PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS, 2011 – 2021
Alcalde Teniente Alcalde Regidores
:
Amancio Aguilar Gavilán
: : :
: Eladio Edwin Pinco Aguilar : Nemecio Fa Fausto Ga Gavilán Pé Pérez Modesto Edilberto López Dávila Teófila Eu Eugenia Ma Mallma de de Ya Yancce Nolberto Sucaticona Vilca
Gerente Municipal Ruiz
:
Moisés Travesaño
: Yaneth Rodríguez Bravo Equipo Técnico : Jacinto Reyes Vitor : Julián Aguilar Videla : Russmery de la Cruz García Vidal Zarate Flores FACILITADOR
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INDICE Páginas
PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN I. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. Ubicación Política 1.2. Ubicación Geográfica 1.3. Extensión 1.4. Población 1.5. Población Económicamente Activa (PEA) 08 1.6. Fisiografía 1.7. Climatología 1.8. Suelo BREVE RESEÑA HISTÓRICA II. 12 DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO III. 13 3.1. Dimensión Social 3.2. Dimensión Económica 3.3. Dimensión Territorial
IV.
3.4. Dimensión Político Institucional 33 3.5. Caracterización Caracterización del Distrito 3.6. Línea Base del Desarrollo Distrital 36 LA VISIÓN CONCERTADA DE FUTURO 4.1. Los Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro 37 4.2. La Visión de Futuro 4.3. Significado de la Visión de Futuro 40 4.4. Las Líneas Estratégicas
V.
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 41 5.1. El análisis Estratégico
03
05 06 09 10
13
04 05 05 05
10
22 30
35 37 40
40
41
5.2. Las Acciones Estratégicas
47
5.3. Los Objetivos Estratégicos
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INDICE Páginas
PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN I. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. Ubicación Política 1.2. Ubicación Geográfica 1.3. Extensión 1.4. Población 1.5. Población Económicamente Activa (PEA) 08 1.6. Fisiografía 1.7. Climatología 1.8. Suelo BREVE RESEÑA HISTÓRICA II. 12 DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO III. 13 3.1. Dimensión Social 3.2. Dimensión Económica 3.3. Dimensión Territorial
IV.
3.4. Dimensión Político Institucional 33 3.5. Caracterización Caracterización del Distrito 3.6. Línea Base del Desarrollo Distrital 36 LA VISIÓN CONCERTADA DE FUTURO 4.1. Los Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro 37 4.2. La Visión de Futuro 4.3. Significado de la Visión de Futuro 40 4.4. Las Líneas Estratégicas
V.
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 41 5.1. El análisis Estratégico
03
05 06 09 10
13
04 05 05 05
10
22 30
35 37 40
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5.2. Las Acciones Estratégicas
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5.3. Los Objetivos Estratégicos
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5.4. Los Proyectos del Plan VI.
VII.
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LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 61 6.1. El Programa de Inversiones 6.2. Resumen del Presupuesto Programa de inversiones. 68 6.3. Las Políticas Públicas Locales de Corto Plazo. 68 6.4. La Estrategia de Gestión del Plan 69 ANEXOS El Proceso Participativo. Metodología del Proceso Proceso de Desarrollo Desarrollo Concertado. Concertado. Relación de Asistentes a los diferentes talleres.
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PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de Marcas, en su compromiso de garantizar el desa desarr rrol ollo lo de Marc Marcas as ha deci decidi dido do Actu Actual aliz izar ar y Mejo Mejora rarr el Plan Plan de Desarrollo Concertado 2011 – 2021. Documento que se constituye en la principal herramienta de gestión que orientara el desarrollo sostenido de Marcas. En conformidad con las normas emanadas del Gobierno Nacional, Regional y la voluntad de las autoridades del distrito, se inició el proceso de la Mejoramiento Mejoramiento y Actualización del Plan Plan de Desarrollo Concertado, Concertado, en Febrero del 2011, con la realización de talleres descentralizados en los Centros poblados de San Isidro, Cuñi, Cuñi, Parisa, Parisa, Huarpa, Tinkuy Tinkuy
y Marcas en la que concurrie concurrieron ron autorida autoridades des
locales, el Alcalde Alcalde y Regidores y Líderes comunales. comunales. El
prese esente nte
Pla Plan
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públicas asentadas en Marcas, se convierte en un importante instrumento de Gestión local.
La Actualización y Mejoramiento del Presente Plan ha requerido realizar muchas actividades siendo las más importantes: la sensibilización a las autoridades y pobladores acerca de la importancia de actualizar y mejorar el Plan, la revisión y análisis del Plan Anterior, el ajuste del diagnóstico, el recojo de información que mejore la información,
la
realización de talleres Descentralizados de elaboración de las matrices de problemas, potencialidades e indicadores, de diagnóstico estratégico, de visión y misión, de identificación de ejes de desarrollo, de objetivos estratégicos y de identificación de proyectos y programas. Somos conscientes que el éxito de este plan dependerá de su interiorización, difusión y ejecución dentro de un real compromiso de participación del Gobierno y la Sociedad Civil. Finalmente queremos agradecer
a
las
autoridades
autoridades comunales y los pobladores en general
Municipales, que desde el
comienzo supieron valorar el trabajo que realizamos y estamos seguros que con su esfuerzo y convencimiento se lograra la visión y objetivos trazados.
AMANCIO AGUILAR
Alcalde del Distrito de Marcas
INTRODUCCIÓN
El desarrollo de Marcas solamente se lograra si lo concebimos como un proceso permanente y sistémico de la interacción de los actores internos: pobladores, autoridades, organizaciones sociales, y externos:
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Municipalidad Provincial de Acobamba, Región e Instituciones Públicas y Privadas. Es de importancia destacar el Rol de la Municipalidad Distrital de Marcas, lo cual significa que las autoridades municipales tienen que crear el ambiente propicio y prestar los medios a su alcance a fin de generar desarrollo. De acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, es competencia de los municipios intervenir como agente planificador y promotor de desarrollo a la escala integral del distrito, teniendo además de ejecutar los planes, construir para nuestros ciudadanos un ambiente adecuado, para la satisfacción de sus necesidades básicas. En este contexto, se ha llevado a cabo el Proceso de Mejoramiento y Actualización del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Marcas 2011 – 2021; teniendo en cuenta el enfoque y la metodología planteada en la “Guía para el Mejoramiento y Actualización de los planes de Desarrollo Concertados” del MIMDES; cumpliéndose las tres fases: Evaluación y Organización, Mejoramiento y Actualización e Institucionalización del Proceso. En la fase de Evaluación y Organización, se ha realizado la revisión del documento Plan de Desarrollo de Marcas 2006 – 2015, asimismo ha diseñado el POA para la Actualización y Mejoramiento del Plan y el respectivo Plan de Comunicación. En la fase de Mejoramiento y Actualización se ha realizado talleres participativos descentralizados en los Centros Poblados de Cuñi, Huarpa, Parisa y San Isidro; y centralizados en Marcas de: actualización de diagnóstico, formulación de la visión de futuro a partir del método prospectivo (cuyo fundamento radica en la convicción que el futuro está por hacer), análisis estratégico, formulación de programas y proyectos. La Institucionalización del Proceso, consistió en la aprobación del Plan. El presente documento consta de seis partes claramente definidas: Información General, que contiene información sobre ubicación política y geográfica, población, recursos naturales y ambientales, así como sobre climatología del distrito; Breve Reseña Histórica, que narra la historia del distrito; Diagnóstico Integral del Distrito,
por dimensiones económica,
social, territorial y político institucional, la caracterización del distrito y la línea de base; La Visión Concertada del Futuro, que describe los escenarios de la 5
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construcción de la visión, la visión de futuro, el significado de la visión y las líneas estratégicas; La Estrategia de Desarrollo, presenta el análisis estratégico,
las acciones estratégicas, los objetivos estratégicos y los
proyectos del plan; La Gestión del Plan de Desarrollo, que incluye el programa de inversiones, las políticas públicas locales de corto plazo, los proyectos prioritarios y la estrategia de gestión del plan de desarrollo.
Equipo Técnico 1. INFORMACIÓN GENERAL. 1.1.
Vidal Zárate Flores Facilitador
UBICACIÓN POLITICA
El distrito de Marcas políticamente se ubica en: País Región
: Perú : Huancavelica
Provincia : Acobamba Distrito
: Marcas
Gráfico Nº 01: Ubicación del distrito de Marcas dentro de la Provincia de Acobamba
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1.2.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
El distrito de Marcas se encuentra en las siguientes coordinadas geográficas: Latitud sur de la línea ecuatorial
: 12º 53` 10´´
Longitud oeste del meridiano de Greenwich : 74º 23` 49´´ 1.3.
EXTENSIÓN
La superficie territorial de Marcas tienen una extensión de 155.87 Km 2, que equivale al 0.70% del territorio de la región de Huancavelica y al 17.11% del territorio de la provincia de Acobamba. Cuadro Nº 01: Extensión Regional, Provincial y distrital SUPERFICIE PORCENTAJE CATEGORIA POLITICA REGIONAL PROVINCIAL (Km2) Región de 22,131.47 100 % Huancavelica Provincia de Acobamba 910.82 4.12% 100.00% Distrito de Marcas 155.87 0.70% 17.11% Fuente INEI, Almanaque estadístico 2009.
Gráfico Nº 02: Mapa político de Marcas
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1.4.
POBLACIÓN
Según el censo del 2007 la población de Marcas ascendía a 2367. La cantidad de hombres es de 1153, menor a la cantidad de mujeres que llegan a ser 1214. En el cuadro siguiente se detalla la población de Marcas a nivel de sexo, zona geografía y estructura etaria. Cuadro Nº 02: Población por Sexos del distrito de Marcas URBANA RURAL TOTA POBLACIÓN EDADES HOMBR MUJERE HOMBR MUJERE HOMBR MUJER SIMPLES L ES S ES S ES ES MARCAS Menores de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años
2,367
1,153
1,214
528
556
625
658
43 227 291
27 109 151
16 118 140
16 53 68
7 50 65
11 56 83
9 68 75
340
168
172
72
81
96
91 8
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De 15 a 19 173 83 90 27 38 años De 20 a 24 146 70 76 38 40 años De 25 a 29 171 92 79 37 37 años De 30 a 34 139 65 74 34 32 años De 35 a 39 108 57 51 24 25 años De 40 a 44 123 67 56 38 28 años De 45 a 49 106 51 55 22 26 años De 50 a 54 69 29 40 14 15 años De 55 a 59 78 37 41 23 16 años De 60 a 64 95 40 55 17 28 años De 65 y más 258 107 151 45 68 años Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
56
52
32
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55
42
31
42
33
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28
29
29
15
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14
25
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Se observa que la base de la pirámide poblacional la constituyen grupos etarios de 0-4, 5-9 y 10-14 años lo que indicaría que la tasa de crecimiento será positiva y en crecimiento. La distribución poblacional de Marcas es mayormente rural aproximadamente en el 54%, como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 03: Población Urbana y Rural del distrito de Marcas CATEGORIA TOTAL HOMBRE MUJERES S Urbana 1084 528 556 Rural 1283 625 658 TOTAL 2367 1153 1214 Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
Densidad Poblacional. El Distrito de Marcas tiene una densidad poblacional de 15.2 Hab/Km2.
Tasa de Crecimiento.
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La tasa de crecimiento poblacional del distrito de Marcas está estimado con un crecimiento anual de 0.84%, al igual que los otros distritos de la Provincia, se observa el retorno de la población que fue desplazada por la violencia política en la década del 80 y 90.
1.5.
Población Económica Activa (PEA):
Según el Censo del 2007, realizado por el INEI, la población económicamente activa de 14 años a más, registra un PEA ocupada de 98.99%. La cuál es muy posible que siga manteniéndose.
Cuadro Nº 04: Población Económicamente Activa, (PEA) del distrito de Marcas CANTID CATEGORIA AD Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de edad- Total Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de edad - Mujeres Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de edad - Hombres Tasa de Actividad Económica de la PEA de 14 y más años de edad % de PEA OCUPADA % de PEA DESOCUPADA PEA Ocupada que se dedican a la Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura PEA Ocupada que se dedican actividades de Pesca PEA Ocupada se dedican actividades de Industrias Manufactureras PEA Ocupada que se dedican a actividades de Construcción PEA Ocupada que se dedican a actividades de Comercio PEA Ocupada que se dedican a actividades de mantenimiento y reparación de vehículos PEA Ocupada que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes PEA Ocupada que se dedican a actividades de Transporte y Comunicaciones PEA Ocupada que se dedican a la actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres PEA Ocupada que se dedican a actividades de Administración Pública PEA Ocupada que se dedican a actividades de Enseñanza PEA Ocupada que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud PEA Ocupada que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales PEA Ocupada que se dedican a actividades de Organizaciones y Órganos Extra territoriales
420 343 77 27.7 78 22 214 6 5 12 2 4 15 5 3 4 10 23 3 2
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PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera vez Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
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Movimiento Migratorio. En el contexto de la violencia socio político, vivido en el país en las décadas del 80 y 90, fue parte de los distritos afectados con regular grado de incidencia, como consecuencia se da una emigración a las ciudades de Ayacucho, Huanta, Huancavelica, Huancayo y Lima en busca de mejores oportunidades de trabajo El fenómeno de la migración es de dos tipos: Temporal , por la desocupación durante la época de secano meses de julio a septiembre y como medio de compensación de los exiguos ingresos del campesino en ocupaciones de obreros agrícolas y/o construcción civil en provincias vecinas. Permanente por la búsqueda de mejores condiciones de vida principalmente a las grandes urbes, estos fenómenos se deben a factores económicos, demográficos, culturales y políticos. Las mayores oleadas de migración se dan en los años de 1955 al 1964 por la hambruna debido a la sequía y en los años 1980 al 1990 por la violencia política subversiva. Las consecuencias de la migración son la desarticulación, el debilitamiento de la ayuda comunitaria como el ayni, la minka y la trilla y la pérdida de la PEA debido a que la migración es de gente joven. 1.6.
FISIOGRAFIA
El distrito de Marcas se encuentra ubicado en las partes media altas falta de los cerros Tancas con un relieve ondulado con pendiente bajos, a orillas de los Ríos Urubamba y Mantaro se encuentran algunos caseríos con relieve semiplano con poca extensión de terreno. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES. Por la diversidad de pisos ecológicos con que cuenta, el distrito de Marcas, posee una flora y fauna típica de la región Suni, Quechua y Yunga; que se describe en los cuadros N° 05 y 06. Los habitantes de la zona, conocen la importancia de las hierbas aromáticas que son usados en la alimentación como en la medicina humana y animal, transmitida de generación en generación, que tiene gran posibilidad de industrializar, para el cual es necesario realizar un estudio específico. Cuadro Nº 05: Flora del distrito de Marcas Tipo de Hierbas Nombre de las Plantas Hierbas Huamanripa, anís, llantén, chupa sangre, hierba aromáticas y buena, cola de caballo, menta, ortiga, chinche, 11
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medicinales
nabo, atajo, tara, orégano.
Frutos silvestres
Capuli, Aguaymanto (puchipuchi), guinda, durazno, tumbo, lúcuma, níspero, palta, yacon, pacay, airampo. Recursos Aliso, quinual, pino, eucalipto, molle, nogal, motoy, forestales sauce, retama, waranway, pauca, colle, tancar,chachas, Chachacoma, Chilca, Occecha, Ccaser, Tara Plantas cactáceas Tuna, cabuya, sábila,Sankay. Pastos naturales Ichu, cebadilla, trébol, grama, sara sara, esqana. Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
Clase Mamíferos Aves Reptiles Peces
Cuadro Nº 06: Fauna del distrito de Marcas Especie Vacunos, caprinos, ovinos, venado, zorro, puma, caballo, ratón. Paloma, gavilán, gaviota, pato, lechuza, canario, jilguero, accaccllu, loro Lagartija, culebra. Pejerrey, trucha.
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
1.7.
CLIMATOLOGÍA.
Clima. El clima del Distrito de Marcas, es variado, debido a los diferentes pisos ecológicos que posee, su localización geográfica, altitud y topografía, de semi húmedo a semi seco, siendo en las noches más frígidas, especialmente en los meses de Mayo Junio, Julio y Agosto. Lluvia. El volumen de la precipitación pluvial varía según las altitudes, entre 2,980 a 3,800 m.s.n.m. el volumen se eleva a un promedio de 807 mm/año, y entre los 3800 m.s.n.m., un promedio anual de precipitación de 1000 mm/año. La precipitación pluvial se presenta en dos épocas bien marcadas durante el año: una lluviosa que se inicia en octubre y alcanzando los promedios mensuales más altos entre enero a marzo, los periodos de menor precipitación pluvial se dan entre los meses de abril a setiembre. Temperatura. Este factor climatológico se encuentra relacionado directamente a las altitudes. Según estimaciones en la vertiente occidental por cada 100 m. de altitud, la temperatura disminuye en 0.48 °C, entre los 3000 a 3500 m.s.n.m. la temperatura oscila entre 1.9°C y 18.4°C, y entre los 12
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3500 y 4000 m.s.n.m. varían de 0.0°C y los 6.3°C, donde son perceptibles fuertes vientos helados que se acentúan en las tardes y noches de las épocas de secano. Zonas Agro- Ecológicas. La topografía que presenta el distrito es variada, presenta pequeñas llanuras, montañas con pendientes pronunciados. Formaciones Ecológicas. Según el Mapa Ecológico y Forestal del Departamento, el distrito cuenta con dos formaciones ecológicas o zonas de vida bastante diferenciados. Bosque Húmedo – Montano Bajo Tropical. Las áreas con altitudes de 2000 a 3000 m.s.n.m., se ubica entre Tinkuy y Chorrillospampa, es de formación bosques secos – Premontano Tropical, dominantemente con pendientes mayores a 50%. Los suelos son de origen columbio aluvial y la vegetación predominante de arbustos, cactus, tunales y sankay. Bosque Húmedo – Montano Tropical. Presenta una topografía accidentada, sin embargo presentan áreas relativamente más suaves, de laderas y montañas, donde ha tenido lugar de asentamiento de las poblaciones, dedicándose a la agricultura en terrazas o andenes, las condiciones que ofrece esta zona son favorables para la agricultura. 1.8. Suelo. El suelo muestra dos características: a) Suelo San Juan. Originados a partir de depósitos columbio – aluviales procedentes de materiales litológicas, tales como volcánicas, intrusivos, cali cedentes, areniscas y esquistos, entre otros de textura variable, presentan gravas y gravillas hasta en un 30%, y son bien drenados. La reacción es variable desde ácida hasta alcalina, la fertilidad natural es baja, son aptos para cultivos, en pendiente moderada o moderadamente empinada. b) Suelo Caja. Constituido por suelos originados por depósitos columbio – aluviales procedentes de materiales de calizas y areniscas no calcáreas, son profundos, la textura es moderadamente fina y presenta gravas y gravillas hasta 10%, son de buen drenaje, reacción neutra o ligeramente alcalina, la saturación de bases es de 50% y su fertilidad natural es media. Aptos para cultivo en limpio. La erosión es bastante acentuada a causa de las precipitaciones pluviales excesivas y terrenos que no tienen vegetación para disminuir las erosiones. La superficie total se encuentra distribuida con fines de uso ganadero agrícola y otras tierras (montes y tierras eriazas)
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Principales Cuencas y Principales Ríos. El distrito de Marcas se encuentra entre las cuencas del Rio Mantaro y el Rio Urubamba. Tiene varias microcuencas que, son aguas de fuentes limpias. Existen muchas fuentes de manantiales ubicados en diversos lugares del distrito, los que pueden ser aprovechados para la construcción de sistemas de agua potable y pequeños sistemas de riego.
