El Proyecto K.pdf

A Patricia,

que me alentó a escribir y sostuvo las ausencias.

PRÓLOGO La presente obra analiza las características principales del kirchnerismo, Sector que gobierna la Argentina desde hace más de una década y constituye un interrogante misterioso de la política nacional. Arnoldo Gómez avanzó minuciosamente en el rastreo de la génesis y actualidad de quienes se denen como Gobierno “Nacional y Popular” pero que en realidad no son más que el nuevo sector del bloque de las clases dominantes, artíces de una hegemonía emergente que mantiene a nuestro país en la dependencia y el atraso. Desentrañar el mecanismo de acumulación de poder económico y político de este grupo constituye una valiosa herramienta para comprender el momento y la realidad que vivimos. Dice el autor: “…de inicio tienen el rasgo de ser un grupo económico y político, donde el mando estuvo est uvo unicado y centralizado cent ralizado por un triunvirat t riunvirato–Nest o–Nestor-Cr or-Cristina-Zannini– istina-Zannini– que sus decisiones deci siones las tomaba privilegiando los objetivos objetivos políticos. Era un nuevo sector emergente, emergente, una “rosca” con viejos elementos de la burguesía intermediaria pero como alianza y en tanto su conducción nueva, que buscaba y busca su desarrollo dentro de la estructura de atraso y dependencia, aspira a su hegemonía no a romperla” y agrega que como nuevo grupo “entra a los codazos al mundo de los grandes grupos dominantes instalados en el país”, “audaz y temerario”. 5

La lógica del kichneri kichnerismo smo es descr descripta ipta de la siguiente manera: “…timonear la contradicción entre gobernar dandando satisfacción a la mayoría de las clases dominantes y el ascenso y desarrollo de su grupo, y la contradicción entre acordar con los imperialismos que predomi predominan nan en la disputa de Argentina y simultáneamente dando lugar al desarrollo de inversiones chinas en argentina y apostand apostando o a la incidencia de esta e sta potencia en la política latinoamericana” latinoamericana”.. Asimismo cabe destacar que el autor señala en la obra un aspecto muy importante de nuestra historia económica y política: “…el modelo K se fue forjando forjando en la práctica, práctica, no vie vie-ne de una doctrina doct rina preestablecida de las clases domina dominantes” ntes”,, en esto se diferencia de la derecha tradicional argentina que sobre nes del siglo XIX forjó el carácter agro exportador y dependiente de nuestro país, sobre la base ba se de una teoría largamentee meditada y discutida gament discut ida en el seno se no de la oligarquía terrateniente rratenie nte que se apropió de la Revolución Revoluc ión de Mayo de 181 1810, 0, esta se basaba en e n los postulados post ulados del economista inglés inglés David Ricardo sobre comercio exter exterior ior y la división internacional del trabajo, mas tarde conocida como “ventajas comparati vas”. Sobre la base de hacer de esta doctrina casi una reli gión las clases dominantes argentinas fueron al principio, Pro Francesas cuando el producto producto central de las exportacioexportaciones era la lana, pasaron luego a ser proinglesas cuando éstos eran el principal mercado de carnes y granos, de la misma manera que fueron prosoviéticas bajo el lema “comprar a quien nos compra”, en el conocido debate sobre el boicot de ventas de cereales a la Unión Soviética, promovido promovido por el imperialismo norteamericano bajo la Presidencia Pre sidencia de Jimmy

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Carter ante la invasión a Afganistán, nalmente con el meme-

nemismo tuvieron “relaciones carnales” con los yanquis. Esta es la misma derecha derecha que que se expresa a través del dia dia-rio La Nación, Nación, cuando recomienda al gobierno en un momento reciente de tensión comercial con China, que “no dede bemos ofender al comprador”, poniendo en evidencia una vez más que perdió pe rdió la hegemonía del Estado pero no la línea y las mañas, es decir siguen disput dis putando ando el poder económico económico pero en e n lo esencial ese ncial acuerdan ac uerdan con el rumbo r umbo de las “alia “alianzas nzas estratégicas”, actualmente con el nuevo imperialismo chino, haciendo honor honor a su condición de clases dom dominant inantes es rastrerast reras de todos los imperialismo que nos oprimieron. El compañero Arnoldo Gómez caracteriza correctam correctamenente a la política económica de los “K” como neodesarrollista, toda vez que concibe al desarrollo articulado con el imperialismo no en una ruptura sino subordinado a la inversión externa, lo que tienen t ienen en comú c omún n con la vieja derecha. Los “K” fueron los que tuvieron la habil habilidad idad de comp comprender render que hacer para salir de la situación que llevó al Argentinazo de diciembre del año 2001, arrebatando como propias entre otras cosas, cos as, a los símbolos y banderas de la lucha antidictatorial a la que nunca denunciaron ni combatieron, aprovecharon las condiciones internas de la economía argentina creadas por la mega devaluación de enero del año 2002 y sojizaron al campo para lograr el saldo comercial y el superávit scal que necesitaban por años. Ahora la crisi crisiss econó económica mica y nanciera nan ciera interna internacional cional iniciad iniciada a en el año 2007 2007,, que regis regis-tra una evolución desigual entre distintos imperialismos, los pone en un nuevo escenario don donde de es previsible vislumb vislumbrar rar que seguirán apostando fuertemente al amarre con China.

Finalmente quiero destacar del texto el análisis que reali za sobre la enorme signicación que han tenido las experien exper ien-cias de luchas más importantes de la clase obrera argentina para desenmascarar el Doble Discurso kirchnerista, como fue la de los compañeros de Kraft y Arcor, Arcor, así como el surgimiento de un movimiento genuino de originarios y campesinos pobres y medios que luchan por la tenencia de la tierra frente a un modelo modelo de concentración de la producción. producción. Al mismo tiempo t iempo señalo la relevancia de este aporte en la importante importa nte tarea tarea de desentrañar desent rañar las particularidades part icularidades de este nuevo sector hegemónico de las clases dominantes, burguesía intermediaria “pret “ pretenciosa enciosa y engrupida engrupida””, que es el blanco principal de la lucha lucha revolucionaria. revolucionaria.

Parafraseando a los maestros del marxismo se pue Parafraseando pue-de decir que el autor, dirigente del Partido Comunista Revolucionario Revol ucionario de de la Argentina, Argentina, apoyándose apoyándose en los estudios que fueron parte de la elaboración colectiva en nuestras las, no ha logrado este trabajo por “impulso o necesidad inin terior”, sino que lo concretó como un valioso instrumento político y teórico de la clase obrera y el pueblo argentino, argentino, a n de constr construir uir una fuerza política política necesaria que haga posi ble la liberación nacional y social, como así también la ruptura de las la s cadenas que nos hagan dependiente dependiente de cualquier c ualquier imperialismo, tal como expresaron los revolucionarios en la Declaración Declaració n de la la Independencia Independencia de 18 1816. 16. Abriremos de esta manera el camino al Socialismo que sigue siendo la única alternativa que tiene la humanidad para terminar con las lacras del sistema capitalista. Jujuy, 11 de Abril Abril de 2013

Benito Carlos Aramayo 8

PRESENTACIÓN Este trabajo trabajo se propuso propuso una investigación y una crónica crónica sobre el origen y el desarrollo del kirchnerismo kirchneris mo y sostener la crítica de su proyecto. Cuenta la historia de cómo Néstor y Cristina Kirchner, luego de ganar la gobernación de Santa Cruz, armaron su propio grupo, con forma estable y que acac túa unido desde 1995-1996, y cómo fueron y son al mismo tiempo una corriente política y económica con una única y férrea conducción, se convirtieron en una nueva “rosca” emergentee dentro de las clases dominantes emergent dominantes en nuestro nuest ro pais. Analiza cómo a partir del del 2003 y desde la presidencia fueron congurando congurando su proyecto neodesarrollista, que no busca romper la estructura de atraso y dependencia que oprime a nuestra patria, sino por el contrario aprovecharlas a favor de su hegemonía basada en una nueva dependencia. Este trabajo denuncia denuncia lo peligroso del modelo K que busca instalarse dentro de los grupos económicos y de poder que denen la hegemonía en las clases dominantes argentinas y cómo busca concretar estos objetivos sobre la base de empalmar con China como potencia imperialista en ascenso.

El trabajo se concentra en contribuir a resolver estas cuestiones, se recortan los temas conexos, que son amplios y diversos y se abordan sólo en relación al objetivo que me 9

preocupaba. Seguramen preocupaba. Seguramente te habr habrá á falencias, aún con ellas entiendo que ayudará a dilucidar y ahondar en los contenidos y la crítica desde un punto de vista realmente nacional y popular del proyecto kirchnerista. Elementos que son necesarios de engrosar con más investigación porque es una necesidad de las luchas obreras, populares populares y de los sectores patrióticos que busquen una salida antiimperialista y una perspectiva revolucionaria revolucionaria para la Argentina. Argentina.

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1. ORÍGENES DEL GRUPO

a) El comienzo: como el de tantos

Cristina Fernández y Néstor Kirchner se conocieron en los años setenta en la ciudad de La Plata, cuando am bos estudiaban. Él venía de la Patag Patagonia, onia, ella era plat platense. ense. Militaban en el peronismo de izquierda, dentro del FURN, una de las agrupaciones que alimentarían el surgimiento de Montoneros a cuya estructura se sumarían parte de sus cuadros, otros avalarían sus posiciones desde agrupaciones que formaban la Tendencia, como fue el caso de Néstor y Cristina. Una vez dado el golpe de Estado, el matrimonio se refugió en Río Gallegos, ciudad en la que la familia Kirchner está arraigada a rraigada desde que su abuelo abuelo Carlos se radicó como comerciantee de ramos merciant ra mos generales generales y trabó t rabó relación con los sectores que detentaban el poder en la provincia. Fue aportante a los cuerpos de seguridad cuando los terratenientes optaron por armar una guardia blanca para enfrentar la rebelión obrera. Figura en la lista de comerciantes a boicotear en las proclamas obreras para posteriormente desarrollarse como un implacable usurero. El padre de Néstor fue tesorero de Correos y su hermana Alicia tenía un puesto importante en la administración provincial. Néstor bajo la dictadura sufrió una detención de 72 horas ordenada por el coronel Alberto 11

El proyecto K-Arnoldo Gómez

Colloni, jefe del Área y primer responsable del gobierno dicdic tatorial, según el testimonio de Rafael Flores detenido junto a él: “El trato fue siempre de doctor y el interrogatorio lo rearea lizó el propio Calloni, sin esposas ni capuchas, nos preguntó por nuestra presencia en el acto del 25 de Mayo de 1973 y si habíamos visto estandar estandartes tes de Montoneros” Montoneros” 1. Néstor abrió un estudio est udio de abogados en la calle 25 de Mayo 264 y se asoció poco después con Domingo Ortiz de Zárate, renombrado abogado que integró el Tribunal Superior de Justicia hasta llegada la dictadura. Se especializó en la asesoaseso ría de comercios locales y fue f ue apoderado apoderado de varias varia s empresas. empresas. Trabajó para Aut para Automo omoto tores res de Dios Dios,, La Opinió Opinión n Austral , LU 12,, Electrodom 12 Electrodomésticos ésticos Beicon Beicon,, la nanciera Finsud nanciera Finsud , siguiendo la tradición usurera de su familia fami lia actuó en la gestión gest ión de co bro y recupero para estas rmas. Así se llevó l levó de las casas fa fa-miliares televisores, pianos, bicicletas; bicicletas; su posició posición n en Finsud en Finsud le permitió comprar deudas hipotecarias o hacer ofertas en los remates provocados por la circular 1050 de José Alfredo Martínez de Hoz, quedándose con las viviendas de quienes no pudieron saldar las deudas. Con el ascenso de su cuñado “Bombón” Mercado a la conducción del SUPE (Sindicato Único Úni co Petroleros del Estado), Estado), lial Austral, los ingresos se in in-crementaron por los clientes que arrimaba al estudio para alquilar viviendas, ya que desde su lugar acercaba a los ejeejecutivos e ingenieros de YPF y y de los contratistas. Hacia nes de la dictadura su estudio se asemejaba a una inmobiliaria. En algún momento Cristina justicó este período con el sese ñalamiento de que habían decidido juntar plata para actuar en política. Efectivamente, pesito a pesito fueron haciendo un montoncito, expresión ésta que se dice usaba Néstor para referirse a cómo se resuelve acumular una fortuna. 1 Daniel Gatti, Kirchner, el amo del feudo.,2003, Editorial Sudamericana. 12

1. Orígenes del grupo

Fueron agrupando un núcleo peronista con jóvenes aboabo gados y profesionales respetables del pueblo. Desde octu bre de 198 19811 se reunían en la casa de Jo Jorge rge Punjab Punjabii y junto al pelado Vari Varizar, zar, Cacho Vázquez, Vázquez, Alicia A licia Kirchner K irchner,, su esposo Armando Ar mando “Bom “Bombón bón”” Me Mercado, rcado, y José Ángel de Dios, dando origen a la Agrupación Ateneo Juan Domingo Perón. El 18 de abril de 1982 abrirían abrir ían “Los mu muchachos chachos peronistas”, peronistas”, la segun seg un-da unidad básica inaugurada luego del golpe del 76. También fueron enhebrando enhebrando relaciones relaciones en las fuerzas fuerza s armadas. armada s. En una foto de 1982 1982 se lo ve a Néstor junto al general Oscar Osc ar Guerrero, Guerr ero, recibiendo recibien do a contingentes contingentes que volvían de Malvinas. Malvina s.2 b) Los personajes que conguraron el grupo K

En la esquina del estudio de abogados en el que desarrollaba su actividad el matrimonio, voceaba el diario un canillita, que se incorporó como cadete para todo servicio: Fernando “Rudy” Ulloa Igor. Cuando explotó una bomba en el estudio, el cadete fue el único que permaneció el al estuestu dio. Desde entonces tuvo la conanza absoluta de los K y acac tuó siempre a sus órdenes y también fue su mejor testaferro. Recién salido de la cárcel por su militancia en Vanguardia Comunista en Córdoba, se radica en Río Gallegos Carlos Zannini, integrándose intensa y rápidamente al núcleo del Ateneo,, tanto que Ateneo que se atribuye atribuye ser el el fundador con con Rudy Ulloa de la unidad básica “Los muchachos peronistas” en 1982. No se separarían más con Néstor y Cristina. No sólo es el único del grupo original con el que nunca hubo diferencias, sino que formó el trío de conducción conducción máxima. máxi ma. Cuando Alfonsín rmó los acuerdos petroleros de Houston formó parte de la comitiva Diego Ibáñez, clave en los 2 Joaquín Morales Solá, La Solá, La Nación 27-10-10. Nación 27-10-10. 13


acuerdos por su peso sindical en YPF y y con éste ,“Bombón” Mercado, Me rcado, un hombre hombre de estrecha est recha relación con Ibáñez. En un momento que se hablaba de ciertas dicultades políticas en la provincia de Santa Cruz, Mercado plantea que él tenía el candidato para intendente de Río Gallegos: su cuñado. Éste fue un apoyo clave para que Néstor Kirchner fuera elegido para ese cargo en 1987, por muy pocos votos de diferencia, desplazando al hijo h ijo de Jorge Jorge Cepernic3, símbolo de la izquierda peronista. Cristóbal López establece relación formal con el grupo gr upo por el año 1996. Desde entonces, entonces, petróleo, casinos y juegoo se entremezclaron jueg entremezclaron para su felicidad felicidad en la “rosca” “rosca” K, así como están entremezclados para su desgracia en la vida de cualquier obrero petrolero. En 1990, el último año de su intendencia, Néstor Kirchner estrecha vínculos v ínculos con Lázaro Láza ro Báez, empleado empleado jerárqui jerárqui-co del Banco Santa Cruz. Este vínculo fue clave para ganar la elección a gobernador desplazando a Arturo Puricelli, así como posteriormente para la reelección en el 95. En 1996 el Banco Santa Cruz, ya vaciado, se entrega a Esquenazi, que pasó a ser otro otr o elemento elemento clave de este grupo. gr upo. Un Un tema oculto y clave en la madeja, es que desde el inicio de este proceso, proce so, llega desde Córdoba Ricardo Jaime, un agrimensor, que sin anteante cedentes cedent es ni méritos especícos en el tema, termina de minisministro de Educación en Santa Cruz. Esto no sería extraño para la mecánica impúdica de nuestras clases dominantes, pero en 1998 vuelve a Córdoba, siendo designado por De la Sota viceministro viceminist ro de de Educació Educación n y es Jaime Jaime quien quien en 1999 adju adjudica dica a favor de una pyme de 60 empleados: Electroingen empleados: Electroingeniería iería,, la construcción de 127 escuelas.

3 Gobernador de Santa Cruz derrocado en 1974 por simpatizar con La Tendencia. 14


Este grupo fue la base de la “rosca” política y económica, encabezada por el trío de Néstor, Cristina y Zannini que han constituido el kirchnerismo ki rchnerismo.. Con la incorporació i ncorporación n o desafección de algunos amigos, este grupo reducido se mantuvo en el centro de las decisiones políticas y de la acumulación económica del proyecto K. Sólo últimamente ante la crisis económica europea y la expropiación ex propiación de de Repsol , surgió el distanciamiento con Esquenazi. Sobre estos personajes están conconcentrados y vinculados v inculados los datos de estos primeros capí c apítulos. tulos. Es un análisis sobre la génesis del grupo armado en Santa Cruz que uniendo lo político y lo económico de inicio, apro vechó las palancas del gob gobierno ierno,, primero munici municipal pal y lueg luegoo provincial para luego tener trascendencia nacional. nacional. c) Los personajes, Fernando Fern ando “Rudy” Ulloa Igor

Había venido de Chile de muy pequeño junto a su madre viuda. Voceando Voceando el el diario en la esquina del estudio de la calle 25 de Mayo se hace amigo y se gana la conanza de los abogaabogados, entrando a nes de los 70 como cadete al mismo. Como señalamos más arriba, en 1982 estalla la bomba en la ociocina que muchos pensaron era producto de una revancha por los remates que ejecutaron los abogados aplicando “la 1050” (circular hecha por el fatídico ministro dictatorial Martínez de Hoz, por la cual se indexaba el capital de las deudas). Para los Kirchner fue f ue un atentado atentado para intimidarlos por su activiactiv idad política. El único empleado que se queda es “Rudy”. Este hecho fue determinante para ganarse la conanza de Néstor Kirchner y su familia. Posteriormente sería chofer ( Lupo Lupo no manejaba), niñero (buscaba a Máximo de la escuela), acomacompañante de las vacaciones familiares en Cariló, sobre todo matón y sin lugar a dudas testaferro de Néstor. 15


En 1982 organiza junto a Zannini, en el barrio “El Carmen”, la unidad básica “Los muchachos peronistas”, emblemática en la historia del grupo. Hay que decir que Alicia Kirchner Kirch ner fue funcionaria en Acción Social durante dura nte la dictadura y que probablemente aprovechando estas funciones basaran su trabaj tr abajoo barrial. barr ial. Al A l cumplirse 28 años de su fundación, fundación, hubo un festejo tan grande que llevó a los periódicos nacionacio nales a publicar notas en las que Zannini arma que la mismisma fue el inicio de su carrera política. 4 Esto es un dato muy signicativo ¿Cuándo llegó Carlos Zannini a Río Gallegos? Es sabido que Zannini se incorpora al grupo del Ateneo junjun to a varios cuadros de Vanguardia Comunista venidos de Córdoba. Pero quienes rememoran los orígenes del Ateneo se reeren a octubre de 1981. Zannini estuvo preso varios años y no fue liberado muc mucho ho antes. antes. Por Por ejemp ejemplo lo Ferreira, Ferreira, su comcompañero de cárcel, recién se integra a Electroing Electroingeniería eniería en 1982 ¿Cómo es que Zannini, recién salido de la cárcel y llelle gado a Río Gallegos, tiene una relación política tan estrecha con Néstor Néstor y Cristina Cr istina para par a fundar funda r la unidad básica emblemá emblemá-tica del grupo en abril de 1982? ¿Tenían un vínculo previo? ¿Cuál? Podría Podría estar e star tergiversando la historia para acrecentar su papel en el origen, pero en ese caso lo hace con consentimiento de todo el núcleo fundador, lo cual haría pensar aún más en una vinculación que asegura un grado de conanza previo. Siguiendo con “Rudy” Ulloa Igor, en 1991 cuando llegan a la gobernación, Alicia es designada titular en Acción Social y él director del centro comunitario “El Carmen” Carmen”,, en el mismis mo barrio al que trasforman en un bastión. Ya en ese entonces usaban los planes sociales como mecanismo para reclu4 “Zannini tira tir a la casa por la ventana” La Nación, 2 24-10-201 4-10-2010. 0. 16


tar grupos de choque, en este caso armaron un contingente de unos 300 jóvenes con los que se garantizaban el control de la calle. Ésta es una característica de la operatoria política de los K muy conocida en Santa Cruz. Llegando al 2001, Kirchner hacía alarde de mantener su provincia “en orden” cuando en todo el país se desplegaban múltiples movilizaciones populares, pero en los primeros meses de 2002 se dede sarrollaron en Río Gallegos algunos cacerolazos y entonces salió Rudy con sus muchachos a neutralizar las manifestamanifesta ciones de descontento. Quedaron hospitalizados 20 vecinos. En el barrio “El Carmen” levantan una radio comunitacomunitaria FM, que luego deja de ser comunitaria y pasa a manos de “Rudy”. Fue el inicio del armado de un gran multimedios provincial bajo su control. O sea empleado todo servicio, testes taferro, titular de medios y el hombre de absoluta conanza para los operativos decisivos. d) Los personajes, Lázaro Báez

Lá zaro Báez nació Lázaro nac ió en Corrientes Corr ientes en el año 1956, 1956, en el seno de una familia fa milia de orige or igen n peronista que por persecución política viaj v iajaa y se radica en Santa Cruz Cr uz en el año 1962. 1962. Lázaro Láza ro enentró como cadete al Banco Nación, pasó luego al Banco Santa Cruz, su capacidad y vinculaciones a la línea gobernante en la provincia lo ayudaron a hacer una buena y rápida carrera. Siendo joven tenía una posición relevante dentro del banbanco provincial. El gobernador Jaime Del Val había sucedido a Arturo Puricelli, ambos eran de la misma corriente peronista en una provincia en la que por entonces no había reelección. Puricelli pretendía retomar el mando, pero Del Val sufrió una embolia que lo debilitó física y políticamente. En esa situación Lázaro Báez, también proveniente de este secsec tor, se aleja sumándose a Kirchner, que transitaba el último 17


año de su intendencia en Río Gallegos y ya se había lanzado para disputar la gobernación. gobernación. En la campaña, c ampaña, los informes de Báez sobre el estado de cuentas del empresariado local fueron usados tanto para promesas como para presiones para lograr el apoyo de estos. La elección era por Ley de lemas, el de Kirchner supera a Arturo Puricelli por escasos 1.000 votos. Habiendo sacado el 30,64% 30,64% de votos, suma los de Puriceli Pu riceli ganándo ganá ndole le así al a l raradicalismo que obtuvo el 36,1%. Siempre ganó por un poquipoqui to. Hay que tener en cuenta el peso que tenía en la Argentina de entonces YPF estatal estatal y el banco provincial en una provincia como Santa Cruz, para valorar la importancia de contar con el apoyo de “Bombón” Mercado y la incorporación de un hombre como como Lázaro Lá zaro Báez que volcaba el staff del banco pro vincial con c on la inuencia inuencia de sus favores. favores. Vale V ale detene detenerse rse en en la relació relación n con con una emp empresa resa como como Gotti S.A.,., la principal empresa de obras públicas en Río Galle S.A gos en los años ochenta, para ver el modus operandis que fue adquiriendo el grupo. En 1987 Gotti S.A. tenía contrato para las obras de gas de Río Gallegos. En ese momento el hijo de Cepernic tenía problemas de caja en el manejo de la Intendencia que encabezaba. Próxima la elección de 1987, Kirchner le hace llegar a los Gotti una propuesta: “paralice las obras hasta la elección, luego cuando yo gane le daremos nuevos contratos y mejores pagos”. El negociador fue Julio De Vido, quien como arquitecto había trabajado con Gotti. Funcionó. Funcion ó. Se paralizaron paral izaron las obras, y Cepernic quedó envuelto en una situación difícil. Una vez ganada la intendencia no se cumplieron los acuerdos. Es más, Kirchner Kir chner hizo una cementera municipal municipal y se dedicó a pavimentar la ciudad. Lo que hubiera podido ser una medida a favor de mejorar mejorar el rendimiento de las nanzas nan zas públicas munimuni18


cipales a favor del pueblo, en cambio fue usada para mejorar la situación de caja municipal pero sobre todo para apretar al emem presario presar io desconociendo los acuerdos a los que se vio v io “obligado” “obligado” . Desde la intendencia y el discurso político “popular” “los puso a parir” (como dirían años después los españoles) a los Gotti , empresa fundada en 1970, emblemática y arraigada en la ciudad. Cuando se plantea la campaña por la gobernación, Gotti estaba en medio de otro escándalo escá ndalo:: había ganado la licitació licitación n del acueducto Río Gallegos-Río Turbio en base a un cuestiocuestio nable préstamo del Banco de Santa Cruz por u$s 1.000.000 y además tenía problemas técnicos que trababan los certicacerticados. Aquí vienen los servicios de Lázaro Báez en la campaña por la primera gobernación. gobernación. Entra a negociar con Gotti, prometiéndole respetar y cumplir el crédito pagándole los cercer ticados que la Provincia se negaba, siempre que se ganara la gobernación. Se ganó y esta vez, con la caja del banco, se cumplió. Así, puestos a parir en un momento más concesiones graciosas en otro momento, formaron parte de una política para forzar primero la asociación de los Gotti con el grupo y luego, como veremos más adelante, su absorción. Entonces Enton ces podemos valorar la impo i mporta rtancia ncia que tenía la incorporación de Lázaro Báez al staff del del grupo con su manipulación del banco provincial. e) Los personajes, Cri C ristó stóbal bal López

La familia de López se radica en Comodoro Rivadavia al calor del boom del petróleo. Su papá era español. Fundan una forrajería y luego el criadero de pollos más grande de la Patagonia. Cristóbal comenzó a trabajar a los 15 años (1971) en el criadero. El progreso de la familia había sido rápido, su Peugeot 504 color verde manzana era considerado el mejor y más vistoso aut autoo de Comod C omodoro oro Rivadavia. R ivadavia. De la forraje forrajería ría 19


y el criadero se habían expandido ex pandido armando ar mando una emp empresa resa de transportes transpor tes y de servicios serv icios en relación relación a la industria petrolera. Estos negocios de servicios petroleros era una de las típicas actividades activ idades que patrocinaba Diego Ibáñez desde su poder en la conducción nacional del SUPE y ése era el comentario en Comodoro Rivadavia, aunque Cristóbal López niega enfátienfáti camente haber tenido su patrocinio. En 1976 sus padres y el contador de la empresa mueren en un accidente viajando en el Peugeot Peugeot a Loma de la Lata, Lat a, donde habían ganado su primepri mera licitación en Gas del Estado. Luego de la tragedia familiar, la herencia se la reparten, quedándose la hermana con la forrajería y Cristóbal con los camiones. El capital que pasó a manejar Cristóbal, de 20 años, era del orden del millón de dólares. Dólares de entonces. Acumula con los contratos con Gas del Estado que ha bía logrado su papá. En 1977 pasó de dos a cinco camiones y lueg luegoo a hacer contratos con c on YPF . El padrinazgo de Ibáñez explicaría su facilidad para ganarlos. Él lo niega cada vez que que surge el comentario sobre su origen. En 1979 según unos, o 1980 otros, funda Clear (Cristóbal López Empresa Argentina de Recolección Re colección). ). Con esta est a empresa pasó a prestar servicios de remediación de suelos a las petroleras. En 1988 creó la proveeduría de la construcción constr ucción.. En 1989 pasó a ser el concesionario concesionario de Scania. Su car carrera rera como contratista petrolero debe haberle facilitado la provisión de camiones a las empresas. En 1991 expande Clear a la recolección de residuos, ganando la licitación de toda la ciudad de Comodoro Rivadavia, que hoy mantiene expandiénexpandién dose a ciudades vecinas. En 1991 funda con Ricardo Benedicto Casino Club S.A., que se queda con el casino de Comodoro Rivadavia en 1992. 20


Benedicto tenía llegada directa al gobernador de Chubut Carlos Maestro, lo que no fue ajeno a la adjudicación del

casino. En 1994 funda Almería funda Almería Austral , prestadora de servicios en campos petroleros como perforadora. Esta empresa fue con la que se vinculó a la provincia de Santa Cruz, según algunos en 1996 y otros en 1998. En 2001 funda Oil M&S. Cerro Negro fue Negro fue fundada en algún momento de esa époépo ca siendo en la actualidad adjudicatar adjudicataria ia de import importantes antes áreas petrolíferas. En una entrevista con Lucio Di Matteo de nes de 2008, se declara contratista de YPF desde desde 1983. Era la manera de estar est ar en el mundo del del petróleo en la época de la YP la YPF F estatal, estatal, a excepción excepció n de que se formara parte par te de las petroleras occidenoccidentales. Una vez privatizada YPF YPF y y desregulados los mercados, la aspiración de todo contratista importante era pasar a ser petrolero. Cristóbal López siempre enfatiza que era un empresario con trayectoria antes de conocer a Kirchner, para desconectar la acumulación fabulosa de su fortuna de la relación con éste. Cuando Néstor ganó las elecciones del 2003 se dice que Duhalde comentó algo así como: “ojo que con los K vienen los petrole pet roleros” ros” ¿Se referiría a estos e stos personajes que él tanto conocía? Una historia que se repite mucho y Cristóbal López niega, es que su renguera se la hayan provocado dos tiros en las piernas que en 1999 le pegó pegó “Coco” Mouriño, Mouriño, cuscus todio de Alfredo Yabrán, por una plata que López le quedó debiendo a Ibáñez. Rengo está, la historia parece cierta, de haber sido así uno puede conjeturar, ¿habrá habido allí un cambio en la relación con Diego Ibáñez? Luis Majul en El en El Dueño arma Dueño arma la crónica de cómo cómo se conocieron Néstor Kirchner y Cristóbal López. Dice que en 1998, 21


con el barril de petróleo a u$s 9 la empresa prestadora de servicios petroleros de Cristóbal López, Almería López, Almería,, estaba por quebrar, tenía paradas ocho perforadoras a las que YPF no renovaba contrato; entonces López decide entrar en una lilicitación para un área petrolera en Santa Cruz, área que tenía Pérez nía Pérez Companc y Companc y que había decidid decididoo adj adjudicarle udicarle la per per-foración a Bride a Bride,, una empresa de origen yanqui. Almería yanqui. Almería no no aguantaba la situación con las máquinas paradas, Cristóbal López llama a Pab Pablo lo Grasso, transportista tran sportista y comprador comprador de los camiones Scania de su concesionaria, del que Majul dice es un desconocido incondicional de Kirchner con quien comía asados militantes en Río Gallegos, para pedirle que interceinterce diera ante el gobernador para que éste presionara a Pérez Companc a Companc a su favor. Entonces Pablo Grasso llama… ¡¡por teléfono!! al gobernador Kirchner, quien pasó a conocer ¡¡tele¡¡tele fónicamente!! a Cristóbal López. Néstor se entera de la situasituación, así, en esta conversación telefónica, decidiendo interceder a favor de la empresa Almería de Cristóbal López 5. Según esta versión más que inte i nterceder rceder,, Kirchner K irchner le pega una apretada a Pérez a Pérez Compa Companc nc tan efectiva efect iva que el empresar empresario io convoca a las veinticuatro horas a López para que viaje a Buenos Aires y con con una entrevista le adjudi adjudica ca la obra, obra, postergando postergando a la em em-presa yanqui Bride yanqui Bride.. Esta crónica armada ar mada con detalle, no es creíble, ¿ante ¿ante la llallamada telefónica de un empresario amigo de asados políticos, el señor Pablo Grasso le presenta al gobernador a Cristóbal López, a quien no conocía? En esta conversación López le exex plica que está en disputa con una empresa yanqui y Néstor se conmueve a tal punto, que aprieta ni más ni menos que a Pérez Companc para que privilegie a este nuevo conocido por sobre la Bride la Bride yanqui? yanqui? ¿Cuál sería el motivo motivo?? Pod Podemos emos su5 Luis Majul, El Dueño, Edit. Sudamericana,2009, págs. 53 a 56. 22


poner que el tal Grasso tendría una inuencia inmensa sobre Kirchner, Ki rchner, pero luego luego no vemos vemos aparecer aparec er más a este es te personaje. O Néstor tenía un sentimiento nacional y patagónico patagónico tan fuer f uer-te que lo llevó a jugar a favor de de un empresario empresar io local que no coconocía frente a la empresa yanqui ya nqui y el norteño Pérez Companc. Companc. ¿Acaso no es más razonable pensar que una relación fuerte no manifestada hasta entonces une a Cristóbal López con Kirchner para inducirlo a semejante jugada? Es posible que todo lo que se cuenta c uenta haya sucedido, que aquella conversación haya sido el inicio de su relación pública y que recién allí se conocieron directamente. Pero no es creíble que una simple llamada induzca i nduzca a esa gestión, ni que el personaje de tanta ininuencia ue ncia sea un transportista tr ansportista con el que comía asados militanmilitantes. Es más simple inferir que si Mercado, casado con Alicia Kirchner, buscó y logró el apoyo de su jefe Diego Ibáñez para la candidatura candidat ura de Néstor Kirchner Ki rchner como intendente intendente diez años antes, y si como dicen los vecinos de Comodoro Rivadavia, Ibáñez apadrinó a López, sea éste el vínculo que generó que un llamado telefónico tuviera esa repercusión. La familia de Myriam Costilla era dueña de una de las empresas más arraigadas en la Patagonia: Kanc Patagonia: Kanc y Costilla y ella heredera de una fortuna. Su esposo Ricardo Benedicto, además de jugador dueño de caballos de carrera, diría años después que se asoció con Cristóbal López porque vio en él a un joven formado en el mundo empresario desde muy chichico. En su expansión original origina l como prestador prestador de servicios serv icios pepetroleros tuvo un papel importante esta relación con Kanc con Kanc y Costilla, empresa Costilla, empresa de la que se termina apropiando. Como vemos, la apropiación apropiación de empresas empresas arra arraigadas igadas para acele acelerar rar su inserción es un mecanismo repetido en este grupo. Si bien al inicio favoreció los negocios petroleros de López, la asociación tuvo otra derivación, por la cual cua l luego luego sería conocid conocidoo como el “rey del juego”. 23


e) Los personajes, Enrique Esquenazi

Era un jove joven n de izquierda de la ciudad de Santa Fe. Cuando cumplía 17 17 años y Ramón Castillo Cast illo culminaba cul minaba su presidenpresidencia, fue detenido durante cuatro meses como representante de agrupaciones reformistas. Estudió ingeniería química en la Universidad Nacional Nacional del Litoral e ingresó ing resó en Bung en Bungee y Born a los 29 años cuando Frondizi estaba por subir al Gobierno. La empresa lo manda a Chicago a perfeccionar sus conocimientos en la industria de la alimentación. Hizo carrera en Bungee durante más de 20 años, llegando a ser un empleado Bung ejecutivo import importante, ante, miembro miembro del directorio di rectorio de Matarazzo de Matarazzo.. Estaba relacionado con socialistas y tenía vínculos con el partido part ido Comunista, Comunista, pese a ello y a que su relación relación en el movimiento empresario era con gente del desarrollismo, fue fundador de la Copal (Coordinadora (Coordinadora de las la s industrias industr ias de productos alimenticios) en 1975 y desde entonces forma parte de la línea de orientación orientación liberal libera l y conservadora c onservadora dentro de la UIA. la UIA. Cuando formó familia y se trasladó a Buenos Aires, tuvo la iniciativa, virtuosa para su futuro, de pasar a vivir en Highland Hig hland Park Park donde donde crió a sus hijos. En este country country,, fundado en 1948, de 900 lotes en 262 hectáreas de tierras eleele vadas con las mejo mejores res y más antiguas arboledas y excele excelente nte acceso a la capital, encontró vecinos que serían importantes en su ascenso en el mundo empresario y para las relaciones sociales de sus hijos. h ijos. Para la época en que fueron raptados raptados los hermanos Born, varios emp empresar resarios ios ejecutivos desarrollaban síndromes di diversos por los secuestros. secuest ros. Seguramente Segu ramente en nuestros nuestros días ha blaríamos de cuadros de de pánico. Participando de de una terapia terapia de grupo conoció a Carlos Alberto Petersen, quien siendo el principal accionista de Pet de Petersen ersen Thiele y Cru Cruz z , le pidió que entrara al directorio. La empresa fundada en 1918, tenía hihi24


tos en su haber como la construcción de la torre Pirelli , el edicio de ATC de ATC y y la sede central de YPF de de Diagonal Norte al 700, pero a esa altura estaba casi ca si fundida y su principal acti vo era su historia. Esquenazi aceptó e ingresó en 1979, le cedieron inmediatamente el 5% de las acciones empresarias para que actuara plenamente en el directorio. Cambió y achicó la sede histórica, contando con la ayuda intensa de un abogado vecino del country:: Roberto Dromi, logrando nalmente reactivar la country empresa. En 1980 encabezaba el directorio y en 1982 ya era el socio mayoritario. Creó Pet Petersen ersen In Inversora versora S.A S.A.. (PISA (PISA), ), con la que part pa rticipó icipó en importantes proyectos de obra pública como la central hidroeléctrica Yacyretá (el monumento a la corrupción) y Atucha 2 (aún en construcción). Otro vecino del country country era era Carlos Ca rlos Corach, cuyos hijos se criaron junto a los de Esquenazi. Se dice que en su momenmomento concedió un ATN (Adelanto del Tesoro Nacional) para la Municipalidad de San Juan con la que se realizarían obras que fueron otorgadas otorgadas a la constructora ya en sus su s nuevas manos. Cualquiera recuerda haber visto v isto el nombre nombre de Pet de Petersen, ersen, Thiele y Cruz , pero que quien la manejara fuera Esquenazi pocos lo conocían y esto fue así hasta hace poco. Lo mismo sucede con varios integrantes de este grupo: operan operan tras tr as una empresa arraigada y con ellas logran negocios importantes, pasando desapercibidos al menos un tiempo. Cuando se aanzaron en la presidencia fueron teniendo mayor exposiexposición pública. Sobre los nales del gobierno de Alfonsín, Pet Petersen ersen y Thiele y Cruz gana la licitación para construir el barrio Aramburu, Ara mburu, 14 mil viv vivien iendas das en la ciudad de San Juan. La provincia demoraba los pagos para comenzar la obra. Piden al Banco de San Juan (provincial) les adelante el pago de las 25


certicaciones, lo que logran negociando con la contadora Nélida Martín. Se establecieron muy buenas relaciones enentre la contadora y la empresa. La provincia había iniciado el proceso de privatización del banco, quedándose en sus manos con el 50% de acciones, el resto las fue vendiendo a parpar ticulares. Así fue como la empresa, en algún momento de la buena bue na relación establecida establecida con la contado contadora, ra, adquirió el 18% de las mismas. Nélida Martín Mart ín es designada en 1996 1996 ministra minist ra de Hacienda Hacienda y Finan Finanzas zas por el gobernador Jorge Escobar. Se toma la decisión de la privatización total del banco, para lo cual la contadora entabla negociaciones con los Esquenazi. Por parte de la entidad las tratativas concretas las hace Raúl F. Capatano, funcionario funcion ario del Banco de San Juan. La provincia terminó cargando con créditos incobrables por 250 millones de pesos y entregó el banco el 1º de noviembre de 1996 libre de deudas, pero con todos sus activos y cartera. car tera. La oferta fue f ue formalmenformalmente la más elevada, pero empezaron a efectivizarla recién cuacuatro meses después de tomar control del banco, depositando 20 millones en efectivo y sumando al depósito un plazo jo a 360 días de 25 millones. El resto se saldó con obligaciones negociables. El asesor jurídico del banco a partir de entonces fue Elías Jassan, ex ministro de Justicia de Menem , que tuvo que renunciar renunciar al ministerio por sus vinculaci v inculaciones ones con Alfredo Alf redo Yabrán. Y abrán. Es Raúl Capatano quien lleva a Enrique Esquenazi al desdespacho de Néstor Néstor Kirchner Kirch ner en Santa Cruz, Cru z, en medio del proceproceso de privatización del Banco de San Juan. En esa entrevista Kirchner le plantea la necesidad de privatizar el Banco de Santa Cruz. Esquenazi dice que el gobernador anotó el número de su celular y dos años después ganaron la licitación. Yaa vimos cómo Y cómo Lázaro Báez había operad operadoo para vaciarlo. vaciarlo. Los 26


créditos incobrables usados para ganar la gobernación en 1991 y la reelección en 1995 quedarían en manos de la propro vincia y con sólo 10 millones en efectivo Esquenazi se hizo del banco. El proceso de privatización culminó en 1998. La provincia le garantizó a este e ste nuevo nuevo banco “provincial” el giro para pago de sueldos de agentes provinciales, proveedores y municipios más la coparticipación. f)) Los personajes, Ferre f Ferreira ira y Acosta Acosta

Electroingeniería fue Electroingeniería fue fundada f undada en 1977. 1977. Sus socios fundaf undadores fueron Osvaldo Osva ldo Acosta y Roberto Zamuner, Zamuner, hoy la prepreside Acosta y su vicepresi v icepresiden dente te es Gerardo Gera rdo Ferreira. Ferreira. Éste É ste militó en el ERP y estuvo preso compartiendo la cárcel de 1975 a 1982 con Carlos Zannini, hay distintas di stintas versiones de cuándo salieron de la cárcel. Acosta era amigo de Gerardo Ferreira en los años de militancia estudiantil, por ello al salir de la cárcel lo incorpora a la empresa. Comenzó como poco más que un taller de dos socios que fabricaba tableros y componentes componentes eléctricos que sólo tenía al a lgunos empleados cuando Ferreira se incorpora en 1982. En una evolución trabajosa a lo largo de 17 años llegó a ser una empresa pequeña pero bastante consolidada, una pyme de 60 empleados. Era esa su situación de crecimiento trabajotrabajo so cuando en el año 1999 gana la licitación para la construcción y mantenimiento de 127 escuelas. Con estas obras adjuadjudicadas da un primer salto en el desarrollo como empresa. Hace el pliego en forma conjunta con IECSA con IECSA,, empresa em blemática ble mática del grupo Macri, debido debido a que que no tenía antecedenantecedentes sucientes, no ya para ganar sino para presentarse a una licitación de semejante envergadura. En algún momento de este período se produce una división aparentemente de común acuerdo de la empresa, constituyendo dos sociedades: 27


Electroingeniería-- ICSA Electroingeniería ICSA presidida presidida por Zamuner que mantiemantie ne la planta de producción de insumos eléctricos y por otro lado Electroing lado Electroingeniería eniería S. A. que será la empresa emblemática del modelo K con Osvaldo Acosta presidente y Gerardo Ferreira vicepresidente. El contrato por las 127 escuelas, si bien lo ganó con IECSA con IECSA lo ejecutó la pequeña empresa ubicándola en otra escala: contrata arquitectos, ingenieros, deriva trabajos, dándole antecedentes para entrar en otras licitaciones y trabajar en el mercado latinoamericano, cambiándole la dinámica y la perspectiva. Pese a todos los esfuerzos de preparación, seguía siendo, siendo, digamos, de la primera pri mera B provincial. No estaba est aba a escala nacional y allí navegó hasta el 2005. ¿Cómoo se vincula ¿Cóm v incula esta licitació licitación n cordobesa con la historia que estudiamos? Es que el funcionario que organizó la licilici tación fue Ricardo Jaime. Vale la pena repasar la historia de este personaje tan activo en las dos primeras pr imeras presidencias presidencias del kirchnerismo. Ricardo Jaime, oriundo de Córdoba, era un agrimensor que se desempeñó en la Dirección General de Catastro entre 1983 y 1984 6. Sin tener actuación política previa conocida, más joven que Néstor Néstor, nació en 1955, se traslada tra slada a Santa Cruz radicándose en Caleta Ca leta Oliva. En esa misma ciudad “Bombón “Bombón”” Mercado era dirigente en YPF en YPF . Ya en 1984 Jaime gura como director de Catastro Catast ro de la ciudad caletense, cargo que mantiene hasta 1987. Ese año es elegido concejal y cuando Kirchner se larga para su primera gobernación en 1991 es presidente del Concejo Deliberante de Caleta Olivia, sumándose como Lázaro Báez a la campaña de Néstor dentro del PJ en dispudisputa con Arturo Puricelli. Poco antes de su renuncia como secretario de Transportes hizo alarde de que su militancia con 6 Versión de Luis Majul, El Majul, El Dueño, ob. cit. 28


Kirchner se remontaba a 28 años atrás, desde 1982. O los datos son falsos o Jaime estaba vinculado al kirchnerismo naciente ya desde Córdoba. En el transcurso de las gobernaciones de Kirchner llegó a ministro de Gobierno y posteriormente de Educación, aún sin antecedentes en esta materia. Posteriormente se traslada tra slada a Córdoba donde en 1998 1998 es nomnom brado por De la Sota viceministro de Educació Educación, n, siend siendoo Juan Juan Carlos Maqueda el ministro, pero en el momento de la licitación, por licencia licencia de Maqueda, es Ricardo R icardo Jaime quien está a cargo del ministerio. Bajo el menemismo Kirchner apoyó la entrega de YPF quedándose con las regalías petroleras que usaría en el desarrollo de su proyecto y de su grupo. De La Sota en esa misma época apoyó y aprovechó la “apertura a los mercados” y endeudó a su provincia hasta dónde pudo con diversos empréstitos en EE.UU., con los que hizo obras para construir el balance para su aspiración presidencial. El plan de las 127 escuelas fue parte par te de ello. ello. O sea ambos tienen en común haber apoyado las políticas menemistas men emistas y haberlas usado para armar a rmar proyectos propios propios.. Pero…,¿por qué el equipo K designa a Jaime en Educación sin tener antecedentes? Esto puede comprenderse entre los mecanismos arbitrarios de un gobierno, pero, ¿por qué decideci den que vuelva a Córdoba? ¿Y por qué De la Sota lo designa vice ministro? Una vez que Jaime está en el ministerio cor cor-dobés y se plantea la licitación es fácil inferir que el vínculo entre Gerardo Ferreira y Ricardo Jaime fue Carlos Zannini, ex compañero compañero de cárcel cá rcel del primero y constructor constr uctor del proceproceso santacruceño junto al segundo. En este sentido hay que decir que fue muy oportuna aquella división de la empresa y la introducció introducción n de Gerardo Fe Ferreira rreira como vicepresiden vicepresidente te de una de ellas poco antes de la licitación. Otra pregunta inin29


evitable es, ¿quién vinculó a Electroingeniería a Electroingeniería con con IECSA IECSA??, asociación fundamental para poder justicar justica r que estaba bien ganada esa licitación. Electroing licitación. Electroingeniería eniería no no tenía antecedentes como constructora e IECSA e IECSA era de las más importantes del país. Para esta última ú ltima fue una u na licitación licitación más, en cambi ca mbioo a la pequeña empresa empresa le signicó pasar a otra escala. Aún hoy se presentan juntos a licitacio licitaciones, nes, Electroinge Electroingeniería S.A. e IECSA IECSA,, claro que ahora a hora en un pie de igualdad. Los hechos posteriores muestran a Elect a Electroing roingeniería eniería como un elemento fundamental en el armado K. Saltará a la vistaa cuando veamos las obras y la enve vist envergadura rgadura que cobró esta empresa entre 2005 y 2010. Estos elementos nos hacen pensar e iluminan la historia previa que necesariamente nos remiten remite n a la licitació licitación n de las 127 escuelas en Córdoba ganada por Electroing por Electroingeniería eniería S.A. S.A. en en carpeta conjunta con IECSA con IECSA.. Ése fue el momento en que la empresa pasa a jugar un papapel en la “rosca” K y que su vínculo es Carlos Zannini, quien juegaa al nivel más alto jueg a lto como como parte par te del trío tr ío en vida de Néstor Kirchner y lo sigue estando luego de la muerte del ex mandamandatario, lo que explica el monumental salto posterior de aquella pyme cordobesa.

