PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICP MUNICPAL AL DE LA MUNICIPALIDAD MUNICI PALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 2019-- ATM
“AÑO DEL DIALOGO DIALO GO Y LA RECONCILIACION RECONCIL IACION NACIONAL NAC IONAL””
PLAN OPERATIVO ANUAL ANUAL ((POA) POA) 2019 DEL AREA TECNICA MUNICPAL (ATM)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA RESPONSABLE: VICTOR HONORATO URBAANO QUIROZ
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Este Plan Operativo Anual se realizó en el marco del 1El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR es un programa creado por el Gobierno del Per para atender las necesidades espec!"icas de agua # saneamiento de las poblaciones m$s pobres %ue &abitan en el $mbito rura rural' l' (om (omo parte arte del )ini )inist ster erio io de *ivie ivien nda+ da+ (onst onstru rucc cció ión n # Sane Saneam amie ient nto+ o+ el PNSR PNSR trab traba, a,a a para para me,or me,orar ar la cali calida dad+ d+ ampl amplia iarr la cobertura # promover el uso sostenible de estos servicios' Para lo cual se &a tomado en cuenta realizar la implementación del A) a "in de me,orar # "ortalecer la gestión municipal en el marco del presupuesto por resultados+ as! como la modernizar para la me,ora de los servicios de agua # saneamiento del distrito de Anta' Para más información contactar con el Gruo !e "ra#a$o : %&ctor 'onorato (r#ano )uiro* Responsable del .rea /cnica )unicipal -enn. Lis#et/ Nora#uena Giral!o Resp esponsable del .rea rea de Servicio cios Pblicos # 0esarrollo Social' C/arles Ernesto Caro 'aro Responsable de Plani"icación # Presupuesto' 0re!!. "re$o +anri1ue (oor (oordi din nador ador del Plan lan de )unicipales
nce ncent ntiv ivos os
+(NICPALIDAD +(NICPALIDAD DI,"RI"AL DI,"RI"AL DE AN"A +(NICPALIDAD +(NICPALIDAD DI,"RI"AL DI,"RI"AL DE AN"A +(NICPALIDAD +(NICPALIDAD DI,"RI"AL DI,"RI"AL DE AN"A +(NICPALIDAD +(NICPALIDAD DI,"RI"AL DI,"RI"AL DE AN"A
1
Guía Metodológica para el cumplimiento de la Meta: Asignación Asignación presupuestal al Área Técnica Municipal, en el Presup Presupues uesto to Instit Instituci uciona onall de Apertura Apertura 201 201 para para el !uncio !uncionam namien iento to " gestió gestiónn de los ser#ic ser#icios ios de saneamiento en el $m%ito rural Primera versión versión
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LI,"ADO DE A2RE%IA"(RA,3 ,IGLA, Y ACR4NI+O,5 A"+ A"+ DCI
6 7rea "8cnica "8cnica +unicial 6 Desnutrición Crónica Infantil
DIRE,A
6 Dirección Re9ional !e ,alu!
E,
6 Esta#lecimiento !e ,alu!
GL
6 Go#ierno Local
PN,R
6 Pro9rama Nacional !e ,aneamiento Rural
PDC
6 Plan !e Desarrollo Concerta!o
PI
6 Pro9rama !e Incenti:os a la +e$ora !e la Gestión . +o!erni*ación +unicial
RA
6 Resolución !e Alcal!&a
RO0
6 Re9lamento !e Or9ani*ación . 0unciones5
A"+ A"+
6 7rea "8cnica +unicial !e 9estión !e
ser:icios ser:icio s !e saneamiento saneami ento CC5PP5 CC5PP5 6 Centros Po#la!os Po#la!os CP
6 Centro Po#la!o
DIGE,A
6
Dirección
General
!e
,alu!
6
Dirección
Re9ional
!e
,alu!
Am#iental DIRE,A Am#iental 0ED
6 0on!o 0on!o !e Est&mulo al Deseme;o
GERE,A
6 Gerencia Re9ional !e ,alu! Am#iental
INEI
6
Ins Instituto uto
Nacional
!e
Esta sta!&stica
e
Informática -A,,
6 -unta A!ministra!ora !e ,er:icios !e
,aneamiento L+P
6 L&mite +á
+%C, +%C,
6 +ini +inist ster erio io !e %i:ie i:ien! n!a a Cons Constr truc ucci ción ón .
,aneamiento NED
6 N=cleo E$ecutor Deartamental
OC
6 Or9ani*ación Comunal
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ONG
6 Or9anismo No Gu#ernamental
POA
6 Plan Oerati:o Anual
R5+5
6 Resolución +inisterial
,IA0 ,IA0 >,P >,P
6
,ist ,istem ema a
Inte Inte9r 9ra! a!o o
!e A!mi A!mini nist stra raci ción ón
0inanciera > ,ector P=#lico "(PA
6
"e
?nico
!e
Proce!imientos
A!ministrati:os
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CON"ENIDO
' NRO02(( NRO02((3N''''' 3N''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''''4 ''''''''4 ' 5ASE 6EGA6''''''''' 6EGA6'''''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''7 ''''''7 ' 0AG 0AGNO NOS S( (O O GENERA NERA6 6 0E 6O 6OS S SER* ER*( (O OS 0E AG2 AG2A 8 SANEA)ENO R2RA66EGA6''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''9 *' *' PERSPE(*AS''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' PERSPE(*AS'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''' ''''''''''''14 ''14 :'1' *S3N *S3N;'''''' ;'''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''''''''' ''''''''''''17 17 :'<' )S3N; )S3N;'''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''''''''' ''''''''''''''''''17 ''''''17 :'=' O5>E*O O5>E*O GENERA6;''''''' GENERA6;''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''''''1 '''''''''17 7 :':' O5>E*O O5>E*OS S ESPE(?@ ESPE(?@(OS;'' (OS;'''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''17 '''''''''''17 :'4' EN@O2ES EN@O2ES RANS*E RANS*ERSA6 RSA6ES;'' ES;'''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''' '''''''''''''''' ''''''''''''''''1B ''''''1B :'7' *A6ORES A6ORES NS2(O NS2(ONA6ES; NA6ES;'''''' '''''''''''' ''''''''''''' ''''''''''''' '''''''''''' '''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''1B '''1B *' *' ORGANCA(3N'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
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I.
