados contractualmente con actores de la cadena de valor; el primer año 13 organizaciones logran desarrollar contratos, el segundo año 13.
Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores.
ACCIONES
1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi. 1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi. 1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos. 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores.
SUPUESTOS
Contratos, análisis de rentabilidad de informes finales de extensionistas.
Organizaciones continúan sensibilizadas participan activamente en los procesos de negociación comercial y empresarial Precios de sacha inchi se mantienen estables o mejoran.
Fichas de producción individual del sistema interno de control Informe mensual de extensionistas
Productores sensibilizados en el cultivo de sacha inchi participan activamente para el manejo del cultivo.
Lista de asistencia de participación, material bibliográfico por modulo, informe final de la evaluación del desempeño de los 24 participantes Diagnostico de capacidades, Informes anuales.
Profesionales prestos a participar del programa de formación.
Informes semestrales del desarrollo de actividades. Redición económica de la ejecución del proyecto (boletas, factura, declaraciones juradas)
146080 19370 18176 24922.5
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MEDIOS DE VERIFICACION
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Productores seleccionados participan activamente en el programa de formación. Líderes participan activamente en los espacios para el desarrollo de la asociatividad de las organizaciones. Gobierno regional hace los desembolsos de acuerdo a lo estructurado en el expediente técnico
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1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. 9225 1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión. 1.7. Difusión de investigaciones del cultivo de sacha inchi desarrolladas por instituciones públicas y privadas regionales. 2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi.
9000 119835
15000
2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente de manera presencial, en la región San Martin 45627 2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi. 940800 3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial 13280 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) 5000 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena
19370
3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores - empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi. 19370 3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass) 3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, etc) 4.1. Cursos - talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin
30000 283500 38740 59066
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4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional. 4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi. ADMINISTACION DEL PROYECTO SUPERVISION DEL PROYECTO ESTUDIOS TOTAL
14500 19370 185,023 101,763 20,353 2157369.93
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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. II.
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI - REGIÓN SAN MARTÍN 2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA | UNIDAD FORMULADORA: Sector
:
Gobiernos Regionales.
Pliego
:
Gobierno Regional de San Martín
Nombre
:
Dirección Regional de la Producción de San Martin
Persona Responsable de Formular :
Mundo Rural Sustentable SAC
Persona Responsable de la Unidad Formuladora
:
Ingº Ángel López Malaverry Director Regional de la Producción – San Martín Jr. Patrón Santiago Nº 119 – Moyobamba. Telf. (042) 562036.
UNIDAD EJECUTORA
:
Sector
:
Gobiernos Regionales.
Pliego
:
Gobierno Regional de San Martín
Nombre
:
Dirección Regional de la Producción de San Martin
:
Ingº Ángel López Malaverry
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora
Director Regional de la Producción – San Martín Jr. Patrón Santiago Nº 119 – Moyobamba. Telf. (042) 562036. SUSTENTO DE LA COMPETENCIA FUNCIONAL: La Dirección Regional de la Producción de San Martin, sustenta sus competencias para el desarrollo del presente proyecto en las ESTRATEGIA DEL SECTOR INDUSTRIA: Desarrollo y monitoreo de proyectos para promover la competitividad y productividad de la actividad industrial. Fomentar y autorizar eventos y exposiciones que promueven el desarrollo empresarial. Gestionar programas de capacitación para el personal del Sub Sector Industria que contribuya al fortalecimiento de las capacidades y asegurar el cumplimiento de funciones. Monitoreo del cumplimiento de la normatividad industrial. Fiscalizar el cumplimiento de los reglamentos técnicos. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Perfeccionar y adecuar las normas e instrumentos de gestión ambiental. Continuar con la priorización de los subsectores industriales para la fijación de límites máximos permisibles. Elaboración de estudios, diagnósticos e informes especializados del Sub Sector industrial. Implementación y difusión de políticas y normas para promover el desarrollo del Sub Sector Industrial. Identificar y promover oportunidades de inversión, con el objeto de propiciar el crecimiento de las inversiones privadas en el ámbito del Sub Sector Industrial. Coordinación y fortalecimiento de esfuerzos con entidades del sector público y privado, desarrollar mecanismos para el intercambio de información entre entidades. Sistematizar y difundir la información generada en el Sub Sector Industria. Difundir y capacitar al sector empresarial en el cumplimiento de la normatividad relacionada con el control de insumos químicos y productos fiscalizados. Fortalecer el Sistema Informático de Control de Sustancias Químicas y el establecimiento de una Red de Autoridades responsables. La DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION – SAN MARTIN (DIREPRO) del Gobierno Regional de San Martín (GORESAM), es la Unidad Formuladora del presente proyecto, la misma que estará a cargo de supervisar y monitorear la ejecución respectiva. 2.3.
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS El presente proyecto busca promover estratégicamente la cadena de valor de Sacha Inchi en la región San Martín, como un cultivo con alto potencia industrial para la agroexportación, para ello se intervendrá en asociaciones de productores, involucrándolas con instituciones para una eficiente operatividad de la cadena. En tanto las personas y/o instituciones involucradas en el proyecto se mencionan a continuación: A. EL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN (GORESAM) Y GERENCIA DE REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO (GRDE). El presente proyecto se enmarca dentro de dos lineamientos estratégicos de la GRDE: Promover el desarrollo de producción competitiva. En este entendido, se busca mejorar los bajos niveles de productividad; tendiendo además a generar eslabonamientos entre la agricultura y la agroindustria, tendiente a desarrollar adecuadamente la cadena productiva, con el propósito de generar empleos productivos y divisas para la región y el país. Se requiere buscar incrementar las tasas de crecimiento, mediante una variación objetiva de la productividad, lo cual se propicia por un conjunto de posibilidades. En primer lugar, el incremento en los niveles de producción por trabajador se debe a un proceso de cambio tecnológico y/o por la adopción de nuevos procesos. En segundo lugar, las mejoras pueden
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. resultar del aumento de la calidad de los factores productivos, como puede ser una fuerza laboral mejor preparada. En Tercer lugar, pueden existir economías de escala, externalidades o efectos multiplicadores, entre otros, que pueden aumentar el bienestar como resultado del proceso de crecimiento en sí mismo. Promoción de la Agroindustria Regional. Se promocionara la creación de agroindustrias que permitan transformar la materia prima, con énfasis en el encadenamiento de los sectores, agrícola, pecuario, forestal y piscícola, con el fin de otorgar un valor agregado a los productos primarios por medio de su transformación. En líneas productivas promisorias se impulsara la concertación entre el Gobierno Regional y el Sector Privado para inversiones referidas a la implementación de plantas procesadoras como la de aceite de sacha inchi, impulsar el desarrollo de la actividad a los productores mediante acciones de transferencia de planta de palmito de alianza a APROPAL, transferencia de planta de palma aceitera del Pongo del Caynarachi a JURCAL, impulso y apoyo a la implementación de la planta de extracción de aceite de piñón de Picota (Convenio DED) y del complejo de transformación de madera COPEFOR de Soritor y otros que prospectivamente se identifiquen. Se promueve el Sacha Inchi en el PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DE SAN MARTIN 2008-2015, se propone la industrialización del sacha-inchi como objetivo estratégico; en el PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE EXPORTACION DE LA REGION SAN MARTIN – PFEEEX , se apoya a consolidar la mesa técnica de Sacha Inchi como cultivo con potencial de agroexportación de la región San Martin. B. MESA TÉCNICA SACHA INCHI Espacio impulsado en sus inicios por un proyecto de la DIRCETUR en el que se propone: Fomentar la asociatividad de los productores de Sacha Inchi y así mismo propiciar el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de productores de Sacha Inchi con la finalidad de impulsar y desarrollar la asociatividad de los productores con igualdad de oportunidades y representatividad en la Región San Martín. Promover el incremento de áreas de cultivo basadas en la zonificación económica ecológica y las necesidades del mercado y asimismo fomentar el mejoramiento de la producción de Sacha Inchi a través de la capacitación y asistencia técnica a productores, con la finalidad de mejorar e incrementar la producción y calidad del Sacha Inchi y derivados para ofertar productos con significativo valor agregado que permita el posicionamiento competitivo en los mercados internacionales. Promover la difusión de información sobre mecanismos de exportación, asimismo promover la comercialización y posicionamiento de Sacha Inchi de calidad, con la finalidad de propiciar y consolidar el acceso a los mercados internacionales de las organizaciones de productores de Sacha Inchi y derivados. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Promover el relacionamiento de la mesa técnica de Sacha Inchi con actores indirectos claves con quienes articuladamente se fomente y fortalezca el sector de productores de Sacha Inchi, asimismo promover y formular políticas y proyectos de fomento al sector de productores de Sacha Inchi y promover la discusión y análisis sobre el tratado de libre comercio (TLC) y su efecto en el sector de productores de Sacha Inchi, con la finalidad` de sensibilizar y comprometer políticamente a los gobiernos locales, regional y nacional para fortalecer el desarrollo de la cadena productiva de Sacha Inchi. C. LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Son todas aquellas que se encuentran organizadas en cinco provincias y serán los beneficiarios directos del presente proyecto. El compromiso de las organizaciones de productores como primer eslabón de toda cadena productiva de sacha inchi, es mejorar sus niveles de productividad y calidad para ser más competitivos, lo que requiere la responsabilidad por parte de las organizaciones de su participación y liderazgo en los espacios generados por el presente proyecto para su fortalecimiento técnico-productivo, organizacional, comercial, empresarial y ambiental, permitiéndoles enfrentar los retos de la articulación a la cadena productiva proactiva con aliados técnicos y comerciales de talla nacional e internacional ligados al negocio del sacha inchi. A continuación se muestra información de base recopilada por DIREPRO-San Martin para la identificación de los beneficiarios:
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 01: ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES BENEFICIARIAS DE PROYECTO
UBICACIÓN
N°
NOMBRE DE ORGANIZACIÓN
1
Asociación Agropecuarios de Agua Blanca
El Dorado
Agua Blanca
Pacasmayo, Chatiscarrarca, Alto y Bajo Algarrobo Barrio San José
2
Asociación de productores de Shatoja
El Dorado
Shatoja
Ponciano, Nuevo Trujillo, La Unión, Progreso, Nuevo Tullushama, Berlín y Nuevo Piura
3
Asociación de Productores de Santa Marta
El Dorado
Santa Rosa
Santa Marta, San Miguel, Santa Elena, Machu Picchu, Barranquita, Quinayacu, Chanchayamo y Nuevo San Martin
4
Asociación de productores Agrarios de Lamas
Lamas
Lamas
Pamashto, Pampayacu, Bellavista, Huapo
5
Asociación de productores APOLPAWA
Lamas
Lamas, Shanao
Congompera, Alto Pucalpillo, Solo , Churusapa
6
Asociación de Productores Pampa Hermosa
Lamas
Zapatero
centro Poblado de Pampa Hermosa
PROVINCIA
DISTRITOS
COMUNIDADES/SECTORES/ZONAS, ETC
7
Asociación de productores Pinto Recodo
Lamas
Pinto Recodo
Vista Hermosa de Sanangal, aguas de Oro, Churusapa, Mishquiyaquillo, Palmiche, Alto Palmiche, Paraíso, Pampamonte, Chumbaquiwi y Mishquiyacu
8
Asociación de Productores Poloponta
Lamas
Zapatero
Saocal, Nieves
9
Asociación de productores San Antonio del Rio Mayo
Lamas
Lamas
Churuyacu y las Flores
10
Asociación de productores San Miguel
Lamas
Tabalosos
Sapoteyacu, Cochapampa, Mishquiyacu, Sisarrarca, Topasapa, Chahuintillo
11
Asociación de productores Shanao
Lamas
Shanao
Solo, Pukashpa, Morillo y Alto Pucalpillo
12
Comité de Productores Churuyacu
Lamas
Tabalosos
Churuyacu y Alto Churuyacu
13 14 15 16 17 18 19 20
Comité de productores de Alto Pucalpillo Comité de productores de Churusapa Comité de productores de Congompera Comité de productores de Morillo Comité de productores de Productores Shukshuyacu Productores sin organización dispersos en Lamas Comité de productores de Solo organización de productores De San Roque
Lamas Lamas Lamas Lamas Lamas Lamas Lamas Lamas
Shanao Pinto Recodo Lamas Shanao Lamas
Shacapa Comején, Maray, Acetillo Pukoca, Pukararca, Shacapa Bocañan, Alto Morillo, La Unión, Rumyc Cacshpa Shukshuyaquillo
Shanao San Roque
Sangapilla, Shacapa, Witoisla, Santa Rosillo San Roque
21
Asociación de productores de Sacha Inchi del Valle del Alto Mayo
Moyobamba
Moyobamba
El Cóndor, Cordillera Andina, Quilluallpa
22
Asociación de Productores Agrarios de Pardo Miguel de Naranjos
Rioja
Pardo Miguel
Aguas Verdes, Aguas Claras
23
Agroindustrias Amazónicas
San Martin
San Antonio de 24 Asociación de San Antonio De Cumbaza San Martín Cumbaza 25 Organización de productores Nuevo San Juan San Martín El Porvenir San Antonio de 26 Comité Integral De Productores Aucaloma San Martín Cumbaza 27 Comité de productores de Sacha Inchi - UCHIZA San Martin Tocache Fuente: DIREPRO-San Martin; información recopilada en campo de los productores
Aguas Verdes, Aguas Claras, Naranjillo San Antonio De Cumbaza Nuevo San Juan Sanango, Limón punta Uchiza
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. D.
PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO-PEAM Cumpliendo con su rol de promover el desarrollo rural, desde su ámbito, y siendo coherente con el proceso de desarrollo sostenible es que el Proyecto Especial Alto Mayo, se encuentra abocado a desarrollar proyectos que sienten las bases del desarrollo productivo, por ello profesionales de la Dirección de Desarrollo Agropecuario trabaja con organizaciones de productores de sacha inchi, en el marco de investigación de cultivos alternativos al arroz; el PEAM, está haciendo esfuerzos para desarrollar y articular cadenas productivas, específicamente para el desarrollo de nuevas alternativas económicas con potencial agroexportador, esta especie forma parte de una política nacional y regional de revalorar los cultivos nativos.
E.
LA DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCION - SAN MARTÍN El 24 de marzo del 2005, la ley 28477, declara a los cultivos, crianzas nativas y especies silvestres usufructuadas patrimonio natural de la nación; considerando al Sacha Inchi uno de estos cultivos, por lo que las entidades públicas y privadas tienen la responsabilidad de difundir, conservar y promocionar el material genético, el fomento de las actividades de producción, industrialización, comercialización y consumo interno y externo dentro de un enfoque de sostenibilidad y sustentabilidad.; dentro de este marco la DIREPRO desempeñando uno de sus roles “promueve el desarrollo de las actividades industriales en forma competitiva, eficiente y sostenible, articulando mercados y generando fuentes de trabajo en beneficio de la población”; así mismo, es “impulsa el desarrollo de los recursos humanos, la mejora en la productividad y competitividad de las unidades económicas y el aprovechamiento de las potencialidades regionales como la del Sacha Inchi”. En ese sentido el proyecto contempla el mejoramiento de la productividad y calidad de las plantaciones de sacha inchi como cultivo promisorio para el desarrollo agroindustrial de la región San Martin; la DIREPRO tiene previsto la participación eficiente a través de su capacidad humana y logística para el logro de los objetivos planteados en el proyecto.
F.
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN AGRARIA - INIA “EL PORVENIR” Desde el año 1988 el Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria (INIEA) en la Estación Experimental Agraria “El Porvenir” - Tarapoto; la Subdirección de Recursos Genéticos y Biotecnología, inicia las investigaciones relacionadas al cultivo del sacha inchi (Plukenetia volubilis L.), con la colección, conservación y evaluación de 06 entradas. Desde entonces investigadores de esta Estación Experimental vienen realizando actividades relacionadas a la colección, caracterización, evaluación y conservación de germoplasma en condiciones ex situ. En la actualidad, se mantiene y evalúan 47 accesiones de sacha inchi, de las cuales se han seleccionado ecotipos promisorios, principalmente por su rendimiento en grano seco. En el marco del proyecto el INIA participara en el proyecto, facilitando el
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. acceso a sus parcelas experimentales para el desarrollo de pasantías que ayuden afianzar los conocimiento del manejo técnico productivo del Sacha inchi. 2.4.
MARCO DE REFERENCIA EN EL ENTORNO INTERNACIONAL: El Sacha inchi es muy poco conocido en el mercado norteamericano. Los indios Chancas del Perú lo usaban tradicionalmente como cultivo comestible. Actualmente en el Perú se promociona como aceite comestible. Crece en las alturas de la selva tropical de la región andina de Sudamérica, y es producido principalmente en el Oeste de África y en Centro y Sudamérica. Las semillas son valiosas por su alto contenido de aceite (49%) y proteínas (33%), sin embargo, aún son desconocidas en el mercado norteamericano. Si se obtuviera el estatus GRAS para uso tradicional y si se lograra desarrollar la tecnología de extracción, tendría un buen potencial como alternativa de proteína en polvo para usarse en los rubros de alimentos funcionales y suplementos dietéticos. Contiene además la proteína de almacenamiento soluble en agua (albúmina) llamada IPA, que, según Westmoreland y otros (2001), es la primera proteína de origen vegetal a la fecha que contiene todos los aminoácidos esenciales requeridos por los seres humanos. También tiene un contenido inusualmente alto de triptófano (44mg/g) y un bajo contenido de fenilalanina. El aceite es de color amarillo a naranja y tiene consistencia viscosa. Aproximadamente 35% a 60% de la semilla está compuesta por aceite que es 70% no saturado. Geográficamente, los mercados objetivos serían los de alimentos orgánicos de Estados Unidos, Europa y Asia, los cuales muestran crecimientos constantes. El potencial que ofrece el sacha inchi es limitado por el escaso desarrollo del cultivo, los problemas fitosanitarios, la escasa oferta del producto, entre otros; además existen problemas relacionados con un entorno social complejo, debido a la situación de pobreza de las zonas donde se cultiva y la informalidad en el campo, la búsqueda del agricultor del cultivo más rentable en el menor tiempo posible, pues la decisión de siembra se solventa en el mejor precio por producto con el retorno en el menor tiempo posible, esperando que el mercado permanezca constante. El mercado de demandantes de productos naturales y saludables de origen vegetal muestra grandes crecimientos; sin embargo, la mayor necesidad para el Sacha Inchi está en la inversión en investigación y desarrollo para probar su inocuidad y bondades sobre el organismo humano, a fin de diferenciarse de su actual competencia, incrementar su valor y su industrialización El acceso a mercados no está libre de barreras ya que el ingreso del sacha inchi al mercado europeo como aceite está restringido por el Novel Food, norma dictada por la Comisión Europea en 1997, en su condición de “alimento nuevo”. Esta disposición dificulta el acceso de alimentos hasta ese momento desconocidos en el mercado europeo. Similar situación tenemos para el mercado de Estados Unidos, el Sacha Inchi está restringido por el GRAS, ya que éste no está incluido dentro de la lista de productos seguros para el consumo. Por otro lado en Japón está el
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. ICQF, el cual está en relación a la inocuidad del producto: los procedimientos HACCP y el análisis de toxicología del producto. A pesar de estas restricciones, se presenta en la actualidad un incremento de la demanda ya que el aceite como insumo para uso industrial está mucho menos regulado y entra fácil a los mercados: además, se están abriendo nuevos nichos de mercado y se está haciendo más conocido el producto internacionalmente, lo cual, unido a la disminución de la oferta, porque en los años 2005 y 2006 muchos agricultores eliminaron o abandonaron el cultivo por falta de mercado y/o por los bajos rendimientos por Ha., da como resultado que el precio de la almendra, ya sea en cápsula o en semilla, se haya incrementado en los últimos meses. La competencia del sacha inchi, muestra un escenario en donde existen productos ya conocidos en el mercado y con canales de comercialización establecidos como el Aceite de Oliva, la linaza, que tiene restricciones por su efecto negativo para la próstata, esto sin ningún sustento científico; la canola, el aceite de anchoveta, éste de origen animal, entre otras. EN EL CONTEXTO NACIONAL: El cultivo de sacha inchi posiblemente fue cultivado por los Incas desde hace 3000 a 5 000 años al haberse encontrado en la costa peruana, en tumbas incaicas, huacos fitomorfos que representan al fruto y a la planta trepadora que fue llevada del antisuyo (selva) durante el Imperio incaico.