2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA. Intermedio Temprano
A lo largo y ancho de la vertiente oriental de la cordillera de los andes, vinieron desarrollándose desde los 20,000 años o más, grupos y asentamientos humanos que forjaron culturas de perfil propio. Cultura Huarpa
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A partir de los 500-900 AC. la influencia y dependencia de la cultura Huarpa (Ayacucho) fue determinante, la capital Viñaque (Quinua ), que no dista mucho de Marcas, tuvo bajo sus dominios y fronteras a los asentamientos humanos de Marcas.. Influencia Anqara Alrededor del 1200-1400 DC. Marcas paso a conformar el reinado o cacicazgo Anccara, cuya capital política y administrativa estuvo enclavada en Accoria, Lircay y Huancavelica entre 1400-1500 paso a depender de los Chancas, quienes conjuntamente con los Pocras y Wancasausas conformaron una confederación, fundada en Paucará. La capital de esta confederación que duro hasta 1470 DC. Época Inca Aproximadamente cuando Cusi Yupanqui “Pachacutec” logra derrotar y someter al dominio Inca Quechua, a los Chanca-Pocras-WancaSausa, refundando en Paucará la capital de toda la zona. Época Colonial “En épocas de la colonia este espacio territorial era sitio de paso para el transporte de oro, proveniente de la ciudad de Ayacucho, y que por el excesivo calor y la caprichosa geografía hacia que las condiciones climáticas para los animales sean tan inclementes que estos morían (excesivo calor y falta de agua) y por esta razón es que los españoles iban dejando enterrada la carga de estas acémilas. Eran tantas “las marcas” que dejaban en esta zona que se le llamó Marcas Época Republicana Su creación como distrito se dio en el Gobierno del Presidente Constitucional Don Augusto B. Leguía Salcedo por Ley Nº 5291 de fecha 23 de noviembre del año 1925. Según esta Ley Marcas perteneció a la Provincia de Angaraes, departamento de Huancavelica, por aquel entonces su primer Alcalde fue don Delfín Arroyo. En el año de 1943 el Distrito de Marcas pasa a pertenecer a la nueva provincia de Acobamba.
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3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO. El Diagnóstico integral del Distrito de Marcas, se desarrolla en cuatro dimensiones: Social, Económica, Territorial Medio Ambiental y Político Institucional. En cada dimensión se hace un análisis de los problemas, potencialidades e indicadores, que permiten detallar cualitativa y cuantitativamente la situación actual del distrito.
3.1.
DIMENSIÓN SOCIAL
La dimensión Social abarca los aspectos relacionados con el desarrollo humano y toca los problemas y potencialidades de Salud, Educación, vivienda y servicios básicos. 3.1.1.Problemas. Alta tasa de pobreza Problema Alta tasa de pobreza
• • •
Indicador 65.9% de pobres a nivel del distrito. 27% de pobres extremos 38.9 % de pobres extremos.
Según el mapa de pobreza 2009, Marcas está considerado como un distrito pobre, pues el 65.9% de la población Marquina es pobre. Esta situación se agrava más debido a que el 27% de la población se encuentra en extrema pobreza. Las pobreza de esta zona se caracteriza por la alta dependencia económica por la insuficiencia de ingresos para cubrir sus necesidades, hogares con alto índice de hacinamiento y limitados servicios básicos, hogares con niños que no asisten a la escuela y adultos con limitada instrucción. Cuadro Nº 07: Población y condición de pobreza, comparando el departamento y la provincia DESCRIPCIÓN Departamento de Huancavelica Provincia de Acobamba Distrito de Marcas
% DE POBREZA Total No Extrem Pobre Extre os s mos
% NO Pobres
77.2
46.8
30.4
22.8
79.9 65.9
47,7 27
32.3 38.9
20.1 34.1
Fuente INEI, Mapa de pobreza provincial y Distrital 2009 / Elaboración propia
Del mismo mapa de Pobreza 2009, se deduce que Marcas ocupa el puesto 595 de los 1836 distritos en pobreza a nivel nacional, el puesto 69 de 94 distritos a nivel regional y el
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puesto seis de los ocho distritos que hay a nivel provincial. Ver el Cuadro Nº 13. Cuadro Nº 08: Ubicación del distrito en el Mapa de pobreza 2009 NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL 595 de 1836 69 de 94 6 de 8 Fuente INEI, Mapa de pobreza provincial y Distrital 2009 / Elaboración propia
Morbilidad por infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas y desnutrición crónica. Problema Indicador Morbilidad por 43.33 % Enfermedades del sistema infecciones respiratorio agudas. respiratorias agudas 23.10 % Enfermedades del sistema y enfermedades digestivo agudas. diarreicas agudas. 10.39% Enfermedades infecciosas diarreicas agudas. 70% de desnutrición crónica en niños. 47% de desnutrición crónica en madres gestantes. 43% de desnutrición crónica en ancianos. •
•
•
• •
•
La población adolece de enfermedades respiratorias (43.33%), como consecuencia del frío y los cambios bruscos de la temperatura, siendo más afectado los niños y ancianos; además están las enfermedades del sistema digestivo (23.10%), enfermedades infecciosas diarreicas agudas (10.39%), datos que se indican en el cuadro N° 12. Asimismo el estado situacional de salud de la población, es insatisfactorio debido al factor económico – social, y a limitaciones de infraestructura, personal, equipamiento quirúrgico, medicinas y movilidad. Los niveles de desnutrición son alarmantes, 70% en niños, 47% en madres gestantes y 43% en ancianos, según información del Centro de Salud de Marcas 2010. Alta tasa de analfabetismo. Problema Alta tasa analfabetismo.
de
• •
•
Indicador
23.8% de analfabetismo. 34.9% de mujeres mayores de 15 años analfabetas 2.5 % de población de 6 a 16 años que no asisten a la escuela y es analfabeta
El Distrito de Marcas tiene un índice alto de analfabetismo, según el Censo 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Marcas registra 23.80 % de población que es 17
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analfabeta. El sector más afectado por este problema son las mujeres pues la tasa de analfabetismo de mujeres de 15 a más años es de 34.9%. Este problema se agrava debido a que hay un 2.5% de pobladores en edad escolar que no asisten a la escuela y es analfabeta, tal como muestra el cuadro N° 11. .
Baja calidad educativa. Problema •
Baja calidad Educativa.
•
•
Indicador 45% de las infraestructuras de la I.E. en condiciones malas. 80% de docentes no reciben capacitación pedagógica.
La Educación en el Distrito de Marcas, presenta varios factores que limitan el desarrollo eficaz de la educación. Según la información recogida en los talleres participativos, el 45% de las Infraestructuras de las instituciones educativas no reúnen las condiciones adecuadas. Los Programas de PRONOIE no cuentan con infraestructura, los mobiliarios y el equipamiento se encuentran en mal estado. Asimismo, los docentes, tienen pocas oportunidades para capacitarse en temas educativos, de acuerdo al avance y la realidad de la zona, aproximadamente el 80% de docentes no reciben capacitación pedagógica. Alta tasa de Deserción Escolar. Problema •
Deserción Escolar
• • •
Indicador
4.9 % de deserción en nivel inicial. 46.73 % de deserción en nivel primaria. 6.09 % en nivel secundaria.
La deserción y el ausentismo escolar, tiene como causa principal el bajo ingreso económico, situación que exige a la población en edad escolar a trabajar en las labores familiares. En algunos casos migran a las ciudades en busca de empleo y mejores oportunidades. La deserción escolar alcanza el 4.9% en nivel inicial, 46.73% en primaria y 6.09% en secundaria (información recogida en los talleres participativos). Deficiente infraestructura y equipamiento escolar. Problema Indicador •
Deficiente infraestructura equipamiento escolar
•
y • •
•
53.85% de la infraestructura de las I.E. son de material rustico y están en malas condiciones. Déficit de 213 carpetas en las I.E. Déficit de 17 ambientes de servicios higiénicos en las I.E. 0% de I.E. conectados a internet.
18
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Con respecto a la infraestructura educativa, de las 13 infraestructuras, 7 aún son de material rustico y 6 de material noble. Las infraestructuras de material rustico no prestan las garantías de seguridad debida y año tras año con las inclemencias climáticas se convierten en riesgos potenciales para los alumnos y docentes por lo que es necesario su cambio por material noble. La infraestructura educativa en su mayoría presenta deficiencias por el material de construcción (adobe, tapiales etc.) y los años de servicio que tiene cada infraestructura, situación que requieren de proyectos de sustitución, rehabilitación y mejoramiento, según el caso. En el nivel inicial hay dos I.E. de material noble y 2 de material rustico. Solo la I.E Nº 149 de Marcas tiene 5 aulas, un ambiente administrativo y dos baterías de servicios higiénicos. Las tres I.E. restantes tienen un aula. La I.E. inicial de Paloma y el PRONOIE de San Isidro tienen un aula y una batería de servicios higiénicos. La I.E. Los Sorzalitos de Parisa no tienen ambiente administrativo ni servicios higiénicos. El balance de infraestructura en este nivel es que hay un déficit de 4 ambiente de servicios higiénicos y un ambiente administrativo. Cuadro Nº 09: Infraestructura, tipo de mat erial y ambientes de las I.E. del nivel Inicial
LUGAR
Marcas Paloma Parisa San Isidro
INSTITUCIÓ MATER N IAL EDUCATIVA
Inicial Nº 149 Inicial Los Sorzalitos PRONOEI TOTAL
N° AUL AS
Noble Noble
5 1
Rustico
1
Rustico
1 8
AMBIENTES ADMINISTRA N° SSHH TIVOS
1 1
2 1
1 3
1 4
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
Las I.E. del nivel primario cuatro son de material rustico y tres de material noble. La I.E. primaria de Paloma tiene solo un aula, carece de ambiente administrativo y de servicios higiénicos. Las I.E. de Ccochacc, Paloma, Parisa y Tinkuy no tienen servicios higiénicos.
19
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
El balance muestra que hay un déficit de 11 ambientes de servicios higiénicos y un ambiente administrativo.
Cuadro Nº 10: Infraestructura, tipo de material y ambientes de las I.E. del nivel Primario LUGAR
INSTITUCI ÓN EDUCATIV A
Ccochacc I.E.Nº 36798 I.E.Nº Cuñi 36168 I.E.Nº Marcas 36166 I.E.Nº Paloma 36201 I.E.Nº Parisa 36167 I.E.Nº San Isidro 36169 Tinkuy I.E. Tinkuy TOTAL
N° AMBIENTES MATER AULA ADMINISTRA IAL S TIVOS
N° SSHH
Rustico
2
2
Rustico
4
2
1
Noble
15
2
1
Noble
1
Rustico
4
2
3 2 31
2 1 11
Noble Rustico
1 3
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
En cuanto a la infraestructura de las I.E. del nivel secundario una es de material rustico, colegio 23 de Abril de Cuñi, y el otro es de material noble, colegio Ramón Castilla de Marcas. Existe un déficit de 2 ambientes de servicio higiénico.
Cuadro Nº 11: Infraestructura, tipo de material y ambientes de las I.E. del nivel Secundario LUGAR
Cuñi Marcas
INSTITUCIÓ N EDUCATIVA
23 de Abril Ramón Castilla TOTAL
MATERI AL
N° AMBIENTES AULA ADMINISTRA S TIVOS
N° SSHH
Rustico
4
2
1
Noble
15 19
2 4
1 2
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
Equipamiento
El equipamiento de las instituciones educativas es deficiente siendo necesario reemplazarlos y en otros casos completarlos igual al número de alumnos que son parte de cada I.E.
20
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
En el nivel inicial hay un déficit de 57 carpetas para los niños y 3 mesas para docentes
Cuadro Nº 12: Equipamiento de las I.E. del nivel Inicial LUGAR
Marcas Paloma Parisa San Isidro
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
CARPETA S
MESAS
Inicial Nº 149 Inicial Los Sorzalitos
42 6 6
1
PRONOEI
8 62
TOTAL
1
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
En el nivel primario hay suficientes carpetas en las instituciones Educativas de Marcas, Cuñi y San Isidro, mientras que en las otras instituciones hay déficit, faltado 2 carpetas a la I.E. de Ccochacc, 15 a la I.E. de Paloma y 25 a la I.E. de Tinkuy. Cuadro Nº 13: Equipamiento de las I.E. del nivel Primario LUGAR
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Ccochacc I.E.Nº 36798 Cuñi I.E.Nº 36168 Marcas I.E.Nº 36166 Paloma I.E.Nº 36201 Parisa I.E.Nº 36167 San Isidro I.E.Nº 36169 Tinkuy I.E. Tinkuy TOTAL
CARPETA S
MESAS
12 120 190 15 77
1 3
20 40 472
1
2
7
BIBLIOTE CA
1
1
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
En cuanto al nivel secundario, ninguna de las instituciones educativas cubre la demanda de carpetas. La I.E. Ramón Castilla de Marcas tiene un déficit de 42 carpetas y la I.E 23 de Abril de Cuñi no tiene ninguna carpeta, las carpetas que tiene son prestadas de la I.E. primaria y año tras año tienen que suplicar a la APAFA que pueda prestarlos. 21
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Cuadro Nº 14: Equipamiento de las I.E. del nivel Secundario LUGAR
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Cuñi Marcas
23 de Abril Ramón Castilla
CARPETA S
MESAS
BIBLIOTE CA
78
1 7
1
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
Deficiente servicio de agua potable, desagüe y electricidad. Problema •
Deficiente servicio de agua potable, desagüe y electricidad.
Indicador •
•
•
•
•
100% de la población consume agua no potable. 59.70% de hogares consumen agua de río, acequia, manantial o similar. 29.62% no tiene ningún tipo de servicio higiénico. 97.44% de viviendas no tiene desagüe. 31.43% de las viviendas no tiene servicio eléctrico.
El servicio de agua es administrado en su mayoría por las JASS y el 100% de este servicio es entubado. Según el Censo del 2007, solo el 10.53% contaba con agua dentro de la vivienda a través de la Red pública. Cuadro Nº 15: Abastecimiento de agua en las viviendas de Marcas Porcentaje Caso Categorías Parcial Acumul s ado Red pública dentro de la 70 10.53% 10.53% vivienda Red pública fuera de la 16 2.41% 12.94% vivienda Camión - cisterna u otro 3 0.45% 13.39% similar Pozo 17 2.56% 15.95% Río, acequia, manantial o 397 59.70% 75:65% similar Vecino 29 4.36% 80.00% Otro 133 20.00% 100:00% 100.00 Total 665 % Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
El servicio de desagüe, también está ligado al servicio de agua potable, es atendida solo a la capital de distrito en un 2.26 %.la población que no acceden a la red pública de desagüe hacen uso 22
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
de este servicio a través de letrinas, pozos sépticos o el campo abierto. Cuadro Nº 16: Condición de los servicios higiénicos. Porcentaje Categorías Casos Acumul Parcial ado Red pública de desagüe dentro 2.26% de la vivienda 15 2.26% Red pública de desagüe fuera de 2.71% la vivienda 3 0.45% 3.46% Pozo séptico 5 0.75% Pozo ciego o negro / letrina 445 66.92% 70.38% 100% No tiene 197 29.62% Total 665 100% Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población.
Marcas, tiene una cobertura de 68.57 % viviendas con energía eléctrica, según la Instituto Nacional de Estadística e Informática), alcanza a las localidades de Chontas, Cuñi, Huarpa, Paloma, Parisa, San Isidro, Tinkuy y la capital distrital. Cuadro Nº 17: Servicios eléctricos Categorías Dispone de servicio eléctrico No dispone de servicio eléctrico TOTAL
Casos 456 209 665
% 68.57 31.43 100
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población.
3.1.2.Potencialidades. Presencia de Instituciones Educativas en los tres niveles Potencialidad Indicador Presencia de Instituciones Educativas en los tres niveles.
•
•
•
04 Instituciones Educativas de nivel Inicial. 07 Instituciones Educativas de nivel Primario. 02 Instituciones Educativa de nivel secundario.
En el Distrito, se tiene la presencia de instituciones educativas en los tres niveles: inicial, primaria y secundaria. Además están los Programas No Estandarizado de Educación Inicial (PRONOEI). Se cuenta con 13 Instituciones educativas, con 42 profesores y alberga a 763 alumnos.
23
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Alumnos, Docentes y Administrativos La cantidad de alumnos en los tres niveles educativos matriculados el año 2010 fue de 763, quienes tuvieron el acompañamiento de 42 docentes y 9 administrativos. Las cuatro Instituciones del Nivel inicial tuvieron 119 niños, quienes tuvieron 5 docentes y 3 administrativos. La Institución Educativa Los Sorzalitos es la única que no tiene personal administrativo a pesar que tiene un buen número de estudiantes. Cuadro Nº 18: Personal docente, alumnos y administrativos de las I.E. del nivel Inicial DOCENT ALUMN ADMINISTRATI LUGAR I. E. ES OS VOS Marca s Inicial Nº 149 2 60 1 Palom a Inicial 1 15 1 Parisa Los Sorzalitos 1 30 San Isidro PRONOEI 1 14 1 TOTAL 5 119 3 Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
El nivel primario tuvo 452 alumnos matriculados, a quienes se les designo 18 docentes y 04 administrativos. Tres Instituciones Educativas: la I.E. Nº 36798 de Ccochacc, la I.E. Nº 36167 de Parisa y la I.E. de Tinkuy no tienen personal administrativo. Cuadro Nº 19: Personal docente, alumnos y administrativos de las I.E. del nivel Primario DOCENT ALUMN ADMINISTRATI LUGAR I. E. ES OS VOS Ccochac c I.E.Nº 36798 1 14 Cuñi I.E.Nº 36168 3 98 1 Marcas I.E.Nº 36166 6 180 1 Paloma I.E.Nº 36201 2 30 1 Parisa I.E.Nº 36167 3 75 San Isidro I.E.Nº 36169 2 40 1 Tinkuy I.E. Tinkuy 1 15 TOTAL 18 452 4 Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
24
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
En el 2010, se matricularon 192 alumnos para el nivel Secundario, quienes tuvieron a 19 docentes como instructores y 2 administrativos que los acompañaron. Cuadro Nº 20: Personal docente, alumnos y administrativos de las I.E. del nivel Secundario DOCENT ALUMN ADMINISTRATI LUGAR I. E. ES OS VOS Cuñi 23 de Abril 11 72 1 Marcas Ramón Castilla 8 120 1 TOTAL 19 192 2
Fuente: Talleres Descentralizados de Actualización y Mejoramiento del PDC. 2011
Presencia de establecimientos de Salud. Potencialidad Presencia de instituciones de salud.
• • •
Indicador
02 Puestos de Salud. 01 Tópico 01 Medico, 01 Obstetra, 02 Enfermeros y 03 técnicos en enfermería.
El Distrito de Marcas, cuenta con un 02 puestos de Salud y un tópico que pertenecen a la Micro Red de Salud Centro de Acobamba. Uno está ubicado en la capital del distrito y otro enCuñi y Huarpa administrados por el Ministerio de Salud - MINSA; además cuentan con recurso humano, 01 médico, 01 Obstetras, 02 enfermeros y 03 técnicos en enfermería; tienen el Programa del Seguro Integral de Salud.
25
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Cuadro Nº 21: Registro Administrativo de Derechos de uso de agua con fines de uso poblacional actual, hasta el año 2010 USUARIO LOCALIDA D
RESOLUCIÓN RAZÓN SOCIAL
DATOS DEL DERECHO DE USO DE AGUA FUENTE DE AGUA CLASE TIPO NOMBRE DE VIGENCIA DEREC HO
VOLUME N OTORGA DO M3/año 10,406.88 0
CAUD AL LPS
Nº
FECHA
2772004
11/10/2 004
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Incachayocc, Huayhuayyocc y Ch
4282006
28/09/2 006
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Negropuquio, Uña Ismucca y Iscachayocc
11,508.80
0.37
Barrio Huallhuayo JASS-Barrio Huallhuayocc cc
4252006
26/09/2 006
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Suytupuquio y Maccmapuquio
4.976.400
0.16
Chontas
JASS Chontas
0222007
23/01/2 007
Licencia
Mananti Yaccusoroscca y al Cargadera
5.598.720 0
0.18
Lambrama
Comité de Agua Potable
0472007
27/02/2 007
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Pauca Puquio
5,287.68
0.17
Paloma
JASS-C.C.Paloma
2462008
09/04/2 008
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Puchcco Yacu y Tablero
11,037.60 0
0.35
Marcas
JASS C.C.Marcas
1932009
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Laccyaco, Huaracco, Estanque Pampa y Ñahuinhuaylla
56,764.80 00
1.8
Parisa
JASS C.C. Parisa
2072009
Licencia
Indetermin ado
Mananti al
Huarihuaycco y Ccotopuquio
14,946.75
0.47
Ccochacc Cuñi
JASS Anexo de Ccochac JASS Cuñi-Barrios Villa del Carmen y Mutuypata
21/04/2 009 05/05/2 009
Fuente: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica.
26
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
0.33
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
27
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
3.2.
DIMENSIÓN ECONÓMICA.
3.2.1.Problemas. Baja Productividad Agrícola. Problema
Indicador •
Baja Productividad Agrícola.
•
•
100% de la producción cultivada de forma extensiva. 100% de la superficie agrícola con alta parcelamiento. Bajos rendimientos de la producción agrícola: Rendimiento de Arveja grano seco 1,311.48 Kg/Has. Rendimiento de Arveja grano verde 1,985.82 Kg/Has. •
•
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
3.2.
DIMENSIÓN ECONÓMICA.
3.2.1.Problemas. Baja Productividad Agrícola. Problema
Indicador •
Baja Productividad Agrícola.