INTRODUCCIÓN
6a )unicipalidad 0istrital de Anta en el marco de implementación del Plan 0esarrollo (oncertado )unicipal
sirve a la
)unicipalidad como marco orientador para el logro progresivo de la visión institucional+ los ob,etivos estrat/gicos+ actividades+ metas # el mane,o adecuado de los recursosF as! tambi/n+ permite realizar el monitoreo # evaluación de las metas+ lo cual "avorecer$ re"orzar # me,orar las estrategias de intervención a "in de cumplir con las ob,etivos propuestos para el presente ao+ dando continuidad a las actividades emprendidas en el ao anterior' Por tanto+ su implementación implicar$ el compromiso de los di"erentes actores locales vinculados con el tema de agua # saneamiento # %ue participaron del proceso de plani"icación' Este documento de gestión contribuir$ con el .rea /cnica de Saneamiento+ de tal modo %ue el personal inmerso en esta $rea responda de manera organizada "rente a las actividades priorizadas+ "ortaleciendo el liderazgo # la gestión institucional de la )unicipalidad Primera versión
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para la sostenibilidad e impacto de las intervenciones en agua # saneamiento'
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II.
BASE LEGAL
(onstitución pol!tica del estado 14H 0ecreto 6egislativo NH1<9D- 6e# del )arco de la Gestión # Prestación de los Servicios de Saneamiento
6e# NH <7==9 I 6e# General de los Servicios de saneamiento
6e# NH<79:<- 6e# General de Salud 6e# NH
de *ivienda+ (onstrucción # Saneamiento'
6e# NH
6e# NH
6e# NH <9:11 -
6e# General del Sistema Nacional de
Presupuesto'
6e# NH
6e# NH<==<- 6e# %ue crea el Programa de ncentivos a la )e,ora de la Gestión )unicipal
0ecreto 6egislativo NH 1D1B I 6e# de contrataciones del estado # su reglamento'
Resolución )inisterial NH
Resolución )inisterial NH 1D9-
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Resolución )inisterial NH D7-
0ecreto
Supremo NH DD<-
Organizaciones # @unciones del )*(S 0ecreto supremo NH D=1-
0ecreto Supremo NH DD<-
0ecreto Supremo NH =:-
R')' NH<9-
Resolución 0irectoral NHDD<-
Ordenanza
)unicipal
NH
DD7-
)odi"ica
el
Reglamento de Organización # @unciones MRO@+ %ue incorpora las "unciones del A)'
0ecreto 6egislativo NH 1<9D-
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III.
DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURALLEGAL
@5 Dia9nóstico ,ituacional !e la ,alu! !e La Po#lación !el Distrito !e Anta > EDA,3 IRAS, DESNUTRICION.
@uente; )icro red del distrito de Anta I
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ascienden a un total de 1 casos+ evidenciando un problema %ue puede &aberse generado por el consumo de agua no potable donde todav!a la gestión a nivel local # regional no interviene' Adicionalmente se registran <:< casos de anemia agudizando el problema en general'
@5B5 Dia9nostico ,ituacional !e los ,er:icios !e ,aneamiento en el Distrito !e Anta @5B5 Co#ertura !e A9ua Grafico N
@uente; Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
En el distrito se Anta+ se puede observar+ %ue el 7'11 de las viviendas a nivel de ccpp no se encuentran coberturados+ indicando la eistencia de una necesidad insatis"ec&a en la población+ %ue conlleva al consumo Primera versión
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de agua no potable+ teniendo como alternativa la utilización de otras "uentes como rio+ ace%uia etc'+ @5B5B Co#ertura !e Alcantarilla!o o Eliminación !e E
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
(omo se aprecia en la
GraQco NH<+ el 79'44
no cuentan con
cobertura de alcantarillaado o eliminacion de ecretas generando una nesecidad por la intervencion de pro#ectos %ue puedan superar este problema' @5B5@ "io !e ,istema Grafico N@
@uente; Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFBH
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En la Qgura NH=+ se observa %ue un <'97 el tipo de sistema utilizado es con gravedad sin tratamiento' @5B5 A#astecimiento !e A9ua !e los CCPP sin ,istema Grafico N
@uente; Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
En la graQco NH: se evidencia %ue los ccpp %ue no cuentan con servicio de Agua utilizan dic&o servicio proveniente de pozos en un :4':4 # 4:'44 los rios+ ace%uias+ manantial o similar @5B5F Esta!o situacional !e la Infraestructura !e los ,istemas !e A9ua Grafico NF
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@uente; Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
(omo se evidencia en el graQco NH4 solo el =4'B1 de los sistemas de Agua tiene condiciones buenas pero el =4'B1 son regulares # un 1:'< &an colapsado' @5B5H ,istemas !e A9ua or tenencia !e ,istemas !e Cloración Grafico NH
@uente; Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
Se puede observar %ue solo el <1':= cloran el agua # el B9'4B son reacios para adaptarse al tratamiento de sus aguas' Primera versión
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@5B5 ,ituación !el Acceso al ,er:icio !e A9ua Grafico N
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
En el gra"ico NHB se puede observar %ue la situación al acceso del servicio del agua solo es adecuada en un =='== # el 77'7B es de"iciente+ esto involucra una ma#ora atención de los aliados estrat/gicos para modi"icar o cambiar esta realidad' @5B5J ,ituación !el Acceso al ,er:icio !e A9ua Grafico NJ
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB Primera versión
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Segn este graQco la continudidad del acceso del agua en un Nivel 1 esta eun un B9+ Nivel < 1:+ B Nivel = @5B5K Presencia !e Cloro Resi!ual Grafico NK
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
El 1DD de los viviendas no cuenta con cloro residual' @5B5 Co#ran cuota !e eliminación !e e
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB Primera versión
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El 1DD de las viviendas no cobran cuota "amiliar
@5B5 Or9ani*aciones comunales inscritas en la +uniciali!a!