Fotos 1 y 2: Huacos encontrados en tumbas de las culturas Mochica - Chimú
En el Perú, se le encuentra en estado silvestre y está distribuido tanto en selva baja como en selva alta; se le encuentra en diversos lugares de Amazonas, Cajamarca, San Martín, Ucayali, Huánuco, Junín, Pasco, Loreto, Cusco y Madre de Dios. En San Martín se localiza en toda la cuenca del Huallaga, en la provincia de Lamas, en los valles de Sisa y del Ponaza, en Alto Mayo y Bajo Mayo, Shanusi y Pongo de Cainarachi. Su territorio se extiende desde los 30 m. de altitud hasta los 2110 m.s.n.m.
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EN EL CONTEXTO REGIONAL De acuerdo al levantamiento catastral y topográfico realizado por la Dirección de Promoción Agraria de San Martín, existe un claro potencial en la región para la siembra de sacha inchi de aproximadamente 20,000 Ha, las mismas que están distribuidas en las diferentes provincias. En la actualidad, según datos del la DIRCETUR en San Martín, existen alrededor de 821 Ha en producción; sin embargo, los datos brindados por la Dirección Regional Agraria son superiores en 51%. A pesar de que el rendimiento promedio de semilla es de 1 TM/Ha, de acuerdo con INIA en Tarapoto, los rendimientos promedios reales, en plantaciones en el tercer año de producción, fluctúan entre 1.5 y 3TM/Ha. Esta variación se da por diversas razones, principalmente: mantenimiento y manejo del cultivo, la población de plantas por hectárea, la disponibilidad de agua y control de los problemas fitosanitarios. Si bien la producción y el número de hectáreas disminuyó en los últimos años4, la tendencia de compra de semilla de Sacha Inchi ha aumentado significativamente en los últimos meses, el precio de la almendra descapsulada se ha incrementado de 2.0 soles en septiembre del 2007 hasta más de 3.0 soles en la actualidad, por lo que la siembra y la intención de siembra está creciendo no sólo en la región San Martín sino también en Ucayali, Huánuco, Junín, Cusco, Loreto, Madre de Dios, entre otras. La información disponible del cultivo, en cuanto a hectáreas cultivadas, volumen de producción, mano de obra utilizada, etc., tiene altas probabilidades de inexactitud, debido, entre otros, a las zonas de cultivo tan dispersas y los datos inexactos proporcionados por los agricultores, muy estimados, y sin tomar en cuenta la cantidad de plantas sembradas. LA CADENA DE VALOR Es claramente un marco analítico y se define como una red de trabajo estratégica de actores independientes que buscan elevar la competitividad de la cadena en que participan. Actores que de manera voluntaria acuerdan cooperar y negociar a lo largo de la cadena o en un segmento de ella; dicha cooperación y negociación les permite lograr metas comunes, por lo general buscan incrementar valor a sus productos, bajar costos, alcanzar mercados, etc.; en general desemboca en un incremento de sus beneficios mediante una evolución de cadenas básicas a cadenas con un funcionamiento más sincronizado (Amanor-Boadu 1999; Hobbs et al. 2000; Lazzarini et al. 2001). La cadena productiva y la cadena de valor son conceptos diferentes, pero complementarios en términos analíticos, ya que la cadena productiva brinda un panorama de la situación global de Esta disminución se ha dado ya sea por la falta de mercado para la venta de semilla, por los bajos rendimientos derivados del manejo, los problemas fitosanitarios o nivel tecnológico de cultivo.
4
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. la cadena (radiografía actual), mientras la cadena de valor representa la meta que perseguiría toda cadena. En la interacción de ambos conceptos es posible determinar que con el análisis de la cadena productiva, se pueden identificar los puntos críticos y/o los potenciales de desarrollo que le permitirían a esta cadena alcanzar una cadena de valor. HISTORIA DE LA CADENA Y DINAMICAS SOCIALES Los eventos más resaltantes en el desarrollo del sacha inchi en la región San Martín: 1980, En La Universidad de Cornell – USA se hacen investigaciones del grano de sacha inchi. 1984, Se despierta el interés en el cultivo. 1985, El INIA inicia en San Martín la recolección de frutos, la identificación de zonas productoras. Se realizan análisis bromatológicos y de calidad. Se promueve la captación de la inversión privada para el cultivo y la industria del sacha inchi. 1996, Se empezaron las evaluaciones del cultivo en el INIA en Tarapoto. 2001, La Empresa Agroindustrias Amazónicas, promueve en San Martín el Proyecto Omega para fomentar el cultivo e industria del sacha inchi. 2004, En la feria de aceites en Francia, el aceite de sacha inchi es reconocido como el mejor aceite de grano del mundo. Se constituye el CEPOSAM (Comité Ejecutivo del Proyecto Omega San Martín). La certificadora internacional SKAL aprobó los requerimientos de calidad del sacha inchi como producto orgánico. El INIA en la EEA “El Porvenir”, en Tarapoto, con financiamiento de INCAGRO, ejecuta desde el año 2004 el subproyecto de colección, conservación, evaluación y caracterización morfológica de germoplasma de sacha inchi (Plukenetia volubilis L). Se hace la primera exportación de semilla y aceite de sacha inchi a Francia. 2005, Ministerio de Agricultura trabaja con el cultivo de sacha inchi en San Martín. 2006, Se crea la Mesa Técnica de sacha inchi. INIA, con la colaboración del ICT y de la empresa privada, desarrolla el proyecto “Generación de líneas élite de Sacha Inchi de alta productividad, con alto contenido de aceites omega y tolerantes a nematodos para su cultivo en la región amazónica”, financiado por INCAGRO.
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CAPITULO III IDENTIFICACION
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACION QUE MOTIVAN EL PROYECTO. 3.1.1.1. ANALISIS DE LA CADENA PRODUCTIVA Para el presente análisis de cadena se ha utilizado información proveniente del “ESTUDIO DE CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN” con la metodología Value Link, proporcionado por la Cooperación Técnica Alemana GTZ, el mismo que se adjunta al presente perfil; este documento recoge información primaria y secundaria de organizaciones, instituciones públicas y privadas inmersas en la mesa técnica de sacha inchi, acondicionado a los ítems propuestos en las “PAUTAS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA ORIENTADOS A MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE CADENAS PRODUCTIVAS”. 1. DEFINICIÓN DEL PRODUCTO A.
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN EL ÁREA GEOGRÁFICA
Se ha delimitado este análisis a la región San Martín, la cual fue inicialmente creada como departamento el 4 de septiembre de 1906, mediante Decreto Ley 201, y posteriormente como región, el 17 de agosto de 1992, mediante Decreto Ley Nº 25666. La región está ubicada en la parte septentrional y nor–central del Perú, en el flanco oriental del relieve andino. Límites: Al norte con la región Loreto, al sur con la región Huánuco, al este con la región Loreto, y al oeste con la región La Libertad y Amazonas Se estima que San Martín es la cuarta región más extensa de la Amazonía peruana, con 51,253 km2, y tiene una ubicación espacial estratégica importante en el nororiente peruano. Comprende las provincias de Moyobamba, Bellavista, El Dorado, Huallaga, Mariscal Cáceres, Picota, Rioja, San Martín, Lamas y Tocache), 77 distritos y más de 500 caseríos (ENAHO e INEI, 1996). En San Martín el Sacha Inchi se encuentra en la cuenca del Huallaga, en la provincia de Lamas, en el Valle de Sisa, en Alto Mayo y Bajo Mayo. Crece desde los 100 hasta los 2 000 m.s.n.m. según E. Manco – INIA San Martín.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. GRAFICO 1: PRINCIPALES ZONAS PRODUCTIVAS DE SACHA INCHI EN EL PERU
Fuente: MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. GRAFICO 2: PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO DE SACHA INCHI EN SAN MARTIN
B. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO EN CUYA CADENA SE VA A INTERVENIR ORIGEN Plukenetia volubilis L., sacha inchi, es una euphorbiaceae que comúnmente se conoce como maní del monte, Sacha maní o maní del inca. Es una planta que se adapta a suelos arcillosos y ácidos, se desarrolla mejor en climas cálidos y presenta características muy favorables para la reforestación. La siembra del sacha inchi con tutores vivos en las laderas de los cerros, protegería a los suelos de la erosión indiscriminada. Este es un factor importante a considerar en la estrategia de desarrollo de la Región San Martín. El género Plukenetia comprende 17 especies de distribución pantropical, 12 en América, 03 en África, 01 en Madagascar y 01 en Asia (Gillespie, 1993). _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. En el continente americano se encuentra distribuida en America Central y en el Perú, según el INIA y Valle, C.R. (1993), existe en estado silvestre en Madre de Dios, San Martín (cuenca del Huallaga hasta Yurimaguas, en el Alto Mayo, Bajo Mayo, el Valle de Sisa y áreas de Lamas –Sihuas, Huánuco, Oxapampa, Rodríguez de Mendoza, cuenca del Ucayali (Pucallpa, Contamana y Requena), en la cuenca del Putumayo y alrededores de Iquitos y Caballo cocha. Es una planta de la amazonía peruana conocida por los nativos aproximadamente hace 3,000 a 5,000 años. Se ha comprobado su uso en las culturas pre-incas a través de ceramios encontrados en tumbas (huacos Mochica-Chimú). Asimismo se presume que fue cultivada por los incas por haberse encontrado en tumbas incaicas en la costa peruana, así como en huacos fitomorfos que representan al fruto y a la planta trepadora del Sacha Inchi, que habría sido llevada al Antisuyo (selva), durante el Imperio incaico (CIDRAP, 1985). CULTIVO Es un arbusto trepador o rastrero silvestre y cultivado que se le encuentra en bordes de bosques secundarios, en cañaverales, sobre cercos vivos y como malezas en platanales y cultivos perennes. El sacha inchi en su hábitat natural se encuentra asociado con cultivos estacionales y/o permanentes. En los campos de pequeños agricultores está asociado con casi todos los cultivos de la región, por ejemplo algodón, plátano, fríjol, maíz, yuca, frutales, especies forestales, etc. Su producción se inicia a los 9 meses de la siembra, se cosecha cada 15-30 días obteniéndose en el último trimestre del primer año rendimientos promedios de 0,15 a 0,2 t/ha. y de 1,5 a 3 TM a partir del primer año después de la instalación del cultivo. Se desarrolla en asociación y con cultivos de cobertura, alcanzando edades hasta de 10 años. El cultivo se realiza mayormente bajo el sistema de tutor o espalderas; existen dos clases de tutor: tutores vivos y tutores muertos. El más común de los tutores vivos es la Eritrina, por su rápido desarrollo y por ser una planta leguminosa (Las leguminosas son capaces de fijar nitrógeno atmosférico en el suelo, por su simbiosis con el género bacteriano Rhizobium). Normalmente con los tutores muertos se utiliza el sistema de espalderas, con dos o tres filas de alambres. Los tutores muertos son palos de 2.50 m, se entierran 50,0 cm y se deja una altura de 2,0 m, sistema aplicado a la uva y maracuyá, que permite un mejor manejo del sacha inchi. CLIMA Crece y tiene buen comportamiento a diversas temperaturas que caracterizan a la amazonía peruana (mín. 10° C y máx. 36° C). Las temperaturas muy altas son desfavorables y ocasionan la caída de flores y frutos pequeños, principalmente de los recién formados. A bajas intensidades de luz, la planta necesita de mayor número de días para completar su ciclo vegetativo. Cuando la sombra es muy intensa la floración disminuye y por lo tanto la producción es menor. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. AGUA Es una planta que requiere de disponibilidad permanente de agua para tener un crecimiento sostenido siendo mejor si las lluvias se distribuyen en forma uniforme durante los 12 meses del año, siendo el mejor rango de 850 a 1 000 mm/cc/año. El riego es indispensable en los meses secos. Los períodos prolongados de sequía o de baja temperatura, causan un crecimiento lento y dificultoso. El exceso de agua ocasiona daño a las plantas e incrementa los riesgos de enfermedades. SUELO Tiene amplia adaptación a diferentes tipos de suelo; crece en suelos ácidos y con alta concentración de aluminio. Se deben elegir los suelos que posibiliten su mejor desarrollo y productividad. Necesita terrenos (franco, franco – arenosos) con drenaje adecuado, que eliminen el exceso de agua tanto a nivel superficial como profundo. PLAGAS Una de las causas principales que retrasa el desarrollo del cultivo en la región es el problema fitosanitario, ya que el cultivo es altamente susceptible a Meloidogyne spp., “nemátodos del nudo de la raíz”, por lo cual tiene bajos rendimientos. A consecuencia del ataque de los nemátodos la planta queda debilitada y permite el ingreso del hongo Fusarium spp. principal causante de la muerte de las plantaciones. ECOTIPOS El germoplasma básico de sacha inchi (Plukenetia volubilis L.) con que cuenta la Estación Experimental Agraria “El Porvenir” del INIA en Tarapoto, está constituido por 72 accesiones recolectadas en diferentes zonas agroecológicas de San Martín y la Región Amazonas, incluyendo localidades del Trapecio Amazónico y tramos en la frontera con Brasil y Colombia. El Sacha Inchi presenta una variabilidad muy amplia, observándose cultivos que difieren grandemente en área de follaje, tamaño, forma de sus hojas y semillas, así como también en su capacidad de producción por planta y contenidos de aceite de grano. Los estudios realizados por el INIA indican que se dispone de accesiones promisorias con altos contenidos de ácidos grasos. CARACTERISTICAS Dependiendo de las características del ecotipo utilizado, en cuanto a contenido y calidad de aceite (54%) y de proteínas (33.3%), el sacha inchi constituye un cultivo nativo con posibilidades de industrialización y con potencial de rendimiento económico, pese a tener un incipiente desarrollo de mercado. Investigaciones recientes realizadas con aceites, omegas y vitamina E indican la importancia nutricional y terapéutica de su consumo para el control de radicales libres5 y una serie de enfermedades que estos originan en el organismo humano. Los radicales libres son átomos, por lo general de oxígeno, altamente reactivos e inestables, que se liberan cuando el alimento es metabolizado en nuestras células para producir energía. También se producen por influencias externas cuando nuestro organismo recibe el impacto de diversos contaminantes o radiaciones. La inestabilidad de los radicales libres se debe a que han perdido uno de sus electrones e intentan
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. El aceite de sacha inchi es la fuente vegetal más rica en ácidos grasos insaturados (93%), de gran importancia para la nutrición por su alto contenido de ácidos grasos esenciales (84%). Dentro de sus componentes se encuentran principalmente: proteínas, aminoácidos, ácidos grasos esenciales (omegas 3, 6, y 9) y vitamina E (tocoferoles y tocotrienoles) en contenidos significativamente elevados, con respecto a semillas de otras oleaginosas como maní, palma, soya, maíz y girasol. Una gran fortaleza del sacha inchi es el 48.6% de Omega 3 que tiene, necesario para que el organismo humano mantenga la salud, y como éste no puede sintetizarlo es preciso ingerirlo. Los contenidos de los ácidos grasos esenciales (omegas) son poco abundantes en la naturaleza; siendo vitales para la prevención de enfermedades y cuidado de la salud, en el control y equilibrio del colesterol, principal causa de mortalidad en el mundo; así mismo facilita la microcirculación de la sangre y la irrigación cerebral. Son fundamentales en la formación del tejido nervioso (mielinizacion) y del tejido ocular; e intervienen en la formación de la estructura de las membranas celulares y su regeneración, propiedades antioxidantes. Algunas hormonas se producen a partir de los ácidos grasos esenciales, estos cumplen funciones muy importantes en la regulación de la presión arterial, de la función renal, de la función inmunitaria, de la agregación de las plaquetas y por lo tanto son claves para la coagulación de la sangre, son importantes en el proceso inflamatorio y en la respuesta alérgica. El déficit de ácidos grasos esenciales produce muchas enfermedades y graves alteraciones de la salud entre ellas visuales, arterioesclerosis, problemas cardiovasculares, infarto entre otras6. Si se lograra desarrollar la tecnología de extracción del aceite, tendría en la torta un buen potencial como alternativa de proteína en polvo para usarse en los rubros de alimentos funcionales y suplementos dietéticos. Contiene además la proteína de almacenamiento soluble en agua (albúmina) llamada IPA7, que es la primera proteína de origen vegetal a la fecha, que contiene todos los aminoácidos esenciales requeridos por los seres humanos.
reponerlo tomándolo de otros átomos. Esto crea una reacción en cadena que ocasiona grandes daños a nuestras células, datos que se manifiestan en envejecimiento y un buen número de enfermedades. 6 Según comenta Gonzalo Acosta en el suplemento dominical de El Comercio, sobre una controversia con el omega 3. Explica que hay dos tipos de omega 3, uno de origen animal y el otro de origen vegetal, el primero ayuda a nuestro sistema cardiovascular, mientras que el de origen vegetal ayuda al desarrollo neurológico. 7 según Westmoreland y otros (2001)
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 02: INFORMACIÓN NUTRICIONAL DE SACHA INCHI Información Nutricional por 100 gr. de aceite Vitamina A
681b ug.