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2. LA GOBERNACIÓN Y LA L A CONSOLIDACIÓN DEL GRUPO PROPIO

a) La gobernación

Durante la dictadura, la joven pareja Fernández-Kirchner Fernández-Kirchner va arma armando ndo un grupo peronista con base económi económica ca prop propia ia desde el inicio. El centro de operaciones era su Estudio Est udio volcado a la actividad jurídica, inmobiliaria y de préstamos. Carlos Zannini,i, ni bien sale de Zannin de la cárcel se radica en Río R ío Gallegos y se suma al grupo. El peronismo gana las elecciones provinciales de 1983 con Arturo Puricelli como gobernador. El grupo de “El Ateneo” y la unidad básica “Los muchachos peronistas”, con una fuerza f uerza concentrada concentrada en la ciudad de Río Gallegos Gal legos,, esestableciendo alguna alianza con peronistas de otras localidades, arma la lista Blanca con la que participó par ticipó en la interna interna del PJ saliendo tercera. El nuevo gobernador ofrece cargos a sus oponentes internos y Néstor ocupa la presidencia de la Caja de Previsión Social. A partir par tir de la Caja él y su grupo gr upo diseñaron una estr estructu uctu-ra de delegaciones en el interior de la provincia, desde donde armaron Ateneos por localidad. Unieron lo propio con lo partidario y lo institucional anunciando obras por cuenta de la Caja: planes de nanciación, Casa del Jubilado, etc. hashas 31


ta que la gobernación dejó de avalar ese accionar, pasando a denunciar su desnanciamiento y la no recepción de aporaportes previsionales amenazándolos con una presentación penal. Puricelli Pur icelli le pidió la renuncia renuncia pero ya habían logrado fortalecer su corriente colocando hombres de la lista Blanca en muchos puestos. Alicia Kirchner, desde su puesto apoya la acción social en el barrio “El Carmen”, donde se fortalece la unidad básica fundada por Zannini y Rudy Ulloa. Como didi jimos estaba casada con “Bo “Bombón mbón”” Me Mercado, rcado, dir dirige igente nte del SUPE de Caleta Oliva y de esta relación surgiría el apoyo de Diego Ibáñez Ibáñez para el primer lanzamien lanzam iento to importante del kirchnerismo: la intendencia de Río Gallegos en 1987. Ese año, como la ley provincial prohibía la reelección, Puricelli deja como candidato de su corriente a Del Val, gaganando nuevamente las elecciones. Desde la intendencia intendencia Néstor Kirchner fortalece forta lece más su co co-rrien rr iente. te. Como ya hemos hemos visto v isto Ricardo Rica rdo Jaime, que dice haber formado parte del grupo K desde 1982, presidía el Consejo Deliberante de Caleta Oliva, se suma a la campaña c ampaña por la gogo bernación en 1991 1991.. Tambié También n lo hace Lázaro Báez con posicio posicio-nes importantes en el banco provincial acumuladas durante estas dos gobernaciones peronistas. La elección se hace con Ley de lemas, la lista encabezada por Néstor Kirchner dendentro del PJ denominada Frente para la Victoria, logra superar al lema que encabezaba Arturo Puricelli por mil votos; por la Ley de lemas todos los votos de los lemas peronistas se suman ganándole ampliamente a los radicales por lo que Néstorr Kirchner Nésto K irchner asume la gobe gobernación. rnación. Éste es el antecedente por el que nominó del mismo modo a sus listas en la provincia de Buenos Aires cuando derrotó a Duhalde en 2005 y que desde entonces identican al kirchkirchnerismo dentro del peronismo. 32

2. La gobernación y la consolidación del grupo propio

b) Los medios

Como ya señalamos, la FM levantada en el barrio “El Carmen Car men”” pasó de su carácter ca rácter de institución cooperativa a radio privada en manos de Rudy Ulloa. Posteriormente desdesde la pauta de propaganda ocial se fue presionando a los medios provinciales, logrando una prensa a favor del gobernador. Pero luego el grupo decidió apropiarse directamente de los medios, pasando a controlar: El controlar: El Periódico Austral , el principal diario de Río Gallegos, Gallegos, Canal 2, 5 y 10 de 10 de Río Gallegos, canal 5 de de El Calafate, Revistas Actitud Revistas Actitud yy K KA, A, radios Estació dios Estación n del Carmen y Carmen y FM El FM El Calafate Calafate, Sky producciones y nes y Cielo producciones. Rudy Ulloa fue quien dirigió todo ese proceso de copacopa mientoo de los medios en Santa Cruz mient Cr uz y no por formación profesional pero sabiendo cómo hacerlo. A la hora de la verdad fue el hombre clave para armar la fuerza propia del grupo K en el terreno de los medios. Para el kirchnerismo desde su inicio el tema de la correlación correlación de fuerza en los medios de comunicación es un tema central en su idea de poder, el garante de esta pelea de control político en el entramado del grupo fue Rudy Ulloa. Hubo un hecho público y signicativo de su carácter de testaferro y delidad por parte de “Rudy” Ulloa. En el 2001, la revista Malón denuncia que hay un plazo jo en el Banco de Santa Cruz a nombre de Fernando “Rudy” Ulloa Igor por u$s 1.300.000. Se produce un escándalo. El banco ya había sido sido privatizado y su dueño dueño Esquenazi que estaba en EE.UU. viaja raudamente a tratar de apagar el incenincen dio no pudiendo evitar que por efecto del monto se inicie una causa por enriquecimiento ilícito contra el titular del plazo jo. “Rudy” siendo empleado público no tenía cómo justicar tamaña acumulación de ahorros. Rudy se presenta en la caucau33


sa y no tiene empacho en declarar ante el juez que la plata es de Kirchner, con lo cual el juicio no prosperó. Su carácter de testaferro fue confesado con cierto orgullo y absoluta impunidad. Los dos empleados bancarios que se supone hicieron conocer la existencia del plazo jo fueron echados del banco. Fue el recaudador de fondos para la campaña presidencial, pero no cualquier recaudador. Hubo un “trámite” en el que cobró plata tanto de la empresa de pesca Conarpesa como de Raúl “Cacho” Espinoza, que había trabajado para esa empresa pero a esa altura desvinculado, habiendo formado la propia. Espinosa acordó poner la plata para la campaña en una reunión, en la que también estaba Julio de Vido, mientras realizaban un paseo de navegación. Transcurría el mes de noviembre de 2002, Espinoza acordó poner la plata pero con el pedido de que se investigaran los permisos de pesca y otros temas oscuros de Conarpesa, Conarpesa, que que no se conoce cuáles fueron. Su viuda dice que quien armó esta reunión fue Rudy Ulloa: “(...) lo vi muchas veces, renguito, tiene los dientes separados, con rulitos, petisito, agradable. Cacho (Espinoza) había hecho muy buena relación con la gente de gobierno gobie rno (…) (…) Lo L o llamamos lla mamos por p or teléfono a Rudy o él nos lla llamó, mó, no lo recuerdo bien, por el tema del dinero de la campaña, y entonces le preguntamos qué estaban haciendo, me dijo que estaba con De Vido y la señora y los pasamos a buscar y nos fuimos a pasear”.7 Cuando Espinoza se entera de que tam bién bié n se aceptó aceptó plata plata de Conarpesa Conarpesa maniesta maniesta su desagrado y su protesta. En enero de 2003 Espinoza es asesinado sin esesclarecimiento. ¿Qué más conocía Espinoza y qué hay detrás de la relación con Conarpesa Conarpesa??

7 Lucio Di Matteo, Gracias Néstor, Ed. Sudamericana, 2009. 34


c) El Banco provincial

Ganada la gobe gobernación rnación designan como director del Banco del Banco de Santa Cruz a Eduardo a Eduardo Labolida (abogado vinculado a la CGT) y posteriormente a Roberto López (actual director de Lotería nacional), pero quien realmente lo manejaba era Lázaro Báez. En 1993 el banco daba ganancias por 3,4 mimillones de pesos, su cartera ca rtera de depósitos creció de $157 millomillones en 1993 a $221 millones en 1995, pero pasó a dar pérdipérdi das por $32,4 millones. La única explicación posible era la concesión de créditos incobrables. Éstos no sólo fueron una fuente para ir engordando los negocios del propio grupo, sino para cump c umplir lir con c on probables probables promesas para lograr los apoyos empresarios para la elección del 91 y luego para modicar la Constitució Const itución n provincial provincia l y obte obtener ner la primera pri mera reelección reelección de Kirchner Kirch ner como gobernador gobernador.. Lázaro Lá zaro Báez reconoció que pasada esta etapa: “Néstor “Néstor decidió privatizar el banco para pa ra termiterminar con los préstamos a los amigos.”8. El Estado provincial se quedaría con los créditos sin pagar y el banco para un solo amigo. Con Gotti , la principal empresa de obras públicas en la provincia, como vimos, ganó licitaciones por $300 millomillo nes para obras nanciadas por el Banco de Santa Cruz hasta su privatización en 1998. En el 2001 la empresa tiene nuenue vos problemas de caja, pero el banco ya estaba privatiz privatizado. ado. Se había acabado la época de los “préstamos para los amiamigos”” como forma gos forma de acumulaci acumulación ón política. Ahora A hora el grupo gr upo ha bía fundado la nanciera prop propia: ia: In Invernes vernes,, cuyos apoderados eran Andrea Cantin (prima de Lázaro Báez) y Fernando Tutti. Lázaro Lá zaro Báez tenía armadas ar madas una buena cantidad de empresas a esa altura de los acontecimien acontecimientos tos y en varias var ias de ellas 8 Gracias Néstor Néstor.. ob.cit. 35


gura Fernando Tutti, Tutti, su probable probable testaferro. Lázaro Lá zaro Báez al a lcanza una propuesta a los Gotti que tiene en cuenta la nue va situación: situación: nanciar las la s obras pero los certicados de obra quedarían a nombre nombre de Invernes. de Invernes. O O sea Gotti Gott i siguió ganando licitaciones, licitacio nes, pero la facturación pasaba a manos de Invernes. de Invernes. Diría lueg luegoo Lázaro Lá zaro Báez sobre la nueva relación relación con los Gotti Got ti “represento y gestiono a su nombre en obras públicas”. Dicen que cuando hubo rispideces con Victorio Gotti, patriarca tr iarca de la empresa que lleva su nombre, la orden de Kirchner fue rotunda: que cada uno de los Gotti Gott i diga cuánto quiere co brar por quedarse queda rse en su casa. Victorio Got Gotti ti murió en un acac cidente en el sur de Chile. La empresa continuó pese a estar quebrada, como sello y los los certicados cer ticados en manos de In Invernes vernes. En el 2003 Lázaro Báez funda Austral Constr Construcciones ucciones S.A. Sergio Gotti, uno de los hijos de Victorio Gotti, gura en el acta de constitución de Austral Construcc tre s meConst rucciones iones y en tres ses capitalizó su participación de $12.000 a $ 500.000, fenófenó meno extraño viniendo de una empresa familiar quebrada. quebrada . Así fue cómo Láza Lázaro ro Báez se trasformó en el du dueño eño de las principales empresas de obras públicas en la provincia de Santa Cruz. Éste es sólo el prólogo de su desarrollo como empresario. El gran salto sa lto vendrá luego luego de 2005 como ya veremos. d) Petróleo y juego

Cristóbal López se vincula al grupo de Santa Cruz por su actividad como contratista petrolero, ya que su origen y su principal materia fue y es el petróleo. A partir de aquel primer episodio, ya descrito en este trabajo en que presionan a Pérez Companc Companc para para que contrate los servicios de la empresa Almería sa Almería Austral desplazando nada menos que a la Bride la Bride yanqui, Cristóbal fue reinando en la prestación de serv servicios icios petroleros en toda la Patagonia, Patagonia, lo que le daría las la s bases para pa ra 36


dar el salto sa lto a la situación situación actual actua l en que Oil S.A. es S.A. es una emp empreresa integrada desde la extracción y renación hasta su red de estaciones de servicio serv icio.. Pero sin embargo la opinión pública lo conoció primero como el “rey del juego”. Esta historia comenzaría cuando ya sien siendo do un persona personaje je impo import rtante ante en Comod Comodoro oro Rivadav Rivadavia ia como prestador de servicios petroleros, se vincula con Ricardo Benedicto y fundan Casino fundan Casino Club logrando Club logrando la adjudiadjudicación del casino de esa ciudad. En 1998 saltan a tener propro yección nacional: acuerdan con Ramón Puerta, gobe gobernador rnador de Misiones, la apertura de una casa de tragamonedas en Posadas. Posa das. En E n el 2000 Rubén Marín, gobernador de La Pamp Pampa, a, les facilita la apertura de un casino de 5000 metros cuadracuadrados, con fuentes de aguas luminosas, ofensivamente vistoso frente a la apacible y bonachona geografía urbana de Santa Rosa. También se instalan en Mendoza y en La Rioja y abren sucursales en Río R ío Grande y Ushuaia. Ushuaia. En el 2001 Casino 2001 Casino Club comienza Club comienza su instalación en Río Gallegos, desplazando a In a Interwold terwold de de Cacho Ferrari, empresario con el que disputaban también en Chubut. El pliego de la licitación les fue f ue totalmente favorable y logra lograron ron excelentes terrenos a precios de ganga. Esta instalación que se inaugura el 1º de febrero de 2003 sería fundacional para su expanexpansión en toda toda la provincia. Cristóbal Cr istóbal López fue uno de los principales sostenes económicos de la campaña presidencial de Kirchner del 2003. En Río Gallegos no hay cine, mucho meme nos en las ciudades y pueblos del interior santacruceño. Para los obreros del petróleo, tanto los petroleros propiamente dicho como los de la construcción, con altos salarios, muchos sin su familia radicada, en medio del frío y el viento que castiga, hay dos grandes expansion ex pansiones: es: juego juego y prostitución prostitución.. Con ellos el alcohol, alcohol, la droga y la trata. t rata. Instalaron Insta laron Casino Club en Club en 37


Las Heras, Pico Truncado, Truncado, Puerto Deseado, y en cada ciudad o pueblo de Santa Cruz con más de 4000 habitantes hay un casino o al menos una sala de slots slots donde donde puede jugarse ruruleta, black jack, jack, póquer, dados, punto y banca. Hoy junto a la expansión del turismo, en forma relativamente silenciosa y muy dolorosa, estos fenómenos inundaron toda la geografía del país. e) El banquero banque ro propio

El nombre Pet nombre Petersen ersen Thiele Thiele y Cruz sigue sigue estando en cartel como una de las grandes empresas constructoras próxima a cumplir un siglo. Hoy todos sabemos que sus dueños son los Esquenazi, pero esto no fue visible durante años, como ya consignamos. El control de la empresa lo lograron por sus relaciones y cuando actuaban vinculados con los intereses prosoviéticos dentro de la economía argentina.9 Operaban vinculados a estos intereses dentro de las corrientes liberales. Bajo el menemismo y en la debacle soviética zigzagueó como todos los grupos vinculados a estos intereses. Cuando en 1996 anuda con los K, lo hace como banquero, aunque su gran cartel era una empresa centenaria y para un grupo emergente como el K era muy ventajoso asociarse a una emempresa con la trayectoria de Petersen. Ya mencionamos que el mecanismo de quedarse o ser los continua continuadores dores de empresas con trayectoria y arraigo fue uno de las claves del desarrollo del grupo. Entre 1998 y 2003 la sintonía entre el gobierno de la Provincia y el banco es total. También comparten obra púpú9 Los testaferros test aferros de las inversiones hechas hechas por los grupos gr upos monopolistas monopolistas de la ex Unión Soviética, asociados a los sectores terratenientes y de burguesíaa intermediaria burguesí intermedia ria asociados as ociados que controlaron controla ron las palancas pala ncas más importantes de la economía argentina, particularmente con su predominio en la dictadura y que perduró hasta 1991. Ver Carlos Echagüe El socialimperialismo ruso en la Argentina,Ed. Argentina,Ed. Ágora) Á gora).. 38


blica. En este período ambos a mbos bancos, cada c ada uno en su escala, esc ala, el de San Juan y el de Santa Cruz, se consolidan, con lo que quedaba armado el brazo bancario bancar io del grupo. Desde la gobernación se apropian de la empresa de Gotti con la que actúan en las obras públicas, con “Rudy” Ulloa van penetrando desde la FM propia propia hasta controlar todos todos los los medios de comunicación locales, tienen un enjambre de emem presas propias y prestadas para la obra pública y el control del banco provincial. A esa altura Cristina, Néstor Kirchner y Carlos Zannin Zanninii como centro, “Rud “Rudy” y” Ulloa y Láza Lázaro ro Báez como testaferros, Ricardo Jaime, Julio De Vido y Alicia Kirchner como funcionarios eran ya un grupo provincial fuerte. Con la reelección en 1995 pasan a una expansión económica importante, se asocian en 1996 con Esquenazi entregándole el banco provincial, por el mismo año entrelazan los primeros negocios conjuntos con Cristóbal López y poco después con un pase de Jaime a Córdoba queda activado en esa pro vincia el primer ascenso de de Electroing Electroingeniería. eniería. Se Se forma así una nueva asociación política y económica, poderosa a nivel provincial y que pasa en esa segunda gobernación a proyectarse nacionalmente dentro del peronismo, armando el grupo que se conoció como “El Calafate”. Cada uno con su hishis toria y vínculos previos, surge, se organiza y entrelaza sus negocios y sus proyectos políticos. En esos años este nuevo sector emergente dentro de las clases dominantes, con base provincial se instaló en la disputa nacional y desde entonces, a lo largo de quince años, han actuado unidos y solidariamente. Los episodios y las medidas tomadas en relación al impacto en la economía nacional de la crisis mundial con foco en Europa, sumado a los cambios internos que debe ha ber produ producido cido la mu muerte erte de Néstor Kirch Kirchner ner llevaron al dis dis-tanciamiento con Esquenazi y otras diferencias dentro del grupo original. 39

3. LA PROYECCIÓN NACIONAL Y LA L A CRISIS DEL 2001

a) El derrumbe de la URSS, los acuerdos de Madrid

Frente al derrumbe de la URSS, Me Menem, nem, que que había ganaganado las elecciones en 1989 con posiciones nacionalistas, teoteo rizó que EE.UU. no sólo había ganado una gran batalla sino la guerra, que no había mas lugar a posiciones posiciones nacionalistas, que había que acomodarse a su triunfo y jó el rumbo pro occidental y de relaciones carnales con los yanquis. Así en el verano del 91 en la Argentina, A rgentina, luego luego de 20 años a ños de predomipredominio pro soviético, se cambió la correlación de fuerzas dentro de nuestras clases dominantes. Como Como para aten atenuar uar el predominio yanqui yanqu i el menemismo menemismo planteó la diversicación dentro de la entrega. Las distintas nidadas que habían crecido bajo el paraguas prosoviético, adecuándose al retroceso mundial de sus sostenedores y al golpe recibido en la situación nacional, se atrincheraron en distintas cuevas del Estado y de los negocios, en la perspectiva de defender sus posiciones en retroceso, para luego desgastar y desplazar a su principal ad versario: los yanquis, en un proceso más o men menos os largo, en acuerdos y disputas con otros imperialismos buscando aislarlos y acompasando sus pasos a los acontecimientos mundiales y latinoamericanos. 41


Menem acompañó a los yanquis en la primer invasión a Irak y transformó a la Argentina en un aliado extra-Otan. Traicionó las promesas nacionalistas sobre Malvinas hechas durante la campaña electoral, Domingo Cavallo como ministro de relaciones relaciones exteriores, ex teriores, llevó negociacion negociaciones es con Gran Bretaña, que culminaron en los entreguistas acuerdos de Madrid, rmados en marzo de 1990. Inglaterra luego de la guerra desatada por la justa recuperación argentina de las islas, debía sostener una costosa vigilancia y patrullaje lejos de sus bases de abastecimiento, no tenía garantía jurídica para las posibles inversiones en las islas y el mar, incluyendo el negocio más inmediato del saqueo pesquero. A su vez tenían viejos intereses a proteger en Argentina, por más que ya no tenían el peso que tuvieron en otro momen momento to histórico y ya fuera una poten potencia cia en decadencia. Un gobierno gobierno con una corriente patriótica que embargara u hostigara sus inversiones en el territorio continental, que mantuviera mantuv iera independenindependencia de movimientos militares aunque fueran mínimos que la obligasen a sostener el patrullaje aéreo y marítimo y el desdesconocimiento a futuro de la validez de sus inversiones en las islas y el Mar Argentino, podía generarles generarles una situación difídif ícil de sostener y era nuestra posibilidad real de recuperación recuperación de las Malvinas. Por el contrario, en esos acuerdos, la Argentina acepta en su parte general poner en un paraguas el tema de la so beranía, cuando en resolu r esolucion ciones es de las Naciones Naciones Unidas, ra r aticadas aún luego de la guerra en noviembre de 1982, haha bían resuelt resueltoo a favo favorr de la posició posición n nacio nacional nal que ambos go biernos bie rnos debí debían an reunirse a discutir la soberanía. En el punto 12 se establece un Acuerdo de promoción y Protección de Inversiones, que traba a la Argentina para nacionalizar empresas británicas y dio relativa seguridad segur idad jurídica jurídica sus permipermi42

3. La proyección nacional y la crisis del 2001

sos de pesca y otros negocios en las islas y el mar. En el punto punto 5 A se establece un “Sistema Transitorio de Informaciones y Consultas Recíprocas, Rec íprocas, sobre los movimientos de unidades de sus Fuerzas Armadas en área del Atlántico Sudoccidental”, en el punto 5 B establece “un Sistema de comunicaciones Directa Dire cta... ... con el objetivo de reducir re ducir incidentes.”, incidentes.”, en el punto C “Acorda Acordarr un conjunto de reglas de comportamiento comporta miento recíproco para las unidades de sus respectivas fuerzas f uerzas navales y aéreas que operen en proximidad... proxim idad...””, así en estos e stos últimos ú ltimos puntos con c on formulaciones abstractamente igualitarias, abrió un sistema de scalización inglesa sobre los movimientos argentinos de mar y aire ai re alrededor de las islas. Una política seria para concretar la recuperación de la soberanía sobre las Malvinas requiere anular estos e stos acuerdos.10 b) El germen ger men del propio proyecto sin romper los moldes

La dirección de los Montoneros consideraba como aliada a la ex Unión Soviética y a los militares de la Argentina aanes a esta potencia. En la dictadura predominaron estos militares condicionados por los fascistas proyanquis y de otras potencias. poten cias. Los prosoviéticos en función de conservar su pre pre-dominio en la dictadura no dudaron de que la masacre de los líderes de las luchas obreras y populares de los años 70 ca yera también también imp implacable lacablemen mente te sobre sobre los los propios propios Mo Monto ntoneros neros (en lo que pudieron preservaron al Partido Comunista, que incluso mantuvo sus locales). Pese a ello los Montoneros no 10 Se sabe que hubo también condicionamientos comerciales rela 10 Se cionados con aprovisionamiento militar. Los EE.UU. y el pentágono presionarían fuertemente en este período para desmantelar el proyecto Cóndor. Este proyecto tenía para EE.UU., el agravante que se hablaba de contactos con Irán, tema que reapareció últimamente alrededor de Acta Acuerdo sobre la AMIA AM IA.. 43


revisaron este núcleo de su pensamiento, en cambio revisaron si fue un error tomar las armas en tal o cual etapa de su actividad terrorista, pero nunca llegaron al nudo de en quiénes se apoyaban y a quiénes golpeaban. No podemos dede cir que esto fuera así en el pensamiento de los jóvenes del FURN, menos comprometidos con el conjunto de la activiactividad Montonera, pero sí que estaba en su pensamiento que la URSS aún era socialista y que era necesario apoyarse en ella en la lucha contra los yanquis y esta idea de apoyarse en un imperialismo que tenga fuerza para contrarrestar el poderío yanqui. Es posible que Carlos Zannini dada su militancia previa en Vanguard Vanguardia ia Comunista fuera el portador de una viv isión de lograrlo apoyándose en China ya en el inicio del grupo, se hace notar la incidencia de sus lecturas de Mao en el manejo de las contradicciones, pero no para llevar adelante la liberación nacional y el socialismo, como Mao lo hizo, sino para apoyarse en aquellos enemigos de Mao que restauraron el capitalismo capitalismo en China. Si Carlos Zannini Zan nini tenía vínculos v ínculos de inicio con la embajada china no podemos saberlo, mucho menos armarlo. Pero sería ingenuo pensar que luego de la primera reelección en la provincia allá por 1995 y dado que Zanninii no ocultaba su origen, que Zannin que una dipl diplomacia omacia tan minuminuciosa como la china, no estableciera contacto y relación con un ex militante de Vanguardia Comunista, siete años preso, que estaba en el núcleo de dirección de un grupo provincial que se iba consolidando en forma tan ta n interesante. Con base de poder en una provincia con recursos pobres como Santa Cruz, el kirchnerismo logró armar de inicio una “rosca” con toda la potencialidad y aspiraciones aspiraciones de gran g ran gru g ru-po: operando en obras públicas, bancos, petróleo, juego y medios de comunicación con empresas propias o fuertemente asociadas y subordinadas. En cada rama eran pequeños 44


pero tenían una matriz bastante completa y autosuciente. De inicio tienen el rasgo de ser un grupo económico y político, donde el mando estuvo unicado y centralizado por un triunvirato, que sus decisiones las tomaba privilegiando los objetivos políticos. Era un nuevo sector emergente, una “rosca”” con viejos elementos de la burguesía intermediaria pero ca como alianza y en tanto nueva conducción , buscaba y busca su desarrollo desarrol lo dentro dentro de la estructur estr ucturaa de atra atraso so y dependencia, dependencia, aspirando aspira ndo a su hegemonía, hegemonía, no a romperla. r omperla. Se adaptó a los dictados menemistas, gobernó a favor de los sectores dominantes en su provincia, armando desde el peronismo su proyecto propio y buscó la proyección nacional del mismo. Por su posterior desarrollo y conducta política, hoy podemos decir que busca su desar desarrollo rollo y hegem hegemonizar onizar un cambio de dependencia dependencia empalmando con la expansión y el ascenso chino. c) El Calafate

Kirchner entonces gana la gobernación en 1991 en medio del avance del predominio yanqui y europeo en Argentina, pero él y su grupo no venían en esa corriente. Ese mismo año, Duhalde de la vicepresidencia se repliega a la provincia de Buenos Aires, donde se cobijan distintas variantes pro rusas, que luego irían desplegando sus diferencias. La particularidad del grupo K es que asciende, desplazando a Arturo Ar turo Puricelli Pur icelli en mom momentos entos de repliegue repliegue de de la corriente corriente en la que ellos vienen. Desde ya no rompió el molde, se adecuó a él. Beneció a los sectores de terratenientes laneros como Benetton, a los intereses intereses ingleses, a las mineras, m ineras, a los pesqueros vinculados v inculados a españoles, a los petroleros petroleros y al a l mismo tiempo armó y desarrolló su propio grupo. Se hizo fuerte hacia 1995 y luego de su reelección lanzó la reunión en El Calafate 45


para apoyar la candidatura de Duhalde hacia 1999. Con este paraguas enfrentó al menemismo. Como sabemos Menem boicoteó boicot eó la candidatura de Duhalde y ganó ganó la Alianza con De la Rúa. Como dijeron dijeron los kirchneristas kirchnerist as al a l llegar al a l gobierno, gobierno, ellos trabajaban con el grupo Calafate para lanzar la candidatura de Néstor Néstor Kirchner Ki rchner en el 2003, 2003, solo para “instalarse” “insta larse” y dar la batalla real rea l por la presidencia presidencia en el 2007. 2007. Sobre esta base ba se en la provincia trabajaro t rabajaron n la tercera reelección a gobernador gobernador en 1999 y una reforma constitucional que le permitiera este trát rámite en forma forma indenida. Sobre esta base armaron a rmaron en el gru gr upo Calafate algunos algu nos equipos para la campaña ca mpaña del 2003. 2003. A esestos equipos se suma Alberto Fernández, por eso en declaraciones cion es posteriores a su renun renuncia cia como ministro dirá que forma parte del “proyecto” desde 1999. Fernández venía de inintegrar la fuerza política de Domingo Cavallo; según algunos, igual que Cavallo, era parte de la Fundación Mediterránea, según otros un hombre de Clarín Clarín y y su multimedios, aunque ambas cosas pueden ser ciertas simultáneamente. Por esa época también se suma Julio Bárbaro al grupo Calafate. d) Algunas conjeturas

José Manuel De la Sota, que en su momento estuvo en Guardia de Hierro con buenas relaciones con Menem, apro vechó el descalabro de Angeloz y ganó la gobe gobernación rnación de Córdoba. Córdob a. Entre el grupo gr upo Calafate y De la Sota S ota tiene que haber habido contactos como para que Ricardo Jaime pase de mimi nistro de Educación de Santa Cruz a vice ministro de la misma cartera car tera en Córdoba. Córdoba. El ministro minist ro era Juan Carlos Maqueda, Maqueda, quien posteriormente sería senador por la Provincia y hom bre de conanza cona nza de Eduardo Duhalde D uhalde que lo designa miemmiem bro de la Corte Corte Suprema de de Justicia en el año 2002. Durante 46


una licencia de Maqueda, Jaime a cargo del ministerio hace ganar a Electroing a Electroingeniería eniería la la licitación por las 127 escuelas. No es de asombrarse que éste usara el puesto para favorecer a la empresa amiga de uno de sus jefes. Es fácil conjeturar que dado que que se lanzaban lanz aban a un proyecto nacional, que se instalaría en el 2003 y buscando coronarlo en el 2007, el grupo intentara expandir su fuerza propia en el terreno de los nene gocios y que por ello hiciera ese desembarco en Córdob Córdoba, a, insins talando en una escala de competir en ligas más importantes a “su” empresa cordobesa. Ahora la pregunta: ¿sabía esto De la Sota? En la licitació licitación n de las escuelas, escuelas, Electroingen Electroingeniería iería va va asociada a IECSA a IECSA del grupo Macri. ¿Cómo se estableció este vínculo víncu lo?? Durante la dictadura, Franco Macri, quien contro c ontro-laba IECSA, laba IECSA, protegió protegió a De la Sota ¿Fue éste el vínculo de las dos empresas?, ¿Ya existía relación entre Franco Macri y el kirchnerismo en esos años? Vale la pena mantener abiertas estas preguntas. En todo ese lapso de tiempo tiempo cada imperialismo imperia lismo actuaba acoaco modándose al nuevo tablero predominante en la Argentina de diversicación en el desguace del Estado y aprovechanaprovechando la salvaje sa lvaje destrucción de conquistas del movimiento obreobrero. Por ejemplo fue un período de gran penetración españoespaño la. Los chinos estaban en plena restauración capitalista y en etapa de ofrecer sus millones de obreros como mano de obra barata para captar una fabulosa inversió inversión n de capitales empeempezando su gran expansión comercial. Recién en el año 2000 comenzar come nzarían ían con una u na exportación expor tación de capitales capitales propios sensisensi ble, b le, lo que daría un gran salto con la crisis del 2007. Esto no quiere decir que no tuvieran ya una visión mundial y mucho menos que no incluyeran a la Argentina, donde siempre tra bajaron con el peronismo en mayor grado teniendo también sus vínculos v ínculos con sectores sectore s del radicalismo. radicali smo. Por Por ejemplo, ejemplo, tenían 47


un gran amigo suyo en el gabinete menemista como Jorge Castro, ministro de Planeamiento. Por otra parte operaba pú blicamente blicamen te como su agente agente de negocios negocios en los ambien ambientes tes oociales Carlos Spadone. Pero seguramente pusieron chas en el cardumen que se preparaba para desplazar del predominio en la Argen Ar gentina tina a los yanquis, cardumen que se atrincheraba en las provincias y otros lugares del Estado Est ado estableciendo estableciendo sus conexiones. Dado que su estrategia era llegar a superar, en un trabajo paciente, largo y silencioso a los EE.UU., lo lógico es que pusieran sus chas principales en el tablero antiyanantiyanqui y dentro del PJ PJ por las anidades a nidades históricas. El menemismo tuvo una política de subordinación a los designios yanquis y de “relaciones carnales” con ellos, no porque ése fuera su origen sino por su entreguismo y su ininterpretación terpretació n de la situación internacional. internacional. Las agudas luchas sociales del movimiento obrero fabril al inicio, continuadas por el movimiento piquetero, lo fueron desgastando acumulando elementos de una situación revolucionaria de masas. Esa situación fue aprovechada por un conglomerado de fuerzas que lo fueron acorralando, impidiéndole su re-reelecre-reelección y buscando también una salida que le cerrara el paso a las aspiraciones de cambio del pueblo. Internamente en el PJ se impuso la candidatura de Duhalde que expresaba a los secsec tores terratenientes y de gran burguesía intermediaria que se habían beneciado en sus vínculos con la ex URSS. (Muchos de ellos testaferros de capitales rusos y de países de su órbita) Encabezando a la vez a las corrientes peronistas opuestas al menemismo, tanto los simpatizantes de una relación inclinada hacia otras poten potencias cias europeas como corrientes nacionalistas, dentro de las cuales Duhalde se manejaba con el cuidado de ir acompasando los pasos en la política interna a la recomposición de los rusos en la arena internacional. El grupo Calafate 48


se ubicaba en esta corriente, pero armando su rancho y con perl propio. Por fuera se había armado la Alianza que ofrecía una salida tibia del predominio yanqui encabezada por De la Rúa, donde también habían puesto sus chas fuerzas proimproimperialistas pero antiyanquis. Menem en su deterioro maniobró para arrastrarlo a Duhalde y ganó De la Rúa. Como dijera en ese momento Rogelio Frigerio, uno de los jefes de las corriencorrientes pro-rusas ( luego del triunfo de la Alianza), un gobierno que abría “una hendija” en el predominio yanqui y que debía ser “ensanchada” por la presión de la lucha social. Lucha que pretendía ser usada (según esta interpretación) sólo para cam biar el collar de la depen dependencia dencia acompasando acompasando los tiempos a la recomposición de los rusos, frustrando nuevamente las aspiraciones liberadoras del pueblo. e) El Argentinazo y el operativo de repliegue de las clases dominantes

El grupo santacruceño no venía de una gobernación nacional y popular ni lo presumía. Privatizaron al peor estilo de los 90, pelearon regalías hasta vender la última acción de YPF , desplazaron al hijo de Cepernic, símbolo de la iziz quierda peronista de Santa Cruz, apoyados por el “Bombón” Mercado, para llegar a la intendencia de Río Gallegos. Jamás desarrollaron o fomentaron los movimientos de derechos humanos durante su gobernación. En el proceso que llevó al Argentinazo se encargaron de garantizar que su provincia no apareciera sumándose al a l levantamiento popular. popular. Cuando Cua ndo amagaron los cacerolazos en Río Gallegos, como ya vimos, un grupo gr upo de funcionarios provinciales junto a los muchachos muchachos de la unidad básica del barrio “El Carmen” encabezados por Rudy Ulloa molieron molieron a palos a los manifestantes ma nifestantes con el resul resul-tado de veinte heridos en el hospital. 49


El duhaldismo por fuera y otras corrientes por dentro dentro del gobierno de la Alianza empujaban a romper el molde del momo delo menemista e ir abriendo la hendija de la que hablaba Rogelio Frigerio. El punto con el que unían a un gran frente dentro de las clases dominantes era la devaluación. Pero el gobierno vacilaba y quedaba cada vez más entrampado en los acuerdos nancieros internacionales. Las luchas sociales se incrementaban. Se incorporó en nuestro pueblo en este período la certeza de que sólo cuando se impone en la lucha callejera logra logra resolver sus temas más angustiantes. angu stiantes. El hambre alimentaba los piquetes y estos rebalsaron en varias oportunidades a las fuerzas represivas transformándose en pue bladas. En este contexto Duhalde emp empujó ujó los saqueos con con-tra el gobierno de la Alianza buscando denir la situación a su favor y anticiparse a un desarrollo superior de las luchas populares que adquirían características revolucionarias. De la Rúa decretó el Estado de Sitio. La profundidad de la puepue blada contra esa medida fue tal que no sólo volteó volteó al gob gobierierno, sino que empalmando con el proceso que se fue gestando desde los piquetes, las puebladas, las asambleas piqueteras con sus planes de lucha, abrió una situación revolucionaria objetiva, desbordando las intenciones del sector que lideralidera ba Duhalde. Se gen generó eró una vacancia del Pod Poder er Ejecutivo en medio de la cual asumió Rodríguez Saá. Pero no devaluó. Duhalde precipita un nuevo golpe de Estado para imponer la devaluación. Cae Rodríguez Saá, asume Eduardo Duhalde y debe pilotear la situación revolucionaria objetiva. Con los primeros meses de gobierno de Duhalde, ya descargada lo más brutal de la crisis con la devaluación e iniciada cierta reactivación económica, entre los poderosos hubo quienes plantearon plantear on recomponer el orden social con represión. Había sectores militares militar es que propusieron propusieron ahogar a hogar la situación 50


revolucionaria con mano dura y quienes hasta sugirieron un gobierno de las Naciones Unidas. Duhalde quería hacer una transición, conteniendo a las distintas corrientes de las clases dominantes hasta el plazo constitucional de las elecciones y ser convalidado en ellas. Para debilitar las la s presiones de imponer orden con sangre, quiso mostrar que su gobierno podía dar ciertos pasos en contener contener a las masas masa s plebeyas que venían disponien di sponiendo do y decidiendo en las cal calles, les, para ello restringió tri ngió el acceso de las columnas a la Capital Capital custodiando custod iando los puentes de acceso con la Gendarmería. Montándose en esta disposición, la policía de la provincia de Buenos Aires en un enfrentamiento con columnas piqueteros ejecuta los asesiasesinatos de Kostequi y Santillán. Ante A nte esta situación y el peligro peligro de una escalada esc alada de enfrentamien enf rentamientos, tos, Duhalde Duha lde se ve obligado obligado a la convocatoria anticipada de elecciones, buscando que el gobierno que asumiera fuera de transición, (más compleja de lo que había pensado), que le permitiera luego una presidencia plena. Las clases dominantes comprendieron comprendieron la necesidad de un gran operativo de repliegue, que cediendo en parte a los reclamos populares, contuviera contuv iera la situación revolucio revolucionaria naria ob jetiva y permitiera recomponer recomponer los mecanismos de consenso del podrido aparato estatal estata l argen ar gentino. tino.11 Con la convocatoria convocatoria electoral se buscaba ese camino ca mino y lógicamente los hombres que lo encarnaran. Los candidatos potables para las clases dominantes eran aquellos gobernadores que habían podido mantener sus provincias bajo concontrol. Entre los peronistas surgen como candidatos Rodríguez Saá, De la Sota y Kirchner Kirch ner,, todos eran líderes que habían habían podido capear el temporal de los de abajo en sus provincias y que se postulaban para pa ra enfrentar a Menem Menem en el PJ PJ y a los ra11 Ot 11 Otto to Vargas, Vargas, Kirchner: Kirchner: Un gobierno de transición, trans ición, Hoy Hoy Nº Nº 1037. 51


dicales contra quienes se había levantado el pueblo, echando con una pueblada a un gobierno constitucional por primera vez en nuestra nuestra historia. Néstor Kirchner es quien mejor comprende la situación. Sostiene que se debe recomponer por “izquierda”. Hizo camcam paña en esta dirección, recompuso una imagen acorde a ello y se lanzó decididame decididamente. nte. De la Sota por por el el contrar contrario io sostenía un perl más duro, reivindicaba su policía provincial (sería luego el gran adulador de Juan Carlos Blumberg para sostener sus propuestas de policía policí a cordobesa de mano ma no dura) no no logrando remontar remontar en las encuestas. Kirchner K irchner llega al gobierno gobierno con el 21% de los votos, en en su mayoría prestados prest ados por Duhalde, Duha lde, Reutemann y el propio De la Sota, propios no tendr tendría ía más del 5%. Duhalde lo apoyó tratando de condicionarlo.

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4. LA PRESIDENCIA, EL DESARROLLO DEL MODELO

a) Asunción, Asunc ión, descabezamiento del generalato y cambio de la Corte

Kirchner asume la presidencia y no elude la necesidad de recomponer los mecanismos de la gobernabilidad que reclamaban las clases dominantes, agregándole que al mismo tiempo comenzaba un período distinto con una nueva hegemonía. Su imagen tomando el bastón de mando en medio de la multitud y llegando a la Casa Rosada con un magullón magu llón por los empujones, lo muestran decidido a tomar el toro por las astas, rompiendo con la idea de Duhalde que el que asumía era un gobierno de transición. En declaraciones de esa époépo ca diría que no dejaba su mochila en la puerta de la Casa Rosada, rearmando que entraba con proyecto propio. Como también hablaba de sus ideales ligaba el proyecto a su pasado setentista. En sus primeros días de gobierno gobierno barrió bar rió 20 genegenerales y luego rápidamente cambió la corte menemista. Al precip precipitarse itarse los acontecimientos acontecimientos y asumir el gob gobierno ierno en forma anticipada a sus planes originales, decían contar con sólo un equipo de 50 50 cuadros de su conanza, cona nza, pero decidecidieron jugar a fondo su propio proyecto. Convocaron a la vievie ja guardia g uardia mon monton tonera, era, del sector que no transó tr ansó con Menem. Menem. 53


Cuadros con los que se conocen desde su origen, aunque ni los Kirchner formaban parte de los núcleos de dirección de la época setentista, ni estos cuadros convocados al llegar a la presidencia formaban parte del grupo de Santa Cruz. Estos personajes, montoneros de “paladar negro”, como se dio en llamarlos en el ámbito político, muchos vinculados a intereses rusos, como Mario Montoto, ex secretario de Mario Firmenich y actual intermediario de armas rusas con nuestras fuerzas f uerzas de seguridad, comparten comparten la visión de que en la situación mundial actual la posibilidad para disputar a los yanquis, manteniendo el mismo aparato de Estado y la misma estructura de atraso y dependencia pero con un cambio de hegemonía, hegem onía, pasa por aprovechar la expansión expa nsión china. Los concon vocaron vocar on e hicieron un acuerdo de gobierno gobierno que ha perdurado hasta hoy, aunque no se mezclan y cada uno actúa en su esfera de gobierno, pero estando en la cúspide los de Santa Cruz. Al actua actuarr con rapidez pasando a reti retiro ro al grue grueso so del generalato hasta llevar a un hombre de su conanza, Roberto Bendini, a la comandancia en jefe, le permitió neutralizar las posibilidades golpistas y con el acto de descolgar el retrato del dictador y genocida Videla aprovechó a su favor los reclamos de justicia contra los crímenes dictatoriales, no sólo en la relación con los organismos de derechos humanos y en la imagen política, sino también lo capitalizó para desarrollar desar rollar su propia política entre las fuerzas armadas, acorralando junto a los “procesistas” al grupo que se le podía oponer. Al principrinci pio hubo dudas entre los poderosos, Ricardo López Murphy y también el diario La Nación, dijeron que duraría lo que una or de lirio. Pero con la reactivación económica, que ya había comenzado en los últimos meses del 2002 y estaba en pleno desarrollo luego de la mitad del 2003, se fueron descongudescongurando los factores objetivos de la situación revolucionaria. A 54

4. La presidencia, el desarrollo del modelo

su vez usó los planes sociales para contener el movimiento de desocupados. Con el apoyo de la CGT e inicialmente la CTA, iba logrando salir de una situación de masas revolucionarizadas y por eso e so hacia nes del 2003 ya se había ganado el apoyo de la mayoría de las clases dominantes, sobre todo de su sector mayoritario que se veía beneciado por una reactivación en base a salarios sa larios bajos. En la hoja de ruta que le habían trazado tra zado debía debía enlar para resolver el default . b) El gabinete heredado

Como ya señalamos, Duhalde pretendía que el gobierno de Kirchner fuera una transición que despejara a la sociesociedad de las pretensi pretensiones ones revolucio revolucionaria nariass desatadas en el pue blo con el Ar Argen gentinazo, tinazo, y que en este proceso de recomposi recomposi-ción de los mecanismos de gobernabilidad se fortalecieran los sectores socialdemócratas europeos y prorrusos más tradicionales en la Argentina que él representaba, para desemdesem bocar lueg luegoo en un período institucionalmen in stitucionalmente te estable presidido por él. Cuando el santacruceño fue aventajando a José Manuel De la Sota, Duhalde volcó su apoyo hacia Kirchner porque Carlos Menem aún era un obstáculo y no lograba armar una candidatura con peso. Pero condicionó este apoyo imponiéndole la continuidad del gabinete con una gura gur a cencentral como Roberto Lavagna en el Ministerio de Economía, que expresaba justamente la continuidad de aquellos intereintereses. Kirchner se aseguró el control de la presidencia con la posición clave y decisiva desde entonces de Carlos Zannini en Legal y Técnica, Julio De Vido en Planeamiento y Alicia Kirchner Kirch ner en Seguridad Social, Socia l, aceptando lo esencial esencial del gabinete heredado, expresando esta primera etapa del gobierno y ese gabinete la alianza amplia de los sectores devaluacionistas dentro de las clases dominantes. 55


Su discurso en ese período fue “salir del inerno”. Hacia lo más castigado de los obreros y el pueblo se le daba el sentido de salir de la desocupación, el hambre y la miseria del 2001-2 200 1-2002. 002. Hacia los empresarios y chacareros salir sa lir del queque branto.. Para las clases dominantes (mon branto (monopoli opolios os extranjeros, ext ranjeros, burguesía intermediaria y terratenie terratenientes ntes)) salir del inerno era acabar con el enfrentamiento de la masa a las instituciones estatales en la lucha callejera, desarticular el movimienmovimien to piquetero para lo que el gobierno se dio la política de dividirlo o inducir a transformarse en inofensivos movimientos hollowayanos,, salir del inerno era salir del default y hollowayanos y para un sector mayoritario de las clases dominantes era salir de la convert conve rtibilidad ibilidad con una devaluación a costa del pueblo pueblo,, tarea ta rea ya ejecutada por Duhalde. Este discurso, usado en todo su mandato, expresaba al primer gabinete. Mientras éste se mantuvo ejecutó actos de gobierno que permitieron negocios a todos los sectores representados en él, al tiempo que fortalecía a su propio grugru po, pero como éste aún era menor dentro de los poderosos, aunque los negocios a su favor eran de una escala que nunca habían tenid tenido, o, no eran desestabilizadores desest abilizadores para la relació relación n con los demás grupos apareciendo moderados en ese inicio. Encauzó la renegociación de la deuda en defaul t, t, ignorando las investigaciones de Alejandro Olmos sobre su caráccarácter ilegítimo y fraudulento así como el fallo a favor del Juez Ballesteros. Aceptó todos los papeles presentados por los acreedores legitimizándolos, pero negociando una quita importante que es la parte que hizo notar en su discurso hacia el pueblo. Pagó escrupulosamente los compromisos contraídos en esa negociación hasta hoy. Luego, al avanzar en su fortalecimiento económico y político, establecería las alianzas necesarias para enfren56


tar a Duhalde primero y a Clarín después, produciendo así una fractura en el sector devaluacionista, que incluyó tam bién la fractu fractura ra de los intereses vinculados v inculados a los rusos r usos en la Argentina. Se sumar sumarían ían activamente al apoyo del proyecto de gobierno Carlos Heller con el Credicoop y los partidos que este banco ayuda a sostener como su propio partido Solidario, el partido Comunista liderado por Echegaray, el partido Comunista Congreso Extraordinario y el partido Nuevo Encuentro de Sabatella, aunque estos actúan en un segundo o tercer círculo en relación al centro de poder del kirchnerismo. c) El desarrollo desar rollo del grupo durante el gabinete heredado, Electroingeniería

Ni bien el Tesoro pudo recomponer algo de liquidez sasa liendo de la crisis del 2001-2002, con la elevada recaudación scal (hija de la alta tasa t asa de ganancia que la devaluación proprodujo) que quedaba libre gracias a la vigencia del default , se contrató una obra millonaria para hacer la interconexión de alta tensión entre Choele Choel y Puerto Madryn. Este tra bajo forma parte del plan para hacer toda la intercon interconexión exión de la Patagonia Patagonia a la red nacional, que es una vieja v ieja reivindicareivindicación de la región. En particular par ticular este emprendimien emprendimiento to permite conectar la generación generación que produce produce la represa r epresa de Futaleufú a la red nacional. Esta represa fue hecha para abastecer de electricidad a Aluar a Aluar (planta (planta productora de aluminio). La empresa y la represa pertenecen a la empresa que hoy controla Madanes Quintanilla, familia originalmente testaferro de capitales rusos.12 La electricidad es el principal costo en la producción del aluminio. En su momento el Estado nanció la construcconstruc 12 “El socialimperialismo ruso ...ob. cit. 57


ción de esta represa para facilitar la instalación de la planta en Puerto Madryn, y consumar el negociado por el cual los Madanes, parte del grupo Gelbard, se quedaran con la planta y la represa. (Fue necesario esperar al golpe de Estado de 1976, siendo uno de los factores para precipitarlo e instaurar la dictadura) Desarrollada la producción de aluminio surgió un problema: la represa en sus picos de caudal generaba carga de más, electricidad que no consumía la planta y en los momentos de baja no llegaba a abastecer la demanda de la producción produ cción de aluminio. Así en los picos se perdía carga c arga eléceléctrica o caudal de agua y en los momentos de baja la empresa debíaa comprar energía cara. debí car a. El intercon interconectado ectado con la red nacional posibilitó derivar derivar los picos sobrantes a la red nacio nacional, nal, generando un crédito que se le devuelve cuando la demanda lo requiere. Este mecanismo permitió mantener una escala de producción producción continua con electricidad barata, clave para la rentabilidad de la empresa. Así los primeros millones que el gob gobierno ierno había acumulado luego de la crisis, se usaron en benecio inmediato y a largo plazo de este grupo de vieja vinculación con los inteinte reses rusos y al que está estrechamente vinculado Roberto Lavagna. Luego, cuando el gobierno se desembaraza de Lavagna, tendría igual una política de acuerdos con el grupo Madanes, aunque con momentos de tiranteces y contradicciones; sería algo así: se mantienen acuerdos, pero no con cama adentro de la Rosada. Pero a lo que en ese momento no se le dio trascendencia pública fue que la licitación para la obra y el mantenimiento de la interconexión Choele ChoelPuerto Madryn Madry n con un presupuesto inicial de $280 $280 millones la ganó Electroing ganó Electroingeniería eniería.. Analizar Ana lizar este es te hecho hecho alumbra sobre sobre la conducta conducta del kirchnerismo y las confusion conf usiones es que generó. generó. Kirchner con esta e sta obra 58


actúa como buen garante de los acuerdos con los que asumió, haciendo los negocios que se derivan de la correlación de fuerzas del gabinete cuya gura era Lavagna, de vieja vincuvincu lación lació n con los Madanes. Era posibl posiblee pensar que Kirchner rere presentara igualmen igual mente te estos inte i ntereses, reses, pero junto a favorecer a Aluar Aluar,, da un paso decisivo en favor de su propio grupo al adjudicarle el contrato de construcción y mantenimiento de la obra a Electroing a Electroingeniería eniería.. Para comprender comprender cuál era su real r eal interés había que observar que este contrato permitía dar a Electroingeniería Electroingen iería un salto cualitativo. El negocio para los Madanes fue importante, en cambio la adjudicación a favor de la empresa cordobesa era superlativo, Madanes expresa un grupo ya consolidado, pero para Electroingen para Electroingeniería iería signi signicó entrar al mund mundoo de los grandes grupos gr upos dentro dentro de las cla cla-ses dominantes, a donde pretenden instalarse para quedarse. Este segundo fenómeno quedaba oculto, al menos para muchos. Si el contrato en Córdoba por las 127 escuelas fue un primer paso que puso en 1999 a la pyme de los amigos de Carlos Zannini en un primer escalón, es con el interconectainterconecta do de Futaleufú que Elect que Electroing roingeniería eniería entró entró en la escala nacional. Tomarían luego todas las obras para completar el interconectado tercon ectado patagónico y se adjudicarían adjudicaría n sistemáticamente una y otra licitación nacional. nacional. Hubo sectores de las clases cla ses dominantes que conocían el negociado pero lo subestimaron. Nadie se alarmó entonces por este benecio a una empresa del grupo de amigos del Presidente. Kirchner planteaba por esos días recomponer la “bur“bur guesía nacional”. nacional”. Como efectivamente varios var ios sectores de ésta obtuvieron buenas ganancias con la sustitución de importaciones que la devaluación generó, aprovecharon la reactivación de la construcción en la que chacareros y algunos terratenientes sojeros invirtieron parte de sus ganancias; o como 59


las autopartistas nacionales quienes se beneciaron con la reactivación de la industria automotriz. La burguesía nacional creyó en el discurso disc urso ilusionándose con un verdadero verdadero pro yecto de desarrollo nacio nacional. nal. Pero el centro de esta política apuntaba a que un nuevo grupo de la burguesía intermediaria entre a los codazos al mundo de los grandes grupos dominantes instalados en el país. El interconectado patagónico era una necesidad regional, el Gobierno lo inscribe en su política de “desarrollo”, pero esta primera gran inversión del Estado, fue puesta al servicio de tradicionales testaferros de capitales extranjeros, en este caso del grupo Madanes que trabajó para la multinacional multinacional rusa r usa que dirigía en la Argen Ar gentina tina José B. Gelbard, a quienes jamás se les impuso un resarciresarcimiento por el costo de la obra. Así el inicio en la audaz exexpansión de la empresa encabezada brillanteme bri llantemente nte por Acosta y Fe Ferreira, rreira, se hizo pagando tributo t ributo a los viejos grupos de la dependencia. El benecio recibido por los Madanes era más visible que que el salto salto que que acababa acababa de de dar el el nuevo nuevo grupo de burguesía intermediaria, pero éste sería más signicativo en el desarrollo de los acontecimientos políticos. En febrero del 2009, desde la Auditoría General de la Nación, la oposición denuncia intentando frenar los negonego cios del grupo, la adjudicación del tramo Puerto MadrynPico Truncado del interconectado patagónico también adjuadjudicado a Elect a Electroing roingeniería eniería.. Se señaló que en este tramo t ramo hubo un sobreprecio de $133 millones. Por difundir este informe, Nelson Nelso n Castro Cast ro fue despedido de radio radio Del Del Plata. Pero Plata. Pero ninguno de ellos había dicho nada en el 2005 considerando un fefe nómeno nóm eno secundario que dieran d ieran la licitación a la emp empresa resa amia miga de los K. Lo subestimaron y se espantaron luego del peso que adquirió. Ernesto Sanz armaría: “Roberto Lavagna se fue en 2005 denunciando sobreprecios en la obra pública… 60


pero nunca habíamos tenido pruebas tan contundentes.”13 ¿Recién entonces? Desde ya, que así como no advirtieron o les pareció secundaria la adjudicación de la obra a la empresa K, no didi jeron ni dicen nada de los beneci benecios os de de Aluar Aluar,, que aún ante la caída del precio del aluminio por la crisis mundial en el 2008, incrementó sus exportaciones, transformándose en una de las la s pocas poca s en el mundo que pueden pueden producir aluminio con benecio, justamente por su bajo costo de electricidad. Aluar apoyó el rumbo general del gobierno aunque, como di jimos, tuvo momen momentos tos de tensió tensión n y enfrentamientos. enfrentamientos. Cuando predominaron diferencias Ricardo Echegaray (AFIP) reclareclamó a Aluar a Aluar por por evasión de ganancias, pero nunca lo hizo por el benecio estratégico otorgado con el interconectado que el Estado debería resarcirse con alguna tasa especial sobre la planta de aluminio alumin io.. O sea, hay contradiccio contradicciones, nes, pero tambi ta mbién én hay benecios mutuos. Kirchner fue aplaudido por las clases dominantes porque dio pasos para recomponer recomponer los mecanismos mecan ismos de consenso del viejo y podrido aparato estatal argentino, señalando que que

venía a recompo recomponer ner el Estado pero con una nu nueva eva heg hegemoemonía. Tuvo el rasgo peculiar de ser jefe de su facción política y jefe de su aparat aparato o económico, audaz y temerario. De un modo actuó para avanzar avan zar en estos e stos objetivos bajo bajo este primer gabinete, diríamos más respetuoso de las reglas de juego,

poniendo el cuidado en la recomposición de los consensos del Estado con el pueblo. Pero cuando adquirió cierto peso político y económico, no tuvo reparos en poner en riesgo los avances en la recomposición con tal de avanzar en su hegemonía. Este nuevo sector de burguesía intermediaria vendría para quedarse. Como dijo antes de morir, buscará re 13 La 13 La Nación, Nación, 20-09-2010. 61


tener el gobierno hasta el 2020 y si no pudiera, instalarse

como corriente y grupo de peso nacional , duradero dentro de las clases dominant dominantes es argen ar gentinas. tinas.