Grafico N
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
El 7 de las organizaciones comunales est$n inscritas en la )unicipalidad # solo el =D "alta regularizar sus documentos para %ue puedan estar reconocidas como organizaciones comunales'
@5B5B Eficiencia en la Co#ran*a !e A9ua Grafico N
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0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB Con resecto a la eficiencia en co#ro !el a9ua HH menciona 1ue es eficiente . @@ 1ue es ineficiente5
@5B5@ Cuota 0amiliar +ensual Grafico N@
0uente6 Dia9nostico !e ,istemas !e A9ua . ,aneamiento en el ám#ito rural BFB
En este gra"ico se evidencia %ue las cuotas pagadas por el agua el 1DD son menores al promedio'
@5@5 Diagnostico Situacional ! "untas A#inist$ati%as ! San!a#i!nto !n !l Dist$ito ! Anta
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El 0istrito de Anta actualmente cuenta con 1D >ASS reconocidas con resolución # "ec&a en %ue "ueron creados+ estas vienen coordinando # articulando con el gobierno local en las di"erentes actividades impulsadas por el responsable del .rea /cnica )unicipal MA)' Al inicio de la con"ormación de las >ASS se empezó con el reconocimiento de los comit/s de los centros poblados de Esperanza # uacran impulsadas por la necesidad de la población por me,orar su calidad de los servicios de Agua # Saneamiento a trav/s de los di"erentes pro#ectos %ue pod!an ser e,ecutadas por el gobierno local u otras intervenciones a nivel de ministerios dentro del distrito' A continuación+ se presenta la relación de >ASS+ del distrito de Anta; Cua$o N& '() Co#it* A#inist$ao$a ! S!$%icios ! San!a#i!nto !l CC++ uac$an No#-$!s A/!llios DNI Ca$go Giraldo *idal 5ernab/ pedro =oel :7==174 SE(REAR O oro cano margarita n/s =$come ,ulia violeta Secretario =$come Re#naldo marino @S(A6 =orge 6uis :14:DB14 SE(REAR O oro cano natividad Adela =
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Apolinario obispo Nell# aurea =
@S(A6 1ER' *O(A6 <0O' *O(A6
Cua$o N& '7) Co#it* A#inist$ao$a ! S!$%icios ! San!a#i!nto !l CC++ Cosco No#-$!s A/!llios DNI Ca$go ($ntaro vega Nemesio leodoro =ess 0aniel =orge )ario =
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Cua$o N& '9) Co#it* A#inist$ao$a ! S!$%icios ! San!a#i!nto !l -a$$io MACA+AY No#-$!s A/!llios DNI Ca$go aro 0!az umberto *enancio =
DNI :D:4=:1
Ra"ael vega Nicanor )arcelino
=
*illanueva Giraldo gloria margarita Obispo visitación 5las ipólito uam$n toro )anuel "ranzua
::
Ca$go PRES0EN E SE(REAR O ESORERA 1ER' *O(A6 @S(A6
Cua$o N& '<) Co#it* A#inist$ao$a ! S!$%icios ! San!a#i!nto !l An!5o TRANCA+AM+A No#-$!s A/!llios Godo ($ceres "ernandino
DNI =
(a%ui godo Eduardo Ru"ino
=
Soto godo Al"onso macedonio Armas de ra"aelo Eugenia "ortunta Obispo vega Sara )aribel
:=1DB1D =
Ca$go PRES0EN E SE(REAR O ESORERO 1ER' *O(A6 @S(A6
Cua$o N& (') Co#it* A#inist$ao$a ! S!$%icios ! San!a#i!nto !l CC++ +ACCA No#-$!s A/!llios @uente Obispo >uan )arciano
DNI =
)oreno Obispo >uli$n vacilio
=
Ca$go PRES0EN E SE(REAR
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Apolinario (adillo Ricardo >uli$n *ega Obispo Andr/s
=
O ESORERO 1ER' *O(A6
1'1' VISIÓN)
IV.