Vitamina E
17 mg
ACIDOS GRASOS
%
Palmítico
C 16:0
3.65
Esteárico
C 18:0
2.54
Oleico
C 18:1 W9
8.28
Linoleico (Omega 6) C 18:2 W6
36.80
Linolénico (Omega 3) C 18:3 W3
48.61
Total Saturados
6.19
Total Insaturados
93,69
Fuente: Agroindustrias Amazónicas
CUADRO 03: COMPARATIVO DE CONTENIDO DE ACEITES Y PROTEINA DE SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS CONTENIDO DE ACEITE Y PROTEINA DE SEMILLAS DE OLEAGINOSAS SEMILLAS NUTRIENTE
Sacha Inchi
PROTEINA
33.30
1.60
28.0
23.0
24.00
32.00
ACEITE TOTAL
54.00
22.0
19.0
45.0
48.00
16.00
PALMITICO Saturado
3.85
13.0
10.7
11.0
12.0
7.50
18.00
45.00
ESTEARICO Saturado
2.54
3.00
3.30
2.00
2.20
5.30
3.00
4.00
TOTAL SATURADOS
6.00
16.0
14.0
13.0
14.0
13.00
21.00
49.00
OLEICO Monoinsaturado
8.20
71.0
22.3
28.0
43.3
29.30
18.70
40.00
LINOLEICO Omega 6
36.80
10.0
54.5
58.0
36.8
57.90
57.50
10.00
LINOLENICO Omega 3 +
48.60
1.00
8.30
1.00
0.00
0.00
0.50
0.00
ACIDOS GRASOS ESENCIALES +
8540
11.0
62.8
59.0
36.0
57.90
58.00
10.00
TOTAL INSATURADOS +
93.60
83.0
85.1
87.0
80.1
87.72
76.70
50.00
Oliva
Soya
Maíz
Maní
Girasol
Algodón
Palma
Fuente : Agroindustrias Amazónicas, 2001 (Valores Proximales)
CUADRO 04: COMPARATIVO DE LOS COMPONENTES DE LA ALMENDRA SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS SEMILLAS NUTRIENTE
Sacha Inchi
Soya
Algodón
Maní
Girasol
33.30
28.20
32.90
23.40
24.00
HUMEDAD %
4.20
11.70
8.10
7.30
4.80
GRASAS
48.70
18.90
16.10
45.30
47.50
CARBOHIDRATOS
9.50
35.70
63.70
19.50
3.80
FIBRAS
1.60
4.60
4.80
2.10
11.10
CENIZA
2.70
5.60
6.20
2.40
4.00
562.00
401.00
398.00
539.00
495.00
PROTEINA
ENERGIA Kcal Composición de Semilla Cáscara
32.50%
45 - 48 %
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Almendra
62.50%
52 - 55 %
5%
5.68 - 7.46 %
Humedad Fuente: Hazen & Stoewesand 1980 y Duclos
CUADRO 05: COMPARATIVO DE CANTIDAD DE PROTEINAS Y GRASAS DE SACHA INCHI CON OTRAS OLEAGINOSAS CULTIVO
PROTEINA %
GRASAS %
SACHA INCHI 33.30 AJONJOLI 27.80 SOYA 28.20 MANI 23.40 GIRASOL 24.00 ALGODÓN 32.90 PALMA ACEITERA 0.00 Fuente: Hazen y Sidewessand, University 1980 Duclos, P.,Florida University 1980
48.70 45.00 18.90 45.30 47.50 16.10 45.00 Ithaca Usa
C. MERCADO A continuación vamos a detallar algunos puntos importantes entorno al mercado nacional e internacional, pero se adjunta al presente perfil
un ESTUDIOS DE MERCADOS
NACIONALES E INTERNACIONALES, desarrollado por GTZ – MINCETUR – COOPERACION SUIZA y PERU BIODIVERSO. Geográficamente, los mercados objetivos serían los de alimentos orgánicos de Estados Unidos, Europa y Asia, los cuales muestran crecimientos constantes. El potencial que ofrece el sacha inchi es limitado por el escaso desarrollo del cultivo, los problemas fitosanitarios, la escasa oferta del producto, entre otros; además existen problemas relacionados con un entorno social complejo, debido a la situación de pobreza de las zonas donde se cultiva y la informalidad en el campo, la búsqueda del agricultor del cultivo más rentable en el menor tiempo posible, pues la decisión de siembra se solventa en el mejor precio por producto con el retorno en el menor tiempo posible, esperando que el mercado permanezca constante. El mercado de demandantes de productos naturales y saludables de origen vegetal muestra grandes crecimientos; sin embargo, la mayor necesidad para el Sacha Inchi está en la inversión en investigación y desarrollo para probar su inocuidad y bondades sobre el organismo humano, a fin de diferenciarse de su actual competencia, incrementar su valor y su industrialización. El acceso a mercados no está libre de barreras ya que el ingreso del sacha inchi al mercado europeo como aceite está restringido por el Novel Food, norma dictada por la Comisión Europea en 1997, en su condición de “alimento nuevo”. Esta disposición dificulta el acceso de alimentos hasta ese momento desconocidos en el mercado europeo. Similar situación tenemos para el mercado de Estados Unidos, el Sacha Inchi está restringido por el GRAS, ya _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. que éste no está incluido dentro de la lista de productos seguros para el consumo. Por otro lado en Japón está el ICQF, el cual está en relación a la inocuidad del producto: los procedimientos HACCP y el análisis de toxicología del producto. A pesar de estas restricciones, se presenta en la actualidad un incremento de la demanda ya que el aceite como insumo para uso industrial está mucho menos regulado y entra fácil a los mercados: además, se están abriendo nuevos nichos de mercado y se está haciendo más conocido el producto internacionalmente, lo cual, unido a la disminución de la oferta, porque en los años 2005 y 2006 muchos agricultores eliminaron o abandonaron el cultivo por falta de mercado y/o por los bajos rendimientos por Ha, da como resultado que el precio de la almendra, ya sea en cápsula o en semilla, se haya incrementado en los últimos meses. La competencia del sacha inchi, muestra un escenario en donde existen productos ya conocidos en el mercado y con canales de comercialización establecidos como el Aceite de Oliva, la linaza, que tiene restricciones por su efecto negativo para la próstata, esto sin ningún sustento científico; la canola, el aceite de anchoveta, éste de origen animal, entre otras. USOS Y PROCESOS INDUSTRIALES Las semillas de sacha inchi se usan para la producción de aceites, tortas y harinas proteicas; productos de alta calidad para la alimentación, industria cosmética y medicina. Debido a sus características el sacha inchi puede ser empleado en la industria: Cosmética En la selva norte del Perú, las mujeres Mayorunas, Chayahuitas, Campas, Huitotas Shipibas, Yaguas y Boras mezclan la harina con el aceite de sacha inchi y hacen una crema especial para revitalizar y rejuvenecer la piel (CIDRAP, 1983). En la industria cosmética, el aceite de sacha inchi actúa como un agente ligador y ayuda a la producción de espuma para el jabón. También tiene un efecto nutricional en la piel y cuando se aplica en el pelo le provee de un aspecto suave y brilloso. Otros usos incluyen8:
Productos para controlar y retrasar la aparición de arrugas principalmente en el rostro,
cuello y contorno de ojos.
Productos para piel sensible
Humectantes de rostro, cuerpo y manos.
Productos para el cuidado capilar
Alimenticia En las áreas rurales de San Martín los pobladores utilizan la almendra de sacha inchi en su alimentación, ya sea cocida o tostada en la preparación de harina y diversos platos típicos. Su alto contenido de ácidos grasos insaturados lo hacen ideal para su uso como aceite para consumo humano. 8
Según la empresa 3QP
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. De suplementos nutricionales En la industria de suplementos nutricionales, debido a sus altos contenidos de Omega 3, el aceite es el suplemento perfecto para ser ingerido por personas que no consumen suficiente pescado o vegetales ricos en omegas. Los nativos Secoyas, Handosas, Amueshas, Cashibos, Dapanahuas y Boras comen los granos tostados de Plukenetia volúbilis para recuperar la fuerza y los usan como un tónico para afrontar el trabajo duro (CIDRAP, 1985). Farmacéutica Tiene la capacidad para reducir el colesterol y mejorar la textura de la piel, por ello tiene un mercado potencial muy interesante. Los nativos Secoyas, Handosas, Amueshas, Cashibos, Dapanahuas y Boras frotan el aceite en sus cuerpos para aliviar los dolores reumáticos y musculares (CIDRAP, 1985). Es importante enfatizar que el aceite de sacha inchi puede ser mezclado con otros ingredientes desarrollando nuevos productos y enriqueciéndolos con sus altos contenidos de omegas. Esto puede simultáneamente incrementar el valor de comercialización de los mismos. MERCADO INTERNACIONAL Recién se empieza a apreciar un creciente interés por productos alimenticios que generan beneficio a la salud, como el caso del sacha inchi y sus derivados, sin embargo, comparativamente tampoco este creciente interés se convierte en un elemento precursor de competitividad sectorial. Dada la inexistente demanda de consumo interno y por consiguiente la inexistente presión por calidad y diversidad, el estímulo por la búsqueda de mercados mayores, en calidad y cantidad, es su principal fuerza motriz para la internacionalización del producto. Eso es precisamente lo que está sucediendo, ya que las empresas que se encuentran actuando en este mercado apuntan totalmente al mercado externo, buscando inclusive los nichos en donde puedan explotarse al máximo el valor agregado del producto. Sin embargo, esto ha permitido que el valor y volumen exportado se haya incrementado en 262% y 225%, respectivamente en el 2007 con respecto al año anterior (Gráfico 03 y cuadro 06) El principal mercado de destino en el 2007 ha sido Estados Unidos que concentra el 57% del valor exportado, con un crecimiento explosivo; y en segundo lugar Japón con 8.7%. Por otro lado desde el año 2005 a la fecha El aceite, es la presentación de mayor demanda que representa en promedio el 98% de las exportaciones realizadas. (Cuadro 08) Las barreras de ingreso en los principales mercados así como la carencia de estudios que demuestren su inocuidad para el consumo humano, obliga a que el producto no pueda ser comercializado como aceite de sacha inchi para consumo humano, imposibilitando el desarrollo y mejor posicionamiento de este producto, manteniéndose sólo como insumo para _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. las distintas industrias. Por este motivo se utilizan diversas partidas arancelarias, lo que dificulta obtener información exacta sobre los volúmenes comercializados
GRAFICO 3: EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE SACHA INCHI Y SUS DERIVADOS
CUADRO 06: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI Y DERIVADOS
AÑO
VALOR FOB US$
KG BRUTO
2004 2005 2006 2007 TOTAL
6,585.00 25,195.00 99,631.83 360,950.13 492,361.96
2,946.00 2,918.00 11,462.68 37,249.80 54,576.48
VALOR UNITARIO PROMEDIO (US$ / Kg) 2.2 8.6 8.5 10.0
FUENTE PROMPERU
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 07: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI SEGÚN PAÍS DE DESTINO PAISES
2004
2005
2006
2007
VALOR FOB US
VALOR FOB US
VALOR FOB US
VALOR FOB US
2,884.07
205,852.37
50,233.86
31,251.22
ESTADOS UNIDOS JAPON
2,299.00
COREA DEL SUR
26,820.00
FRANCIA
6,585.00
20,757.00
14,190.77
26,559.31
CANADA
4,720.23
23,521.14
MEXICO
13,330.00
13,540.00
CHINA
11,794.10
OTROS TOTAL
6,585.00
2,139
14,272.90
21,612.71
25,195.00
99,631.83
360,950.13
FUENTE: PROMPERU
CUADRO 08: EXPORTACIONES DE SACHA INCHI SEGÚN PRESENTACIÓN
2004
2005
2006
2007
Valor FOB US.
Valor FOB US.
Valor FOB US.
Valor FOB US.
Aceite
3,292.00
25,180.00
112,862.00
350,924.21
Snack
0.00
0.00
260.50
8,430.10
Semilla
2,796.00
0.00
50.00
0.00
Harina
2.00
10.00
95.00
1,254.56
Grano
493.00
1.00
0.00
0.00
Otras
2.00
4.00
249.00
287.91
TOTAL
6,585.00
25,195.00
113,516.50
360,896.78
Presentación
FUENTE: PROMPERU
CUADRO 09: PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS DE SACHA INCHI
EMPRESA
2004
2005
2006
FOB US.
FOB US.
FOB US.
FOB US. 171,112.81
INDUSTRIAS SISA SAC. AGROINDUSTRIAS AMAZONICAS S.A.
2007
3,583.00
24,183.00
OLIVOS DEL SUR SAC.
46,224.26
79,629.36
18,048.23
24,935.46
31,631.00
19,251.50
23,037.00
AGRO OMEGA 3 SAC. PROMOCIONES E INVERSIONES RODA S A AMAZONIC NATURE SUPPLY SAC
11,793.60
AMAZON SUN E.I.R.L.
8,464.20 5,810.00
3QP SOCIEDAD ANONIMA CERRADA OTROS TOTAL FUENTE: PROMPERU
3,002.00
1,012.00
3,728.34
16,916.2
6,585.00
25,195.00
99,631.83
360,950.13
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 10: PARTIDAS ARANCELARIAS UTILIZADAS PARTIDA
DESCRIPCION DE PARTIDA
3304990000 2306900000 2104200000 2008999000 2008199000 2008119000
las demás preparaciones de belleza, maquillaje y cuidado de la piel Demás tortas y residuos sólidos de la extracción. de grasas o aceites vegetales preparaciones alimenticias compuestas homogeneizadas Demás frutas/frutos y demás part. Comestible. de plantas o conservadas de otro modo demás frutos de cáscara, incluidas las mezclas preparados o conservados de otro modo demás maníes, excepto manteca las demás confituras, jaleas y mermeladas de frutas u otros frutos
2007999100
1904100000 productos a base de cereales, obtenidos por inflado o tostado 1518009000 demás grasas y aceites animales o vegetales y sus fracciones, cocidos, oxidados, deshidratadas 1517900000 Demás mezclas o preparación. alimenticias de grasas o aceites, animales o vegetales 1515900090 los demás 1515900000 demás aceites y grasas vegetales fijos, y sus fracciones, incluido refinados pero sin modificar 1515290000 aceite de maíz y sus fracciones, refinado pero sin modificar químicamente 1515190000 aceite de lino y sus fracciones, refinado pero sin modificar químicamente 1509900000 aceite de oliva y sus fracciones, incluso refinado pero sin modificar químicamente 1508900000 aceite de Maní y sus fracciones, incluso refinado, pero sin modificar químicamente 1508100000 aceite de Maní en bruto 1211909090 Demás plantas, partes de plantas, semillas y frutos del utilizado. en perfumería, medicina 1208900000 Demás harina de semillas o de frutos oleaginosos. 1207999900 los demás 1207999000 demás semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantado, excepto para siembra 1106309090 harina, sémola y polvo de los demás productos del capítulo 8, excepto bananas o plátanos y sukuma almendras sin cáscara, frescas o secas 802120000 FUENTE PROMPERU
Como se detalla en la cuadro 09, son las empresas que se encuentran en San Martin y compran semilla de Sacha Inchi para el mercado internacional, existen diferentes papeles o funciones que desempeñan, para comprar la semilla al productor y el precio promedio es de S/ 2.3 /Kg; en el cuadro 11 se muestran las variaciones que sufre el precio, el valor agregado, la utilidad y rentabilidad a lo largo de la cadena.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 11:
DISTRIBUCION DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES, POR SEMILLA, A LO LARGO DE LA CADENA9 PRODUCTOR
PRODUCTOR/
CAMPO
ACOPIADOR10
2.3
Costo (S/Kg)
1.8
Valor Agregado
2.3
VARIABLES Precio (S/Kg)
ACOPIADOR
EXPORTADOR11
3.2
3.5
9
39%
52%
291%
1.8 / 2.3
3.2
6.0
0.9
0.3
5.5
25.56%
10.00%
3.33%
61.11%
0.5
1.4 / 0.9
0.3
3.0
6.38%
63.83%
9%
50%
V. % de Precio
Distribución del V. Agregado Utilidad (S/Kg) Distribución de la Utilidad Rentabilidad %
10.64% 28%
26.92% / 19.15% 78% / 39%
Fuente: Estudio de cadena de valor de Sacha Inchi en San Martin elaborado con la metodología Value Links de la GTZ
POTENCIALIDAD DE OFERTA DE SACHA INCHI PARA ABASTECER MERCADOS INTERNACIONALES Según la Dirección de Promoción Agraria de San Martin, informa que en la región existen alrededor de 1,207 hectáreas con una producción de 2081.52 toneladas métricas, mostrando que el rendimiento promedio en la región es aproximadamente 1.7 Tm/Ha; esta información es recopilada a nivel de productores individuales, y puede ser considerada como tal para fines de evaluar el potencial de la región San Martin.
Este análisis toma en cuenta precios y costos promedios que enfrentan los diversos actores de la cadena por kilo de semilla de sacha inchi. La información relacionada con “Productor/acopiador” se divide en dos: la primera es el costo promedio de producción y la segunda es el precio que paga como acopiador la semilla de sacha inchi. 11 Debe indicarse que el precio de un litro de aceite (el producto más representativo derivado del sacha inchi) es S/. 36, que se obtiene, en promedio, de 4 kg; el costo promedio de producción es de S/. 24 por litro. 9
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 12: AREA Y PRODUCCION DE SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN DRASAM 2007
RESUMEN DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
AREA / Ha.
PRODUCCION (TN)
EL DORADO
46
78
LAMAS
626
1,344
MARISCAL CACERES
2
9
MOYOBAMBA
10
36
PICOTA
24
88
RIOJA
24
29
SAN MARTIN
471
479
TOCACHE TOTAL
4
19
1,207
2,082
Fuente: DPA – DRASAM 2007
La Dirección Regional de la Producción de San Martin – DIREPRO realizo un recojo de información de campo a nivel de organizaciones de productores para identificar sus necesidades y además determinar sus niveles productivos y potencialidades para articularse a la cadena de valor, a continuación en la siguiente tabla se muestran algunos resultados que serán considerados para la formulación del presente proyecto: CUADRO 13: AREA Y PRODUCCION DE SACHA INCHI DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES EN LA REGION SAN MARTIN – DIREPRO.