d) El modelo, herencias El modelo K buscaba salir de la crisis cr isis expandiendo la proproducción primaria, principalmente agropecuaria, en base a salarios pulverizados medidos en dólares y generando superávit comercial. Esto aumentó en forma fabulosa la renta terrateniente rratenien te y la tasa ta sa de ganancia de las empresas exportado expor tado-ras, también del conjunto de la burguesía nacional que aproapro vechó la sustitución de importacion importaciones es que generaba el dólar alto. La devaluación es una medida que tomó Duhalde, pero no la capitalizó, porque no pudo mantener la situación luego del asesinato de Kosteki y Santillán. Fue Kirchner quien recogió este pilar del modelo, representando así al conjunto de los sectores dominantes que se beneciaban con la misma. Tampoco fue Kirchner quién decretó el defaul t, t, decisivo para recomponer recomponer el ciclo al deten detener er esta sangría por un tiemt iempo, ni los planes sociales para paliar el hambre, ni tampoco quien hizo ingresar a las Madres a la Casa Rosada. Éstas fueron conquistas del Argentinazo y quien rmó los decredecretos fue Rodríguez Rodr íguez Saá. Pero fue Kirchner Kirch ner quien dentro dentro de las clases dominantes entendió con mayor claridad lo que sucedió en el 2001: mantuvo y reformuló los planes sociales, bajó el cuadro de Videla, concedió en la derogación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final. Así pudo sostenerse y recoger los benecios de la reactivación, y luego cumplir el mandato de los poderosos poderosos para salir del del default. default. El modelo K también hereda lo que fue el cambio proproducido con la soja transgénica, la siembra directa y el glifoglifosato, que venía desarrollándose desde muchos años antes. 62


Bajo el modelo menemista, con el 1 a 1 y con el precio de la soja alrededor de u$s 200, hubo un sector que encontró este camino para expandir la producción agraria, canalizó fuerfuertes inversiones en la producción sojera respetando la propiepropie dad y la renta terrateniente. Felipe Solá, como secretario de Agricultura Agr icultura de Me Menem, nem, apro aprobó bó las reglamentacio reglamentaciones nes que lo posibilitaron. Los Grobocopatel son son la nave insignia de estos es tos nuevos “productores” que venían reclamando a gritos la dede valuación para para expandirse expandi rse plenament plenamente. e. El modelo contiene esos elementos heredados pero adopta su propia conguración con otra serie de determinaciones, que producen lo que Néstor Néstor Kirchner K irchner llamó lla mó nueva hegemonía, hegemonía, que fue desarrollándose acorde a la correlación de fuerzas. e ) El modelo, modelo, las deniciones K, Alianza estratégica est ratégica con China

La devaluación buscaba la expansión de la producción agropecuaria y el superávit comercial, este era un acuerdo amplio entre los de arriba. Kirchner al rmar el acuerdo con China en el año 2004 garantizó gara ntizó mercado estable a la soja y su aceite dando un rumbo denido a la producción del campo. Con esta perspectiva los terratenientes y los pules expandieexpandieron la siembra de 10 a 18 millones de ha, llevando la producproduc ción de soja de de 27 a 50 millones de tn Se desarrol desa rrolló ló uno de los mayores complejos aceiteros del mundo. mundo. El complejo sojero tiene pocos insumos importados y su exportación produce un saldo sa ldo tan favorable favorable que compensa compensa el décit industrial industria l dede jando un exceden excedente te anual de más de u$s 10 10.000 .000 millones, divisas que sostuvieron el modelo K (en 9 años, más de u$s 100 mil millones). La relación comercial con esta potencia en el año 2003 era de u$s 3.100 millones. Exportábamos u$s 2.400 millomillo 63


nes e importábamos 700. Actualmente el intercambio suma u$s 13.000 millones (un poco favorable a los chinos). No es que el superávit comercial surja sur ja del intercambio intercambio con ellos en sí, pero lo que les exportamos, antes no lo hacíamos con nana die y los productos que compramos a China han desplazado importaciones que ya realizábamos a otros países. Tampoco es que las ventas del complejo sojero tengan como único comprador a China, pero los acuerdos garantizaron un gran comprador a largo plazo, que es además el gran sostenedor del precio de la soja, tanto por su necesidad y consumo de granos gra nos como de aceite. Por Por supuesto que ellos presionan para ingresar sus productos en Argentina y las inversiones prometidas en ese mismo acuerdo, las van acompasando con el comercio. La sojización, un rasgo fundamental del modelo K, promovería grandes cambios en la producción agraria, en la situación social del campo y en la composición de las clases dominantes argentinas. El superávit comercial garantizó el ujoo de divisas uj divisa s y la devaluación la tasa de ganancia interna. Ruptura del de l acuerdo acue rdo de carne ca rnes s con Rusia Rus ia

Derrotado Duhalde en las elecciones de la provincia de Buenos Aires del 2005, el gobierno rompió el acuerdo de carcar nes con Rusia, por 1.000.000 de toneladas anuales. El acueracuerdo implicaba implicaba producir carnes y cortes más baratos quintuplicando nuestras exportaciones cárnicas. Hubiera sido otro el rumbo en el campo, con la carne como centro, siempre dentro de la devaluación. El gobierno K no sólo rompió el acuerdo, sino que luego prohibió su exportación, empujando así a los productores productores pecuarios, pec uarios, a la simp simple le categoría categoría de consumeros (abastecedores internos del consumo popular), incluyendo a la élite de los grandes productores de cortes nos para exportación. Esto agudizó aún más los cambi ca mbios os en la producproducción agropecuaria y el desplazamiento de sectores tradicio64


nales de los terratenientes, entre ellos la crema de la dirección de la Sociedad Rural Argentina. Fue otro rasgo fuerte del modelo K. Vale V ale la pena recordar cómo trabajó Chiche Duhalde D uhalde du du-rante la peor crisis social de la Argentina y a lo largo de todo el gobierno de su esposo, mostrando las ventajas del poroporo to de soja para el consumo humano, fomentándolo entre los chicos desnutridos y sus familias, que desde ya comían lo que se les proveyera para subsistir. Trataba de incorporar la soja al consumo popular, lo que facilitaría tener excedentes de carnes para la exportación. Las tesis de sus ventajas en el consumo humano son bastante arriesgadas, ya que no exisexis te población humana alguna que los haya usado como base de su alimentación. En China su importancia es alimentar a los chanchos con la harina, consumiendo ellos el aceite. Como en Argentina hay de girasol y otros, el tema era hacernos comer los porotos. Vale la pena esta mención para ver cómo cada sector siempre siempre trabaj tr abajaa en su perspectiva concreta c oncreta y cómo cómo en los inicios inicios no no se pued pueden en prever prever las contradiccion contradicciones es que entrañan estas perspectivas hasta que los acontecimientos van haciendo entrar entrar en colisión tal o cual cua l medida. Ruptura del d el ALCA ALC A

El rechazo al ALCA fue otro elemento que conguró el modelo. mode lo. El ALCA AL CA aún tenía posibilidades de prosperar como c omo una política de EE.UU. hacia América Latina que les perpermitiera avanzar en sus posiciones en la región. En la propia Argentina tenía sectores interesad interesados os en que se establecie estableciera, ra, o al menos no se rompiera su posibilidad. Para una parte de las clases dominantes, los acuerdos con China no tenían por qué implicar una ruptura con EE.UU.; Chile y Perú desarrodesarro llaron acuerdos con ambos y eran una muestra de ello. China nos compra granos y aceite y nos vende sus productos indus65


triales, aunque buscan compensar el intercambio, su interés principal no está en lo que nos coloca, sino en que los abastezcamos de materias primas prima s a buen precio. A su vez hay una cantidad de insumos industriales donde ellos no compiten aún, o no lo hacían en ese e se momento. momento. Si se mantenía o se desade sarrollaba el ALCA, los yanquis podían proveer determinados productos industriales, reemplazando probablemente más insumos europeos que chinos, prometiendo abrir su mercado para algunos productos industriales como los tubos sin costura de Techint , vinos, frutas etc. La administración Bush tenía expectativas en que, apoyándose en éstos factores, susumado a la necesidad argentina de su respaldo en la renegociación del del default, default, inclinaría la cancha de la posición kirchnerista, si no a favor del ALCA al menos a la neutralidad. Además la posició posición n argentina era impo import rtante ante porqu porquee había cierto equilibrio de fuerzas. El kirchnerismo jugó de forma tal que el ALCA A LCA quedó sepultado. sepultado. China, Europa, Brasil

El modelo incluye al complejo automotriz y le asignó el papel de ser uno de los motores de la reactivación industrial. Nuestro complejo automotriz no es autónomo, por el contrario es estructuralmente dependiente de insumos cla ves. Producimos lo pesado y barato, barato, chapa, car carrocería, rocería, chasis y aut autopartes opartes varia varias, s, dentro de las cuales se han desarrollado algunas de alta calidad que se exportan a todo el mundo, como las cajas de cambio producidas por VW en en la fábrica de Córdoba. Pero Pero lo caro car o como la electrónica y otros componentes no se producen y se importan. El modelo no se propone romper esta dependencia, simplemente ha optado por Europa. China al menos en el 2004 no era opción, pues su industria no tenía ni tiene aún en esta rama la pujanza para desplazar a las terminales radicadas en Argentina, aunque 66


avanzan rápidamente lo que modicará la disputa en el futufuturo. EE.UU., de haber prosperado el ALCA probablemente hu biera avanzado notab notablem lemente ente en este sector sector,, pero la política K se orientaría hacia Europa, particularmente Alemania. Las relaciones con Europa no se agotan en el complejo automoautomotriz, tri z, sino que abarcan una cantidad de ramas, que constituyen el 50% de los capitales externos radicados en Argentina. Por ejemplo ejem plo España no tiene inversiones inversiones en esta rama y es el prin pri ncipal inversor europeo en Argentina. (Hay que tener en cuenta cómo repercute la expropiación de las acciones de Repsol en YPF ). ). El complejo automotriz como motor de la industria nana cional, conlleva la necesidad de los acuerdos con Brasil, entre otras cosas porque los monopolios europeos siempre han concebido sus inversiones en la región considerándolo como un mercado único. Por eso han sido favorables al Mercosur al tiempo que trabajan para que éste quede subordinado a ellos. Efectivamente la suma del mercado argentino y brasileño, más Paraguay y Uruguay dan una escala importante y necesaria para la produ producción cción aut automo omotri trizz diversicada. La inclusión de Brasil en las alianzas estratégicas del modelo K van más allá a llá de esta consideración, consideración, pero empalman empalman con esta base estr estructura ucturall que los antecede. A su vez el kirchnerismo, k irchnerismo, empalmando emp almando con Lula primero y Dilma Rousseff luego, luego, le ha dado otra perspectiva al Mercosur, establecieron una alianza que tiene como bandera el UNASUR, dentro de una concon uencia latinoamericana para aislar a los yanquis formando un eje con sus diferencias y con bastantes acuerdos. Se lolo gró una reivindicación histórica de los pueblos de América Latina: la creación de la Comunidad Latinoamericana y del Caribe, sin los EE.UU. ni Canadá. Se apoyan en el ascenso de China para el forcejeo con las otras potencias y usan los 67


acuerdos arancelarios acuerdos ar ancelarios del Mercosur buscando busca ndo que la relación con China no se limite a vendernos sus mercancías industriales, sino que el comercio sea la base de sus inversiones. Estas políticas de Brasil y Argentina necesariamente llevarán a una nueva frustración las aspiraciones independentistas de nuestras patrias. El kirchnerismo apostó de inicio al ascenso chino para el desarrollo de su proyecto, pero tuvo en cuenta las múltiples dependencias a las que está sometida nuestra Nación y debió acompasar acom pasar los pasos al prop propio io proceso de la disputa d isputa mundial y a la disputa adentro adentro de nuestra patria patria entre estos intereses. intereses. Un ejemplo ejemplo interesante de cómo c ómo debieron tener tener en cuenta estas neg negociacio ociaciones nes y correlacion correlaciones es de fuerzas, son los intentos de Franco Macri para radicar en la Argentina la sociedad que estableció con la Chery, Chery, una una fábrica de coches económicos chinos. Estaba en discusión cómo reactivar la planta de Materfer Ma terfer en en Córdoba, a la que Franco Fra nco Macri había manejado manejado en su época de alianzas con la Fiat la Fiat . Propuso radicar allí su empresa conjunta con los chinos apuntando al mercado latilati noamericano, lo que hubiera sido la primera construcción de estos coches fuera de China. Pero Cristiano Ratazzi, presipresi dente de la Fiat la Fiat Argentina, Argentina, plantea que reactivarán las plantas de de Materfer Materfer en Córdoba, aunque une estas inversiones a que un hombre ligado históricamente a la Fiat la Fiat como Juan Schiaretti, Schiaret ti, sea el candidato del PJ PJ cordobés a la gobe gobernación rnación de su provincia para las elecciones del 2007 y que sea apoapo yada por el gob gobierno ierno nacional. Para el gobierno gobierno este acuerdo era necesario y conveniente, con esto se completaba a la ma yoría del complejo complejo automotriz automotriz apoyando a la candidatura c andidatura de Cristina Crist ina para su primer mandato y renovación renovación del proyecto K por cuatro años más. Por lo tanto se cerró el trato a favor del presidente de la Fiat la Fiat . Macri aceptó la decisión, es más la jus jus-68


ticó señalando señala ndo que lo de Chery Chery fuera fuera de territo terr itorio rio chino era un proceso que recién se iniciaba. Inmediatamente Franco radicó una armado ar madora ra de estos coches en Uruguay instalando inst alando la marca en redes re des de concesionarias concesionarias argen a rgentinas. tinas. La industria automotriz así reactivada, con estas nuevas deformaciones y remachando su dependencia, es la locomotora del complejo metal-mecánico argentino y en parte tamtam bién de su side siderur rurgia, gia, con con los los sindicatos sindicatos de obreros industria industria-les más emblemáticos como UOM y SMATA. El análisis de lo que signican el complejo agroindustrial sojero y el complejo automo aut omotr triz iz son fundamentales para par a comprender comprender aquellas exexpresiones presio nes de Kirchner Kirch ner cuando orientó orientó a sus cuadros cuadr os señalando que la estrategia para desarrollar desar rollar su proyecto era China en primer lugar, Europa y Brasil, en ese orden. Pago al FMI

Néstor Kirchner junto a Roberto Lavagna llevó adelante toda la renegociación de la deuda para salir del default. En esta negociación se logró una quita grande del capital adeudado, aunque se reconocieron los intereses originalmente acumulados, lo que amortiguó la quita. Apoyándose en el fuerte descuento de capital lograron presentar esta negociación como como una patriada, cuando en realidad lo que se hizo fue f ue convalidar la parte fraudulenta de la misma, que era principal, como quedó demostrado en las investigaciones de Olmos y los fallos del Ju Juez ez Ballesteros. Bal lesteros. Aceptaron darle da rle vigencia de la Ley y los tribunales tr ibunales extranjeros extr anjeros de potencias potencias imperialist imperialistas. as. Tambié ambién n hay que decir que los grupos gr upos usureros más agre agre-sivos se negaron al canje y reclaman el pago completo sin quita, a lo que el gobierno no cedió. Esta contradicción está en curso, quedando así los bonos controlados por los “fon“fon dos buitres” fuera del acuerdo. También la deuda con los eses tados nucleados en el Club de París, que tampoco aceptan 69


quitas. En su momento Cristina Kirchner manifestó intención de pago, para concretar el negociado del “tren bala”. Así lo exigieron los inversores, aunque luego el tramite quedó sepultado. La renegociación se hizo representando a los intereses entreguistas de las clases dominantes argentinas y los monopolios extranjeros radicados en el país que reclarecla maban normalizar la relación con “los mercados”. Las emempresas radicadas podrían acudir al nanciamiento exterexterno, no así el Estado nacional litigado por los fondos buitres. Posteriormente y hasta hoy el gobierno K ha sido un pagador escrupuloso de todos los compromisos asumidos en ese momento, así como de los bonos emitidos por Duhalde como los BODEN BOD EN para salir de los corralitos. corral itos. Hay que que decir que los bobonos de deuda pública de ese momento pertenecen en parte a usureros externos, pero muchos están en manos de los banban cos amigos a migos como Credicoop como Credicoop y y Ma Macro cro.. El gobierno gobierno se vanaglovanag loria de haber sido el mejor pagador que hubo y efectivamente es el que más bonos pagó. Posteriormente pagaron al contado y sin ninguna quita la totalidad de la deuda, 10 mil millones de dólares, al FMI, organismo que actúa como prestamista de última instancia y como auditor a favo favorr del sistema internacio internacional nal controla controlado do por las grandes potencias. Con este pago, por un lado ofrendaron en el altar a ltar de los usureros usu reros internacionales internacionales y sus defe defennsores internos, el tributo tr ibuto del esfuerzo nacional acumulado en las reservas gracias al superávit comercial y scal, basados en el trabajo de millones de argentinos que con salarios mimi serables en dólares produjimos alimentos para 400 millones de personas anualmente, pero al mismo tiempo tomaba distancia del FMI quedándo quedándole le las manos libres para pa ra otros acuerdos y medidas que luego tomaría como la expropiación de acciones de Repsol, de Repsol, que que hubiera sido imposible de haber es70


tado sujeto a las renegociaciones de los acuerdos y préstamos del FMI. Este pago confundió confu ndió al pueblo, pueblo, que odiando al FMI F MI por ser sinónimo de ajuste y usura, le pareció bien la toma de distancia dista ncia con el organismo y no castigó ca stigó la dilapidación dilapidación de las reservass en una entrega tan antinacional. A la oligarquía trareserva dicional y sobre todo a los liberales vinculados vi nculados a los bancos e inversores tradicionales acostumbrados acostumbrados a ese collar de la dependencia les disgustó el gesto pero no pudieron cuestionarlo justamente por la iniquidad de haberlo pagado entregando recursos genuinos, lo que para estas mentes antinacionales es una gran gra n virtud. vir tud. En el mismo período período Brasil también cancancelaría su deuda con el FMI. Se rmó un acuerdo de comerciar en moneda local con Brasil y en el 2007, 2007, ya desatada la crisis mundial, se rmó un Swap14 entre el BCRA con BCRA con el Banco Central de China, equi valente a 10.000 10.000 millones millones de dólares en yuanes y uanes y pesos, medidas que facilitarían el camino argentino para el posible cambio de moneda de referencia mundial. Durante un período se colocaron una serie de bonos de deuda a Venezuela. Posteriormente se acudiría nuevamente a las reservas para seguir haciendo pagos, resistiéndose a contraer nuevos emempréstitos en el mercado de capitales occidentales. Aspecto positivo éste porque le permitió tener las manos libres para poner las restricciones a la salida de dólares, pero no para empujar medidas nacionalistas en el Comercio Exterior, el crédito e imponer una única mon moneda eda de curso cu rso legal y forzoso. Se aojaba la cincha de una depen dependencia dencia pero para ir atando ata ndo los nudos de otras nuevas.

14 Swap:: Literalmente: trueque, intercambio de monedas. Crédito recí 14 Swap proco entre los Bancos Centrales de dos países, para compe compensar nsar décits de pagos entre ambos. 71


Funcionalida Func ionalidad d del modelo model o K

Así como el modelo menemista se sostuvo end endeudando eudando al Estado en 10 mil millones de dólares por año, hasta que estalló en manos del inefab i nefable le De la Rúa, el modelo K se sostiene sost iene a costa de quemar de 10 a 15.000 millones de dólares por año del superávit comercial rifando una fabulosa recaudación sscal en pesos, que está superando el equivalente de 100.000 millones de dólares anuales. Los dólares comerciales se usan en el pago de la deuda pública externa e interna, para equiliequili brar la “fuga” de capitales y la remisión de utilidades de los monopolios extranjeros, sin limitaciones hasta nes del 2011. Con la caja scal se mantuvo la política de concesiones sociasocia les, los subsidios a las tarifas y las obras públicas, con los que alimentan el consumo interno y buscan contener la suba de salarios salar ios y la baja de la tasa de ganancia. Tambi También, én, desde ya, los aprovechan para la expansión de su grupo y de los amigos y aliados, los circunstanciales circunsta nciales y los de más largo lar go aliento. aliento. Los dólares que aportan las exportaciones del complejo sojero son en denitiva el gran secreto de este modelo, que se mantendrá en la medida med ida en que el precio de la soja y sus derideri vados sigan altos. En el plan del del gobi gobierno erno se prevé incorporar a un nivel semejante las exportaciones del complejo minero. Es China y su consumo interno, (producto de la proletarización vía capitalista de millones de campesinos), la que originó que la soja pasara de u$s 200 en el 2001, a u$s 480 en el 2011. Esto explica también que el precio de la soja no caca yera pese a la crisis mundial en curso, sino por el contrario sea empujado para arriba, llegando a los u$s 530 en el 2012, y con la sequía en EE.UU EE.UU.. y la especulación concomi concomitante, tante, se disparase aún a precios superiores. Durante los primeros años el default permitió permitió acumular rápidamente reservas. Al principio el tesoro usó el superávit scal para comprar dóladóla 72


res y pagar los compromisos externos. Con esos pesos que salían de la circulación además emitiendo emitiendo lo que se expandía el PBI, el Banco Central los ponía en circulación comprando dólares y acumulando reservas. reser vas. Luego cuando el superávit se agotó por sostener los subsidios y la corrupción concomitante en ellos y en la obra pública, se usó el nanciamiento de organismos públicos públicos y desde el 2011 se utilizaron utili zaron las prop propias ias reservas, como ya se había hecho con el FMI y se siguieron pagando los bonos pactados en el 2005. Se achicó así la parte externa de la deuda pública, reemplazándola con emisión de deuda pública interna. La mayoría de los bonos y compromisos de deuda pública externa era en dólares, en cambio una parte par te import importante ante de la deuda pública pública interna está en pepe sos. Con lo cual cua l es menor la deuda pública pública externa ex terna y es men menor or el total de compromisos compromisos en dólares. Pero si sumamos su mamos el total de la deuda pública, externa e interna, y calculamos la parte que está en pesos en su equivalente de dólares, el total de la deuda pública aumentó, aunque en una proporción menor al aumento del PBI. Este manejo de la deuda pública es lo que se llamó el desendeudamiento. Desde el inicio de sus respectivos mandatos, con el beneplácito del conjunto de las clases dominantes, el gobierno ha montado una estructura de recaudación scal superior a todas las anteriores, manteniendo la retardataria y antifederal estruct est ructura ura impositiva pergeñada pergeñada desde la dictadura hasta hoy,, cuya base hoy ba se es un IV I VA generalizado generaliz ado del 21% que paga hasta hast a el más hambrien ha mbriento to de los habitantes argentinos. En todo caso la novedad fue la implementación de la retención a la exporexpor tación de soja y sus derivados, que si bien las inició Duhalde, fueron los K quienes la sostuv sostuvieron ieron como como emblema. emblema. Con ellas muerden una parte de la gran renta terrateniente pero tam bién una proporción proporción elevada de de la ganancia campesina, sien sien-73


do opresiva para los pequeños. pequeños. Manejan así una caja en pesos que ya superó el equivalente a los 100 mil millones de dólares anuales, cifra sin precedentes en la historia del Estado argentino, que ha posibilitado sostener los planes sociales, subsidios a las tarifas y planes de obras públicas, pero como veremos verem os sin sostene sostenerr con con ellos ellos un plan de carácter autón autónomo omo.. f)) Elecciones del 2005, derrota de Duhalde, f gabinetes con hegemonía K

El viaje v iaje de Hu Hu Jintao a Brasil, Argentina, A rgentina, Chile y Cuba en el 2004 fue parte de dar da r un cambio c ambio en la relación relación con América Latina; así lo manifestó la diplomacia diplomacia china. El desarrollo de la relación permite ver que el cambio buscaba incrementar el intercambio comercial, ya sólido en la región. Pero los acuerdos incluían pasar a exportar capitales en forma importanimportante, lo que implicaba un salto y un cambio de calidad. En ese viaje anunció que en una década, o sea hasta ha sta el 2014, se ha ha-rían inversio inversiones nes en América Latina por u$s 100 mil millones. Dentro de ese paquete estaban incluidos los famosos u$s 20 mil millon mil lones es para la Argen Ar gentina. tina. En los acuerdos acuerdos estratégicos, estr atégicos, que en el caso argen a rgentino tino ya habían sido rmados r mados previamenpreviamente en la visita v isita a China de la del delegació egación n argentina, explicitaron su interés de invertir en petróleo, minería, piscicultura e inin fraestructura. El plan de inversiones se fue cumpliendo, no con el ritmo que hubiera querido el kirchnerismo, sino con los tiempos y pautas del imperialismo chino. Esta diferencia, entre el apuro que tenían los K para que se concreten las in versiones versio nes y las segur seguridades idades que requieren ellos, gen generó eró tirot ironeos y diferencias en la relación, como la crisis por el aceite de soja que analizaremos más adelante. No por ello la relarelación dejó de avanzar y en denitiva fue un proceso de inverinver siones bastante rápido. 74


Los acuerdos con China y el énfasis que les puso el go bierno,, dieron bierno dieron una perspectiva perspectiva a largo plazo plazo para el comp complejo lejo sojero. Amplios sectores de terratenientes no sólo vieron gagarantizada la realización re alización de su renta, renta, sino la perspectiva cierta cier ta de su incremento. Se expandió la frontera agropecuaria, las inversiones en el complejo oleaginoso fueron crecientes, lo mismo que en los puertos puertos de la zona z ona y en las otas de camiocamiones. Otros grupos de burguesía intermediaria que buscan asociarse también a esta nueva penetración imperialista, así como testaferros de grupos que en Rusia trabajan la alianza con China y que operan en nuestro país, sectores de burguesía intermediaria que están a la expectativa de qué sucederá en esa relación entre los dos socios del BRICS, algunos euroeuro peos y muchos elementos de burguesía nacional, vieron con beneplácito benep lácito estos acuerdos acuerdos y trabajan trabajan con con este norte, en coin coin-cidencia más plena o con más disputa con el gobierno, pero apuntala apun talando ndo este rumbo ru mbo.. Así a men menos os de dos años de haber asumido, el gob gobierno ierno balanceaba haber ido em empantanando pantanando al movimient movimientoo piqu piqueteetero, al menos su carácter revolucionario, rompiendo a muchas organizaciones organizacion es y cooptándo cooptándolas las circunsta ci rcunstancialmen ncialmente te o en forma más permanente y a otros llevándolos a armar un conglomerado hollowayano hollowayano inofensivo, aunque no logró sacar de las calles a los más consecuentes. Al movimiento obrero que venía protagonizando importantes luchas, como las del Subterrá Subte rráneo neo que recuperó recuperó las seis horas, el Garrahan y otras, logró contenerlo concediendo paritarias libres luego de muchos años, sobre la base del acuerdo con la CGT que tenía el monopolio de las personerías gremiales habilitadas para la negociación y neutralizando con la zanahoria del reconocimientoo a la CTA, como otra central. mient c entral. Simultáneamente, Simultáneamente, con el cambio de la Corte y la anulación de la Obediencia Debida y 75


el Punto Final, ganó a las más importantes organizaciones de derechos humanos humanos y la expectat expectativa iva favorable favorable de amplias mamasas. Conseguía también generar expectativas en casi todas las organizacion organizaciones es del empresar empresariado iado nacional. Al inicio i nicio de su mandato mandato se les decía a los grandes empreempresarios que mejor miraran lo que hacía el gobierno y no sus dichos. Las clases dominantes siempre hacen esto, incluso cada uno de los sectores y corrientes tienen como observadores incisivos a periodistas e investigadores que hacen ese trabajo y advierten sobre el desarrollo de los acontecimientos acontecimientos en relación a los distintos intereses. Las clases dominantes observaban que efectivament efectivamentee iban saliendo del inerno, que para ellos no eran el sufrimiento y la hambruna del pueblo en el 2001, sino que a raíz de ellos el pueblo estuviera alzado en una situación revolucionaria. Salir del inerno era que la clase obrera, gracias a la conducción de la CGT y la CTA de entonces, hubiera absorbido la devaluación que permitió recomponer fabulosas tasas de ganancia. Es cierto que en muchos sectores oligárquicos causaba escozor que se bajara el cuadro de Videla y la política de erradicar hasta hast a a los que tu vieran vincu vinculació lación n familiar fa miliar con los ele elemen mentos tos asociados asoc iados a la dictadura, armando su corriente afín en las fuerzas armadas. A su vez, un sector importante de los poderosos aprobaba aprobaba la apertura hacia China, aunque tuvieran luego distintas opiniones que el gobierno sobre cómo establecerla en relación a las otras potencias. En su conjunto el gobierno acumulaba una cantidad ca ntidad interesante interesante de logros frente al impla implacable cable tribunal de las clases dominantes. En esta situación el kirchnerismo arma el Frente para la Victoria, que fue f ue el nom nombre bre del frente dentro del peronismo santacruceño santacr uceño con el que ganó la gobernación en 1991, 1991, enfrentando en 2005 la estructura estr uctura del PJ PJ de la provincia de Buenos 76


Aire s, la más poderosa Aires, poderosa del PJ, dir dirigida igida ento entonces nces por Duhalde, compitiendo Cristina Kirchner con Chiche Duhalde por la senaduría de la provincia, ganándole la batalla en su propio nido y baluarte. Junto a la derrota electoral del duhaldismo vino la ruptura r uptura del acuerd acuerdoo de car carnes nes con Rusia y el cambi ca mbioo de gabinete, deshaciéndose de Lavagna e ingresando Felisa Miceli. Si el grupo económico económico armado ar mado en Santa Cruz y monitoreado por los Kirchner ya había aprovechado el ascenso a la presidencia, luego del cambio de gabinete tendría una exexpansión meteórica. La nueva hegemonía de la que hablaba Néstor tenía un fundamento esencial: el desarrollo de esta nueva “rosca” de burguesía intermediaria intermediar ia que él encabezaba, que buscaba busc aba exexpandirse apoyándose en la relación estratégica con China y en la perspectiva del ascenso de ese imperialismo y la decadencia yanqui. Pero sus pasos los tuvo que ir acompasando a la correlación de fuerzas políticas en la Argentina y a la situación internacio internacional. nal. g) Calcaterra y el grupo Macri

En ese momento, signicativo por los cambios que imim plicaba, signicación que se agranda por lo irreversible que resultaría ese resquebrajamiento entre los sectores domidominantes, Ángelo Calcaterra, CEO de Sideco, de Sideco, empresa líder del holding Macri , maniesta: “Es muy positivo…(el cambio de gabinete)”15, declaración que tuvo gran resonancia, por el peso del grupo gr upo en el empresar empresariado iado visto como un posibl posiblee ad versario de los nuev nuevos os gobe gobernantes, rnantes, que lo habían desplazado recientemente del Correo Nacional. Resulta que ante el nuevo gabinete en el que avanzaban los K en su hegemonía, La Nación, 2-12-2005 Nación, 2-12-2005.

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el grupo Macri le da un explícito apoyo. Por ello vale la pena detenerse un poco en analizar las relaciones de Calcaterra y el grupo Macri con el gobierno, antes de ver cómo se expanexpan dió el grupo K cuando pasó de controlar el Ejecutivo a hegehege monizar el gabinete. También observamos que años después, cuando Cristina Kirchner convocó al acto en el salón de la Casa Rosada para dar a conocer la denuncia ocial contra Pap contra Papel el Prensa Prensa,, ocasión en la que la inmensa mayoría del empresariado no concurrió curr ió al mismo, en cambio Ángelo Calcaterra sí lo hizo. O sea dieron su apoyo en los momentos claves del enfrenenfren tamiento de la “rosca” K con dos expresiones tradicionales de los intereses rusos en la Argentina, como son Duhalde y el grupo Clarín Clarín,, aún en la situación límite de ese anuncio en Casa de gobierno hecho luego de la rebelión agraria. Ya a esa altura, Franco Macri explicaba que Kirchner era de los popocos dirigentes políticos que habían comprendido la importancia de tener un plan de desarrollo unido al ascenso imparable (según su visión) de China en las próximas décadas y que él, aunqu aunquee no tenía una denició denición n política, observaba que Kirchner se elevaba al papel de un estadista de la dimendi mensión de Arturo Frondizi.16 El mensuario Fortuna mensuario Fortuna publicó publicó que Franco Macri, Macri , luego de haber perdido perd ido el Correo, en una reunión reun ión de junio junio del 2004 en el Four el Four Seasons, frente Seasons, frente a prominentes empresarios, comentó: “Esto me pasa por no tener una pata internacional…” inter nacional…”17 Ese mismo año, Macri Macri estuvo est uvo entre entre los antriones an triones en China de la delegación argentina que rmaría los acuerdos estratégicos junto a su sobrino Ángelo Calcaterra. Esto y otros elementos elementos indican que cuando hacía ese comentario ya tenía relación 16 La 16 La Nación, Nación, suplemento Enfoques. suplemento Enfoques. 17 Fortuna 17 Fortuna,, 6-3-2006. 78


con los chinos. Inmediatamente luego del viaje de esa deledele gación, Macri entra en el Belgra el Belgrano no Cargas Cargas,, asociado con Shi Ke Dong, de la empresa Sanhe empresa Sanhe Hopeful Hopeful Grain & Oil , un gran comercializador de soja chino. También funda Shima, funda Shima, con con la que compran 40.000 ha en Salta para tabaco, y arma Yuto arma Yuto S.A.. para la agricultura. Su hijo Mariano, hasta ese momen S.A momento vinculado estrechamente con él, es nombrado presidente de la cámara de Comercio e Industria Argentino-China, distinta de la que arma Werthein. En el 2005 Franco Macri es designado Consejero para inversiones en Latinoamérica por la Asociación para la Promoción y el Desarrollo Industrial de China. ¿Desde cuándo existe la relación del grupo Macri con el grupo K?

Un primer elemento observable es aquella licitación en Córdoba en el año 1999 por la que Ricardo Jaime, ya entonentonces pingüino de pura cepa, c epa, concede la licitación licitación para la construcción de escuelas a Electroing Electroingeniería eniería que salvó su ausencia de estructura y antecedentes para ganar tal licitación presentándose asociada a IECSA a IECSA que que sólo prestó el nombre y que nunca tomó parte par te en la obra. IECSA obra. IECSA y y Creaurbaun Creaurbaun en en 1999 formaban parte del holding holding Macri. Recién en el 2007 Franco Macri anuncia que por temporadas se radicará en China y que traspasa tra spasa estas esta s dos empresas empresas a su sobrino Ángelo Calcaterra. Y también uno se pregunta ¿desde cuándo existen los vínculos víncu los de Franco Macri con China? Se hacen púb públicas licas a partir del 2004 cuando hace sonoramente aquella reexión en el Four Seasons Seasons.. Pero teniendo en cuenta cómo es que los chinos establecen y comprueban sus vínculos, es impensable un amor a primera vista. En un libro sobre la familia 79


Macri,18 su autora dice que en 1994 el empresario señala que la Argentina pasaba a ser autopartista y que el centro de la industria automotriz del Mercosur estaría en Brasil, sobre estas conside consideracion raciones es inten i ntenta ta reneg renegociar ociar con la Fiat la Fiat para para que ésta radicara su centro allí, bajo su dirección, fracasando en sus negociaciones. La autora arma que es en ese momento cuando inicia sus relaciones con los chinos, ya que consideraba que era el mercado en crecimiento y que la perspectiva estaba allí. al lí. Tambié También n en ese tiempo descarta a Mauricio como su sucesor, ya que fue quien condujo las negociaciones con la Fiat que que terminaron en un fracaso. A partir de ese momento se recuesta en su sobrino Ángelo Calcaterra que pasó a ser el CEO de de Sideco Sideco y y luego de IECSA de IECSA al que todos denen como un empresario aguerrido, hijo de Pía Macri (hermana de Franco), casada con Calcaterra, fundador de la constructora Calcaterra S.A., S.A., hoy también en manos de Ángelo. En el 2007, IECSA participaba de 27 obras, entre ellas: la tercera línea de interconexión de Yacyretá; el tramo entre Armstrong Ar mstrong y Villa María de la aut autopista opista Rosario Rosario-Córdoba. -Córdoba. Además formó parte del consorcio con Alstom para la licitació licitación n del tren bala, como vemos, varios emprendimientos comunes con Electroingeniería. Por su parte Calcaterra S.A. se adjudiadjudicaría las obras de refacción de la Casa Rosada, del Ministerio del Interior, del Congreso Nacional, de la Auditoría General de la Nación y del monumento a Malvinas. Puede decirse que es casi la constructora ocial del gobierno. gobierno. Creaurbaun, también empresa de este “dinámico” empresario, desarrolla proyectos de primera línea en Puerto Madero como: Torres Mullieris y Terrazas del Yacht . Esta empresa aportó a la campaña electoral de CK en el 2007: $ 398.498, que es el monto máximo permitido por ley, pero sólo esta empresa aportó a la campa18 Gabriela 18 Gabriela Cerruti, El Cerruti, El Pibe, Pibe , Editorial Planeta, 2010. 80


ña, las otras ot ras también t ambién de su propiedad propiedad no lo hicieron por tener contratos con el Estado, ¡Esto sí que es pudor republicano…! El 4-9-2009 Franco Macri renuncia a la presidencia de SOCMA (la forma empresaria que dirige en ese momento el holding) holding),, se designa presidente a Edgardo Poyard y como gerente general a Leonardo Mafoli. Franco arma el Macri el Macri Group,, basado directamente en la relación con China y pasa Group a vivir seis meses en Argentina y el resto del año en China. Yaa men Y mencionamos cionamos que con la emp empresa resa china Chery Chery se se asocia para fabricar autos económicos. Posteriormente gestiona la venta de vagones vagones para el subterráneo subterráneo de la ciudad de de Buenos Buenos Aires, Aire s, en la que es intermediario de una operación de centenares de millones de dólares y actualmente act ualmente nuevamen nuevamente te en el Belgrano Belgra no Cargas Cargas,, luego del intento fallido del 2004. Volviend V olviendoo al hilo de nu nuestra estra historia, en 1999 Ángelo Calcaterra, le presta su rma a una pyme cordobesa que nanadie conocía, para que gane una licitación. ¿Quién vinculó a Jaime y Electroing y Electroingeniería eniería?? Nos aparece con poca dicultad conjeturar que fue Carlos Zannini. Pero, ¿cómo llegó Jaime a ese cargo c argo un agrimensor agr imensor,, buen karateca, conocido en Santa Cruz, sin grandes antecedentes para ser viceministro de Educación, ni más ni menos que en Córdoba, la Docta? ¿Se dio un pase de gobernación a gobernación como si fuera un jugador jugad or de fútbol fútbol?? ¿Pasó ¿Pasó para hacer ese negocio negocio a favor favor de los amigos de Zannini? No sabemos si fue así, pero el negocio se hizo. Pero entonces ... siguiendo el razonamiento ¿quién recomendó a Ángelo Calcaterra que dé esa mano a la pyme? ¿Se conocían de antes? ¿Habrá sido el propio gobierno corcor dobés, por vínculos v ínculos que desconocemos, desconocemos, que aceptó hacer ese pase? ¿Fue por la protección de Franco Macri a De la Sota durante la dictadura y éste ante la intención de Jaime de bebe neciar a la pyme le recomienda ese vínculo? Podemos hacer 81


conjetura sobre conjetura para establecer los vínculos y no llegaremos a lugar seguro con los elementos que están a la luz pública, pero las preguntas son válidas. Y si bien no podemos saber cómo fueron las vinculaciones, sí sabemos que allí estaba Jaime, que el grupo Macri le dio esa mano a una pyme entonces desconocida, que haría una carrera meteórica con el ascenso del grupo gr upo K y que hoy Macri Macri es el conseje c onsejero ro de China para América Latina. IECSA ha actuado con Electroing Electroingeniería eniería en varias licitaciones. Tanto que en los medios se rerieron a Calcaterra como si fuera un hom hombre bre de la “rosca” santacruceña; “El am a m bientalista bie ntalista Ángelo Calcaterra, primo de Macri, pero pero alter ego de Lázaro Báez…”19. Pero IECSA Pero IECSA,, también ha actuado en cocomún con con Isolux , una empresa española que adquirió peso por haber ganado varias obras para construir centrales termoeléctricas. Formó parte del consorcio para el tren Bala, que encabezaba Alstom Alstom,, junto a EMEP EMEPA A, Isolux y también Electroingeniería Electroing eniería.. Que Franco Macri ha amarrado sus vínculos con China, no quedan dudas. También que algo pasa dentro del grupo Macri, y que no actúan igual Franco y Ángelo que Mauricio. La disputa en la familia fa milia Macri siempre siempre existió exist ió.. Franco en priprimeras nupcias se casa con la hermana del presidente liberal de la UIA Blanco Villegas. Vil legas. Este tío llevaba a Mauricio Mauricio a charlas con Álvaro Alsogaray, mientras su padre Franco le conconcretaba entrevistas con Arturo Frondizi. Está clara la fuerte relación del gobierno con Franco Macri como con Calcaterra, se puede pensar la separación empresaria con el sobrino como una estrategia para darle a éste la libertad de negociar y asociarse por ejemp ejemplo lo con con Isol Isolux ux española y con Ghella italiana,, mientras Franco amarra las ataduras con los chinos. liana 19 La 19 La Nación 2-9-10. 82


Estas relaciones y la lucha de intereses dentro del grupo y la familia Macri son temas a investigar mejor. mejor. h) Expansión del grupo con el cambio de gabinete

A part partir ir del triunfo electoral frente al duhaldismo en la provincia de Buenos Aires y su avance en el gabinete, la exexpansión económica económica del grupo gr upo K y sus amigos fue de una magnitud y velocidad pocas veces vista. Esto generaría múltiples contradicciones con los grupos tradicionales, o si se quiere, consolidados previamente, de las clases dominantes. No porpor que su origen fuera tan distinto dist into pero consolidados consolidados previamen previa men-te, algunos vinculados a la oleada de avance de los intereses rusos en nuestro país, otros de origen nacional y asociados a los franceses francese s como les sucedería luego luego con Arcor, otros vinculados a los yanquis o a la oleada española en época de Menem, aunque aunq ue con estos tuvieron t uvieron buenas relaciones relaciones al inicio. Los datos sobre esta expansión e xpansión son fundamentales para comp comprender render este período y analizar la dinámica del kirchnerismo. Lázaro Báez Báez en 2005 funda la petrolera Epsur y compra Mizar Mizar,, esta última una empresa quebrada con dos áreas en Formosa. Gana la licitación de 7 áreas en Santa Cruz, que comprenden 80.000 km2 , aunque no desarrolló inversiones ni explotaciones signicativas, el tema es que se introdujo en esta rama siendo en 2007 la empresa 27º en producción de petróleo y la 26º de gas. Sobre esta base intenta quedarse con el área CA 12 en Tierra del Fuego (con inmensas presiones a la gobernadora Fabiana Ríos) que dicen es la más rica en gas, yaciyacimiento mien to que se vincula al a l gasoducto para mandar el uído al continente.

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Además de operar provincialmente con Gott Gottii y Austral S.A.,, arma otras cuatro constructoras: Pal S.A. constructoras: Palma ma,, Loscalzo y Del Curto, Curto, Radial S.A. y S.A. y Juan Juan Felipe Felipe Gancedo, Gancedo, compitiendo muchas veces entre sí en licitaciones. En los años 2004-2005, del plan federal de viviendas Gotti se adjuadju dicó 459 viviendas viv iendas por $58 $58 millones y Gancedo otras por $31 millones dentro de la provincia sureña donde ya reireinaban. Pero el salto se produce al año siguiente ganando obras públicas públicas por el orden de $600 millones y hasta mi mi-tad de 2007 por ¡$3.500 millones! Fue conocida en toda la provincia su vocación de comprador compulsivo de tierra, al contado y a buen precio, contabilizá contab ilizándose ndose 182 182 mil hectárea hectáreass con un desembolso de 27 millones de dólares. Entre ellas decenas de miles de hectáreas que quedarán afectadas cuando se realice las represas Gobernador Cepernic y Presidente Kirchner so bre el río Santa Santa Cruz Cruz,, por las que se supon suponee el Estado pagará suculentas indemnizaciones. Se conocen varias estancias de su propiedad: propiedad: La Julia Julia, 10 mil ha, El Campament Campamento, o, 18 mil ha, La Port Porteña, eña, 16 mil ha, Cruz Aike, 20 mil ha, Río Bote, 8 mil ha, Ana, 15 mil ha, La Entrerriana, 25 mil ha, Verdadera Argentina, 20 mil ha, Alquint Alquinta, a, 40 mil ha, El Rincón, 10 mil ha. La compra de tierras las hace a buen precio ya que es un mecanismo que usa el grupo para blanquear parte par te de la acumulación en negro. La Ley de blanqueo de capitales ante la crisis mundial tuvo mucho mucho que ver justamente con estas esta s necesidades, no sólo de Báez, sino de todo el grupo. gr upo. Cristóbal López, sabemos que desde su origen familiar siem siempre pre estuvo vinculado v inculado al petróleo pet róleo.. Su empresa emblemá emb lemática tica en este área es Oil M&S, que M&S, que controla con el 40% de de las acciones y tiene desde ya su manejo ma nejo gerencial. 84


Avanzó hasta facturar $320 Avanzó $320 millones anuales en en el el 2008, 2008, dando un gran salto en el 2011 al comprar a Petrob a Petrobrás rás la destilería de San Lorenzo y 160 estaciones de servicio radicadas en Santa Fe, Buenos Aires, Córdoba, Salta y Santiago del Estero, E stero, entre ellas 42 agroestaciones, que proveen gasoil a los productores agropecuarios, con la particularidad virtuosa de estar instaladas en la zona núcleo de la soja. Todas estas estaciones ahora llevarán su marca. Esta compra cambia completamente su incidencia y perspectiva en el mundo del petróleo. Si bien la destilería es menor y anticuada, le permite procesar su petróleo y vender en las estaciones con su propia marca, además de otros destilados. Con esto completa todo el ciclo aunque sea en una parte de sus ventas, transformándose así en una empresa integrada. El hombre que gerencia esta área de los negocios de López decía en un reportaje: “…nos levantamos a las cuatro de la mañana con el solo pensamiento de este objetivo: llegar dentro de tres años a procesar en la destilería el 45% de petróleo propio.20

Vinculado a sus em emprendimie prendimientos ntos petroleros, desarro desarro-lló una serie de empresas de construcción e infraestructura: Oil Construcciones que Construcciones que factura $16 millones; Urbanización Gea Gea de mejoramiento urbanístico, siempre trabajó en este rubro en Comodoro Rivadavia; La Proveedo Proveedora ra de la construcción que factura $18 millones, (de esta tiene el 75% de acciones); Cpc Constructo Constr uctora ra armada para pa ra trabajar en ingenieingeniería y construcción en América latina, no hay datos de su facturación. • •

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20 La 20 La Nación, 8-04-2004. Nación, 8-04-2004. 85


Tiene la concesión de Scania en la Patagonia, que además del negocio en sí mismo debe haberle facilitado proveerse de camiones en su carrera de contratista. En servicios: Clear, una de sus empresas iniciadoras con la que hace transportes y realizó la limpieza urbana de Comodoro. Factura 164 millones y la controla con el 64% de las acciones. Indalo In dalo Transportes Transportes,, facturación 54 millones. mi llones. Feadarr concesionaria de Scania, facturación 100 Feada millones, 55% de acciones. Tsuyoi , concesionaria Toyota Toyota,, facturación 150 mimillones, 80% de acciones. Tecnological, Software, Tecnological, Software, facturación 12 millones. •

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En la producción: Álcalis de la Pat Patagon agonia ia,, productora de carbono de sodio, facturación 210 millones, proveedora para la inin dustria del papel. papel. Inversora In versora M&S M&S , con la que se compran acciones de otras empresas, y de las que posee el 40%, es la actual controlante de Aceros de Aceros Paran Paraná á. M&S Consulting Consulting,, para servicios nancieros. Inverso del Conosur-tarjeta 10 10,, tarjeta tar jeta de crédito. En alimentos: •

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Ganadera Santa Helena, 70% Helena, 70% de acciones. Olivares, 2600 Olivares, 2600 ha de plantaciones plantaciones de aceitunas. Promet SA , SA , productora de aceite de oliva, facturación 50 millones al año, siendo socio mayoritario. Más allá del volumen que haya alcanzado cada empresa, trabaja con una idea integradora en cada área. • • •

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En realidad, Cristóbal López fue conocido por su exexpansión en el negocio del juego. Sólo en el año 2008 sus empresas emp resas vinculadas v inculadas facturaron factura ron en este área $2.800 $2.800 mimillones (tener en cuenta los valores de ese tiempo), a eso nos referiremos más adelan adelante. te. Enrique Esquenazi, el Esquenazi, el gran salto lo daría a nes del 2007, en los prolegómenos de la elección y la asunasun ción de Cristina Kirchner, al quedarse con el paquete de acciones de YPF de YPF que que le permitió manejar durante cuatro años la empresa número uno del país, aventura que terminaría cuando al iniciar su segundo mandato CK exexpropió las acciones de Repsol de Repsol , lo que no quita el papel jujugado por por este empresario en el grupo gr upo ni el nivel al que fue llevado. Pero acá nos referiremos al período previo, ya que primero se expandió como banquero, posición que mantiene. Luego del proceso de quiebra con los Rohm se abren las ofertas por la privatización del Banco de Santa Fe en febrero de 2003. La oferta más alta la presenta el grupo Esquenazi, su principal garantía fue f ue el banco de San Juan con activos por $ 380 millones y 300 empleados, cuando el nuevo banco de Santa Fe tenía activos por $ 2.250 mimi llones, 1.930 empleados y 123 sucursales en localidades de gran riqueza y movimiento económico, las que con el proceso de auge de la soja, tendrían aún una expansión superior.. Como se dijo, una mojarrita superior mojarr ita comiéndose comiéndose a un titi burón. Alfonso Prat Gay Gay,, ento entonces nces presiden presidente te del Banco Central, resistió la primera oferta, pero una vez asumido Kirchner, Alberto Fernández le pidió que reciba a Esquenazi, quien según Prat Gay le cayó muy bien pues habló de otros temas y no mencionó lo del banco. La pro vincia de Santa Cruz deposita oportunamente oport unamente dos plazos 87


jos de $ 25 millones cada uno, reforzando la cartera car tera del banco de de su provincia, meno menorr que que el el de de San Juan y que que se suma a la garantía de la compra. Posteriormente, aunque Esquenazi no se hubiera referido al tema en su conversación con Prat Gay, el BCRA aprueba BCRA aprueba la compra y en septiembre del 2003 el Banco de Santa Fe pasa a manos del banquero del del grupo santacruceño. El 24 de agosto de 2005 el banco de Santa Fe adquiadquirió el de Entre Ríos. Iban por el banco de Córdoba pero esta privatización se frenó, en gran medida por la lucha de los bancarios y el movimiento popular, aunque también por posiciones dentro del peronismo cordobés. Intentaron quedarse con el Suquía el Suquía pero pero lo compró Brito con quien el kirchnerismo tuvo varios cortocircuitos en aquellos momentos, así como posteriormente surgiría el gran acercamiento. De este modo fue cómo los banqueros amigos se quedaron con la mejor red capilar de banbancos en la zona núcleo del complejo sojero.