+ERS+ECTIVAS
El Plan Operativo Anual de la )unicipalidad 0istrital de Anta ,unto al .rea /cnica )unicipal+ toma como marco estrat/gico la *isión+ )isión # ob,etivos estrat/gicos del plan concertado institucional como principal instrumento de gestión para el desarrollo del distrito+ cu#o propósito es orientar las acciones %ue+ desde la municipalidad+ organizaciones # el sector privado contribu#en a me,orar la calidad de la población Anta a continuación se detalla el marco estrat/gico' Asegurar que la población del Distrito de Anta mejore las condiciones de salud, mediante la provisión adecuada y sostenible de los servicios de agua y saneamiento, relacionando la construcción y mejoramiento de la infraestructura con la educación sanitaria, y el acompañamiento de todos los actores involucrados en mejorar Bienestar social de la población.
4'1' MISIÓN) Brindar a la población servicios de Agua y Saneamiento integrales, de calidad y sostenibles que contribuyen a mejorar la salud de las familias en el Distrito de Anta. Ofrecemos agua segura, educación sanitaria y fortalecimiento de capacidades y apoyo tcnico a todos nuestras !untas administradoras de Agua "!ASS# as$ como a la población del Distrito de Anta
4'<' OB"ETIVO GENERAL) )e,orar la calidad de vida de la población # disminuir los riesgos de en"ermedades ligadas al saneamiento a trav/s de la gestión concertada ,unto con los establecimientos de salud+ instituciones educativas+ comunidades # la municipalidad'
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4'=' OB"ETIVOS ES+EC=0ICOS) OE(. )e,orar la calidad del abastecimiento del agua potable # los servicios de saneamiento # sea apta para el consumo &umano OE1. 0esarrollar # @ortalecer capacidades a las organizaciones comunales #Lo >untas administradoras de servicio de saneamiento M>ASS del distrito para la gestión participativa # sostenible del saneamiento ambiental b$sico rural # me,oramiento de las conductas sanitarias a nivel comunitario' OE4. )e,orar la administración+ operación # mantenimiento de los servicios de agua # saneamiento en los &ogares del 0istrito de Anta' OE7' Promover el uso # valoración de los servicios de agua # saneamiento en el 0istrito a trav/s de la sensibilización # compromiso de la población'
4':' EN0O>UES TRANSVERSALES) 6a municipalidad de Anta+ tiene como en"o%ues transversales; INTERCULTURALIDAD En"o%ue %ue permite orientar estrategias # pol!ticas de estado &acia diversos grupos culturales' 2na estrategia para garantizar el conocimiento+ respeto # valoración del otro' E>UIDAD DE G?NERO Promueve el respeto de mu,eres # varones' CIUDADAN=A Entendemos la ciudadan!a como un proceso en construcción permanente en el %ue se va constitu#endo la persona como su,eto de derec&os # responsabilidades+ con sentido de pertenencia a una comunidad+ # comprometido con el reto de "or,ar una sociedad m$s ,usta+ %ue respete # valore la diversidad' COMUNICACIÓN +ARA EL DESARROLLO 6a comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover cambios sociales+ pol!ticos e institucionales a distintos niveles+ constru#endo lazos de Primera versión
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con"ianza entre autoridades # ciudadanos+ promoviendo la comunicación # el dialogo'< 4'4' VALORES INSTITUCIONALES) 6os valores en las cuales se sustenta el traba,o de todas # cada uno de los actores de la )unicipalidad del distrito de Anta ,unto con el .rea /cnica )unicipalF as! mismo+ no solo se necesita de capacidades para poder llegar al ob,etivo "inal propuesto+ sino %ue debe compartirse valores %ue nos permitan convivir de la me,or manera posible+ "ortaleciendo la relación entre %uienes laboran # la relación con la población' Estas acciones permitir$n me,orar la calidad de los servicios %ue o"rece la )unicipalidad generando una me,or percepción por parte de la ciudadan!a' Es por ello+ %ue los valores representan los pilares m$s importantes # re"le,an el comportamiento # conducta %ue siguen los colaboradores # "uncionarios+ &abi/ndose identi"icado # se pretende potenciar los siguientes valores;
%ALORE, IN,"I"(CIONALE, Y 0(NCIONE, mplica la disciplina # adecuado Or!en
comportamiento para la realización de un traba,o coordinado # e"ectivo dentro de la plani"icación de las "unciones del $rea
Comromiso
encargada' 6os gestores pblicos locales+ deben actuar con compromiso dentro de sus derec&os # obligaciones+ de acuerdo con las pol!ticas+ planes # programas institucionales+ asumiendo su rol de agente de cambio # promotor del desarrollo institucional # localF implica la "idelidad &acia la institución para actuar de manera tal %ue preserve los
2
&ttps:''((()me!)go%)pe'contenidos'presu*pu%l'migl'metas'taller*+**P-A*meta+.)pd!
Primera versión
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intereses institucionales+ por encima de cual%uier inter/s personal' Reconocer # considerar a nuestros compaeros como a uno mismo el respeto de los
niveles
,er$r%uicos+
compaerismo+ Reseto
las
propiciar
el
relaciones
interpersonales # el traba,o en e%uipo+ aceptando las ideas de los dem$s aun cuando pueden ser discrepantes+ el buen trato al ciudadano # la atención oportuna # ,usta a sus demandas' (umplimiento cabal de las actividades #
Resonsa#ili!a!