PROVINCIA
AREA SEMBRADA (Hectáreas)
AREA EN PRODUCCION (Hectáreas)
PRODUCCION AREA POTENCIAL PARA PROMEDIO AMPLIACION DEL APROXIMADO CULTIVO (Hectáreas) (Toneladas métricas)
El Dorado
28
19
18
60
Lamas
306
145
180
296
Moyobamba
5
1
1
25
Rioja San Martín
43
40
46
5
178
24
25
1,540
TOTAL 560 228 269 1,926 Fuente: DIREPRO-SAN MARTIN 2008, información recopilada por en campo sobre asociaciones de productores de Sacha Inchi
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 2. DESCRIPCIÓN DE LOS AGENTES ECONÓMICOS, INSUMOS, PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN Y DE COMERCIALIZACIÓN QUE PARTICIPAN EN LA CADENA PRODUCTIVA. A. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO QUE INVOLUCRA LA OBTENCIÓN DEL PRODUCTO FINAL HASTA LA COMERCIALIZACIÓN. A.1. PROCESO DE PRODUCCIÓN DEL SACHA INCHI El Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria – INIA, con su Subdirección de Recursos Genéticos y Biotecnología de la Estación Experimental Agraria “EL PORVENIR” – Tarapoto; publicó el 2006 un manual de manejo técnico de Sacha Inchi, bajo las condiciones de San Martin; además el presente año la cooperación técnica alemana – GTZ, está facilitando la edición y publicación de un manual técnico para el manejo del cultivo de Sacha Inchi, como producto de la validación de información de investigaciones del INIA, IIAP e ICT y otros actores que desarrollan investigación; ambos documentos se adjuntan al perfil para ser considerados en el proceso de desarrollo del mismo; a continuación se mencionan algunos labores a considerar para la producción de Sacha Inchi: MORFOLOGÍA GENERAL Planta: Trepadora, voluble, semileñosa, de altura indeterminada. Hojas: Son alternas, de color verde oscuro, oval - elípticas, aseruladas y pinnitinervias, de 09 – 16 cm de largo y 06 – 10 cm. ancho. El ápice es puntiagudo y la base es plana o semiarriñonada. Flores: El cultivo presenta un alto porcentaje de polinización cruzada, lo cual implica que se trata de una especie alógama. El conocimiento del tipo de reproducción es de suma importancia para futuros trabajos de mejoramiento genético de la especie. En Sacha Inchi se observan 02 tipos de flores: Masculinas: Son pequeñas, blanquecinas, dispuestas en racimos. Femeninas: Se encuentran en la base del racimo y ubicadas lateralmente de una a dos flores. Fruto: Es una cápsula, de 3,5 a 4,5 cm. de diámetro, con 04 lóbulos aristados (tetralobados) dentro de los cuales se encuentran 4 semillas. Excepcionalmente, algunos ecotipos presentan cápsulas con 5 a 7 lóbulos. Semilla: Es ovalada, de color marrón oscuro, ligeramente abultadas en el centro y aplastadas hacia el borde. Según los ecotipos, el diámetro fluctúa entre 1,3 y 2,1 cm. ECOLOGÍA Temperatura: Crece y tiene buen comportamiento a diversas temperaturas que caracterizan a la amazonía peruana (mín. 10°C y máx. 36°C). Las temperaturas muy altas son
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. desfavorables y ocasionan la caída de flores y frutos pequeños, principalmente los recién formados. Altitud: Crece desde los 100 m.s.n.m. en la Selva baja y 2 000 m.s.n.m. en la Selva alta. Luz: A bajas intensidades de luz, la planta necesita de mayor número de días para completar su ciclo vegetativo; cuando la sombra es muy intensa la floración disminuye y por lo tanto la producción es menor. Agua: Es una planta que requiere de disponibilidad permanente de agua, para tener un crecimiento sostenido; siendo mejor si las lluvias se distribuyen en forma uniforme durante los 12 meses (850 a 1 000 mm). El riego es indispensable en los meses secos. Períodos relativamente prolongados de sequía o de baja temperatura, causan un crecimiento lento y dificultoso. El exceso de agua ocasiona daño a las plantas e incrementa los daños por enfermedades. Suelo: Tiene amplia adaptación a diferentes tipos de suelo; crece en suelos ácidos y con alta concentración de aluminio. Se deben elegir los suelos que posibiliten su mejor desarrollo y productividad. Drenaje: Necesita terrenos con drenaje adecuado, que eliminen el exceso de agua tanto a nivel superficial como profundo. Para un buen drenaje se debe considerar la textura del suelo, y ésta es importante para el desarrollo del cultivo. FENOLOGÍA O PERÍODO VEGETATIVO En almácigo: - Días a germinación: 11 a 14 d.d.a. - Días a emergencia de hojas verdaderas: - 1er. par: Entre 16 y 20 d.d.a. - 2do. par: Entre 28 y 42 d.d.a. - 3er. par: Entre 45 y 59 d.d.a. Después del trasplante: - Inicio de emisión de guía: Entre 20 y 41 d.d.t. - Inicio de floración: Entre 86 y 139 d.d.t. - Inicio de fructificación: Entre 119 y 182 d.d.t. - Inicio de cosecha: Entre 202 a 249 d.d.t. MANEJO AGRONÓMICO A. Sistema de Producción: Sistemas Agroforestales, monocultivo, asociados Tipo de suelo: Se desarrolla en suelos arcillosos, franco arenosos; tolera suelos ácidos. Época de almácigo : 2 meses antes de trasplante. Época de trasplante: Época de lluvias, meses de Enero a Marzo Propagación: Por semilla
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Desinfección de semilla: Usar acefato (3-4 g/Kg. de semilla) + tiofanate metil + tiram (3-5 g/Kg.de semilla). B. Siembra 1. Siembra directa: Su propagación es por semillas Cantidad de semilla: 1.0 - 1.5 kg/ ha. Distancia entre hileras: 2.5 a 3.00 m. Distancia entre plantas: 3.00 m. N° de plantas/golpe: 1 Profundidad de siembra: 2 - 3 cm. 2. Siembra indirecta a. Vivero Almacigar las semillas en arena lavada de río, colocándolas en hileras distanciadas a 10 cm. y a una profundidad de 2.0 cm. Realizar el repique de plántulas a bolsas de polipropileno negro con sustrato previamente preparado con tierra negra de bosque, antes de la aparición del tercer par de hojas verdaderas. b. Trasplante: Aproximadamente a los 60 días del almacigado y antes de la aparición de las guías. 3. Época de Siembra: La siembra del "sacha inchi" está condicionada al régimen de lluvias. Generalmente, se siembra al inicio de las lluvias para garantizar una buena germinación. En siembras directas la plantación debe instalarse entre diciembre y marzo. La siembra indirecta (en vivero) debe realizarse entre los meses de noviembre y febrero. 4. Preparación de terreno Tradicional (Rozo, tumba, picacheo, junta) Mecanizado (arado, rastra y surcado) 5. Sistemas de tutoraje a. Tutores muertos o espalderas: Apropiado para suelos planos y campos limpios. Permite un mejor manejo del cultivo ya que reduce el uso de mano de obra en las podas. Permite un fácil y rápido acomodo de las ramas en los alambres. Su instalación requiere la utilización de postes de madera (3 a 3,50 m. de longitud y 0,15 m. de espesor) los cuales son enterrados a una profundidad de 60 a 70 cm. y a un distanciamiento que puede ser de 3 x 3 m . Colocar 3 hileras de alambre galvanizado; la 1ra. hilera de alambre Nº 10 colocarla a más o menos 1,60 m desde el suelo, dependiendo del largo de los postes; la 2da. y 3ra. hilera de alambre Nº 6 ó 7, colocarla a 40 cm. y 80 cm. del primero, respectivamente. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. El trasplante del "sacha inchi" se deberá realizarse después de haberse instalado el sistema de tutoraje, para no maltratar las plantas. 6. Densidad de la plantación En el sistema de tutoraje en espalderas se pueden emplear distanciamientos de 3 y 2.5 m. entre hileras y 3 m entre plantas (densidades de 1 111 y 1 333 plantas/ha., respectivamente). 7. Cultivos de cobertura El uso de cultivos de cobertura, de crecimiento rápido, es una práctica útil para: La conservación del suelo, evitando su erosión Control de malezas, plagas y enfermedades. Para el aporte de nutrientes al cultivo. Entre los cultivos de cobertura que se pueden emplear: Indigofera sp., Arachis pintoi y Desmodium spp. 8. Asociación con otros cultivos El "sacha inchi" se encuentra asociado con cultivos anuales, bianuales y/o permanentes en su hábitat natural. En campos de agricultores se le encuentra asociado con casi todos los cultivos de la región, como algodón, plátano, fríjol, maíz, yuca, frutales, especies forestales, etc. En sistema de tutoraje, entre las hileras se puede asociar con cultivos de ciclo corto como maní, frijoles, algodón upland y otros cultivos de porte pequeño. 9. Fertilización En vivero realizar 2 – 3 aplicaciones de Grow More 32-10-10 (3 Kg./Ha.) En campo definitivo efectuar aplicaciones de abono foliar a base de nitrógeno (1.0-1.5 l./ha.), también aplicaciones de Grow More 10–55- 10 (2-4 Kg/ha.) o Quimifol PK 970 Plus (1.0-2.0 Kg./ha.) al inicio de floración e inicio de formación de fruto. Aplicaciones al suelo de NPK (30 g. urea + 45 g. superfosfato triple + 30 g. cloruro de potasio) y de humus de lombriz de tierra (15 t/ha/año). 10. Control de malezas Es una práctica importante en los primeros estadios de desarrollo del cultivo. Dependiendo del tipo de maleza, estado de desarrollo de la maleza y población puede ser: Manual Químico.- Aplicaciones de herbicida sistémico glifosato a dosis de 4 – 5 l/ha. o de un herbicida de contacto del tipo glufosinato de amonio a dosis de 4 – 5 l/ha. 11. Riego: En épocas de verano cada 15 a 20 días 12. Poda: Se realiza con la finalidad de dar un buen manejo al cultivo y formar la planta; para incrementar la producción y facilitar la cosecha. La poda mejora la distribución de la luz, _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. facilita la aireación y permite la distribución de los frutos en lugares accesibles para la cosecha. Tipos de Podas Poda de Formación: Con la finalidad de eliminar ramas o guías que se encuentran a la altura del 1er. alambre a 40 cm. del suelo (“en espalderas”) a fin de formar la “horqueta”. Poda de Producción: En etapa productiva la poda se debe realizar después de una a dos cosechas. 13. Control Fitosanitario Plagas: Contra "gusanos cortadores“ y hormigas de la familia Acromyrmex, aplicar carbaryl (2 Kg/ha.). Para “arañita roja”, realizar aplicaciones de aceite agrícola a razón de 180 ml./15 l. de agua. Enfermedades: Preventivo con la desinfección de semilla. Para el control de Fusarium spp., aplicar Rhizolex – T (2 Kg/ha). Nematodos: Contra nematodos (Meloidogyne spp.) aplicar carbofuran (10 g./planta) u Oncol 5G (50 g./planta). COSECHA DEL SACHA INCHI La cosecha se realiza en forma manual debido a que las cápsulas que contienen el fruto se desprenden fácilmente. El momento propicio para cosechar es cuando las cápsulas alcanzan un color marrón oscuro. Luego de la cosecha, las cápsulas se exponen al sol y se realiza la trilla manual evitando que la semilla se parta. Se realiza entre los 6.5 y 8.0 meses después del trasplante, cuando los frutos están secos, recogiéndose las cápsulas manualmente cada 15 – 30 días. 0,7 – 2,0 t/ha. ACOPIO DE SEMILLA DE SACHA INCHI El acopio de la semilla se da por intermedio de agricultores/acopiadores o acopiadores, personas dedicadas exclusivamente al acopio de diferentes productos en zonas determinadas, quienes llevan la producción a los almacenes de las empresas procesadoras donde se realiza la primera selección. TRANSPORTE Una vez terminada la primera selección, la almendra es empacada en sacos de 50 Kg. aproximadamente, luego de lo cual es enviada a la planta de procesamiento, que generalmente se encuentra en Lima. SELECCIÓN Y DESCASCARADO DE SEMILLA _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. En la planta de procesamiento, la semilla pasa por otro proceso de selección más exhaustivo, para luego continuar con mayor seguridad con el descascarado de la misma. El secado se realiza de manera natural y la trilla consiste en el descascarado de los frutos, alrededor del 52-55% es semilla seca y el 48 - 45% es cáscara. Puede haber un almacenamiento, el mismo que debe ser en sacos de yute (50 a 70 Kg.) y en ambientes secos. A partir de este punto, el sacha inchi es el insumo para la producción de aceite, pasando por las siguientes etapas: PRENSADO La semilla es prensada al frío, para evitar cualquier tipo de desnaturalización de las propiedades de la misma y asegurar la estabilidad de las moléculas de los ácidos grasos FILTRADO Una vez obtenido el aceite, éste es filtrado para evitar que partes de la semilla o cualquier tipo de impureza puedan deteriorar la calidad del producto. CONTROL DE CALIDAD Luego de ser filtrado, el aceite es evaluado bajo normas propias de la empresa según sus políticas de calidad internas y externas para certificar la calidad del producto. ENVASADO Luego del control de calidad, cerciorándose que el producto cumple con todas las especificaciones ofrecidas, se procede a envasarlo, generalmente en botellas de vidrio verde oscuro o ámbar de 250cc para evitar la su oxidación por acción de la luz ultravioleta. Finalmente, el aceite es etiquetado, empacado, embalado y enviado a los mercados de destino nacional e internacional.
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B.
FUNCIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LOS AGENTES ECONÓMICOS QUE INTERVIENEN EN TODA LA CADENA PRODUCTIVA. B. 1. FLUJO DE LA CADENA DEL SACHA INCHI EN SAN MARTIN De forma incipiente existe un flujo natural, generado por la demanda de los exportadores y el casi inexistente consumo interno. Este flujo es generado por las empresas exportadoras que incentivaron a cultivar este producto de enorme potencial a los pequeños productores de la región. Se necesita mejorar y consolidar la articulación y vinculación de la cadena trabajando en función a ésta y no a intereses particulares. La cadena de sacha inchi se inicia con más de 1,000 agricultores en la región San Martín, organizados algunos de ellos en asociaciones o comités. La limitación de la oferta ocasiona que las principales empresas exportadoras se preocupen por iniciar su autoabastecimiento, con la intención de que las cantidades a abastecerse de terceros sean pequeñas y no se exponga el proceso industrial a paralizarse por falta de materia prima. La escasez en la oferta continuará por unos años en adelante pues la demanda internacional es muy grande y el autoabastecimiento camina con pasos lentos. Los precios seguirán siendo rentables, y en el ínterin el productor podrá volverse más eficiente.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. La producción es vendida a los acopiadores o directamente a las empresas procesadoras/exportadoras quienes por lo general fijan los precios para el sacha inchi en cápsulas o en semillas. En los últimos meses, esta tendencia se está modificando por simple ley de oferta y demanda. El cultivo ahora tiene una fuerte tendencia alcista. Las empresas y los grandes acopiadores se encuentran en la búsqueda de pequeños acopiadores, productores lideres y/o conocidos de asociaciones o comités con representatividad dentro de su distrito o poblado para transformarlos en productor/acopiador, delegando a ellos la función de compra y recolección de la producción, reduciendo así el tiempo y los recursos utilizados para esta tarea. El rendimiento obtenido en semilla por Kg. de cápsula es de aproximadamente 50%. El proceso de descapsulado no es muy eficiente, pues las máquinas que se han construido, por lo general, son rudimentarias, y algunas tienen una efectividad del 80-90 %, no rompen la cápsula o en su defecto rompen la semilla, lo cual obliga a reprocesar. Este proceso, así como la selección posterior, separación de la almendra de la basura, piedras u otras semillas, lo hace el productor, el acopiador o la empresa dependiendo de cómo compren el producto. Las empresas pueden comercializar el sacha inchi como semilla, snack, torta, o harina, pero principalmente lo hacen como aceite. GRAFICO 04: FLUJOGRAMA DE LA CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI
INSUMOS
PRODUCCION AGRICOLA
TRANSFORMACION INDUSTRIAL
COMERCIALIZACION
Mercado Regional Harina
Aceite Insumos Equipos
Productores de Sacha Inchi
Acopio, Selección y Despulpado
Semilla
Mercado Nacional
Almendra Snack
Torta
Mercado Internacional
Fuente: Adaptado por MRS del Informe de cadena de valor de Sacha Inchi en San Martín de la GTZ
B.2. ACTORES DE LA CADENA El sector productivo del sacha inchi en la región San Martín es un espacio en pleno proceso de desarrollo, el mismo que nos muestra un incipiente comienzo de interrelaciones entre distintas organizaciones públicas y privadas. Estas organizaciones pueden clasificarse en:
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Actores directos, operadores de la cadena: productores y empresas dedicadas a la transformación y comercialización. Actores indirectos, de servicios operativos y de apoyo: organizaciones vinculadas a la investigación, asistencia técnica, financiamiento, desarrollo organizacional, articuladoras de mercado y certificadoras. Muchos de los actores directos e indirectos forman parte de la Mesa técnica de sacha inchi, liderada en estos momentos por la DIREPRO – San Martin, que es un espacio de concertación público-privado cuyo objetivo principal es promover en forma conjunta la cultura de la asociatividad, propiciar mayor confianza y una mejor articulación entre los diversos eslabones, para incrementar la competitividad de los productores, empresarios e instituciones involucrados en la producción, transformación y comercialización del sacha inchi. Es en este espacio de concertación en donde se discuten los principales problemas e identifican posibles amenazas; se plantean posibles soluciones, se promueven políticas de desarrollo e implementan planes operativos para el desarrollo de la misma esta cadena de valor. GRAFICO 05: MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DEL SACHA INCHI
TRANSFORMACION INDUSTRIAL
PRODUCCIÓN AGRICOLA PRODUCTORES DE SACHA INCHI ASOCIACIONES: Asociación de productores de
ACOPIADORES/ SELECCIÓN/ DESCAPSULADO Productor/Acopiador Acopiador
Shatoja, Agua Blanca, Santa Marta, Lam as, APOLPAWA, Pam pa Herm osa, Pinto Recodo, Poloponta, San Antonio del Rio Mayo, San Miguel, Shanao, Valle del Alto Mayo, Pardo Miguel de Naranjos, y de San Antonio de Cum baza; Organización de productores Nuevo San Juan y de San Roque; Com ité de Productores Churuyacu, Alto Pucalpillo, Churusapa, Congom pera, Morillo, Shukshuyacu y de Aucalom a; Otros
COMERCIALIZACION TRANSFORMADOR/ COMERCIALIZADOR -Agroindustrias Amazónicas -Corporación Bioquímica -3QP -Negocios Ecológicos -Agro Omega -Geka Corp. -Omega life -Industrias Sisa SAC -El Cacique SAC -Inversiones RODA SAC -Nueva Vida
Agroindustrias Amazónicas CBF Selva Virgen ARTICULADORES DE MERCADO
DRASAM - DPA - PEAM DIRCETUR
PROMPERU GTZ
DRASAM - DPA - PEAM DIRCETUR - DIREPRO
ASISTENCIA TECNICA
GTZ INVESTIGACION -INIA - IIAP - ICT - UNSM - URKU CERTIFICADORAS
SKAL/CONTROL UNION
FINANCIAMIENTO
INCAGRO (INIA)
Fuente: Info rmacio n actualizada po r M RS del Info rme cadena de valo r de sacha inchi de la GTZ.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. B.2.1. ACTORES DIRECTOS DE LA CADENA DE SACHA INCHI ASOCIACIONES DE PRODUCTORES En la tabla siguiente se muestra las asociaciones de productores identificadas por la DIREPRO que forman parte de la cadena productiva de sacha inchi en la región San Martín. CUADRO 14: CANTIDAD DE PRODUCTORES Y UBIGEO DE LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES INVOLUCRADOS EN LA CADENA DE SACHA INCHI EN LA REGION SAN MARTIN UBICACIÓN N°
NOMBRE DE ORGANIZACIÓN
PROVINCIA
DISTRITOS
1
Asociación Agropecuarios de Agua Blanca
El Dorado
Agua Blanca
2
Asociación de productores de Shatoja
El Dorado
Shatoja
3
Asociación de Productores de Santa Marta
El Dorado
Santa Rosa
4
Asociación de productores Agrarios de Lamas
Lamas
Lamas
5
Asociación de productores APOLPAWA
Lamas
6
Asociación de Productores Pampa Hermosa
Lamas
Lamas, Shanao Zapatero
7
Asociación de productores Pinto Recodo
Lamas
Pinto Recodo
8
Asociación de Productores Poloponta Asociación de productores San Antonio del Rio Mayo
Lamas
Zapatero
Lamas
Lamas
10
Asociación de productores San Miguel
Lamas
11
Asociación de productores Shanao
12 13 14 15 16
9
17 18
COMUNIDADES/SECTORES/ZONAS, ETC Pacasmayo, Chatiscarrarca, Alto y Bajo Algarrobo - Barrio San José Ponciano, Nuevo Trujillo, La Unión, Progreso, Nuevo Tullushama, Berlín y Nuevo Piura Santa Marta, San Miguel, Santa Elena, Machu Picchu, Barranquita, Quinayacu, Chanchayamo y Nuevo San Martin Pamashto, Pampayacu, Bellavista, Huapo Congompera, Alto Pucalpillo, Solo , Churusapa Centro Poblado de Pampa Hermosa Vista Hermosa de Sanangal, aguas de Oro, Churusapa, Mishquiyaquillo, Palmiche, Alto Palmiche, Paraíso, Pampamonte, Chumbaquiwi y Mishquiyacu Saocal, Nieves
N° DE PRODUCTORES ASOCIADOS 18 25
35 45 43 23
26
34
Churuyacu y las Flores
35
Tabalosos
Sapoteyacu, Cochapampa, Mishquiyacu, Sisarrarca, Topasapa, Chahuintillo
78
Lamas
Shanao
Solo, Pukashpa, Morillo y Alto Pucalpillo
43
Comité de Productores Churuyacu
Lamas
Tabalosos
Churuyacu y Alto Churuyacu
27
Comité de productores de Alto Pucalpillo Comité de productores de Churusapa Comité de productores de Congompera
Lamas Lamas Lamas
Shanao Pinto Recodo Lamas
33 26 28
Comité de productores de Morillo
Lamas
Shanao
Shacapa Comején, Maray, Acetillo Pukoca, Pukararca, Shacapa Bocañan, Alto Morillo, La Unión, Rumyc Cacshpa
Lamas
Lamas
Shukshuyaquillo
14
Lamas
Lamas
Distrito y comunidades de lamas
49
Comité de productores de Productores Shukshuyacu Productores sin organización dispersos en Lamas
27
19
Comité de productores de Solo
Lamas
Shanao
20
organización de productores De San Roque
Lamas
San Roque
Sangapilla, Shacapa, Witoisla, Santa Rosillo San Roque
21
Asociación de productores de Sacha Inchi del Valle del Alto Mayo
Moyobamba
Moyobamba
El Cóndor, Cordillera Andina, Quilluallpa
88
22
Asociación de Productores Agrarios de Pardo Miguel de Naranjos
Rioja
Pardo Miguel
Aguas Verdes, Aguas Claras
99
23
Agroindustrias Amazónicas
Aguas Verdes, Aguas Claras, Naranjillo
100
San Antonio De Cumbaza
13
Nuevo San Juan
79
Sanango, Limón punta
33
San Martin
24
Asociación de San Antonio De Cumbaza
San Martín
25
Organización de productores Nuevo San Juan
San Martín
26
Comité Integral De Productores Aucaloma
San Martín
27
Comité de productores de Sacha Inchi - Uchiza
San Antonio de Cumbaza El Porvenir San Antonio de Cumbaza Tocache
San Martin TOTAL Fuente: DIREPRO-San Martin; información recopilada en campo de los productores.