Electroingeniería, de Acosta y Ferreira fue la empresa del grupo que tuvo la expansión más fabulosa. Ya señalamos cómo ni bien el Estado tuvo fondos, el primer gran negociado fue ejecutar el interconectado Puerto Puer to MadrynMadr yn-Choele Choele Choel. Una Una vez que la correlación de fuerzas en el gabinete quedó a favor del kirchnerismo, kirchner ismo, éste sesería el antecedente a partir del cual le fueron entregadas todas las obras públicas de importancia. importa ncia. Sólo con enumerar los datos se verá la contundencia cuando armamos “crecimiento fabuloso”, o cuando decimos “grupo en exexpansión que que va desplazando a los codazos a otros grupos gr upos ya consolidados”. consolidados”. El grupo Electroing grupo Electroingeniería eniería S.A. S. A. actualmente actualmente está integrado por: 88


1) Electroingen Electroingeniería iería S.A. S. A. 2) Electroing Electroingeniería eniería Perú. Perú. 3) Integración Integración eléctrica Sur Argen A rgentina, tina, Int Intersar ersar S.A. 4) Construcciones Argentina S.A. 5) Vialco 5) Vialco,, que tien t ienee la concesió concesión n de autopistas autopistas y rutas. r utas. 6) Yacibe S.A. S.A. (a efectos de la 1º interconexión de Yacyret Y acyretáá). 7) Litsa S.A. S.A. (a efectos de la 2º interconexión de Yacyret Y acyretáá actualmen actual mente te en trámite). trámite). 8) Solucion Soluciones es energéticas S.A. (Construcción central termoeléctrica Manuel Belgrano, Campana). 9) Construcciones térmicas S.A. S.A. (Construcción Central San Sa n Martín, Mar tín, Timbú Ti mbúes es). ). 10) Citelec controlante de Transener Transener,, principal trasportadora eléctrica junto a Enarsa a Enarsa.. En el agro tiene tiene:: • Fruvex, Fruvex, 110 110 ha con viñas y 60 ha Con uvas de pasas en La Rioj R ioja. a. • Don Oreste S.A S.A.,., 350 ha con viñas en San Juan, y Don Oreste UTE Bodega, 350.000 350.000 litros de vino. • Viñas Bermejo S.A., Bermejo S.A., 33 ha con viñas en La Rioja. • Viñas Los Molinos, 33 Molinos, 33 ha con viñas en La Rioja. Sólo en el período 2006-2008, ganó las licitaciones. realizó o tiene en ejecución ejecución en el país las siguientes obras: Ejecutadas: Ciudad de las artes, ar tes, Córdoba. Sistema cloacal lago San Roque. Ruta Provincial Provincia l Nº 10, 10, JovitaJovita-Gral. Gral. Lavalle, Lava lle, Córdoba. Interconexión Pto. Madryn-Pico Truncado, 500 KW. Obra de $600 millones. • • •

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A mpliació Amp liación n CETT Almafuer A lmafuerte te Córdoba. Córdoba. Subtramo Sur Su r de 3º inte i nterconexión rconexión Yacyretá. Yacyretá.

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En ejecución: • Central termoel termoeléctr éctrica ica M. Belgrano (Campana, (Campana, asoasociada a Alstom, A lstom, líder líder en el proy proyecto ecto fallido fal lido del tren bala). bala). • Central termoeléctrica San Martín. Timbúes. • Nueva Central Pilar, EPEC Córdoba. (En conjunto: Enarsa y Enarsa y Sener Sener de de España) • Interconexión NEA- NOA, obra de $987 millones. • Atucha II, responsable técnico de montaje. • Parque empresar empresarial ial Aeropuerto S.A. Córdob Córdoba. a. (Hay un acuerdo para que funcionen y experimenten allí la UTN de Córdoba). • Cloaca máxima sur Córdoba. • Puente Villa María-Villa Nueva. Córdoba. Córdoba. • Interconexión Comahue-Cuyo, 500 KW, 354 km, opera como In como Intersar tersar.. • Estación transformadora Arroyo Cebas. Hay que señalar que han tenido una gran captación de obras en Venezuela Venezuela y otros países paí ses latinoamericanos de los que no tenemos datos. Tener en cuenta que cuando hay datos para ilustrar magnitudes, tanto de facturación anual como de montos de contratos de esta empresa como de las demás del grupo, están dados en pesos del año 2008 con el dólar a 3 pesos. La empresa formó un consorcio con Alstom con Alstom para para el proyecto del tren bala. Tenía un primer tramo Bs. As. Rosario, un segundo tramo Rosario-Córdoba y en Córdoba vinculado a la construcción del subterráneo. Esta licitación se frenó porque fracasó la nanciación, encaenca 90


denada al pago de la deuda con el Club de París. 21 Se dice que tiene 3.300 emplead empleados os directos, dir ectos, entre ellos el los 600 ingenieros, arma las la s licitaciones, controla los contratos y los deriva y a partir de la subcontratación y la tercerización canaliza canali za la plusvalía de decenas de miles de obreros. Como vemos en el listado hay empresas organizadas para un área áre a determinada o incluso para un gran emprendimiento, pero todas tod as son plenamente de Electroingeniería S. A. No opera como López con cooptaciones o asociacioasociaciones. Las obras que maneja en Argentina implican un momo vimiento anual de centenares centenares de millones de de dólares. i) Expresar a la mayoría de las clases dominantes, expandir el propio grupo y fortalecer su proyecto político

Gobiernan a favor de la mayoría de las clases dominant dominantes, es, pero son un nuevo sector dentro de éstas y tienen su propio proyecto.. Llegaron al gob proyecto gobierno ierno en medio de una crisis cri sis de go bernabilidad y de hege hegemonía monía entre los sectores dominant dominantes es y se mantienen en él estableciend estableciendoo diversas alianzas, al ianzas, al a l mismismo tiempo usan el gobierno para la expansión de su grupo y el desarrollo de su proyecto político, para lo cual apoyan sus espaldas principalmente en el ascenso chino y también en 21 Esta es una deuda que el país debe declarar “odiosa” y no pagarla, ya que en buena medida tiene que ver con empréstitos contraídos durante la dictadura para comprar armas. Existe doctrina doct rina internacional alrealre dedor de las deudas odiosas contraídas por los dictadores y el derecho nacional de los pueblos de no reconocerlas. La presidenta había declarado su intención de pago en el año 2008, probablemente como parte de los acuerdos de su campaña electoral del 2007, afortunadamente no se llegó a amortizar, aunque no por lo motivos que señalamos, sino por las dicultades generadas generadas por el estallido esta llido de la crisis mundial iniciada en EE.UU. En el viaje a China en el 2010 se incluyó la obra del subte de Córdoba entre los acuerdos a ser nanciados por esta potencia. 91


los acuerdos acuerdos con determinados países de Europa y con Brasil (lo que incluye su política suave con EE.UU.). Llegaron al go bierno bie rno con c on el 5% de los votos propios propios y el resto prestado por Duhalde, De la Sota y Reutemann. Cumplieron los acuerdos políticos y económicos económicos con los que asumió asu mió.. En medio de esta est a gestión fortalecieron su grupo, al a l princip pri ncipio io moderadamente, moderadamente, lo que fue tolerado por los otros sectores de las clases dominantes, pero a partir de su primer triunfo importante en las elecciones del 2005 que los fortalece dentro del peronismo, se lanzan a una expansión grande como grupo económico a escala nacional y con alianzas dieron forma a su modelo. En su expansión fueron chocando con los intereses de muchos sectores tradicionales, incluso de algunos aliados en la de valuación. valuació n. Digamos que con casi c asi todos, ya que como no hay lugares ni negocios vacíos, toda expansión se debe hacer a los codazos y desplazando a alguien. Pero se han cuidado de no arremeter contra todos los sectores dominantes simultáneamente, neamen te, sino de a uno por vez. Lo que llevó a decir a Carlos C arlos Pagni, periodista del diario oligárquico La oligárquico La Nación, quien Nación, quien los estudió, que la noción táctica de golpear de a uno por vez, para ejemplicar ejemplicar como actúa el grupo, g rupo, la debe haber introduintroducido Carlos Zannini de sus lecturas de Mao.22 Una reexión semejante hace Beatriz Sarlo en declaraciones posteriores al analizar el pensamiento K. Aunque se cuidan de no chocar simultáneamente con di versos intereses intereses de los grupos poderosos ya ya asentados, asentados, no no les temen. Son audaces y cuando chocan llevan la situación al 22 La Nación, 15.12.2012. Pagni se reere a los escritos de Mao cuando 22 La señalaba que a los enemigos se los debe derrotar de uno en uno, claro que Mao se refería a la guerra revolucionaria y las posibilidades en ella del triunfo de la clase obrera y el pueblo chinos y no a la hegemonía dentro de las clases clase s reaccionarias argentinas, es interesante la certicación sobre la formación de Zannini. 92


límite, aún poniendo en riesgo los propios mecanismos de la gobernabilidad. Esto es notable, su principal logro, por el que el conjunto de las clases dominantes les están agradecidos, es haber restablecido los mecanismos de consenso y de go bernabilidad en en las masas. Cuando hay conicto conicto de intereses actúan como el dueño de este capital, como diciendo que si fueron capaces de lograrlo no temen retroceder algunos pasos. Esta es la imprevisibilidad que le achacan aquellos sectores tradicionales que pasaron a la oposición oposición con posiciones de derecha. Esta conducta sinuosa y sin plan aparente tiene una lógica: timonear la contradicción entre gobernar dando satisfacción a la mayoría mayoría de las clases dominantes y el ascenso y desarrollo de su grupo, y la contradicción entre acordar con los imperialismos que predominan en la disputa por la Argentina y simultáneamen simultáneamente te dan lugar al desarrollo de las inversiones chinas en Argentina y apostar a la incidencia de esta potencia en la política latinoamericana. Trabajan activamente para retener el gobierno, porque necesitan consolidarse. Parten de su proyecto político, buscan hegemonizar el peronismo p eronismo y apoyarse en los de más abajo para hegemonizar a los de arriba. Siempre en sus decisiones predomina la política pero buscan construir su propia base económica. En este terreno pretenden pasar de ser un grupo emergente a ser un grupo consolidado que se ubique entre quienes puedan disputar la hegemonía no sólo en una coyuntura sino con permanencia. No ser sólo un episodio y haber hecho algunos negocios sino insta instalarse larse en forma estable entre los que deciden en la Argentina. Frondizi, F rondizi, por ejemp e jemplo, lo, gobergobernó de 1958 a 1962. Él y todo el equipo del desarrollismo insins cribían su proyecto dentro del avance soviético piloteado por Rusia, pero la hegemonía de los intereses soviéticos y rusos en la Argentina recién se desplegó de 1971 a 1991. Sin embarembar 93


go el desarrollismo desarroll ismo se instaló insta ló desde 1958 1958 y por 50 años fue un sector de peso mayúsculo may úsculo dentro dentro de nu nuestras estras clases dominantes. Este grupo busca algo parecido: instalarse como factor de peso por décadas yendo de la mano de la previsión que hacen del ascenso chino y el descenso yanqui. Para ver la complejidad que implica gobernar gerenciangerenciando para el conjunto y aprovechar el gobierno para la expanexpan sión de su propio propio grupo, describamos algunas a lgunas alternativas de la disputa en Córdoba que que ayudan a ilustrar el tema. Dentro de su objetivo de derrotar a Duhalde en las elecelecciones del 2005 y aanzar su hegemonía en el PJ, Néstor Kirchner Kirch ner hace un acuerdo con José Manuel Manuel De la Sota, quien siempre había disputado con Duhalde. El acuerdo funcionó a tal punto que en la plaza de Si del 25 de Mayo de 2006, la principal columna del interior interior la encabezó De la Sota en persona al frente del peronismo cordobés. El Gobierno también estrecha vínculos v ínculos con Urquía, símbolo símbolo provincial de los cam bios produ producidos cidos con la soja y su procesamient procesamiento. o. Tan es así que como senador promueve una ley por la que se establezca una aduana especial en General Deheza para los trámites de despacho de sus exportaciones de aceite; Aduana que se suma a la obtención obtención del ramal ferroviar ferroviario io que el aceitero maneja con llegada a puerto propio sobre el Paraná. Pero simulsimultáneamente el Gobierno K estimulaba al sindicalismo com bativo cordobés trabajando con dirige dir igentes ntes como Morsillo Morsillo en la Alimentación y Varas en Metalúrgicos. También alentaba a los movimientos de derechos humanos y a movimientos que se ubicaban críticos de De la Sota S ota por su inclinación más conservadora. Incluso estimuló el “perejilazo” en el caso de Nora Dalmaso23. Al derrotar a Duhalde el kirchnerismo lograría 23 Nora Dalmasso, esposa de un médico vinculado a los negocios de De la Sota, en conicto con su marido pide dividir los bienes y hace trascen 94


en el 2007 pasar a dirigir el PJ nacionalmente, pero en esestos episodios previos que estamos reseñando hacía guiños y acuerd acuerdos os con Luis Ju Juez, ez, quien junto a Sabate Sabatella lla lideraban la “Transversalidad”, la que usaba entonces el kirchnerismo para hostigar a sus opositores en el PJ bonaerense y a De la Sota en Córdoba. De la Sota necesitaba de los acuerdos nacionales, ya que en sus gobernaciones había contraído muchos empréstitos para obras públicas, que fortalecieron su imagen, pero que eran necesarios renegociar. Por ello apoyó las negociaciones para salir del default y y las que estaban en curso de incluir en la negociación nacional las deudas pro vinciales. vincia les. Benecia Beneciado do por la renegociaci renegociación ón de sus deudas, deudas, sosoportaba el hostigamiento por izquierda que le hacía el kirchnerismo, pero se armaba en mantener la dirección del PJ cordobés acumulando fuerzas, en la idea de que el kirchnekirchne rismo sería derrotado si se lo cercaba dentro de las estructuras del PJ. Producto del avance económico y político kirchnerista, previo a las elecciones del 2007, se había creado una situasitua ción tensa. El Gobierno estaba acosado por el caso Skanska caso Skanska y crecían las la s denuncias denuncias de diversos negociados negociados del grupo. Es cuando Cristina Kirchner hace su viaje a Europa de la mano de Victor Klima (presidente de VW Argentina y ex canciller austríaco), logrando el apoyo de diversos sectores europeos. En Córdoba, como como ya vimos, v imos, estaba en discusión la reactivación de una de las plantas de Fiat de Fiat , en la que cerraron cerr aron el acuerdo con Cristiano Ratazzi con la condición de que Schiaretti sea el gobernador, lo que requería que no sólo fuera el cander que hablaría sobre las cosas que conocía. Apareció ahorcada en un escenario de supuestas relaciones pasionales, siendo acusado y rápidamente apresado un pintor (un perejil en la jerga jer ga policial). policia l). Una pueblada pueblada que conmovió a la provincia, bautizada el “perejilazo”, logró la libertad del muchacho. El caso aún hoy está sin esclarecer. 95


didato por el PJ, sino ademas restaurar el acuerdo de De la Sota y Kirchner que se había deteriorado por el acoso kirchnerista al gobernador, logrando así la candidatura de un PJ unido y el apoyo nacional. nacional. Así, A sí, a la vuelta del viaje v iaje europeo de la mano de Klima, se alinean la mayoría de los intereses del complejo automotriz tras la candidatura de Cristina. Se ciecie rra la negociación negociación con la Fiat la Fiat en una reunión en Olivos, con la presencia de de Ratazzi, Rataz zi, De la Sota, Schiaretti, Schia retti, Cristina Cr istina y Néstor, Néstor, más algunos algu nos ministros. En esa e sa negociación negociación Kirchner apoya a Schiaretti pero se queda con la intendencia de Córdoba capital, en la que se designa a Daniel Giacomino y la de Villa María con Cantero. Como diría Luis Juez: ¨pegan unos volantazos que si no tenés el cinturón puesto te caés a la ruta¨. Juez enfrentó el acuerdo, pero tenía la expectativa de cierta neutralidad del Ejecutivo y que laudaría a favor del ganador, pero el Gobierno lo mandó a Ricardo Jaime al Correo cordocordo bés donde donde se garantizó el resultado electo electoral. ral. Juan Schiaretti asumió como gobernador gobernador y Luis Juez se cayó a la ruta. r uta. Luego Luis Juez denunció que en el 2005, cuando cua ndo pretenpretendía ser la cabecera de puente del desembarco K en Córdoba, la gente de Zannini lo vincula con Cristóbal López, quien le ofrece nanciar sus campañas electorales hasta el 2011 sin contraparte aparente, pero lo que se dirimía era el control del juego en una provincia turística. Juez estaba ilusionado en que la “Transversalidad” era el proyecto de Kirchner y que él y Sabatella serían las estrellas del mismo. Con las eleccioeleccio nes del 2007 el kirchnerismo no sólo logró un nuevo turno sino que pasó a hegemonizar el peronismo y dirigir el PJ. La “Transversalidad” pasó momentáneamente a segundo plano, pero no se puede descartar que vuelva a ser usada en cuanto les sea útil en su despliegue.

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El principal error de Luis Juez fue no entender la dinámica esencial del kirchnerismo: jamás hace un acuerdo sin desarrollar su propia fuerza y jamás sacrica el desarrollo desar rollo de su fuerza a algún a lgún acuerdo previo. El acuerdo acuerdo con De la Sota y Schiaretti Schiaret ti duraría durar ía hasta la Rebelión agraria, en la que no sólo sólo se rompe este acuerdo, sino que ya hacia el nal también se aleja Urquía. Sin embargo en ese acuerdo el Gobierno logra imponer a Giacomino como intendente de la capital provincial, éste, aún en medio de la rebelión agraria con la inmensa mayoría de la ciudad en contra, se declaraba “un soldado de la Presidenta” y lograría luego en el 2010, hacer aprobar por el Concejo Deliberante el proyecto de subte en la ciudad, una mega obra que formó parte de los acuerdos con China en el viaje presid presidencial encial del 20 2010 10.. En las eleccio elecciones nes del 20 2011, 11, pese a que De la Sota apoyó la candidatura de Cristina Kirchner, ésta lo enfrentó en las listas li stas de dipu d iputados tados nacionales, nacionales, ganánganándole la elección en la que impuso una lista de jóvenes de La Cámpora y a Giacomino como diputado nacional. Así como el detalle cordobés alumbra, también sus me me-didas en relación al petróleo. Durante los primeros años el Gobierno K dio vía libre a la exportación del crudo, Repsol crudo, Repsol y P y PAE AE la la aprovecharon impunemente. Nuestras reservas se reducían sin que el Gobierno ni la oposición de derecha se preocuparan por ello. Las medidas gubernamen guberna mentales tales favorecían a estas petroleras. Se podía pensar que eran “hombres de ellos”, pero en realidad el Gobierno no era de éstos, sino que tenía sus propios hombres, hombres, como Lázaro Láza ro Báez y Cristóbal López, los que silenciosamente silenciosamente pasaban de ser contratistas c ontratistas a tener áreas anotándose como petroleros. Luego el Gobierno dispone un precio tope de u$s 42 el barril, lo que superasupera ba ese precio se lo quedaba el Estado y limitaron el precio de surtidor. Estas medidas no encajaban con ser represenrepresen97


tantes de estos grupos. Pegan el gran zarpazo con Esquenazi en YPF , Cristóbal López compra a Petrobr a Petrobras as con con la destilería de San Lorenzo y las estaciones de servicio. Bridas servicio. Bridas vend vendee su 50% a la CNOOC china, china, e intentan desplazar a la Briti la British sh de Pan de Pan American ( American ( PAE) PAE),, proceso que luego se traba. Sinopec traba. Sinopec otra empresa estatal china chi na compra la Exxon la Exxon yanqui yanqui.. Cuando la crisis mundial pasa a tener foco en Europa, el kirchnerismo no sólo se opone a que Repsol que Repsol liquide liquide “utilidades” “utilidade s” por u$s 1.300 millones sino que estatiza el 51% de sus acciones papa sando a controlar YPF . Durante ocho años sostuvieron energía barata en base a permitir el vaciamiento de los pozos y ganancias fabulosas a las empresas instaladas. En medio de ese despilfarro antinacional, la novedad fue el avance de su grupo y de los capitales chinos. Cuando esto eclosionó como crisis del sector externo por las altas importaciones necesanecesarias de gas, sacaron del mercado a los españoles. El negocio futuro es trabajar sobre los yacimientos a explorar de shale oil , negocio que los españoles habían amagado hacer con los yanquis, esta nacio nacionalización nalización que mantiene la forma de S.A. S. A. no cierra la posibilidad de hacerlo con los yanquis o con los chinos. Si uno mira sólo un tramo de este desarrollo, los K parecían responder en un momento a los Bulgheroni, en otro a los españoles, pero si miramos lo sucedido en diez años la gran novedad en el petróleo argentino es el desarrollo del grupo K y la penetración de los los chinos. Las posibilidades futuras residen en trabajar sobre las dos ramas de esta industria, la convencional y la de los yacimientos no convencionales de gas y petróleo. La gran posibilidad de las fuerzas nacionales y patrióticas reside en interceptar el camino de cambio de dependencia y de desarrollo del grupo K sobre esa base, camino que empuja el kirchnekirchne rismo, y aprovechar la estatizació estati zación n de YPF de YPF para para centralizar y 98


monopolizar en manos del Estado argentino la totalidad de esta rama estratégica, única posibilidad de un desarrollo a favor de la Nación y el pueblo argentinos. Un buen ejemplo de cómo actúan como bastoneros de las clasess dominantes y usan clase usa n el gobierno gobierno para el proyecto propio, propio, lo tuvimos cuando avanzó en los directorios de las empresas a partir de las acciones en poder de la ANSES. Luego de eses tatizar los fondos de las AFJP, en las paritarias del 2010, CK lideró a los empresarios en el intento de limitar a un 24% los aumentos aumen tos salariales, salar iales, enfrentó brutalmente la rebelión petrolera y docente de Santa Cruz de ese año y aunque las luchas obreras lograron perforar el techo, actuó como la líder que mejor podía cumplir el cometido de limitarlas. Fue aplaudiaplaudi da por ello por todas las cámaras empresarias y los distintos grupos oligárquicos. Actuó en este sentido como expresión del conjunto de los dueños del país. Pero por los mismos días impulsó la designación de directivos en Siderar Siderar por por las acciones cion es de ANSES. A NSES. ¿Quién podía negar desde el punto de visvis ta nacional naciona l y del pueblo que Somisa que Somisa había había sido entregada por monedas a Techint Techint y y que era correcto que el Estado pusiera allí y en las otras empresas sus directores? En todo caso el tema era aprovechar esas designaciones y obligar a Techint a abrir sus cuentas y usar estos elementos en la lucha obrera contra los topes salaria sa lariales. les. Por Por el contrario, contrar io, muchos muchos de los que la habían aplaudido por su actitud ante las paritarias, fruncían fr uncían el ceño ante la injeren injerencia cia en los directorios, particu part icu-larmente Techint . Hubo así momentos de mucha tensión. Sin embargo luego llegaron a acuerdos. ac uerdos. Por ejemplo ejemplo en la reunión de directorio de abril del 2012 la empresa decidió reinvertir la gran mayoría de sus utilidades, como sugirió el director designado por el Gobierno.

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Aunque en en muchos muchos de sus sus choques con los los viejos factores de poder es posible aprovechar esas contradicciones a favor del pueblo, como en la Ley de Medios, en la derogación de las leyes de Obediencia Debida, Debida, el matrimoni matri monioo igualitario, igualita rio, las AFJP,, ése es sólo un momento AFJP momento de la contradicción. Siendo Siendo el bloque de bloque de las clases dominantes el blanco el blanco de de las luchas populares, el golpe principal debe debe ir contra el gobierno porque su política es a favor de este bloque. Por el contrario, es por ello que los sectores dominantes no empujan políticas para desestabilizarlo sino que buscan limitarlo en el avance de su propio grupo y de su proyecto general. En este camino una cosa fue su primer gobierno, otra el segundo con la gran re belión agraria agrar ia en el medio y otra es e s el mayo mayorr peso econó ec onómimico y político con el que han iniciado su tercer gobierno. Pero igualmente su hegemonía sigue siendo precaria y condicionada a cumplir acuerdos. Deben pagar tributo a las viejas v iejas dedependencias pend encias para aoj a ojar ar sus vínculos con c on éstas y promover promover la nueva con el imperialismo chino. Por otro lado el pueblo no deja de reclamar y levantarse en puebladas contra las medimedi das que se descargan desca rgan en su contra, c ontra, producto producto de los efectos de la crisis mundial y las políticas del Gobierno. Así ante los reclamos populares, la disputa dentro de los que tienen la hegemonía y el hostigamiento de quienes han sido desplazados, se generan gen eran nuevas situaciones conictivas con dicultades di cultades para el Gobierno. j)) Discurso j Disc urso nacional y popular, popular, la plaza del Sí

Uno de los mejores momentos de Néstor Kirchner fue la plaza del Sí del Sí en el 2006. Este evento lo organizó en todos sus detalles Rudy Ulloa. Es un dato que muestra el peso que tietie ne o al menos tuvo este personaje al que ya nos hemos referefe 100


rido y tambi ta mbién én nos habla de la importancia que este grupo g rupo le ha dado a los medios de comunicación en su concepción de poder. La gura g ura de “estamos saliendo del inerno…” inerno…” fue central en sus inicios y hacia la plaza del Sí . Para lo más sumergido de nuestra nuestra clase cla se obrera era salir del hambre, la desocupación y la depresión del inerno menemista. Aunque los plapla nes sociales fueron conquistados con centenares de piquetes y puebladas y arrancada su generalización ni más ni menos que con el Argentinazo, mediante decretos rmados por Rodríguez Saá en su brevísima presidencia y Duhalde en su interinato, sin embargo fue “él” quien las capitalizó con este discurso que tenía esta metáfora tan directa. A su vez hay que ver que sus palabras se apoyaron en la realidad de la reactivación que iniciada en el 2002 lo acompañó en todo su mandato que hasta el 2008 generó cerca de 3.700.000 puespues tos de trabajo. Después analizaremos la calidad de los mismis mos, pero un proletariado hambreado y diezmado se sintió expresado en aquella metáfora. A su vez esta gura expresaba ex presaba también también el sentimien sentimiento to del del conjunto de las clases dominantes que sentían que se había salido del inerno de las masas proletarias enfrentando enf rentando y soso brepasando a las fuerzas “del orde orden” n” en piq piquetes uetes y pueb puebla la-das, las calles tomadas, las fabricas quebradas ocupadas, las instituciones sin el mínimo míni mo consenso popular, popular, los bancos coco lapsados, el comercio reemplazado por el trueque, la producción sin posibilidades de realizarse. Volvía cierto disciplinamiento social. El comercio a funcionar, la tasa de ganancia de la industria se disparó, las cosechas a permitir la renta terrateniente creciente y posibilitar ganancias en los chacareros. Un sector seguía molesto por las marchas y los reclamos. Veía muy populista al gobierno y señalaba que la exex101 10 1


periencia revolucionaria previa no se había borrado de las masas, que seguían ejercitando el recurso de la “pueblada” cuando algún reclamo era excesivamente olvidado o algún exceso de los funcionarios los dañaba u ofendía demasiado. Pero el Gobierno mostraba que había recompuesto la institución presidencial, el respeto a la Corte, se empezaba a escuchar al Parlamento y “vamos saliendo del inerno…” El discurso tenía un doble signicado, pero se basaba en ambos sentidos en cambios reales, en todo caso en ninguno de los dos exactamente lo que se quería escuchar sino en denitiva lo que el modelo proponía. Las clases dominantes querían que su signicado fuera acabar con el movimiento piquetero piq uetero,, y sus formas de democracia directa ante cada conicto, con las masas hambreadas aprendiendo a sobrepasar las fuerzas represivas en la lucha callejera, volviendo al ororden anterior con las representaciones anteriores. Este pro yecto garantizaba lo esencial de esos anhelos, pero con una nueva representación política y para que el proceso de masas desemboque allí. Tampoco se cump cu mpliría liría la representación representación obrera y popular que la salida del inerno sea la vuelta a las condiciones de trabajo en que regían las conquistas obreras arrasadas por el menemismo y la dictadura, ni el restablecimiento mien to de los servicios serv icios del Estado en salud, educación, educación, transporte y demás servicios ser vicios como en épocas de Perón. Salíamos del inerno para par a desembocar en este modelo. modelo. Otra idea fuerza del discurso fue la redistribución del iningreso, hacia la plaza del Sí esta idea estaba asociada a los planes sociales y a la reciente apert apertura ura de paritarias parita rias luego de años. El modelo y el proyecto contiene medidas de promoción del consumo, que en su inicio implicaron una recomposición salarial, al menos hasta el 2008, pero además una redistriredistri bución buci ón de las ganancias entre los poderosos. Po Porr ejem ejemplo plo 102 10 2


perjudicaron a los ganaderos y beneciaron a los sojeros, a su vez usaron las la s retenciones retenciones para promover promover a algunos a lgunos sectores industriales industria les y su grupo. Así la redistribución red istribución de la riqueza tenía también una doble integración, no sólo en el sentido de acrecentar algo los ingresos populares sino del desarrollo de un nuevo reparto entre los de arriba. A su vez al mantener la precarización laboral, los nuevos puestos de trabajo reprorepro dujeron la estructura de la mano de obra con un trabajo en negro que nunca bajó de un 35% y una desocupación en un piso del 8%, lo que sumado a la tercerización en los trabajatrabaja dores en blanco, pone un obstáculo a lo que puedan lograr las paritarias. A su vez, el Gobierno frena a los sectores más reaccionarios y atrasados que hacen abuso del fenómeno. El Gobierno ante cada paritaria planteó techos a los aumentos salariales, salar iales, pero el proletariado industrial industria l los rompió rompió sistemáticamente arrastrando arrast rando incluso incluso en parte los pisos salariales salar iales de los obreros en negro. El discurso K, así como el modelo, se fue congurando a partir part ir de las circunsta circunstancias ncias pero siempre siempre teniendo teniendo en cuenta los intereses propios como grupo económico y sobre todo de su proyecto político. Más pragmático en vida de Néstor, más conceptual y acabado con con Cristina. Crist ina. Ella, según segú n dicen, era lectora de Laclau y la que introduce sus teorías al grupo. En los festejos del Bicentenario aparece más acabado “el relato”: un discurso adecuado del presente, sumado a una interpretación acomodada de la historia, que permitan la hegemonía K en el presente y en el futuro. El modelo K se fue forjan do en la práctica, no vien v ienee de una doctrina doct rina preestableci preestablecida da de las clases dominantes, es un “modelo” nuevo. Tiene objetivos claros sobre su rumbo estratégico y sus intereses de grupo. Sorprendió a quienes lo vieron como continuidad del duhaldismo y más a quienes lo atacaron com c omoo una continui continuidad dad del 103 10 3


menemismo. Se forjó en los primeros años del gobierno de Néstor y con el segundo mandato a cargo de Cristina se lanlanzaron a su “profundización”. Para ello se necesitó y se buscó “un nuevo relato histórico” justicatorio. k) Ni nacional nac ional ni popular: neodesarrollistas

Es un modelo que incentiva el desarrollo capitalista en el campo por vía prusiana y la industrialización de algunas producciones primaria prima rias, s, como el aceite de soja. También También propromueve algunas ramas industriales a partir de la sustitución de importaciones, primero con el dólar caro, luego con las trabas a las importaciones. Ha resuelto con los fondos pú blicos impo import rtantes antes urgencias populares que estimularon el consumo,, con los planes sociales consumo socia les en los primeros años, con la jubilación jub ilación masiva en base a la mora moratoria toria y con la asignación universal por hijo luego. Ha sido el período más prolongado de funcionamiento de las paritarias a las que han intentado limitar, pero que han ido logrando hacer subir los salarios pese a la inación, aunque menos que el crecimiento del PBI. Creció por lo tanto el consumo popular favoreciendo la exexpansión de empresas vinculadas al mercado interno, como las alimenticias, textiles, calzado. El derrame de la soja, soso bre todo de la ganancia gana ncia campesina ca mpesina y con una partecita de la renta terrateniente, impulsó la industria de la construcción. Logró expandir el complejo complejo automo automotri trizz en relació relación n con Brasil y en dependencia dependencia de de capitales principalmente principalmente europeos. Con los subsidios a las tarifas y a la energía favoreció a sectores populares y a industrias como Aluar como Aluar o Techint . Se expandió el acero vinculado a la construcción y a la industria automotriz. La obra pública beneció arbitrariamente a sus amigos y asociados, part particularmente icularmente a Electroing Electroingeniería, eniería, pero pero nece104


sariamente coadyuvó al consumo industrial de diversas ramas. También se desarrolló Invap desarrolló Invap y y la energía nuclear. nuclear. Pero ni asomo de un Banco Nacional de Desarrollo para promopromo ver la base de la industria industr ia nacional. Todo Todo el ciclo c iclo productivo productivo 2002-2008 se desarrolló sin crédito, lo que limitó la indusindustria nacional y la dejó en mayor desventaja frente al capital extranjero extr anjero.. Por ello creció la extranje extra njerización rización de la industria, industr ia, tanto en las exportado export adoras ras como en las vinculadas vinculada s al mercado interno, como en la tenencia de la tierra y de los latifundios. Con las prioridades que se dieron en la administración de los ingresos públicos no les quedó para hacer alguna inversión estatal sustancial en infraestructura, por ejemplo sólo con 5.000 millones mi llones de dólares hubieran hubieran desarrollado desarr ollado la base de una nueva red ferroviaria ferroviar ia con reactivación de sus talleres, que hubiera achicado el gasto anual de transporte de la soja ahorrando un mon montón tón de divisas divisa s en importación de combustibles. Tampoco hubo asomo de modicar a favor de lo nanacional y popular la base impositiva suprimiendo por ejemplo el IVA a los alimentos básicos. Ni siquiera alguna señal tibia como haber suprimido suprimido el impuesto al cheque para las la s pymes, o el impuesto a las ganancias para los salarios, o mejorar la coparticipación federal. Nada como el IAPI en el comercio exterior, o la Junta Nacional de Granos con precios mínimos y sostén para el pequeño productor productor agrario agrar io y abaratamien abarata mient0 t0 a precios jos al mercado interno. Por el contrario, cuando quisieron adelantarse a la crisis implementaron la 125 que los aniquilaba y estalló la gran rebelión agraria y federal que la frenó. Nada de esto pese a que en diez años el superávit comercomer cial acumulado es de 100 mil millones de dólares y la recaudación scal supera ya el equivalente a los 100 mil millones de dólares anuales en pesos. Si fuera posible juntar la recaurecau105 10 5


dación scal de los diez años acumularía una cifra cercana al ¡¡billón de dólares!! Desde ya que la recaudación circula y se gasta, pero habiendo circulado esta cifra… ¿por qué no se pudo concretar nada de esto? Porque es un modelo que no se propone resolver inversiones para un desarrollo nacional autónomo o reformas estructurales de carácter popular. Estos fondos se han dilapidado en: 1) pagar rigurosamente los bonos de la renegociación de la deuda pública externa e interna con bancos extranjeros y nacionales, 2) sostener el mercado libre del dólar durante 9 años permitiendo la fuga al extranextran jero de gran parte de la renta terratenie terrateniente, nte, más de 70 mil millones de dólares. 3) permitir la libre remisión de gananganancias a los monopolios extranjeros, recién limitada a nes del 2011, 4) Los benecios del propio grupo y sus aliados en el fabuloso gasto estatal, los subsidios y la corrupció corr upción. n. Después de cumplir rigurosamen rigurosa mente te con estas prioridades resulta que ya ni aquellas cifras cif ras fabulosas de recaudación alcanzan y tienen que ajustar el gasto. Por ello son consideraconsiderados buenos gerentes del Estado por los sectores dominantes. Por otro lado el esfuerzo de millones de obreros y trabajadotrabajado res y de toda una nación dilapidados dilapidados en estas prioridades. Su estrategia o su plan para resolver las inversiones que empujen y sostengan este desarrollo deformado por la dede pendencia y lastrado por el latifundio es atraer al capital exextranjero, tra njero, como sucedió en el complejo del del aceite y los puertos, en el complejo automotriz o en la minería. Particularmente están esperanzados e interesados en que los chinos aceleren su inversión en petróleo, energía, minería, puertos y transporte. Ofrece a esos capitales una mano de obra barata para el grado de calicación que tenemos los argentinos, más la provisión de insumos y energía baratos. El Gobierno deendeende esta política contraponiéndola a las medidas de estímulo 106


a los capi c apitales tales golondri golondrinas nas de la época de Domingo Cavallo. China es el gran comprador de aceite y sostenedor mundial del precio de la soja. El ujo de divisas del complejo sojesoje ro es el que permite la realización de la renta terrateniente y el funcionamiento del modelo a partir de lo cual se mete luego este imperialismo en diversas ramas. Europa, particularmente par ticularmente Alemania y Francia, son el corazón de de los acuerdos acuerdos auto automotrimotrices, imponiéndonos su tecnología y la importación de insumos claves, que debemos debemos equilibrar con las ven ventas tas a Brasil, destinatario y complemento de este mercado y esta rama industrial. Este núcleo del modelo se completa completa con c on la megaminería megaminerí a en plena expansión, el turismo en el que el grupo y sus amigos con el juego y sus derivados muerden la parte del león, el petróleo que en las maniobras para su control el gr grupo upo y sus amigos han liquidado reservas y patrimonio y una obra pública que en gr an beneciario. Electroingenierí Electroi ngenierí a tiene su gran Es un modelo y un proyecto desde adentro adentro de de nuestras clases dominantes y no contra ellas, aunqu aunquee en su expansión ex pansión han chocado con muchos viejos representantes de las mismis mas. Es de burguesía de burguesía intermediaria, intermediaria, que en base a algunas medidas keynesianas de subsidios y fomento al consumo ha reactivado industrias, industria s, pero com c omoo no resuelve la acumulaci acumulación ón nacional nacio nal busca busc a la inversió inversión n de diversos capitales extranjeros extr anjeros como fuente de “desarrollo”, particularmente a que los chichi nos aceleren su inversión de capitales en energía, minería, puertos y transporte. Es un grupo que busca su propia exexpansión ligado a esta perspectiva ofreciendo a esos capitales una mano de obra bastante calicada cali cada y baja en dólares dólares y mamaterias primas baratas. Al igual que los otros “modelos” manman tiene la estructura de atraso y dependencia a la que agrega nuevas deformaciones y cambio de dependencias de acuerdo a sus obj objetivos. etivos. 107


Tiene tantas limitaciones limitaciones y un margen estr estructura ucturall tan estrecho como el el viejo desarrollismo. Así como Arturo Art uro Frondizi y Roge Rogelio lio Frigerio inscribían su proyecto en la expectat expectativa iva del ascenso soviético teniendo que zigzaguear, ya que estos no predominaban aún en la sociedad nacional cuando go bernaban, el proyecto proyecto K trabaja en la expectat expectativa iva del del ascenso chino y también debe zigzaguear buscando las inversiones chinas y su consolidación en tanto grupo económico emergente. Pero Pero tiene una gran g ran ventaja en relación a aquél: no está lanzado desde un pacto con c on el peronismo sino desde el peronismo mismo al que logró hegemonizar, con todas las contradicciones que esto entraña. También lo favorece la situasitua ción latinoamericana latinoamericana,, ya que en su proyecto tiene tiene una visión de trabajar en Latinoamérica una alianza política frente a la injerencia yanqui, un mercado creciente a través de la amampliación del Mercosur esencial para acelerar las inversiones chinas en este mercado ampliado. No son parte de los grupos tradicionales consolidados dentro de las clases dominantes. Tienen la debilidad y la audacia propia del nuevo rico. Están obligados a hacer alianzas con otros, sobre todo con los sectores de las clases clase s dominantes y representantes de intereses externos que también buscan acuerd acuerdos os con China. Pero producto de su necesidad de expansión, estos acuerdos acuerdos resultan resulta n poco duraderos, situasituación que los empuj empujaa a realiza realizarr maniobras en las la s que juegan al límite, aún poniendo en riesgo los mecanismos de consenso del conjunto de las clases dominantes con el pueblo. En la rere lación con el polo popular hizo concesiones a muchos reclamos genuinos como también otorgamientos vidriosos para cooptar a sectores piqueteros y sindicales. Con estos mecanismos más su discurso y proyecto político novedoso y desconocido para el pueblo, presentado como nacional y popu108


lar, fue logrando armar una base propia en la clase obrera y los sectores más postergad postergados os que le permite dirig dirigir ir el peronismo y sumar otros sectores de centroizquierda. Son un enemigo enemi go nuevo nuevo con un discurso engañoso engañoso.. En el grupo de decisiones cision es máximas má ximas tienen a un hombre con posible llegada llegada a la embajada china, con todo su poder e información y también al jefe de la SIDE, usando métodos maosos en su acumulaacumula ción, capaces de las intrigas sosticadas y de crímenes concon tra el pueblo. Sobre todo son peligrosos por la perspectiva, ya que se proponen proponen empalmar empalmar su predominio con el ascenso chino, un imperialismo poderoso que no es visualizado visua lizado como un enemigo por el pueblo argentino.