•
•
100% de la producción cultivada de forma extensiva. 100% de la superficie agrícola con alta parcelamiento. Bajos rendimientos de la producción agrícola: Rendimiento de Arveja grano seco 1,311.48 Kg/Has. Rendimiento de Arveja grano verde 1,985.82 Kg/Has. Rendimiento de cebada 1,331.55 Kg/Has. Rendimiento de Frijol grano seco 1,383.72 Kg/Has. Rendimiento de Haba grano seco 1,466.17 Kg/Has. Rendimiento de Maíz amiláceo 1,297.56 Kg/Has. Rendimiento de quinua 750 Kg/Has. Rendimiento de trigo 1,214.79 Kg/Has. •
•
• •
•
•
• •
La productividad agrícola del distrito es baja, teniendo como principales factores el alto porcentaje de superficie agrícola es terreno en secano, el 100% de la producción es extensiva, sin ninguna asistencia técnica y alto parcelamiento de los terrenos de cultivo. Los rendimientos de los cultivos agrícolas casi en todos los productos están por debajo de los rendimientos nacionales y regionales. Los rendimientos distritales en algunos casos están por encima de los rendimientos alcanzados a nivel provincial. Cuadro Nº 22: Rendimientos de los productos producidos en la región, provincia y en Marcas. PROVINCI PRODUCTO REGIONAL AL DISTRITAL Arveja grano seco 1,340.13 1,191.71 1,311.48 Arveja grano verde 2,425.11 1,902.52 1,985.82 Cebada grano 1,280.45 1,294.43 1,331.55 Frijol grano seco 1,633.49 1,348.10 1,383.72 Haba grano seco 1,582.65 1,424.95 1,466.17
______________________________________________________________________ 28
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Maíz amiláceo Papa Quinua Trigo
1,454.38 10,745.80 773.27 1,248.68
1,287.55 11,505.54 725.58 1,171.57
1,297.56 11,826.92 750.00 1,214.79
Fuente: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica.
Limitada tecnificación y mecanización del agro. Problema Baja Productividad Agrícola.
Indicador •
•
• •
•
El 98.52 % de cultivos están en superficies agrícolas secanos. 95% de las unidades agropecuarias son conducidos de manera tradicional. Déficit de tractores agrícolas seis. 0% de las cadenas productivas con asistencia técnica. Uso de abonos sintéticos sin asistencia técnica
Los pobladores del distrito de Marcas, desarrollan una actividad agrícola tradicional, el cual involucra al 95% de la unidades agropecuarias, el 98.52% de la superficie agrícola son de terrenos en secano, siendo un factor limitante para la productividad y la intensificación de la producción agrícola; a eso se suma la poca disposición de maquinarias que mecanicen el agro. En el distrito hay solo dos tractores agrícolas, que no cubren la demanda de tracción mecánica, pues para cubrir todas las áreas tractorables en todos los centros poblados hacen falta seis tractores más. La trilladora es otra de las maquinas que hace eficiente el manejo post cosecha. En el distrito solo hay 24 trilladoras, siendo necesarios otros 42 trilladoras para cubrir el déficit existente con respecto a esta maquinaria. En cuanto a fumigadoras, también el déficit es evidente, pues solo hay 45 fumigadoras, siendo necesario incrementar más de 120 fumigadoras que cubran la demanda de este equipo básico para el manejo agronómico. Cuadro Nº 23: Máquinas agrícolas en el Distrito de Marcas Cantida Maquina d Tractores agrícolas 2 ______________________________________________________________________ 29
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Trilladoras Fumigadoras
24 45
Fuente: Registro equipo técnico.
Limitada capacidad de las cadenas productivas para ser competitivos Problema Indicador Limitada disposición de infraestructura productiva
•
• •
•
7% de las cadenas productivas con infraestructura productiva. Déficit de 12 sistemas de riego Todas las cadenas productivas no tienen permanente asistencia técnica. 0% de asociativismo en todas las cadenas productivas
De las 14 cadenas productivas solo la cadena productiva de la arveja tiene al menos una infraestructura productiva, representado por el único Centro de acopio de arvejas que se encuentra en el centro poblado de Paloma. Las trece restantes cadenas no tienen casi ninguna infraestructura productiva.
Cuadro Nº 24: Infraestructura productiva del Distrito de Marcas Cantida Infraestructura d Centro de Acopio 1 Molinos 8 Sistemas de Riego 2 Fuente: Registro equipo técnico.
La asistencia técnica es otro de los factores que influye en la competitividad, y respecto a este aspecto Marcas también carece de técnicos que puedan brindar servicios a los productores de las diferentes cadenas productivas. En todo el distrito hay 5 técnicos, 3 agrícolas y 2 pecuarios, que solo usan sus conocimientos para su propia producción y el de su familia. Cuadro Nº 25: Técnicos agrícolas y pecuarios en el distrito de Marcas Cantida Técnico d Agrícola 3 Pecuario 2
______________________________________________________________________ 30
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
En Agronegocios
0
Fuente: Registro equipo técnico.
En cuanto a la asociatividad, solo hay una sola asociación, que no tienen vida orgánica permanente, se activa solo para recibir apoyos, mas no para mejorar la adquisición de insumos, el manejo agronómico, la contratación de asistentes técnicos, el manejo post cosecha y la comercialización. Abandono de actividades económicas alternativas que generen otros ingresos a la población. Problema Indicador Abandono de actividades económicas alternativas que generen otros ingresos a la población.
•
•
•
•
16% de los artesanos con venta de sus productos en el mercado local o familiar. 100% de los negocios sin políticas locales de fortalecimiento y promoción. 100% de los atractivos turísticos en abandono 100% de los recursos mineros sin un manejo a favor del desarrollo económico del distrito.
Otras actividades económicas que pueden generar más ingresos a los pobladores de Marcas son la artesanía, el comercio, la minería y el turismo. La actividad artesanal es desarrollado por seis familias, 05 de los cuales están orientados a la artesanía textil y de bordado y el séptimo a la artesanía cerámica. La totalidad de los artesanos textiles venden su producto en el mercado local o son para el uso familiar, circunstancia que hace que esta actividad pierda su capacidad de generar nuevos ingresos a los artesanos. Cuadro Nº 26: Artesanos en el distrito de Marcas UBICACIÓN NOMBRE DEL ARTESANO Centro Poblado
TIPO DE ARTESANIA
Luz Betalleluz Aguilar
Asahuasi
Tejido
Comedor Popular
Chontas
Tejido
Maura Peralta de la Cruz Encarnación García Cipirian de la Cruz Centro de Desarrollo Artesanal Tinkuy
Lambrama Lambrama Lambrama
Tejido Bordado Soga, Taclla Cerámica Utilitaria
Tinkuy
PRINCIPAL ES CLIENTES Local, pedidos Consumo propio Local Local Local Lima
Fuente: Registro equipo técnico.
______________________________________________________________________ 31
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
En cuanto al comercio, esta actividad en su totalidad está abandonada a la suerte de los comerciantes, sin ninguna política que los fortalezca y les haga más competitivos. En lo referido a los atractivos turísticos, el 100% de los recursos están abandonados y sin ninguna difusión. La minería es otra de las actividades que también está abandonada. A pesar de su potencial, hasta el momento no se ha hecho nada para poder explotarlo y generar de esta manera ingresos a la población del distrito. Marcas posee muchos atractivos turísticos, tanto del tipo paisajístico, como arqueológico, pero al igual que las otras actividades el 100% de los atractivos turísticos se encuentran en abandono. Cuadro Nº 27: Principales atractivos turísticos del distrito de Marcas. ATRACTIVO UBICACIÓN ESTADO Paco Pata Abandono Asahuasi Laguna de Abandono Chontas Chontas YanaPacccha Abandono Ccochacc Molinos Huaycco Ccochacc Abandono Sillaccocha Abandono Cuñi Cultura Huarpa Huarpa Abandono Puente Colgante Huarpa Abandono Cerro de Abandono Omaconga Marcas Cconocc Abandono Marcas Runa Puños Abandono Paloma Omaconga Abandono Paloma Virgen del Abandono Rosario Paloma Iglesia Católica Parisa Abandono Chicllao Abandono Parisa Tinyacc Orcco Abandono San Isidro Fuente: Registro equipo técnico.
3.2.2.Potencialidades. Superficie territorial con aptitud agrícola y pecuaria Potencialidad Indicador Superficie territorial con aptitud agrícola y pecuaria.
•
•
24.40% de la superficie territorial es agrícola. 1.4% de la superficie agrícola con
______________________________________________________________________ 32
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
•
•
riego. 45.10% de la superficie territorial es de pastos naturales. 3.31% de bosques
Según el III CENAGRO, Marcas tiene una superficie agrícola ascendente a 2,298.77 Has. De las cuales solo 34.14 Has. Tienen riego. El 45.10% es de pastos naturales, de los cuales solo 130.94 Has. son manejadas y 3940.07 Has. son superficie de pastos no manejados, que son potencialmente territorios que se pueden utilizar para la actividad pecuaria. Cuadro Nº 28: Superficie agrícola y no agrícola CATEGORIA CANTIDAD Total Superficie Agrícola 2,298.77 Has. Superficie Agrícola Bajo Riego 34.14 Has. Superficie Agrícola en Secano 2,264.63 Has. Total Superficie No agrícola 4,071.01 Has. (Pastos Naturales) Superficie agrícola manejada Superficie Agrícola No manejada Montes y Bosques Otras tierras
130.94 Has. 3,940.07 Has. 1,589.88 Has. 1,057.18 Has.
Fuente: III CENAGRO, DIA 2010.
Del total de tierras apropiadas para la agricultura en el año 2010 se han utilizado para la siembra el 64.21 %, quedando el resto 35.79% en descanso para la campaña agrícola 2011. Cuadro Nº 29: Principales productos sembrados el 2010 PRODUCTO Has. Arveja grano seco 163.00 Arveja grano verde 211.00 Cebada grano 187.00 Frijol grano seco 113.00 Haba grano seco 171.00 Maíz amiláceo 271.00 Papa 63.00 Quinua 4.00 Trigo 293.00 TOTAL HAS. 1,476.0 SEMBRADAS 0 Fuente: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica.
Diversidad de cultivos y producción pecuaria constituyen la base de 14 cadenas productivas.
que
______________________________________________________________________ 33
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
POTENCIALIDAD Diversidad de cultivos.
INDICADOR • • • • • • • • • • •
• • • • •
10 principales cultivos: Aguaymanto (puchi puchi) Arveja. Haba Maíz. Papas nativas. Palta. Cochinilla. Tuna. Quinua 5 principales crianzas de animales mayores y menores Vacunos Ovinos Caprinos Cuyes Aves de corral
El distrito de Marcas, cuenta con una diversidad de cultivos y crianza de animales que son la base de 14 cadenas productivas y son las siguientes: Cadena productiva de Aguaymanto (puchipuchi) Cadena productiva de Arveja. Cadena productiva de Haba Cadena productiva de Maíz. Cadena productiva de Papas nativas. Cadena productiva de Palta. Cadena productiva de Cochinilla. Cadena productiva de Tuna. Cadena productiva de Quinua Cadena productiva de la carne de Vacunos Cadena productiva de la carne de Ovinos Cadena productiva de la carne de Caprinos Cadena productiva de la carne de Cuyes Cadena productiva de la carne de Aves de corral Estas cadenas son las que generan diferentes ingresos a los pobladores, pero que necesitan fortalecerlos para ser más competitivos. Un alto porcentaje de la producción de estas cadenas tiene poca inserción al mercado Regional y Nacional, tienen una agricultura convencional que tiene que ver básicamente con la capacidad tecnológica, económica y vocación de producción de autoconsumo.
______________________________________________________________________ 34
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Cuadro Nº 31: Principales animales criados en el Distrito de Marcas NUMERO DE ESPECIE CABEZAS Ave de corral 4,935 Vacuno 1,785 Ovino 3,759 Porcino 1,906 Caprino 5,100 Cuy 23,293 Equino 436 Fuente: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica.
La crianza de animales genera la producción de carne, esta es otra potencialidad que tiene el distrito, en el cuadro Nº 32 se aprecia la cantidad de toneladas métricas de carne que se obtuvo a partir de la saca de los diferentes animales. Cuadro Nº 32: Saca y carne producida el 2010 ESPECIE
Ave de corral Vacuno Ovino Porcino Caprino Cuy Equino
SACA (Unidade s)
T.M.
4,152 261 784 1,401 977 35,650 20
6.22 27.61 7.57 40.20 10,60 12 0.30
Fuente: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica
Otro de los productos de la crianza de animales mayores es la obtención de leche fresca, en el siguiente cuadro se detalla la producción de leche fresca del 2010. Cuadro Nº 33: Leche fresca producida el 2010 ESPECIE
Vacunos Caprinos TOTAL
CABEZAS DE ORDEÑO
253 29 282
T.M.
123.85 8.23 132.08
Las aves de Corral también contribuyen con la producción de huevos, en el cuadro Nº 34 se detalla la producción de huevos del 2010.
______________________________________________________________________ 35
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Cuadro Nº 34: Huevos producidos el 2010 AVES PONEDORAS
ESPECIE
T.M.
Aves de 9.81 2,155 corral La lana es otro producto que se obtiene a partir de la crianza de ganado ovino, en el cuadro Nº 35 se detalla la producción distrital de lana en el 2010. Cuadro Nº 35: Lana de ovino producido el 2010 ESPECIE
Ovinos
ANIMALES PARA ESQUILA
T.M.
840
1.45
Atractivos Paisajísticos y Restos Arqueológicos. POTENCIALIDADES INDICADOR Atractivos paisajísticos restos arqueológicos.
y
09atractivos turísticos paisajísticos. 01 Zona arqueológica. 05 atractivos monumentales.
El distrito de Marcas cuenta con zonas paisajísticas, restos arqueológicos y atractivos monumentales, que constituye una potencialidad para el desarrollo del turismo local. Cuadro Nº 36: Principales atractivos turísticos del distrito de Marcas. ATRACTIVO UBICACIÓN CONDICIÓN Paco Pata Regular Asahuasi Laguna de Regular Chontas Chontas YanaPacccha Regular Ccochacc Molinos Huaycco Ccochacc Regular Sillaccocha Bueno Cuñi Cultura Huarpa Huarpa Abandono Puente Colgante Huarpa Regular Cerro de Buena Omaconga Marcas Cconocc Buena Marcas Runa Puños Buena Paloma Omaconga Buena Paloma Virgen del Regular Rosario Paloma Iglesia Católica Parisa Regular Chicllao Buena Parisa ______________________________________________________________________ 36
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Tinyacc Orcco
Buena
San Isidro
Fuente: Registro equipo técnico.
Presencia de artesanos textiles y cerámicos. POTENCIALIDAD INDICADOR Presencia de artesanos 35 % de la producción artesanal es destinado al mercado local y regional. textiles y cerámicos. En Marcas existen seis artesanos que elaboran diferentes productos tanto textiles como cerámicos. De estos seis artesanos solo uno, el dedicado a la cerámica, esta articulado al mercado Limeño. Cuadro Nº 37: Artesanos en el distrito de Marcas NOMBRE DEL ARTESANO
UBICACIÓN Centro Poblado
TIPO DE ARTESANIA
Luz Betalleluz Aguilar
Asahuasi
Tejido
Comedor Popular
Chontas
Tejido
Maura Peralta de la Cruz Encarnación García Cipirian de la Cruz Centro de Desarrollo Artesanal Tinkuy
Lambrama Lambrama Lambrama
Tejido Bordado Soga, Taclla Cerámica Utilitaria
Tinkuy
PRINCIPAL ES CLIENTES Local, pedidos Consumo propio Local Local Local Lima
Fuente: Registro equipo técnico.
3.3.
DIMENSIÓN TERRITORIAL.
3.3.1.Problemas. Débil integración vial y de comunicación. PROBLEMA INDICADOR Débil integración comunicación.
vial
y
de
•
02 carreteras afirmadas y 03 trochas carrosables en mal estado.
El distrito cuenta con trochas carrosables y caminos de herradura, que integran a las comunidades y Centros Poblados con la Capital Distrital; sin embargo, la comunicación a nivel local es débil, debido a que las trochas carrosables, en número de 03, se encuentran en mal estado (Ver cuadro N° 17) por la falta de mantenimiento y conservación de trocha carrosables, donde los pobladores tienen dificultades para poder sacar sus productos al mercado regional.
______________________________________________________________________ 37
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Cuadro N° 17 RED VIAL DISTRITO DE MARCAS TRAMO
LONGITUD Km.
Marcas – Acobamba
46
Marcas – Huanta
37
Marcas – Mayocc
20
Marcas – Parisa
12
Marcas – Cuñi
11
Marcas – San Isidro
6
Marcas – Chontas
4.5
Marcas – Huanaypampa
7.8
Marcas – Paloma
14
Marcas – Tinkuy
18
Cuñi – Ccochacc Cuñi – Parisa
3 1
Parisa – Huanta
48
TIPO DE VÍA
Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Carretera carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Carretera carrozable
ESTADO
Regular Regular Regular Regular Malo Regular Regular Regular Regular Malo Malo Malo Bueno
FUENTE: IVP de la Provincia de Acobamba
El servicio de transporte entre la capital distrital y las ciudades de Acobamba y Huanta se desarrolla permanentemente. El servicio de Marcas a los Centros poblados de Cuñi y Parisa es semanal y condicionado por la feria que se realizan los días lunes en cada uno de los centros poblados. El servicio para los centros poblados de Paloma, Huanaypampa, San Isidro, Chontas y Tinkuy es permanente, debido a que estos centros poblados están en el corredor vial Acobamba-Marcas-Huanta. Inadecuado manejo y aprovechamiento de los recursos hídricos. PROBLEMA INDICADOR Inadecuado manejo aprovechamiento de recursos hídricos.
y los
• •
98.60 % de terrenos sin riego. 100% de canales de riego en mal estado.
El distrito de Marcas, cuenta con dos infraestructuras de riego. La primera ubicado en el Centro poblado de Huarpa y tiene aproximadamente 7 Km. Se encuentra en mal estado y en este ultima año, debido a las inclemencias del clima la bocatoma y tramos importantes se han perdido, por lo que es urgente su reconstrucción. El segundo sistema de riego se encuentra en
______________________________________________________________________ 38
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Ccochacc y por falta de mantenimiento se encuentra en mal estado. Cuadro Nº 38: Condición de la Infraestructura de Riego del Distrito de Marcas. LONGITUD AREA CONDICIÓ N° CANAL UBICACIÓN (KM) HÁS. N Malo 01 Huarpa Huarpa 07 15 Malo 02 Ccochacc Ccochacc 02 06 Fuente: Registro equipo técnico.
Potencialidades. Existencia de fuentes represamiento. POTENCIALIDAD
hídricas
con
potencial
de
INDICADOR
Existencia de fuentes hídricas con potencial de represamiento
•
30 fuentes hídricas con suficiente caudal para su represamiento.
A pesar que el distrito de Marcas se encuentra en una zona con muchos escases de agua, en su área hay hasta treinta fuentes potenciales de agua, seis de las cuales fueron registrados por la Dirección Regional Agraria de Huancavelica, con caudales que están entre 01 Litros por Segundo a 03 litros por segundo. Las otras 24 fuentes de agua fueron registrados por el equipo técnico, teniendo como referencia la información de los pobladores y corroborado en los talleres descentralizados. Estas fuentes necesitan ser evaluados, para poder ser registrados para posteriormente utilizarlos en sistemas de agua o riego. Cuadro Nº 39: Inventario 2009 de fuentes de recursos hídricos realizados por la DRA-Huancavelica. FUENTE TIPO Riachuelo
NOMBRE
Manantial
Toccyascca Huaycco Yanapaccha
Manantial
Misquiyacu
Manantial
Rayan Huaycco
Manantial Manantial
Huallhuayocc Cucho Romano Usna
LOCA LI DAD Cuñi Cuñi Cuñi Cuñi Cuñi Cuñi
UBICACIÓN GEOGRAFICA ALTIT NORTE ESTE UD mN mE m.s.n. m 8'577,91 543,9 3,590 5 94 8'578,59 560,0 3,660 0 30 8'578,23 560,2 3,596 4 60 8'578,16 560,4 3,593 2 03 8'577,95 560,6 3,598 4 47 3,596 8'578,01 560,9
CAUDAL AFORA DO (LPS) 3.00 1.50 1.20 1.00 1.50 1.50
______________________________________________________________________ 39
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
9
55
FUENTE: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica/Elaboración propia
Cuadro Nº 40: Inventario de recursos hídrico No registrado en la DRAHuancavelica FUENTE TIPO Manant ial Manant ial Manant ial Riachu elo Manant ial Manant ial Manant ial
NOMBRE
LOCALI DAD
UBICACIÓN CAUDAL GEOGRAFICA AFORADO ALTITU NORTE ESTE (LPS) D m.s.n.m mN mE
CcatunOsna
Asahuasi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Collpa Puquio
Asahuasi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Wari Huaycco
Asahuasi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Pallcuyucc Michca Pata
Asahuasi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Cerro de Paloma
Chontas
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Uchuy Omaconga
Chontas
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Sorahuaycco
Chontas
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Toma Cuchu
Ccochacc
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Anccascucho
Ccochacc
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Anccopata
Ccochacc
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Cuñi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Cuñi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Ancco Pata
Cuñi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Ronday Huayco
Cuñi
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Lambrama
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Lambrama Marcas Marcas
N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D.