Uchiza
33 17
40 1,111
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. TRANSFORMADORES Y COMERCIALIZADORES Se identificaron las siguientes empresas transformadoras y comercializadoras en la región San Martin como son: Agroindustrias Amazónicas, CBF Selva Virgen, Corporación Bioquímica, Tropical Agroindustry, 3QP, Vida nueva, Agro tropical, Negocios Ecológicos, Agro Omega, Geka Corp., Omega life, Comara sac, Industrias Sisa SAC, El Cacique SAC, Inversiones RODA SAC B.2.2.
ACTORES INDIRECTOS DE LA CADENA DE SACHA INCHI
1. ACTORES LIGADOS A LA INVESTIGACION INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN AGRARIA - INIA Institución pública de investigación que viene desarrollando algunos trabajos con Sacha inchi en la región San Martin y que en algunos casos sirve como soporte técnico para algunas organizaciones de productores, dentro de las investigaciones que viene desarrollando tenemos: Identificación de material promisorio, recuperación y recolección de germoplasma de Plukenetia volubilis L. Sacha Inchi. La conservación de recursos fitogenéticos a través de bancos de germoplasma: conservar, evaluar, seleccionar y documentar germoplasma del sacha inchi. Estudio de la biología floral y reproductiva en el cultivo del sacha inchi. Generación de líneas élite de sacha inchi (Plukenetia volubilis L.), de alta productividad, con alto contenido de aceites omega y tolerantes a nematodos (Meloidogyne spp.) para su cultivo INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONÍA PERUANA- IIAP Institución pública de investigación que viene desarrollando algunos trabajos con Sacha inchi en la región San Martin y que en algunos casos sirve como soporte técnico para algunas organizaciones de productores, dentro de las investigaciones que viene desarrollando tenemos: Obtención de líneas mejoradas de sacha inchi (Plukenetia volulbilis L.), a partir de material genético con altos rendimientos y contenidos de omega 3 y omega 6 Determinación del grado de compatibilidad e incompatibilidad de 10 ecotipos promisorios de sacha inchi. INSTITUTO DE CULTIVOS TROPICALES - ICT Organización no gubernamental que desarrolla investigación y extensión en cultivos tropicales en la región San Martin, específicamente en sacha inchi viene desarrollando algunas investigaciones en sus estaciones experimentales, las mismas que aun no han sido validados masivamente en campo de los productores, pero que prometen ayudar a mejorar los niveles de producción del cultivo, mediante el adecuado control fitosanitario, dentro de las investigaciones que viene desarrollando tenemos: Diagnostico y niveles de inoculo Meloidogyne sp. en el sacha inchi (Plukenetia volulbilis L.) _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Trabajos específicos de distanciamiento de siembra y fertilización orgánica con gallinaza. Control químico y biológico para el Meloidogyne sp. URKU ESTUDIOS AMAZÓNICOS Es una organización sin fines de lucro (ONG), conformada por jóvenes profesionales y campesinos en la Región San Martín en la región Amazonia Nor-Oriental del Perú que viene operando desde julio del año 2000; desarrolla investigaciones en cultivos tropicales, sobre todo en el manejo integrado de plagas. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN - UNSM Institución publica que desarrolla investigaciones a nivel de tesis sobre el cultivo de sacha inchi, algunas de ellas son puestas en práctica por los mismos profesionales que realizaron la investigación, dentro de la cadena se puede considerar como una institución de apoyo para el desarrollo de investigaciones básicas que contribuyan a la mejora de los beneficios de la cadena de valor. 2. ACTORES LIGADOS A LA ASISTENCIA TECNICA Y ARTICULACION AL MERCADO DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA DE SAN MARTÍN -DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN AGRARIA DRASAM - DPA El rol de la DRASAM es promover el desarrollo agrario integral y sostenible de la región con la participación de los agentes del proceso productivo y los gobiernos locales en beneficio de la sociedad. La Dirección de Promoción Agraria-DPA, cumple un rol articulador entre los productores y las instituciones de asistencia técnica, así como ayudar en la articulación con el mercado; es un actor indirecto de apoyo que podría ayudar al logro de los objetivos del proyecto constituyendo un convenio con DIREPRO para el desarrollo del presente proyecto. PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO PEAM Trabajan en el fortalecimiento institucional en la zona del Alto Mayo, fomentan la asociatividad de los productores, pero no tiene nada concreto para el manejo del cultivo de sacha inchi en el Alto Mayo; es un actor potencial en la cadena, podría implementar dentro de sus acciones de Desarrollo Agropecuario, el cultivo de Sacha Inchi. COOPERACIÓN TÉCNICA ALEMANA – PROGRAMA DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE GTZ - PDRS Contribuye a la lucha contra la pobreza promoviendo y desarrollando capacidades para la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Bajo el enfoque de cadenas de valor asesora a productores, asociaciones y empresas a lo largo de la cadena con un enfoque de mercado. Contribuye al fortalecimiento de organizaciones, instituciones y la interrelación entre ellas para el buen desempeño de las cadenas. La sostenibilidad de los proyectos realizados se basa en el respeto por el medio ambiente, la responsabilidad social y la viabilidad económica. DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION – SAN MARTIN Actualmente cumpliendo su rol de promover espacios para el desarrollo de la competitividad agroindustrial de San Martin, es que viene liderando la Mesa técnica de Sacha inchi, como un espacio de concertación público privada en beneficio de todos los actores de la cadena. DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO – SAN MARTIN Provee apoyo operativo a la Mesa Técnica para el desarrollo de la cadena. Se encuentra avocado a impulsar iniciativas empresariales privadas para desarrollar dispositivos promotores y de esta forma elevar el nivel de competitividad, inversión y oferta exportable de la región PROMPERU La Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU es hoy la entidad que integra a la Ex Comisión para la Promoción de Exportaciones (PROMPEX) y a la Ex Comisión de Promoción del Perú (PROMPERÚ) - previamente encargada de la promoción del turismo - de acuerdo al D.S. Nº 003-2007-MINCETUR. Es importante destacar que PROMPERU ha sido fortalecida y desarrollando las actividades de promoción de exportaciones y turismo, siempre al servicio de las empresas exportadoras y operadores turísticos, contribuyendo al desarrollo económico y social del Perú. C.
ANÁLISIS Y SUSTENTO CON INDICADORES CUANTITATIVOS LAS DEBILIDADES Y DISTORSIONES (PUNTOS CRÍTICOS), los mismos que serán priorizados para la formulación del presente perfil. ESLABON DE PROVISIÓN DE INSUMOS Este eslabón está conformado por los proveedores de bienes y servicios para la producción agrícola de sacha inchi, en la actualidad este, no presenta mayores debilidades ni distorsiones que reste competitividad a la cadena. ESLABON DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Hay un problema cultural con el productor pues tiene baja autoestima, y siempre está dependiendo de la ayuda económica del empresario, del estado u otras instituciones. Le falta
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. educación técnica (cultivos, administrativo, contable) tiene que aprender a manejar toda la información disponible para que pueda tomar sus propias decisiones y realizar futuras proyecciones. Organizaciones débiles e incipiente asociación. Deficiencia de liderazgo y desconfianza entre los actores de la cadena, principalmente entre organizaciones y empresas transformadoras. Muchos productores socios de las organizaciones aun no cuentan con título de propiedad para acceder al crédito. Organizaciones de productores con desconocimiento de los procesos e formalización organizacional. La situación económica y el precio del producto definen la intención de siembra del pequeño productor. Desconocimiento de los productores para un adecuado manejo técnico del cultivo, sobre todo del control fitosanitario en la producción, lo que ocasiona problemas de productividad del cultivo. Falta de abastecimiento constante de agua (riego tecnificado o reservorios para los pequeños agricultores) para tener una producción constante a lo largo del año. Falta de articulación de las asociaciones, entidades públicas y privadas existentes a la Mesa Técnica del sacha inchi. El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Investigación es insuficiente, son muy pocas las instituciones involucradas y los resultados muy lentos debido a la falta de financiamiento y de instituciones u organizaciones que brinden este apoyo. El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Asistencia Técnica es insuficiente y muy superficial, ya que trabajan principalmente la asociatividad de los productores. Deficiencia de centros de acopio y vías de comunicación. Inexistencia de módulos demostrativos de transformación poscosecha para dar mayor valor agregado al producto. Deficientes condiciones de almacenamiento del grano de sacha inchi. ESLABON DE TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Desarticulación y desorientación de las empresas, al ser atendidos por diferentes ministerios. Plantas transformadoras en la región San Martin, trabajan solo al 60% de su capacidad instalada, necesita más grano porque la demanda es creciente. Presencia de tecnología intermedia, actualmente se investiga constantemente en la creación de equipos para la transformación de aceite de sacha inchi. Inexistencia de una norma técnica específica para el procesamiento de sacha inchi.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Falta de investigación para la creación de nuevos subproductos derivados de sacha inchi. ESLABON DE COMERCIALIZACIÓN Mercado interno inexistente. Barreras de ingreso a otros mercados (Novel Food, GRAS) El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Articulación de Mercado es más efectivo pero aún insuficiente ya que los productores de zonas alejadas no tienen muchas alternativas de venta del sacha inchi más que venderla al productor/acopiador. A NIVEL DE TODA LA CADENA Falta desarrollar sistema de información confiable a lo largo de la cadena. La entidad competente del sector como INIA es necesario que investigue para apoyar a mejorar los índices de productividad del cultivo, de la misma forma como investiga y perfeccionar la información agrícola en arroz, maíz, cacao, café, etc. Solicitar al Gobierno Regional de San Martín convocar y liderar la constitución de un consejo regional de investigación sobre cultivos para Biocomercio. 3.1.2. POBLACION AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA. El problema que se pretende solucionar con el presente perfil tiene un área de influencia regional, pues la función de la Gobierno Regional de San Martín con su Gerencia Regional de Desarrollo Económico, es articular esfuerzos conjuntamente con la Dirección Regional de la Producción para dirigir el destino de la agroindustria en todo el ámbito departamental, por lo que la descripción que se realizará será de todo el departamento de San Martín Creación El departamento de San Martín fue creado por decreto Ley N° 201 del 04 de septiembre de 1906. Posteriormente se creó como región San Martín vía Decreto Ley N° 25666 del 17-08-92, la misma que nunca fue implementada como tal. Está ubicada al noreste de nuestro territorio patrio, en el flanco oriental del relieve andino, en el sector septentrional y central entre los paralelos 5° 15’ y 8°25’15’’ de latitud sur a partir del Ecuador Limites. Limita al norte con los departamentos de Amazonas y Loreto, al Sur con los departamentos de Ancash y Huánuco, entre los meridianos 75° 45’ 00’’y 77° 24’ 22’’ de longitud oeste a partir del meridiano de greenwich, al este con el departamento de Loreto y al oeste con los departamentos de la Libertad y Amazonas. Superficie y división política. El departamento cuenta con una superficie aproximada de 51,253.31 Km2 y se encuentra dividido políticamente en diez (10) provincias y setenta y siete
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. (77) distritos : provincia de Moyobamba 3,772.3 Km2 con seis (06) distritos : Moyobamba, Calzada, Habana, Jepelacio, Soritor y Yántalo, provincia de Rioja 2,535.1Km2 con nueve (09) distritos Rioja, Awajun, Elías Soplín Vargas, Nueva Cajamarca, Pardo Miguel, Posic, San Fernando, Yorongos, Yuracyacu, Provincia de Lamas 5,040.6 Km2 con once (11) distritos : Lamas, Alonso de Alvarado, Barranquita, Caynarachi, Cuñumbuque, Pinto Recodo, Rumisapa, San Roque de Cumbaza, Shanao,Tabalosos y Zapatero, provincia de San Martín 5,609.8 Km2 con catorce (14) distritos : Tarapoto, Alberto Leveau, Cacatachi, Chazuta, Chipurana, El Porvenir, Huimbayoc, Juan Guerra, La Banda de Shilcayo, Morales, Papaplaya, San Antonio, Sauce y Shapaja, provincia el Dorado 1,298.2 Km2 con cinco (05) distritos : Agua Blanca, San José de Sisa, San Martín de Alao, Santa Rosa y Shatoja. provincia de Picota 2,171.4 Km2 con Diez (10) distritos: Picota, Buenos Aires, Caspizapa, Pilluana, Pucacaca, San Cristóbal, San Hilarión, Shamboyacu, Tingo de Ponaza y Tres Unidos. provincia de Bellavista 8,050.9 Km2 con seis (06) distritos: Bellavista, Alto Biavo, Bajo Biavo, Huallaga, San Pablo y San Rafael. provincia de Huallaga 8,276.31 Km2 con seis (06) distritos: Saposoa, Alto Saposoa, El Eslabón, Piscoyacu, Sacanche y Tingo de Ponaza, provincia de Mariscal Cáceres 14,498.7 Km2 con cinco (05) distritos: Juanjui, Campañilla, Huicungo, Pachiza, Pajarillo y la provincia de Tocache 5,865.4 Km2 con cinco (05) distritos: Tocache, Uchiza, Nuevo Progreso, Pólvora y Shunté. Otras de las características demográficas de la región es su fuerte componente rural, la población que habita en áreas rurales, representa aproximadamente el 35 % de la población total, llegando incluso en algunas provincias a aproximadamente mas del 50% (El Dorado y Tocache). CUADRO 15 : POBLACION POR PROVINCIAS Y ZONA DE UBICACIÓN EN LA REGION SAN MARTÍN, AÑO 2005
Provincias
ZONA DE UBICACIÓN DE UBICACIÓN URBANA
1. RIOJA 2. MOYOBAMBA 3. LAMAS 4. SAN MARTÍN 5. EL DORADO 6. BELLAVISTA 7.PICOTA 8. HUALLAGA 9.MARISCAL CACER 10. TOCACHE
TOTAL
Total
RURAL
Porcentaje (%)
65,712 62,366 35,734 132,274 12,140 26,878 22,811 12,000 29,763 31,429
29,165 41,942 39,037 15,619 18,976 19,171 12,704 10,193 18,765 33,294
94,877 104,308 74,771 147,893 31,116 46,049 35,515 22,193 48,528 64,723
14.16 15.57 11.16 22.07 4.64 6.87 5.30 3.31 7.24 9.66
431,107
238,866
669,973
100.00
64.35
35.65
100.00
Porcentaje (%)
Fuente:INEI- Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda -2005. Elaboración: Propia
ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Población Económicamente Activa La Población Económicamente Activa (PEA) el año 2005 es de 453,293 personas, aún se muestra predominantemente masculina, dado que el 53 % son varones y el 47 % son mujeres. Por grupos de edad, a nivel departamental, es mayor la población de 15 a 64 años. Densidad Poblacional A nivel de Departamento, la densidad poblacional es del orden de 37 hab./Km2, lo que hace que el territorio departamental sea considerado como normalmente habitado; sin embargo a nivel de provincias se tiene que la provincia de San Martín cuenta con una densidad poblacional del orden de 36.38 hab./Km2 (Territorio densamente habitado), la provincia de Mariscal Cáceres, de 4.99 hab./Km2 (escasamente poblada) y finalmente las provincias de Moyobamba, Rioja, Lamas, El Dorado, Picota, Huallaga, Bellavista y Tocache con densidad poblacional normal. Climatología Está definida por parámetros meteorológicos los cuales caracterizan el clima de la cuenca, estos son la precipitación, temperatura, humedad relativa, evaporación entre otras, las que se explican a continuación: El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología-SENAMHI, departamento San Martín, dispone de la información climática o meteorológica necesaria para el proyecto. Estaciones de medición ubicados en las provincias del departamento, utilizando los datos de las estaciones climatológicas en el área de estudio se han identificado la existencia de tres (03) tipos de climas: 1.
Clima semiseco y cálido.
2.
Clima ligero o moderadamente húmedo y semi cálido.
3.
Clima ligero o moderadamente húmedo y cálido.
El clima semiseco y cálido se presenta en la localidad de Tarapoto, altitud de 333 m.s.n.m con temperatura máxima de 35.6ºC y mínima de 13.3ºC la precipitación pluvial media anual aproximadamente 1,213 mm. El clima moderadamente húmedo y semicálido se presenta en la localidad de Lamas; altitud 809 m.s.n.m., temperatura media de 22.9ºC ; precipitación pluvial de 1,467.7 mm media anual. El clima moderadamente húmedo y cálido se representa en la localidad de Mishquiyacu; altitud de 200 m.s.n.m.; temperatura media de 27ºC; y precipitación pluvial media anual de 937 mm. Fenómenos locales de los hidrometeoros a) VIENTOS. En el departamento de San Martín, la típica estación seca de Junio, Julio y Agosto parece ser consecuencia de la división que tomen los meses alisios (hacia el norte en el día). La fuerza de los vientos es mayor, generalmente en las épocas de primavera y verano, vientos huracanados que arrasan con árboles, techos de viviendas, etc.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. b) LLUVIAS.