Eficiencia . Eficacia
"unciones
%ue
tiene
asignado
cada
colaborador para el cumplimiento de ob,etivos de la nstitución' 6as cosas &a# %ue &acerlas bien+ por%ue la gente lo merece' Al menor costo # en el menor tiempo posible+ por%ue de esa "orma contaremos con una ma#or disponibilidad de recursos para otras obras o tareas en bene"icio de la comunidad' Administramos recursos pblicos+ %ue
'onesti!a! . "ransarencia
pertenecen a la comunidad' Por lo tanto+ la comunidad debe estar permanentemente in"ormada de lo %ue &acemos # cómo lo &acemos' Por ello+ debemos procurar %ue los mecanismos %ue &emos implementados para lograr %ue nuestro %ue&acer sea transparente+ sean cada vez m$s epeditos'
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(onsiste en comportarse # epresarse con co&erencia # sinceridad+ # de acuerdo con los valores de verdad # ,usticia' En una 'onesti!a!
nstitución
el
personal
siempre
debe
anteponer la verdad en sus pensamientos+ epresiones # acciones+ guardando total /tica en su actuar cotidiano' 6a solidaridad es un valor %ue inclina al &ombre a sentirse unido a sus seme,antes # la cooperación entre s!+ en una nstitución nos ,oli!ari!a!
permite
apo#arnos
entre
los
colaboradores # "uncionarios+ constru#endo lazos laborales sólidos+ nos &ace sentir responsables # traba,ar por el bien comn' Es por ello %ue la solidaridad debe ser parte de la estrategia competitiva de cual%uier organización' Es un tema de actitud+ de lealtad e integridad+ es por ello %ue en la nstitución
Comromiso
cada
colaborador
debe
tener
la
predisposición en dar lo me,or de s! mismo en cada actividad' mplica un alto grado de nivel /tico # espiritual de la persona+ %ue la conduce a actuar lo me,or posible en todas las Inte9ri!a!
circunstancias+
pues
este
valor
a"ecta
positivamente a todo su entorno' Es por ello+ %ue los colaboradores # "uncionarios de la nstitución tienen presente este valor en su actuar cotidiano'
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V.
ORGANI@ACIÓN
6a )unicipalidad 0istrital de Anta cuenta con la Estructura Org$nica siguiente; A54r9anos !e Go#ierno a5 (once,o )unicipal #5 Alcald!a 25 4r9anos Consulti:os . !e Coor!inación a5 (omisiones de Regidores' #5 (omit/ 0istrital de 0e"ensa (ivil' c5 >unta de 0elegados *ecinales # (omunales' !5 (omit/ de *igilancia # (ontrol de Presupuesto Participativo' e5 (omit/ de Programas Sociales' f5 (omit/ 0istrital de Seguridad (iudadana' C5 4r9ano !e Control a5 O"icina de (ontrol nstitucional D54r9ano !e Dirección a5 Gerencia )unicipal E54r9anos !e Asesor&a a5 Gerencia de Asesor!a 6egal #5 Gerencia de Planeamiento # Presupuesto de Plani"icación de Presupuesto c5 .rea Racionalización
#
05 4r9ano !e Ao.o a5 Secretar!a General' #5 Sub Gerencia de r$mite 0ocumentario # Arc&ivo' c5 Sub Gerencia de Registros (iviles' !5 Sub Gerencia de imagen nstitucional' e5 Gerencia Procuradur!a Publica f5 Gerencia de Administración # @inanzas 95 Sub Gerencia de Recursos umanos' /5 Sub Gerencia de 6og!stica # (ontrol Patrimonial i5 Sub Gerencia de (ontabilidad Primera versión
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019- ATM
$5 Sub Gerencia de esorer!a M5 Sub Gerencia de n"orm$tica # Estad!stica G54r9anos !e L&nea a5 Gerencia de n"raestructura Pblica # Productiva #5 Sub Gerencia de Obras Pblicas' c5 Sub Gerencia de (atastro !5 Sub Gerencia de E%uipos # )a%uinaria' e5 Sub Gerencia de Producción+ Agropecuaria # @orestal' f5 Gerencia de Servicios Sociales 95 Sub Gerencia de Seguridad (iudadana # 0e"ensa (ivil' /5 Sub Gerencia de Programa *aso de 6ec&e # Programas Sociales' i5 Sub Gerencia de Registro (ivil # 0emuna' $5 Sub Gerencia de Educación (ultura # 0eporte M5 .rea 5iblioteca )unicipal l5 Sub Gerencia de Salubridad Saneamiento Ambiental # Serv' Pblicos Sub Gerencia de .rea /cnica )unicipal' m5
Primera versión
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
Elaborar con oportunidad la in"ormación correspondiente al $mbito de su competencia para la rendición de cuentas del resultado de gestión del itular del Pliego+ para la (ontralor!a General de la Republica+ procesos de presupuesto participativo+ audiencias pblicas+ entre otros' Propone la me,ora de procesos # procedimientos en su $rea+ propendiendo a la me,ora continua de los mismos+ a trav/s de 0irectivas
#
)anuales de Procedimientos+
elaborados
en
coordinación con las $reas competentes' Supervisar el servicio de agua # saneamiento de su ,urisdicción' Registrar el seguimiento # evaluación de la prestación de servicio' 6as dem$s atribuciones # responsabilidades %ue se deriven del cumplimiento de las normas legales # las "unciones %ue le sean asignadas por el alcalde o el (once,o )unicipal'
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2017 DEL AREA TECNICA MUNICPAL DEL LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATAC
POA 2017 - ATM
VI. +ROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
AC"I%IDA D Plie9o (ni!a! Or9ánica Pro9rama Presuuest al6 Pro!ucto Acti:i!a! Resulta!o Esecifico
N
1