Marcas
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
N.D. N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D. N.D.
N.D. N.D. N.D. N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Manant Sillaccocha ial CcatunHuaycco
Manant RanraHuaycco ial Manzana Huaycco ÑahunHuaylla PuccuCcocha EstancuyPa libertad Tabla Cerrana Sacapayuc Yanapuquio Uchuy Omaconga
Paloma Paloma Paloma San Isidro Villa del Llullusccacha Carmen Fuente: Registro equipo técnico.
______________________________________________________________________ 40
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Existencia de bosques con especies oriundas y terrenos disponibles para la forestación. POTENCIALIDAD INDICADOR Existencia de bosques con especies oriundas y terrenos disponibles para la forestación
•
•
10 bosques con 56250 árboles de diferentes especies. 08 áreas de terreno disponibles para forestas hasta 179000 plantones de arboles oriundos de la zona y con capacidad de almacenar agua
Cuadro Nº 42: Inventario de bosques LUGAR
Chontas Chontas Chontas Ccochacc Ccochacc Cuñi Lambram a
NOMBRE DEL BOSQUE Pata Corral Cruz Pata Bosque del Rio Quichca Pata Accechayac Sillaccocha Lambrama
Paloma Paloma San Isidro Tinyacc San Isidro Villa del Carmen
TIPO DE PLANTON Eucalipto, Huarancco Eucalipto, Huarancco, Jacer Eucalipto, Huarancco, Jacer Eucalipto Eucalipto Eucalipto Eucalipto Aliso, guinda y eucalipto Eucalipto Eucalipto TOTAL PLANTONES
CANTIDAD DE PLANTONE S 5000 10000 10000 7000 4500 7000 1000 10500 1000 250 56250
Fuente: Registro equipo técnico.
Cuadro Nº 43: Nuevas Áreas para forestar LUGAR
NOMBRE DEL BOSQUE
Asahuasi Chontas Chontas Marcas
Asahuasi-Oeste Bosque del rio Echadero Chunomasana
Marcas Paloma
Allpaccocha Paloma
TIPO DE PLANTON Pino Pino Ciprés, Pino Pino Tara, Algarrobo, Pino Aliso, Pino
CANTIDAD DE PLANTONES 6000 30000 7000 20000 100000 10000
______________________________________________________________________ 41
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
San Isidro Villa del Carmen
Parccoy Lacyacuc
Pino, Ciprés
3000
Pino TOTAL PLANTONES
3000 179000
Fuente: Registro equipo técnico.
3.4.
DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL.
3.4.1.Problemas. Débil capacidad de gestión y coordinación de la Municipalidad con las Instituciones, Públicas Privadas y Organizaciones de Base.
PROBLEMA Débil capacidad de gestión y coordinación de la Municipalidad con las Instituciones, Públicas Privadas y Organizaciones de Base.
INDICADOR •
El 90% de las Instituciones públicas y privadas que trabajan en el distrito no coordinan con la Municipalidad.
La coordinación entre la Municipalidad y las Instituciones públicas y privadas, que se encuentran en el distrito, son débiles, dificultando la gestión del desarrollo local. El 90% de estas instituciones no trabajan en forma coordinada con la Municipalidad. Débil participación de la sociedad civil. PROBLEMA Débil participación de la sociedad civil.
INDICADOR •
El 70 % de la población desconoce sobre el tema de participación ciudadana y de los Presupuestos Participativos.
El 70% de la población del distrito de Marcas, desconoce sobre el tema de participación ciudadana y presupuesto participativo; sin embargo, se viene sensibilizando sobre los procesos de participación ciudadana. 3.4.2.Potencialidades. Organización Municipal. POTENCIALIDAD Organización municipal.
INDICADOR • • •
01 Alcalde 05 Regidores. 07 funcionarios municipales.
La Municipalidad Distrital de Marcas, recientemente ha reestructurado su organigrama funcional, en base a ello viene implementando sus áreas. El Funcionamiento está constituido por
______________________________________________________________________ 42
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
un Consejo Municipal, que conforma el Alcalde y 05 regidores; además cuenta con 07 funcionarios. Centros Poblados POTENCIALIDAD Centros Poblados.
INDICADOR •
02 Centros Poblados.
El distrito de Marcas cuenta con 02 Centros Poblados, a quienes la Municipalidad, viene transfiriendo un presupuesto mensual para gastos corrientes y funcionabilidad descentralizado del aparato estatal y son los siguientes: Cuñi y Parisa. Existencia de Organizaciones de Bases. POTENCIALIDAD Organizaciones de Bases.
INDICADOR • •
•
• •
04 Comedores Populares. 08 Organizaciones de Vaso de Leche. 14 APAFAS (Asociación de padres de familias). 08 Organizaciones Deportivas. 01 Asociación de afectados por la violencia política
En el distrito, se tiene organización de base, como son: Comedores Populares, Comités de Vaso de Leche, APAFAS, Organizaciones Deportivas y Organizaciones de afectados por la violencia política, organizaciones que contribuyen en el desarrollo local. Organización de Productores. POTENCIALIDAD Organización de productores.
•
INDICADOR 02 organizaciones de productores.
El distrito de Marcas tiene 01organización de productores asociados, principalmente para la comercialización de arvejas, esta asociación se encuentra en la comunidad de Paloma. Instancias de Concertación. POTENCIALIDAD •
Instancias de concertación.
INDICADOR •
•
01 Consejo de Coordinación Local Distrital. 01 Comité de Vigilancia Ciudadana.
En el distrito, se ha implementado las instancias de concertación, como son el Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD) y el Comité de Vigilancia Ciudadana (CVC), que permiten la participación ciudadana, para las acciones concertadas. ______________________________________________________________________ 43
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
3.5.
CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO.
El Distrito de Marcas está constituido por cinco centros poblados, se caracteriza por ser un Distrito, que basa su economía principalmente en la actividad agropecuaria, predominando la producción de arveja, maíz, cebada, papa, tuna, palta, quinua. Institucionalmente tiene presencia de instituciones públicas y privadas; sólidas organizaciones sociales y Comunales que trabajan de manera concertada y al ritmo de los procesos sociales y políticos que se dan en el ámbito Regional y Nacional. Su territorio tiene redes viales y servicios de comunicación en proceso de mejoramiento, infraestructura que por ende le va a ayudar a dinamizar sus actividades económicas en un contexto Provincial, Regional y Nacional. En el plano turístico ofrece restos arqueológicos y zonas paisajísticas naturales, que necesitan ser puestos en valor para que genere ingresos alternativos a los pobladores.
3.6. DIMENSI ÓN
L A I C O S
LÍNEA BASE DEL DISTRITO. VALOR INDICADORES Población Pobreza total Pobreza extrema Número de Médicos Numero de enfermeras Numero de Odontólogos Numero de Nutricionistas Número de psicólogos Tasa de desnutrición crónica y aguda en menores de 5 años Centros de Salud Puestos de Salud Tópicos Numero de PRONOIs Número de I.E. inicial Deserción escolar en el nivel primario Tasa de analfabetismo de la población de 15 a más años Tasa de analfabetismo de la población femenina de 15 a más años Porcentaje de viviendas sin agua potable Porcentaje de viviendas sin desagüe Porcentaje de viviendas sin servicio eléctrico Número de técnicos
LINEA DE BASE 2367 65.9% 27% 1 3 1 0 0
META 2021
0 2 1 1 3 46.73% 23.8%
1 4 4 3 6 20% 13%
34.9%
17%
100% 97.74% 31.43% 5
60% 50% 10% 40
2645 45% 15% 5 8 5 5 5
______________________________________________________________________ 44
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021 O C I M O N O C E L A I R O T I R R E T L A N O I C U T I T S N I
PEA desocupada Número de MYPES formalizadas Número de turistas que visitan Marcas Número de empresas de transporte Has de cultivo bajo riego Número de cadenas productivas articulados al mercado nacional Cadenas productivas con asistencia técnica Centros poblados con planes de desarrollo urbano Centros poblados con planes de desarrollo rural Kilómetros de carretera carrozable Cantidad de árboles plantados
Porcentaje de instituciones públicas y privadas que trabajan con la municipalidad Porcentaje de población que conoce temas con la participación ciudadana Numero de Asociaciones de productores Número de instancias de coordinación local
98 2 0 0 34.14
40 30 600 2 340
4
14
1 0 0 72
14 5 5 120
56250
23525 0
10
75
30
80
1
14
2
6
______________________________________________________________________ 45
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
4. LA VISIÓN VISIÓN CONCERT CONCERTADA ADA DEL FUTUR FUTURO. O. 4.1. 4.1. 4.1.1.
LOS LOS ESC ESCEN ENAR ARIO IOS S DE LA CONS CONSTR TRUC UCCI CIÓN ÓN DE LA VISI VISIÓN ÓN..
Escenario Deseable. El escenario deseable, es la aspiración de los pobladores del Distrito de Marcas, que desean al 2021, donde el desarrollo es integral y se ha superado la desnutrición infantil, a partir de la mejora de la produ producc cción ión y una una dieta dieta balanc balancead eada a de los poblad pobladore ores, s, quiene quieness acceden a servicios servicios de salud y educación educación de calidad. calidad. Más del 90% de las viviendas son saludables y cuentan con todos los servicios básicos, El distrito se ha articulado competitivamente al mercado y se han constituido Micro Empresas que transforman la producción y dan dan valo valorr agre agrega gado do a los los prin princi cipa pale less ca cade dena nass agro agrope pecu cuar aria ias, s, logr logran ando do cubr cubrir ir la dema demand nda a loca local, l, las las co comp mpra rass esta estata tale less del del prog progra rama ma de vaso vaso de lech leche e y la dema demand nda a de los los merca ercado doss regionales de Huanta, Acobamba y Huancayo. El manejo territorial es adecua adecuada da con con una articu articulac lación ión vial vial distri distrital tal,, inter interdis distri trital tal y provi provinci ncial. al. La conser conservac vación ión del me medio dio am ambie biente nte y la natura naturalez leza a contribuye a la conservación de los recursos. Con organizaciones auto autoge gest stio iona nari rias as y auto autori rida dade dess co con n ca capa paci cida dad d de gest gestió ión n y liderazgo.
TEMAS
CONTENIDO
Salud
Educación
Economía
Ha mejor mejorado ado sustan sustancia cialm lment ente e el saneami saneamient ento o básico. Ha supe supera rado do la desn desnut utri rici ción ón y co con n segu segurridad idad alimentaria. Ha mejorado la salud física, mental y social. Con puesto de salud en los Centros Poblados. Cero violencias familiares. familiares. Respeto de los derechos sexuales. Educ Educac ació ión n de ca cali lida dad d co con n práctica de valores. Una población sin analfabetos. Doc ocen ente tess capac pacita itados dos y competentes. Centr entro os edu educati ativos vos con equipamiento y ambientes adecuados. Padres integrados al proceso de educación. Producción de cultivos rentables. Animales mejorados genéticamente. Pequeñas empresas molineras de transformación de productos. Actividad agropecuaria mecanizada, con tecnologías apropiadas. Productores organizados. organizados.
______________ ______________________ ________________ _______________ _______________ ________________ _______________ _______________ __________ __ 46
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Pequeñas granjas de animales menores. Seis cadenas competitivas Crecimiento de la actividad comercial Artesanía competitiva y mercado asegurado Inte Integr grac ació ión n de todo todoss los los anex anexos os y luga lugare ress de producción. Instituciones y organizaciones organizaciones fortalecidas. fortalecidas. Identi Identidad dad cultu cultural ral reval revalora orada, da, con equida equidad d de Político géne género ro y cult cultiv ivo o de valo valore ress ance ancest stra rale less en Institucional armonía con tendencias culturales. Autoridades con capacidad de gestión. Sociedad organizada y concertadora concertadora Organizaciones Organizaciones de base autogestionarias Medio ambiente libre de contaminación. Medio Se recu recupe pera ra el suel suelo o a base base de refo refore rest stac ació ión n co con n ambiente plantas nativas. Manejo adecuado del agua TRANSPORT ES
4.1.2.Matriz de Identificación de Procesos. Escenario Probable. El escenario probable nos permite plantear las siguientes acciones, para que puedan ser visualizados por los propios pobladores del distrito de Marcas en dos momentos el primero como un proceso posi positi tivo vo,, esto estoss a su vez vez co con n fact factor ores es inte intern rnos os y exte extern rnos os y el segundo momento como un proceso negativo, también con factores internos y externos. Los cuales son hechos que reflejan la situación actu ac tual al y por por ello ello se anal analiz iza a en marco marco de los los prin princi cipa pale less ejes ejes temáticos de desarrollo. desarrollo. INTERNAS •
Educación
•
•
Economía
•
•
Organizació n
•
Cultural
•
PROCESOS POSITIVOS Disminución del analfabetismo. Docentes capacitados. Crecimiento de la producción agropecuaria diversificada. Crec Crecim imie ient nto o de acti activi vida dad d comercial Vías de comunicación articulada. Incremento de Organizaciones de base que contribuye al desarrollo. Conservación de las costumbres tradicionales.
PROCESOS NEGATIVOS • • •
•
•
•
•
•
Crecimiento Poblacional. Enseñanza deficiente. Deserción escolar. Contaminación de productos agrícolas y suelos. Aumento de desempleo. Partid Partidos os políti políticos cos no tienen tienen voluntad de concertación. Organi Organizac zacion iones es débile débiless sin capacidad de gestión. Pérdida de identidad cultural.
______________ ______________________ ________________ _______________ _______________ ________________ _______________ _______________ __________ __ 47
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021 •
Salud •
EXTERNOS •
Educación
•
•
•
Salud •
•
Economía •
•
•
Político
•
Fomento de Programas de conservación del medio ambiente. Fomento de Programas de prevención del embarazo PROCESOS POSITIVOS Disminución del analfa analfabet betism ismo o por políti políticas cas Nacionales o Regionales Apoyo con material bibliográfico Implementación del Proyecto Educativo Regional. Implementac Implementación ión de Centros Centros de salud salud especi especiali alizad zados os en Acob Acobamb amba, a, Huan Huanca cave veli lica ca,, Huancayo y Lima. Conexión de red vial provincial, regional, departamental y nacional. Feri Ferias as arti articu cula lada dass a nive nivell distrital. Programas Programas de conservaci conservación ón de suelos y reforestación. Mejoramientos de cultivos y ganados El proceso de descentralización. Implem Implement entaci ación ón y foment fomento o de la participación ciud ciudad adan ana a a trav través és de los los presupuestos participativos.
•
•
• •
•
• •
•
•
•
Cultura y turismo.
•
Fomento del turismo por el Gobierno Nacional y Regional.
•
•
Incremento de desnutrición en niños, madres gestantes y ancianos. Incremento de embarazo precoz. PROCESOS NEGATIVOS Proceso de inmigraciones. Docentes monolingües.
Incremento de enfermedades infecto contagiosas en áreas rurales
Mercados adsorbentes. Políticas Políticas asistencial asistencialistas istas del Estado.
Persistenc Persistencia ia del centralis centralismo mo regional y nacional Economía neoliberal. Introducción de música foránea. Influencia de la moda capitalina. Pred Predom omin inio io del del cast castel ella lano no sobre el quechua.
4.1.3.Escenario de Potencialidades. Las potencialidades identificadas, que ayudan a plantear la visión de futuro son las siguientes: POTENCIALIDADES Terrenos aptos para la agricultura Existen fuentes de agua Zona para la producción frutícola. Terrenos para la reforestación. Terrenos para la instalación de pastos. Paisajes naturales y restos arqueológicos para el desarrollo del turismo.
______________ ______________________ ________________ _______________ _______________ ________________ _______________ _______________ __________ __ 48
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
4.1.4. Rol del Distrito de Marcas.
•
Periodo 1980 1995 Marcas, zona de violencia política, la población migra a las ciudades de Huanta, Acobamba, Huancayo y Lima; disminuye la producción local.
•
Periodo 1996 2005 Marcas, comienza a recuperarse de la violencia política, retorno de desplazados, presencia de programas sociales y se vuelve a recuperar la producción.
•
Periodo 2006 2010 Marcas, consolida su desarrollo, disminuye la migración, mejora la producción, la cadena productiva de la arveja se articula al mercado de Lima y abastece de productos agropecuarios (papas nativas, arveja verde, cuy, gallina, ovinos y cochinilla) a las ciudades de Huanta y Ayacucho.
4.1.5.Escenario Posible. El escenario posible se construye a partir la interrelación de los escenarios deseable, probable y potencialidades, definiendo lo que es posible alcanzar dentro del horizonte del Plan; para poder estar acorde a la modernidad y desarrollo integral, se plasman las siguientes ideas fuerza: Distrito productor de papa y arveja, así como mejora la crianza de ganado ovino y vacuno. Distrito que implementa infraestructura social adecuada y que brinda servicios de educación y salud de calidad. Distrito que promueve el turismo interno a nivel regional y nacional. Distrito articulado vialmente y que cuenta con medios de comunicación. Población que fomenta la paz y seguridad, promueven una vida saludable, el desarrollo personal y el pleno ejercicio de los derechos humanos. •
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4.2. LA VISIÓN DE FUTURO.
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En el 2021, Marcas es un distrito con una educación de calidad, con bajos niveles de desnutrición, con productores agropecuarios y artesanales, emprendedores y competitivos, posicionados en el mercado regional y nacional, con articulación local y regional, que valora y cuida su medio
4.3. SIGNIFICADO DE LA VISIÓN. El distrito de Marcas para el año 2021, por la capacitación de los docentes y el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las instituciones educativas, tendrá una educación de calidad. Las actividades orientadas a la lucha contra la desnutrición de los niños han contribuido a mejorar las capacidades de los pobladores, permitiendo que los hombres y mujeres de Marcas tengan capacidades mentales, sicológicas y físicas con altos rendimientos. El fortalecimiento de las capacidades de los pobladores contribuirá a que sean emprendedores, acción que unido al mejoramiento de la producción agropecuaria a través del riego tecnificado, la asistencia técnica y el mejoramiento de la producción y productividad, el eslabonamiento de las cadenas productivas y la transformación de los productos dándoles valor agregado, permitirá que el distrito sea competitivo, posicionando la producción local en los mercados de Acobamba, Huancavelica, Ayacucho, Junín y Lima. Promueve el turismo, difundiendo los atractivos turísticos con que cuenta, como es el legado histórico cultural y arqueológico. Con una articulación de vías de transporte que articula a nivel distrital, provincial, departamental y nacional, con acceso a medios de comunicación como son: teléfono, internet y servicios televisivos, en la que la población se encuentre informada. La población valora y conserva el medio ambiente, consiguiendo que amplias áreas sean forestadas con especies nativas, que conservan el agua y permiten la recuperación de los suelos. ______________________________________________________________________ 50
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Las instituciones públicas, privadas y las organizaciones sociales de base, por el fortalecimiento de sus capacidades y su compromiso con el desarrollo local han mejorado sus actividades, a través de los diferentes espacios de concertación y mecanismos de concertación temáticos. 4.4. LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS
LE1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus originarios
valores culturales
LE2: Marcas distrito de productores agropecuarios y artesanales competitivos y articulados a los mercados regionales, nacionales. LE3: Marcas distrito sostenible que maneja eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales. LE4: Marcas distrito de instituciones y organizaciones sólidas, involucradas y comprometidas en el desarrollo local.
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 5.1.
EL ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA).
4.1.1. LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales originarios EDUCACIÓN FORTALEZAS Propiedades inmuebles Educativa con saneamiento físico legal. Practica de valores positivos por integrantes de comunidad educativa.