En la zona los meses más lluviosos corresponde de Marzo a Mayo y Octubre,
Diciembre. La precipitación pluvial varía de una provincia a otra, hay inundaciones de gran magnitud en el Huallaga Central en el alto y Bajo Huallaga con desaparición de viviendas, cortes en los tramos carreteros y pérdidas de vidas humanas, fenómenos que se repiten cada 3 ó 4 años. Ecología La Construcción de la carretera Fernando Belaunde Terry (Ex Marginal), en la década de los sesenta, ha sido sin duda el principal factor y el más poderoso impulso de la migración andina hacia San Martín, lo cual modificó profundamente el mapa demográfico del Departamento y distorsionó el uso adecuado de los recursos naturales. El Bosque intervenido – Deforestado cubre una superficie aproximadamente de 1,421,874 ha. Representa el 27.45 % del área estudiada. Los bosques intervenidos o deforestados, en su mayoría son de tipo antrópico debido a la afluencia de la agricultura migratoria, sumándose a esta, algunas naturales, especialmente efectos del viento; actualmente se encuentran en diferentes grados de intervención, desde áreas recientemente deforestadas hasta superficies que superan los 10 años de abandono, son los que forman los patrones de identificación de las actividades que se desarrollan en la zona, tales como: agrícola ( arroz), ganadera, plantaciones de palma aceitera, centros poblados, purmas jóvenes y purmas antiguas, etc. Los investigadores coinciden en que el problema fundamental de San Martín ha sido su ineptitud para desarrollar una estructura productiva basándose en los recursos naturales del departamento; siempre ha prevalecido la tendencia extractiva de aprovechar al máximo lo que crece de manera natural y trasladarlo como materia prima hacia mercados extra departamentales, actividad heredada desde la época colonial; que ha llevado al saqueo y casi exterminio de los recursos naturales y a la falta total de preocupación por tecnificar el uso del suelo y potenciar las riquezas. El creciente interés de organismos internacionales de Cooperación Técnica y los tratados internacionales como el canje de deuda por naturaleza, son importantes que deben ayudar a lograr la recuperación de nuestros bosques. No olvidemos que el Gobierno Regional viene haciendo importantes esfuerzos de igualdad con la sociedad civil para proteger el medio ambiente, pero los resultados hasta ahora obtenidos son insuficientes para revertir esta situación. En consecuencia la formulación y control de la normatividad ambiental, requiere de un nuevo enfoque que garantice y promueva una mayor participación ciudadana e institucional por lo que se plantea la emisión de normas regionales, municipales y sectoriales, de aplicación práctica y oportuna, para complementar la legislación existente sobre medio ambiente, y/o para su modificación.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Unidades Geográficas El departamento de San Martín, presenta una configuración definida al ser atravesada de sur a norte por el río Huallaga. La cuenca más importante es el río Huallaga que discurre entre las cordilleras Occidental y Oriental formando con todos sus tributarios un complejo de valles convergentes a su cuenca hidrográfica. El eje hidrográfico del departamento lo constituye el curso medio del Río Mayo. Existen lagunas o cochas de origen pluvial y otros de origen tectónico, los afluentes más importantes del río Huallaga que fluye al curso medio son los ríos Mayo, Huayabamba, Saposoa, Sisa, Tocache, Chontayacu, El Biavo, Aspuzana, Chipurate, Ponaza, Tonchima, Indoche. ARTICULACIÓN VIAL DEPARTAMENTAL A nivel departamental, los centros poblados se encuentran en su mayoría integrados por carreteras de diferentes niveles. La red vial departamental es de 3,318.16 KM, de los cuales 830.53 Km. corresponden a la red nacional (25.03%), 161.30 Km. (4.86%) a la red departamental y 2,326.33 Km. (70.11%) a la red vial vecinal. En el departamento de San Martín la longitud de la red vial en el año 2005 alcanzó 3 mil 318.16 Kilómetros, de los cuales solo el 7.39% está asfaltada, el 75% afirmada y el 17.61% entre sin afirmar y trocha. El parque vehicular en el departamento de San Martín, ha aumentado anualmente, es así que en el año 1995 existían 3 mil 936 unidades, habiendo crecido en el año 2001 a 4 mil 837 Falta una adecuada infraestructura vial de penetración, que permita integrar físicamente el departamento de San Martín, teniendo en cuenta dos opciones: Productividad y Seguridad Nacional. EDUCACIÓN PÚBLICA Y CULTURA En el ámbito jurisdiccional de la Dirección Regional de Educación de San Martín, se estima que un 11.5% de la población (15 - 40 años) es analfabeta, encontrándose el mayor número en las áreas rurales y del sexo femenino; una gran mayoría tienen estudios de Educación Primaria, muy pocos Educación Secundaria y un reducido número Educación Superior. La difícil situación económica de muchos hogares no permite su repercusión positiva en el proceso de enseñanza aprendizaje de niños y niñas. Sus múltiples preocupaciones en el quehacer laboral hacen que el Padre y la Madre salgan a buscar el pan nuestro de cada día, retornando a sus viviendas fatigados y por la noche sin tomar en cuenta la atención de sus menores hijos. Muchos estudiantes viven bajo el cuidado y/o tutela de sus abuelos, tíos, hermanos mayores u otros familiares, mientras los papás por motivos de trabajo se encuentran fuera de la localidad,
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. esto se observa preferentemente en familias migrantes venidas de la Costa, Norte y Sierra del País. Dentro de la educación formal y en la educación que imparten los padres de familia se detecta como se insiste en fomentar la rivalidad y competitividad permanente entre los educandos. El valor del éxito y del mejor logro está basado en el que tiene mejor nota, en el que sabe más por encima de otros; así los compañeros se convierten en amenazas permanente para los demás. Esta comparación permanente en base a calificaciones discriminatorias genera sentimiento de importancia, de pérdida de auto estima, en un ambiente que hay que luchar, ya no para sobre salir, sino para sobre vivir, como sucede en nuestra realidad social peruana. La cadena competitiva seguirá en el futuro mundo del trabajo donde gana el puesto y se coloca, con mucha frecuencia, al más vivo, al que tiene recomendación o influencia política. De allí que se viene observando la pérdida de valores como el respeto, la solidaridad, la justicia, la autoridad, la cooperación que motivan que nuestra sociedad se deteriore, sin que se note un esfuerzo de nadie para superar esta situación. Sin embargo y pese a lo descrito, la educación en San Martín busca insertarse al proceso de modernización para poner a tono de las exigencias presentes y de las de este nuevo siglo; la piedra angular de dicho proceso es la mejora de la calidad de la educación, que al igual que en muchos departamentos de nuestro país es necesario asumir posiciones que permitan concretar efectivamente un fortalecimiento educativo. Ya fue presentado el Proyecto Educativo Regional (PER), falta su implementación correspondiente. No debemos olvidar que el docente frente a todos estos problemas desarrolla su sacrificada e incomprensible labor educativa, a esto se agrega el ínfimo nivel remunerativo, así mismo requieren de una constante actualización técnico – pedagógica, fundamentalmente en aspectos referidos a programación curricular, metodología, evaluación, material educativo etc., así como en aspectos de la especialidad de cada docente, según el nivel educativo, notándose serias deficiencias
en la preparación
científica
y
tecnológica del docente. En cuanto a la infraestructura educativa, pese al trabajo realizado por el INFES, FONCODES, Municipios, Gobierno Regional y otros organismos que han construido, mejorado, ampliado y rehabilitado modernas Instituciones
Educativas, aulas, SS.HH, cercos perimétricos, etc. y
mobiliario educativo, aun existen cantidades importantes de locales que presentan deficiencias físicas, como consecuencia del tiempo, la presencia de fuertes lluvias , vientos huracanados y desastres naturales ocasionados por sismos, inundaciones, etc. Hay déficit de aulas, servicios higiénicos, servicios de agua y desagüe y de docentes titulados. Con relación al patrimonio cultural arqueológico, San Martín muestra un gran potencial que para ponerla en valor, requiere de inversiones como “Cataratas de Ahuashiyacu” “Laguna del sauce” , “Fuentes de Aguas Termales San Mateo”, “Ruinas del Gran Pajaten”, entre otros; que deben convertirse en futuro próximo, en gran atracción para el turismo cultural y recreacional.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. Existen programas de fomento de la cultura nacional como PRONOEI, PIETAF, PIET. L a conformación de los valores morales impartidos desde años atrás se viene manteniendo; sin embargo, en la actualidad se observa una declinación de éstos, en relación directa con el avance de la ciencia y tecnología, así podemos mencionar la influencia que vienen dando los medios de comunicación masiva, con sus variados programas que son totalmente negativos.. SALUD PÚBLICA El Departamento de San Martín cuenta con 172 establecimientos de salud repartidos en sus 10 provincias y 67 distritos, de los cuales, 10 son hospitales, 25 centros de salud, y 137 puestos de salud. Cuenta así mismo con los siguientes recursos humanos: 128 Médicos, 45 Enfermeras, 29 Obstétrices, 5 Químico Farmacéuticos, 15 Odontólogos y 23 en el grupo de otros, todos ellos repartidos a nivel de DIRES, Redes de Salud, Hospitales, etc., a ello se suman los profesionales, Técnicos y Auxiliares repartidos en las diferentes clínicas y otros establecimientos particulares. Estos se encuentran cumpliendo con los lineamientos de la referencia y contrarreferencia, desde los niveles de mayor capacidad brindando atención integral de Salud. Una de las limitaciones es la falta de especialistas, centros especializados y equipos médicos adecuados que un departamento como San Martín precisa contar y con urgencia se torna necesario hacer mención que a nivel de salud no contamos con estudios realizados respecto a higiene, profilaxis y contaminación. Sin embargo podemos afirmar que tenemos una percepción tal vez inadecuada de la enfermedad y como tal adolecemos de medidas adecuadas de higiene. Vale decir, la educación sanitaria es deficiente y mirando desde la perspectiva preventiva y promocional encontramos que la cultura de la comunidad es inadecuada. La población asegurada en el departamento de San Martín a diciembre 2002 asciende a 108, 854, de los cuales el 54% son hombres y el 46% mujeres. A ese mismo año, la provincia con mayor población asegurada es la de San Martín, con 56,133 personas, le sigue la provincia de Moyobamba con 18,154, Rioja con 14,896 y Mariscal Cáceres con 7,777. Un dato importante es la esperanza de vida al nacer en el departamento de San Martín. Según INEI – DTDES “Proyecciones de la Población del Perú 1995 – 2025” es como se detalla: al 2010 71.7, al 2020 73.7 y al 2050 78.5. De esta población la esperanza de vida al nacer en el Quinquenio 2000 – 2005 es de 70.3 de las cuales corresponde a hombres 67.8 y a mujeres 72.9. POBREZA DEPARTAMENTAL El Departamento de San Martín cuenta con una marcada pobreza que debe ser materia de estudios más completos de los realizados hasta la fecha. A falta de una información de campo detallada, utilizamos las encuestas y trabajos realizados en la década del 90 y hasta la actualidad por distintos organismos gubernamentales. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. El nivel de vida de la población está asociado al número de necesidades básicas insatisfechas. Según el Mapa de 1996 la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS La tipología de vivienda predominante en los centros urbanos del departamento de San Martín es el de la vivienda particular (vivienda unifamiliar) con un 93.27% del total de viviendas seguido por la tipología de vivienda y establecimiento (vivienda – comercio, vivienda taller, etc.) con un 6.6% del total de viviendas, un 0.03% de vivienda colectiva (vivienda familiar o multifamiliar) y otros tipos de vivienda con un 0.08%. Para el año 2005 el INEI Censo Un total de 174,370 viviendas en todo el ámbito departamental; urbano y rural. En el departamento de San Martín la disponibilidad de los servicios básicos de saneamiento es como sigue: 53% de viviendas que cuentan con servicio de agua potable y 23% que cuenta con sistema de alcantarillado sanitario. La dotación de servicios básicos en la zona urbana se hace cada vez más costosa debido al patrón de crecimiento horizontal de las ciudades, que hace poca densas las contaminaciones poblacionales. El abastecimiento de agua está a cargo de EMAPA San Martín y de las EPS, la primera en 07 provincias y la segunda en 03, los alcaldes provinciales son accionistas en EMAPA y presidentes del Directorio en la EPS. Las Tarifas de agua son aprobadas por la SUNASS, el suministro de electrificación por Electro Oriente en la mayor parte del departamento, y por Electro Tocache en Tocache 3.1.3. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS AFECTADA CONFORME AL USO ACTUAL DE LAS TIERRAS (ZEE, 2005 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN) CUADRO 16: DISTRIBUCION DE LOS SUELOS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR Rubro
Cultivos en Limpio (A)
Cultivos Perennes (C)
Pastos (P)
Forestales (F)
Protección (X)
Superficie 198,434 415,853 83,851 825,982 3,619,876 (ha) % 3.83 8.03 1.62 15.95 69.89 Fuente: Zonificación Ecológica, Económica de la Región San Martin, diciembre 2005
Cuerpos de agua
Total
35,646
5,179,942
0.69
100
CUADRO 17: PRINCIPALES CULTIVOS EN LIMPIO DE LA REGION SAN MARTIN N° 1 2 3 4 5 6 7 8
CULTIVO Arroz Maíz Amarillo Duro Café Frijoles Palmera Aceitera Algodón Yuca Cacao
TOTAL
CANTIDAD 49,635 Hás. 47,137 Hás.: 20,451 Hás. 9,211 Hás. 6,628 Hás. 6,523 Hás. 3,653 Hás. 1,406 Hás.
144,644 Has.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 18: PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES DE LA REGION SAN MARTIN N° CULTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8
CANTIDAD
Plátano Papaya Naranja Limón Piña Mango Vid Mandarina
12,107 Has. 1,456 Has. 930 Has. 310 Has. 307 Has. 146 Has. 112 Has. 103 Has.
TOTAL
15,471 Has
Analizando, podemos deducir que 160,115 Has, en la región San Martín están siendo ocupadas por cultivos entre anuales y permanentes, lo que significa que del total de área para estos cultivos (614,287 Has.) solo el 26 % están siendo cultivadas. Para el caso del Sacha inchi tenemos que ocupar tierras de la clasificación A, lo que significa que existen aprox. 53,790 Has. Disponibles para ser ocupadas por cualquier cultivo de interés socio económico en la Región San Martín, entre ellos el Sacha inchi. GRAFICO 06: MAPA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, ECONÓMICA DE LA REGIÓN SAN MARTIN, DICIEMBRE 2005
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.1.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN Constantemente el INIA, IIAP, ICT y URKU; viene desarrollando diferentes investigaciones en el cultivo de Sacha inchi para mejorar el manejo técnico productivo del mismo en virtud de las características promisorias comparativas del cultivo, por otro lado hasta la formulación de este perfil no se ubico institución pública o privada que desarrollen labores de asistencia técnica y fortalecimiento del asociativismo en beneficio de la competitividad de la cadena; es por eso la persistencia de los puntos críticos determinados en el análisis anterior. 3.1.5. INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS A continuación se muestra una matriz mostrando los intereses de los grupos involucrados en la región San Martín. MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPO DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
GOBIERNO REGIONAL DE
El GORESAM, por medio de la Gerencia Regional
Mejorar
SAN MARTÍN
de
agroexportación en la región.
Desarrollo
Económico-GRDE,
percibe
la
las
condiciones
agrícolas
y
de
existencia de puntos críticos en los diferentes
Por ser el Sacha Inchi, un cultivo con amplio
eslabones de la cadena de sacha inchi, que
potencial de agroexportación y generación de
ocasiona la débil operatividad de la misma y el
riqueza en los pequeños productores de San
divorcio de las tendencias de agroexportación
Martin.
agroindustriales. DIRECCIÓN REGIONAL DE
Limitadas capacidad operativa y conocimientos
Desarrollar la competitividad de la cadena de valor
LA PRODUCCIÓN. DIREPRO-
para intervenir en promover la competitividad de las
de Sacha inchi en la región Sacha Inchi.
SAN MARTIN
cadenas de valor de cultivos promisorios con aptitudes para la agroexportación.
DIRECCIÓN REGIONAL DE
Poca difusión y promoción de cultivos nativos con
La difusión, conservación y promoción del material
AGRICULTURA-SAN
alta potencialidad para la agroexportación en la
genético, el fomento de las actividades de
MARTIN
región San Martin.
producción, industrialización, comercialización y consumo interno y externo de los cultivos, crianzas nativas y especies silvestres.
ASOCIACIONES DE
Bajas condiciones agronómicas del cultivo de sacha
Mejorar las condiciones agronómicas del Sacha
PRODUCTORES DE SACHA
inchi para ser competitivos y genera mejores
Inchi y fortalecer a las organizaciones para
INCHI DE LA REGIÓN SAN
ingresos.
acceder a mercados que les permita mejorar los
MARTIN
Organizaciones débiles para desarrollar una
ingresos económicos a los productores de la
adecuada gestión que les permita acceder a
región San Martín.
mercados dinámicos. EMPRESAS PRIVADAS
Poca oferta de sacha inchi de calidad para la alta
Existencia de mayores volúmenes de sacha inchi
TRANSFORMADORAS DE
demanda del mercado internacional.
de calidad para la exportación.
SACHA INCHI
Apoyar a la generación de un mercado de servicio de asistencia técnica para el cultivo de sacha inchi.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1.
PROBLEMA CENTRAL El estado incipiente de la industria productiva de la región San Martín muestra una gran cantidad de pequeños productores que carecen de información tecnológica para la validación en sus predios, algunos tienen un mercado establecido pero con las reglas de juego no muy claras, presentan problemas fitosanitarios en sus cultivos y trabajan el sacha inchi como complemento de otros cultivos estacionales. Esta situación no permite la maximización de utilidades por economías de escala, aquellas empresas que sí se avocan a la producción en mayor escala con mejor tecnologías, presentan márgenes de rentabilidad por kilogramo, a partir del segundo año, que fluctúan entre el 25% al 44%. Uno de los factores de éxito es entonces el desarrollo tecnológico del cultivo que permite el incremento de rendimiento TM/Ha. a fin de minimizar los costos por kilogramo. Este sector presenta un claro atractivo para las empresas dedicadas a la producción y transformación del producto. Si bien el acopio permite una rentabilidad de aproximadamente 9% a bajo riesgo, ésta es muy inferior a la obtenida por los otros actores de la cadena, como lo son las organizaciones de productores. Una ventaja adicional al cultivo para el pequeño productor es que al cosechar cada 15 a 30 días, el flujo de ingreso es constante. Este contexto nos muestra que existe poco consenso y protagonismo de las organizaciones de productores como principal eslabón de la cadena, desarticulándolos del resto de actores; entonces resulta clave el rol que debería desempeñar las instituciones competentes en el sector público y la Mesa Técnica de sacha inchi impulsando la validación de información tecnológico para el cultivo, incentivando la investigación del producto y derivados para probar su inocuidad y bondades sobre el organismo humano, favorecer el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones de la cadena valor impulsando su articulación de todos los eslabones, trabajar coordinadamente con los distintos actores, propiciando el desarrollo de tecnología en los procesos productivos, entre otros. Esto permitirá el desarrollo integral y articulado de un mercado nacional e internacional, mejorar los rendimientos por Ha. y por tanto incrementar los márgenes de utilidad, y en general ayuda a elevar los niveles de calidad y competitividad en la cadena. El potencial de desarrollo e impacto en las economías de los pequeños productores y de la región resultan altamente atractivo. Los costos en la cadena se van incrementando, principalmente por el transporte de los campos de cultivo a los almacenes de las empresas, en el caso del productor y el productor-acopiador; y el transporte de estos almacenes a las plantas de transformación que se encuentran en Lima, y luego al punto de embarque. Los costos de comercialización y principalmente los costos de procesamiento y administración en el caso de la producción de derivados. Este incremento de
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. costos se ve reflejado en el precio de venta en el siguiente eslabón de la cadena, derivándose en un incremento en los márgenes de rentabilidad. En la medida en que se incrementa el valor agregado se incrementa aún más el precio de venta, es decir se trata de un mercado en donde se incentiva y recompensa el agregado de valor en la cadena. 3.2.2.
ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL CAUSAS DIRECTAS 1. Escaso nivel técnico - productivo en los productores y en el sector de apoyo de la cadena de valor de sacha inchi en la región San Martin. 2. Débil asociatividad en las organizaciones de productores para la articulación competitiva a mercados dinámicos. CAUSAS INDIRECTAS I. Pocas capacidades técnicas, productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad, en los productores de sacha inchi, de la región San Martin. II. Limitada capacidad técnica en los profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. III. Escasas capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi. IV. Limitado nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores.
3.2.3.
ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL EFECTOS DIRECTOS 1. Existen pequeños volúmenes de venta de Sacha Inchi de calidad. 2. Bajos niveles de productividad de sacha inchi 3. Débil acceso de las organizaciones de productores regionales a los mercados. 4. Escasas capacidades de las organizaciones de productores que les permitan negociaciones con equidad en la distribución de utilidades EFECTOS INDIRECTOS Pocos ingresos per cápita de los productores regionales de Sacha Inchi EFECTO FINAL Afecta negativamente la calidad de vida de los productores de Sacha Inchi en la región San Martín.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
3.3.
OBJETIVOS DEL PROYECTO 3.3.1. OBJETIVO CENTRAL Contribuir a mejorar la articulación de las organizaciones de productores de Sacha Inchi en su cadena de valor, en la región San Martín. 3.3.2. ANALISIS DE MEDIOS MEDIOS DE PRIMER NIVEL 1. Incrementar el nivel técnico - productivo en los productores y en el sector de apoyo de la cadena de valor de sacha inchi en la región San Martín. 2. Fortalecer la asociatividad en las organizaciones de productores para la articulación competitiva a mercados dinámicos. MEDIOS FUNDAMENTALES I.
Desarrollar capacidades técnicas, productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin.
II.
Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores.
III.
Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi.
IV.
Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.3.3. ANALISIS DE FINES FINES DIRECTOS Aumentan los volúmenes de venta de Sacha Inchi de calidad. Incrementan los niveles de productividad de sacha inchi Mejora el acceso de las organizaciones de productores regionales a los mercados. Mejoran las capacidades de las organizaciones de productores que les permita negociaciones con equidad en la distribución de utilidades FINES INDIRECTOS Aumentan los ingresos per cápita de los productores regionales de Sacha Inchi FIN Contribuir a mejorar la calidad de vida de los productores de Sacha Inchi en la región San Martín.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. ARBOL DE MEDIOS Y FINES
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION El proyecto plantea una solución integral a fin de revertir el problema de la situación actual el cual es la “Desarticulación de las organizaciones de productores de sacha inchi en su cadena de valor, en la región San Martín., agrupando sus acciones en 4 medios fundamentales: Medio Fundamental 1: Desarrollar capacidades técnicas productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. Medio Fundamental 2: Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. Medio Fundamental 3: Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi. Medio Fundamental 4: Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES O NO. La naturaleza de los medios fundamentales y objetivo que subyace en los mismos se definen como imprescindibles, porque en cada uno de ellos se van a plantear acciones que van a contribuir al logro del propósito del proyecto.