CAPACI"ACION A 'OGARE, R(RALE, EN CO+(NICACI4N Y ED(CACION ,ANI"ARIA +uniciali!a! !e Recua. 7rea "8cnica +unicial A"+ !e 9estión !e ser:icios !e saneamiento J@ ro9rama Nacional !e ,aneamiento Rural ,er:icio !e a9ua ota#le . saneamiento ara /o9ares rurales Caacitación a /o9ares rurales en comunicación . e!ucación sanitaria ,uficiente acceso !e la o#lación rural a ser:icios !e a9ua . saneamiento !e cali!a! . sosteni#les
(NIDAD +E"A "AREA DE 0I,IC +EDIDA A EN E denti"icació (entro : D n de los Poblado centros poblados %ue cuentan con sistema de agua # saneamient
PROGRA+ACION 0I,ICA AN(AL "RI+E,"RAL I II III I% 0E +A A2 +A -( -( AG ,E OC NO DI 2 R R Y N L O " " % C D D D D D D D < < D D
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o
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Priorización de los centros poblados con sistema de agua # saneamient o donde se realizar$ la capacitació n a &ogares rurales+ en comunicaci ón # educación sanitaria tomando como base los reportes de E0As en menores de 4 aos proporciona dos por el sector salud'
(entro Poblado
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(oordinació n# suscripción de compromiso s con aliados estrat/gicos locales MSalud # 0ocument Educación o de para la compromi intervenció so n articulada en la capacitació n en comunicaci ón # educación sanitaria a los &ogares rurales @ormulació Plan de n # capacitaci aprobación ón del Plan de (apacitació n en comunicaci ón # educación
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sanitaria para la promoción de la cloración del servicio+ buen uso+ pr$cticas saludables # de &igiene "amiliar Men base a los lineamiento s del PNSR+ dirigido a los &ogares rurales de los centros poblados priorizados M&asta
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D'4 D'4
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educación sanitaria para el buen uso # valoración del servicio de agua # saneamient o de acuerdo a los lineamiento s del ente rector M)*(S' mplementa ogar ción del (apacitad Plan de o (apacitació n en comunicaci ón # educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio+ buen uso+ pr$cticas saludables #
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de &igiene "amiliar+ dirigido a &ogares rurales de centros poblados rurales priorizados # %ue cuentan con sistemas de agua # saneamient o+ siguiendo los contenidos # lineamiento s del PNSR' 6a implementa ción no puede ser menos de B meses' 6a implementa ción ser$ como m!nimo durante B meses al
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
1DD de &ogares de los centros poblados seleccionad os'
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Registro en el módulo del Sistema de n"ormación en Agua # Saneamient o Rural MSAS Registro R2RA6 proporciona do por el ente rector M)*(S+ los reportes de cumplimien to de metas "!sicas'
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Remisión de los in"ormes de cumplimien to de metas "!sicas de capacitació n en comunicaci ón # educación sanitaria+ a la 0R*(S del GR'
n"orme
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AC"I%IDA CAPACI"ACION EN GE,"ION PARA GO2IERNO, LOCALE, Y OPERADORE, D B Plie9o +uniciali!a! !e Anta (ni!a! 7rea "8cnica +unicial A"+ !e 9estión !e ser:icios !e saneamiento Or9ánica Pro9rama Presuue J@ ro9rama Nacional !e ,aneamiento Rural stal Pro!ucto ,er:icio !e a9ua ota#le . saneamiento ara /o9ares rurales Acti:i!a! Caacitación a /o9ares rurales en comunicación . e!ucación sanitaria B Resulta!o ,uficiente acceso !e la o#lación rural a ser:icios !e a9ua . saneamiento !e cali!a! . Esecific sosteni#les o +E" PROGRA+ACION 0I,ICA AN(AL "RI+E,"RAL (NIDAD N A I II III I% "AREA DE 0I,IC EN 0E +A A2 +A -( -( AG ,E OC NO DI +EDIDA A E 2 R R Y N L O " " % C Participación del personal del A) en las capacitaciones %ue A) la 0R*(S del capacitad 1 organice 1 D D D D D D 1 GR #Lo el PNSR sobre la a gestión del servicio de agua # saneamiento rural'
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Primera versión
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
Priorización de los centros poblados donde se realizar$ la capacitación en gestión < del servicio+ tomando como base los reportes de E0As en menores de 4 aos+ proporcionados por el sector salud' (oordinación # suscripción de compromisos con aliados estrat/gicos locales MSalud # = Educación para la intervención articulada en la gestión de los servicios de agua # saneamiento rural' : @ormulación # aprobación del Plan de (apacitación en gestión del servicio de agua # saneamiento para los operadores de servicios M>ASS+ (omit/ de agua+ Asociación # otras "ormas de organización de acuerdo a la realidad local # a la opción tecnológica de la in"raestructura de
(entro Poblado
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0ocumen to de comprom iso
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Plan de capacitac ión