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5. CRISTINA Y LA PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO

a) Acuerdos con c on los europeos

A las eleccio elecciones nes del 2007 las encararon balanceando los éxitos del nuevo modelo y con la necesidad de “profundizar“profundizar lo”. Como las necesidades populares no estaban satisfechas, para una parte del pueblo,“profundizarlo” signicaba la posiposi bilidad de de avanzar en las necesidades necesidades insatisfechas insatisfechas y le dio el voto.. Para otra, aún se mantenía el espíritu de “que se vayan voto todos” y la perspectiva de avanzar en las necesidades insatisfechas a través de la lucha callejera y las formas plebeyas, reresistió darle el voto a nadie. Para un sector de las clases dominantes que habían hecho grandes ganancias con la devaluación y el rumbo ru mbo exportador, exportador, incluida la mayoría de la burgue burg ue-sía nacional, aunque sabía que “la profundización” incluía el avance de los negocios del grupo gr upo K, veía que también era proprolongar el ciclo de ganancias y prerió mantenerlo. Pero otra parte, constituida como la “oposición de derecha” se opuso reclamando sacar de la calle a los movimientos populares y frenar el avance K, K , propugnaban propugnaban terminar de cerrar la deuda externa restableciendo relaciones “normales con los mercamercados” y mantener las formas tradicionales de distribuirse la ganancia entre ellos. 111


Cristina hace un viaje a Europa de la mano de Victor Klima en el que logra diversos apoyos, entre ellos de Alemania con acuerdos con la Volkswagen. Posteriormente ya acá, como señalamos, cerró los acuerdos con la Fiat que que determinaron el apoyo a Schiaretti como candidato a Gobernador de Córdoba y sobre la venta de acciones de YPF a a Esquenazi que determinaron el apoyo de Repsol. Recibió el apoyo explícito de Lula. Internamente hizo acuerdos con Urquía de Aceitera General Deheza, con Pagani de Arcor. Alberto Fernández se mantuvo en el gabinete propagandizando que vendría un mandato de mayor respeto a las instituciones “republicanas” (y oligárquicas debería haber sincerado), un período más “institucional”. No hay que olvidar que a este personaje, que surgió vinculado a la “Mediterránea”, se lo señalaba como el enlace entre el Gobierno y Clarín Clarín. Pese a que en la oposición ya militaba militaban n Duha Duhalde lde y Lavagna, “el gran diar diario io argentino” todavía dedicaba titulares a favor del Gobierno. La relación con AEA AE A (Asociación Empresaria Argentina) A rgentina) en esos momentos no era crítica. El equipo K hizo gestos hacía los yanquis y de cierta equidistancia con Chávez, aparecía como un amigo de éste pero que podría podr ía ser un consejero moderado ante crisis serias. Logró así que un sector intermedio de las clases dominantes pusiera chas repartidas entre la oposición y la conticontinuidad del Gobierno K. Armaron una gura frentista que se llamó “la concertación”, con la que se aliaron circunstancialcircunstancial mente a un sector radical, dándole el segundo lugar en la fórmula presidencial a Julio Cobos. b) La moderación de Cristina

Todos los pronósticos eran de que la presidencia de Cristina, el segundo período del kirchnerismo, sería más “atenuado” que el primero y que ella resolvería mejor la relarela 112

5. Cristina Cri stina y la profundización del del modelo

ción con la oposición porque era más apegada a las “formas institucionales”, reinsertando a Argentina en “el mundo”. La campaña electoral se había hecho marcando que se profundizaría el modelo. modelo. Al mismo tiempo tiempo el viaje v iaje previo por Europa, la relación con Lula, la distancia dist ancia con Fidel y Cuba por el caso ca so de Hilda Molina, el posicionamiento de nuestro país como un atemperador atemperador ante el peligro de guerra civil civ il en Bolivia, las muestras de moderación frente a Chávez cuando éste tomaba medidas fuertemente estatistas o dejaba entrar la ota rusa en el Caribe, Ca ribe, fueron f ueron gestos entendi entendidos dos en aquella dirección. direc ción. Porr un lado, Alberto Po Alber to Fernández Fernández no se cansó de insistir insis tir en el cambio que implicar implicaría ía el segundo segu ndo turno, insistencia que en realidad era una presión para que efectivamente efectivamente se caminara camina ra en esta dirección. En este sentido probablemente coincidiera con las intenciones de personajes como Pagani o Urquía o con el grupo del diario Clarín Clarín,, sectores estos que coincidían con los trazos gruesos del “modelo”, pero entendían que el rol de China debía ser acotado a las relaciones comerciales y negocios puntuales, debiendo debiendo practicarse una política más abierta al “mundo”, que para ellos tiene su parte principal en Europa con Rusia incluida. Otra coincid coincidencia encia de estos sectosectores era que tenía que frenarse la expansión del grupo K momo derando su papel dentro de los negocios públicos. Por otro lado, simétricamente contrarias, había opinioopinio nes de otros aliados del Gobierno que sostenían que se venía un cambio “regresivo” “regresivo” y que personajes del mismo kirchkirchnerismo quedarían fuera del escenario. Aseguraban que “la vieja” venía venía de la mano de Alberto Fernández que era era lo más conservador del gabinete, marchando a un acercamiento a los yanquis en camino a la reconciliación. Armaban que el peronismo en su mayoría se alejaría ante estos cambios, ininclinándose hacia Duhalde o al menos manteniendo su con113


tacto. También circuló con fuerza que se venía la jugada de negro el 28, o sea que al día siguiente de las elecciones del 27 de octubre, Duhalde empujaría una gran presión social con los intendentes del conurbano a la que Moyano se sumaría junto a una parte gruesa de las “organizaciones sociasociales” y que estas fuerzas f uerzas tendrían el apoyo externo de quienes quienes se sentirían traicionados por el acercamiento a los yanquis. Estas versio versiones nes desde otra vertiente, más allá de que resultaran creíbles o simples disparates, conrmaban la misma mi sma idea sobre la dirección en que se suponía irían los cambios. Efectivamente Duhalde Duha lde conspiró, efectivamente Moyano Moyano movilizó fuerte y efectivamente hubo mucha disconformidad en los intendentes del conurbano que veían en Randazzo a su verdugo. Condicionaron pero para negociar dentro de los acuerdos logrados con diversos sectores de las clases dominantes. Otros se constituyeron dentro de la oposición. El triunfo electoral del kirchnerismo frente a sus rivales fue contundente. En todo caso cuestionado por una abstención y voto en blanco aún fuertes, ya que a la abstenci abstención ón histórica se sumaban sumaba n los sectores del pueblo que aún aún no eran convencidos por las bondades del modelo, ni por las promesas de su profundización manifestándose, electoralmente de este modo. Algunos Algu nos intenden intendentes tes del gran gra n Buenos Aires vieron rodar sus cabezas a manos de candidatos del Frente para la Victoria, como en Quilmes y otros distritos. El resto se sumó a los ganadores. Esto cambió la situación del peronismo bonaerense, lo que fue rápidamente capitalizado por el kirchnerismo consagrando a Néstor Kirchner al frente del PJ nacional. Pero hubo otros que no entendían del mismo modo la situación y a la proclamada institucionalidad y formalidad de la nueva Presidenta, buscaron forzar una rápida denidenición, acorde a los tiempos de crisis mundial. Sin darle tiem114


po de acomodarse en el sillón de Rivadavia, sectores sin lulu gar a dudas vinculados a los servicios yanquis hacen saltar el escándalo de “la valija”, llena de dólares, que traía Antonini Wilson. La reacción de la amante Presiden Presidenta ta fue desde el punto de vista nacional digna y de una rapidez que habla de que los planes y rumbos estaban claramente denidos y no había improvisación. En todo caso había disgusto pues le marcaron los tiempos y en este sentido fue un traspié. Los gestos de distancia con Fidel, el conicto con Irán por la emem bajada baja da de Israel o mostrar mostrarse se distintos a Chávez Chávez no podían ser entendidos como vacilación ante los EE.UU. Y para la velocidad de sus reacciones nunca hay que olvidarse que entre los que decide está Carlos Zannini. Muchos de aquellos gestos en la campaña tenían en cuenta la correlación de fuerzas entre los sectores de las clases dominantes que disputan la hegemonía en el control del aparato estatal argentino, para mantenerse en el gobierno liderando esa hegemonía y simultáneamente avanzar en su pro yecto, determinación determinación esta última que quedaba expresada ex presada en el slogan de “la profundización del modelo”. Otros gestos no estaban hechos en aras de estos acuerdos, sino que tenían que ver con el perl prop propio io que el kirchnerismo se quiere dar dentro de los gobiernos latinoamericanos, que con sus distintas tend tendencias encias conuyen conuyen en ir aislando a los EE. EE .UU. Están las posiciones de Chávez de estrecha relación con Cuba, que promovió la entrada de la ota rusa en el Caribe y que lidelideró hasta su muerte el ALBA que integran Bolivia, Ecuador y Nicaragüa; las posiciones de Brasil y Argentina son otro eje que han cambia ca mbiado do el perl per l del Mercosur con la incorporación de Venezuela y ampliándolo a la UNASUR. Dentro de este juegoo Brasil jueg Brasi l busca ser el líder y Argentina teji tejiendo endo acuerdos acuerdos ser la bisagra con Venezuela para contrapesarlo. También eses115


tán las posiciones más duales y de vínculos con los yanquis como Perú Perú o Chile y las más má s abiertamente vinculados a estos como Méxic México. o. En denitiva un nuevo concierto que ha permi perm itido constituir la Comunidad Latinoamericana y del Caribe, por primera vez una entidad latinoamericana sin los EE.UU. EE.UU. ni Canadá. En todos, aún dentro del último bloque señalado, se expresan las relaciones con China como nuevo factor. Un hecho bastante posterior poster ior,, sucedido cuando cua ndo se produce el golpe contra Lugo en Paraguay, ilustra la disputa. Un obstáculo para establecer acuerdos entre el Mercosur y China es que Paraguay reconoce aún como república independiente a Taiwan. China no establece acuerdos con países que reconozcan a Taiwan. Junto a la condena del golpe, que tenía el beneplácito benep lácito de las fuerzas amigas de los yanquis, ya nquis, los gobiernos de Argentina y Brasil, aprovecharon para “suspender” a Paraguay en el Me Mercosur. rcosur. En la primer pr imer reunión cumbre posterior que se realizó en Mendoza, Mendoza, con Paraguay ya suspendido, se abrió la negociación para establecer acuerdos entre el Mercosur y China. También se aprovechó el momento para incorporar incor porar a Venezuela como miembro miembro pleno, pleno, ingreso ingre so que estaba trabado por necesitar de la aprobación aprobación parlamentaria de los Estados miembros y el parlamento paraguayo nunca se había pronunciado.

c) El petróleo: Esquenazi Volviendoo a los días previos e inmediatos del traspaso Volviend de mando no sólo se cerraron los acuerdos señalados para volcar vol car el apoy apoyoo de la mayo mayoría ría de las clases dominantes a la candidatura y el turno de Cristina Kirchner, sino dos grandes negocios: el juego en la ciudad de Buenos Aires y la imim posición de Esquenazi en YPF . Vamos a ver en detalle estos dos negocios que muestran cómo junto a todos los acuerdos 116


necesarios para mantenerse en el gobierno, la esencia de la profundización del modelo residía en avanzar en la consolidación del proyecto y el grupo económico propio, aunque su política con YPF y y Esquenazi tuviera un fracaso y fuera un desastre desde el punto de vista nacional, no dejó de ser un mojón en su política de avanzar en el control de esta rama decisiva de la econo economía mía nacional. El gran operat ope rativo ivo YPF

Repsol antes antes de hacerse cargo car go de YPF no tenía pozos propios y era simplemente una renería. YPF fue valorada en u$s 15 mil millones al momento de realizar la operación de compra por los españoles con el barril de petróleo a sólo u$s 12. El acuerdo de venta en época de Carlos Menem posibiliposibili tó que una empresa de menor envergadura comprase a otra más importante, y para la alegría a legría del Rey Juan Carlos, quien actuó directamente en las gestiones, la española que únicamente men te tenía renación y comercialización, pasó a ser una pe pe-trolera integrada, incorporando la extracción ex tracción de crudo cr udo;; luego sobre esta base continuaría su expansión. Conjuntamente con la burbuja global y con factores espeespe cícos el precio del petróleo fue subiendo. Repsol subiendo. Repsol se concentró en explotar las reservas argentinas, vendiendo el crudo a precios crecientes, sin agregar nuevas reservas. Kirchner no cuestionó en su momento la privatización y aprovechó las famosas regalías que depositó en el exterior. Tampoco cuestiocuestio nó ni planteó contradicciones en sus cuatro años de gobierno con Repsol con Repsol , permitiendo que continuara una brutal caída en las reservas. reser vas. Al asumir asum ir los socialistas el Gobierno en España, se produjeron una serie de cambios, ca mbios, entre ellos la conducción de Repsol de Repsol , Cortina por Brufau. En ese momento, sea porque se conocía de antes y formó parte del cambio de guardia o porque al producirse ésta queda en evidencia, se blanquea 117


que la declaración de las reservas en el mundo de Repsol Repsol-YPF estaba “inada” en un 25%. En vez de 5.000 millones m illones de barriles barr iles que decían tene tenerr, la realidad era de 3. 3.750 750 millones. Esto implicó una devaluación en la cotización de la empresa. Simultáneamente Simultáneamen te aparecen los rumores r umores de interesados en su compra, comp ra, particular par ticularmen mente te de la Briti la British sh Petroleum. Petroleum. Los funcionarios españoles no sospechaban que este traspié y estos rumores r umores habían desatado los sentimientos sentimientos nanacionalistas en Argentina y también la ambición del grupo K. En enero del 2006 la dirección española de la empresa alaala baba la política política del Gobierno nacional nacional argentino, argentino, planteando planteando su apoyo al mantenimiento de las tarifas y precios internos de gas y otros aspectos de la misma. La alarma sonó recién en abril del 2006 cuando la revista Fortuna revista Fortuna planteó planteó que ha bía come comenzado nzado el operativo argen a rgentinización tinización de YPF . Pero la revista sólo revelaba hechos que ya estaban en curso, tanto que en marzo, Carlos Bettini (embajador en España, de muy buena bue na relación relación con Cristina, amigos desde la época época estudianestudiantil en La Plata), trajo la noticia de que Zapatero (primer mimi nistro español, socialista) acordaba iniciar tratativas de una venta ven ta a socios argentinos. Néstor Kirchner hablaba de la posibilidad de que Brito, Mindlin o aún Macri fueran los compradores. A tal punto dio señales en esas direcciones, que Mindlin llegó a creer que efectivamente era el candidato y cuando arremetió recibió uno de los desplantes brutales del ex presidente. Eran señales para despistar porque había iniciado las negociaciones con su pollo bajo el brazo: Esquenazi. Esquenazi. Éste É ste en una charla dada en “El encuentro de los líderes” del 2008, cuando era el empresario número uno del país, decía: “Durante dos años trabajamos discutiendo punto por punto con Repsol con Repsol . Nos lele vantamos de de la silla varias veces, pero pero el el emp empresar resario io no es un 118


señor que choca, sino un negociador. Además con Brufau nos llevamos bien rápidamente, había unicación de conceptos entre nosotros.” (Según El Cronista Comercial Comercial)) Dicho esto en 2008 deja en claro que él estuvo en las negociaciones desdes de 2006, o sea fue señalado como el hombre con apoyo del Gobierno desde el inicio. Ese señalamiento fue el que alum bró la “unicación “unicación de conceptos” conceptos”.. Abierta la negociaci negociación, ón, el primer primer tema tema era a qué qué precio se cotizarían las acciones o lo que es lo mismo, qué valuación

se hacía de la emp empresa. resa. Por un lado el precio del barril barri l había saltado de u$s 12, en el momento de la compra de YPF por por los españoles, a u$s 72 en el momento que se empieza a hablar

de la venta. Por Por otro, las reservas reser vas de YPF en concreto habían caído. En denitiva algunas valuaciones calculaban el valor de YPF en u$s 24 mil millones, cualquier porcentaje signi cativo de acciones resultaba una cifra inalcanzable para

cualquier grupo argentino, el bendecido por el Gobierno o los no bendecidos. Pero los españoles espa ñoles debían tener en cuenta que esas valuaciones partían de poder obtener por el petróleo el precio internacional y el gobierno argentino mantenía el control del precio en el mercado interno. Desde el inicio de las negociaciones negociaciones en marzo-abril marzo -abril del 2006, hasta el cierre de las mismas, en diciembre del 2007, sólo permitió un au -

mento en el precio interno que equivalía a la mitad de lo que había subido en el mercado mundial. Además amenazaron a Repsol con con hacer ofertas hostiles sobre áreas área s que tenía sin explotar en el país, supu supuestamente estamente para obligarlos a invertir. i nvertir. Pero no era ésta la intención principal en ese momento, sino la de sumar presión para bajarles bajarles la cotización coti zación y el precio de

venta de de las acciones. acciones. Éstas fueron sólo las apretadas apretadas iniciales y no las más fuertes que recién llegarían en el cierre de la

negociación. 119


El Gobierno Gobier no estaba en uno u no de sus mejores momentos momentos polípolíticos: el 25 de mayo del 2006 se hizo la plaza del Sí del Sí y y venía de terminar la negociación de la deuda pública. Viajaba en son de triunfo una delegación presidencial hacia la IV Cumbre Unión Europea-Mercosur. En Buenos Aires, Julio De Vido recibía a la delegación del MO.R.E.N.O. (Movimiento por la Energía Nacional Nacional Orientado O rientadora ra), ), con Pino Solanas Solana s a la cabeza que planteaba planteaba la nacio nacionalización nalización con participaci par ticipación ón estatal de YPF. ¿Por YPF. ¿Por qué no obligar a que los españoles ampliaran las acciones que cediesen tomándolas el Estado, sumándolas a las que se llevaría Esquenazi? Kirchner tanteó con esta popo sibilidad a Rodríguez Zapatero en la cumbre, probablemente no es que realmente quisieran en ese momento involucrar al Estado en la compra compra pero no les disgustaba disgu staba y el gesto les permitía presionar más en su objetivo inmediato, que era obteobte ner la cesión a favor de su grupo amigo. Zapatero se mostró muy disgustado con la propuesta y dicen que reaccionó en la misma cumbre, haciendo una gestión con Ángela Merkel para que lo ayudara a cortar cort ar de cuajo esta inten intención. ción. (Que (Que se acudiera a la alemana, es otra muestra de que en la relación con Europa los Kirchner K irchner son sensibles a Alemania A lemania). ). Por su parte, la dirección de la empresa hace una presentación de intención de venta del 20% de las acciones en la Bolsa de Buenos Aires, buscando un curso a la argentinización diversicándolo, diversicándolo, para amortiguar amortigua r o diluir di luir la presión del gobierno argentino, contrapresionando el precio para arri ba apoyánd apoyándose ose en el mercado, como era su plan original. El Gobierno obstruyó este camino, que tampoco tendría viabilidad por las dicultades nancieras que empezaban a genegenerarse con los inicios de la crisis mundial. La esposa de De Vido, Lali Minicelli, artista plástica reconocida en Río Gallegos, fue testigo en los últimos días del 120


menemismo de la venta fraudulenta a Repsol, entonces prepre sidido por Cortina, del último lote de 14,99% de acciones de YPF, por YPF, por ser la síndica por la provincia de Santa Cruz de las mismas, operación por la cual se inició un expediente judijudi cial en el juzgado de Claudio Bonadío, reabierto en diciembre de 2005 y que el juez activó cuando se entró en zona caliente de esta nueva negociación de venta, convocando a indagatorias a Alfonso Al fonso Cortina el 5 de Mayo de 2006. 2006. En esas audienaudiencias Lali La li Minicelli jugó un papel papel importante con sus testimotestimonios. (El juez logró ese mismo semestre, que el Consejo de la Magistratura, entonces con mayoría automática K, le cerrara una investigación que tenía abierta del caso AMIA). En el trámite judicial también ayudó el especialista menemista de las privatizaciones, Roberto Dromi, de vieja amistad con Esquenazi, quien aportó una cantidad de elementos jurídijurídi cos para aprovechar las falencias de aquella venta. A la hora de los negocios no hubo prejuicios ideológicos con el juez, ni prevencion preven ciones es con usar los datos y los servicios serv icios de los más eecaces privatizadores pr ivatizadores menemistas. menemistas. A mediados del 2007 se acuerda la valuación total de la empresa en u$s 15 mil millones, aunque en el mercado interinter nacional nacio nal el barr barril il del crudo cr udo ya tocaba los u$s 100. 100. Para llegar al 25% del total que aspiraban a colocar los españoles, pese a haber logrado bajar la valuación de la empresa, había que desembolsar desembo lsar u$s 3.500 millon mil lones es que seguía segu ía siendo una cifra inalcanzabl inalcan zable. e. En noviembre de 2007 cuando era necesario ir cerrando las negociaciones, a las retenciones existentes soso bre las export exportacio aciones nes de petróleo y derivados, se agrega la normativa de movilidad (semejante a la posterior 125 sobre la soja) por la cual el precio que recibirá el productor interno tenía un techo tec ho de u$s u$s 42. El Gobierno G obierno logra que los españoles acepten hacer la operación sólo por el 15% de las acciones y 121 12 1


una opción de compra del 10% 10% restante resta nte a futuro, futu ro, el desemboldesembolso se reducía de ese modo a u$s 2.325 millones, igualmente el control de la empresa quedaba en manos de los argentinos. ar gentinos. U$s 2.325 millones seguía siendo una cifra elevada. ¿De dónde saldría ese monto? La escuela estaba hecha en la aproapropiación de los bancos provinciales. Insólitamente un grupo de bancos extranjeros ex tranjeros acuerda prestar a los compradores compradores u$s 1.026 millones. ¿Cuáles eran los bancos y quién la garantía de semejante préstamo? Los Esquenazi habían crecido mumucho en esos años, pero ni sumando sus cuatro bancos pro vinciales más la constructora cente centenaria, naria, alcan alcanzaban zaban a garantizar un empréstito por esa suma. El aportante principal y el el que que jugó jugó como armador del del grupo de bancos fue el Credit Suisse.. Su misteriosa conanza Suisse c onanza puede develarse si lo relaciorelacionamos con el hecho de que es el mismo banco en el que estaban depositadas las famosas regalías que en 1993 1993 Kirchner mandó al exterior por la privatización de YPF y y la posterior venta ven ta a Repsol . El Credit Suisse aportó u$s 651 millones, el Goldman Goldma n Sachs S achs 100, 100, BNP BNP Paribas Paribas 175, 175, It Itaú aú u$s u$s 50 millones. Esto no alcanzaba para par a pagar la mitad del costo de las acciones, aunque era un buen antecedente para intentar otros préstamos. Sebastián Esquenazi viaja v iaja a España con este aval aval buscando mayor nanciación, nanciación, pero no logra avanzar avanza r más de lo conseguido, los fenómenos que desencadenarían abiertamente la crisis en el 2008, ya estaban presentes en el mermercado nanciero internacional internacional a nes del 2007 y no se conseconseguían otras nanciacio  nanciaciones; nes; menos menos para una aven aventura tura de este tamaño. Entonces: “(…) el 10 de noviembre hubo una minicumbre en la Residencia de Olivos: Kirchner, Cristina Crist ina (ya electa), electa), Rodríguez Zapatero Zap atero y Brufau. Allí terminó de cer cerrarse rarse el nanciamiento de la “reargent “reargentinización” inización” de YPF, mediante la fórmula del vendor´s loan´…Suena sosticado pero el hecho es traduci traducible: ble: es el mismo vendedor quien pone la

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plata. Para todos los españole españoless involucrados involuc rados en e n la operación, fue muy difícil de tragar. Pero no tenían margen para decirle que no a quien días antes, el 28 de octubre de 2007, había ganado las elecciones presidenciales duplicando los votos de su perseguidor pe rseguidora a inmediata, Elisa Carrió.” 24.

¡¡La propia Repsol nanció ¡¡La  nanció los u$s 1.015 millones que fal fa ltaban para vender el 15% de sus acciones!! Repsol pone pone como condición que la compradora se constituya con sede en España. En esto no tienen reparos ni el gobierno nacional ni los empresarios “argentinizadores” y así nace Pet nace Petersen ersen Energía S. A. A. con sede en España, a la que agregan Australia para tener carácter internacional, el capital inicial de Pet de Petersen ersen Energía S.A. S.A . era de 60.000 euros, capitalizada luego con un crédito de u$s 72 millones mi llones de dólares, dado también por el Credit Suisse. Suisse. De esa forma una u na empreempresa radicada en España E spaña fue la comp compradora. radora. En denitiva el grupo Esquenazi desembolsó en todo concepto ¡¡ u$s 284 millones!!... y el acuerdo de que el 90% de las utilidades eran factibles de retiro con el obvio objetiobjeti vo de ser usadas para cancelar los créditos. No extraña ex traña que muchos empresarios sospechen que el apoyo del Gobierno y sobre todo las garantías para los préstamos bancarios haya implicado algún documento, mejor dicho un contradocucontradocumento, men to, a favor de los Kirchner. En todo caso vale v ale preguntarse ¿Quién tuvo más peso en la asociación de los Esquenazi con los Kirchner? Los hechos posteriores, con la expropiaexpropia ción de las acciones de Repsol de Repsol en abril del 2012, dejaron en claro quién tiene el control de la situación. Habrá que dejar pasar el tiempo para que conozcamos la realidad na de la composición accionaria. 24 Gracia Graciass Néstor, ob. ob. cit. 123


Así fue cómo desde el inicio del primer mandato de Cristina Kirchner, en enero del 2008, la mayor empresa de la Argentina con una facturación en el 2008 de $34.000 $34.000 millomillones, se sumó a las empresas manejadas por el grupo K, que llegaron así a controlar c ontrolar una facturación factu ración entre entre 6 y 7 por cien c iento to del PBI durante todo este período. Cuando a n del mandato, en diciembre del 2011 hubo contradicción con el manejo que hicieron los Esquenazi, se la resolvió desde la política, iniciando el proceso que llevaría l levaría a la expropia expropiación, ción, medida que gravitará en todo su segundo mandato. Por ello permítame el lector pegar un salto en el tiempo y siguiendo la senda del petróleo ir a esa situació situación. n. d) El petróleo y la crisis europea

En el memorando de entendimiento rmado a nes de 2007 por Esquenazi y Brufau estaba contenida la opción de compra por otro 10% de las acciones de YPF . Ésta vencía en febrero del 2012, pero el grupo argentino la concretó el 4 de mayo del 2011. Brufau en comentarios hechos al perioperio dismo señaló elogiosamente: “la compra consolida al grupo Petersen Pet ersen como uno de los grandes grupos empresarios del continente”. Repsol buscaba achicar su participación en el continente”. paquete accionario de YPF de YPF y y obte obtener ner fon fondos dos para sus negocios, pero trataba de diversicarlo con otros socios, no sólo con los argentinos. Así en marzo del 2011 hizo una venta de acciones25. Si Esquenazi hubiera tenido que comprar el 10% acordado a un precio equivalente al logrado en esas ventas, debería haber pagado u$s 1.612 millones, pero la opción de compra establecía un precio por ese 10% de u$s 1.304 mimi 25 El 27-12-201 27-12-2010 0 Repsol vendió vendió a Eaton a Eaton Park Park Master Fund y y a Capital Guardian (actua actuando ndo en conjunto), conjunto), el 4,8% de las la s acciones de YPF . La primera tiene actualmente el 7% de las acciones de Pampa de Pampa Energía. Energía. 124


llones. De este modo Esquenazi pagó u$s 308 menos que el precio del mercado de ese e se momento. momento. El Credit Suisse junto Suisse junto al Itaú It aú y y BNP BNP Paribas, Paribas, constituyeron nuevamente un consorcio de bancos, a los que se sumaron el Stand el Standard ard Bank Bank y y el Citi para otorgar un crédito créd ito de u$s u$s 700 millones para nanciar la operación, que fueron a parar a España. El resto lo nanció otra vez Repsol vez Repsol , sin atarla esta vez a la distribución de dividendos como había hecho en la venta de acciones del 2008. El 10-5-2011 Sebastián Esquenazi, el gobernador de Neuquén Sapag y Julio De Vido, anunciaban en Loma de la Lata, el hallazgo halla zgo de un importante importa nte yacimiento yacimiento de petróleo no con vencional venci onal en una formaci formación ón geol geológica ógica conocida como Vaca Muerta, que hizo subir las acciones de YPF cerca cerca del 6%. Se la considera el tercer yacimiento en importancia en el mundo de gas y petróleo no convencional. Reservas Reser vas petr pe trolera oleras s y ganancia gananc ia

Las empresas empresa s petroleras petrolera s suelen tener tener entre 10 y 15 años de reservas declaradas sobre su producción anual. ¿Qué quiere decir esto? Que en los pozos en producción queda petróleo comprobado bajo tierra, como para seguir extrayendo por 10 o 15 años la misma cantidad ca ntidad que que el último año. Sus ganancias están dadas por el precio del petróleo extraído ese año, meme nos los costos de extracción ex tracción y las inversio inversiones nes sucientes para encontrar cada año la misma cantidad de reservas que han extraído. extr aído. Su precio de mercado mercado o cotizació coti zación n de acciones, está de acuerdo a las reservas declaradas, la calidad de éstas y la facilidad o dicultad de su extracción. Por ejemplo hubo una crisis grande cuando se comprobó que las reservas declaradas de Shell de Shell estaban inadas. YPF estatal estatal tenía reservas por 20 años. Las reservas reser vas probadas de petróleo petróleo de YPF eran eran en 1999 de 1.5177 millones de barri 1.51 bar riles, les, a nes de 2007 (venta (venta a Esquenazi) Esquenaz i) 125 12 5


eran de 623 millones y a n del 2010 de 531 millones. A su vez la produ producción cción de crudo bajó de 120 millones en 2007 a 107 millones millones en 2010. 2010. O sea la reserva reser va declarada con la actual act ual producción produ cción es de cinco c inco años y de recuperar la produ producción cción de 120 millones de barriles sería de 4 años y 5 meses. Con las reservass de gas fue reserva f ue parecido: parecido: a nes de 1998 YPF declaró declaró 10,3 billones billon es de pies cúbicos, a nes del 2007 eran de 3, 3,77 billo billo-nes y a nes de 2010 sólo 2,5 billones. La producción anual a su vez bajó de 518 mil billones en 1998 a 491 mil billones en 2.010, las reservas hoy alcanzarían a cinco años. En los tres años de gestión de Esquenazi YPF invirtió $18.500 millones, ganando en ese lapso $13.380 millones (o sea repuso sus gastos y obtuvo tal ganancia, el dólar en ese período oscilaba en 3 pesos pe sos). ). Una Una ganancia tan elevada fue a costa de disminuir en cerca de 100 millones de barriles las reservas, o sea extraer sin invertir para hallar nuevas reserreser vas. Lo mismo sucedió con el gas. En el acuerdo acuerdo de venta venta del 2007, como Repsol como Repsol actúo actúo de nancista de la venta, puso la condición que de cada 10 de ganancia se distribuyeran 9 entre los accionistas. En esta proporción la caída de reservas era inevitable. Pero no sólo distribuyeron dividendos por su ganancia a costa de la caída c aída de las reservas, reser vas, sino que lo hiciehicieron por $18.628. ¡Distribuyeron $ 5.248 millones más que lo ganado! Esto fue posible no sólo haciendo caer las reservas sino además incrementando las deudas. Al cambio del mom momento ento estos div divide idendos ndos distr distribuidos ibuidos fueron unos u$s 6 mil millones. La parte argentina embolsó cerca de u$s 900 millon mil lones, es, que no quedaron en el país, ni n i en poder de la familia Esquenazi, sino que amortizaron intereses y parte de la primera compra del 15% de las acciones, volvol viendo a endeu endeudarse darse con la comp compra ra del del nu nuevo evo paqu paquete ete de 10 10% % de acciones. acciones. A su vez la parte par te española y los otros accionistas 126


internacionales se llevaron internacionales l levaron u$s 5.000 millones, más la amor amor-tización de las acciones vendidas con sus intereses, o sea ¡el total de los u$s 6.000 millones más los créditos bancarios por las viejas y nuevas acciones vendidas! Toda la renta pepe trolera que produce YPF , más la caída de las reservas reser vas y lo que la endeudaron, endeudaron, ¡todo fue a España! y a los otros accionistas e intereses bancarios. Todo esto desembocaría en el desastre del 2011, cuando quedó en evidencia la caída ca ída de la producción de petróleo y gas cuando aumentaba su consumo interno obligando a un volumen carísimo de importaciones. Desastre que tuvo que ver con este negociado que convergió con el pico de la crisis cri sis mundial con foco en Europa y otros temas propios de cómo encaró el Gobierno el impacto de la crisis mundial en el 2008-9. Durante el 2011 el Gobierno planteó que estas importaciones de hidrocarburos hidroca rburos eran necesidades producto producto del crecimiento. crecimiento. Es cierto que hubo hubo un gran increme incremento nto del consumo en parte debido al crecimiento, pero la escasez de combustibles tiene que ver con la ausencia de un proyecto nacional de carácter autónomo. Insistamos en señalar sólo un eslabón, el traslado de nuestras cosechas se hace en base a una ota fabulosa de camiones, que implican implican un gran gr an consumo c onsumo de combustibles combustibles y de mantenimiento de rutas, sin haber desarrollado ni ferrocarriles, car riles, ni ota uvial ni marítimas maríti mas propias propias y sucientes que que signicarían un gran ahorro de combustibles. A su vez está claro que la aventura aventura de Esquenazi al frente de YPF fue fue parte par te de una política del kirchnerismo para penetrar y controlar esta rama decisiva de la economía nacional nacional y no fue un fenómeno aislado. Simultáneamente Cristóbal López lograba dar un salto importante:

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“Petrobras Argentina concretará la transferencia de la renería San Loren Lorenzo, zo, ubicada en Santa Fe y 350 estaciones de ser servicio vicio distribuidas en el país a la petrolera Oil Combustibles (...) a cambio de u$s 110 millones. La operación que se había anunciado hace un año, permitirá a Oil Combustibles hacerse con el 5% de las ventas totales de gasoil y naftas súper del mercado local, y un 4,5% en el caso de las naftas premium”. 26 (Otras informaciones hablan de que un 10% del mercado estaban en manos ma nos de Petrobras, N. del autor). autor).

Hay que tener tener en cuenta que las estacio est aciones nes de gasoil están está n en la zona núcleo de la soja, siendo el gasoil decisivo en la co secha y la siembra, Cristóbal López queda así con una fuerte carta car ta de entrada en este complejo. complejo. El Downstre Down stream am

No sólo está están n los cambios en la producción de crudo y gas, sino también los que se dan en el Downstream (renación, distribución y comercialización de combustibles). Renar y vender vend er en el mercad mercadoo interno tuvo y tiene baja rentabilidad por los precios que promueve el Gobierno, en medio de esta situación es que Petrobr que Petrobras as hace hace su venta a Cristóbal López. A su vez vez ESSO ESSO que tenía el 13,2% del mercado se lo vendió a P PAE AE (Pan (Pan American Energy) -en la que Briti que British sh Petroleum mantiene el 60% de acciones- manejada por Bulgheroni y la empresa em presa china chi na CNOOC . Por su parte Y parte YPF PF gerenciada gerenciada por los Esquenazi y en consonancia con las políticas del gobierno, mantuvo los precios en surtidor más bajos del mercado, con lo que avanzó en concentrar concentrar aún más las ven ventas tas de comb c ombustiusti ble renado, pasando del 54,6% en el el 2007 2007 al 59,8% 59,8% en enero enero del 2011 del total de las ventas. Por fuera de éstas, en la venta de surtido surt idorr sólo queda la Shell la Shell con el 13,2% y un 3,3% en mamanos de varias, var ias, princip pri ncipalmente almente PD PDVSA VSA (Petróleo (Petróleo de Venezuela S.A.). Hasta n del 2010 el secretario de Comercio Guillermo 26 La 26 La Nación 3-5-2011. Nación 3-5-2011. 128


Moreno combatió cada aumento de precio de nafta en surtidor,, apoyado por YPF como dor como principal operador y forzando al resto. El 22 de diciembre de 2010 derogó la resolución 295 de ese año, dando libertad liber tad al mercado para la jación jación de preprecios, esta derogación apareció forzada por las subas que de hecho ya había operado YPF . En denitiva cuando Y cuando YPF PF pasó pasó a controlar el 60% del mercado interno, interno, Cristóbal Cr istóbal López más de 300 estaciones de servicio serv icio y P y PAE AE las de ESSO de ESSO,, se liberó el mercado y el ritmo de aument aumentoo de las naftas naf tas renadas re nadas alcan alca nzó un 36% en el 2011. Este proceso de recomposición de prepre cios siguió en el 2012, con la YPF en en manos del gobierno con aumentos por sobre la inación general. La energía, ene rgía, la cri c risis sis europea e uropea y los lo s dólares dólare s

La sangría sangr ía de dólares dólares agudizada agudi zada por la descar descarga ga de la cricrisis europea en el 2011, 2011, se acrecentaría acrecentar ía por la caída ca ída de la proproducción petrolera y de gas, el aumento de su consumo y su precio internacional. Lo que generó un décit energético de u$s 4.000 millones en un año. a ño. Frente Frente a esta e sta situación la polípolítica del Gobierno fue por un lado, libre acción a los monopolios europeos para descargar su ajuste sobre la clase obrera y como c omo contrapartida impuso a las em empresas presas extr extranjeras anjeras no remitir ganancias, con total reinversión de utilidades y cepo a las importaciones. Hubo empresas europeas que estuvieron de acuerdo con reinvertir y recomponer su tasa de ganancia a costa de los obreros argentinos y sus recursos naturales. Otras Ot ras en cambi ca mbioo no podían aceptar o resistieron resist ieron políti políti-camente enfrentando las medidas del Gobierno en Argentina y en organismos internacio internacionales, nales, y en lo econó económico mico emp empuu jando la fuga. En estas condiciones condiciones se decide decide la expropiació expropiación n de las acciones de Repsol de Repsol que sepultaron las aspiraciones de Esquenazi.

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El aumento de los precios de la nafta en el 2011, luego que ese mercado quedó controlado por YPF y y la entrada de Oil y PAE, todos PAE, todos amigos y socios del proyecto K incluidos los chinos de CNOOC , hace suponer que el aventurerismo liquidando reservas y endeudando YPF , fue un camino para lograr el control de YPF y no simplemente para vaciarla. Así como liquidaban reservas para hacerse del efectivo que les permitiera saldar la compra de acciones, es posible que pensaran posteriormente llevar la nafta a precios más elevados, cambiar ca mbiar el precio tope del petróleo y el gas para par a luego de controlar la empresa, recomponer su producción. Si tenemos en cuenta que entre YPF y y la compra de Cristóbal López tenían el 70% de los surtidores, Esquenazi el 25% de las acciones de YPF de YPF y y su geren gerenciamiento ciamiento,, Cristóbal López y Láza Lázaro ro Báez múltiples áreas adjudicadas, los miembros de la “rosca” K llegaban por esa vía a ser el principal grupo en el petróleo. Desatada la crisis europea y agudizada la “fuga” de dólares se vieron obligados a otro camino para el mismo objetivo. Otro elemento a tener en cuenta es que aparece en escena Vaca V aca Muerta Muerta y la perspectiva perspectiva de su explotació explotación n ha incidido en la determinación de expropiar. Al expropiar las acciones de YPF , el Gobierno sacó del escenario del petróleo a los españoles Repsol les Repsol que que era el principal principal grupo gr upo extranjero en esta rama ra ma y la empresa empresa número uno del del país por facturació factur ación. n. Luego Luego del retiro de ESSO de ESSO los yanquis han perdido peso; los franceses de la Total están concen concentrados trados en el gas; la Briti la British sh Petroleum mantiene el 60% de P de PAE AE , acciones por las que había hecho un acuerdo de venta a Bridas a Bridas cuando cuando se desprendía de activos por el desastre producido por su plataforma marítima en el golfo de Méxic México. o. Cuando la B.P la B.P.. logró un acuerdo con c on EE.UU. de menor pago por indemnizaciones, revirtió la venta, pero para que la reversión quedara en rme debía hacer un pago 130


elevado por la ruptura del acuerdo. Para hacerlo la B.P . pidió romper el acuerdo previo que tenía con Bridas de que no podía operar en Latinoamérica al sur de Bolivia, Bridas Bolivia, Bridas no aceptó revertir la cláusula impidiendo que B.P . pudiera operar como tal en Argentina, manteniendo los Bulgheroni y los chinos el manejo manejo de P de PAE AE en en el país y en Bolivia, y se ex ex-pandieron comprando la ESSO la ESSO.. Los chinos ch inos al haber comprado el 50% de Bridas, de Bridas, tienen tienen el 20% de acciones de P de PAE AE y y el 50% de su manejo. A su vez Sinopec vez Sinopec compró las explotacioexplotacio nes y áreas de la Oxi Oxi yanqui. yanqui. Otra Otrass emp empresas resas chinas tienen como testaferro a Lalín La lín con quien operan áreas petroleras pet roleras de menor valor. Otra empresa china acaba de rmar acuerdos con el Gobierno de Jujuy Jujuy comenzando a explorar áreas ár eas de esa provincia, decana olvidada de nuestro petróleo27. Por lo tanto si no es ya el principal grupo extranjero en esta rama, es el que está en expansión ex pansión y en condiciones de serlo rápidamente. rápidamente. Las grandes expectativas futuras están concentradas en el yacimiento de Vaca Muerta, el tercero en el mundo, de gas y petróleo petróleo no no conven convencional. cional. El gas y el el petróleo petróleo no no conven convenciocional es una industria distinta a la del petróleo y gas convencional, no es una rama de ésta. El único país que ha desarrodesarrollado esta industria son los EE.UU EE.UU.. El segundo yacimiento yacimiento en importancia es el que existe en China, que no está explotaexplotado. La Argentina con la expropiación de las acciones de YPF tiene los elemento elementoss principales para par a desarrollar desar rollar una produ produccción nacional en este yacimiento, siempre que no lo entregue a las empresas imperialistas, ya que tiene muchos obreros petroleros con gran experien exper iencia cia en técnicas modernas y propro fesionales preparados y dispuestos a desarrollar la tecnología necesaria. El pensamiento neodesarrollista le agregará: pero hacen falta las inversio inversiones nes externas para acelerar el dede27 Ver 27 Ver Eduardo Bianchi, revista Política revista Política y Teoría. Teoría. N° N° 75. 131 13 1


sarrollo, cuando justamente esas inversiones serán las que nos quitarán la soberanía sobre el desarrollo desar rollo,, deformando su producción y operando de manera depredatoria. El Gobierno expropió las acciones y con el yacimiento en la mano abrió las negociacion neg ociaciones es con yanquis, noruegos y chinos. chi nos. Estos últimos ú ltimos desde ya están muy interesados, no sólo en la inversión, sino además adem ás en que la Argentina A rgentina encuentre encuentre tecno tecnologías logías aptas para pa ra luego tomarlas en su propio yacimiento. No hay elementos elementos certeros certer os de cómo evolucionará evolucionará la políti polít ica petrolera. Pero lo lo que vamos analizando analiza ndo sirve para pensar la conducta futura. No en el sentido de un trazado mecánico de las conductas, sino justamente en el sinuoso camino por el que el proyecto K se va abriendo camino para imponer su hegemonía dentro del bloque dominante argentino, apostando al ascenso chino. Para lograr este objetivo les resulta dedecisivo seguir reteniendo el Gobierno y para ello responder a los intereses de la mayoría del sector poderoso de las clases dominantes, atendiendo los sacudimientos internacionales y el desarrollo de la econo economía mía nacional. e) El juego juego:: Cri C ristóbal stóbal López. Antecedentes

En la ciudad autónoma de Buenos Aires está prohibida la instalación de casinos, su principal lugar de apuestas se concentra en el tradicional hipódromo de Palermo, donde además hay máquinas de juego. Menem dicta un decreto habilihabilitando el casino otante en Puerto Madero, burlando la proprohibición urbana, ya que éste ota en aguas que son de jurisjuris dicción nacional y no de la ciudad autónoma. Este decreto, uno de los últimos rmados por el ex mandatario, le otorga la concesión a Manuel Lao Hernández, empresario español del juego, líder del grupo Cirsa. En Cirsa. En los contratos previos este grupo entregaba el 80% de las ganancias al Estado y se queque132 13 2


daba con el 20%. En esta oportunidad no sólo elude la prohiprohi bición bici ón de la ciudad, sino que establ est ablece ece una relació relación n inversa: 80% de las ganancias para el concesionario y 20% para el Estado. El grupo Cirsa es Cirsa es considerado uno de los tres más poderosos del mundo en el juego y es el principal contribucontribu yentee impositivo yent impositivo de España. En octubre de 2003 Kirchner e Ibarra acordaron el sisiguiente régimen para el juego en la ciudad de Buenos Aires. · Lotería es el ente de comercialización, explotación y ss calización de todos los juegos en la ciudad. · El Instituto In stituto de Juegos Juegos de Apuestas de la ciudad recibiría la información de lotería, en particular de los tragamonedas instalados insta lados en el hipódromo por la empresa Ha empresa Hapsa psa y y del casino otante, con un control on line. · Lotería sólo autoriza autorizaría ría nuevas instalaciones inst alaciones con previa conformidad del Instituto Inst ituto porteño. · Desde el 2004 el 50% de lo recaudado iría a Desarrollo Sociall (nacional) Socia (nacional) y el 50% a la ciudad. Como anteriormente la última no recibía nada, la base de todo el convenio fue esta cláusula, que daba un dinero fresco inapreciable para la administración urbana de esos años. En la realidad las maquinitas están conectadas a un control on trol on line que line que maneja la empresa adjudicataria, que le envía a Lotería Nacional sólo declaraciones juradas. El presidente del directorio de Lotería Nacional desde el 24-9-2004 pasó a ser Roberto Armando López, quien fue entre 1989 y 1993 presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados Diputados de Santa Cruz, Cr uz, entre 1994 y 1996 inter inter ventor vent or del del Banco de Santa Santa Cru Cruzz y luego y luego presidente del directorio del mismo, hasta su privatización a favor de Esquenazi. 133 13 3


El casino cas ino otante de Puerto P uerto Madero: Made ro: un capítulo especial espe cial para ver los métodos del grupo para lograr sus asociaciones

Cirsa obtiene a principios del 2006 autori Cirsa obtiene autorización zación para insinstalar un segundo barco; en el ya instalado, Lao Hernández facturaba $3.100 millones con una ganancia declarada de $430 millones millones anuales, con quinien quin ientas tas maquinitas tragamo tragamo-nedas funcionando. En el segundo barco estaba planicaplanicado instalar mil tragamonedas más, pero para ese entonces, Cristóbal López L ópez a través de su em empresa presa controlada Hap controlada Hapsa sa te tenía en Palermo dos mil quinientas máquinas. Si se hacían funcionar mil quinientas en los barcos se constituían en una fuerte compe competencia tencia para Palermo Palermo.. En mayo de 2007 se desata un conicto gremial por el encuadre de 1.500 1.500 empleados empleados del del casino otante en ALEA AL EAR RA (sindicato del Juego). Omar Suárez vinculado al kirchneriskirchnerismo y cabeza del SOMU, reclama el encuadre de los empleaempleados en su sindicato. Durante cerca de un mes los tragamonedas de los barcos quedaron neutralizados. Como el juejue go es adicción, los jugadores se trasladaron rápidamente a Palermo,, duplicando Palermo duplicando las ganancias gana ncias diarias diar ias de López. L ópez. El 30 de mayo Lao Hernández apretado por el conicto y ante a nte la perspectiva de seguir segu ir perdiend perdiendoo plata, accede a las presiones para constituir una UTE en la que Cirsa Cirsa mantiene mantiene el 50%, Hapsa 50%, Hapsa el el 25% y Casino Club el Club el 25%. La UTE. (Unión Transitoria de Empresas) fue rápidamente aprobada por Lotería Nacional y tambi ta mbién én la instalación in stalación del segundo barco. Como parte de la negocia negociación, ción, López logró también asociarse en la construcción del megaproyecto de Rosario que consta de casino, hotel 5 estrellas y centro de convenciones, en el que Lao Hernández aportó el 50% de la inversión estimada en u$s 200 millones. El gerenciamiento del casino otante y el casino de Rosario quedó quedó en manos del grupo de López. 134


Casino Club es Club es la marca emblemática emblemática de Cristóbal Cr istóbal López, cuya expansión le dio el nombre del Rey del Juego, pero su poderío se debe a una red de asociaciones. La composición accionaria de de Casino Club Club es: López 30%, Benedicto 30%, Juan Castellanos 30%, Héctor Cruz 10%, pero con control gerencial del primero. Bajo la rma hay 15 casinos, 14 salas de slots slots con con 5.000 tragamonedas. La facturación declarada en el 2008 fue de unos 500 millones de pesos. Menos cono cida pero más sustanciosa, Ha Hapsa, psa, tiene esta composición: Federico de Achával 50% y Cristóbal López el otro 50%, sus 5000 tragamonedas facturan mil millones de pesos. Casino Magic Mag ic Neuquén también Neuquén también está bajo su control. Además armó Tecno Accion, Accion, una empresa de apuestas apuestas on line, line, en la que participa sólo con el 7,5%. Esta empresa tiene el horizonte de ser la base de las apu apuestas estas en futbol que podría ser el negocio más grande gra nde de apuestas. apuestas. Las La s pautas de la AF A FA para su habilitación están en disputa entre otros con Antonio Tabanelli. Tabanelli. La rma a su vez está obstaculizada por un amparo de la rma Gtech. Po Porr ahora a hora factura sólo $ 200 millones anuales. Los tragamonedas del Bingo del Bingo de Laferrere, en medio del pobrerío de La Matanza, Matanza, declaran declar an $ 700 por día y rinden imimpuestos por esta cifra, las de Palermo donde concurren los jugadores jugad ores porteños y tur turistas istas con un poder de gastos muy superior y máquinas que tienen los últimos atractivos y sosticaciones, declaran y rinden r inden impuestos impuestos por $ 600 por día. O en Laferrere se declara de más para lavar dinero, (sería (sería un lavado caro por los altos impuestos, aunque para el lavado rápido se suelen sacricar sumas grandes) , o en Palermo se subdeclara para evadir impuestos. Un dato simple como éste, muestra que la disputa por el control del juego se da en meme dio de prácticas más turbias que en otras áreas de negocios.

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En noviembre de 2007, a pocos días de que Cristina Kirchner asuma su primer mandato, se desata nuevamente el conicto en los casinos otantes ante el despido de 74 emempleados, con gran gra n protagonismo de los cientos de jóvenes emempleados. En esta ocasión como ya se había logrado el acuerdo de la asociación, tanto los patrones, como el sindicato y el Ministerio de Trabajo actuaron unicadamente contra los empleados. La heroica lucha de éstos se sostuvo durante sese manas, e hizo salir a la luz la existencia de Cristóbal López, un personaje bastante desconocido hasta entonces. Se hizo público su peso en los grandes negocios del juego y sus vincu vi ncu-laciones lacio nes directas direct as con el grupo gr upo K y el Gobierno. Gobierno. Esta lucha fue una contribución inmensa al desenmascaramiento desenmascar amiento del del carácca rácter del grupo y la política K. La disp dis puta por el juego en la en la provincia provinc ia de Buenos Buen os Aires

La misma viene de tiempo atrás y es muy grande. Hay que tener en cuenta que las sumas del juego en este distrito equipara a las cifras de todo el resto del país. Duhalde entregó sin licitación el casino de Tigre Trilenium, Trilenium, a a Antonio Tabanelli, presidente de Boldt de Boldt,, quien también controla el cacasino de sino de Victoria en Entre Ríos y dos casinos de Santa Fe y múltiples salas en Buenos Aires. Es una vieja familia de este negocio con vínculos con otro consorcio internacional del juegoo donde jueg donde está el grupo de inversiones inversiones Mi Mirage rage.. También durante las gobernaciones de Duhalde, el grupo Codere de la familia española Martínez Sanpedro, otro grupo internacional poderoso, obtuvo la concesión del Bing del Bingoo de La Plata, Plata, además de otros 14 en la provincia con 4.500 tratra gamonedas, instalados entre 1991 y 1999. Codere Codere compró compró el grupo Royal , con lo que pasó a tener 6.200 asientos en salas 136


de bingo y 5.000 tragamonedas en el país, siendo el gran gru gru-po en disputa con Casino con Casino Club. Para tener tener una idea de las magnitudes magn itudes y la importancia de estos grupos y qué es lo que está en disputa, digamos que en el año 2008, ante los problemas nancieros de la provincia, representantes de Codere ofrecieron a Scioli adelantarle el canon de cinco años por… ¡¡u$s 3.000 millones!! 28, Scioli lo rechazó. No podía enfrentar enfr entar así los intereses de los amigos del gobierno, aunque pasó a decir que tenía un requerimiento de los intendentes de liberar el juego en la Provincia, que era el interés del grupo. Ante esta perspectiva se cruzó cr uzó fuertem fuer temente ente el obispo Casaretto con c on la posición posición de la Iglesia Católica de limitar la expansión del juego. 2008 no era momento para esa decisión conictiva en medio de la rebelión agraria. Scioli la dilata dejando la pugna abierta. Temas que volvieron a apaaparecer ante los reclamos salariales a la Provincia y la negativa del Gobierno nacional nacional a asistirla. En realidad no sólo estaba abierta sino que ya era una disputa sorda y sangrienta, pero como se dirimía entre bam balinas no la conocíamos. Ahora con los errores de Amado Boudou con Vandanbroelle salen a la luz hechos de ese momento. Tabanelli Tabanelli intentaba i ntentaba quedarse con c on la quiebra de Ciccone y estaba cerca de de lograrlo. lograrlo. Ciccone es una pieza clave pues es la única imprenta que puede imprimir cualquier papel de complejidad: cheques, billetes de lotería y hasta moneda. Ahora queda claro que Boudou, Boudou, por orden de Néstor Kirchner Kir chner le crucruzó sus alles y lo desplazó de la jugada, usando los mecanismecanis mos del Estado y en benecio de sus propios amigos. Si bien el grupo K se expandió muchísimo en esta rama de la mano de Cristóbal López, pudie pudiendo ndo doblegar doblegar a quienes habían entrado de la mano de Menem como Cirsa, no logró hacer pie en la 28 Damián Nabot, La Nabot, La Nación, 1-7-2008. Nación, 1-7-2008. 137


plaza decisiva que es la provincia de Buenos Aires. También habían intentado en Córdoba, cuando López ofreció nannanciar todas las campañas electorales a Luis Juez, como luego éste declaró, y tampoco lo lograron. En el año a ño 2012 2012 Cristóbal Cri stóbal López junto a Federico de Achával, su socio en el hipódromo de Palermo, pagaron u$s 220 mimillones por tres bingos, dos en Avellaneda y uno en Florencio Varela, V arela, provincia de Buen Buenos os Aire Aires, s, que eran propi propiedad edad de Martín Mart ín y Gastón Blaquier Blaquier.. En los países turísticos como España, Grecia o Cuba, el Estado y los principales grupos vinculados a la actividad se preocupan de tener bajo control el juego, ya que es la palanpalan ca clave de todos los negocios negros. La Argentina no es un país de esas características, pero el turismo ya es un factor de mucha importancia. En este sentido es un factor de peso controlar el negocio negocio en la provincia de Buenos Aires, adem además ás de ser clave para controlar el PJ de la provincia y a su gobernador. La designación de Boudou no fue ajena a este tema o al menos la aguda defensa del mismo en el caso Ciccone. La facturación fact uración de d e las empres e mpresas as controladas por el grupo K

A part partir ir del control de Esquenazi del manejo de YPF y los negocios habilitados a Cristóbal López, el grupo férreaférreamente dirigido por los K, como ya señalamos, controló la facturación directa de entre el 6 y 7 % del PBI durante todo el mandato de Cristina Kirchner. En algunas empresas sólo son propietarios de un porcentaje, como Esquenazi en YPF o o Cristóbal López en sus asociaciones, por lo tanto repartirán las ganancias. En otras como Electroingen como Electroingeniería iería son son dueños plenos. Pero en todos los casos ellos las gerencian y manejan su facturación con el poder derivado de este manejo, que es el interés más profundo del kirchnerismo. Al mismo tiemtiem138


po para consolidar su poder necesitan culminar la apropiación de estas empresas, aunque cuando hubo contradicción expropiaron las acciones de Repsol de Repsol,, manteniendo el manejo de YPF YPF vía vía el Estado. Su búsqueda búsqueda es lograr un poder poder estable consolidando el control propietario de las empresas. Otras como Electroing Electroingeniería, eniería, que no comparte comparte sus títulos t ítulos de propiedad ni acciones, pese a haber tenido una expansión meme teórica, no tienen la solidez de un Pagani, o un Blaquier. Esta necesidad de consolidarse y expandirse es uno de los motomoto res de su audacia y de la necesidad obligada de redoblar las apuestas. f)) La 125. Rebelión f Rebelión agraria y federal