3.4.2. RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES En el análisis de los cuatro medios fundamentales y al relacionarlos entre sí, se ha definido la complementariedad entre los mismos, donde la lógica del diseño de la Intervención radica en que el Estado debe crear las condiciones para proveer los servicios públicos como son la capacitación y la extensión en la transferencia de información tecnológica y la asociatividad de las organizaciones de productores involucradas en la cadena productiva de sacha inchi. Para el logro del propósito del proyecto se va intervenir diseñando e implementando un programa de desarrollo del cultivo de sacha inchi que genere la articulación de la cadena productiva, generando beneficios económicos a los productores de la región San Martin; además se pretende fortalecer el tejido social para contar con recursos humanos competentes para que capaciten y hagan el trabajo de extensión a los productores, y para que se brinde estos servicios de manera eficiente y eficaz se va implementar y desarrollar los programas modulares para capacitar en primer lugar a los profesionales y técnicos con que el Estado va contar y que a través de ellos se desarrolle el programa de capacitación a los productores en el manejo técnico productivo de Sacha Inchi. Como la presente intervención es responsabilidad del Estado, para hacer efectiva dicha inversión, el ente mismo necesita implementarse técnica y administrativamente para que la provisión de los servicios públicos tenga las condiciones pertinentes para la consecución del proyecto.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.4.3.PLANTEAMIENTO DE ACCIONES Se plantea las siguientes acciones pertinentes que permitirá alcanzar cada uno de los medios fundamentales definidos:
3.4.4.RELACIONAR LAS ACCIONES A continuación se presenta las acciones para cada uno de los medios fundamentales. Para el medio fundamentales 1 se definen seis acciones complementarias entre sí que tiene que ver con brindar información tecnológica de calidad concerniente al adecuado manejo técnico productivo del Sacha Inchi, para lo cual se utilizara un staff de profesionales preparados para realizar una asistencia técnica personalizada en el campo de los agricultores, se desarrollaran pasantías, talleres de refuerzo, parcelas demostrativas, módulos demostrativos y el material didáctico apropiado. Para el medio fundamental 2 se definen tres acciones se considera tres acciones complementarias y una mutuamente excluyentes, las tres primeras tiene que ver con el desarrollo de un programa de formación por competencias, y la excluyente que va a definir una alternativa de la otra, es la que define la diferencia entre una alternativa de la otra, y es que una desarrolla el programa de formación por competencias de manera presencial y la otra lo desarrolla a distancia. El programa desarrollara capacidades en manejo técnico productivo de sacha inchi además formara a los profesionales en principios y criterios de Biocomercio, conceptos y análisis de cadena de valor con proyección propobre o con orientación al desarrollo
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. rural. Para el medio fundamental 3 se consideran seis acciones que tienen que ver en su conjunto con el desarrollo de capacidades en temas de gestión empresarial y comercial de las organizaciones de productores, la asistencia técnica incluye realizar un diagnostico de las organizaciones para la implementación del programa de fortalecimiento organizacional y empresarial, Desarrollar capacidades asociativas, empresariales y financieras de las organizaciones; apoyar a la actualizar sus instrumentos de gestión asociativa (estatutos y reglamentos), Elaborar los instrumentos de gestión empresarial (Plan estratégico, plan de negocios y plan operativo) y Brindar acompañamiento a las organizaciones en su proceso de consolidación competitiva. Para el medio fundamental 4 se consideran cuatro acciones que tienen que ver en su conjunto con desarrollar el nivel de asociatividad de las organizaciones de productores de Sacha Inchi. 3.4.5.DEFINICIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR En esta sección se va definir los proyectos alternativos que se formularan y evaluaran más adelante, para ello vamos a agrupar las acciones y las relacionaremos. PROYECTO ALTERNATIVO 1: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, en la región San Martin. 1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi. 1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi. 1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos. 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. 1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. 1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión. 1.7. Difusión de investigaciones del cultivo de sacha inchi desarrolladas por instituciones públicas y privadas regionales. 2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi. 2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los profesionales de manera presencial en la región San Martin. 2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena 3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores - empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi. 3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass) 3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, 4.1. Cursos - talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin 4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional. 4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi. PROYECTO ALTERNATIVO 2: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, fuera de la región San Martin. 1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi. 1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi. 1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos. 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. 1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores. 1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión. 1.7. Difusión de investigaciones del cultivo de sacha inchi desarrolladas por instituciones públicas y privadas regionales. 2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los profesionales de manera presencial fuera de la región San Martin. 2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi. 3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena 3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores - empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi. 3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass) 3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, 4.1. Cursos - talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin 4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional. 4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi. 3.4.6. DETERMINACIÓN LA PRE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS Tanto para el PROYECTO ALTERNATIVO 1 y el PROYECTO ALTERNATIVO 2; La Unidad Ejecutora responsable de la fase de inversión del proyecto es la DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION, entidad que garantiza la capacidad física y técnica para ser llevadas a cabo las actividades, el logro de los objetivos específicos, la consecución del objetivo central de la intervención y contribuir con la ejecución del proyecto a alcanzar el fin del proyecto. En ese sentido sustenta sus competencias en: La Dirección Regional de la Producción tiene transferido por el Gobierno Nacional las siguientes competencias del Sector Industria siguientes: A. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de industria de la región, en concordancia con las políticas nacionales y planes sectoriales.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. B. Impulsar el desarrollo de los recursos humanos, la mejora en la productividad y competitividad de las unidades económicas y el aprovechamiento de las potencialidades regionales. C. Identificar las oportunidades de inversión y promover la iniciativa privada en proyectos industriales. D. Promover la provisión de servicios financieros a las empresas y organizaciones sociales productivas de la región, con énfasis en las PYME´s y las Unidades Productivas orientadas a la exportación por parte del sector privado. E. Desarrollar implementar y poner a disposición de la población sistemas de información relevante y útil para las empresas y organizaciones de la región F. Simplificar los trámites y procesos administrativos aplicables a las empresas industriales en el ámbito de su jurisdicción. G. Organizar Ferias regionales y promover la participación de la región en eventos similares de nivel nacional e internacional
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CAPITULO IV FORMULACION Y EVALUACION
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.1. CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION El proyecto tendrá un horizonte de evaluación de 10 años. El tiempo en que se realizarán todos los componentes del proyecto será de 4 Semestres. En el transcurso del primer semestre se elaborará el expediente técnico y el inicio del proyecto, posteriormente se requerirán 3 semestres para ejecutar la transferencia de información tecnológica y el fortalecimiento de la asociatividad, es así que entre el primer y segundo semestre se mejorara las capacidades de los profesionales del proyecto con el enfoque de la formación continua ya que estos mismos profesionales estarán brindando la asistencia técnica a los productores; el componente de desarrollo de capacidades para los productores en manejo técnico productivo, gestión empresarial y comercial y de fortalecimiento del nivel de desarrollo de la asociatividad en las organizaciones se ejecutará durante los cuatro semestres. CUADRO 19: ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
CUADRO 20: ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA 4.2.1.
POBLACION DEMANDANTE REFERENCIAL
Es la población total del área de o aéreas geográficas donde se llevara a cabo el proyecto, esta población está representado por la población que se encuentra ubicada en la zona rural de la región San Martín. Esta población representa el 35% y se encuentra distribuida de la siguiente manera: CUADRO 21: POBLACION DEMANDATE REFERNCIA SEGÚN ZONA DE UBICACIÓN ZONA DE UBICACIÓN DE UBICACIÓN
Provincias
URBANA 1. RIOJA 2. MOYOBAMBA 3. LAMAS 4. SAN MARTÍN 5. EL DORADO 6. BELLAVISTA 7.PICOTA 8. HUALLAGA 9.MARISCAL CACER 10. TOCACHE TOTAL Porcentaje (%)
Porcentaje (%)
Total
RURAL
65,712 62,366 35,734 132,274 12,140 26,878 22,811 12,000 29,763 31,429
29,165 41,942 39,037 15,619 18,976 19,171 12,704 10,193 18,765 33,294
94,877 104,308 74,771 147,893 31,116 46,049 35,515 22,193 48,528 64,723
14.16 15.57 11.16 22.07 4.64 6.87 5.30 3.31 7.24 9.66
431,107
238,866
669,973
100.00
64.35
35.65
100.00
Fuente:INEI- Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda -2005. Elaboración: Propia
La tasa de crecimiento intercensal entre los años de 1993 y 2005 es de 1.99%, por lo que se estima la proyección de la población rural al 2017 CUADRO 22: PROYECCION DE LA POBLACION RURAL DEMANDANTE REFERENCIA DE SEGÚN PROVINCIA Provincias 1. RIOJA 2. MOYOBAMBA 3. LAMAS 4. SAN MARTÍN 5. EL DORADO 6. BELLAVISTA 7.PICOTA 8. HUALLAGA 9.MARISCAL CACER 10. TOCACHE TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
30,941 44,496 41,414 16,570 20,132 20,338 13,478 10,814 19,908 35,321
31,557 45,382 42,238 16,900 20,532 20,743 13,746 11,029 20,304 36,024
32,185 46,285 43,079 17,236 20,941 21,156 14,019 11,248 20,708 36,741
32,825 47,206 43,936 17,579 21,357 21,577 14,298 11,472 21,120 37,472
33,478 48,145 44,810 17,929 21,783 22,006 14,583 11,701 21,540 38,218
34,145 49,103 45,702 18,286 22,216 22,444 14,873 11,933 21,969 38,979
34,824 50,080 46,612 18,650 22,658 22,891 15,169 12,171 22,406 39,754
35,517 51,077 47,539 19,021 23,109 23,346 15,471 12,413 22,852 40,545
36,224 52,093 48,485 19,399 23,569 23,811 15,779 12,660 23,307 41,352
36,945 53,130 49,450 19,785 24,038 24,285 16,093 12,912 23,771 42,175
253,412
258,455
263,598
268,844
274,194
279,650
285,215
290,891
296,680
302,584
Fuente:INEI- Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda -2005, Año Base 2005 Elaboración: Propia
Al 2017, se estima que la población rural referencial es de 302,584 habitantes en la región San Martín.
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POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Es el 58% de la Población Económicamente Activa que se dedica a la Agricultura, por lo que quiere decir que se estimará multiplicando a la población rural de la región San Martín, según provincia. CUADRO 23: POBLACION DEMANDATE RURAL POTENCIAL SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN Provincias
Indice de Participación (%)
2008
18,008 25,897 24,103 9,644 11,717 11,837 7,844 6,294 11,586 20,557
12.21 17.56 16.34 6.54 7.94 8.03 5.32 4.27 7.86 13.94
147,486
100.00
1. RIOJA 2. MOYOBAMBA 3. LAMAS 4. SAN MARTÍN 5. EL DORADO 6. BELLAVISTA 7.PICOTA 8. HUALLAGA 9.MARISCAL CACERES 10. TOCACHE TOTAL
Fuente:INEI- Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda -2005, Año Base 2005 Elaboración: Propia
Se estima que la población potencial del proyecto es de 147,486, que representan a la Población Económicamente Activa de la Región San Martin, por lo que se proyectara con la tasa de crecimiento (1.99%), para efectuar la proyección de esta población, en los próximos 10 años. CUADRO 24: POBLACION DEMANDATE RURAL POTENCIAL SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN Provincias 1. RIOJA 2. MOYOBAMBA 3. LAMAS 4. SAN MARTÍN 5. EL DORADO 6. BELLAVISTA 7.PICOTA 8. HUALLAGA 9.MARISCAL CACERES 10. TOCACHE TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
18,008 25,897 24,103 9,644 11,717 11,837 7,844 6,294 11,586 20,557
18,366 26,412 24,583 9,836 11,950 12,073 8,000 6,419 11,817 20,966
18,732 26,938 25,072 10,031 12,188 12,313 8,159 6,547 12,052 21,383
19,104 27,474 25,571 10,231 12,430 12,558 8,322 6,677 12,292 21,809
19,484 28,020 26,080 10,435 12,677 12,808 8,487 6,810 12,536 22,243
19,872 28,578 26,599 10,642 12,930 13,063 8,656 6,945 12,786 22,686
20,268 29,147 27,128 10,854 13,187 13,323 8,828 7,083 13,040 23,137
20,671 29,727 27,668 11,070 13,449 13,588 9,004 7,224 13,300 23,597
21,082 30,318 28,218 11,290 13,717 13,858 9,183 7,368 13,565 24,067
21,502 30,922 28,780 11,515 13,990 14,134 9,366 7,515 13,834 24,546
147,486
150,421
153,414
156,467
159,581
162,756
165,995
169,299
172,668
176,104
Fuente:INEI- Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda -2005, Año Base 2005 Elaboración: Propia
Se estima que la proyección de la población potencial según provincias al año 2,017 será de 176,104 habitantes los cuales se encuentran distribuidos según provincias en el cuadro 24.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.2.3.
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
La demanda de este proyecto está representada por los productores agrícolas que integran a organizaciones de productores de Sacha Inchi ubicados en el ámbito de las provincias de El Dorado, Moyobamba, Lamas, Rioja y San Martin, donde el promedio de personas por familia es 4.7 y la población afectada alcanza a 5,222 personas, 1,111 familias. A continuación se analizan los cuadros que complementan los aspectos de la demanda. La demanda del proyecto está constituida de la siguiente manera: CUADRO 25: POBLACION DEMANDANTE ORGANIZADA Y TRABAJADORES DE LA DRASAN SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN NUMERO DE ORGANIZACI ONES
PROVINCIA
NUMERO DE PRODU CTORES
POBLACION AFECTADA
ASISTENTES TECNICOS PARA EL DESARROLLO
El Do rado
3
78
367
2
Lamas Moyobamb a
17 1
621 88
2,919 414
14 2
Rioja San Martín
1 4
99 225
465 1,058
2 5
26
1,111
5,222
24
Total
La población total organizada haciende ha 1,111 productores, los cuales representa aproximadamente el 1% con respecto a la población potencial. Con la tasa de representatividad (1%), se proyectara la organización de los productores en un horizonte de 10 años, por lo que se tiene lo siguiente: CUADRO 26: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE ORGANIZADA EFECTIVA SEGÚN PROVINCIA EN LA REGION SAN MARTIN PROVINCIA
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
El Dorado
78
79
80
80
81
82
83
84
84
85
86
Lamas
621
627
633
640
646
653
659
666
672
679
686
Moyobamba
88
89
90
91
92
92
93
94
95
96
97
Rioja San Martín
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
225
227
230
232
234
236
239
241
244
246
249
1,111
1,122
1,133
1,145
1,156
1,168
1,179
1,191
1,203
1,215
1,227
Total
Fuente: Elaboración propia. Año base 2008
En diez años se estima que la población organizada será de 1,227 productores que se encontraran en capacidad para poder desarrollar eficientemente el cultivo de sacha inchi, articulado a la cadena de valor de manera competitiva en la región San Martin.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.2.4.
DEMANDA DE LOS PRODUCTORES ORGANIZADOS DE SACHA INCHI EN CUANTO A LA TRASNFERENCIA DE TECNOLOGIA Y FORTALECIMIENTO PARA LA ASOCIATIVIDAD.
La demanda efectiva del servicio público para efectivizar el desarrollo de la cadena de valor de sacha inchi en la región San Martin demanda de 22 técnicos en manejo técnico productivo y 2 técnicos en el tema de gestión empresarial y comercial, considerando que el numero de productores por técnico a atender será de 46, lo que es técnicamente operativo, situación que lo demuestra proyectos anteriores desarrollados en la región; a continuación se muestra el detalle.
CUADRO 27: DEMANDA EFECTIVA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTIN PROVINCIA
NUMERO DE ORGANIZACIONES
NUMERO DE PRODUCTORES ASOCIADOS
ASISTENTES TECNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
El Dorado
3
78
2
Lamas
17
621
14
Moyobamba
1
88
2
Rioja San Martín
1
99
2
4
225
5
26
1,111
24
Total
Fuente: Elaboración propia. Basada en información recopilada por DIREPRO‐SM‐2008
Los técnicos especialistas demandarán de los recursos logísticos y operativos en cada provincia de la región para efectuar oportunamente sus actividades. 4.3. ANALISIS DE LA OFERTA Como se muestra en el diagnóstico, la oferta o provisión de servicios públicos en la siguiente intervención es nula, es decir las instituciones del Estado no desarrollan estas actividades de manera estratégica para el desarrollo de la cadena de valor del Sacha Inchi en la región San Martin. 4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA En relación al balance oferta-demanda en la provisión de los servicios del cultivo de sacha inchi para el desarrollo de la cadena productiva; se precisa una demanda insatisfecha ante una oferta nula – ver cuadro 28, es decir el Estado no provee los servicios y ello explica que el productor no sea competitivo en la cadena de valor de sacha inchi en la región San Martin, ver cuadro 11. Por ello se considera la demanda de los servicios a nivel provincial estratificado en las asociaciones de productores como se muestra en el cuadro 27, sobre la base de 26 asociaciones y 1,111 productores que demandan del servicio del Estado para : 1) Desarrollar capacidades técnicas para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin. 2) Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores. 3) Desarrollar capacidades en
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi y 4) Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores. CUADRO 28: BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTIN PROVINCI A
NUMERO DE ORGANIZACI ONES
NU MERO DE PRODU CTORES ASOCIADOS
ASISTENCI A TECNICA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
DEMANDA INSATISFEC HA DE LA ASISTENC IA TEC NICA PARA EL DESARROLLO DEL PROY ECTO
1
El Dorado
3
78
0
‐78
2 3
Lamas Moyobamba
17 1
621 88
0 0
‐621 ‐88
4
Rioja
1
99
0
‐99
5
San Martín
4
225
0
‐225
26
1,111
0
‐1,111
Total
Fuente: Elaboración propia. Basada en información reco pilada por DIREPRO‐SM‐200 8
4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Se identifico dos alternativas de solución al problema identificado, se diferencia una de la otra en la forma como se desarrollara el programa de formación por competencias al recurso humano del estado encargado de transferir la información tecnológica del manejo productivo de sacha inchi; la alternativa 01 lo desarrollaría de manera presencial; esto quiere decir que los 3 módulos de formación se desarrollarán en San Martin con profesores regionales (INIA) y nacionales (UNALM); la alternativa 02 se desarrollaran los tres módulos a distancia, quiere decir que se plantea que los profesionales viajaran a la ciudad de Lima a tomar sus clases con profesores del INIA y La UNALM. Las dos alternativas plantean formar a los 22 profesionales del proyecto con el desarrollo de tres módulos temáticos, que serán teórico prácticos con el enfoque de formación continua para que a medida que los profesionales ejercen su servicio público en el proyecto, vayan recibiendo la formación y pongan en práctica de inmediato lo aprendido; la diferencia es en el monto que representa la movilización de los profesionales de San Martin a Lima. ALTERNATIVA 01: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, en la región San Martin. ALTERNATIVA 02: PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, fuera de la región San Martin.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.5.1.
SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO A continuación se muestra en detalle la secuencia de componentes y actividades identificados para cada alternativa de proyecto que brindara en servicio público para el desarrollo competitivo de la cadena de valor de sacha inchi, según se observa en el cuadro 29 y 30.
CUADRO 29: SECUENCIA DE COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 30: SECUENCIA DE COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.6.
COSTOS A continuación se detallan los costos con y sin proyecto, así como también los costos a precio de mercado y sociales de por cada alternativa a lo largo del horizonte del proyecto. 4.6.1.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Se muestran los costos a precio de mercado con sin proyecto y con proyecto.