OPORTUNIDADES Descentralización y modernización del sector educación. Avance de la ciencia, tecnología (INTERNET) , la cultura e innovación pedagógica. Docentes con Relaciones Humanas Programas de capacitación y favorables. actualización de docentes del Ministerio de Educación y el Gobierno Regional. Padres de Familia y docentes Especialistas Marquinos en diversos jóvenes en su mayoría. temas del saber humano, prestos a colaborar. Agentes sociales con iniciativa para Plan Educativo Regional de realizar gestiones a favor de la Huancavelica (PERH educación. Docentes y alumnos participativos. Fuentes de Financiamiento de niveles de GL y GR en mejoramiento y ampliación de las I.Es. Programas de reducción de analfabetismo (PRONAMA). Participación de programas de apoyo (Juntos, acrecer). Apoyo con desayunos escolares y atención médica. ______________________________________________________________________ 51
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DEBILIDADES Escasa producción intelectual innovación de docentes.
AMENAZAS e Incremento de la delincuencia juvenil, pandillaje, alcoholismo, drogadicción y violencia sexual. Educandos conformistas con poco Pocas oportunidades de trabajo para habito de lectura, estudio, jóvenes con escasa preparación. creatividad e innovación Conformismo y apatía de los Padres Racionalización de docentes por de Familia y comuneros en la tarea reducido número de alumnos por el educativa. Ministerio de Educación. Baja autoestima en los actores Crisis política, social, cultural y moral educativos que vive nuestra nación. Padres de familia y alumnos con Retorno de jóvenes migrantes con mínimo conocimiento de sus hábitos negativos. deberes y derechos Docentes con mínimo liderazgo, Discriminación social en el país y el poco informados sobre el manejo mundo. adecuado del DCN y poco interesada en la problemática de la comunidad. Medios de comunicación con mensajes alienantes y programas negativos.
SALUD. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Propiedades inmuebles de los P.S Programas Nacionales e Internacionales saneado física y legalmente. de seguridad alimentaria. Existencia de dos puestos de salud. Capacitación en salud preventiva y curativa del MINSA. Diversos microclimas favorables para Programas de promoción de la salud por una vida sana. parte del MINSA y ONGs. Existencia de equipo de medicina Recursos económicos para construcción básica e implementación de P.S. de GR y GL. Políticas Regionales de acreditación de P.S. DEBILIDADES AMENAZAS Insuficiente equipamiento y dotación Incremento de las enfermedades de medicinas de los Puestos de infectocontagiosas en la población. Salud. Pocas horas de atención (8 hrs.) diaria y solo casos de medicina básica. Pocas capacidades para la ______________________________________________________________________ 52
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Promoción de la salud. Alto índice de desnutrición infantil y adulta Débil cobertura de emergencia (traslado oportuno a centros de atención especializados). Poca capacidad para el manejo de sistemas informáticos por el personal de los P.S.
SANEAMIENTO BÁSICO FORTALEZAS Cuenta con redes de agua y ojos de agua.
OPORTUNIDADES - Políticas Nacionales (de Agua para todos) y Regionales, priorizando programas de saneamiento básico Población beneficiaria dispuesta a Priorización de financiamiento por parte cooperar con mano de obra no de la CTI de programas de saneamiento calificada en Proyectos de básico. saneamiento. Existencia de desagüe DEBILIDADES Servicio diario de agua dosificado
AMENAZAS Colapsamiento de la línea de conducción de agua por fallas geológicas e inclemencia del tiempo. Deficiente uso del sistema de Disminución de caudal en ojos de agua desagüe y pozos de oxidación en la y/o su posible desaparición por el capital distrital cambio climático. Deficiente servicio de sistemas de agua y saneamiento básico en comunidades. Pocas capacidades de la población para el cuidado y uso racional del agua. Desconocimiento de la población sobre los efectos negativos del cambio climático.
IDENTIDAD CULTURAL. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Un porcentaje alto de la población Presencia de Instituciones públicas y bilingüe (quechua y castellano). privadas que apoyan al rescate de la identidad cultural Se practica la minka y ayni, valores ancestrales de solidaridad. Existencia de comidas típicas, folklore, danzas y otras manifestaciones culturales. ______________________________________________________________________ 53
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DEBILIDADES AMENAZAS Perdida de algunas costumbres Si se continúa asumiendo costumbres ancestrales (Folklore, alimentación, foráneas hay alto riesgo de perder los vestimenta y practicas comunitarias). costumbres locales ancestrales, producto de la dinámica migratoria y globalización Poco conocimiento y valoración de las costumbres ancestrales por parte de la población joven
SEGURIDAD CIUDADANA. FORTALEZAS Presencia de la Policía Nacional Existencia de comités autodefensa Campesinas.
OPORTUNIDADES Políticas de apoyo del Gobierno Nacional para fortalecer instituciones que brindan seguridad ciudadana. de Apoyo del Gobierno Nacional a los comités de autodefensa
DEBILIDADES La Policía con poco apoyo logístico para combatir la delincuencia Inexistencia de programas de educación en seguridad ciudadana hacia la comunidad. Poco involucramiento de las instituciones locales en el tema de seguridad ciudadana.
AMENAZAS Incremento de delincuencia en las carreteras. Incremento de la actividad subversiva y tráfico ilícito de drogas
4.1.2.-LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Marcas distrito de productores agropecuarios y artesanales, competitivos y articulados a los mercados regionales, nacionales. TURISMO FORTALEZAS Existencia de atractivos turísticos (sitios naturales, restos arqueológicos). Existencia de un inventario turístico Distrital
OPORTUNIDADES Inventario arqueológico y puesto en valor de las ruinas por MINCETUR.
DEBILIDADES Desconocimiento del valor turístico de las ruinas arqueológicas y sitios naturales. Inexistencia de iniciativas locales de recuperación de atractivos turísticos.
AMENAZAS De continuar con la inacción respectos a las ruinas arqueológicas se corre el riesgo de perderlo.
Existencia de instituciones públicas y privadas que impulsan el turismo vivencial comunitario.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. ______________________________________________________________________ 54
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FORTALEZAS Existencia de frontera agrícola apta para cultivo de menestras cereales, granos, frutales y arbustos aromáticos, en diversos pisos ecológicos. Existencia de canal de irrigación cerca de las riberas del río Urubamba Disposición de los agricultores a recibir asistencia técnica. Existencia en buena cantidad de la PEA.
OPORTUNIDADES Existencia de mercados a nivel Provincial, Regional para comercialización de la producción agropecuaria. Demanda de productos agros ecológicos en el mercado nacional e internacional. Existencia de programas de apoyo de instituciones públicas y privadas en el campo agropecuario y gestión de micro empresas. Políticas Nacionales, Regionales y de la CTI para la inversión en desarrollo agropecuario.
DEBILIDADES Gran parte de los terrenos de cultivo es en secano.
AMENAZAS Mayor incidencia de los efectos negativos del cambio climático en la producción agropecuaria. Escaso nivel de producción y Incremento de plagas y enfermedades productividad agropecuaria en la producción agropecuaria. Poca capacidad de control de plagas y Inestabilidad de precios en el mercado enfermedades en la producción Regional y Nacional para productos agropecuaria. agropecuarios. Débil promoción de innovaciones Incremento de la vulnerabilidad de la tecnológicas en la producción producción local por TLC. agropecuaria por parte de las Instituciones públicas. Deficiente utilización del recurso hídrico en irrigación. Poca información de mercados y planificación agropecuaria.
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA FORTALEZAS Existencia de vías de comunicación intra e inter distrital. Existencia de la Línea primaria en 22.9 Kv. que alimenta a Marcas y otras localidades. DEBILIDADES Inexistencia de programas de mantenimiento vial inter e intra distrital. Deficiente mantenimiento de la línea primaria que causa frecuentes cortes del servicio eléctrico.
OPORTUNIDADES Políticas de apoyo a la electrificación rural, por parte del Estado, GR y GL. Políticas de apoyo para la construcción y Mantenimiento vial por parte del GN, GR y GL. AMENAZAS Poca capacidad de Gasto del GR.
COMERCIO E INDUSTRIA FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
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Existencia de Planta de producción y Programas de apoyo a la comercialización de productos formación y fortalecimiento de las artesanales a base de arcilla roja. MIPYMES. Existencia de Ferias Locales Programas de incubadoras de negocios rurales Demanda de productos artesanales y ecológicos en mercados nacionales e internacionales. Economía globalizada que alienta la competencia y formación de nuevos nichos de mercado.
DEBILIDADES Carencia de programa de generación de capacidades a comerciantes locales. Escasa promoción en desarrollo económico local y generación de empleo por parte de las Instituciones Públicas locales. Poca articulación de la educación local hacia la formación empresarial de los educandos. Establecimientos comerciales escasos con poca variedad de productos y en precarias condiciones.
AMENAZAS Incremento de la migración de la población joven a falta de empleo. Incremento de la pobreza y extrema pobreza.
4.1.3.- LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Marcas distrito sostenible que
maneja eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales.
RECURSOS NATURALES FORTALEZAS Existencia de plantas aromáticas no aprovechadas, resistentes a las sequías y las inclemencias del tiempo. Existencia de flora y fauna silvestre en proceso de extinción.
OPORTUNIDADES Políticas medioambientales de apoyo para mejoramiento de medio ambiente y programas de reforestación por entidades nacionales y ONGs Programas de protección de la flora y fauna silvestres por entidades nacionales e internacionales.
Clima en diversos pisos ecológicos favorable para producción agropecuaria. Existencia de recursos no metálicos arcilla roja y arena en los alvéolos del río Mantaro y Urubamba. Recurso suelo en diferentes pisos ecológicos.
DEBILIDADES AMENAZAS Uso de la leña como combustible de Por el cambio climático se producen cocina provoca alto grado de granizadas, friajes, calor, y otros deforestación fenómenos naturales que perjudican el recurso suelo, animales y plantas. ______________________________________________________________________ 56
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Existencia de cárcavas, derrumbes Pérdida definitiva de la flora y fauna producto de la deforestación silvestre por efectos del cambio climático y la depredación. Deficiente manejo de suelo altera el ecosistema local. Poca conciencia con respecto al cuidado del medio ambiente. Escaso y mal aprovechamiento de los recursos naturales en forma racional
RIESGOS NATURALES. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Población con alta resiliencia a los Existencia de provias regional y rural. efectos de desastres naturales Recursos económicos del gobierno nacional para la prevención de desastres naturales. DEBILIDADES AMENAZAS Poca capacidad de organización del Peligro de desborde de ríos en la Comité de Defensa Civil Distrital. zonas bajas Alta probabilidad de deslizamiento y Suelo inestable y arcilloso
huaycos en la carretera hacia Huanta y Acobamba
Escasa planificación para la previsión de desastres naturales
4.1.4. LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Marcas distrito de instituciones y organizaciones sólidas, involucradas y comprometidas en el desarrollo local. GOBIERNO LOCAL FORTALEZAS Interés de la corporación edilicia en el desarrollo integral del distrito. Cuenta con espacios de Presupuesto participativo. En etapa de actualización instrumentos de planificación. Cuenta con instrumentos de gestión administrativa
DEBILIDADES Escaso desarrollo de capacidades del Personal en gestión Municipal.
OPORTUNIDADES Programas de desarrollo de capacidades promovidos por el Gobierno Regional, Nacional y cooperación internacional. Proceso de descentralización desconcentración a nivel nacional
y
AMENAZAS Ingobernabilidad local por escasa articulación de los diferentes actores sociales
Poco conocimiento de sus funciones y atribuciones de los Funcionarios Municipales Deficiente Sistema de planificación, administración, control, evaluación de
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la gestión municipal. Poca capacidad de articulación con los demás actores sociales para el desarrollo local.
INSTITUCIONES PÚBLICAS FORTALEZAS Existencia de instituciones públicas (Educación, salud, PNP). Personal profesional en cada institución.
DEBILIDADES Poca capacidad de articulación con los demás actores sociales para el desarrollo local.
OPORTUNIDADES Entidades del estado y cooperación internacional financian programas de generación y mejoramiento de capacidades en el sector público. Proceso de Descentralización y modernización del estado AMENAZAS Políticas públicas de evaluación acreditación de instituciones públicas
y
ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE FORTALEZAS Existencia de organizaciones sociales de Base (CC.CC, Comedor Popular, PVL). Mayoría de las organizaciones de base con locales propios
OPORTUNIDADES Mayores competencias para la promoción del desarrollo local integral de los GL. Y GR. Políticas Nacionales y Regionales para el fortalecimiento de capacidades
DEBILIDADES AMENAZAS Poca participación efectiva en el Proceso de globalización. desarrollo local. Reducida articulación con el gobierno local y otros Actores sociales. Escasa capacidad organizacional
5.2. LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS Fortalezas y Oportunidades (FO). •
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Promover y consolidar, la organización de productores agropecuarios y potenciar su calidad de negociación. Capacitar a los productores agropecuarios para obtener altos rendimientos y producto de buena calidad. Fortalecer las cadenas productivas para mejoras los ingresos de todos los agentes de la cadena. Desarrollar una tecnología apropiada para el incremento de la producción agropecuaria. Creación de valor agregado en los productos para incrementar la rentabilidad. Promover la capacitación de artesanos para aumentar y mejorar la calidad de los productos artesanales.
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Incentivar y promover la construcción de infraestructuras y dotación de servicios turísticos. Buscar nuevas fuentes de captación de fuentes de agua potable y alcantarillado, para todas las comunidades del distrito. Implementar la infraestructura del Puesto de Salud de Marcas, Cuñi y Huarpa y construir nuevos puestos de salud con modernos equipos y personal capacitado. Construir o refaccionar, implementar con modernos equipos a las Instituciones Educativas y con personal docente de calidad. Promover alianzas con Instituciones Públicas y Privadas, para el asesoramiento de asistencia técnica y fortalecer las cadenas productivas. Formar alianzas entre el Gobierno Local, el gobierno provincial regional y nacional, a fin de lograr la construcción y conservación vial del distrito. Revalorar todas las actividades costumbristas y mejorar el calendario cívico y cultural. Fortalecer y desarrollar las capacidades gestión participativa transparente. Fortalecimiento de la organización municipal y la relación con la sociedad civil.
Fortalezas y Amenazas (FA). • •
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Promocionar la producción de cultivos orgánicos. Crear programas de educación y cultura acogedoras al turismo, promovido por el gobierno local y regional. Realizar un inventario de recursos y atractivos turísticos del distrito. Promocionar el deporte. Desarrollar prácticas conservacionistas en control de suelo, plagas, agua para garantizar una buena actividad agrícola. Desarrollar programas de fomento para instalación de pastos y bosques, con plantas nativas propias de la zona. Insertar una curricular Educativa, acorde a las necesidades reales de los educandos. Sensibilizar y concienciar a los padres de familia, en sus obligaciones de educar y alimentar a sus hijos. Capacitación a la población en temas de salud y nutrición. Rehabilitación de trochas carrozables y puentes. Implementar el proceso de concertación en las organizaciones de base y la sociedad civil para una convivencia democrática.
Debilidades y Oportunidades (DO). •
Realizar convenios con las comunidades, Centros Poblados y promover el fortalecimiento de las principales cadenas productivas.
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Crear los mecanismos necesarios de generar y promover la creación de empresas comunales. Fomentar la asociatividad de los productores agropecuarios y artesanales, para potenciar su capacidad productivas y de gestión, así como el acceso a créditos y fondos de capitalización agraria. Brindar permanentemente capacitación, a los docentes para mejorar la calidad de educación. Realizar concurso de capacidades entre estudiantes Crear condiciones favorables del turismo interno.
Debilidad y Amenazas (DA). •
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Promover la producción de cochinilla, Aguaymanto y tara que son altamente rentables y orgánicos. Promover la creación asociaciones dedicadas al acopio y transformación productos agropecuarios. Construir infraestructuras productivas: sistemas de riegos, reservorios, centros de acopio, almacenes. Desarrollar actividades de mantenimiento de las zonas paisajísticas y arqueológicas a través de las faenas comunales. Consolidar y fortalecer a las Instituciones existentes dentro del distrito y a las organizaciones de base, desarrollando una equidad de género y derechos sexuales.
5.3. LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales .originarios Objetivos Estratégicos: Mejorar el nivel educativo y de capacidades de la población escolar del distrito de Marcas. Mejorar la prestación de servicios de salud y reducir la tasa de mortalidad, morbilidad y sensibilizar a la población que acceda a los servicios de salud y erradicar la pobreza extrema y la desnutrición. Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos de saneamiento agua y desagüe de calidad para toda la población.
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LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Marcas distrito de productores agropecuarios y artesanales competitivos y articulado a los mercados regionales, nacionales. Objetivos Estratégicos: Mejorar la producción y productividad de cultivo orgánicos y de alta rentabilidad Promover la transformación de la producción agropecuaria y artesanal.
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Fortalecer la asociatividad para la competitividad agropecuaria, artesanal y comercial. Mejoramiento de la infraestructura productiva. Impulsar la actividad turística en el distrito con implementación de infraestructuras y servicio de calidad.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Marcas distrito sostenible que maneja eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales. Objetivos Estratégicos: Promover el ordenamiento y articulación territorial. Promover la conservación del medio ambiente y la forestación.
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LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Marcas distrito de instituciones y organizaciones sólidas, involucradas y comprometidas en el desarrollo local. Objetivos Estratégicos: Fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones públicas del distrito de Marcas. Fortalecer las capacidades de gestión del gobierno local.
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5.4. LOS PROYECTOS DEL PLAN 4.1.1
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales.
Creación de un PRONOI en Huarpa Incremento de docentes para primaria y secundaria a las I.E. de Cuñi Dotación de paneles educativos a las I.E. del Distrito. Equipamiento con carpetas al colegio Ramón Castilla de Cuñi. Construcción del cerco perimétrico de la Institución Educativa primaria de Ccochacc. Ampliación de los servicios higiénicos de la I.E. Inicial de Paloma. Sustitución de la infraestructura, con material noble, del PRONOI de San Isidro. Construcción de 2 baterías de servicios higiénicos para la I.E. Los Sorzalitos de Parisa. Sustitución de la infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36798 de Ccochacc. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36169 de Cuñi. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36167 de Parisa. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. de Tinkuy. ______________________________________________________________________ 61
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Sustitución de la Infraestructura, con material noble, del Colegio 23 de Abril de Cuñi. Construcción de dos baterías de servicios higiénicos (alumnos y docentes) para el colegio 23 de Abril de Cuñi. Construcción de dos baterías de servicios higiénicos (alumnos y docentes) para el colegio Ramón Castilla de Marcas.
Implementación de talleres de teatro, música, canto y otros. Implementación de prácticas intensivas de deporte, recreación y deporte ciencia. Implementación de charlas educativas sobre la sexualidad y abuso de sustancias toxicas. Equipamiento con 60 carpetas para las I.E. del Nivel inicial del distrito de Marcas. Programa de implementación de bibliotecas rurales y promoción de la lectura. Construcción de la biblioteca virtual del Distrito de Marcas. Instalación y equipamiento con servicio de internet a los colegios de Marcas. Construcción de la infraestructura del puesto de salud de Huarpa. Creación e implementación del puesto de salud de San Isidro. Ampliación del puesto de salud de Cuñi con la construcción de la sala de espera. Equipamiento con una ambulancia al puesto de salud de Marcas. Creación e implementación del Puesto de Salud de Parisa. Construcción del laboratorio y área de odontología del Puesto de Salud de Marcas. Recategorización del Puesto de Salud de Marcas a Centro de Salud. Construcción del sistema de agua potable y alcantarillado de Huanaypampa. Construcción del sistema de alcantarillado del Centro Poblado de Paloma. Implementación de estrategias de comunidades, familias e instituciones saludables. Implementación de Wawa Wasis a nivel distrital. Mejoramiento de las viviendas rurales e implementación de cocinas mejoradas y lavaderos. Programa de atención al adulto mayor y niños abandonados. Construcción del cerco perimétrico del Puesto de Salud de Cuñi. Instalación de Cultivo en biohuertos en programa de viviendas saludables. Fortalecimiento de capacidades de las madres de familia para la manipulación y combinación de alimentos, a nivel Distrital. Promoción de prácticas saludables en las familias (lactancia materna, nutrición infantil adecuada), a nivel Distrital.