No es el objeto de este trabajo analizar la rebelión agraria y federal, federa l, pero p ero es imposible analiza ana lizarr nada de lo que haya sucedido en Argentina en el último periodo sin referirnos referir nos a ella. Acá lo haremos en relación r elación al proyecto K y sus contenidos. ¿Si el proyecto K sostiene el rumbo sojero, cómo es que hubo tamaña colisión con casi todos los sectores de la producción ducció n agraria agra ria y sojera? sojera? Efectivamente el kirchnerismo al rmar los acuerdos del 2004, determinó el rumbo sojero. Al terrateniente no le imim porta qué crece en su campo sino el grado de renta que se puede extraer del título de propiedad de sus tierras a partir de lo que se produce en ellas. Los acuerdos del 2004 garangaran tizaban un comprador a largo plazo de la soja y de su aceite, acuerdo que que garantizaba realiza realizarr esa renta. El comprador comprador por añadidura añad idura es el que empuja empuja el alza alz a de los precios de la misma, posibilitando con este incremento de precio el aumento de la renta terrateniente. Las retenciones r etenciones se quedan con un porcentaje del precio internacional de la soja. Descontando Desconta ndo la retención se determina determi na 139


un nuevo precio interno, más bajo. De éste hay que obtener básicamente: el costo de producción (bajo en la Ar Argentina gentina), ), la renta terrateniente (alta en nuestro país) y la ganancia del productor (se divide al menos entre el pool y el contratista). Como los terratenientes mantienen la renta en el valor más alto posible, como además los costos de producción no sólo no pueden bajar sino que tendieron a crecer en todo el períoperío do y son superiores para la pequeña producción que para la producción en escala de los pools, esta retención sin segmentación, indiscriminada para cualquier extensión y calidad de tierra, termina llevánd l levándose ose toda la ganancia del pequeño pequeño productor poniéndolo en quiebra y de la renta terrateniente sólo muerde una parte. Si se permitiera el precio internacional libremente, la ganancia sería muy grande, los capitales uirían en mayor proporción poniendo en producción mayores extensiones de tierras, lo que el terrateniente de las mejores tierras aproveaprovecharía para subir más aún su renta. El capital logiado en el pool solo solo concurre si está garantizada su ganancia, igual o superior a la ganancia media del mercado. Las retenciones son una medida regulatoria del Estado que limita la renta r enta terrateniente, rratenien te, pero que puede ser usada con diversos intereses i ntereses y nes. Duhalde dispuso las retenciones a la soja por un 20% en el año 2002, cuando comenzaba a subir la cotización del gragrano despegándose de los 250 dólares. El fundamento de su destino era el de sostener los planes sociales, una necesidad de los de abajo para superar la hambruna y de los de arriarri ba para pa ra descom descomprimir primir la situación revolucionaria revolucionaria de masas. masa s. Pero al mismo tiempo regulaba los ujos de inversiones en el campo, ya que su proyecto incluía la soja, pero jerarquizajerarquiza ba lo pecuar pecuario io.. Al crecer su precio internacio internacional nal y rmar rmarse se 140


los acuerdos del 2004 con China, la expansión de inversiones para poner campos a producir soja fue un boom. Los terraterra tenientes subieron rápidamente su renta. Los grandes pooles grandes pooles fueron comprando campos, sumando la renta a su benecio. El alquiler a lquiler y el valor de los campos se increm i ncrementaron entaron brutalmente. La frontera de la soja se duplicó y las retenciones fuefue ron subiendo subiendo hasta el 27%. Con C on parte de estos e stos fondos fondos se hizo hi zo el famoso pago al FMI. Ni bien asume Cristina, en previsión de la ya desatada crisis mundial, aumentan las retenciones al 35%. Todo esto se fue haciendo sin discriminar a los pepe queños y medios productores que quedaron al límite de su rentabilidad. Yaa juga Y jugada da la cosecha eran visibles dos fenó fenómen menos, os, uno que la crisis mundial se precipitaba precipitaba y nos afectaría, afectar ía, en segundo lugar que el precio de la soja se dispararía. La resolución 125 implicaba una suba de la retención en función de la suba de precios internacionales, estableciendo así un precio tope y jo en el mercado interno interno.. Le sacaban del bolsillo una ga ga-nancia que todos los sectores ya habían descontado, desde el más grande gr ande al más pequeño, y como además además habían amp a mplialiado tanto la quita sin distinciones, se dejaba con rentabilidad cero a los más pequeños. “Cortaron ancho” dijo el “Vasco” Carlos Paillole, dirigente de la corriente antiterrateniente Chacareros Federados de la Federación Agraria Argentina, y estalló est alló la rebelión rebelión.. Al A l problema problema de precios se sumó el odio acumulado por la centralización porteña, ahora encarnada en los negocios de un equipo sureño. Era un conicto grave que podía tener mayor o menor inin tensidad y agravamiento. Pero hubo dos situaciones sorprendentes en este conicto: el primero, la falta falt a absoluta de apoyo de un sector terrateniente a un gobierno que había facilitado tanto su producción, y la segunda porque los K redoblaron 141


una y otra vez la apuesta hasta generar una verdadera rebelión agraria y federal. También podemos observar que imimpuesta la anulación de la Resolución 125, el Gobierno aplicó sin problemas el esquema de retenciones por el 35 %. Sin lugar a dudas la medida tuvo que ver con la necesidad de asegurar los recursos en previsión de los efectos de la crisis internacional. Esa avidez de dinero tiene entre sus objetivos obj etivos recomponer recomponer y controlar la situación social. Ésta era una necesidad popular y también era un interés del conjunto de los sectores dominantes para mantener “en caja” al puepue blo.. El kirchnerismo no sólo em blo empalmaba palmaba este interés, sino que le sumaba y priorizaba su decisión de armar una base social y política que respaldara su proyecto. La caja central y las asignacion asignaciones es presup presupuestaria uestariass incluy incluyen en otros temas decisivos para el proyecto K como son los subsidios a las tarifas y el desarrollo de las obras públicas, ambas vinculadas a su proyecto y a la expansión de su grupo y sectores aliados. A su vez estos factores, planes sociales, subsidios subsidios,, obras pú blicas, favo favorecen recen el consumo y las industrias vinculada vinculadass al mercado interno como el complejo automotriz que duplicó su producción y otras ramas del mercado interno. En particular, las retenciones al generar un precio interno del poroto de soja más bajo que el del mercado internacional, favoreció el desarrollo del complejo del aceite de soja, a su vez benebene ciado por retenciones menores que al a l poroto, lo mismo que el biodiésell de ese origen. En la disputa por imponer biodiése imponer el modelo modelo han profundizado el centralismo chocando con reclamos federales. En este mode modelo lo la soja actúa como el gran proveed proveedor or de divisas divisa s y las retenci retenciones ones como como un factor redistribuidor redis tribuidor en el sentido del carácter neodesarrollista del proyecto. proyecto. Por ello aunque el sector sojero no sólo ve con buenos ojos los acueracuer dos con China, igual igua l que el resto de los sectores tradicion t radicionales ales del campo, sino que además sostiene el rumbo, nunca sintió 142


al Gobierno como una fracción suya entre los que hegemonizan este modelo. Como explicó Cristina a los representantes de la Federación Agraria y lo reiteró luego al desarrollar el Plan Agropecuario Agropecuar io para el año 202 2020: 0: la produ productiv ctividad idad en la soja está dada por su escala esca la en la producción, lo que que requiere camca mpos libres sin alambrada ni pobladores rurales, rura les, con aplicación aplicación plena de las maquinarias modernas, semillas híbridas, siem bra directa dire cta y glifosato gli fosato.. En denitiva, plena acción de los pooles pero manteniendo la propiedad latifundista y necesariamente su renta. Los pooles son los grandes protagonistas en el campo, los más emblemáticos como los Grobocopatel o el grupo El Tejar fueron transformándose en los grandes protagonistas, alquilando todas las fracciones posibles y diversicadas para eliminar riesgos. Sacando al pequeño productor del medio e imponiendo la gran escala. Para aumentar su exexpansión fueron pagando alquileres más elevados al pequeño propietario, fenómeno con el que simultáneamente se fue incrementando cremen tando la renta de los grandes terratenientes. terratenientes. Ellos El los mismos fueron comprando tierras transformándose en grandes terratenientes y se expandieron a nivel latinoamericano. Para los más pequeños el modelo les ofrece nichos en las producciones artesanales, casi como un resabio folklórico-cultural, o irse a los pueblos pueblos y tener alguna renta de los pooles, hasta que ante alguna dicultad termine vendiendo la pequeña fracción, que antes fue una chacrita. Así es como en estos años, cerca de 60 mil chacareros directa d irectamen mente te vendieron vendieron su tierra y se retiraron de la producción. Ésta es una de las formas del desarrollo capitalista en el agro, respetando la propiedad latifundista y su renta, llamada camino prusiano. prusiano.29 Con la sojización 29 Ver Rafael Gigli, Seminari Gigli, Seminarioo Agrario, Instituto Agrario, Instituto Marxista Leninista Maoísta. 143


se produjeron produjeron grandes cambios en la estructura, estr uctura, por un lado de los sectores dominantes en el campo, por otro en la clase obrera rural y en la vida de los pueblos agrarios. Expansión de la frontera agraria y cambio del mapa productivo en todo el país, aparición del feed del feed lot en en la ganadería, expansión de la producción avícola, una lechería concentrada. Cada uno de estos son títulos del desarrollo y las consecuen c onsecuencias cias de este modelo que requieren un estudio que no es el objeto de este trabajo, pero resulta necesario señalar estos rasgos gruesos para comprender comprender qué signica signica el “yuy “ yuyito ito”” para los K, K , sustan susta ncial en su política y su modelo y al mismo tiempo por qué lo desprecian. Por eso habiendo cometido el error visible de ampliar exexcesivamentee la franja cesivament f ranja de los perjudicados con la 125, 125 , decidiedecidieron redoblar la apuesta y no retroceder. Para este objetivo ubicaron el blanco en la Sociedad Rural, buscando hacerse de una base de apoyo indispensable para defender el perl neodesarrollista de su modelo frente a los viejos modelos dodo minantes, llevando al enfrentamiento al movimiento obrero organizado con la Sociedad Rural y sus exponentes. Aunque perdió, logró amalgamar el núcleo duro para defender en toda su integridad el modelo y el proyecto. En esos días y en esos núcleos se gestó el “nuevo relato histórico” que se reeree jaría en los discursos de de Cristina en los los actos frente a la rebe rebe-lión. El costo fue inmenso y terminó en la derrota de la 125, quedando el Gobierno en un grado gr ado de debilidad debilidad extrema. ex trema. Si bien no se llegó a congurar una situación revoluciorevolucionaria como en el 2001-2 2001-2002, 002, la rebelión agraria agrar ia preguró las formas en que la pampa húmeda se puede sumar a un alzamiento mien to insurreccional insur reccional que lideren los obreros en las ciudad ciudades es y los obreros rura rurales les y campesinos pobres en el campo. Se llegó a límites impensados para el resto de las clases domi144


nantes, muchos de cuyos representantes cabalgaban montados sobre una rebelión masiva de las masas , muchos de cu yos represen representantes tantes no sabían cómo controlar y que cuando los de abajo actuaron con independencia lograron cruzar lílí mites nunca alcanzados antes, como fue la constitución const itución de de la primera organización independiente de los campesinos po bres con la Fed Federació eración n Naci Nacional onal Campesina nacida a part partir ir de esas jornadas (que posteriormente iniciaría la lucha por la tierra con ocupaciones triunfantes en Chaco y otras pro vincias) y el fortalecimiento de la corriente antiterrateniente de Chacareros Federados en la Federación Agraria Argentina. Fue tal el grado de debilidad del Gobierno que se habló de su renuncia. Lo interesante de esas versiones es que dicen que fue Zannini Zanni ni quien les aclaró que quedaban quedaban una cantidad de dodocumentos para rmar antes de la renuncia y luego el matrimomatrimonio decidió quedarse. Importante este papel de Zannini, según seg ún esta versión, advirtiéndoles que están allí por ellos y también cumpliendo compromisos contraídos. Caída la resolución 125, continuaron aplicándose las retenretenciones de la soja al 35% sin mayores conictos. Ante el reclareclamo federal el Gobierno cedió que el 30% de esta recaudación fuera a un plan de obras públicas con reparto proporcional a la coparticipación, “reparto” en el que siguieron beneciándose sus empresas amigas. El Gobierno mantuvo el mercado libre del dólar hasta nes del 2011, con lo cual los terratenientes pupudieron durante todo este período sacar su renta fuera del país, como han hecho históricamente. g) La devaluación, los salarios y la situación situac ión de la clase obrera El modelo K es hijo de la megadevaluación del 2002. Todos los proyectos de devaluación basan su éxito, desde el punto de vista capitalista en un país dependien dependiente te como como el nuestro, nuestro, en ge145


nerar una masa salarial baja en dólares y sobre esta base la exexportación de las mercancías así producidas. El proyecto K partió de esta base para buscar cierto desarrollo interno, modimodicando las dependencias y promoviendo el ascenso de su sector de burguesía intermediaria. En los primeros años luego de la devaluación, los salarios argentinos fueron bajos o muy bajos medidos en dólares, lo que generó un gran aumento de la tasa de ganancia, principalmente en los productos de exportación (complejo sojero, otros granos y producciones regionales, mineminería, petróleo, automotrices, alimenticias). Pero también en los del mercado interno que se expandió por el importante cierre de fronteras que generó el default (por (por el corte del giro comercial normal de los bancos), beneciando a muchas produccioproducciones nacionales, que pudieron sostener precios con una alta tasa de ganancia, como textiles, calzado, juguetes, línea blanca, lílínea marrón marr ón (rama (rama de artefactos a rtefactos del hogar menores), menores), alimenticia, ali menticia, medicinales, entre otras. Estas producciones luego de renegociado parcialmente el default y y restablecidos los giros comerciales normales de los bancos para importar, siguieron protegidas por el valor alto del dólar. Luego del 2008, cuando la inación interna licuó la devaluación, continuaron beneciándose algualgunos al aplicarse las trabas comerciales. Así la tasa de ganancia fue fabulosa en los primeros años para los productos de exporexportación y también para los que trabajaban para el mercado interinter no, lo que fue aprovechado principalmente por monopolios exextranjeros, los que trabajan en la exportación y también los que avanzaron en expandirse en el mercado interno. Creció la renta terrateniente y su manifestación directa, el precio de la tierra. Pero también hubo una alta tasa de ganancia para la burguesía nacional. La cadena de pagos de la producción para salir de la crisis de 2001-2002, 2001-2002, se reconstituyó sin crédito bancario, bancar io, apro apro- vechándose al a l inicio la capacidad ociosa de la industria que 146


por ello no sufrió el cierre de importaciones del default . Las inversiones inversio nes posteriores para expandir ex pandir la produ producción cción se hiciehicieron en base a lo acumulado gracias a esta tasa de ganancia extraordinaria, extr aordinaria, fen fenóme ómeno no que se frenó fr enó o amortiguó lueg luegoo de 2008. Esta situación, sobre todo en sus primeros años, perper mitió un ingreso scal elevado, lo que fue garantizado monmon tando un aparato de control impositivo que llegó a un nivel no superado superado previamente en la historia scal sc al argen a rgentina, tina, esta e sta recaudación junto al default hasta el 2005, recompusieron rápidamente las arcas del Estado y las reservas del BCRA. La clase obrera argentina ar gentina es numerosa y con una larga tradición de luchas. Nunca dejó de luchar, ni cuando tuvo condi c ondi-ciones para avanzar avanza r o cuando las condiciones le fueron adveradversas, guardando en su ya larga memoria histórica sus mejores moment mom entos os y sus grandes conquistas, entre entre ellas las paritarias. par itarias. La década del 90 fue f ue probablemente probablemente una de de las peores peore s para la clase obrera argentina y simultáneamente la de mayor proletarización de la población. En el mundo fue un período de fabulosas ganancias del capitalismo imperialista y de incorporación de centenares de millones de personas a la producción capitalista. Analizando la situación de la clase obrera en el gran Buenos Aires, decíamos en el trabajo escrito con Juan Carlos Alderete en 1999: “La clase obrera se desconcentró, se descalicó y perdió peso salarial, pero creció cre ció numéricamente, numéricame nte, al menos en Capital Federal y Gran Buenos Aires. Lanzado el plan Cavallo con la convertibilidad convertibi lidad y la estabilidad relativa se incrementaron el consumo en las capas medias y la demanda de trabajo. En las familias obreras, como el precio de la mano de obra quedó congelado, comenzaron por hacer horas ext extras ras los que trabajaban y paulati paulatinamente namente se incorporaron a 'hacer ' hacer algo' todos los que podían en la familia. (… (…) Si analizamos la secue secuencia ncia de cif cifras ras se verá que, efecti efectivamente, vamente, desde 1991 se incrementó la población económicamente activa y en el 93 fue el pico de ocupados en relación con la población total. (…) Si sumamos el total de asalariados y desocupados, pasaron 147


de 2.603.000 en 1987 a 4.028.000 en 1997. En esta década se proletarizaron proletari zaron 1.400.000 persona personass en el Gran Buenos Aires. Proletarización Proletari zación impuesta en las condiciones del atraso, at raso, producto pr oducto del fortalecimiento de la propiedad terrateniente en el campo y de esta 'modernización” reaccionaria…' 30

En la Argentina mientras se privatizaban las empresas estatales y centenares de miles eran lanzados a la calle, las grandes empresas se reestructuraban achicando planteles y tercerizando servicios, antes incluidos en la misma. Quienes cubrían los servicios con la ilusión del cuentapropismo, incluidas las cooperativas de ex obreros obreros,, fueron f ueron perdiendo perdiendo todo hasta quedar nuevamente nuevamente en la situació situación n de proletarios. Esos E sos servicios, serv icios, como como por ejemplo ejemplo los correos privados, fueron conconcentrados en unas pocas grandes empresas. Decenas de miles de mujeres salieron de sus casas para diversos servicios. Porr otro lado Po lado,, los grandes gra ndes talleres de la confección se trasfortra sformaron en trabajo a destajo en domicilios precarios. En esas condiciones y con los sindicatos operando como tapón para las luchas, la clase cla se obrera fue el contingente contingente fundamen funda mental tal del movimiento piquetero, imprimiéndole su sello y sus mejores tradiciones de luchas. Al colapsar el modelo de la converti bilidad y conuir el movimient movimientoo piq piquetero uetero con otros recla recla-mos (“…piquetes y cacerolas, la lucha es una sola…”), estalló el Argentinazo que abrió una situación revolucionaria objeobje tiva en ese momento. Por ello, una vez producida la reactivación, una de las medidas para recomponer los mecanismos de consenso del Estado y descomprimir la situación, teniendo en cuenta que para su proyecto era conveniente cierta recomposició comp osición n salarial, salar ial, se concretó la convocatoria convocatoria a paritaria par itariass por parte del Gobierno. 30 Juan Carlos Aldere A lderete-Arnoldo te-Arnoldo Gómez, La Gómez, La desocupación desoc upación en el inerno iner no menemista,, Ed. Ágora 1999. menemista 148


¿Acepta abrir las paritarias porque va a apoyarse en el movimiento obrero dando lugar a sus reclamos? NO reclamos? NO.. Es cierto que dentro de su proyecto entraba cierta recomrec omposición salarial que posibilitara sostener el consumo y el crecimiento, pero esto debía resolverse sin afectar plenamente a la tasa de ganancia gana ncia capitalista y pagando los tributos de la dependencia y de la renta terrateniente. Primero actuó para neutralizar el movimiento piquetero apoyándose en la mejomejo ría económica y la generación de puestos de trabajo que concon llevaba. Luego usó los planes sociales para cooptar algunas organizaciones, dividiendo y neutralizando a otras. Aún así no pudo sacar de la calle a la protesta social, principalmente a la Corriente Cor riente Clasista y Combativa que junto junto a otros sectores no cejaron en sus reclamos, r eclamos, pero logró reducir al movimient movimientoo piquetero. La CGT fue el soporte de la megadevaluación y el Gobierno abría abría las paritaria par itariass conando en la colaboración de esa central obrera, para manejarlas dentro de los límites de su plan. Por las dudas jaqueaba a la CGT con la CTA que aún no estaba dividida, conducida por Yasky, aliado al proyecto K, a la que ofrecía la zanahoria de la personería. Abiertas las paritar paritarias, ias, la suba salaria sa lariall iba a ser inevita ble y en cierta medida deseable deseable para el proyecto proyecto neodesarro neodesarro-llista del Gobierno. La brutal rebaja inicial de los salarios en dólares no se podía sostener eternamente, como tampoco los márgenes fabulosos de la tasa de ganancia original. El propio empresariado acordaba en su inevitabilidad. El tema era amortiguarr la suba de salarios amortigua salar ios y extender el ciclo ciclo lo más posiposi ble a la búsqueda de inversio inversiones nes que dieran un emp empuje uje al pro proyecto. La CGT fue f ue el regulador político sindical. sindica l. Pero el modelo K tiene tiene otro arma efectiva para amortiguar a mortiguar la suba salarial: ria l: la estructura estruct ura de la mano de obra obra heredada. La dictadura y el men menemismo emismo habían hecho tabla rasa con cien años de 149


conquistas obreras, lo que dejó más de la mitad de los obreobre ros en condiciones laborales precarias: precaria s: tercerizados, obreros en negro, desocupados transitorios y permanentes, son en la actualidad la mayoría dentro de la clase obrera argentina. Obreros en blanco, bajo convenio y con puestos de trabajo permanentes, son la minoría. Algunos convenios fueron ele vando el salar salario io más rápi rápidamente, damente, pero fue esta realidad la que también amortiguó la suba salarial. Tomemos Volkswagen Tomemos Volkswagen Córdoba, donde se producen ca jas de cambio con calidad total que se export exportan an a todo el mundo. El primer tema visible es que los obreros contratados por la fábrica, con puestos de trabajo jo y sindicalizasindicaliza dos en el SMAT el SMATA, A, tienen tienen sueldos altos en relación al mercado laboral argentino, pero el de los tercerizados que traba jan en la misma planta son más bajos bajos.. Éstos están sujeto sujetoss a convenios de trabajo negociados por el sindicato de la rama que corresponde a la empresa que terceriza el servicio y los contrata.. Tomem contrata Tomemos os como ejemplo a Cargo, Cargo, una una emp empresa resa originalmente de transporte que terceriza el servicio de transporte y embalaje actuando con personal dentro de la planplan ta. Estos E stos trabaj tr abajadores adores pueden pueden ser contratados como efectivos pero en su mayoría tienen contratos temporarios. El personal de Seguridad es contratado por otra empresa, lo mismo el de comedor como así también de otros servicios. No es lo mismo ser operario de línea que cumplir otras tareas dentro de la producción, pero todos trabajan al ritmo de una proproducción centralizada y concurrente al producto industrial. Anteriormente Anteriormen te todos todos eran obreros obreros permanentes de de la fábrica fábrica y considerad considerados os obreros obreros industr industriales, iales, hoy hoy son obreros de “ser “servicios”.. En el pasado cercano vicios” cerca no un operario de limp l impieza ieza entra ba a la fábrica y se consideraba consideraba un mecánico mecánico y efectivamente con el tiempo pasaba a otros puestos de producción. Hoy un 150


obrero tercerizado, tercerizado, en su mayo mayoría ría tem temporarios, porarios, no logra salir sa lir de su encuadre ni calicarse en la producción misma. Hay que tener en cuenta que una empresa como Cargo tiene de 100 a 200 empleados en cada terminal automotriz de Córdoba, sumando en total, tantos empleados como alguna de las terminales. Estos obreros considerados hoy de “servicios”,, guraban en las viejas “servicios” v iejas estadísticas estadística s como obreros industriales. Es E s uno de los fenómenos fenómenos que se han usado para hacer “desaparecer” al proletariado industrial como el prinprincipal sujeto de la producción moderna. Sin embargo cuando por el encuadre de los obreros de Cargo Cargo que que prestaban servicios en Renault en Renault -Córdoba, -Córdoba, porque estos trabaj tr abajadores adores estaban contratados como empleados de comercio y reclamaban que se los encuadre como camioneros, cuyo convenio en ese momento tenía salarios superiores, lanzaron un paro imprevisto, el impacto en la producción de vehículos fue la mayor en los conictos de ese año en la fábrica. Volvien V olviendo do a Volkswagen, si seguimos observando vemos que el monopolio alemán arma sus cajas con partes provistas por unas cincuenta empresas proveedoras, que cumplen con las normas de calidad total, para lo cual hay controles rigurosos y en general trabajan con el régimen de just in time o sea que proveen sus piezas o insumos en el preciso momento en que entran en la producción de la terminal. Esto le permite al monopolio trabajar sin stock, lo cual signica achicar el capicapi tal constante necesario para producir sus cajas. Este régimen de calidad total y just in time t ime funciona con tal grado de precisión que algunas de estas empresas proveedoras tienen traba jando dentro dentro de la terminal personal propio propio,, llamados “células “células de ajuste” que aseguran el último detalle en la provisión. Este personal es jo y de buena calicación, a cargo de la empresa proveedora. En la mayoría de éstas ést as rige r ige el convenio de la UOM, UOM, 151


cuyos salarios son bajos dentro de los salarios de convenio. A su vez estas empresas pagan una parte de los sueldos de sus operarios en negro y tienen personal contratado o temporario en sus plantas o talleres. Estas empresas tienen sus pequeñas proveedoras. En esta tercer cadena ya se puede encontrar una parte del personal sin contrato, directamente en negro. Su maquinaria no siempre cumple normas de seguridad. En sus balancines van quedando tronchados dedos dedos y manos, ojos arruiarruinados, pulmones contaminados. El monopolio alemán paga salarios a los obreros que contrata directamente que son envidiables para el resto de la clase obrera argentina. Es una mano de obra muy calicada cuyo principal proveedor proveedor es la UTN UT N de Córdoba. A su vez esestos salarios son muy bajos en dólares si se los compara con los salarios de los obreros mecánicos europeos. Pero el monopolio canaliza la fuerza de trabajo, no sólo de los obreros bajo su directa relación relación de depen dependencia, dencia, sino de de miles de de tratra bajadores baj adores argentinos argentinos contratados contratados por las tercerizadoras tercerizadoras y las proveedoras, cuyos salarios son mucho menores. El valor de estas cajas de cambio es creado por toda esta cadena de obreros, cuyos salarios tien t ienen en el techo de los obreros contratados directamente por la terminal. El resto percibe remuneraciones decrecientes y si con los salarios pagados en la terminal hay una extracción inmensa de plusvalía, dada la alta a lta tecnología tecnología con que ellos trabajan que implica un elevado capital constante invertido por el monopolio, las empresas tercerizadoras y la cadena de proveedoras tienen un capital constante menor, pero mucho menores son los salarios en peores condiciones de trabajo. Plusvalor que ellos se apropian en principio pero que deben ceder en parte al monopolio del que son tributarios, porque cuando estos monopolios invierten siempre lo hacen aprovechando, protando 152


y reforzando las condicio condiciones nes de atraso de nu nuestro estro país (en algunos casos las empresas proveedoras son directamente otras rmas del mismo monopolio, y las tercerizadoras, del sindicato que se les subordina). A su vez estas cajas de camcam bio tiene t ienen n un precio de mon monopoli opolio, o, mu muchas chas veces por sobre su valor, que se ja por el peso y el papel de la empresa en el mercado mundial. Por estas cajas de cambio que VW exporta exporta a Europa y al resto del planeta en su disputa por el mercado mundial, ganó en el año 2008 u$s 280 millones que remitió a Alemania como hizo estos nueve años, hasta que ante el nuevo pico de la crisis cr isis de nes del 2011, 2011, el Gobierno impuso restricciones a la salida de divisa d ivisas, s, que la empresa empresa alemana aceptó por ahora, en vez de remitir las ganancias gana ncias encaja en en sus planes usarusarlas para par a expandirse expa ndirse y consolidar su monopolio monopolio en el mercado interno y en el Mercosur. A su vez descargó el nuevo pico de la crisis sobre sus obreros y apretando las condiciones sobre las proveedoras, proveedora s, cuestión cuest ión en la que que el Gobierno no opone opone ningún reparo. En el caso anterior hablamos de una industria de punta de alta calicació calic ación. n. En otras ramas industriales industr iales menos menos calicalicadas, como en la línea blanca o marrón, también se trabaja con tercerización y sobre todo con proveedoras de partes par tes del artefacto ar tefacto que antes antes se producía en la fábrica integrada. Estas Esta s proveedoras dan el trabajo para que los obreros lo efectúen en sus viviendas precarias pagando a destajo y obligando al trabajador a aparecer como un cuentapropista. En la indusindustria del vestido es muy difundido el trabaj tr abajoo de confección enentregado para ser hecho en las casas de los obreros, donde se trabaja sin horario y los accidentes caseros son permanenpermanentes. Esta modalidad ha dado lugar a los talleres esclavos con mano de obra inmigrante. Hay que decir que el Estado repri153


me esta modalidad extrema y el gobierno propagandiza este combate como parte de su progresismo, pero estas lacras se reproducirán porque surgen de la competencia bajo esta momo dalidad productiva en la que se basa el proyecto K. Los principales pr incipales sindicatos, muy muy vinculados v inculados a los monopolios, a la estructura cupular de la CGT y al Gobierno, representan a los obreros de las terminales. El resto de la fuerza de trabajo está dividida y en su mayoría sin representación. Con este cepo estructural estructu ral se abrieron abrieron las paritarias. paritar ias. Los salarios obtenidos obtenidos en las empresas concentradas tiran tira n toda la cac adena de obreros tercerizados, en negro y eventuales que hay detrás, al mismo tiempo opera como techo de esta cadena. La clave para las clases dominantes es mantener separados estos reclamos. Los obreros que trabajan en negro están en permanente rotación: hoy hacen una changa, mañana esti ban en un u n molino, pasado mañana quedan desocupad desocupados os por un tiempo. Con suerte entran en una empresa como tercerizados temporarios, sin contacto entre ellos. En las fábricas chicas y en el trabajo en negro se rota constantem constantemente ente.. La lu lu-cha de Cerro Cerr o Dragón en el 2005 fue un fogonazo que alumbró esta realidad: trabajando miles de obreros en el yacimienyacimiento petrolero, Pan petrolero, Pan American Energy, Energy, la empresa que tenía la concesión del mismo, solo respondía por el reducido contingente gen te de petroleros en relación directa con la empresa, el resto, que eran miles, estaban empleados por diversas contratistas, muchas empresas de construcción. Durante ese conicto los obreros en vez de enfrentar a su patrón inmediato, la empresa de la construcción que los contrató, reclamaron que P que PAE AE garantizara garantiza ra un piso salarial salar ial para todo trabajador trabajador del yacimiento. yacimien to. Al A l unirse los disti distintos ntos continge contingentes ntes y enfrentar unidos a PAE a PAE se se mostró su fuerza explosiva. Posteriormente los obreros no lograron lograron una organización unicada de todo el 154


yacimiento, dando origen yacimiento, origen entre entre otros a la organización organización sindical de “los Dragones” que protagonizaran recientemente un fuerte conicto c onicto ocupando la central que comanda todo el yayacimiento. Aunque no se logró una organización única, quedó la conciencia general de que hay un responsable principal. En algunas ramas en que no hay un proveedor que pueda hacer una parte del producto sino sólo insumos como por ejemplo la alimentación, los subtes, ferrocarriles, la principrincipal forma de precarización de la fuerza de trabajo es la terter cerización con la reactivación. En estas ramas sus obreros se comenzaron a estabilizar y hacerse sentir, aunque son la principal válvula válv ula de ajuste ante cualquier caída de la producproducción. En Subterrán En Subterráneos, eos, Kraft Kraft--Terrabusi , Arcor Arcor y y otros procesos obreros, primero derrotaron la tercerización y luego pudieron unirse y lanzarse a objetivos tan importantes como fueron las 6 horas por insalubridad en el subte, frenar la supresión de un turno mostrando el camino para enfrentar la crisis en el 2009 en Kraft en Kraft o o romper el tope salarial con las luchas iniciadas en Arcor en Arcor Córdoba Córdoba en el 2010. 2010. El asesinato ase sinato de Ferreyra en el 2010, cuando un grupo de obreros tercerizaterceriza dos del ferrocarril reclamaba su incorporación a planta permanente, mostró lo agudo de esta lucha y fue un salto en el combate contra esta situación. En Brasil se pudo estabilizar una expansión duradera de un modelo semejante, en base a la ausencia de una sindicalisindicali zación masiva y a una gran masa de población población agraria, agrar ia, mano de obra de reserva no integrada a la producción y al mercado. En China es otra historia porque allí se restauró el capitalismo. Hubo por lo tanto una revolución socialista previa que desarrolló enormemente las fuerzas productivas, resol viendo las abismales disparidades dispar idades sociales y de distr distribuci ibución ón geográca, promoviendo la principal fuerza productiva que 155


es la fuerza de trabajo humana, la que obtuvo una alta capacapacitación. Por lo tanto la restauración contó con un ujo casi inagotable durante tres décadas de mano de obra capacitacapacitada y barata y de servicios básicos resueltos. Pero ya hay una generación de obreros nuevos, que no son llegados de zonas agrarias, que no aceptan esas condiciones. Tampoco alcanzan los anteriores servicios básicos ni la vivienda, dando lugar a decenas de miles de hue huelgas lgas y conictos que aceleraron aceleraron la suba salarial. Pero en Argentina la población rural que podía ser empujada a la proletarización ya lo había sido en gran medida durante el período de la industrialización previa, particularmente en las presidencias de Perón. Aunque el modelo K liquida las chacras, empujando masa desocupada hacia los centros urbanos, este fenómeno no tiene una magnitud como en Brasil. En Argentina la masa ya pasó por el proceso de industrialización, logrando un grado de organización sindical y de conquistas elevadas. La dictadura y Menem arrasaron décadas de conquistas, empujaron para atrás la rueda de la Historia haciendo perder la calicación de millones de obreros y dejando millones de jóvenes proletarizados pero sin ubicación productiva. Se conformó entonces un ejército de reserva reser va urbano, con una desocupa desocupación ción elevada elevada que se entremezcla con una mano de obra en negro y tercerizada que empuja a la baja (o amortigua la suba, según la situación) el precio de la fuerza de trabajo. Pero el proletariado aunque se desconcentró y descalicó, creció numéricamente y conserconser va aún un grado importante importante de organización organización sindical y sobre todo tiene un grado de combatividad y de experiencia históhistó rica, incluido el proceso piquetero, que diculta enormemenenormemente dar bases sólidas a este proyecto como como las tuvo Brasil.

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Brasil además se dio una política de Estado para resol ver un prob problema lema decisivo en su mode modelo lo:: una canast canastaa básica de alimentos populares a precios muy bajos, pollo, cerdo, frijoles, frutas, también cachaza cachaza.. Por otro lado se apoya en un clima benigno para proveer ropa suciente y barata y la deciente decie nte vivienda viv ienda popular popular no afecta grandeme grandemente nte a las con c on-diciones de vida del proletariado. Esto les permite tener algunas ramas con buenos buenos sueldos como como la automotriz automotriz y otras, pero el resto de la masa salarial salar ial es muy baja baja y en estos sectosectores la sindicalización sindica lización en general general no los abarca. Los K, junto a los mecanismos señalados para mantener en ciertos límites o demorar en el tiempo la lucha obrera por los salarios, buscaron como en Brasil tener una cantidad de alimentos baratos y agregaron algunos servicios a bajo prepre cio. Así como la soja y el acuerdo estratégico con China resolresol vería las divisas para el modelo, la ruptura del acuerdo de car car-nes con Rusia tuvo que ver con proveer esa fuente f uente alimenticia al mercado interno y facilitar salarios bajos. Posteriormente Guillermo Moreno directamente cerró su exportación. Por un tiempo lograron frenar el precio de la carne, pero sin medidas de protección al pequeño y mediano ganadero, sobrevino la liquidación de stock, lo que provocó luego un rebote en los precios brutal; con los feed lot intentan ahora recomponer la producción con otro perl; con los pollos han tenido éxito y lograron en este caso un alimento barato. Los subsidios al transporte y a las tarifas son funcionales, entre otras cosas, también con esta política de contención salarial. Luego de un ciclo entero del 2002 al 2008, vemos que “el modelo” tiene como base una desocupación estructural que en el pico de actividad no bajó del 8% y un trabajo en negro del 33 al 40%. Los convenios así sólo sólo abarcan entre el 50 y el 59% 59 % de la masa laboral, entre estos un 15% aproximadamen aproximadamen-157


te son obreros en blanco pero tercerizados o temporarios. Solamente de un 40 a un 50% tiene trabajo bajo convenio y con c on puestos estables. e stables. A a su vez en este es te segmento hay una gran disparidad dispar idad de de escalas salaria sala riales les según rama y catego categoría. ría. Para sostener esta composición de la mano de obra, la parte más desguarnecida del proletariado, millones de obreros y sus hijos que ha perdido o no tiene calicación laboral, con vivien viv iendas das y servicios ser vicios precaria precarias, s, tiene t ienen n que ser “asistida” por el Estado. La asignación por hijo, las jubilaciones mínimas con moratoria y los planes sociales, buscan mantener en un nivel mínimo de subsistencia a esos millones de proletarios, conservarlos dentro de los hábitos de consumo, válidos como ejército de reserva pese a su baja calicación laboral para la alta rotación y precariedad de los puestos de trabajo estrucestructurales en este modelo. Por ello “los planes” (diversos planes que arrancaron con el plan Trabajar y que prometían la inincorporación corp oración a la producción), producción), que habían llegado a 2 millones mil lones de beneciarios luego luego del Argen A rgentinazo, tinazo, no fuero f ueron n asimilados asimi lados como trabajo trabajo formal. Por el contrario, contrar io, fueron desarticulados desart iculados y reemplazados por estos subsidi subsidios, os, mientras se iban creando cerca de 4 millones de nuevos puestos de trabajo, pero reproduciendo esta precarización laboral heredada del neoliberalismo, ahora reproducida por el neodesarrollismo neodesar rollismo,, precarización car ización propia propia de nuestro atraso y dependencia. dependencia. Esta masa de trabajadores: los desocupados, los “cuen“cuentapropistas” de la calle y los trabajadores en negro, cambian su lugar en forma permanent per manentee y cuando c uando entran en la producción lo hacen en puestos de trabajo temporarios, o tercerizatercerizados de alta rotación. Son un ejército de reserva reser va elevado, sobre todo para empresas pequeñas, muchas de ellas semiclandestinas, como las que proveen a ese gran mercado que es “La Salada”, en la alimentación, en el turismo, otras de servicios 158


que trabajan para las emp empresas resas de com c omunicaciones, unicaciones, de transtransportes, o que proveen de tercerizados a las industrias más concentradas. Esta masa proletaria provee la mano de obra para los servicios domésticos como así también los elemenelementos para abastecer la prostitución (ahora “servicios sexuasexuales”), de patotas y demás servidumbres propias de un país atrasado. Esta estructura de la mano de obra es la que expliexplica que según el propio INDEC el 50% de los salarios sea meme nor a $2.200 (datos 2011), cuando los convenios cantan un promedio muy superior super ior.. h) Crisis mundial y su impacto en Argentina, medidas del Gobierno, lucha de Kraft

La crisis cr isis mundial se desató con centro en los EE.UU. EE.UU. Era inevitable su impacto en Argentina, cortando el ciclo que se había iniciado con la reactivació react ivación n del 2002. Fue 2008 la cima de ese ciclo. Sobre la crisis iniciada en los EE.UU. en el año 2007,, Otto Vargas, 2007 Vargas, secretar secretario io general general del del Partido Comunista Comunista Revolucionario, señaló en una charla de ese año que sería profunda, prolongada, que tendría efecto dominó; que era inédita, sólo comparable comparable a la crisis cr isis que estalló esta lló en el año 1929 y que afectar afectaría ía a la Ar Argen gentina tina por por su su condició condición n de país dependependiente. Además advirtió : “....el problema de fondo es la gigantesca masa de ganancia que acumularon los monopolios y bancos con la incorporación de cientos de miles de trabajadores con salarios muy bajos, producto de la restauración del capitalismo en China y la unicación del mercado capitalista mundial luego del derrumbe de la ex URSS.” 31

En octubre oct ubre de ese año el impacto en la industria industr ia automoautomotriz fue brutal con una caída del 20%. La crisis se descargadescarga 31 Ver discurso Otto Vargas sobre la crisis año 2007, Informe del Comité Central del PCR, octubre PCR, octubre 2011, www.pcr.org.ar. 159


ba brutalmente por por vía de los monopolios monopolios yanquis y también también por los monopolios monopolios de los otros imperiali imper ialismos smos que hacían sus previsiones sobre la onda de la crisis. El recurso extraordiextraordinario de las retenciones, luego de la derrota sufrida por el Gobierno en imponer la circular 125 que dio lugar a la rere belión agraria ag raria y federal, quedaba jad jadoo en el 35%. A su vez el precio de la soja, luego de ir arriba de los u$s 550 bajaría, descargando el componente especulativo que tuvo en aquel momento ese pico. En esa situación el Gobierno nacionalizó los fondos de de las AFJP A FJP y estatizó estati zó el sistema jubilatorio en mamanos de viejos grupos gr upos nancieros que parasitariamen parasitaria mente te se llelle varon ganancias ganancias fabulosas desde la privatización privatización men menemista. emista. Con esta medida no sólo pasó a manejar y direccionar la inin versión versió n de su su caja de reserva de unos $260 mil millones y los intereses que producen dichas inversiones, sino lo más importante: la recaudaci rec audación ón mensual y anual del sistema. Los obreros presionaron desde el inicio del ciclo para la suba salarial. Los sindicatos canalizaron esta presión obteniendo mejoras diversas para su sector y benecios para el enriquecimiento enriquecimien to del aparato sindical. Mo Moyano yano encabezó esta e sta tendencia obteniendo importantes logros para los aliados de Camioneros, que aumentaron su número permanentemente en sus diversas ramas. También para sus patronales, como algunas excepciones impositivas atadas a premios sasalariales. El SMATA lograba importantes aumentos, creciendo la distancia dista ncia entre los obreros de las terminales automotriautomotrices bajo su convenio y el resto de los obreros tercerizados o empleados por las proveedoras. Gremios como la UOM, que pasaron de 80 mil a 260 mil aliados llegaron al 2008 con salarios bastante más bajos que el resto. Lo mismo que la UOCRA que también multiplicó varias veces su padrón de aliados. También quedarían rezagados empleados de coco 160


mercio y otros. En medio de estas disparidades dispar idades import importantes, antes, el proceso en su conjunto, durante el ciclo 2002-2008 y soso bre todo luego de abiertas las paritar paritarias, ias, fue f ue que los obreros presionaban presio naban los salarios salar ios al alza a lza y el Gobi G obierno erno aceptaba cierto grado de recomposición salarial, pero con topes a la misma. Estos topes se acordaban relativamente con los sindicatos, lo que unido a la división operada por los nuevos mecanismos de producción, de contratación y de representación sindical, dicultaban d icultaban los reclamos obreros y una elevación elevación salasalarial masiva, digamos un salariazo, que era lo necesario. Sin embargo, la lucha de los obreros bajo convenio, c onvenio, su presión soso bre las direcciones sindicales y sobre todo las la s luchas que lograron desbordar estas direcciones sindicales, luchas en las que fue importante la unidad de los que estaban en convenio y quienes no, enfrentando las medidas del Gobierno bajo el yugo del mismo beneciario principal, fueron empujando toda la escala salarial al alza, aún la de los obreros en negro. Estas subas quedaban contrarrestadas por la inación, pero como en esto el movimiento obrero argentino tiene una larga experiencia, los salarios le fueron ganando y crecieron más que la inación, que ese momento oscilaba entre un 7 y un 9 por ciento anual. Como dijimos, la industria automotriz fue la más afecafec tada con el inicio de la crisis. Los monopolios extranjeros la descargaron brutalmente br utalmente hacia los obreros, obreros, entre octubre oc tubre del 2008 y marzo del 2009. En primer lugar lo hicieron sobre los tercerizados e imponiendo condiciones a sus proveedoras que éstas ésta s descargaron descargar on sobre sobre sus obreros llevando la peor parte los obreros en negro. Este primer tendal quedó en la calle cal le ya sobre nes del 2008. Luego Luego se achicó personal en las plantas y se perfeccionó la explotación imponiendo ritmos de producción y condiciones de trabajo brutales. El Gobierno K 161 16 1


dejó que esta descarga se produjera, con el apoyo de la CGT entonces unida, pidiendo moderación en las paritarias del 2009 e incidiendo sobre una parte pa rte de los obreros que q ue no quequerían que se cortara corta ra el ciclo iniciado en el 2002 temiendo temiendo perperder sus puestos de trabajo, sin ver que ello sólo era posible logrando que la crisis la paguen los monopolios imperialistas y tomando medidas profundas de independencia nacional. Pese a la incidencia del Gobierno y la complicidad sindical, grandes contingentes obreros salieron a la lucha. El grito de rebeldía estalló en General Motors, Motors, cuando la amenaza llegó a los puestos de trabajo jos. Sus obreros se dieron la consigna “Ni uno afuera”. El estallido obrero se extendía como reguero de pólvora. Movilizaciones en Córdoba donde columnas de obreros jóvenes de las empresas mecánicas desbordaron las calles e incendiaron las puertas de la UOM, marcha de columnas del SMATA en SMATA en Capital que no se veían desde hacía más de una década, empresas empresas autopartistas autopartista s ocuocupadas, Bosch, padas, Bosch, Mahle, Mahle, los papeleros de Massuh de Massuh.. El reguero de luchas convulsionó el sur de Santa Fe donde donde están radicadas las fábricas de maquinarias agrícolas, con la solidaridad de la Federació Federación n Agraria, Agra ria, la FNC F NC y otras entidades campesinas. Posteriormente, cuando el monopolio yanqui de la alimen Kraft-Foods Foods decidido a reconvertir sus plantas en toda tación KraftLatinoamérica producto de la crisis y la disputa mundial con los otros monopolios, monopolios, en la Argentina A rgentina intentó intentó suprimir un turt urno entero en la planta de Pacheco, aumentando la explotación y manteni manteniendo endo la produ producción, cción, los obreros se unieron alrededor de su Comisión Interna dirigida dir igida por Ramón R amón Bogado, Bogado, proprotagonizando en setiembre de 2009 un paro con permanencia en fábrica durante 21 días, que conmovió todo el movimiento obrero argentino. argentino. El E l desalojo en medio de una feroz represión policial despertó la solidaridad activa promovida principal162


mente por el Partido Comunista Revolucionario, la Corriente Clasista y Combativa y otras fuerzas obreras, produciéndose cortes y manifestaciones en más de cien ciudades de todo el país. El desalojo dejó en condiciones difíciles la lucha de los obreros. El monopolio restableció la producción con un régirégimen policial interno y la Comisión Interna, Interna, impedida i mpedida de acceder a la planta. Pese a ello la Kraft tuvo tuvo que dar marcha atrás con la medida de suprimir suprimir el turno t urno e impedir el acceso a la ini nterna. Esta Est a lucha heroica heroica de los obreros de la Alimentaci A limentación ón de Pacheco, con una composición masivamente femenina, mostró el camino ca mino para enfrentar la crisis, cr isis, oponiéndose oponiéndose a las medimedidas del monopolio monopolio imperial imperialista ista con todas las la s armas de su clase posibles, el paro, la ocupación, la solidaridad del resto del mo vimiento obrero, obrero, y dejando dejando al desnudo desnudo la política política del Gobierno que primero permitió descargar la crisis sobre los obreros y luego de impuestas las nuevas condiciones por el monopolio tomóó medidas para paliar tom palia r sus efectos. En este caso ca so para que el monopolio intentara imponer sus medidas, el Gobierno debió implemen impl ementar tar un desalojo brutal que lo expuso ante a nte todo el momo vimiento obrero argentino. argentino. A nes del 2009 e inicios del 20 2010, 10, cuando la reactivación react ivación del consumo generó un incremento de la producción, el monopolio con el mismo plantel aumentó los ritmos y con ello la explotación. La expansión del mercado interno en sí mismo no resuelve un proceso de contenido nacional como ilusiona el Gobierno, con esta política p olítica ese aumento del consumo benecia a grupos como éste. Pero como veremos la lucha de las obreras y obreros de Kraft tendría tendría consecuencias dentro del propio gremio de la Alimentación, cuyas consecuencias llevaría a que se rompieran los topes salariales en el 2010. Volviendo V olviendo a los efectos de la cri crisis sis mundial del 2008 y 2009 sobre la Argentina, mientras el Gobierno G obierno dejaba dejaba descardescar163


gar a los monopolios los efectos sobre sus obreros y proveedoras, tomó tomó medidas contrarrest contrarrestantes, antes, usando los fondos exexpropiados a los grupos de las AFJP, para aumentar los planes de asistencia hacia los obreros en negro y tercerizados que habían perdido sus trabajos precarios, implementó el plan con el cual a lo largo de poco más de un año cerca de 2 millomillo nes de trabajadores trabajadores y amas ama s de casa ca sa se jubilaron con una mo mo-ratoria de los aportes no realizados. rea lizados. La actitud act itud del Gobierno: Gobierno: primero dejar hacer, luego de descargadas las medidas concontra los obreros que permitan recompo recomponer ner la tasa de ganancia a la empresa, tomar medidas paliativas, gerenciamiento del Estado o sus em empresarios presarios amigos a migos de las empresas empresas en quiebra como Mahl como Mahle, e, Aceros Pa Paraná, raná, Bosch, Massuh Massuh.. En otros casos, luego de operada la quiebra favorecer cooperativas obreras. El plan que tuvo más incide incidencia ncia fue el plan Repro con el cual cua l se daba un subsidio por cada trabajador a las empresas en crisis, con tal que mantuvieran los puestos de trabajo busbus cando que la pérdida de puestos en blanco fuera la men menor or poposible, llegando a haber 600.000 obreros de la industria bajo este plan. También También concedió préstamos prést amos de la ANSES ANSE S a mono monopolios como GM , con la condición c ondición de que no hubiera hubiera despidos de puestos de trabajo en blanco. La tasa t asa media de ganancia que ostentaba el modelo modelo se ha bía ido deterio deteriorando rando hacia el 2008, sobre todo porque la suba suba salarial superando los topes que pretendía el Gobierno superó la inación. Que se achicara la tasa media de ganancia y ganaran terreno los salar salarios ios eran era n factores saludabl saludables es si se hubieran acompañado de medidas de carácter nacional que promovieran prom ovieran sobre esta base una u na industrialización industrial ización argentina argentina de capitales propios, pero no era éste el rumbo del Gobierno. El mercado interno que se promovía era puesto al servicio de la extranje extra njerización. rización. La descarga de la crisis cr isis sobre el movi movi-164


miento obrero permitió recomponer la tasa de ganancia, so bre todo todo de de los los mono monopolios polios que lo disputaban. Desde Desde ya hubo perdedores como los grupos que habían estado tras las AFJP. En el ejemplo automotriz, luego de una caída del 20% de la producción, reestructurada las plantas con menos puestos de trabajo y mayor ritmo de producción, las terminales recomponen su tasa de ganancia, pero una vez reactivado el mercado, a lo que efectivamente contribuyeron las medidas del Gobierno, sostuvieron las condiciones de trabajo que imimpusieron durante la crisis. Los aumentos salariales propios de la nueva reactivación quedan por lo tanto absorbidos y superados superad os por las condici condiciones ones de productividad impuestas a sus obreros y a sus su s proveedoras, proveedoras, pasando pasa ndo a ser las automotriautomotrices la locomotora del complejo metal-mecánico argentino y de la nueva reactivación iniciada a nes  nes del 2009. Tritur Triturando ando columnas vertebrales, destruyendo el sistema nervioso y fomentando la cocaína para aguantar los ritmos infernales, amputando dedos y manos en empresas proveedoras equipadas de maquinarias antiguas, miles de jóvenes calicados quedarán como mano de obra despiadadamente agotada en pocos años. Así es cómo trascurrió la reactivación relativa lograda en el 2009-2010 que los monopolios aprovecharon como en tiempo de descuento, porque justamente era relatirelati va a acont acontecimient ecimientos os internacionales que no se decidían acá y que efectivamente efectivamente se cortó en 2011 2011.. El Gobierno volvió volvió a pedir mode moderación ración salarial en las paritarias del 2010, su pedido del 2009 había surtido cierto efecto, pero en la nueva circunstancia circunsta ncia los obreros romperían romperían los topes salariales. salar iales. Esta vez, producto del del desborde que la fá brica Lía brica Lía junto junto a las demás del grupo gr upo Arcor Arcor-Córdoba Córdoba produjo sobre la conducción de su sindicato y en base a un conicto largo que seguía el fermento y las enseñanzas de los obreros 165 16 5


y obreras de Kraft, de Kraft, se se generalizó la lucha con un paro nacional de los obreros de la Alimentación que arrancó un 35% de aumento rompiendo los topes nacionalmente. El convenio rmado por los trabajadores del sindicato de Petroquímicos de Bahía Blanca que logró unir a los obreros de las grandes fábricas con los de las la s más pequeñas y de menor menor calicación, ca licación, centrando en elevar el piso del mínimo sin achatar escalas, fue un ejemplo avanzado de caminos que va encontrando el movimientoo obrero argentino para enfrentar esta política. El movimient El fenómeno de ruptura de los topes se repetiría en el 2011 con otros protagonistas. El nuevo foco de la crisis mundial en Europa cortó esta pequeña reactivación a nes del 2011 y otra vez el Gobierno K permitió descargarla sobre los trabajadores, llamando nuevamente a moderar las paritarias, ahora enfrentando a Moyano y apoyándose en Caló. En esta oportunidad restringió el retiro de las utilidades a las empresas extranjeras llallamándolas mándol as a reinvertir reinvert ir sus utilidades, util idades, lo lo que achicó sus alianzas o amplió sus contrincantes entre los poderosos, aunque éste sería hilo de otros análisis aná lisis que abordaré más adelante. Cuando la clase obrera encuentre los caminos y los mecanismos para unir a los obreros de planta permanente con los tercerizados, contratados, eventuales y los que trabajan en negro, avanzando hacia una representación sindical unicada por rama y por empresa monopólica que tenga propro veedores ligados ligados a su producción producción directa dir ecta y logre unicar sus reclamos, estará en condiciones de quebrar la espina dorsal, la viga v iga maestra del proyecto K, como cuando se encontró con el movimiento piquetero la forma de enfrentar al hambre y la desocupación menemista, continuado por De la Rúa. Pero no sólo logrará derrotarlo, sino que desplegará una fuerza inmensa, necesaria para el gran reagrupamiento realmente 166


nacional y popular que se proponga romper revolucionariamente con el atraso y la dependencia logrando la liberación nacional nacio nal y social. socia l. Debilidad Debilida d y peligrosidad peligros idad del de l proyecto K