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agua # disposición sanitaria de ecretasF en base a los lineamientos de capacitación del PNSR' 0iseo # reproducción de materiales de capacitación en gestión del servicio de agua # saneamiento para promover su adecuada 0ocumen 4 administración+ to operación # mantenimientoF asegurar la calidad # sostenibilidad del mismo' 7 mplementación del Operador Plan de (apacitación en capacitad Gestión del Servicio de o Agua # Saneamiento para los operadores de servicios M>ASS+ (omit/ de Agua+ Asociación # otras "ormas de organización+ sigui/ndolos contenidos # lineamientos del PNSR' 6a
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implementación del Plan ser$ como m!nimo durante B meses al 1DD de operadores de los servicios' mplementación del protocolo de abastecimiento de cloro proporcionado por el B ente rector M)*(S+ a Acción "in de garantizar la calidad del agua para el consumo &umano en el $mbito rural Registro en el módulo del Sistema de n"ormación en Agua # Saneamiento Rural MSAS R2RA6 proporcionado por el 9 ente rector M)*(S+ de Registro los reportes de cumplimiento de metas "!sicas contenidas en el Plan de (apacitación en gestión del servicio de agua # saneamiento'
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Remisión de los in"ormes de cumplimiento de las "!sicas de n"orme metas capacitación en gestión del servicio de agua # saneamiento+ a la 0R*(S del GR' (oordinación # suscripción de compromisos con los operadores de los servicios de agua # saneamiento rural para el cumplimiento de las 0ocumen to de 1D metas "!sicas del POA+ comprom en cuanto a iso administración+ operación # mantenimiento del sistema de agua # saneamientoF as! como la calidad del servicio
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11 Supervisión a los in"orme prestadores de los de servicios de agua # supervisi saneamiento rural+ ón respecto al cumplimiento de las metas "!sicas de su Plan Operativo Anual de administración+ operación # mantenimiento del sistema de agua # saneamientoF as! como la calidad del servicio+ de acuerdo a los est$ndares establecidos por el )inisterio de *ivienda+ (onstrucción # Saneamiento-)*(S MPNSR %ue se presentan a continuación; - Estado situacional de los servicios de agua # saneamiento en el &ogar de cuota - Pago "amiliar actualizado - 2so adecuado de los servicios en el &ogar de - Padrón
B
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usuarios actualizado Reporte de cloración Registro de mantenimiento de los sistemas
E,ecución de las actividades de la meta del programa de 1< incentivos a la )e,ora in"orme de la Gestión # )odernización )unicipal Actualización del 0iagnóstico de 1= Abastecimiento de agua Registro # saneamiento en el $mbito rural'
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AC"I%IDA ,EG(I+IEN"O Y E%AL(ACION DE LA PRE,"ACION DEL ,ER%ICIO DE D @ ,ANEA+IEN"O Plie9o +uniciali!a! !e Anta (ni!a! 7rea "8cnica +unicial A"+ !e 9estión !e ser:icios !e saneamiento Or9ánica Pro9rama Presuuest J@ ro9rama Nacional !e ,aneamiento Rural al Pro!ucto ,er:icio !e a9ua ota#le . saneamiento ara /o9ares rurales Acti:i!a! ,e9uimiento . E:aluación !e la restación !el ,er:icio !e ,aneamiento @ Resulta!o ,uficiente acceso !e la o#lación rural a ser:icios !e a9ua . saneamiento !e Esecifico cali!a! . sosteni#les PROGRA+ACION 0I,ICA AN(AL "RI+E,"RAL +E" (NIDAD A I II III I% N "AREA DE 0I,IC EN 0E +A A2 +A -( -( AG ,E OC NO DI +EDIDA A E 2 R R Y N L O " " % C 1 (oordinación # Acta de = 1 1 1 D D D D D D D D D plani"icación con comprom los iso Establecimientos de Salud la medición # registro de cloro residual del agua para el
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
consumo &umano+ realizado por los prestadores'
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Seguimiento # sistema evaluación de las siguientes condiciones del servicio; - Organización # "uncionamien to de los prestadores+ en concordancia con las disposiciones vigentes' - (umplimiento del Plan Operativo Anual de los prestadores' - (umplimiento del pago de la cuota "amiliar por el servicio' - (umplimiento de est$ndares respecto a; cantidad de agua cobertura del servicio+
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continuidad del servicio de agua' Eistencia # "uncionamien to de tecnolog!as adecuadas para la cloración del agua' (ontrol e"ectivo de la calidad del agua Mestas intervencione s est$n orientadas a corregir pr$cticas inadecuadas identi"icadas en las acciones a cargo del prestador' nspección t/cnica de la in"raestructur a de las 25S
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Registro del seguimiento # evaluación a la prestación del servicio de saneamiento+ en el Registro aplicativo in"orm$tico proporcionado por el ente rector M)*(S' (omunicación de los resultados del seguimiento # evaluación a los operadores # recomendar las Registro acciones correctivas correspondientes de ser el caso' Remisión de reporte de resultados # recomendaciones Registro del seguimiento # evaluación+ a la 0R*(S del GR'
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VII.