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Capacitación en nutrición y balance nutricional a los programas alimentarios del Distrito. Fortalecimiento de los comedores populares y escolares. Proyecto de creación de Agentes comunitarios de Salud a nivel Distrital. Construcción, rehabilitación, ampliación y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua segura) a nivel de todos los centros poblados y la capital Distrital. Rehabilitación del sistema de desagüe de Marcas. Construcción de baños secos en comunidades y centros poblados. Construcción de sistemas de drenaje a nivel distrital (pozos de drenaje). Concurso de platos típicos, danzas y otras manifestaciones culturales. Ampliación de la cobertura de servicio eléctrico a todas las comunidades y viviendas de Marcas. 4.1.2
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Marcas
distrito de productores agropecuarios y artesanales competitivos y articulados a los mercados regionales, nacionales. Promoción de la asociatividad de los productores agropecuarios, artesanales y microempresarios. Equipamiento con una trilladora a la comunidad campesina de Chontas. Equipamiento mecánico con un tractor agrícola a los productores de Paloma. Equipamiento con tractor agrícola a la comunidad de San Isidro. Equipamiento con una trilladora con ventilación y zaranda movible para el anexo de Huanaypampa Programa de cultivo intensivo de cochinilla con fines de comercialización e industrialización en San Isidro. Mejoramiento y ampliación del cultivo de tunas y cochinilla en Chontas. Ampliación y mejoramiento de la crianza de animales menores en Huanaypampa Construcción de un centro de acopio en Huanaypampa. Construcción de la carretera San Isidro – Mosobamba. Construcción de la trocha carrosable a las zonas bajas de Huanaypampa. Construcción del Sistema de Riego de Inchuna. Construcción del sistema de Riego Urituyocc-Cancapampa. Construcción del sistema de riego tecnificado de Paloma. Construcción de un sistema de riego en Patacorral, Chontas. Construcción de un sistema de Riego tecnificado en Huanaypampa. Construcción de reservorio en Chilcapampa para beneficiar a productores de Cuñi y Lambrama.
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Construcción de sistemas de bombeo para obtener agua del sub suelo. Construcción de represas en las partes altas del distrito. Construcción de granjas familiares para la crianza de animales menores. Construcción del Puente Inchuna – Huanchuy. Inventario de los atractivos turísticos del Distrito. Puesta en valor de las zona turística de Tinyacc, San Isidro. Promoción y puesta en valor del santuario de Omaconga. Puesta en valor del Valle Sagrado del Ccasir y Sankay. Promoción de la práctica de canotaje en los Ríos Urubamba y Cachi. Fortalecimiento de capacidades para desarrollo del turismo rural comunitario vivencial. Programa de sensibilización para la protección, cuidado y promoción de los atractivos turísticos del Distrito. Protección y puesta en valor de la laguna Allpaccocha. Programa de capacitación a guías de turismo y operadores de servicios turísticos (restaurantes, hospedajes y empresas de transportes). Promover circuitos turísticos articulados a Circuitos turísticos Interregionales. Fortalecimiento de las capacidades productivas de los criadores de vacunos. Mejoramiento genético del ganado vacuno, caprino y ovino en el ámbito distrital. Mejoramiento genético de ovinos en Huanaypampa. Instalación de un vivero frutícola forestal y ornamental. Instalación de pastos mejorados a nivel distrital con fines de mejorar la crianza de animales mayores y menores. Enmallado de las áreas de pastos en todo el distrito. Fortalecimiento de las cadenas productivas de: Palta Aguaymanto Cochinilla Maíz. Tara Frutas. Proyecto de conservación de plantas medicinales y aromáticas. Programa de siembra de frutas en Balagera, Chontas. (15 Has) Programa de Asistencia técnica permanente a la actividad agropecuaria. Programa de apoyo al financiamiento de proyectos y planes de negocio agropecuarios. Rehabilitación de la bocatoma y canal de riego de Huarpa. Mejoramiento del Puente peatonal de Huarpa. Construcción de la carretera Marcas-San Isidro-Huarpa. ______________________________________________________________________ 64
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Mejoramiento de la carretera Marcas – Cuñi. Mejoramiento y afirmado de la tocha carrozable, Cuñi - Toccto. Mejoramiento y afirmado de la trocha carrozable Cuñi – Cancapampa. Apertura de la trocha carrozable Retamayocc – Cconecc Orcco. Represamiento de la Laguna Chontasccocha. Capacitación en elaboración de tejas y cerámica en Huanaypampa. Proyecto de apoyo a la formalización de iniciativas microempresariales a nivel Distrital. Implementación de un centro de información de mercados de productos agropecuarios. Organización de ferias especializadas de productos de bandera (Agrarios, pecuarios y artesanales). Construir una planta de transformación láctea en Marcas. Construcción del Campo Ferial de Marcas. Implementación del proyecto de molinos, picadoras y centros de procesamiento de la producción agrícola a nivel Distrital. Denunciar las reservas de metálicos y no metálicos a favor de las comunidades y centros poblados de Marcas. Estudio e identificación de potencialidades en minería metálica y no metálica. Estudio Técnico para la explotación de Sal y Yeso en San Isidro y Parisa. Ejecutar proyectos orientados a la producción y comercialización de animales menores. 4.1.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Marcas distrito sostenible que maneja
eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales. Forestación con TARA en las partes bajas de San Isidro. Forestación con pino y plantas nativas Tinyacc, Cconecc y Omaconga. Capacitación en el uso racional del agua, protección de fuentes de captación. Construcción de defensa rivereña para proteger las tierras de cultivo de Huarpa. Pavimentar las principales calles de Marcas. Construcción de las Plazas Principales de los Centros Poblados y Comunidades campesinas. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa. Construir escalinatas de San Isidro – Tinyacc. Emboquillado de las calles en las Comunidades principales y Centros Poblados. Elaboración del plan de desarrollo urbano de Huarpa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Paloma. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa.
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Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cuñi. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Tinkuy. Elaboración del plan de desarrollo urbano de San Isidro. Promover la instalación de antenas para la interconexión telefónica y de internet. Instalación de viveros en todos los centros poblados y comunidades del distrito. Construcción de la miniplanta de tratamiento de residuos sólidos de Huanaypampa. Realizar el estudio del potencial de suelos y pisos ecológicos con fines de producción agropecuaria. Estudio del potencial hídrico a nivel distrital. Estudio de suelos en su composición química y orgánica con fines de producción orgánica. Programa de sensibilización y cuidado del medio ambiente. Construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos de Marcas. Reforestación con Ccasir y Sankay desde Corrillospampa hasta Allccomachay (Valle Sagrado del Ccasir y Sankay). Reforestación con plantas nativas del cerro Omaconga. Programa de protección y conservación de la fauna y flora silvestre. Declaración de área protegida el cerro de Omaconga. Declaración de área protegida la laguna de Allpaccocha. Instalación de pararrayos en las zonas rurales del Distrito de Marcas. Programa de prevención de riesgos naturales. Fortalecimiento del comité de Defensa Civil. Estudio de las zonas de alto riesgo por fenómenos naturales en el ámbito distrital. 4.1.4
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Marcas distrito de instituciones y organizaciones sólidas, involucradas y comprometidas en el desarrollo local. Fortalecimiento comunal y organizacional a nivel distrital. Mejoramiento de la casa comunal de Cuñi. Mejoramiento de la casa comunal de Huanaypampa. Mejoramiento de la casa comunal de Villa del Carmen. Mejoramiento del local del JASS de Marcas. Conformación de asociaciones de productores agrarios y artesanales. Conformación de la Mesa de Concertación de Marcas. Equipamiento de la Municipalidad con una camioneta y dos motos. Fortalecimiento de capacidades para la Gestión Municipal
Implementación de sistema de medición del desempeño municipal.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Elaboración de la página Web de la Municipalidad Distrital para el acceso a información y transparencia de gestión. Fortalecimiento de capacidades técnico-profesionales para la gestión pública. Fortalecimiento de espacios de concertación, dialogo y vigilancia ciudadana. Promoción de la cultura de la paz, acuerdo ético multipartidario. Proyecto de fortalecimiento de las organizaciones comunales e institucionales rurales. Promoción de conformación de mancomunidades municipales y organizacionales. Proyecto de madres emprendedoras. Proyecto de mejoramiento e implementación de locales de comedores populares. Sensibilización en Valores y Ciudadanía a nivel Distrital. Sensibilización de la población sobre los efectos positivos de la recuperación de la identidad. Promoción del uso del idioma quechua en todas las actividades culturales. Recuperación e Institucionalización y práctica de la Minka, Ayni en los trabajos comunales. Proyecto de: Rescate de la Memoria Colectiva de Marcas. Proyecto Integral de Reparaciones individuales y Colectivas a nivel Distrital. Dotación de vehículos motorizados para patrullajes de carreteras. Sustitución, ampliación de la estructura y equipamiento de la Comisaría en el distrito. Inserción de los jóvenes en acciones cívicas. Formación y fortalecimiento de los comités de seguridad ciudadana. Capacitación a los comités de autodefensa. Promover la formación de una empresa Municipal para la elaboración de ladrillos y explotación de agregados. Implementar con un pull de maquinarias a la Municipalidad para la explotación de agregados y reservas de no metálicos.
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MATRIZ DE PROGRAMACION DE PROYECTOS POR LINEA ESTRATEGICA LÍNEA VISIÓN ESTRATÉGI CA En el 2021, Marcas Marcas es distrito un distrito saludable, con una cuya educación población de calidad, accede a con bajos servicios niveles de básicos de desnutrición, calidad, con vive en paz y productores protege sus agropecuari valores os y culturales artesanales, originarios emprendedo res y competitivos , posicionados en el mercado regional y nacional, con articulación local y regional, que valora y
OBJETIVOS ESTRATÉGI COS Mejorar el nivel educativo y de capacidades de la población escolar del distrito de Marcas.
PLAZO DE EJECUCIÓN
PROYECTOS
Corto
Equipamiento con carpetas al colegio Ramón Castilla de Cuñi. Creación de un PRONOI en Huarpa Ampliación de los servicios higiénicos de la I.E. Inicial de Paloma. Sustitución de la infraestructura, con material noble, del PRONOI de San Isidro. Sustitución de la infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36798 de Ccochacc. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36169 de Cuñi. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. Nº 36167 de Parisa. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, de la I.E. de Tinkuy. Sustitución de la Infraestructura, con material noble, del Colegio 23 de Abril de Cuñi. Equipamiento con 60 carpetas para las I.E. del Nivel inicial del distrito de Marcas. Construcción de la biblioteca virtual del Distrito de Marcas. Instalación y equipamiento con servicio de internet a los colegios de Marcas. Construcción del cerco perimétrico de la Institución Educativa primaria de Ccochacc. Construcción de 2 baterías de servicios higiénicos para la I.E. Los Sorzalitos de Parisa. Construcción de dos baterías de servicios higiénicos (alumnos y docentes) para el colegio 23 de Abril de Cuñi. Construcción de dos baterías de servicios higiénicos
Media no
Larg o
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cuida su medio ambiente, con instituciones y organizacion es sólidas, involucradas y comprometi das en el desarrollo local.
(alumnos y docentes) para el colegio Ramón Castilla de Marcas. Dotación de paneles educativos a las I.E. del Distrito. Programa de implementación de bibliotecas rurales y promoción de la lectura. Incremento de docentes para primaria y secundaria a las I.E. de Cuñi Implementación de talleres de teatro, música, canto y otros. Implementación de prácticas intensivas de deporte, recreación y deporte ciencia. Implementación de charlas educativas sobre la sexualidad y abuso de sustancias toxicas. Construcción del laboratorio y área de odontología Mejorar la del Puesto de Salud de Marcas. prestación Equipamiento con una ambulancia al puesto de salud de servicios de Marcas. de salud y Recategorización del Puesto de Salud de Marcas a reducir la Centro de Salud. tasa de Construcción del cerco perimétrico del Puesto de mortalidad, Salud de Cuñi. morbilidad y Construcción de la infraestructura del puesto de salud sensibilizar a de Huarpa. la población Creación e implementación del puesto de salud de que acceda a San Isidro. los servicios Creación e implementación del Puesto de Salud de
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cuida su medio ambiente, con instituciones y organizacion es sólidas, involucradas y comprometi das en el desarrollo local.
(alumnos y docentes) para el colegio Ramón Castilla de Marcas. Dotación de paneles educativos a las I.E. del Distrito. Programa de implementación de bibliotecas rurales y promoción de la lectura. Incremento de docentes para primaria y secundaria a las I.E. de Cuñi Implementación de talleres de teatro, música, canto y otros. Implementación de prácticas intensivas de deporte, recreación y deporte ciencia. Implementación de charlas educativas sobre la sexualidad y abuso de sustancias toxicas. Construcción del laboratorio y área de odontología Mejorar la del Puesto de Salud de Marcas. prestación Equipamiento con una ambulancia al puesto de salud de servicios de Marcas. de salud y Recategorización del Puesto de Salud de Marcas a reducir la Centro de Salud. tasa de Construcción del cerco perimétrico del Puesto de mortalidad, Salud de Cuñi. morbilidad y Construcción de la infraestructura del puesto de salud sensibilizar a de Huarpa. la población Creación e implementación del puesto de salud de que acceda a San Isidro. los servicios Creación e implementación del Puesto de Salud de Parisa. de salud y Ampliación del puesto de salud de Cuñi con la erradicar la construcción de la sala de espera. pobreza extrema y la Promoción de prácticas saludables en las familias desnutrición. (lactancia materna, nutrición infantil adecuada), a nivel Distrital. Fortalecimiento de capacidades de las madres de familia para la manipulación y combinación de alimentos, a nivel Distrital. Proyecto de creación de Agentes comunitarios de Salud a nivel Distrital.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos de saneamiento agua y desagüe de calidad para toda la
Implementación de estrategias de comunidades, familias e instituciones saludables. Mejoramiento de las viviendas rurales e implementación de cocinas mejoradas y lavaderos. Instalación de Cultivo en biohuertos en programa de viviendas saludables. Capacitación en nutrición y balance nutricional a los programas alimentarios del Distrito. Programa de atención al adulto mayor y niños abandonados. Fortalecimiento de los comedores populares y escolares. Implementación de Wawa Wasis a nivel distrital Concurso de platos típicos, danzas y otras manifestaciones culturales. Construcción, rehabilitación, ampliación y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua segura) a nivel de todos los cent ros poblados y la capital Distrital. Construcción de baños secos en comunidades y centros poblados. Rehabilitación del sistema de desagüe de Marcas. Construcción del sistema de agua potable y alcantarillado de Huanaypampa. Construcción del sistema de alcantarillado del Centro Poblado de Paloma.
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Implementación de estrategias de comunidades, familias e instituciones saludables. Mejoramiento de las viviendas rurales e implementación de cocinas mejoradas y lavaderos. Instalación de Cultivo en biohuertos en programa de viviendas saludables. Capacitación en nutrición y balance nutricional a los programas alimentarios del Distrito. Programa de atención al adulto mayor y niños abandonados. Fortalecimiento de los comedores populares y escolares. Implementación de Wawa Wasis a nivel distrital Concurso de platos típicos, danzas y otras manifestaciones culturales. Construcción, rehabilitación, ampliación y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua Ampliar y segura) a nivel de todos los cent ros poblados y la mejorar la cobertura de capital Distrital. Construcción de baños secos en comunidades y los servicios centros poblados. básicos de Rehabilitación del sistema de desagüe de Marcas. saneamiento Construcción del sistema de agua potable y agua y alcantarillado de Huanaypampa. desagüe de Construcción del sistema de alcantarillado del Centro calidad para Poblado de Paloma. toda la Construcción de sistemas de drenaje a nivel distrital población. (pozos de drenaje). Ampliación de la cobertura de servicio eléctrico a todas las comunidades y viviendas de Marcas. Equipamiento con una trilladora a la comunidad Marcas Mejorar la distrito de producción y campesina de Chontas. productores productivida Equipamiento con una trilladora con ventilación y zaranda movible para el anexo de Huanaypampa agropecuarios d de cultivo Equipamiento mecánico con un tractor agrícola a los y artesanales orgánicos, productores de Paloma.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
competitivos y articulados a los mercados regionales, nacionales.
frutícola y ganadero de alta rentabilidad
Promover la transformaci ón de la
Equipamiento con tractor agrícola a la comunidad de San Isidro. Mejoramiento y ampliación del cultivo de tunas y cochinilla en Chontas. Fortalecimiento de las capacidades productivas de los criadores de vacunos. Mejoramiento genético del ganado vacuno, caprino y ovino en el ámbito distrital. Mejoramiento genético de ovinos en Huanaypampa. Instalación de un vivero frutícola forestal y ornamental. Instalación de pastos mejorados a nivel distrital con fines de mejorar la crianza de animales mayores y menores. Enmallado de las áreas de pastos en t odo el distrito. Ampliación y mejoramiento de la crianza de animales menores en Huanaypampa Programa de siembra de frutas en Balagera, Chontas. (15 Has) Proyecto de conservación de plantas medicinales y aromáticas. Programa de Asistencia técnica permanente a la actividad agropecuaria. Implementación del proyecto de molinos, picadoras y centros de procesamiento de la producción agrícola a nivel Distrital.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
competitivos y articulados a los mercados regionales, nacionales.
frutícola y ganadero de alta rentabilidad
Equipamiento con tractor agrícola a la comunidad de San Isidro. Mejoramiento y ampliación del cultivo de tunas y cochinilla en Chontas. Fortalecimiento de las capacidades productivas de los criadores de vacunos. Mejoramiento genético del ganado vacuno, caprino y ovino en el ámbito distrital. Mejoramiento genético de ovinos en Huanaypampa. Instalación de un vivero frutícola forestal y ornamental. Instalación de pastos mejorados a nivel distrital con fines de mejorar la crianza de animales mayores y menores. Enmallado de las áreas de pastos en t odo el distrito. Ampliación y mejoramiento de la crianza de animales menores en Huanaypampa Programa de siembra de frutas en Balagera, Chontas. (15 Has) Proyecto de conservación de plantas medicinales y aromáticas. Programa de Asistencia técnica permanente a la actividad agropecuaria. Implementación del proyecto de molinos, picadoras y centros de procesamiento de la producción agrícola a nivel Distrital. Construir una planta de transformación láctea en
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Promover la transformaci ón de la producción agropecuaria Marcas. y artesanal. Programa de cultivo intensivo de cochinilla con fines Fortalecer la asociatividad para la competitivid ad
de comercialización e industrialización en San Isidro. Proyecto de apoyo a la formalización de iniciativas microempresariales a nivel Distrital. Programa de apoyo al financiamiento de proyectos y planes de negocio agropecuarios. Promoción de la asociatividad de los productores agropecuarios, artesanales y microempresarios.
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agropecuaria artesanal, comercial y minera.
Mejoramient o de la infraestructu ra
Implementación de un centro de información de mercados de productos agropecuarios. Organización de ferias especializadas de productos de bandera (Agrarios, pecuarios y artesanales). Fortalecimiento de las cadenas productivas de: Palta Aguaymanto Cochinilla Maíz. Tara Frutas. Capacitación en elaboración de tejas y cerámica en Huanaypampa. Denunciar las reservas de metálicos y no metálicos a favor de las comunidades y centros poblados de Marcas. Estudio e identificación de potencialidades en minería metálica y no metálica. Estudio Técnico para la explotación de Sal y Yeso en San Isidro y Parisa Ejecutar proyectos orientados a la producción y comercialización de animales menores. Construcción de granjas familiares para la crianza de animales menores. Mejoramiento de la carretera Marcas – Cuñi. Mejoramiento y afirmado de la tocha carrozable, Cuñi
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agropecuaria artesanal, comercial y minera.
Mejoramient o de la infraestructu ra productiva.
Implementación de un centro de información de mercados de productos agropecuarios. Organización de ferias especializadas de productos de bandera (Agrarios, pecuarios y artesanales). Fortalecimiento de las cadenas productivas de: Palta Aguaymanto Cochinilla Maíz. Tara Frutas. Capacitación en elaboración de tejas y cerámica en Huanaypampa. Denunciar las reservas de metálicos y no metálicos a favor de las comunidades y centros poblados de Marcas. Estudio e identificación de potencialidades en minería metálica y no metálica. Estudio Técnico para la explotación de Sal y Yeso en San Isidro y Parisa Ejecutar proyectos orientados a la producción y comercialización de animales menores. Construcción de granjas familiares para la crianza de animales menores. Mejoramiento de la carretera Marcas – Cuñi. Mejoramiento y afirmado de la tocha carrozable, Cuñi - Toccto. Mejoramiento y afirmado de la trocha carrozable Cuñi - Cancapampa Apertura de la trocha carrozable Retamayocc – Cconecc Orcco Represamiento de la Laguna Chontasccocha. Construcción de la carretera Marcas-San IsidroHuarpa. Rehabilitación de la bocatoma y canal de riego de Huarpa.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Impulsar la actividad turística en
Construcción del Puente Inchuna – Huanchuy. Construcción del Campo Ferial de Marcas. Construcción de represas en las partes altas del distrito. Construcción de reservorio en Chilcapampa para beneficiar a productores de Cuñi y Lambrama. Construcción de un sistema de riego en Patacorral, Chontas. Construcción del Sistema de Riego de Inchuna. Construcción del sistema de Riego UrituyoccCancapampa. Construcción del sistema de riego tecnificado de Paloma. Construcción de un sistema de Riego tecnificado en Huanaypampa. Construcción de sistemas de bombeo para obtener agua del sub suelo. Construcción de la trocha carrozable a las zonas bajas de Huanaypampa. Construcción de la carretera San Isidro – Mosobamba. Construcción de un centro de acopio en Huanaypampa. Mejoramiento del Puente peatonal de Huarpa. Inventario de los atractivos turísticos del Distrito. Programa de sensibilización para la protección, cuidado y promoción de los atractivos turísticos del
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Impulsar la actividad turística en el distrito con implementac ión de infraestructu ras y servicio de calidad.