La debilidad del Gobierno luego de la rebelión agraria y federal era grande, gracada en no poder aplicar la resoluresolu ción 125, teniendo que ceder luego el 30% del total de lo rere caudado con las retenciones a un fondo para hacer obras pú blicas en las provincias distribuyéndo dis tribuyéndolo lo de acuerdo acuerdo a su porporcentaje en la coparticipación federal. Pero esta debilidad no se resume en estas medidas económicas, sino sobre todo en la pérdida de inuencia electoral en muchos pueblos y ciudaciudades agrarias. El Gobierno se cuidó muy bien de no volver a tocar nunca más el tema de las retenciones. Con el 35% los grandes tete rratenientes sostuvieron el alto nivel de renta y los pools los pools su ganancia. Ambos sectores que concentran el 80% de la propro ducción de soja se habían sumado a la rebelión. El chacarechacare ro con este nivel de retención sólo subsiste en la medida en que el precio internacional sea tan alto como estos años. El ministro de Agricultura Julián Domínguez a partir de esta medida básica trabajó para evitar el empalme de un nuevo rebote de la rebelión agraria con el descontento obrero creciente en esos meses. Fue decisivo para ello mantener la conducción nacional del PJ en manos de Néstor Kirchner y la alianza con la CGT, que dejaba limitada las luchas obreras a focos de mayor o menor intensidad, pero aislados. La cesión del 30% de lo recaudado con las retenciones para obras propro vinciales vincia les amortiguó en alguna medida el reclamo reclamo federal federal que que fue el otro sustrato fuerte de la rebelión agraria, aunque las obras fueran en paquete cerrado y en benecio de sus emem presas amigas. Usaron el temor de la oposición al desborde 167


social, que al carecer, salvo aisladas excepciones, de un propro yecto de carácter popular y nacio nacional, nal, no sólo temía a los jusjustos reclamos populares, sino también a la audacia de los K de llevar al límite las situaciones. En base a este temor acordaron el camino parlamentario para dirimir la 125, en que fue derrotado el Gobierno, acordando luego adelantar la fecha electoral, canalizando la rebelión agraria y federal hacia las listas electorales. La caja central era poderosa, pero la crisis la afectó, adeademás era necesario tener mayores recursos de caja frente a la crisis. La 125 buscó adelantarse a esta situación pero el Gobierno fue derrotado. Sobre esta base tomó la decisión de expropiar las AFJP y medidas paliativas ante los efectos de la crisis sobre la clase obrera y el pueblo. Particularmente con la incorporación de cientos de miles de jubilados logralogra ron limitar la caída del consumo e incrementarlo sobre nes del 2009. Al mismo tiempo que el Gobierno permitió que se impusieran condiciones de trabajo y la superexplosuperexplotación obrera para elevar la productividad con buenos precios de la soja, los monopolios y la burguesía en su conjunconjun to recompusieron bastante rápido una buena tasa de ganancia, reactivando las inversiones hacia nes del 2009. Cuando fue el conicto por el cierre de Aceros de Aceros Paraná Paraná el secretario de Comercio, Guillermo Moreno, llegó a hablar de la fabricación de un coche nacional, una fantasía neodesarrollista más, que se pinta como nacionalista cuando ni siquiera pudieron pudieron sostener sostener ni reactivar react ivar ninguna ningu na de las fábricas que intervinieron. Y esto inevitablemente sucede por las 3 o 4 grandes prioridades ya señaladas que rigen el manejo manejo de la caja: en el 2009 Argentina Ar gentina cumplió elmente el pago de la ileilegítima deuda pública externa, tirando así miles de millones de dólares en la hoguera de la crisis mundial, permitió una 168


fuga de capitales que rondaría en un año u$s 20 mil millomillo nes sosteniendo el mercado libre del dólar, mantuvo los crecientes subsidios a las tarifas, dentro de ellas el cáncer que comenzaba come nzaba a crecer por la introducció introducción n del grupo gr upo Esquenazi en YPF YPF y y los resarcimientos que tomab tomabaa Repsol , se sostuvo el gasto en obras públicas, la mayoría de ellas muy necesarias pero abultadas por la gangrena de la corrupción en tri buto a la capitalización del prop propio io grupo, part particularmente icularmente Electroingeniería Electroingen iería.. Entonces, si bien se palió la crisis con los Repro y otras medidas ayudando al incremento del consuconsumo, la caja quedó recontra agotada, no alcanzando la nannanciación del ANSES. Se emitió en forma inacionaria y para peor, no se usó un solo peso para ninguna medida nacionalista seria ser ia para salir sa lir de la crisis, cr isis, como hubi hubieran eran sido reactivar los talleres ferroviarios, o si lo quería el ministro, garantizar una terminal automotriz del Estado nacional, al menos dar créditos de fomento a las pymes argentinas. Cuando alguien plantea asistir a estas necesidades, para producir medidas efectivamente nacionales nacionales y populares, la caja c aja ya está agotada. La Presidenta no pudo cumplir su intención de pagar la deuda con el Club de París y no tuvieron otra capacidad de endeudamiento. Fue una suerte porque hubiera sido otro despilfarro antinacional. El kirchnerismo una vez que le concedieron el adelantamiento, concentró todo lo que quedó de caja en el gran Buenos Aires. Provocó todo lo que pudo para que la oposición se dividiera y se ilusionó incluso con ganar la elección del 2009, pero el golpe de la rebelión agraria había sido muy grande y sufrió suf rió una derrota electoral. Igualmente logró logró como dijera Néstor perder “por “p or poquito”, poquito”, con lo cual cua l no se generaba una desestabilización inmediata. A su vez la convocat convocatoria oria anticipada le permitió contar contar con c on mayoría mayoría parlamentaria hasta 169


nes del 2009, lo que usó sin misericordia sacando una sese rie de leyes que lentamente lo pusieron de nuevo a la ofensi va. Entre ellas la Ley de Asistencia Universal a la Niñez, que una vez implementada a lo largo del 2010 fue decisiva para la recomposición política. Todas estas medidas, si bien no le impidió perder las elecciones del 2009, lograron luego de susu perado el momento crítico, quedar con el balance de haber contrarrestado la crisis mundial, siendo éste uno de los eleelementos de su campaña en el 2011. Hay que tener en cuenta cuenta que en todo este periodo per iodo el grupo K, como grupo económico, obtuvo un importante fortalecimiento. También hubo otros beneciarios del modelo, algualgunos por vinculación, otros por desarrollo propio y por cómo se ubicaron frente a la crisis. Desde nes del 2007 hasta nes del 2011, el grupo mama nejó YPF nejó YPF y y su facturación través de los Esquenazi. Estamos hablando de la empresa más grande del país. El hecho de que a partir de las contradicciones surgidas a nes del 2011, que terminan en la expropiación de las acciones de Repsol , no quede claro cómo seguirá la asociació a sociación n entre el grupo gr upo K y los Esquenazi, no niega que durante todo este período la subordinación de los Esquenazi al grupo funcionó y en todo caso cuando surgió una contradicción quedó claro quién ejerce el poder en el grupo. A su vez con la expropiación, a través de los mecanismos del Gobierno, ahora el control sobre la empresa es completo. Habrá que ver cómo sigue la historia con los Esquenazi y qué sucede con los tenedores menores de acac ciones de la empresa. Los hechos demuestran que el devenir del grupo económico está indisolublemente ligado al pro yecto político y se resuelve desde una única cúspide política y econó económica. mica. Es importante advertir ento entonces nces que más allá de los acontecimientos cotidianos, en la disputa por la hegemonía dentro del bloque de las clases dominantes para diri170


gir el país, haber capturado aquella facturación del 2007 al 2011, sumó una fuerza importante a favor de los K y de su recomposición recomposi ción política luego luego de la rebelió rebelión n agraria agr aria y federal. Además aquell aquellos os acuerd acuerdos os sobre la comp compra ra de accion acciones es implicó el apoyo explícito de Repsol de Repsol durante durante esos cuatro años. Otro elemento importante de este período es ver la evoevo lución luci ón de Cristóbal López, L ópez, particularmente part icularmente en el petróleo. petróleo. La férrea política de control de precios internos del petróleo del 2003 al 2007, a la que sumaron retenciones petroleras con una especie de 125 de los hidrocarburos, de la que resultaresulta ba un precio tope del petróleo en el mercado interno de u$s 42 el barril, política de subsidio al precio de la energía que complicaba a las petroleras. Repsol petroleras. Repsol terminó terminó cediendo el gerenciamiento renciamien to y parte par te de sus acciones en YPF , Shell duramen duramente hostilizada resistió y aguantó, la ESSO la ESSO estuvo estuvo a punto de irse del país, terminó vendiendo sus estaciones de servicio a Pan American Energy. Esta última y última y Bulgueroni se fortalecieron con la venta del 50% de Bridas de Bridas a a la CNOOC China, Cristóbal López compró Petrob compró Petrobras, ras, la la que en forma amiga ble le cedió c edió la destilería de San Sa n Lorenzo y 160 estaciones de servicio, tiene ahora la puerta grande abierta en la primera A de los neg negocios ocios petroleros. petroleros. Tambié ambién n en este período período Lázaro Báez y Cristóbal López lograron la adjudicación cada uno de siete áreas petroleras en Santa Cruz, asociados en parte con Eurnekián. En base a la política del Gobierno, Gobierno, el grupo avanzó todo lo que que pudo y por por distintas dist intas vías v ías en esta rama r ama decisiva de la economía. Además Cristóbal López, sólo en los neg negocios ocios del jueg juegoo maneja una facturación de $2.100 millones de pesos anuaanuales, esta es la facturació factur ación n en blanco según los datos del 2008 declarados al Estado y al margen de los negocios conexos que se asocian al juego. En esta rama tiene diversas asociaasocia ciones con grupos nacionales y extranjeros, madeja de inteinte 171


reses que se suman al respaldo de la política del Gobierno, entramado que se consolidó en los 4 años del mandato de Cristina. También avanzó mucho en los medios de comucomu nicación, en el año 2012 compró C5N C5N y y otras cuatro FM en Ciudad Autónoma de Buenos Aires; para adecuarse a la Ley de Medios anunció que canjearía dos FM con el grupo Uno grupo Uno Medios Med ios de Vila y Manzano, Manzano, transformándose su grupo en uno de los más importantes dentro de los medios capitalinos. Todas sus empresas las unicó en el Grupo Indalo que Indalo que pasó a ocupar el puesto 26 del país como c omo grupo. Lo mismo que las compras compras de tierras tierra s de Lázaro Láza ro Báez dondonde se proyectan las grandes represas Presidente Kirchner y Gobernador Cepernic, sobre sobre el Río Santa Cruz. Cru z. Las obras que consumó Electroingen consumó Electroingeniería iería enumeradas anteriormente, tu vieron su gran salto en este período y son signicativas no sólo por la expansión fabulosa de esta empresa sino por las conexiones y alianzas que implican las mismas, desde grugru pos españoles como Issolux como Issolux hasta hasta subcontratistas nacio nacionales nales que participan en sus obras. En un artículo ya escribimos: “La decisión de Esquenazi de hacer valer su opción de compra del 10% de las acciones de YPF antes de su vencimiento en el 2012, frente fre nte a los españole españoless que comenzaron a acelerar la venta del paquete, su ex expansión pansión en el control de las ventas de surt surtidor, idor, los avances de Cristóbal López, Lázaro Báez, Rudy Ulloa y sobre todo Electroingenierí Elect roingeniería, a, indican que el grupo acelera su ex expansión pansión y 32 dará batalla para consumar su proyecto” .

Por un lado el grupo tuvo una expansión meteórica. Por otroo lado no tiene la solidez ni los activos otr act ivos instalados insta lados como PaPagani, Roca, Urquía, Pescarmona, Madanes Quintanilla, ni exextensiones de tierras signicativas como los terratenientes de 32 Arnoldo 32 Arnoldo Gómez, El Gómez, El grupo K , Política y Teoría Teoría nº 73, setiembre 73, setiembre 2011, 172


la zona núcleo de la soja, ni comparable con las automotrices y demás mon monopolios opolios extr extranjeros anjeros radicados en el país, lo que llamamos el bloque dominante. Pero tienen la clara intención de instalarse dentro de ese primer nivel. Consolidarse entre los grupos gr upos que están siem siempre pre en el plano de los que deciden el rumbo de la Argentina. A su vez el plan de Gobierno y el mode modelo lo han benecia benecia-do y recibido el apoyo durante todo este período de diversos grupos y sectores. El kirchnerismo estableció alianzas y acuerdos concretos durante este período, con los monopolios y empresas automotrices, automotrices, del complejo complejo aceitero-sojero aceitero-sojero,, de la minería, grupos como Eurnekián, Irsa Irsa,, etc., señalamientos necesarios para entender entender cómo fue el desarrollo desa rrollo en medio de estas alianzas en el que se va desplegando el proyecto K y cuál es el contenido del mismo en medio de un proceso tan complejo.

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6. CHINA Y SU INFLUENCIA CRECIENTE EN ARG ARGENTINA ENTINA CON EL KIRC K IRCHNER HNERISM ISMO O

a) La penetración china

Durante los gobiernos K la presencia china en Argentina dio un salto inmenso. En el 2003 las exportaciones argentiargentinas a ese país fueron de u$s 2.400 millones, las importacioimportacio nes de China a la Argentina de u$s 700 millones, un interinter cambio total de u$s 3.100. En 2011 el comercio total supesupe ró los u$s 11.000 millones, ahora relativamente favorable a China. Pero lo comercial comercial fue f ue sólo la puert puertaa de entrada. China tiene presencia en 23 provincias y es el principal grupo exex tranjero en el petróleo pet róleo.. De no gurar prácticament prácticamentee entre los inversores externos en el 2003 pasó en 2010 a liderar las inin versiones versio nes extranjeras ext ranjeras directas. direc tas. Hay potencias que viene v ienen n inin virtiendo vir tiendo y disputando nuestro país desde hace más de cien años, las inversiones chinas desplazaron a muchas de ellas y ocupan al año 2012 el tercer lugar en tanto el monto total de inversiones inversio nes extranjeras ext ranjeras en Argen A rgentina; tina; hay que ver si luego de la expropiación de Repsol de Repsol no son la segunda. Como todo fenómeno que un día se maniesta con vigor tiene viejos antecedentes, los que en su momento no preaprea nunciaban necesariamente esta evolución. Las relaciones 175


comerciales y algunas inversiones menores han comenzado hace años. Perón ya mantenía y valoraba las relaciones con la China socialista; socia lista; los restaurado rest auradores res del capitalismo, se sabe que usan las relaciones previas y el prestigio ganado por el período en que el gigante asiático a siático era conducido c onducido por los obreros y campesinos. c ampesinos. No dejan dejan hebra suelta de la historia h istoria que sea útil a sus nuevos intereses capitalistas y su necesaria y degradante expansión imperialista. imperialist a. En el Gobierno de Menem, Menem, Jorge Castro, un amigo y defensor de las relaciones con esta potencia, estuvo a la cabeza de un ministerio que en ese período tenía escasa incidencia como era el de Planeamiento, pero de cualquier cualqu ier forma estaba en el gabinete y esto tiene que haber sido aprovechado por la sutil y trabajadora diplomacia china. También También fue intensa la activ actividad idad de empresar empresarios ios como Carlos Spadone, Spadone, actual actua l presidente presidente de la Cámara C ámara de Comercio Comercio con China, entonces sponsor e intermediario directo de negocios con esta potencia. Algunas inversiones iniciales chinas conocidas

En el año 1997 el diputado nacional por el peronismo matancero Roberto Cruz, formó con el empresario chino Ren Yun Liang33 la empresa San Justo Carnes Corporation S.A. S.A. Anunciaron con bastante repercusión pública que se asociaban para construir un gran frigoríco exportador con una inversión inicial de 4 millomillo nes de dólares, pero que totalizarían u$s 155 millones proponiéndose faenar ¡900.000 animales al año! El emem bajador baja dor chino de ento entonces, nces, Yicong, declaraba al respec respec-to que “La primera inversión fue en Ushuaia, para conscons truir televisiones” (...) “Este emprendimiento del frigorífrigorí 33 Es el dueño de la empresa Dalian 33 Es empresa Dalian Hua Fen Enterpr Enterprise ise,, el segundo empresario más rico de China, sección campo, La Nación, Nación, 13-12-1997. 176

6. China y su infuencia creciente en Argentina con el kirchnerismo

co es el más grande…” Ante la pregunta del periodista acerca de los rubros en que se podían dar las posibles inversiones chinas, contestaba “No hay un rubro en eses pecial. Cultivos, minerales. China tiene interés en tener un mayor intercambio comercial. Con ideas se pueden atraer inversiones.” Y luego agregaba: “El comercio toto tal (por mundial) de mi país en este momento es de u$s 300 mil millones, en el año 2000 llegará a 400 mil y en el año 2010 2010 se dup duplicará licará esa cifra cif ra (la ( la superó ampliamenampliamente). Alguien tiene que cubrir esa demanda”. Al insistirle los periodistas sobre la carne, puntualizó: “Nuestro país no importa demasiada carne car ne porque nuestra nuestra tradición t radición es la de consumir muchísimo mas cerdo”. La inversión posteriormente fracasó. Esto nos da la pauta de que hubo intentos de desembarco, pero el gran empalme vendría luego con los acuerdos estratégicos y la soja, aunque esestos ensayos fueron preparando el terreno e incluso los elementos de los acuerdos estratégicos. La instalación y permanente expansión de los supersuper mercados chinos tiene más de 15 años y también arranarran caron durante dura nte el gobierno gobierno menemista. menemista. Al A l principio fue un fenómeno de la Capital y el Gran Buenos Aires. Bastante después, hace relativamente poco, empezó la expansión al interior. Ahora ya les interesa toda ciudad c iudad de más de 30 mil habitantes y acaban de superar los 10 mil establecimientos y controlan el 19 % de esa rama comercial. Cada uno es un inverso inversorr particular par ticular pero están nucleados nucleados en una cámara especíca de supermercados chinos dirigida por Miguel Calvete. Esta cámara es una de las que “forman” precios acordados con el secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno, siendo famosas sus canastas navideñas. La red de mercados mercados difundida dif undida en todo el territorio es 177


una buena base para el armado de una red re d de información e inteligencia conectada a la embajada. El yacimiento de Sierra Grande también entregado en época de Menem, quedó en el año 2005 a cargo de la empresa Mcc empresa Mcc Minera Sierra Grande, Grande, de capitales 100% chinos sin asociación local como suelen hacer en la ma yoría de los casos, logró realiza realizarr en el año 2009 su pri pri-mera exportación de mineral de hierro. En julio de 2011 llegó a exportar exporta r 50 mil toneladas a China y preparaba un embarque de otras 40 mil mi l a EE.UU EE.UU.. El HSBC es un banco originado en Shanghai, en el que hay una vinculación de capitales ingleses y chinos. Ha crecido mucho en Argentina, particularmente en estos últimos años. Desembarcó en el país en el año 1997 y dio un salto en el 2006 al comp comprar rar la lial local de la Banca Nazionale del Lavoro Lavoro,, BNL. BNL. En noviembre de 2010 la junta ejecutiva del grupo se reunió en Buenos Airess y apro Aire aprobó bó un plan de expansión ex pansión en el país que concontempla tem pla abrir 59 nuevas sucursales sucursa les llegando así a las la s 180, según su director d irector Juan Parma: “es parte de un plan genegeneral de negocios que privilegiará este tipo de economías”. Parma recordó que paralelamente el HSBC esta reduciendo su presencia en Rusia y el número de tarjetas de crédito populares en EE.UU. y agregaba: “Allí (en la reureunión de su junta ejecutiva) se valoró el potencial econóeconó mico de largo plazo del país, más allá de lo coyuntural, a partir de las perspectivas de valorización de sus productos exportables.” En el año 2007 el Banco el Banco Central de la Argentina y Argentina y el Banco Central de de China China rma rmaron ron un acuerdo equivalente a u$s 10 mil millones, ¿Qué es este acuerdo? Signica 178


que el BCRA puede solicitar un préstamo por un monmonto hasta ese equivalente de dólares pero en yuanes y el Banco Central de China se los girará inmediatamente. Correspondientemente el Banco el Banco Central Ce ntral de China China tiene tiene un crédito hasta un equivalente de u$s 10 mil millones en el BCR BCRA A que que si lo solicita solicita éste lo deberá girar gira r en forma automática pero en pesos argentinos, o sea es como un descubierto automático a ser usado en las monedas locales para transacciones comerciales entre ambos países, transacciones que hoy se hacen como en todo el mercado mundial en dólares. Deben ser parte par te de los preparati vos y sond sondeos eos chinos ante la posibilidad posibilidad de cambios en la moneda mon eda de transacción mundial. En ocasión del viaje de Hu Jintao en el año 2004, se concretaron en forma conexa algunas inversiones. De ellas conocemos: un emprendimiento tabacalero en Jujuy, un joint venture con Franco Macri, en pleno desarrollo; un consorcio encabezado por la compañía china Sanhe Hopefull y Macri, que integraban en minoría los sindicatos de Moyano y de Pedraza, EMEP EMEPA A de Gabriel Romero y el grupo Roggio que se hizo cargo del Belgrano activ idades es la impo importa rtante nte exportadoexportadoCargas34. Inició sus actividad ra de aceite china: Noble, en Timbúes, Santa Fe, hoy una de las más importantes import antes del país con sucesivas inversiones posteriores que detallaremos. También en ese viaje se rmaron convenios y cartas de intención por u$s 8 mil millones en FF.CC., por u$s 34 El emprendimiento funcionó algunos años y luego fracasó, pese a que 34 El Ricardo Jaime fue denunciado por pagarles millones de pesos sobre fac turas apócrifas o de empresas empresas fantasmas. Últimament Ú ltimamentee fue interveni i ntervenida da por el Gobierno, medida vinculada al ingreso i ngreso del nanciamiento directo desde China. Ver Ver declaraciones de Macri, pág. 214 del presente trabajo 179


5 mil millones en petróleo y por u$s 6 mil millones en viviendas viv iendas populares. El Gobie Gobierno rno K anhelaba que estas inversiones se aceleraran, la oposición ridiculizó la posibilidad de las mismas, Miguel Calvete (presidente de la Cámara Argentina de Autoservicios y Supermercados chinos) dijo entonces que los argentinos somos impaimpacientes y no entendemos la dinámica de los chinos, que ellos irían iría n haciendo haciendo esas inversio inversiones nes hasta el 2014 como lo habían acordado, pero gradualmente. Efectivamente, el ministro de Economía Economía chino que visitó el país en el verano del 2011, se rerió al acuerdo del 2004, señalando que ya llevaban invertidos u$s 14 mil millones de los 20 mil anunciados. Aunque no tuvieron el ritmo que querían y se imaginaron inicialmente los K, esos acuerdos fueron el inicio de un salto de calidad cal idad en el vínculo y en la penetración penetració n del imperialismo chino en Argen A rgentina. tina. b) El conicto por el aceite de soja

En enero de 2010, mientras preparaba en silencio los fesfes tejos del Bicentenario, Cristina Kirchner suspende su viaje a Pekín porque “no podía ceder el mando al vicepresidente Cobos”. En abril China suspendió las compras de aceite de soja aduciendo que “no cumplía las normas sanitarias, al tete ner más de 100 partes por millón de solvente residual”. En el mismo mes el presidente de la República Popular China Hu Jintao, hace una gira por Brasil, Venezuela y Chile pero no viene a la Argentina. El viceministro de Comercio chino Jiang detalló que: “en 2009, las autoridades argentinas iniiniciaron 18 casos de investigaciones antidumping investigaciones antidumping contra contra productos chinos, es el 64% de todas las medidas de igual caca rácter que se tomaron en toda América Latina”. Por el lado argentino Débora Giorgi contestaría: “Hemos actuado concon180


tra la competencia desleal, a favor de la industria y el traba jo argen a rgentinos. tinos. Cada medida antidumping antidumping tiene tiene como origen la prueba de un daño (a la industria argentina)”. Se aplicó el dumping a dumping a textiles, calzados y caños sin costura. (¿Este últiúlti mo rubro habrá sido un gesto en busca del apoyo de Techint que fabrica en Argentina estos tubos para todo el mundo?). En su primera apariencia el conicto se desata porque ante la crisis cr isis mundial China quiere imponernos imponernos el incremento de sus exportaciones industriales en general y en particuparticu lar incrementar la compra de los granos de soja produciendo ellos el aceite. Analicemos Ana licemos un poco los distintos disti ntos elemen elementos. tos. Veamos V eamos el tema de las export exportacio aciones nes chinas en gen general eral que ese año en el mundo totalizaron 1.200.000 millones de dólares, yendo a EE.UU. el 20,4%, a Hong Kong el 13,4%, a Japón el 8,1%. Estamos hablando del año del impacto de la crisis yanqui, el año anterio a nteriorr habían sido de 1.500.000 1.500.000 millo mil lo-nes. La crisis implicó una caída interanual de aproximadaaproximadamente 300 mil millones de dólares. A la Argentina ese año China exportó u$s 6 mil millones, o sea el 0,5 % del total de su comercio. Las trabas comerciales argentinas a las importaciones chinas que existieron, provocaron una merma de 250 millones de dólares. No es una cifra signicativa. No llega al uno por mil de los 300 mil mi l millones de merma global que tuvo China. Las cifras en si no explican el conicto, en todo caso se puede pensar que era un antecedente a no de jar pasar por sus repercusio repercusiones nes en la relació relación n de China con América Latina. L atina. Brasil, que es el segundo productor mundial de soja, popo dría haber aprovechado el conicto para colocar sus granos, pero reaccionó coordinando con Argentina para frenar la presión china en medio de la crisis mundial. Es más, Brasil y Argen A rgentina tina tienen un grupo especial para moni monitorear torear el in181


greso de manufactura china, grupo que se reunió en abril y mayo de ese año dejando trascender razones más profundas: “nos preocupa en términos de la política comercial de China que la restricción a la soja (por el aceite) sea un refuerzo de una tendencia, que ya había empezado, de sólo importar productos primarios”. Un tema conexo es que China quiere y necesita ser miemmiem bro pleno pleno de la OM OMC C y ser declarada una “eco “economía nomía de mermercado”. Un requisito para lograrlo es que miembros plenos de la misma, como Argentina, la declaremos como “economía de mercado”. La presidencia argentina, a requerimiento de la parte china, chi na, hizo esta declaración en ocasión de los acuerdos del 2004, pero la OMC requiere raticación parlamentaria y este paso se demoró. No habría sido ajeno a esta demora que las inversiones prometidas en aquel acuerdo no tuvieron el ritmo que anhelaba el kirchnerismo, ni tampoco aquella al conicto del aceite. La demora argentina y el disgusto por las trabas antidumping de un país latinoamericano, expliexplican en parte pa rte los argumentos ar gumentos usados usados por la diplomacia diplomacia china, pero resultan de poca entidad económica para suspender la compra de aceite. Suponemos que alcanzaba con declaraciones o alguna represalia menor y que tras una medida como ésta, aunque los elementos señalados son concurrentes, debe haber habido razones económicas económicas especícas de mayor peso. Las ventas del complejo sojero argentino rondan los u$s 22 mil millones, el aceite suma cerca de u$s 5 mil millones. China compró en el 2009 el 46% del aceite que exportamos, que a su vez representa el 75% de sus importaciones de aceiaceite. La Argentina posee un gran complejo de crushing, así se llama al a l molido, molido, prensado y demás demás elementos elementos necesarios necesa rios para par a la producción de aceite y harina de soja, base también del biobiodiésel cuya producción también se desarrolló en estos años. 182


El aceite de soja no depurado para uso humano es la materia prima de este combustible verde, su producción está en exexpansión por su exportación a Europa y por el consumo nana cional, incentivado éste por la ley del corte obligatorio del 5% en las mezclas de gasoil. Para cumplir sus obligaciones de exexportación de porotos de soja a China, comprometidos en los acuerdos acue rdos estratégicos, la Argen A rgentina tina tuvo t uvo que importar granos g ranos de Paraguay o Brasil varias varia s veces para abastecer la molienda molienda que necesita este complejo industrial y sus exportaciones. c) Algunas razones económicas complejas del conicto

Un primer tema es que, producto de la crisis mundial, se desinaron las burbu burbujas jas especulativas especulativa s haciendo haciendo caer los preprecios de los comodities, los comodities, al al principio la caída de precios incluyó a la soja pero luego su precio volvió a crecer cre cer y se mantiene ososcilando en valores altos. a ltos. China es el primer productor mundial de granos. En la campaña 2009/10 produjeron: 155 millones de tn de maíz, 114,5 millones de tn de trigo, 137 millones de tn de arroz y 14,5 millones de tn de soja y no puede elevar la producción de soja más allá de estos 14 1 4 o 15 millon mil lones es de toneladas toneladas anuaanuales. Con una población de 1.338 millones de personas consuconsu men 74 millones de tn de carnes (sobre todo cerdo y aves) y para producirlas necesitan 200 millones toneladas de forraforra je. ¿Cómo resuelv r esuelven en esa necesidad necesidad?: ?: destinando desti nando de su cose cose-cha a este e ste n, 116 millones de toneladas toneladas de maíz, 16 millones mi llones de trigo e importan 42 millones de toneladas de porotos de soja, los que sumados a su propia producción los muelen y hacen 35 millones de toneladas de harina de soja. Así y todo deben adicionar adicionar papas y otros tubérculos t ubérculos hasta comp completar letar los 200 millones para que no salgan cerdos y pollos acos. Por este motivo privilegian la producción producción de maíz, siendo una li183


mitante para la cantidad de hectáreas que les conviene dedicar a la soja. Sin embargo la propia producción de maíz ya les está resultando insuciente insu ciente y por primera vez en el 2012 han debido importarlo. Su población crece y lógicamente su consumo, el desequilibrio es que su proceso de urbanización está en plena expansión, cada año 10 millones de campesinos migran a las ciudades y a su consumo. Se abandona la economía rural y se incorporan nuevos consumidores al mercado capitalista, acelerando la demanda de alimentos industrializados, de carne y aceites. El aceite de soja es más má s renado y de mejor sabor que el de palma importado de Asia. En la medida que crece el poder adquisitivo se preere el primero y aumenta su consumo. Del crushing de los porotos cosechados y los importados obtienen 7,5 7,5 millones mil lones de toneladas de aceite, que no llega a abas abas-tecer su consumo, entonces además de importar los porotos tienen que importar de 2 a 3 millones de toneladas de aceite de soja y unos 6 millones de aceite de palma. EE.UU., el primer productor mundial de soja en el mismis mo ciclo 2009/10, cosechó 91,4 millones de toneladas, de los que exportó 38,6 millones y procesó en su industria 47 mimi llones, de éstos obtuvo 36,7 millones de toneladas de hariharina y 8,7 millones de aceite, exportando 9,2 millones de toto neladas de harina y 1,4 millones de aceite. Brasil, el segunsegun do productor, cosechó ese año 67 millones de toneladas de granos, de las que exportó 25 millones y procesó 32 millomillo nes produciendo 24,8 de harina y 6,1 millones de aceite, de los que exportó 12,3 millon mil lones es de la primera pri mera y 1,5 millones de aceite. Argentina, el tercer productor, cosechó 52 millones de toneladas de granos de las que exportó 10 millones (princi(principalmente a China) y procesó 42 millones, de los cuales propro dujo: 34 millones de toneladas de harina que se exportan a Europa, 2,4 millones de toneladas de biodiésel, que van al 184


mercado interno interno 0,8 millon mil lones es y el resto a Europa, 6 millones de toneladas de aceite de las que exportó 5,5 millones de toto neladas, siendo siendo el primer exportador mundial. El cuarto cuar to proproductorr mundial es China, con ducto c on los datos ya vistos, el resto son productores menores. Como se desprende de estos datos ni Brasil ni los EE.UU. están en condiciones de reemplazar, al menos en lo inmediato, a Argentina como proveedor de aceite al país asiático. a siático. La reforma agraria llevada a cabo en China mediante la revolución, permitió una expansión de la producción agraagraria, logrando poner en actividad toda la tierra cultivable y acabando con el hambre milenaria en China. Esta expanexpansión continuó con la cooperativización y para avanzar en el socialismo, se encontró el camino original del Gran Salto Adelante y de las la s Com Comunas unas populares superand superandoo la división parcelaria en base a la democracia grande, garantizando la alimentación, alimentació n, vestimen vest imenta, ta, educació educación, n, deportes masivos de la población rural acercando la ciudad y el campo con una industrialización armónica, avanzando en un desarrollo planicado que contemplaba las Diez las Diez grand grandes es relacion relaciones es que que señaló Mao Tsetung35. La derrota de la revolución revolución cultural cult ural dejó trunco este camino. Con la restauración capitalista se retrocedió a formas de usufructo usufr ucto privado de de la tierra y se restableció la Ley del valor va lor para el intercambio, intercambio, lograron una expanexpansión pero ahora por vía capitalista, agudizando las diferencias sociales, socia les, entre el campo y la ciudad, el interior interior y la costa, c osta, abandonando la planicación y produciendo una urbanizaurbanización despiadada sin armonía ni plan como la que se lleva a cabo en los últimos ú ltimos años, provocando sufrimient sufr imientos os horribles para los recién llegados. 35 Sobre las 10 grandes relaciones, 35 Sobre relaciones, Tomo V, Mao V, Mao Tsetung, Ediciones de Lenguas Extranjeras, Ex tranjeras, Pekín. 185


Ahora la producción producción agraria está e stá trabada, entre otras coco sas por el usufructo usuf ructo parcelario parcelar io pronunciad pronunciadoo con las leyes restauradoras del capitalismo. capitalismo. Las 132 millon mil lones es ha de tierra cul c ul-tivable está dividida en aproximadamente 200 millones de unidades familiares, con una supercie de 0,65 0,65 hectárea por unidad. La tendencia actual en China es buscar la forma de pasar a explotaciones de grandes dimensiones, rompiendo la fragmentación parcelaria por la vía capitalista con una concentración pero esta vez de la propiedad privada. Esto agudizará el éxodo a las ciudades y aunque hay voces opositoopositoras a dar estos pasos, todo se inclina hacia allí. Defensores de estas “reformas”, como Dang Guoyeng, investigador de la Academia de Ciencias Ciencias Sociales China escribe: “(...) la medida acelerará el proceso de urbanización, ya que favo-

recerá la emigración de los habitantes del campo a las ciudades y promoverá la creaci creación ón de grandes propiedades moder modernas nas en las zonas rurales”. rural es”. 36

Tienen expectativas en superar los problemas que genegene ran la propiedad fragmentada en pequeñas parcelas, con las “reformas” y apoyándose en “diversos pools “diversos pools de de producción”, organizando explotaciones de más de 5.000 hectáreas y por esta vía incrementar la productividad. (Terminología usada en las citas de académicos académicos chinos y también en el In el Informativo formativo semanal de la Bolsa de Comercio de Rosario). Estos temas son seguidos por las clases dominantes argentinas: “Es obvio que la modernización de China exige una reducción elevada de la población rural, que en 2003 incluía unos 500 millones de trabajadores…Se estima que entre 1978 y 2000 de 150 millones a 200 millones de habitantes de la zona rural pasaron a la urbana. En el 2020 esta cifra se habrá doblado. Es el mayor trasvase de población del campo a las ciudades registrado 36 Informativo semanal, Bolsa semanal, Bolsa de Comercio Comercio de Rosario 4-9-09. 4-9- 09. 186


en la historia. Esta migración del gran ejército de reservada (sic) formada por trabajadores redundantes, en su mayoría campesinos, a las zonas urbanas explica que los salarios en la industria y los servicios se mantengan bajos…”. 37

La urbanización acelerada incrementa el consumo de carne y agudiza la necesidad de maíz, forraje más económico para la producción de carnes car nes de aves y cerdos, incrementando incrementando también el consumo de aceites. Al fomentar el Estado la propro ducción de maíz, teniendo en cuenta que toda la tierra apta está puesta en producción, la supercie en la que se siembra soja sólo llega a 8 o 9 millones de hectáreas, que además no logra superar un rendimiento de 17 quintales por hectárea (mucho más bajo que el promedio argentino), por ello tienen un techo de cosecha de 14 o 15 millones de toneladas al año. Una de las limitaciones de la baja productividad es la escasez de agua, muy difícil de superar pues en China la cantidad de agua dulce por habitante es de aproximadamente ¼ en relarela ción al resto del planeta. Entonces Ento nces China importa 42 millones de toneladas toneladas de po po-rotos de soja soja que suma a su cosecha para elaborar 7 millones de toneladas de aceite y 35 millones de toneladas de harina. Su gran problema es el alimento para producir carnes, pero su interés principal sobre la soja es para hacer aceite, cuyo consumo anual llega a 10 millones de toneladas, así que o importa el faltante como viene haciendo (cuyo proveedor absolutamente mayoritario es Argentina), o importa otros 15 o 18 millones de toneladas más de porotos procesándolos en su territorio. En el 2010 como el poroto de soja había caícaído de los u$s 500 la tonelada del 2008 a u$s 350 en el 2009 y como además ese año tenían cierto exceden excedente te de stock de 37 José Reynoso, China lanza una gran reforma agraria, agraria , El País, 10-102008.. 187


aceite que les había sobrado del año anterior, aprovecharon para castigar aquellas medidas de antidumping antidumping criollo, criollo, cortando la compra de aceite argentino y apurando embarques de poroto de soja de los EE.UU. ¿Buscaban con esta medida iniciar el camino para obligarnos a venderles el poroto sin elaborar? Puede ser, pero el obstáculo es que en Argentina se montó un complejo complejo aceitero muy moderno que no iba a ceder su desmantelamiento y necesita el poroto para su abastecimiento. China buscó aumentar las importaciones de EE.UU., el resultado fue que el mercado del poroto se recalentó vol viendo a subir subir ese año hasta los u$s 430. 430. Se conocen 169 crushers (establecimientos de molienda de granos para aceite y harina) instalados en China, 64 son más modernos triturando trit urando el 70% de los granos que están ubi ubi-cados en zonas costeras, el resto r esto son menores menores y antiguos. Para superar la obsolescencia hace unos 20 años el Estado fomenfomen tó la radicación de empresas extranjeras especialistas en el tema, rebajándoles el impuesto a las ganancias, del 33% que pagaban las locales al 15% por 15 años, proceso que ya concon cluyó. Los crushers que muelen más de 5000 tn diarias son: Adm, Cargill, Bunge ( occidentales), Noble occidentales), Noble y y la estatal Cofco (chinas), como vemos muchas de las que también se han insinstalado en Argen A rgentina. tina. La L a capacidad total de molienda molienda declarada es de 233. 233 .700 toneladas toneladas diarias, diar ias, se estima est ima que la operatooperatoria normal es de 300 días al año, lo que daría una capacidad de molienda de más de 70 millones de toneladas anuales. En el análisis que con el título de “China y Argentina: hacia una mayor integración en el crushing crushing de de soja” el In el Informativo formativo sesemanal de la Bolsa de Comercio de Rosario del 20-3-09 dice en párrafo nal: “…ya el propio gobierno chino está impulsando la disminución de la capacidad de trituración de soja en su país. Desde 2010 al 2012

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se pasaría de un tonelaje total de 75 millones de toneladas a 65 millones de toneladas. Las plantas más viejas y chicas, muchas de ellas en bancarrota, irán desapareciendo”.

El poroto de soja no no llega con seguridad segur idad y en cantidad a las plantas chinas. china s. No sólo es caro ca ro por la importación import ación sino que que en el propio propio mercado interno también lo es, ya que el Gobierno debe fomentar la producción agrícola, que no alcanza a abastecer a las ciudades y como dijimos, estimular el maíz. Un caca ble de Reuters desde Pekín decía: “China comenzó a acumular soja de los productores locales a 4000 yuanes (630 dólares) por tonelada, hasta nes de abril de 2012, con lo que busca apuntalar los precios domésticos y favorecer los ingresos de los agricultores, dijo la administración Estatal de granos (…) El precio ofrecido por el gobierno, un 5% por encima del valor del año pasado, aún es menor que el actual precio de mercado, que fue impulsado por una menor cosecha doméstica… La producci producción ón de China ha caído muy por debajo de lo que necesita, a medida que los gobiernos locales alientan la producción de cereales, en lugar de la oleaginosa.” 38

Así el grano en en China China llega llega a las plantas, plantas, en en el el mejor mejor de los casos, al a l precio internacional internacional más el ete y la intermediación, puesto que el precio interno es el mismo o superior. En Argentina las retenciones hacen que el poroto se pague en el mercado interno y llegue a las plantas aceiteras a unos 300 dólares la ton tonelada, elada, desde luego luego al exportarlo ex portarlo tam ta m bién se le aplican retenci retenciones ones al a l aceit aceite, e, aunqu aunquee son un poco menores. Lo fundamental a tener en cuenta es que el crushing es una industria capital intensiva, con un elevado capital jo jo,, con poca mano ma no de obra y sobre todo todo con un alto a lto costo de la materia prima. Por lo tanto el precio del poroto y su suministro contínuo que permita funcionar sin interrumpir la producción, tienen una incidencia grande en el rendimiento 38 China compra soja a sus productores, 38 China productores, Ámbito Financiero, Financiero , Sección campo 29-11-2011, 189


del capital. capital. Por este motivo las mismas rmas  rmas preere preeren n proproducir el aceite en Argentina, donde la provisión del grano es uida y su costo menor. Hasta la Aceitera la Aceitera Nob Noble le,, de origen chino, iniciada su radicación en los viajes del 2004, amplió su producción y la inversión en su planta en Argentina en este período. Los temas del abastecimiento alimentario fueron la base de las rebeliones en el mundo árabe y una de las consecuencias tormentosas de la crisis. Hu Jintao advirtió a su par de EE.UU., Barak Obama, que su política monetaria inundaba el mundo de dólares e incentivaba la inación. Para paliarpaliarla surgen presiones dentro de la misma China para revaluar el yuan que perjudicaría su expansión comercial. El yuan se revaluó, pasando de un valor de 8,2 por dólar en 2005, a 6,7 yuanes yua nes en 2008. Esto había formado parte de una política de coexistencia y contemporización con EE.UU., pero en ese año desatada la crisis, cr isis, el gigante asiático emitió fuerte acompañando la devaluación del dólar. Volcó fuertes sumas a incentivar la obra pública para compensar la caída de exportaexportaciones que le implicó la crisis limitando así una mayor revaluación del yuan a la que empujaba la emisión yanqui. A su vez el recalentamiento de la economía interna y las luchas obreras y rebeliones rebeliones campesinas empujan empujan a una u na suba salarial salar ial persistente persisten te que limita o achica la tasa ta sa de ganancia interna en China. El Gobierno por lo tanto busca medidas para frenar frena r la inación y limitar el aumento salarial en dos frentes: inverinversión pública en viviendas populares para bajar su costo que se había disparado e incentivo a los campesinos para incrementar la producción de hortalizas y alimentos cuyos precios también aumentaron. (Estos incentivos implican que el Estado compra a los campesinos a precios más altos, lo que arrastra arra stra para arriba el precio precio interno del porot porotoo de soja al que nos referíamos). 190


Todo indica que el precio de la soja seguirá siendo elevaeleva do por varios años más, ya que el aumento vertiginoso de la urbanización china empujará el incremento concomitante de consumo de carnes y aceite no habiendo grandes posibilidades de aumento de la producción de soja en China ni en otros países, al men menos os en un futuro f uturo inmediato. Precio elevado elevado más allá de los vaivenes especulativos o de suertes de cosechas anuales. Y también todo indica indica que China seguirá segu irá importanimportando aceite de Ar Argentina. gentina. Entonces, ¿qué objetivo tuvo China en cortar las importaciones de aceite? El dato incontrastable es que en sus importaciones alimentarias busca bajar precios, por lo tanto en el caso que analizamos, analiza mos, o logra bajar el precio del poroto de soja importado principalmente pr incipalmente de EE.UU EE .UU.,., o lologra bajar el precio del aceite aceite importado de Argen A rgentina. tina. d) La salida del conicto: conicto: una muestra muest ra del camino de desarrollo que esta burguesía intermediaria busc busca a apoyándose en los chinos

Desatado el conicto con China las reacciones políticas y emp empresar resarias ias fueron signicativas. signi cativas. El Gobierno a través de Debora Giorgi planteó: “Nuestras medidas buscan evitar la competencia desleal, que creció como consecuencia de la crisis internacional inter nacional y el sobrestock s obrestock de productos pro ductos (… (…) Hemos aplicado antidumping antidumping a a favor de la industria industr ia nacional en defensa de 600.000 trabajadores (…) Pero no proh prohibimo ibimoss import importacio acio-nes chinas…” chinas…”39 (resaltado en la declaración periodística) No sólo no se las prohibió, sino que crecieron de 700 millones en 2002 a más de 6 mil millones de dólares y en ese nivel se mantienen, reemplazando a productos europeos, brasileños y yanquis. El Gobierno no sólo no se opuso a ello sino que 39 Clarín Clarín,, 23-04-2010, sección El sección El país, país, pag.20. 191


lo promovió en cuanto viaje hubo, pero necesariamente concon templando la complementariedad con ramas que le interesa se mantengan mantengan más los acuerdos acuerdos con otros sectores sec tores de las clases dominantes, alianza con la que cuenta para mantener el control del país. Por ello puso las salvaguardas sin afectar al volumen vol umen del del comercio. comercio. La oposición de derecha criticó al Gobierno por poner “en riesgo”” las relacio riesgo relaciones nes comerciales con China. Jesús Rodríguez -UCR- dijo: “Hay procedimientos y cursos de acción previsprevis tos que no se cumplieron; la respuesta respuest a china chin a era lógica”, lógica”, prácprácticamente respaldando la posición de éstos y abandonando cualquier resquicio de dignidad nacional. Patricia Bullrich– Pro- señaló: “Esta situación es producto de la irregularidad del comercio argentino en momentos en que el mundo pide previsibilidad…”, sumándose a las críticas más amplias de los mercados con los que tuvo relaciones tradicionalmente la Argentina, semej semejantes antes a declaracion declaraciones es efectuadas por por Fe Ferrar rrarii -PJ Federal-. Una preocupación común de estos sectores era las consecuencias que traería “al campo”, en realidad a la renta terrateniente, terrateniente, beneciaria beneciaria por la exportación ex portación en sí más allá de sus formas, presionando para que el Gobierno ceda en la negociación, negociación, posición que expresaba clarament clar amentee la “tri “tri- buna de doctr doctrina” ina” (del libre come comercio rcio a favo favorr de los impo imporrtadores y terratenientes desde la fundación del país), desde sus editoriales La Nación ponticaba que las importaciones chinas abaratan productos y que no debemos ofender al comprador, quien podría tomar medidas contra las exportaciones agrarias. También se sumaba Fernando Jurado presidente de Cargill: “Durante los últimos años invertimos todas las emempresas de la cadena aceitera en producción de aceite acei te crudo para exportarlo, hay que tener consecuencia en la forma de mostrarse comercialmente al mundo”, así como en un mo192


mento anterior, cuando Peirano, amigo de Techint , era secretario tar io de Industr Industria ia y había impulsado medidas medidas de freno f reno a productos chinos, otro presidente de Cargill había había dicho: “Por cuidar unos u nos pocos sectores se pone en riesgo toda la relación con China”. Eran proclives a aceptar la primarización de las exportaciones reduciéndonos al poroto de soja unos, o bajar las condiciones en que exportamos el aceite para garantizar el volumen y la monopolización, otros. Por el contrario De Mendiguren de la UIA (Unión Industrial Argentina) planteaba: “La única forma es al más alto nivel y encauzando el conicto en una relación estratéestraté gica. Me parece parec e muy importante que la Preside Pr esidenta nta recupere, como anunció, para junio el viaje a China”. Se ve que sabía y apoyaba para dónde iba el Gobierno buscando busca ndo aprovechar los chispazos que producía la crisis mundial para profundizar el camino de las inversiones inversiones chinas china s y la comp complem lementariedad entariedad de determinadas industrias industr ias bajo esta nueva dependen dependencia. cia. Cristina Kirchner viajó efectivamente en julio del 2010 y planteó en su principal discurso: “Creer que la Argentina solamente puede exportar materia prima, (... ...)) creer por parte par te de un país que qu e representa el 20% de la población poblac ión mundial y sólo tiene el 8% de la tierra cultivable, sería mal negocio (...) La inversión en nuestro país la podrían usar como plataforma al mundo”.

Toda una invocación a acelerar las inversiones chinas prometidas prom etidas e increm incrementarlas. entarlas. Sobre las compras de aceite CK declaró: “Hay que desdramatizar. No es una cuestión de vida o muerte que se deba resolver en 24 hs. (...) Necesariamente China va a seguir demandando aceite de soja y más porotos. La producción propia no les alcanza para cubrir sus necesidades”.

También dijo: 193


“El 98 % de lo que ellos nos venden tiene un alto valor agregado y el 82% de lo que nosotros le vendemos no lo tiene”.