4.6.1.1. COSTOS “SIN PROYECTO” El costo sin proyecto está representado por el ordenamiento de las labores que desarrolla en la actualidad los productores de sacha inchi beneficiarios del proyecto, el mismo cuadro que se muestra a continuación. CUADRO 31: COSTOS PARA PRODUCIR SACHA INCHI – SIN PROYECTO
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.6.1.2. COSTOS “CON PROYECTO” Se muestran los costos con proyecto de cada alternativa a precios de mercado. A. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 1. B. PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, en la región San Martin. CUADRO 32: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 01
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. C. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 2 PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE SACHA INCHI EN LA REGIÓN SAN MARTÍN; con el desarrollo del programa de formación de competencias a los profesionales de manera presencial, fuera de la región San Martin. CUADRO 33: COSTOS DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 02
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.6.1.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO PROYECTO ALTERNATIVO Nº 01. El flujo de costos a precios de mercado del Proyecto Alternativo Nº 01 se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 34: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 01– PRECIOS DE MERCADO
Los costos incrementales, son el resultado de los costos con proyecto menos los costos sin proyecto
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 02. El flujo de costos a precios de mercado del Proyecto Alternativo Nº 02 se muestra en el siguiente cuadro a continuación: CUADRO 35: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVA 02 – PRECIOS DE MERCADO
4.6.1.4. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES Para el desarrollo de los flujos a precios sociales se consideraron los siguientes factores de corrección:
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 01. El flujo de costos a precios sociales del Proyecto Alternativo Nº 01 se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 36: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 01 – PRECIOS SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. PROYECTO ALTERNATIVO Nº 02. El flujo de costos a precios sociales del Proyecto Alternativo Nº 02 se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 37: COSTOS INCREMENTALES PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 02 – PRECIOS SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.7.
BENEFICIOS A continuación se identificara, definirá y sustentara los beneficios directos que podría tener la intervención. Beneficios para cada alternativa con proyecto y sin proyecto y a precios de mercado y sociales. Para ello se considero variaciones en precio y producción bajo un escenario conservador. Sin proyecto el promedio de producción de la región San Martin es 1,077 Kg/Ha y el precio promedio del kilogramo de sacha inchi es de 1.5 S/x Kg. Se estima que con la intervención del estado, mediante este servicio público se obtendrá en un primer año promedios de 1500 Kg/Ha, en el segundo año 1700 Kg/Ha y a partir del tercer año hacia adelante se obtendrán 2000 Kg/Ha en promedio; se estima la mejora de la calidad del sacha inchi, por consiguiente su precio será más atractivo en promedio 2.4 S/x Kg. Se ha determinado, en este caso en particular, que los beneficios en la situación con proyecto son: El acceso a información y conocimiento técnico productivo del cultivo de Sacha Inchi como una alternativa económicamente rentable, socialmente inclusiva y ambientalmente segura para el aprovechamiento del sistema integral de producción; fortalecimiento de las organizaciones de productores existentes y de las futuras asociaciones emprendedoras; además la oportunidad de articulación con industriales, comerciantes, fuentes de financiamiento y proveedores de asistencia técnica que integraran la cadena productiva del Sacha Inchi.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.7.1.
BENEFICIOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS DE
MERCADO A continuación se muestran cuadros de los beneficios incrementales a precios de mercado para la alternativa 01 y 02, estos beneficios resultan de la comparación de los ingresos totales de la situación con proyecto y sin proyecto. CUADRO 38: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS MERCADO
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.7.1.
BENEFICIOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS
SOCIALES A continuación se muestran cuadros de los beneficios incrementales a precios de sociales para la alternativa 01 y 02, estos beneficios resultan de la comparación de los ingresos totales de la situación con proyecto y sin proyecto. CUADRO 39: BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA 01 Y 02 – PRECIOS SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.8.
EVALUACIÓN SOCIAL A continuación se desarrollara la evaluación social del proyecto a precios de mercado y sociales para cada alternativa, considerando la metodología costo beneficio puesto que los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se utilizaran los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). CUADRO 40: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO DE MERCADO
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 41: VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS A PRECIO SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.9.
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Considerando las alternativas 01 y 02 a precios de mercado y sociales, se les someterá al análisis de sensibilidad. Se determinaron como factores para el análisis de sensibilidad las variaciones en los costos y beneficios en un margen del 10%, CUADRO 42: INCREMENTO EN COSTOS DEL 10% A PRECIOS DE MERCADO
CUADRO 43: REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS DE MERCADO
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 44 : CON INCREMENTO DE COSTOS EN 10% Y REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS DE MERCADO
CUADRO 45: INCREMENTO EN COSTOS DEL 10% A PRECIOS SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 46: REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS SOCIALES
CUADRO 47: INCREMENTO DE COSTOS EN 10% Y REDUCCION DE BENEFICIOS EN 10% A PRECIOS SOCIALES
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CUADRO 48: RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD
En el cuadro resumen 48, se indican que la alternativa 1 tiene mejores indicadores económicos, dado que no es muy sensible a las variaciones de los costos y beneficios. Manteniendo su rentabilidad. Situación contraria frente a la alternativa 2 que muestra alta sensibilidad y baja rentabilidad comparada con la alternativa 1. 4.10.
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD En este punto se analizaran varios aspectos que aseguraran la sostenibilidad del proyecto, entre los más importantes se mencionan los siguientes:
Los arreglos Institucionales previstos para las fases de Pre-Operación del Proyecto. Se tiene previsto para la fase de Pre-operación del proyecto consolidar los convenios con INIA, ICT, IIAP, para el desarrollo de pasantías para productores y el desarrollo del programa de formación por competencias; además mediante la mesa técnica de Sacha Inchi promover la participación de los actores directos e indirectos de la cadena para promover su competitividad de manera conjunta.
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación. La Dirección Regional de la Producción - San Martín
cuenta con el personal
administrativo capacitado para ejecutar las actividades propias de la institución. _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Se prevé que la eficiente ejecución del proyecto por parte de la DIREPRO, genere un dinamismo entre los actores de la cadena, que permitirá ofertar por parte de los productores Sacha Inchi de buena calidad y en volúmenes requeridos la empresa privada; además existirá recurso humano capacitado para vender servicios de asistencia técnica y capacitación a los productores intermediando con la empresa privada; en ese sentido es que los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán cubiertos por los mismos beneficiarios. El Gobierno Regional de San Martín financiará la inversión del proyecto por un lapso de dos años; le compete a DIREPRO hacer el seguimiento con sus competencias como sector de la sostenibilidad del mismo. Aspectos durante la ejecución del proyecto. Las asociaciones que se integran al proyecto estarán en la capacidad al concluir este, de articularse con otros actores de la cadena que les faciliten el acceso al financiamiento, servicios de asistencia técnica y capacitación y mercado para la venta de Sacha Inchi; de manera que les genere ingresos extras a los productores para hacer de este cultivo una actividad más rentable; para ello deberán vincularse con los actores de la cadena mediante compromisos o convenios que muestren el acceso al crédito, a los servicios de asistencia técnica y a la compra de Sacha Inchi. Los comités y asociaciones de productores fortalecidos organizacionalmente garantizan la operación y mantenimiento de los servicios públicos. Los recursos humanos contratados y capacitados en el marco del proyecto ofertarán en un futuro sus servicios a los productores organizados en comités y asociaciones.
4.11.
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MEDIO FISICO NATURAL D. SUELO Se instalarán parcelas demostrativas con paquete tecnológico que utilizará el abonamiento orgánico de los suelos, asimismo generará el enriquecimiento del suelo por la biomasa producida por el Sacha Inchi (aumento de materia orgánica). Impacto positivo en el pastoreo, los animales no comen la planta Sacha Inchi y estos pueden servir como cercos perimétricos de los pastizales, permitiendo controlar a los animales en el sobre pastoreo que puede generar la compactación de suelos. E. AIRE El cultivo de Sacha inchi tiene efectos positivos, permite una buena captura carbono; y su instalación de cultivos permite una menor emisión de gases de efecto invernadero.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. F. AGUA Su siembra evita la erosión de suelos y las necesidades de agua del cultivo son pocas. MEDIO BIOLOGICO C. FLORA La instalación de parcelas demostrativas de Sacha Inchi mostrará permitirá el crecimiento espontáneo de especies herbáceas y arbóreas propias del ecosistema. D. FAUNA Al existir la recuperación de la flora permitirá crear condiciones para el repoblamiento de especies nativas. MEDIO SOCIAL G. ORGANIZACIONES Las asociaciones de productores en sus variadas formas de asociatividad son los principales beneficiados del proyecto, gracias a los componentes del proyecto las asociaciones reciben fortalecimiento organizacional y productivo; estas capacidades adquiridas por los productores beneficiarán la productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias. H. INSTITUCIONES Las principales instituciones involucradas directamente con el proyecto, formarán parte de la cadena de valor, que mediante las diferentes formas de asociatividad que desarrollen se verán beneficiados unos con otros. I. ZONA URBANA La zona urbana en su conjunto tendrá efectos en mejorar la imagen y estética urbana, incremento del empleo y generación de nuevos puestos de trabajo; oportunidades de inversión se completa la dinámica del sistema económico regional. J. ZONA RURAL La población rural al aplicar las nuevas técnicas transferidas mejorará la productividad y rentabilidad de las fincas, tiene acceso a nuevos servicios básicos y mejoran su calidad de vida. K. INFRAESTRUCTURA Solo se instalarán parcelas demostrativas no existirá la construcción de infraestructuras mayores. L. EDUCACIÓN Y CULTURA La zona donde se instalaran las parcelas demostrativas serán áreas no utilizadas por los productores en donde no se encuentren restos arqueológicos El proyecto contribuirá directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades agrícolas, tales como el mal uso de la tierra y del agua, la deforestación, etc. Dado que, como se muestra en la literatura a lo largo de este documento; el proyecto generará impactos positivos durante su ejecución, que no demandarán gastos al mismo; no es necesario _____________________________________________________________________________ Gobierno Regional de San Martín
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. formular Plan de Mitigación de los efectos ambientales, que puedan altera los costos del proyecto. CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Toda la información hasta aquí recogida puede ser sistematizada en una tabla como la siguiente.
MEDIO FISICO NATURAL SUELO AIRE AGUA MEDIO BIOLOGICO FLORA FAUNA MEDIO SOCIAL ORGANIZACIONES INSTITUCIONES ZONA URBANA ZONA RURAL INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN Y CULTURA
X X X
X X X
X X X
X X X
X X
X X
X X
X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
FUERTES
MODERADO
LEVES
MAGNITUD
NACIONAL
REGIONAL
ESPACIALES
LOCAL
LARGA
MEDIA
PERMANENTES
NEUTRO
NEGATIVO
POSITIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
CORTA
TEMPORALIDAD TRANSITORIOS
EFECTO
NORMAS LEGALES Las normas de carácter general vinculadas a los aspectos ambientales son las que se indican a continuación: Constitución Política del Perú Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas Ley 23853, Ley Orgánica de Municipalidades Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. Decreto Legislativo N° 757 (13/11/1991) “Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada”. Decreto Supremo 697 y normas complementarias sobre promoción de inversiones en el campo de saneamiento Decreto Supremo 033-81-SA, Reglamento de Aseo Urbano y su modificatoria DS 037-83-SA. DS 007-83-SA, Reglamento de la Ley General de Aguas que establece clasificaciones del uso de las aguas y valores límites. Ley N° 27314 (21/07/2000) “Ley General de los Residuos Sólidos”. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. Nº 057-2004-PCM. DS 007-85-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. 4.12.
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Por lo desarrollado en el estudio se considera que la alternativa 01 es la elegida para ser ejecutada, teniendo las siguientes atribuciones:
Descripción
Inversión Precio de Mercado S/.
VAN (14)
TIR
Alternativa 01
2,157,370
1,703,786
36%
Alternativa 02
2,630,150
1,224,403
24%
Por consiguiente se muestra el resumen por componentes de la alternativa seleccionada en el cuadro 49 que a continuación se detalla: CUADRO 49: RESUMEN POR COMPENENTES DE LA ALTERNATIVA 01 SELECCIONADA
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PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Se detalla a continuación el programa de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto se indica su secuencia a seguir, duración y recursos necesarios. CUADRO 50: PLAN DE IMLEMENTACION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
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ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN La DIREPRO-San Martin, tiene las capacidades técnicas, administrativas y financieras para la ejecución de las actividades del proyecto. La modalidad de ejecución es de administración directa de los componentes del proyecto sólo en los casos de las actividades de asistencia técnica y capacitación se deberá contratar los servicios de instituciones que tiene experiencia agrícola en la producción de Sacha Inchi en el departamento de San Martín, los mismos que tiene que demostrar ciertos criterios para su designación como vida institucional, experiencias positivas y otros. La DIREPRO, cuenta con la oficina de administración del cual depende contabilidad conformada por tesorería y control previo, personal y abastecimiento. Estos proyectos no se han desarrollado por otro tipo de administración que no se la directa y que DIREPRO-San Martin, tiene la experiencia suficiente a través de sus Direcciones.
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PROPOSITO
FIN
4.15.
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los productores de Sacha Inchi en la región San Martín.
1,111 productores regionales de Sacha Inchi, aumentan sus ingresos per cápita al cabo de dos años de culminado el proyecto.
Contribuir al desarrollo agroindustrial de la cadena de valor de sacha inchi mejorando la organización y articulación de las organizaciones de productores en la región San Martín.
Organizaciones de Sacha Inchi mejoran el acceso a los mercados; en el primer año 13 organizaciones tiene contratos de compra de Sacha Inchi y en el segundo año la totalidad cuenta con contratos de compra. Organizaciones con mejores capacidades para las negociaciones con equidad en la distribución de utilidades; en el primer año logran incrementar su rentabilidad de 28% a 30%, en el segundo año de 30% a 35%. 1,111 productores incrementan los niveles de productividad de sacha inchi; de 1077 a 1500Kg/Ha en el primer año, de 1500 a 1700 en el segundo año y a partir del tercer año pueden llegar a 2000 Kg/Ha.
COMPONENTES
Desarrollar capacidades técnicas productivas y agroindustriales para mejorar productividad y calidad en los productores de sacha inchi de la región San Martin.
Mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores.
24 profesionales mejoran su capacidad técnica para la transferencia de información tecnológica en el primer semestre de iniciado el proyecto.
Desarrollar capacidades en gestión empresarial y comercial en las organizaciones de productores de sacha inchi.
Productores de 26 organizaciones desarrollan sus capacidades en gestión empresarial y comercial; el primer año 26 productores y 26 al segundo año. Organizaciones de productores se encuentran articulados contractualmente con actores de la cadena de valor; el primer año 13 organizaciones logran desarrollar contratos, el segundo año 13.
ACCIONES
Fortalecer el nivel de desarrollo de asociatividad en las organizaciones de productores. 1.1. Asistencia técnica y capacitación en la instalación, manejo agronómico y cosecha y poscosecha del cultivo de sacha inchi.
146080
1.2. Talleres con metodologías participativas para fortalecer puntos críticos del manejo productivo de sacha inchi.
19370
1.3. Pasantías de productores seleccionados con capacidades para transferir conocimientos. 1.4. Implementación de parcelas demostrativas de sacha inchi en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores.
SUPUESTOS
Contratos, análisis de rentabilidad de informes finales de extensionistas.
Organizaciones continúan sensibilizadas participan activamente en los procesos de negociación comercial y empresarial Precios de sacha inchi se mantienen estables o mejoran.
Fichas de producción individual del sistema interno de control Informe mensual de extensionistas
Productores sensibilizados en el cultivo de sacha inchi participan activamente para el manejo del cultivo.
Lista de asistencia de participación, material bibliográfico por modulo, informe final de la evaluación del desempeño de los 24 participantes Diagnostico de capacidades, Informes anuales.
Profesionales prestos a participar del programa de formación.
Informes semestrales del desarrollo de actividades. Redición económica de la ejecución del proyecto (boletas, factura, declaraciones juradas)
18176 24922.5
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MEDIOS DE VERIFICACION
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Productores seleccionados participan activamente en el programa de formación. Líderes participan activamente en los espacios para el desarrollo de la asociatividad de las organizaciones. Gobierno regional hace los desembolsos de acuerdo a lo estructurado en el expediente técnico
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1.5. Implementación de módulos demostrativos de técnicas de poscosecha en diferentes zonas productoras para la capacitación a productores.
9225
1.6. Diseño y adquisición de material didáctico técnico productivo para la difusión.
9000
1.7. Difusión de investigaciones del cultivo de sacha inchi desarrolladas por instituciones públicas y privadas regionales.
119835
2.1. Consultoría para el desarrollo de módulos temáticos del programa de formación por competencias para el manejo técnico productivo de Sacha Inchi.
15000
2.2. Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente de manera presencial, en la región San Martin
45627
2.3. Contratación de recursos humanos que asistirán y capacitaran técnicamente a los productores de Sacha Inchi.
940800
3.1. Asistencia técnica para la gestión comercial y empresarial 3.2. Diseño y adquisición de material didáctico para la gestión empresarial y comercial (Boletines, trípticos, periódicos murales de información de mercados) 3.3. Ruedas de negocio entre los actores de la cadena
13280
5000
19370
3.4. Reuniones técnicas entre organizaciones de productores - empresas compradoras y fuentes de financiamiento para acceder a créditos productivos que permita la ampliación de áreas de Sacha Inchi.
19370
3.5. Apoyo a los procesos de calificación para superar restricciones comerciales internacionales (Novel food y grass)
30000
3.6. Apoyo a los procesos de certificación de acuerdo a las exigencias de mercado. (SIC, recojo de información de campo, etc)
283500
4.1. Cursos - talleres para fortalecer la capacidad de la mesa técnica de sacha inchi. 4.2. Generación de base de datos de las organizaciones de productores de Sacha inchi de la región San Martin
38740 59066
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4.3. Promoción y difusión de la oferta de sacha de inchi de las organizaciones de productores de la mesa técnica regional.
14500
4.4. Desarrollo de espacios de diálogo para promover la articulación entre actores de la cadena de valor de Sacha Inchi.
19370
ADMINISTACION DEL PROYECTO
185,023
SUPERVISION DEL PROYECTO
101,763
ESTUDIOS TOTAL
20,353 2157369.93
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………………………DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN - SAN MARTÍN……………….…. CONCLUSIONES
Con la ejecución del proyecto se Contribuirá a mejorar la articulación de las organizaciones de productores de Sacha Inchi en su cadena de valor, en la región San Martín, permitiendo de esa manera aprovechar los enlaces institucionales regionales y nacionales y el potencial agrícola de San Martín.
Se consolidan asociaciones de productores, mediante el fortalecimiento, formalización, sensibilización empresarial y el desarrollo de herramientas que les permita estar hábiles para articularse a la cadena de Sacha Inchi.
Se priorizó la Alternativa 01 que incluía dentro de sus múltiples actividades, la Implementación del programa de capacitación con enfoque por competencias para los recursos humanos que asistirán técnicamente de manera presencial.
Debido a la naturaleza los beneficios atribuibles al proyecto en el caso de la presente alternativa, la metodología empleada para la evaluación es el Costo / Beneficio.
El monto total de la Alternativa 01, a precio privado es de S/.2,157,370 y a precio social es de S/. 1,900,105 la alternativa 02, a precio privado es de S/.2,630,150 y a precio social, es de S/.2,297,240
La Alternativa 01 presenta un Valor Actual Neto Total de S/.1,703,786 así mismo como se menciono anteriormente se tiene que el proyecto llegara a 1,111 familia, aproximadamente 5,222 pobladores.
Además, el proyecto contempla impulsar la producción de Sacha Inchi orgánico entorno al enfoque de cultivo de exportación para el Biocomercio de San Martin.
El análisis de sostenibilidad determinó que la DIREPRO- San Martin cuenta con el personal capacitado para la etapa de operación del proyecto.
El proyecto NO afectará negativamente al medio ambiente, por lo tanto posee un costo cero
La aprobación del presente proyecto conllevará a su inmediata ejecución, puesto que no requiere la elaboración de estudios más complejos. Asimismo, requerirá la negociación de los fondos con el Gobierno Regional de San Martín, para su inclusión en el Presupuesto Participativo Regional.
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