Construcción del Puente Inchuna – Huanchuy. Construcción del Campo Ferial de Marcas. Construcción de represas en las partes altas del distrito. Construcción de reservorio en Chilcapampa para beneficiar a productores de Cuñi y Lambrama. Construcción de un sistema de riego en Patacorral, Chontas. Construcción del Sistema de Riego de Inchuna. Construcción del sistema de Riego UrituyoccCancapampa. Construcción del sistema de riego tecnificado de Paloma. Construcción de un sistema de Riego tecnificado en Huanaypampa. Construcción de sistemas de bombeo para obtener agua del sub suelo. Construcción de la trocha carrozable a las zonas bajas de Huanaypampa. Construcción de la carretera San Isidro – Mosobamba. Construcción de un centro de acopio en Huanaypampa. Mejoramiento del Puente peatonal de Huarpa. Inventario de los atractivos turísticos del Distrito. Programa de sensibilización para la protección, cuidado y promoción de los atractivos turísticos del Distrito. Programa de capacitación a guías de turismo y operadores de servicios turísticos (restaurantes, hospedajes y empresas de transportes). Promover circuitos turísticos articulados a Circuitos turísticos Interregionales. Puesta en valor de las zona turística de Tinyacc, San Isidro. Fortalecimiento de capacidades para desarrollo del turismo rural comunitario vivencial.
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Marcas distrito sostenible que maneja eficientemen te su Promover el territorio, ordenamient protege y o y valora su articulación medio territorial. ambiente y . recursos naturales.
Puesta en valor del Valle Sagrado del Ccasir y Sankay. Promoción y puesta en valor del santuario de Omaconga. Promoción de la práctica de c anotaje en los Ríos Urubamba y Cachi. Protección y puesta en valor de la laguna Allpaccocha. Puesta en valor de la zona turística Cconecc Orcco. Pavimentar las principales calles de Marcas. Construcción de las Plazas Principales de los Centros Poblados y Comunidades campesinas. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Camcapampa. Construir escalinatas de San Isidro - Tinyacc Emboquillado de las calles en las Comunidades principales y Centros Poblados. Elaboración del plan de desarrollo urbano de Huarpa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Paloma. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cuñi. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Tinkuy. Elaboración del plan de desarrollo urbano de San Isidro. Promover la instalación de antenas para la
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Marcas distrito sostenible que maneja eficientemen te su Promover el territorio, ordenamient protege y o y valora su articulación medio territorial. ambiente y . recursos naturales.
Promover la conservación del medio ambiente y la forestación
Puesta en valor del Valle Sagrado del Ccasir y Sankay. Promoción y puesta en valor del santuario de Omaconga. Promoción de la práctica de c anotaje en los Ríos Urubamba y Cachi. Protección y puesta en valor de la laguna Allpaccocha. Puesta en valor de la zona turística Cconecc Orcco. Pavimentar las principales calles de Marcas. Construcción de las Plazas Principales de los Centros Poblados y Comunidades campesinas. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Camcapampa. Construir escalinatas de San Isidro - Tinyacc Emboquillado de las calles en las Comunidades principales y Centros Poblados. Elaboración del plan de desarrollo urbano de Huarpa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Paloma. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cuñi. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Tinkuy. Elaboración del plan de desarrollo urbano de San Isidro. Promover la instalación de antenas para la interconexión telefónica y de internet. Construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos de Marcas. Construcción de la miniplanta de tratamiento de residuos sólidos de Huanaypampa. Realizar el estudio del potencial de suelos y pisos ecológicos con fines de producción agropecuaria. Programa de sensibilización y cuidado del medio ambiente. Instalación de viveros en todos los centros poblados y
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
comunidades del distrito. Estudio de suelos en su composición química y orgánica con fines de producción orgánica. Estudio del potencial hídrico a nivel distrital. Reforestación con Ccasir y Sankay desde Corrillospampa hasta Allccomachay (Valle Sagrado del Ccasir y Sankay) Reforestación con plantas nativas del cerro Omaconga. Programa de protección y conservación de la fauna y flora silvestre. Declaración de área protegida el cerro de Omaconga. Declaración de área protegida la laguna de Allpaccocha. Instalación de pararrayos en las zonas rurales del Distrito de Marcas. Programa de prevención de riesgos naturales. Fortalecimiento del comité de Defensa Civil. Estudio de las zonas de alto riesgo por fenómenos naturales en el ámbito distrital. Construcción de defensa rivereña para proteger las tierras de cultivo de Huarpa. Forestación con pino y plantas nativas Tinyacc, Cconecc y Omaconga. Forestación con TARA en las partes bajas de San Isidro.
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Marcas distrito de instituciones y organizacion es sólidas, involucradas
Fortalecimie nto de las organizacion es sociales e instituciones públicas del distrito de
comunidades del distrito. Estudio de suelos en su composición química y orgánica con fines de producción orgánica. Estudio del potencial hídrico a nivel distrital. Reforestación con Ccasir y Sankay desde Corrillospampa hasta Allccomachay (Valle Sagrado del Ccasir y Sankay) Reforestación con plantas nativas del cerro Omaconga. Programa de protección y conservación de la fauna y flora silvestre. Declaración de área protegida el cerro de Omaconga. Declaración de área protegida la laguna de Allpaccocha. Instalación de pararrayos en las zonas rurales del Distrito de Marcas. Programa de prevención de riesgos naturales. Fortalecimiento del comité de Defensa Civil. Estudio de las zonas de alto riesgo por fenómenos naturales en el ámbito distrital. Construcción de defensa rivereña para proteger las tierras de cultivo de Huarpa. Forestación con pino y plantas nativas Tinyacc, Cconecc y Omaconga. Forestación con TARA en las partes bajas de San Isidro. Capacitación en el uso racional del agua, protección de fuentes de captación. Fortalecimiento comunal y organizacional a nivel distrital. Mejoramiento de la casa comunal de Cuñi. Mejoramiento de la casa comunal de Huanaypampa. Mejoramiento de la casa comunal de Villa de l Carmen. Mejoramiento del local del JASS de Marcas. Mejoramiento e implementación de locales de
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y comprometi das en el desarrollo local.
Marcas.
comedores populares. “Proyecto de madres emprendedoras”. Promoción de conformación de mancomunidades municipales y organizacionales. Proyecto de fortalecimiento de las organizaciones comunales e institucionales rurales. Promoción de la cultura de la paz, acuerdo ético multipartidario. Conformación de asociaciones de productores agrarios y artesanales. Sensibilización en Valores y Ciudadanía a nivel Distrital. Sensibilización de la población sobre los efectos positivos de la recuperación de la identidad. Promoción del uso del idioma quechua en todas las actividades culturales. Recuperación e Institucionalización y práctica de la minka, ayni en los trabajos comunales. Proyecto de: Rescate de la Memoria Colectiva de Marcas. Proyecto Integral de Reparaciones individuales y Colectivas a nivel Distrital. Dotación de vehículos motorizados para patrullajes de carreteras. Sustitución, ampliación de la estructura y equipamiento de la Comisaría en el distrito.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
y comprometi das en el desarrollo local.
Marcas.
Fortalecer las capacidades de gestión del gobierno
comedores populares. “Proyecto de madres emprendedoras”. Promoción de conformación de mancomunidades municipales y organizacionales. Proyecto de fortalecimiento de las organizaciones comunales e institucionales rurales. Promoción de la cultura de la paz, acuerdo ético multipartidario. Conformación de asociaciones de productores agrarios y artesanales. Sensibilización en Valores y Ciudadanía a nivel Distrital. Sensibilización de la población sobre los efectos positivos de la recuperación de la identidad. Promoción del uso del idioma quechua en todas las actividades culturales. Recuperación e Institucionalización y práctica de la minka, ayni en los trabajos comunales. Proyecto de: Rescate de la Memoria Colectiva de Marcas. Proyecto Integral de Reparaciones individuales y Colectivas a nivel Distrital. Dotación de vehículos motorizados para patrullajes de carreteras. Sustitución, ampliación de la estructura y equipamiento de la Comisaría en el distrito. Inserción de los jóvenes en acciones cívicas. Formación y fortalecimiento de los comités de seguridad ciudadana. Capacitación a los comités de autodefensa. Fortalecimiento de espacios de concertación, dialogo y vigilancia ciudadana. Fortalecimiento de capacidades técnico-profesionales para la gestión pública. Elaboración de la página Web de la Municipalidad Distrital para el acceso a información y transparencia
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
local
de gestión. Implementación de sistema de medición del desempeño municipal. Conformación de la Mesa de Concertación de Marcas. Fortalecimiento de capacidades para la Gestión Municipal Equipamiento de la Municipalidad con una camioneta y dos motos. Promover la formación de una empresa Municipal para la elaboración de ladrillos y explotación de agregados. Implementar con un pull de maquinarias a la Municipalidad para la explotación de agregados y reservas de no metálicos.
X X X X X X
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
local
de gestión. Implementación de sistema de medición del desempeño municipal. Conformación de la Mesa de Concertación de Marcas. Fortalecimiento de capacidades para la Gestión Municipal Equipamiento de la Municipalidad con una camioneta y dos motos. Promover la formación de una empresa Municipal para la elaboración de ladrillos y explotación de agregados. Implementar con un pull de maquinarias a la Municipalidad para la explotación de agregados y reservas de no metálicos.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
6. LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 6.1. EL PROGRAMA DE INVERSIONES
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales .originarios
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
6. LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 6.1. EL PROGRAMA DE INVERSIONES
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales .originarios
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N º 1
PROYECTOS
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort
Media
o no PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 2011Equipamiento con carpetas al Centro 8,000.0 2021 X
colegio Ramón Castilla de Cuñi.
Larg o
Poblado 0 Centro 120,000 Estratégico: de Creación de un PRONOI enMejorar Huarpa el nivel educativo y de capacidades 2 Objetivo X Poblado .00 Ampliación de los servicios Centro 20,000. 3 higiénicos de la I.E. Inicial de X Poblado 00 Paloma. Sustitución de la infraestructura, Comunid 120,000 4 con material noble, del PRONOI de X ad .00 San Isidro. Sustitución de la infraestructura, Comunid 250,000 5 con material noble, de la I.E. Nº X ad .00 36798 de Ccochacc. Sustitución de la Infraestructura, Centro 300,000 6 con material noble, de la I.E. Nº X Poblado .00 36169 de Cuñi. Sustitución de la Infraestructura, Centro 250,000 7 con material noble, de la I.E. Nº X Poblado .00 36167 de Parisa. Sustitución de la Infraestructura, Comunid 180,000 8 con material noble, de la I.E. de X ad .00 Tinkuy. Sustitución de la Infraestructura, Centro 350,000 9 con material noble, del Colegio 23 X Poblado .00 de Abril de Cuñi. con 60 carpetas para 1 Equipamiento 6,000.0 las I.E. del Nivel inicial del distrito Distrital X 0 0 de Marcas. 1 Construcción de la biblioteca virtual Distrital 32,000. X 00 1 del Distrito de Marcas. y equipamiento con 1 Instalación 28,000. servicio de internet a los colegios Distrital X 00 2 de Marcas. del cerco perimétrico 1 Construcción 45,000. de la Institución Educativa primaria Comunal X 00 3 de Ccochacc. de 2 baterías de 1 Construcción Centro 30,000. servicios higiénicos para la I.E. Los X Poblado 00 4 Sorzalitos de Parisa. Construcción de dos baterías de 1 servicios higiénicos (alumnos y Centro 38,000. X docentes) para el colegio 23 de Poblado 00 5 Abril de Cuñi. Construcción de dos baterías de 1 servicios higiénicos (alumnos y 36,000. Distrital X 00 6 docentes) para el colegio Ramón Castilla de Marcas. 1 Dotación de paneles educativos a 20,000. Distrital X 00 7 las I.E. del Distrito. de implementación de 1 Programa 36,000. bibliotecas rurales y promoción de Distrital X 00 8 la lectura. de docentes para 1 Incremento Centro 90,000. primaria y secundaria a las I.E. de X Poblado 00 9 Cuñi 2 Implementación de talleres de 6,000.0 Distrital X 0 0 teatro, música, canto y otros. de prácticas 2 Implementación 5,000.0 intensivas de deporte, recreación y Distrital X 0 1 ______________________________________________________________________ 79 deporte ciencia. de charlas 2 Implementación 5,000.0 educativas sobre la sexualidad y Distrital X 0 2
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Objetivos Estratégico: Mejorar la prestación de servicios de salud y reducir la tasa de mortalidad, morbilidad y sensibilizar a la población que acceda a los servicios de salud y erradicar la pobreza extrema y la desnutrición. N º
PROYECTOS
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital ´200,000
2
Equipamiento con una ambulancia al puesto de salud de Marcas.
Distrital
3
Recategorización del Puesto de Salud de Marcas a Centro de Salud. Construcción del cerco perimétrico del Puesto de Salud de Cuñi. Construcción de la infraestructura del puesto de salud de Huarpa. Creación e implementación del puesto de salud de San Isidro. Creación e implementación del Puesto de Salud de Parisa. Ampliación del puesto de salud de Cuñi con la construcción de la sala de espera. Promoción de prácticas saludables en las familias (lactancia materna, nutrición infantil adecuada), a nivel Distrital. Fortalecimiento de capacidades de las madres de familia para la manipulación y combinación de alimentos, a nivel Distrital. Proyecto de creación de Agentes comunitarios de Salud a nivel Distrital. Implementación de estrategias de comunidades, familias e instituciones saludables. Mejoramiento de las viviendas rurales e implementación de cocinas mejoradas y lavaderos. Instalación de Cultivo en biohuertos en programa de viviendas saludables. Capacitación en nutrición y balance nutricional a los programas alimentarios del Distrito. Programa de atención al adulto mayor y niños abandonados.
4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6
Cort o
Media no
Larg o
1
Construcción y equipamiento del laboratorio y área de odontología del Puesto de Salud de Marcas.
1
PLAZO DE EJECUCIÓN
X
.00
Distrital
230.000.
X
00 10,000.0
X
Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado
0 40,000.0 0 220,000. 00 220,000. 00 180,00.0 0
Centro Poblado
140,000. 00
Distrital
25,000.0 0
X
Distrital
25,000.0 0
X
Distrital
18,000.0 0
X
Distrital
20,000.0 0
X
Distrital
360,000. 00
Distrital
110,000. 00
X
Distrital
30,000.0 0
X
Distrital
45,000.0 0
X
X X X X X
X
______________________________________________________________________ 80
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
1 7 1 8 1 9
Fortalecimiento de los comedores populares y escolares. Implementación de Wawa Wasis a nivel distrital Concurso de platos típicos, danzas y otras manifestaciones culturales.
Distrital Distrital Distrital
20,000.0 0 20,000.0 0 10,000.0 0
X X X
Objetivo Estratégico: Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos de saneamiento agua y desagüe de calidad para toda la población. N º 1 2 3 4 5 6 7
PROYECTOS Construcción, rehabilitación, ampliación y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua segura) a nivel de todos los centros poblados y la capital Distrital. Construcción de baños secos en comunidades y centros poblados. Rehabilitación del sistema de desagüe de Marcas. Construcción del sistema de agua potable y alcantarillado de Huanaypampa. Construcción del sistema de alcantarillado del Centro Poblado de Paloma. Construcción de sistemas de drenaje a nivel distrital (pozos de drenaje). Ampliación de la cobertura de servicio eléctrico a todas las comunidades y viviendas de Marcas.
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital
240,000. 00
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
Media no
X X
Distrital
160,00.0 0 120,000. 00
Centro Poblado
50,000.0 0
X
Centro Poblado
80,000.0 0
X
Distrital
200,000. 00
Distrital
300,000. 00
Distrital
Larg o
X
X X
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Marcas distrito de productores agropecuarios y artesanales competitivos y articulado a los mercados regionales, nacionales. Objetivos Estratégico: Mejorar la producción y productividad de cultivo orgánicos y de alta rentabilidad N º
PROYECTOS
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
Media no
Larg o
______________________________________________________________________ 81
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5
Equipamiento con una trilladora a la comunidad campesina de Chontas. Equipamiento con una trilladora con ventilación y zaranda movible para el anexo de Huanaypampa Equipamiento mecánico con un tractor agrícola a los productores de Paloma. Equipamiento con tractor agrícola a la comunidad de San Isidro. Mejoramiento y ampliación del cultivo de tunas y cochinilla en Chontas. Fortalecimiento de las capacidades productivas de los criadores de vacunos. Mejoramiento genético del ganado vacuno, caprino y ovino en el ámbito distrital. Mejoramiento genético de ovinos en Huanaypampa. Instalación de un vivero frutícola forestal y ornamental. Instalación de pastos mejorados a nivel distrital con fines de mejorar la crianza de animales mayores y menores. Enmallado de las áreas de pastos en todo el distrito. Ampliación y mejoramiento de la crianza de animales menores en Huanaypampa Programa de siembra de frutas en Balagera, Chontas. (15 Has) Proyecto de conservación de plantas medicinales y aromáticas. Programa de Asistencia técnica permanente a la actividad agropecuaria.
Comunid ad
24,000.0 0
X
Comunid ad
24,000.0 0
X
Centro Poblado
180,000. 00
X
Comunid ad
180,000. 00
X
Comunid ad
36,000.0 0
X
Distrital
48,000.0 0
X
Distrital
30,000.0 0
X
Comunid ad
6,000.00
X
Distrital
45,000.0 0
X
Distrital
120,000. 00
X
Distrital
250,000. 00
X
Comunid ad
12,000.0 0
X
Comunid ad
36,000.0 0 40,000.0 0
X
Distrital Distrital
14,400.0 0
X X
Objetivos Estratégico: Promover la transformación de la producción agropecuaria y artesanal. N º 1 2
PROYECTOS Implementación del proyecto de molinos, picadoras y centros de procesamiento de la producción agrícola a nivel Distrital. Construir una planta de
PLAZO DE EJECUCIÓN
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital
120,000. 00
X
Distrital
280,000.
X
Cort o
Media no
Larg o
______________________________________________________________________ 82
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
3
transformación láctea en Marcas. Programa de cultivo intensivo de cochinilla con fines de comercialización e industrialización en San Isidro.