0ORMULACIÓN +RESU+UESTAL
El presupuesto es la asignación de recursos para %ue el A) para la realización de sus actividades programadas durante un ao' 6a cual debe estar programado en el; Programa Presupuestal DD9= Programa nacional de saneamiento rural+ Producto =DDD7
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lie9o (ni!a! Or9anica Pro9rama Presuuestal Pro!ucto
PRE,(P(E,"O PRE,(P(E,"AL )unicipalidad 0istrital de Anta Area ecnica )unicipal MA) de gestion de servicios de saneamiento
DD9= Programa Nacional de Saneamiento Rural Servicio de agua potable # saneamiento para &ogares rurales Su"iciente acceso de la poblacion rural a servicios de agua # saneamiento de Resulta!o esecifico calidad # sostenibles +E"A A,IGNACION 0INANCIERA (NIDA 0I,IC AN(AL POR AC"I%IDAD N AC"I%IDA D DE A CA"EGORIA DE GA,"O, IN,(+O, D +EDID AN(A I II III I% A L
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4DD::7 (apacitaci on a los ogar 1 pobladores (apacit rurales en ado educacion sanitaria
1
<'='<'B'11' Servicios 0iversos <'='1 4'1 < Papeler!a en General+ Utiles # )ateriales de O"icina <'7'='<'1 1 )$%uinas # E%uipos <'='< 9'1 1 (ontrato Administrativo de Servicios M(AS <'='< 9'1 < (ontribuciones a ESSA620 de (AS <'='< 1'< 1 Pasa,es # Gastos de ransporte <'='< 1'< < *i$ticos # asignaciones por comisión de servicio <'='< <'< 1 Servicio de tele"on!a móvil <'='< <'< < Servicio de tele"on!a "i,a <'='< <'< = Servicio de internet <'='< <'= 1 (orreos # servicios de mensa,er!a <'='< <': : Servicio de mpresiones+ Encuadernación # Empastado <'='< <': 1 Servicio de Publicidad <'='< 4'1 < Al%uiler de ve&!culos ,u# "otal ,5
+E"A (NIDA 0I,IC N AC"I%IDA D DE CA"EGORIA DE GA,"O, IN,(+O, D +EDID A AN(A A L < 4DD::BD Entidad : <'='< 9'1 1 (ontrato Administrativo de Servicios (apacitaci (apacit M(AS on en ada <'='< 9'1 < (ontribuciones a ESSA620 de (AS
14DD
14DD
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14D =DDD
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D D =:D
D D =:D
D D =:D
D D =:D
=:D 4D D D D
=:D 4D D D D
=:D 4D D D D
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1DD 1DD D
1DD 1DD D
1DD 1DD D
1DD 1DD D
F3FJ5 B3FJ5 B3FJ5 B3FJ5 A,IGNACION 0INANCIERA AN(AL POR AC"I%IDAD I
II
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gestion para gobiernos locales # operadore s
<'='1 4'1 < Papeler!a en General+ Utiles # )ateriales de O"icina <'='< B' 11 Servicios 0iversos <'7'='<'1 1 )$%uinas # E%uipos <'='< <'< 1 Servicio de tele"on!a móvil <'='< <'< < Servicio de tele"on!a "i,a <'='< <'< = Servicio de internet <'='< <'= 1 (orreos # servicios de mensa,er!a <'='< 1'< 1 Pasa,es # Gastos de ransporte <'='< 1'< < *i$ticos # asignaciones por comisión de servicio <'='< <': 1 Servicio de Publicidad <'='< 4'1 < Al%uiler de ve&!culos <'='1 B'1 1 Enseres <'='1 '1 < Productos %u!micos <'='1 '1 Otros bienes <'='1'11'1 7 )ateriales de acondicionamiento <'='1 '1 1 erramientas ,u# "otal ,5
+E"A (NIDA 0I,IC N AC"I%IDA D DE A CA"EGORIA DE GA,"O, IN,(+O, D +EDID AN(A A L = 4DD::B1 Sistema : <'='< B' 11 Servicios 0iversos Seguimien <'='1 4'1 < Papeler!a en General+ Utiles # to # )ateriales de O"icina evaluacion <'='< <'< 1 Servicio de tele"on!a móvil de la <'='< <'< < Servicio de tele"on!a "i,a
1DD 4DD D 4D D D D 14D
1DD 4DD
1DD 4DD
1DD 4DD
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4D D D D 14D
4D D D D 14D
14D 14D 14D 14D 1DD 1DD 1DD 1DD D D D D 1DD 1DD 1DD 1DD <4D <4D <4D <4D 14D 14D 14D 14D 1DD 1DD 1DD 1DD 1DD 1DD 1DD 1DD F F F F A,IGNACION 0INANCIERA AN(AL POR AC"I%IDAD I
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prestacion del servicio de agua #
<'='< <'< = Servicio de internet <'='< <'= 1 (orreos # servicios de mensa,er!a <'='< 1'< 1 Pasa,es # Gastos de ransporte <'='< 1'< < *i$ticos # asignaciones por comisión de servicio <'7'='<'1 1 )$%uinas # E%uipos ,u# "otal ,5 Presuuesto POA BK
D D 7DD
D D 7DD
D D 7DD
D D 7DD
14D D
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AC"I%IDAD
Presuuesto B
1
4DD::7 capacitación a los pobladores rurales en educación sanitaria
,5
@3@B5
<
4DD::BD capacitación en gestión para gobiernos locales # operadores
,5
35
,5
35
=
4DD::B1 Seguimiento # evaluación de la prestación del servicio de agua # saneamiento "otal resuuesto B
,5 B3B5
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL AREA TECNICA MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA POA 2019 - ATM
VIII.
0ORMULACIÓN +RESU+UESTAL
El presupuesto es la asignación de recursos para %ue el A) para la realización de sus actividades programadas durante un ao' 6a cual debe estar programado en el; Programa Presupuestal DD9= Programa nacional de saneamiento rural+ Producto =DDD7
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I. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El seguimiento # evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores+ los mismos %ue permitan medir el nivel de implementación adecuada del POA # la consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable # saneamiento en el $mbito rural' 6a evaluación del POA ser$ trimestral # consistir$ en la revisión de los principales avances de las actividades #Lo logros alcanzados cualitativa # cuantitativamente+ los principales problemas presentados en la e,ecución de las actividades+ las propuestas de medidas correctivas a realizar # sus respectivas conclusiones # recomendaciones' 6os principales indicadores %ue deben lograrse en los centros poblados rurales donde se implemente el POA son;
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DENO+INACI4N DEL INDICADOR
+E"A
+EDIO, DE %ERI0ICACI4N
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