00 Distrital
42,000.0 0
X
Objetivo Estratégico: Fortalecer la asociatividad competitividad agropecuaria, artesanal y comercial. N º 1 2 3 4 5
6
7 8 9 1 0 1 1
PROYECTOS Proyecto de apoyo a la formalización de iniciativas microempresariales a nivel Distrital. Programa de apoyo al financiamiento de proyectos y planes de negocio agropecuarios. Promoción de la asociatividad de los productores agropecuarios, artesanales y microempresarios. Implementación de un centro de información de mercados de productos agropecuarios. Organización de ferias especializadas de productos de bandera (Agrarios, pecuarios y artesanales). Fortalecimiento de las cadenas productivas de: Palta Aguaymanto Cochinilla Maíz. Tara Frutas. Capacitación en elaboración de tejas y cerámica en Huanaypampa. Denunciar las reservas de metálicos y no metálicos a favor de las comunidades y centros poblados de Marcas. Estudio e identificación de potencialidades en minería metálica y no metálica. Estudio Técnico para la explotación de Sal y Yeso en San Isidro y Parisa Ejecutar proyectos orientados a la producción y comercialización de animales menores.
para
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital
12,000.0 0
X
Distrital
130,000. 00
X
Distrital
10,000.0 0
X
Distrital
14,400.0 0
X
Distrital
120,000. 00
X
Distrital
240,000. 00
X
Comunal
10,000.0 0
X
Distrital
32,000.0 0
X
Distrital
40,000.0 0
X
Distrital
18,000.0 0
X
Distrital
130,000. 00
la
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
Media no
Larg o
X
Objetivo Estratégico: Mejoramiento de la infraestructura productiva
______________________________________________________________________ 83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
N º
PROYECTOS
1 8 1 9 2 0 2
Construcción de granjas familiares para la crianza de animales menores. Mejoramiento de la carretera Marcas – Cuñi. Mejoramiento y afirmado de la tocha carrozable, Cuñi - Toccto. Mejoramiento y afirmado de la trocha carrozable Cuñi Cancapampa Apertura de la trocha carrozable Retamayocc – Cconecc Orcco Construcción de la carretera Marcas-San Isidro-Huarpa. Rehabilitación de la bocatoma y canal de riego de Huarpa. Construcción del Puente Inchuna – Huanchuy. Construcción del Campo Ferial de Marcas. Construcción de represas en las partes altas del distrito. Construcción de reservorio en Chilcapampa para beneficiar a productores de Cuñi y Lambrama. Construcción de un sistema de riego en Patacorral, Chontas. Construcción del Sistema de Riego de Inchuna. Construcción del sistema de Riego Urituyocc-Cancapampa. Construcción del sistema de riego tecnificado de Paloma. Construcción de un sistema de Riego tecnificado en Huanaypampa. Construcción de sistemas de bombeo para obtener agua del sub suelo. Construcción de la trocha carrosable a las zonas bajas de Huanaypampa. Construcción de la carretera San Isidro – Mosobamba. Construcción de un centro de acopio en Huanaypampa. Mejoramiento del Puente peatonal
1
de Huarpa.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital
360,000. 00
Distrital Interdistr ital Distrital Distrital Inter Comunal Centro Poblado Inter Comunal Distrital Distrital Inter Comunal
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
Larg o
X
100,000. 00 120,000. 00
X
100,000. 00
X
20,000.0 0 150,000. 00 60,000.0 0 120,000. 00 320,000. 00 220,000. 00
Media no
X
X X X X X X
134,000. 00
X
74,000.0 0 58,000.0 0 80,000.0 0 120,000. 00
X
Comunal
120,000. 00
X
Distrital
140,000. 00
X
Inter Comunal
150,000. 00
X
Inter Comunal
160,000. 00 64,000.0 0
X X
18,000.0 0
X
Comunal Comunal Comunal Comunal
Comunal Centro Poblado
X X X
______________________________________________________________________ 84
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Objetivo Estratégico: Impulsar la actividad turística en el distrito con implementación de infraestructuras y servicio de calidad. N º 1 2
3
4 5 6 7 8 9 1 0
PROYECTOS Inventario de los atractivos turísticos del Distrito. Programa de sensibilización para la protección, cuidado y promoción de los atractivos turísticos del Distrito. Programa de capacitación a guías de turismo y operadores de servicios turísticos (restaurantes, hospedajes y empresas de transportes). Promover circuitos turísticos articulados a Circuitos turísticos Interregionales. Puesta en valor de las zona turística de Tinyacc, San Isidro. Fortalecimiento de capacidades para desarrollo del turismo rural comunitario vivencial. Puesta en valor del Valle Sagrado del Ccasir y Sankay. Promoción y puesta en valor del santuario de Omaconga. Promoción de la práctica de canotaje en los Ríos Urubamba y Cachi. Protección y puesta en valor de la laguna Allpaccocha
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN
Distrital
6,000.0 0
Distrital
5,000.0 0
X
Distrital
8,000.0 0
X
Distrital
20,000. 00
Comunal
24,000. 00
Distrital
96,000. 00
Cort o
Media no
Larg o
X
X X X
65,000. 00 36,000. 00
X
Inter Comunal
25,000. 00
X
Capital distrital
36,000. 00
Distrital Comunal
X
X
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Marcas distrito sostenible que maneja eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales. Objetivos Estratégico: Promover el ordenamiento territorial. N º 1 2 3
y articulación
PROYECTOS
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN
Pavimentar las principales calles de Marcas. Construcción de las Plazas Principales de los Centros Poblados y Comunidades campesinas. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa.
Capital Distrital
560,000. 00
X
Distrital
1 ´600,000. 00
X
Comunid ad
20,000.0 0
X
Cort o
Media no
Larg o
______________________________________________________________________ 85
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Construir escalinatas de San Isidro - Comunid 4 Tinyacc ad del plan de desarrollo Centro 5 Elaboración urbano de Huarpa. Poblado
6 7 8 9 1 0 1 1
Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Paloma. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cancapampa. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Cuñi. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Tinkuy. Elaboración del plan de desarrollo urbano de San Isidro. Promover la instalación de antenas para la interconexión telefónica y de internet.
Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Comunid ad Comunid ad
120,000. 00 20,000.0 0 20,000.0 0 20,000.0 0 20,000.0 0 20,000.0 0 20,000.0 0
Distrital
30,000.0 0
X X X X X X X X
Objetivos Estratégico: Promover la conservación del medio ambiente y la forestación. N º 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1
PROYECTOS Construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos de Marcas. Construcción de la miniplanta de tratamiento de residuos sólidos de Huanaypampa. Programa de sensibilización y cuidado del medio ambiente. Realizar el estudio del potencial de suelos y pisos ecológicos con fines de producción agropecuaria. Instalación de viveros en todos los centros poblados y comunidades del distrito. Estudio de suelos en su composición química y orgánica con fines de producción orgánica. Estudio del potencial hídrico a nivel distrital. Reforestación con Ccasir y Sankay desde Corrillospampa hasta Allccomachay (Valle Sagrado del Ccasir y Sankay) Reforestación con plantas nativas del cerro Omaconga. Programa de protección y conservación de la fauna y flora silvestre. Declaración de área protegida el cerro de Omaconga.
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN
Distrital
180,000. 00
Comunal
30,000.0 0
Distrital
8,000.00
X
Distrital
90,000.0 0
X
Distrital
60,000.0 0
X
Distrital
36,000.0 0
X
Distrital
18,000.0 0
X
Distrital
48,000.0 0
Centro Poblado
30,000.0 0
X
Distrital
12,000.0 0
X
Centro Poblado
10,000.0 0
X
Cort o
Media no
Larg o
X X
X
______________________________________________________________________ 86
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0
Declaración de área protegida la laguna deAllpaccocha. Instalación de pararrayos en las zonas rurales del Distrito de Marcas. Programa de prevención de riesgos naturales. Fortalecimiento del comité de Defensa Civil. Estudio de las zonas de alto riesgo por fenómenos naturales en el ámbito distrital. Construcción de defensa rivereña para proteger las tierras de cultivo de Huarpa. Forestación con pino y plantas nativas Tinyacc, Cconecc y Omaconga. Forestación con TARA en las partes bajas de San Isidro. Capacitación en el uso racional del agua, protección de fuentes de captación.
Capital Distrital
10,000.0 0
Distrital
30,000.0 0
X X
50,000.0 0 12,000.0 0
X
Distrital
15,000.0 0
X
Centro Poblado
180,000. 00
Distrital
80,000.0 0
Comunal
24,000.0 0
X
Distrital
10,000.0 0
X
Distrital Distrital
X
X X
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Marcas distrito de instituciones y organizaciones sólidas, involucradas y comprometidas en el desarrollo local. Objetivos Estratégico: Fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones públicas del distrito de Marcas. N º 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PROYECTOS Fortalecimiento comunal y organizacional a nivel distrital. Mejoramiento de la casa comunal de Cuñi. Mejoramiento de la casa comunal de Huanaypampa. Mejoramiento de la casa comunal de Villa del Carmen. Mejoramiento del local del JASS de Marcas. Mejoramiento e implementación de locales de comedores populares. “Proyecto de madres emprendedoras”. Promoción de conformación de mancomunidades municipales y organizacionales. Proyecto de fortalecimiento de las organizaciones comunales e
AMBITO
Monto Aprox. S/.
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
12,000.0 0 38,000.0 0 38,000.0 0 38,000.0 0 50,000.0 0 24,000.0 0 60,000.0 0
X
Inter Distrital
5,000.00
X
Distrital
6,000.00
X
Distrital Comunal Comunal Comunal Distrital Distrital Distrital
Media no
Larg o
X X X X X X
______________________________________________________________________ 87
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 2 2
institucionales rurales. Promoción de la cultura de la paz, acuerdo ético multipartidario. Conformación de asociaciones de productores agrarios y artesanales. Sensibilización en Valores y Ciudadanía a nivel Distrital. Sensibilización de la población sobre los efectos positivos de la recuperación de la identidad. Promoción del uso del idioma quechua en todas las actividades culturales. Recuperación e Institucionalización y práctica de la minka, ayni en los trabajos comunales. Proyecto de: Rescate de la Memoria Colectiva de Marcas. Proyecto Integral de Reparaciones individuales y Colectivas a nivel Distrital. Dotación de vehículos motorizados para patrullajes de carreteras. Sustitución, ampliación de la estructura y equipamiento de la Comisaría en el distrito. Inserción de los jóvenes en
10,000.0 0 16,800.0 0
X
Distrital
6,000.00
X
Distrital
6,000.00
X
Distrital
10,000.0 0
X
Distrital
12,000.0 0
X
Distrital
25,000.0 0
X
Distrital
120,000. 00
X
Distrital
96,000.0 0
X
Distrital
240,000. 00
X
Distrital
10,000.0 0
X
Formación y fortalecimiento de los comités de seguridad ciudadana.
Distrital
18,000.0 0
X
Capacitación a los comités de autodefensa.
Distrital
12,000.0 0
X
acciones cívicas.
Distrital Distrital
X
Objetivos Estratégico: Fortalecer las capacidades de gestión del gobierno local. N º 1 2 3 4
PROYECTOS Fortalecimiento de espacios de concertación, dialogo y vigilancia ciudadana. Fortalecimiento de capacidades técnico-profesionales para la gestión pública. Elaboración de la página Web de la Municipalidad Distrital para el acceso a información y transparencia de gestión. Implementación de sistema de medición del desempeño
AMBITO
Monto Aprox. S/.
Distrital
10,000.0 0
X
Distrital
15,000.0 0
X
Distrital
10,000.0 0
X
Distrital
25,000.0 0
PLAZO DE EJECUCIÓN Cort o
Media no
Larg o
X
______________________________________________________________________ 88
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
municipal. Conformación de la Mesa de Concertación de Marcas. Fortalecimiento de capacidades para la Gestión Municipal Equipamiento de la Municipalidad con una camioneta y dos motos. Promover la formación de una empresa Municipal para la elaboración de ladrillos y explotación de agregados. Implementar con un pull de maquinarias a la Municipalidad para la explotación de agregados y reservas de no metálicos.
5 6
7
8
6,000.00
X
10,000.0 0 140,000. 00
X
Distrital
25,000.0 0
X
Distrital
1 ´200,000. 00
X
Distrital Distrital Distrital
X
6.2. RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
N
LÍNEA ESTRATÉGICA
º
Marcas distrito saludable, cuya población accede a servicios básicos de calidad, vive en paz y protege sus valores culturales .originarios Marcas distrito de productores agropecuarios y artesanales competitivos y articulado a los mercados regionales, nacionales. Marcas distrito sostenible que maneja eficientemente su territorio, protege y valora su medio ambiente y recursos naturales. Fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones públicas del distrito de Marcas.
1 2 3 4
MONTO ESTIMADO S/. 4´278,000.00 5´252,800.00 3´383,000.00 2´293,800.00
TOTAL PRESUPUESTO PARA FINANCIAR EL PDC 15´207,600.00
6.3.LAS POLÍTICAS PUBLICAS LOCALES DE CORTO PLAZO Las actividades agrícolas y pecuarias, son la base primordial para el desarrollo del distrito, debiendo incidir en un primer momento en la infraestructura productiva y fortalecimiento de capacidades de los productores a través de la asociatividad. La infraestructura educativa, es primordial para la ampliación y mejoramiento de los servicios educativos. La mejora de los servicios de salud, como elemento básico de la calidad de servicios sociales, gestionando alianzas y convenios de financiamiento con el Gobierno Regional y organismos del Gobierno Central. Mejora de la integración vial interna y externa. Generar alianzas con el Gobierno Regional, y el MIMDES, a fin de fomentar el fortalecimiento de las capacidades las organizaciones sociales del distrito. •
•
•
• •
______________________________________________________________________ 89
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
6.4.ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO. Estrategia de la Organización para la Gestión Como estrategia de la organización para la gestión se propone la conformación de un Comité de Desarrollo Distrital, órgano que tendrá la responsabilidad de implementar el Plan. FUNCIONES PRIMERO: En la Implementación y formulación del Plan y conformación de comités de Desarrollo. Son responsables de participar activamente en todas las etapas de la implementación, formulación y actualización del Plan de Desarrollo Distrital. Constituir los Comités de Desarrollo Comunal. •
•
SEGUNDO: En la Gestión del Financiamiento. Apoyar y respaldar activamente al Alcalde Distrital en las gestiones que efectúe en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo Concertado. Mantener informado a los Comités de Desarrollo Local sobre los avances en la gestión del financiamiento. Desarrollar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las instituciones financieras del PDC. •
•
•
TERCERA: En la Ejecución Promover e impulsar la participación de los Comités de Desarrollo Distrital y demás organizaciones locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan de Desarrollo de Marcas. Promover la conformación del comité de vigilancia a nivel del distrito y comunidades. •
•
CUARTO: En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan Promover a través del Comité de Desarrollo Distrital, la participación de la organización de comités en la operación y mantenimiento de los servicios públicos e infraestructura existente en el distrito y los que pudiera generarse con la ejecución del Plan. Desarrollar, programas de sensibilización sobre temas de mantenimiento y vigilancia, del sector privado e infraestructuras dirigidas a usuarios y población general. •
•
QUINTO: En la Evaluación y Seguimiento del PDC Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan. Participar en la evaluación periódica del Plan. Participar en la actualización y programación del presupuesto anual del Plan. • • •
COMPOSICIÓN DEL COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL
______________________________________________________________________ 90
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
En la Formulación del Plan y conformación de comités y/o mesas comunales se plantea el siguiente organigrama:
ORGANIGRAMA
Se recomienda, que debe ser presidida por el Alcalde, los miembros deben ser elegidos de las organizaciones sociales del base; debe ser renovado anualmente. ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN Estrategia de Concertación Buscar el consenso de participación de los diferentes actores presentes en el distrito, con la finalidad de determinar los roles, compromisos y aportes, así mismo participar en la mesa de concertación distrital y generar espacios temáticos. Hacer del plan una herramienta común que guía a las diferentes instituciones y organizaciones sociales del distrito. Consolidación de la Mesa de Concertación Distrital y/o comité multisectorial distrital y los comités comunales, dándoles las normas y reglamentos correspondientes. Estrategia de Socialización El Comité conjuntamente con las autoridades, darán a conocer a toda la población del Distrito, el presente documento a través de: Talleres de difusión en los centros educativos, incluyendo en las labores académicas como una actividad los derechos ciudadanos. Talleres, difusión en calendarios y medios de comunicación audiovisuales existentes en la localidad. Cabildos y audiencias públicas se informará los avances necesarios. Estrategia para la Gestión del Financiamiento Tener los perfiles técnicos aprobados y declarados viables por las dependencia correspondiente en función a los criterios de prioridad , para luego convocar la presencia del Gobierno Regional, Provincial y las Instituciones cooperantes, así como la participación activa en los procesos de presupuesto participativo provincial y regional. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL La municipalidad distrital de Marcas, al elaborar el Plan de Desarrollo Concertado deberá difundir de manera masiva, a
______________________________________________________________________ 91
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
través de los diferentes medios de Comunicación y entregar un ejemplar a cada comunidad para que se adapte y posibilite la toma de decisiones tendientes a implementar en los Presupuestos Participativos. La Municipalidad conjuntamente con el Consejo de Coordinación Local deberá elaborar planes de acción para ser presentados ante las entidades públicas y privadas, de manera que reciban aportes. La Municipalidad como Gobierno Distrital, es la primera organización promotora de desarrollo social, que realizará eventos para la presentación del Plan de Desarrollo Concertado de Marcas, con la participación de las instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales y la sociedad civil. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DESARROLLO CONCERTADO
DEL
PLAN
DE
Pertinencia Quiere decir de qué manera se atiende y resuelve los problemas que han sido identificados en una determinada zona o territorio. Si la ciudadanía en general está conforme con los logros que se vienen conquistando con el Plan de Desarrollo Concertado. •
•
Eficacia Se está cumpliendo con las metas trazadas. Los programas y proyectos obtenidos son consecuencia de la aplicación del Plan de Desarrollo Concertado. • •
Eficiencia Se está alcanzando los objetivos propuestos del Plan de Desarrollo Concertado. Los recursos humanos, financieros y materiales han sido manejados oportuna y adecuadamente. Se ha manejado el costo-beneficio óptimamente. •
•
•
Sostenibilidad La población debe concebir si los proyectos sociales y productivos implementados en el territorio han generado mejorar la calidad de vida de las personas. Estos resultados de desarrollo actual alcanzado, no debe afectar negativamente a otras generaciones que han de venir. •
Oportunidad Saber participar de acuerdo a un previsto cronograma de acciones, para capitalizar y alcanzar logros que se ofertan desde un contexto regional y nacional. •
PROCEDIMIENTOS A IMPLEMENTAR
______________________________________________________________________ 92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Evaluación antes del Plan. Conocer la metodología y técnica del Plan de Desarrollo Concertado. Prever que el Plan de Desarrollo Concertado tenga legitimidad política y social ante la población. •
•
Evaluación de los procesos. Analizar las acciones, avances y resultados. •
Evaluación Final Examinar las repercusiones positivas y negativas de los logros alcanzados. •
Evaluación de impacto. Analizar los efectos producidos en la gente y en su medio ambiente. •
Instrumentos a utilizar. Planes operativos anuales de la municipalidad de Marcas. Presupuesto participativo de Marcas. Programa de Fortalecimiento Institucional. • • •
______________________________________________________________________ 93
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
7.
ANEXOS
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
7.1 EL PROCESO PROCESO PARTIC PARTICIPATIV IPATIVO O
Primer Taller Participativo realizado en Huarpa, participan autoridades
Primer Taller Participativo realizado en Cuñi, participan pobladores de Cuñi, Lambrama, Villa del Carmen, Ccochacc
Primer Taller Participativo realizado en Parisa
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
Segundo Taller Participativo realizado en Marcas
Segundo Taller Participativo realizado en San Isidro
Segundo Taller Participativo realizado en Cuñi.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MARCAS 20112021
7.2 METODOLOGÍA
DEL PROCESO DE ACTUALIZACION MEJORAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
MOMENTO
1
PREPARACIÓN: EVALUACION Y ORGANIZACIO N
2.1
AJUSTE DEL DIAGNOSTICO E IDENTIFICACIO N DE LA LINEA BASE DEL DESARROLLO DISTRITAL
2.2
LA VALIDACION DE LA VISION DE FUTURO
2.3
EL ANÁLISIS ESTRATEGICO
2.4
DEFINICIÓN Y PROGRAMACIO N DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS
3
INSTITUCIONAL IZACION DEL PROCESO
2
Y
OBJETIVOS PASOS PRODUCTOS Sentar las bases 1 Acta de Acuerdo firmado para el proceso de Decreto de Alcaldía u Ordenanza 2 mejoramiento y emitida actualización 3 Mapa de actores elaborado participativa del 4 Plan de comunicaciones aprobado plan de desarrollo, Documento de evaluación del Plan incorporando 5 elaborado actividades de evaluación, organizativas, de Plan Operativo elaborado y 6 promoción y aprobado por el equipo técnico sensibilización local Mejorar el 7 Ajuste del Diagnóstico diagnóstico e Matriz de Problemas y Identificar los 8 Potencialidades elementos que caracterizan la situación del Matriz de problemas y 9 distrito, construir potencialidades con indicadores los indicadores y cuantificarlos Evaluar y Validar 10 Diseño de Talleres y convocatoria de manera 11 Informe de los talleres realizados concertada la apuesta central de 12 Informe del Taller Distrital desarrollo del Equipo de redacción con 13 distrito participación de actores formado Ejecutar el análisis Informe del Taller de Análisis 14 situacional que nos Estratégico permita la identificación de Definición de objetivos estratégicos 15 las acciones y propuesta de proyectos estratégicas Identificar los 16 Diseño de Taller e informe de taller programas, proyectos y Matriz de identificación de 17 actividades de Programas y proyectos desarrollo que se Diseño del Programa de definen para el 18 Inversiones logro de los Redacción del Plan documento objetivos 19 mejorado y actualizado identificados Diseñar las normas Plan aprobado por el Consejo de municipales, 20 Coordinación Local y el Concejo acuerdos, Municipal responsabilidades 21 Evento de Presentación del Plan y espacios de participación que permitan dar continuidad al proceso de 22 Instancia(s) de gestión formadas planificación y gestión del desarrollo en el distrito
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