Si su postura dura en lo comercial puso nerv nerviosos iosos a sectores de la oposición de derecha, que apoyan los acuerdos con China pero centrados en lo comercial porque se vinculan a otros intereses imperialistas en cuanto a las inversiones, a su vez mostraría su carácter de burguesía intermediaria en relación al gigante asiático, rmando acuerdos de compras por cerca de u$s 10 mil millones, nanciadas por ellos al a l 8% anual y a 19 años, que como veremos, atentan atentan contra contr a todo desarrollo indep i ndependien endiente te de nuestra industria. Las compras nanciadas por China, anunciadas en esa ocasión fueron: u$s 2.400 millones para reactivar 1.700 km de vías, 50 locomoto locomotoras ras y el arreglo arreg lo de las estacio est aciones nes del Beldel Belgrano Cargas, Cargas, (la reactivación de este ferrocarril fue uno de los tres temas de fondo que Hu le planteó a Cristina en la entrevista cumbre); por un contrato entre ambos Estados, sin licitación, el Gobierno comprará 60 vagones equipados con aire acondicionado acondicionado para la línea A de subterráneos, reemplazando los históricos de madera (acuerd (acuerdoo materializado al a l cierre de la edición de este trabajo), a un costo de 2.000.000 de dólares cada uno. La proveed proveedora ora será la misma Citic Citic que que vendió a Jaime los vagones intermediados por Macri; locomotolocomoto ras y coches para el San Martín por valor de u$s 300 millomillo nes; la electricación del Roca entre La Plata y Berazategui; se reiteró la anterior iniciativa de Jaime de construir constr uir el subte para la ciudad de Córdoba estimado est imado en u$s 1.700 1.700 millones; mil lones; se habilitó a la empresa Cnnc, dedicada a actividades activ idades nucleares, nucleares, para que participe de la próxima licitación para la construcconstruc ción de la cuarta central nuclear argentina. Juan Schiavi fue la avanzada para seleccionar todas estas comp compras. ras. 194


El Gobierno dio un impulso inmenso al comercio y al intercambio con China en un proceso com complej plejoo por dirigir dir igir y hehe gemonizar la economía argentina y teniendo que contemplar diversas alianzas internas. Sin desacelerar estas relaciones puso barreras a zapatillas, textiles, encendedores de cocina, o tubos sin costura cuando lo necesitó. Es más, sostuvo rrmemente su posición ante la presión de la potencia oriental en la crisis del aceite. Sin embargo en su matriz de neodesarrollistas intermediarios endeudan al país por 19 años al 8% anual para comprar vagones e insumos que fabricados en el país, podrían podr ían ser el motor de despegue despegue de una industria pesada propia, todo con el objeto de acelerar las inversiones chinas. En realidad rea lidad iniciaron allí el primer capítulo de la deuda argentina con China y de continuarse en este camino ca mino será una cadena terrible de opresión nacional. Para conocer la opinión de analistas anes al Gobierno, transcribimos parte de un artículo publicado por Damian Dalle y Fernando Zack: “En lugar de ceder ante la presión norteamericana para apreciar el renminbi –yuan-, los chinos están quizás utilizando su gran poder de compra para provocar la apertura de mesa de negociaciones con la Argentina y, seguramente, lo hagan con Brasil y con Chile a los efectos de poder acceder acce der a estos bienes con menores precios…Está claro que la locomotora del crecimiento mundial se está trasladando desde el Atlántico hacia la región de Asia-Pacíco. En este sentido, el desafío para nuestro país no se ubica en la construcción de hipótesis sobre supuestos comerciales…resulta necesario diseñar una estrategia que nos permita permi ta trans transitar itar un genuino proces procesoo de desar desarrollo rollo a part partir ir de procesoss de indust proceso i ndustriali rialización, zación, innovación y cambios tecnológicos en el que podamos producir bienes y servicios con alto valor agregado que consagren un país con altos salarios y un mercado interno poderoso. Esta estrategia…podría ser elaborada con Brasil ya que se encue encuentra ntra en condiciones muy parecida parecidass en lo que respecta a la relación con China. En la coyuntura a los efectos de poder alcanzar una consistencia interna que pueda sostener y defender la actual política comercial externa, es necesario no 195


ceder ante pequeñas presiones que vayan en detrimento del interés nacional, provengan de Asia o de cualquier otra otr a potencia. Una vez librados de este tipo de condicionamientos, debemos trabajar con la locomotora asiática, que junto con otros emergentes tendrán un rol protagónico en el crecimiento de los próximos años. Por ello, esta instancia negociadora podría tener una agenda de mediano o largo plazo en la cual podrían incluirse temas como la inversión, el desarrollo de infraestructura infraestruct ura o el abastecimiento de recursos estratégicos que nos ayuden a transitar el camino hacia el desarrollo”.40

El comercio se mantuvo tercerizado a través de la India. No se destrabaría en ese viaje pero se normalizarían con la visita del ministro de Economía chino a la Argentina en en el verano del 2011 y las relaciones terminarían al mejor nivel con la visita v isita del premier chino a Argen A rgentina tina en el 2012 coronando coronando los saltos dados en la relación con un crecimiento aceleradísimo de las inversiones inversiones chinas en Argen Ar gentina. tina. e) China principal pr incipal inversor externo e xterno en 2010, 2010, salto de sus inversiones en Argentina

Ya sea que estas negociaciones Ya negociaciones algo algo destrabaron o a la in versa, porque estaban est aban en curso de concretarse una serie de inversiones y por ello se precipitaron las mismas, lo concreto es que en el transcurso y a partir de allí, las inversiones chinas se aceleraron. China fue el principal inversor extranjeextranje ro en nuestro país en 2010, ocupando ese año sus inversioinversio nes en Argentina el 40% del total en América Latina. Que el tema comercial del aceite fue el núcleo de un tema más vasto discutido cuando se concretó el demorado viaje de Cristina Kirchner Kirch ner a China lo muestra que muchas muchas inversiones se produjeron duj eron mientras mientras avanzaba la negocia negociación. ción. Es más, la normanorma40 Damián Dalle y Fernando Zack, La Zack, La relación chino-argentina: chino- argentina: aclarando el panorama. panorama. BAE , sección Argentina 7-04-2010. 196


lización ocial de las importaciones de aceite recién se propro duciría en el verano del 2011 ya que fue necesario cubrir los pasos lentos que exigen los chinos en relación a su diplomadiploma cia. En realidad las ventas prácticamente no cayeron ya que grandes volúmenes volúmenes fuero f ueron n exportados ex portados a la India quien luego remitía al mercado chino. Pero esto imponía una diferencia en contra de las exportadoras radicadas en Argentina. Para dar una idea del volumen e incremento de las inversiones sion es chinas en los próximos párrafos están está n recogidos algualgunos datos que fueron saliendo en los medios, conocidos pú blicamente, blicamen te, que no llegan ni preten pretenden den ser un inven inventar tario io rir iguroso de las mismas, pero sí avanzar en determinar cuál es el producto de la política del kirchnerismo y quiénes apoyan este modelo que pretende un desarrollo en base al consumo y la inversión extranjera “no especulativa”, que en realidad no es más que ir hacia una nueva dependencia. Yaa hablamos de la impo Y import rtante ante export exportadora adora china Noble Nob le,, lial de Nob Noble le Grain Grain,, que inició sus actividades en Timbúes, Santa Fe, cuando se rmaron los acuerdos del 2004. Este mismo monopolio chino invirtió otros u$s 230 millones inaugurando en el 2008 una planta de prensado de soja, otros u$s 250 millones en octubre de 2010 en una planta de molienda de granos (Como veve mos inmediatamente luego de la negociación del aceite y antes de su resolución resolución formal). En mayo de 2011 2011 invirinvirtió otros u$s 50 mil millones lones en la producción de biodiésel. La planta es muy moderna y se autoabastece de energía usando el propio biodiésel. En 2011 fue una de las 10 emempresas radicadas en el país que compró mayor cantidad de dólares. En el año 2009 la empresa estatal china Tobacco Internacional In ternacional habilitó habilitó una ocina en la Cooperativa de 197


Productores Tabacaleros de Salta. La exportación de tata baco a China China se inició en 2006, 2006, en el el año 2008 2008 de la propro vincia fueron 2,5 millon mil lones es de kilos k ilos a ese destino, saltansaltando a 8 millon mil lones es en el 2009. China necesita importar 400 millones de kilos de tabaco para consumo interno y la producción de todas las provincias tabacaleras argentinas es de 150 millones de kilos. En Salta están en propro ducción 22.000 hectáreas. Chengkang Jiang, presidenpresidente de la tabacalera china, manifestó interés en invertir para alentar la ampliación de la supercie sembrada. El ministro de Desarrollo Económico de Salta, Julio César Loutaif señaló que la ocina servirá a los especialistas chinos para “brindar asistencia a los productores” insins tándolos a que que analicen la posibilidad de instalar instala r una fá brica en General Güem Güemes. es. Esa es la doctr doctrina ina que que domina: ¡nuestro desarrollo depende de ustedes! ¡inviertan, por favor! Con esta mentalidad ofrecen como tributo fomenfomentar una ocina en la que, una empresa del Estado imim perialista chino, asesorará con sus cuadros a los empresarios tabacaleros salteños cooperativizados. ¿En funfunción de qué intereses se supone que los asesorará? En Jujuy tienen una relación creciente con la dirección de la Cooperativa de Tabacaleros, a quien compran picadura de tabaco virginia de alta calidad, relación que incluye viajes frecuentes a China. La empresa china Central Asia Oil inició inició en octubre de 2009 el montaje montaje de una planta industrial para la proproducción de glucosa de maíz en la ciudad de Santa Fe. Li Dan, vicepresidente de la compañía, luego de una reunión con el gobernador Binner, explicó que evaluaban una inversión de u$s 50 millones, para procesar 2,4 mimillones de toneladas de maíz directamente en el puerto. 198


Las autoridades provinciales aprovecharon para destacar que llegaría una nu nueva eva misión de empresar empresarios ios chinos para el siguiente mes que podrían ampliar las inversiones. Desde ya festejado como si llegara el Ekeko el Ekeko a a repartir riquezas. En octubre de 2010 el gobernador Miguel Saiz, raradical K, viajó a China para disertar sobre la importanimportancia de la inversión de China Mcc Mcc en la mina de Sierra Grande. En ocasión de este viaje, se acordó un convenio con la empresa empresa estatal china chi na Beida Beida Luang, Luang, por el cual Río R ío Negro alquilará a productores de su provincia campos scales (¿Enteusis moderna?), en los que Beida que Beida Luang instalaría instala ría sistemas de irrigaci irr igación ón que permitan permitan implantar soja, trigo, colza y otros cultivos, cult ivos, pero con el com c ompromiso promiso de vender durante 20 años estos productos a la empreempre sa estatal china a precios del mercado de Chicago. En la primera etapa experimental se invertirán u$s 20 millomillo nes para poner en producción 3.000 hectáreas. El priprimer plan o acuerdo hablaba de un total de inversiones de u$s 1.450 millones a lo largo de 20 años y llegando a popo ner en producción 320 mil hectáreas. En junio de 2011 se habría rmado un segundo convenio para acelerar esas inversiones acortando el plazo a 10 años. Se construirá un sistema de canales y se requerirán equipos de riego por pivot, se instalarán los generadores de energía necesarios y se construirá un puerto en la localidad de San Antonio Oeste. Las inversi inversiones ones contarán con el apoyo del BID y BID y asesoramiento asesoramiento del del INTA y las universidades regio regio-nales. El argumento del gobernador es que son tierras áridas que sólo se usan para algún pastoreo. Además de soja se sembrará cebada, cebolla, papas, avellanas, vid y que el emp emprendimien rendimiento to gen generará erará 100 100.000 .000 puestos de 199


trabajo. Maximiliano trabajo. Maximi liano Bruno, subsecretario de Desarrollo Económico Económi co Provincial, Prov incial, remataba los conceptos: conceptos: “la clave del proyecto es el caudal de agua del Río Negro de 900 metros cúbicos por segundo, que hoy no se aprovecha, ese agua va v a al mar” mar ”. Es cierto que podemos trasformar en un vergel muchas regiones patagónicas con el curso de sus ríos, si con una pequeñísima parte de las reservas que atesora el BCRA se hicieran esas inversiones y se entregaran esas tierras t ierras a miles de chacareros produciendo produciendo alimentos para el mercado interno, interno, industrializándolos industria lizándolos y usándolos comercialmente en función del interés nacional, lo que generaría gen eraría inmensas riquezas que quedarían quedar ían en la Naci Nación ón Argen Ar gentina. tina. Pero la mentalidad mentalidad lacaya del neodesarrollismo que se va imponiendo, entiende siempre siempre el desarr desa rrollo ollo subordinado a la inversión externa, y así esta est a producción producción abastecerá de alimentos al mercado chino sujeta a los precios de Chicago, que si hoy son altos, mañana pueden someternos somet ernos a penurias espantosas. Ya Ya señalamos la escasez del recurso agua en China, este es el inicio concreto del saqueo de nuestros nuestros cursos cur sos de agua. Recientemente se anunció la construcción de una planta de urea en Tierra del Fuego, llamada: Tierra del Fuego Energía y Química cuyo principal accionista es la estatal china Shaanxi china Shaanxi , un proyecto de u$s 1.030 mimillones de los que se invirtieron u$s 530 millones en el 2010, que incluye la construcción de una central de 50 MW para abastecer a la planta y un puerto comercial en la Provincia. Ésta asegura a la empresa la provisión de gas por 20 años a un precio de u$s u$s 1,80 el millón mil lón de Btu, cinco veces vec es más bajo que el valor de mercado, mucho me menos de lo que paga el Estado nacional para los buques 200


regasicadores, comenzando el abastecimiento de gas en el año 2013. El argumento de la gobernadora Fabiana Ríos es que el gas sobra, que la inversión generará tratra bajo en el present presentee y que la planta quedará instalada en la provincia para el futuro. Otra vez este pensamiento neodesarrollista: favorecer con concesiones inversiones externas para desarrollar nuevos emprendimientos, enentregando nuestras materias primas, aún las no renova bles en vez de apro aprovecharlas vecharlas para un desarrollo industrial nacional autónomo. Hubo una fuerte oposición en la provincia al rmar el acuerdo y cuando llegó el pripri mer embarque embarque para montar la planta en el que traían t raían no sólo todos los elementos para el montaje, sino también los obreros y técnicos para su instalación, un paro obrero impidió su desembarco en Ushuaia teniendo que hacerlo en Punta Arenas. En Tierra del Fuego la provincia china de Shaanxi hace inversiones estatales directas, montando una planta de metanol, usinas de gen generació eración n eléctrica eléctric a y la interco interco-nexión energética entre Río Grande y Ushuaia, inversioinversio nes que totalizan u$s 600 millones. También durante 2010 con el objeto de ampliar la producción de hierro en Sierra Grande Río Negro, la emempresa Mcc amplió la planta haciendo una inversión de u$s 30 millones, tiene salida propia en el puerto de San Antonio Oeste. Chery-SOCMA es la alianza entre la rma SOCMA Chery-SOCMA es rma SOCMA de Franco Macri y la automotriz china Chery china Chery Automobile, Automobile, fue concretada en el año 2007 en Pekín. Ya vimos que el intento de su radicación inmediata en Córdoba no pudo ser, ante lo cual Chery-SOCMA Chery-SOCMA decidió instalar un ar201


madero de coches en Uruguay pero con vistas al mercado argentino, adonde la rma los fue importando instainsta lando la marca, simultáneamente radicó una armadora de ciclomotores ciclomotores y motos en el Chaco. Por las trabas traba s que la secretaría de Comercio argentina pone a las automotrices, obligando a compensar importaciones con exportaexportaciones, en el 2011 Chery-SOCMA 2011 Chery-SOCMA anunció su radicación en Berazategui, en el lugar en que la automotriz Sevel fabricaba los autos Fiat autos Fiat y Peugeot . La inversión inicial sería de u$s 150 millones, proponiéndose una producproduc ción inicial de 40.000 vehículos y en una segunda etaetapa ampliarla a 70.000 vehículos anuales. Más allá de cómo haya evolucionado esta inversión, lo signicativo es que son las primeras plantas con el apoyo de Chery Automo Aut omobile bile para producir autos fuera de China. Una unión transitoria de empresas (UTE) integrada por Servimagnus por Servimagnus (de (de Ricardo Román presidente de Loginter Logint er)), Sdc do Brasil y Brasil y Rowin Rowing g (empresa china) aca ba de ganar en julio de 20 2011 11 la licitació licitación n para las obras de dragado y mantenimiento de los canales Norte y de acceso al puerto de Buenos Aires, la “ruta” que usan los barcos para ingresar y salir del pue puerto. rto. Es un contrato por $194 millones. El mantenimiento de los canales lo opera actualmente la Dirección de Vías Navegables, dedependiente pendien te de la Subsecretaria Subsecretar ia de Puertos, pero en la nue va licitació l icitación n se ha incluido que el mantenimien mantenimiento to pasa a manos de los contratistas por cuatro años. Todo en nom bre de la competitividad y con el apoy apoyoo de la navieras navieras que que operan en el puerto, muchas danesas y de otros países europeos.

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Una asociación local de Datan de Datand d home home y y China Midea, Midea, como parte del complejo de New de New San, San, invirt invi rtiero ieron n u$s 18 millones abriendo abriendo una planta en Lanús para produ producir cir la varropas, se proponían llegar l legar a produ producir cir 100 mil unidades en el año 2012. Radio Victo Victoria ria,, TCL (china), en asociación invirtió en el 2010 u$s 10 millones para producir TV con decodicadecodica dores según la norma argentina. Sin especicar los nombres de las empresas involuinvolu cradas, se habla de que están avanzadas las la s conversacioconversaciones con inversionistas chinos para construir una renerenería de cobre por u$s 750 millones. De consolidarse esta inversión, comenzaría el desembarco en gran escala en la minería a lo que apuntan apuntan hace un u n tiempo. tiempo. Se aprobó en el Concejo deliberante de Córdoba cacapital y en la gobernación de Córdoba la nanciación del banco estatal est atal chino chino Eximbank Eximbank por por u$s 1.800 millones a 15 años con 3 de gracia, para iniciar las obras para consconstruir tru ir el subte en la ciudad con 4 líneas y 30 estaciones.

Bancos

A lo lo señalado señalado en páginas anteriores, hay que agregarle que hubo acuerdos nancieros directos con el Banco de Inversión y Comercio Exterior, que recibió créditos del Banco de Comercio y Desarrollo Chino por u$s 30 millones mil lones en 2007, 2007, u$s 30 millones mil lones en 2010 2010 y u$s 200 mimillones en el 2012. En marzo del 2010 se hizo público en los medios de prensa nacionales que se habían cerrado las tratativas para instalar en nuestro país el mayor banco chino. Se 203


trata del ICBC del ICBC , que no sólo es el mayor banco de China, sino del mundo por depósitos y valorización bursátil. La primera inversión fuera de China la hizo en el año 2007, comprando el 20% del Standard del Standard Bank, el mayor banco de Sudáfrica. El Stand Standard ard Bank Bank tiene presencia en la Argen Ar gentina tina por haber comp comprado rado anteriorme anteriormente nte el el Banco Banco de Boston, Boston, actualmente en expansión. El 75% de las acac ciones del banco es del Stand Standard ard Bank de Sudáfrica y el 25% restante lo comparten Werthein y Sielecki. Sielecki . En el 2010 se inició una conversación de conveniencia mutua entre sudafricanos y chinos. Estos últimos quieren quedarse con el banco de Argentina y los sudafricanos volcarían car ían los fondos en el banco de su país debido a diculdicultades internas. En denitiva los chinos trasladan su inin versión versió n de Sudáfr Sudáfrica ica a la Argen A rgentina tina pasando a controlar el Stan el Standard dard Bank de Bank de Argentina, que es el banco 12º del ranking argentino por cantidad de activos, depósitos y créditos. La operación se concretó por u$s 600 millones. Lo sugestivo es la conclusión conclusión del analista Ja Javier vier Blanco : “El (objetivo) de los chinos es acompañar la fenomenal avanzada que sus capitales han tenido en el país y la región. Se estima que, sólo durante 2010, arribaron al país u$s 9.000 millones en inversiones de ese origen, básicamente petroleras. Pero además hay crecientes apuestas en la lechería, minería y el agro local”. 41

La operación quedó sujeta a aprobación del BCRA , que puso como condición que se debía mantener a la ca beza del del banco a un argentino argentino,, cuando la idea idea primera primera de los accionistas chinos era comp completar letar el managem management ent con su gente traída de allá. Pero lo que más pesó fue que se concretaran los créditos comprometidos para las obras del Belgra del Belgrano no Cargas, aunque Cargas, aunque esto no fue reconocido. La 41 La 41 La Nación, Nación, suplemento económico 10-3-2010 10-3- 2010.. 204


operación del traspaso de acciones del del Standard Bank a manos del ICBC. del ICBC. recién recién quedó en rme en octubre del 2012 cuando se anunció un crédito de China por u$s 2.000 millones destinado a las obras ferroviarias menmencionadas y una capitalización del banco de u$s 100 mimi llones en el 2013.

Petróleo

En marzo de 2010 la china Nacio Nacional nal Offshore Oil Company (CNOOC) CNOOC),, adquirió el 50% de Bridas (grupo Bulgheroni) por u$s 3.100 millones. Bridas millones. Bridas a a su vez tiene el 40% de las acciones de Pan de Pan American Energy (el Energy (el otro 60% es de British de British Petroleum), Petroleum), P PAE AE en en el año 2007 había logrado extender la concesión de Cerro Dragón, el mejor yacimiento yacimien to argentino, argentino, hasta 2047 (fecha (fecha en la que estará agotado completamente). P completamente). PAE AE tiene tiene el 18% de la producproducción nacional de crudo y gas, comprando recientemente la renación y todas las estaciones de servicio de ESSO de ESSO que comercializa comercializa cerca del 14% de las naftas naft as por surtido surt ido-res. De esta manera pasó a ser una compañía integrada desde la extracción hasta el surtidor, trasformándose en una petrolera a la par de YPF. Luego la nueva Bridas nueva Bridas -mi -mitad Bulgheroni mitad china-, inició la compra del 60% de P de PAE AE en en manos de la British la British Petroleum por u$s 7.059, esta compra quedó frenada, posiblemente por cuestionamientos mien tos del almirantazgo almira ntazgo británico, pero como ya se ha bía rmado la transacción, para para revertirse revert irse B.P B.P . tiene que hacer una devolución importante de plata, devolución que no se ha producido, por lo tanto se mantiene una situación de negociación. Sinopec Corp, Corp, la otra gran petrolera estatal china en el año 2011 compró por u$s 2.450 millones las áreas 205


que explotaba la Occidental Petroleum Oxi (yanqui) en Argen Ar gentina, tina, en estas esta s áreas á reas se extrae ex trae aproximadamente aproximadamente el 6,5% del crudo argentino. Daniel Lalín, ex dirigente de Racing club, devenido empresario petrolero, aparece en las reuniones de negociación junto a sus socios chinos. Se piensa que directadirecta mente men te es su testaferro. testa ferro. Opera en áreas y serv servicios icios de memenor envergadura. Otra empresa petrolera china rmó acuerdos con el Gobierno de Jujuy Jujuy para explotar un área á rea en Caimancito Ca imancito.. Si comparamos activos sobre el total de la producción de crudo, al ser expropiada Repsol expropiada Repsol,, la empresa pri vada más grande que queda es es P PAE, AE, que que extrae el 18% del total, por tenencia de acciones aún pertenece a B. a B. P. 60%, con lo que puede decir que tiene un 10,8% del total de la producción argentina, CNOOC por por tener el 50% de Bridas tiene Bridas tiene el 20% de las acciones de P PAE AE , poseedora por lo tanto del 3,6 % del petróleo producido anualmenanualmente; Sinopec te; Sinopec tiene el 6,5% de la producción nacional por las áreas de Oxi; Oxi; si si a estas dos últimas les sumamos las pertenencias menores de los empresarios chinos representados por Lalín, el grupo chino está equilibrado con los ingleses en algo más del 10 % del petróleo producido anualmente en Argentina, el resto de los grupos extranextran jeros tiene porcen porcentajes tajes menores. menores. Los ingleses, además además de que las tenencias de B.P de B.P.. tienen que ser convalidadas con una devolución importante de plata, tienen esas acciones de P de PAE, AE, pero con un contrato por el cual todas las explotaciones de P de PAE AE desde desde Bolivia al sur las hace y gerencia el grupo Bridas grupo Bridas,, por lo tanto los chinos al a l tener el 50% de Bridas Bridas participan directamente del manejo de

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PAE y PAE y los ingleses no tienen permitido permitido el acceso a su manejo y como no participan de otras empresas no tienen presencia física en la explotaci explotación ón del petróleo argen ar gentino. tino. Los chinos no sólo tienen decenas de cuadros (hombres suyos) en la dirección de P de PAE AE sino que van asociados a los demás emprendimientos de Bridas de Bridas por fuera de P de PAE. AE. Manejan la totalidad de de Oxi a través de de Sinopec y tienen su pequeña presencia junto a empresarios menores. Resultado:: los chinos son el principal grupo Resultado gr upo inversor imimperialista por semejante tenencia de activos y por prepre sencia física en una rama tan importante como es el petróleo en la Argentina. Los datos señalados en este libro no son todas las in versiones versio nes de esta poten potencia, cia, reunirlos, sistematizarlos y analizar sus relaciones con empresas y el Estado argentino, es un trabajo que nos debemos los luchadores antiantiimperialistas para desnudar su peso en nuestra patria. Es una tarea poco desarrollada a la que aportamos estos conocimientos y opiniones. f)) Crisis f Cri sis mundial y penetración penet ración China. Los chinos y las clases clase s dominantes dominantes

Dentro del bloque de las clases dominantes, se había abierto una un a hendija con el gobierno de De la Rúa, luego con el Argentinazo y los contrago contragolpes lpes de nes del 200 2001, 1, perdiero perdieron n su hegemonía los sectores proyanquis y pasó a predominar la alianza devaluacionista en la que se impusieron los sectores proeuropeos con gran peso de los rusos por su viejo tratra bajo en nuestra sociedad, pero venían entrem entremezclados ezclados sec sec-tores prochinos, estos últimos poco perceptibles por su baja presencia y exposición. La mayoría de estos sectores junto a terratenientes terratenie ntes y de burguesía intermediaria intermediar ia que los acom acompapa207


ñaba, incluso de burguesía nacional, vio con buenos ojos el acuerdo estratégico con China del 2004. Para algunos esta relación abría una perspectiva como la que tuvo Argentina con los ingleses, que daría estabilidad a los sectores dominantes por varias décadas. Néstor Kirchner, al rmar estos acuerdos, aseguró buenos negocios a lo fundamental de las clases dominantes argentinas que venían del espanto que le había provocado la crisis de la convertibilidad, los levantamientos populares, el movimiento piquetero y la situación revolucionaria objetiva que abrió el Argentinazo. Fue sin duda una de las acciones de gobierno que lo armó en la prepre sidencia, a la que había llegado con tanta debilidad hacía menos de un año. Franco Macri diría d iría ent entonces onces que “Kirchner es el mejor esestadista desde Frondizi”. No todos habían trabajado en esta perspectiva. Un secsec tor había empujado la devaluación y veía su gran negocio en el acuerdo de carnes con Rusia. No se oponía en principio a los acuerdos con China, pero vistos como una política complementaria de un eje en los negocios y acuerdos con el bloblo que ruso-europeo. Cuando el Gobierno en el 2005 rompe el acuerdoo de carnes acuerd ca rnes con Rusia, ar armó mó el rumbo sojero y generó una fractura f ractura con este sector sec tor,, que dentro del peronismo tenía expresión en el duhaldismo. Sectores como los que expresa el diario diar io oligárquico oligárquico La La Nación Nación,, ven la relación con China como parte de una política agroexportadora pero no les gusta el camino neodesarrollista. Otros O tros avalan este rumbo r umbo en la rela rela-ción con China buscando empalmar con c on los intereses que en la propia Rusia pugnan por un eje de negocios y de predomipredomi nio mundial chino-ruso. ch ino-ruso. También También hay sectores europeos que simpatizan con un eje hacia Oriente, como los que empiezan a emerger en Alemania y en otros imperialismos menores. 208


Están los que acordando con el rumbo general, general, las iniciativas y el modelo modelo del Gobierno Gobierno resisten o chocan con la expansió expan sión n del grupo intermediario K. La oposición de derecha critica al Gobierno por “mante“mante nernos aislados del mundo” y no aprovechar la lluvia de dólares que EE.UU. emite buscando salir de la crisis del 2007. Sin embargo las medidas del Gobierno que resultan restrictivas, impredecibles impredecibles y arbitrarias arbitrar ias para los defensores de estas inversiones, no son un obstáculo insalvable para las inversiones chinas, que se aceleraron en todo este período, particularmente luego del viaje de Cristina Kirchner a Pekín. Los chinos no son aún la principal potencia imperialista por sus inversiones en la Argentina, ni el enemigo principal por su papel en la región, pero son un peligro terrible en perspectiva. Su penetración ha sido muy rápida, potenciada por el proyecto de este gobierno, lo que conere una gran complecomple jidad a la situación situación política política argentina. El imperialismo chino trabaja con todos los sectores de las clases dominantes. Su injerencia no se circunscribe a los Kirchner y su grupo, pero aprovechan con todo el proyecto neodesarrollista y apoyan este gobierno. Hay que desentrañar mejor cómo son sus enentramados de negocios y sus vínculos v ínculos tejidos tejidos a lo largo la rgo de mumuchos años, aún antes de transformarse en una potencia imperialista en expansión. Durante la década del 90, China fue receptora de inverinversiones extranjeras. Fomentaba sus exportaciones como la “gran fábrica del mundo” mundo”.. En sus relaciones relaciones externas ex ternas privile priv ile-giaban el comercio y sus exportaciones de capital capital eran pocas. poc as. Recién a par partir tir del siglo XXI, comenzaron comenzaron a realizar realiz ar exporta export aciones de capitales signicativas. En 2002 invirtieron fuera del país u$s 9.400 millones, un cambio, pero una cifra aún menor entre las potencias imperialistas. Esta exportación 209


de capitales iba unida a promover sus exportaciones comercomerciales que saltaron de u$s 500 mil millones en los 90 a más de u$s 850 mil millones al inicio de siglo. La crisis mundial desatada en EE.UU. en el 2007 generó condiciones para que China pegue un nuevo salto en su exportación de capitales. Esto empalmó con los acontecimientos en la Argentina produciendo un cambio cualitativo en la relación con nuestro país. Con América Latina hasta el 2000 la relación era casi exclusiexclusi vamente vamen te comercial. Impo Importaban rtaban materias materias primas primas y exportaban productos manufacturados por u$s 10.000 millones al año. En la actualidad se trasformó en un fuerte inversor y el comercio saltó a u$s 120 mil millones en el 2009. En todo el proceso de restauración capitalista iniciado in iciado en 1978 y acelerado con las reformas que abrieron plenamente su economía a las inversiones extranjeras, hubo tasas de gaganancias fabulosas con la consiguiente acumulación de capitales, esto fue f ue así por la incorporació i ncorporación n a la produ producción cción de decenas y centenares de millones de obreros con salarios diez y veinte veinte veces menores menores que en el resto del del mundo mundo que dieron dieron lugar a un aumento de la tasa de ganancia fabulosa. La nue va burguesía mono monopolista polista china china acumuló acumuló capitales fabulosos. La crisis ha provocado una caída en las exportaciones chinas, para contrarrestarla la burguesía monopolista china resiste la tendencia a la revaluación de su moneda empujada por los yanquis. Por el contrario, emitió yuanes y desarrolló un plan inmenso de obras públicas, lo que le generó inainación y suba de salarios. salar ios. A diferencia del resto de las potencias China no se encuentra endeudada, endeudada, cuenta con reservas reser vas en ex ex-ceso e increme incrementó ntó su exportació export ación n de capi c apitales. tales. La penetración china, como la de cualquier imperialismo, aprovecha todos los elementos atrasados de la estructura argentina para sacar mayor benecio. Busca abastecerse 210 21 0


de determinadas materias primas: soja, aceite de soja, aliali mentos, minerales, agua; por el contrario nos exporta propro ductos industriales. Sus inversiones buscan garantizar este abastecimientoo y la infraestruct abastecimient infr aestructura ura que le permita controlarlo y abaratarlo: puertos, ferrocarriles, energía. Además sus inversiones tienen en cuenta sus intereses estratégicos en la disputa mundial y actuando act uando también en nuestro nuestro mercado ininterno. Han comprado comprado o asociado a burgueses intermediarios i ntermediarios que actuaban para otros intereses como es el caso de Franco Macri y se apoyan en nuevos grupos y sectores dentro de los terratenientes y la burguesía intermediaria, grupos que se desarrollan en base a la estructura de atraso y dependencia y se favo favorecen recen con su penetració penetración. n. Establecen adem además ás todo acuerdo que les sea favorable con cualquier sector de las clases dominantes que les sea ventajoso. Se apoyan en nuestro atraso y va congurando nuevas deformaciones y cadenas a nuestra dependencia y opresión nacional. Necesariamente disputa con otros imperialismos, particularmente particula rmente con con los rusos y los yanquis. Funcionarios y empresarios chinos, como los de la pro veedora estatal de alimentos alimentos Beida Beida Luang Luang,, manifestaron disconformidad con la relación comercial comercial a través de los grupos gr upos exportado export adores res de granos y señalaron señalar on que se podían establecer relaciones directas con el Estado. ¿Tendrá esto que ver con el cambio de actitud de los últimos tiempos del gobierno K cuestionando la actividad impositiva de Cargill y otras exexportadoras? Una parte importante de la renta agraria queda en manos de las exportadoras, expor tadoras, ¿buscan ¿buscan mord morder er parte de esta renta? El gobernador Saiz en su invento entéutico prochino establecerá un comercio entre los productores y la empresa estatal Beida estatal Beida Luang Luang a través del Estado provincial. Este tipo de cosas están en juego juego y en movimient movimiento. o. Nob Noble le ( (chi china) na) mientras tanto expande sus actividades como exportadora. 211 21 1


Silv ia Naishtat señala, en relación a la designación de Ying Silvia Hengmin como nuevo embajador embajador chino en la Argentina, A rgentina, que: “(...) China considera a la Argentina como un lugar estratégico y ha decidido conducir de otra manera la relación bilateral. El amante embajador es considerado conside rado un cuadro político con acceso al máximo nivel de decisiones deci siones y que también participa en misiones especiales en otros países.(...) Su presentación ocial será a n de mes en un cóctel en la embajada organizado por la Cámara que cobija a empresas de ambos países, paíse s, cuyo titular tit ular es Carlos Spadone y el presidente honorario, Franco Macri, delegado de los negocios de China en América Latina.” 42

La designación del embajador se decidió a nes del 2010, y el ar artículo tículo fue escrito antes de la visita en mayo mayo del del ministro ministr o de Economía chino, que zanjaría el conicto del aceite de soja. También hay que tener en cuenta cuando Carlos Ca rlos Pagni dice que así como Uberti gestionaba una embajada paralela con Venezuela V enezuela y canalizaba canali zaba los negocios negocios con el chavismo, Ricardo Rica rdo Jaime hacía lo mismo en las relaciones con China: gestionó gest ionó la compra de vagones subterráneos a la poderosa Citic (China Internacional Int ernacional Tru Trust st and Inv Investiment estiment Company) Company) sin licitación y a un precio superior al de mercado, actua actuando ndo como intermediario Franco Macri. El sucesor de Jaime en Transporte Juan Schiavi, (jefe de campaña de Mauricio Mauricio Macri Macri hasta que se pasó a las las K, actualmente procesado por la “masacre de Once”) fue quien negoció los nuevos acuerdos y convenios con Pekín en el viaje del 2010. Es signicativa esta injerencia de los negocios chinos en una Secretaria estratégica para la conguración conguraci ón de nuestra infraestructura inf raestructura come comercial. rcial. Belgrano Belgran o Cargas. Carga s.

El tema de los ferrocarriles guró en agenda desde los primeros acuerdos, realizándose varias compras como la de 42 Silvia Naisthat, El Naisthat, El nuevo hombre de Beijing en la Argentina, Argent ina, Clarín Clarín,, 10-4-2011, sección política. 212 21 2


vagones para vagones pa ra los subte subterráneos rráneos de Buenos Aires pero el tema más grueso gr ueso gira alrededor del Belgra del Belgrano no Cargas. Por diversos trascendidos del propio viaje de Cristina en el 2010 se sabe que fue uno de los tres temas concretos a los que se rerió el presidente chino. Cuando el gobierno de Carlos Menem descuartizó literalmente los ferrocarriles, el Belgra el Belgrano no Cargas Cargas quedó quedó con un trazado de 7.600 kilómetros de vías que recorren 13 provinprovincias argentinas. La sociedad concesionaria cuyo 51% tenía la Unión Ferroviaria terminó de desguazar literalmente el ramal: de 120 locomotoras que recibieron entregaron funciofuncio nando 22. Luego de los acuerdos de 2004 circuló la información de que se hacía cargo de la línea una empresa de la que el 51% de las acciones era de Shima, una sociedad de Franco Macri con la aceitera china Sanhe Hopefull , con un acuerdo de Benito EMEPA A de Gabriel Romero teniendo el 80% del paRoggio y EMEP paquete. El 20% restante distribuid distr ibuidoo entre la Uni Unión ón Ferrov Ferroviaria, iaria, La Fraternidad y el Sindicato de Camioneros. Camioneros. Roggio es e s dueño dueño de Metrovías y Romero de Ferrovías, y luego de la tragedia de Once operan las líneas Mitre y Sarmiento quitadas a TBA. Franco Macri declara que él y los chinos tuvieron que salir de la sociedad. En 2006 Néstor Kirchner le entregó el ramal a la SOE (Sociedad Operadora de Emergencia) que se hizo cargo del ferrocarril con un plan mixto de inversiones entre el Estado y los privados, por 1.400 millones de pesos y recibió un subsidio de 22 millones de pesos mensuales para los gastos operativos. Sólo se reacondicionaron 250 kilómekilóme tros. Actualmente la línea tiene 2450 kilómetros de vías que no se pueden operar y 4960 kilómetros en explotación, con algunos tramos en que las formaciones de vagones no pueden transitar a más de 15 kilómetros por hora. 213 21 3

El proyecto K, la nueva hegemonía y el ascenso chino

En relación a este tema, recientemente Franco Macri conc oncedió un reportaje a La a La Nación expresando Nación expresando lo siguiente: -¿Qué pasó en la fallida operación con el Belgrano Cargas? -Salimos del Belgrano Cargas hace cerca de 10 años cuando se constituyó SOE [una sociedad operadora] y nosotros facilitamos la operación sin solicitar ningún reembolso porque no estábamos de acuerdo con lo que se estaba haciendo. El Belgrano es la espina dorsal del país. Los camiones encarecen el costo de las cargas. La recupe recuperación ración del Belgrano Cargas es emblemát emblemática ica y ahora es posible hacerla con vagones de alta calidad y muy buena nanciación, y a nosotros nosot ros nos interesa part participar. icipar. La Preside Pr esidenta, nta, esta vez, está trabajando en forma muy seria una solución para el Belgrano Cargas. -¿Ya no tiene nada que ver? -No, nada que ver. Cuando armaron SOE estuvimos obligados a facilitar la operación y nos retiramos. Los empresarios que formaron SOE no son ni kirchneristas kirchneri stas ni nada. Son los de siempre. -Pero dice que ahora volvió a negociar con el Gobierno... -Negociamos de nuevo. Ese tren no ha sido utilizado más; no existe. -¿Se mantiene el interés chino? -C on la Argentina -Con Argentina de hace años, los chinos tenían cierta prudencia prudenc ia y eso se traducía en costo nanciero. La gente de SOE [el grupo Emepa, Roggio y los gremios ferroviarios ferroviar ios además de camioneros] hizo una oposición a la inversión china; pero ahora la Presidenta bajó la tasa de interés y se negocia de nuevo. 43

Luego de la entrevista entrev ista con c on Hu Jiantao Jiantao en Pekín en el 2010 Cristina anunció grandes inversiones: en este ferrocarril, en el subte, en el San Martín, Mar tín, el subte de Córdoba. En los acuerdos sobre el el Belgrano Cargas, Cargas, Argentina acordaba compras por u$s 2.500 millones a las empreempresas estatales chinas China Northern Railway (Cnr (Cnr)) y China 43 Franco Macri: “T 43 Franco “ Tengo temor de que China priorice prior ice a Brasil por p or sobre la Argentina” Argentina”, Diego Cabot, C abot, La La Nación, Nación, 31-03-2013. 214 21 4

6. China y su inuencia creciente en Argentina...

Southern Railway (Csr (Csr), ), que China se comprometía a nannanciar en un 85% en créditos a 19 años con una tasa Libor más 600 puntos (6%). Posteriormente en el 2011 Amado Boudou rmó el primer tramo del nanciamiento con el Banco de Desarrollo chino chino.. A su vez, cuando el primer ministro chino Wen Jiabao vino a la Argentina en el 2012 culminó la vivisita con la promesa de un crédito de u$s 11.430 millones de dólares a 15 años, que se supone incluiría el conjunto de los planes ferroviarios. En este contexto es que al concretar el acuerdo del traspaso de las acciones del Stand Standard ard Bank al Banco In Industr dustrial ial & Comercial de China ( ICBC ICBC ) éste habría accedido a otorgar un préstamo por u$s 2 mil millones m illones de dódólares para infraestructura con el mismo n. Como SOE Como SOE se hizo cargo de la operación del ferrocarril porque se habían declarado desiert desiertas as las la s licitaciones licitaciones para su concesión, situación transitoria que se extendió por 6 años, ahora el Ministerio del Interior y Transporte por resolución 585/2012 ordenó por 90 días la intervención de SOE, de SOE, la la que seguirá existiendo, pero ahora con un intervent interventor or designado por el ministerio: min isterio: Carlos Zarlenga. En medio de múltiples contradicciones, diversas asociaciones y disputas, los capitales chinos y sus intermediarios, con las asociaciones necesarias en el mercado local, van penetrando nuestros ferrocarriles. El Gobierno los acicatea para que apuren el paso, vuelquen sus inversiones y “ayuden al desarrollo desar rollo””, en este caso de una reactivación ferroviaria ferroviar ia sin siquiera siquie ra fabricar las vías v ías en el país y como ya sucedió con los vagones vagon es para el subte que que tienen otras normas de carga eléceléctricaa que resultan inconv tric inconvenien enientes, tes, o los vagones traídos para el San Martín que obligan a reestructurar la altura de los andenes de cada estación. Se dirá que fueron f ueron compras compras scaliza sca liza-das por Jaime y Schiavi…, S chiavi…, seguramen segura mente, te, pero lo reaccionario 215 21 5


no reside tanto en el error propio de la desidia del corrupto, sino en la falta de sentimiento sentimiento nacional que anida en la cum bre del kirchnerismo que no no concibe los factores factores de desarrollo adentro de la Nación. Franco Macri también en el reportaje antes citado dice de él mismo “(...) Nos apoya China; ganamos con China; coco bramos comisiones comisiones de China. No recibimos nada que no sea de China. Le repito: nosotros somos chinos” y agrega sobre la Argentina: -¿Cree que hay industrialización? -La tentativa se hace. Creo que es una de las prioridades de la Presidenta. Pres identa. Sin indust industria ria no hay trabajo. ¿Quién va a dar trabajo? ¿El tractorcito en el campo? No, la industria. -¿Tanto cree en China? -Ningún esfuerzo es en vano si la Presidenta logra, nalmente, recostarse en la unión con China que rmó. -¿Cree que puede pasar eso? -¿Por qué no? -Porque no pasó en 10 años. -Pero la oposición no ha sido de ella, sino de los intereses locales. 44

El imperialismo chino no está visto como un enemigo peligroso por la clase obrera y el pueblo argentino, esto nos desguarnece, dicultándonos ver una parte decisiva del acac tual entramado político argentino. El Gobierno se recuesta sobre el ascenso chino, buscando y promoviendo sus inversiones sion es como la sabia nutritiva de su política. Si este proyecto kirchnerista logra asentarse en sectores importantes de los obreros peronistas y seguir sosteniendo el bastón de mando de las clases dominantes argentinas, se puede consumar 44 Sebastián 44 Sebastián Cabot, La Cabot, La Nación, Nación, 31-03-2013. 216 21 6


una nueva y terrible dependencia sobre nuestra Nación, ahoaho gando las perspectivas y aspiraciones liberadoras de nuestra clase obrera y nuestro pueblo. Estudiar, fortalecer los datos, denunciar esta penetración imperialista es una necesidad insoslayable entre entre los verdaderos patriotas patr iotas y quienes aspiramos a los cambios revolucionarios que nuestra patria necesita.

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7. MUERTE DE NÉSTOR KIRCHNER, TERCER MAND MA NDATO ATO

a) El relato y el Bicentenario

Apoyándose en las concesio concesiones nes que que el el conjunto conjunto de las las claclases dominantes debió ceder ante las luchas populares, como en su necesidad de golpear elementos tradicionales de las clases dominantes odiados por el pueblo pueblo para ocupar oc upar sus lugares, y en los cambios que implican su proyecto, es que arman el relato “nacional y popular”. Relato en el que los susu frimientos actuales que padece el pueblo no son efectos del modelo, sino rémoras del pasado a superar en una lucha por hacer avanzar este modelo. modelo. Cristina Kirchner hizo una preparación minuciosa de los actos por el Bicentenario de la Revolución de Mayo, planteaplanteados como el inicio de una serie de conmemoraciones hasta el 2016, en que se cumplen los 200 años de la Declaración de la Independencia. Se concentró directamente ella, con el apoyo de una serie de intelectuales, de lo más selecto a su alrededor en plena rebelión agraria, que es cuando nació el movimientoo Carta mient Car ta Abierta, Abierta , elaborando una nueva versión versión de toda la Historia argentina, desde la Revolución de Mayo hasta la llegada del kirchnerismo. En el período de las elecciones del 2009 Néstor Kirchner había adelantado que su proyecto nene219 21 9


cesitaba llegar hasta el 2020 para consumarse. Entonces paparecía una bravuconada electoral pero en el relato que emergió en el Bicentenario está la interpretación histórica que da apoyatura a esta pretensión. La preparación de los festejos, su encarnadura artística con el grupo Fuerza Bruta, los deslumbrantes detalles técnicos de luces, todo fue planicado y ensayad ensayadoo en secreto. El grupo Fuerza Bruta tiene una formulación estética que pudo desplegarse plenamente con el apoyo ocial, ya que requiere de fuertes soportes técnicos, de espacio y de despliegue masivo que en esta ocasión logró plenamente, lo que dio lugar en sí mismo a una movilización de artistas jóvenes muy importante y a Fuerza Bruta la posiposi bilidad de proyectarse internacionalmente internacionalmente.. La dedicación de la Presidenta, la importancia concedida a la preparación del festejo hablan a las claras de la signisigni cación que tiene dentro dentro de la construcción const rucción política del kirchnerismo la imagen y la propaganda, esto fue así desde que construyeron su primer pr imer unidad básica, durante su intendenintendencia de Río Gallegos y sus gobernaciones en Santa Cruz. Para esta nueva etapa no alcanzaban los métodos un tanto rústirústicos de “Rudy” Ulloa Igor, Igor, aunque lo difícil dif ícil parecía superar su lealtad absoluta, Cristina logró al menos un nivel similar de lealtad en aquel grupo de intelectuales amalgamado en medio de la crisis del 2008. Por su contenido y por su formidaformida ble factura técnica y artística ar tística,, los festejos a los que el pueb pueblo lo se sumó masivamente, fueron un gran éxito del Gobierno y su propaganda. En trazos tra zos gruesos gr uesos se presentó presentó una historia cuestiona cuest ionadora dora de la historia oligárquica liberal, predominante hasta ahora en la doctrina del Estado argentino. Tampoco es la versión típicamente revisionista, o la nacionalista oligárquica. Hacen una reivindicación ocial de Manuel Belgrano, 220

7. Muerte de Néstor Kirchner, tercer mandato

Mariano Moreno y José G. Artigas en el período revoluciorevolucio nario, de José de San Martín Mart ín y Simón Bolívar en la guerra de la Independencia, se nombra generala post generala post mortem a mortem a Juana Azurduy Az urduy,, de Juan Manu Manuel el de Rosas resaltan su enfrenta enfrenta-miento a los ingleses en la Vuelta de Obligado, se denuncia como genocidio la ignominiosa guerra contra el hermano pueblo Paraguayo y las campañas de Roca a la Patagonia, se reivindica a los pueblos originarios, a Yrigoyen y Perón, particularmente part icularmente la industrialización industriali zación,, se denuncia el bombarbombardeo a Plaza de Mayo y los fusilamientos f usilamientos de la Libertadora, Libert adora, el Che Guevara fue colocado en el salón de los héroes en Casa Rosada, se reivindica a las Madres de la Plaza y se denuncia con mucha mucha fuerza el genocidio genocidio dictatorial, se reivindica reiv indica el heroísmo de los combatientes en Malvinas, se denuncia la entrega del menemismo y se culmina en los “ocho años de mama yor crecimiento crecimiento en los los 200 años de historia” historia”.. Todo T odo el festejo se lo contrapone a los festejos oligárquicos oligár quicos del Centenario, que queda parodiado en varias escenas asociadas a la Sociedad Rural. En el Centenario la oligarquía mostraba en sus museos a los caciques sobrevivientes y hacía deslar en los festejos a los veteranos argentinos partícipes de la vergonzosa Triple Alianza Al ianza y de las campañas de Roca, cortar c ortaron on las estrofas del himno que mencio mencionaban naban al Inca y denostaban a la tiranía tiran ía española, Buenos Aires mostraba el afrancesamiento de sus balcones y palacios, era madrileña en la Avenida de May Mayo, o, italiana en otros palacetes, en n Europa en América , entroentronizaron la historia h istoria de Mitre y la Genera G eneración ción del del 80 encarnaba el destino triunfal tr iunfal de la Naci Nación ón concebida concebida como vacas, trigo tr igo y ferrocarriles europeos.

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Perón usó el Centenario de la muerte Perón muerte de San Mart Martín ín para dar relieve a la gura g ura de Libertador Liber tador,, reivindicando reivindica ndo sus puntos puntos de contacto con Rosas, levantaba su papel en Latinoamérica y su puj pujanza anza industrialista industria lista en Cuyo. Cuyo. Él mismo mismo posó en un ca ca- ballo blanco reencarna reencarnando ndo la historia. En los hom homenaj enajes es mos mos-traba la realidad re alidad de los cambi ca mbios os sociales hacien haciendo do deslar en en-fermeras para mostrar los hospitales hospitales de Carril Car rillo, lo, estudiantes secundarios mostrando la masicación de la Educación, las máquinas militares mostrando la industrialización y las fa bricaciones bricacion es militares, la CGT mostrando mostrando la adhesión adhesión del del mo vimiento obrero obrero.. El Bicen Bicentenario tenario hizo una reinte reinterpretación rpretación histórica denunciando aquellas etapas oligárquicas, reivindicando la industrialización de Perón y a los combatientes de Malvinas, Malvina s, denunciando denunciando el genocidio genocidio de la dictadura Violo Videlista con represen representacion taciones es vir virtua tuales les y ar artística tísticass muy logradas. Pero la realidad inmediata y la historia reciente tam bién bié n la expresó con interpretacio interpretaciones nes y vir virtual tualidades idades:: no no hubo hubo desles obreros, ni enfermeras en columna, ni exhibición de producción industrial nacional. Todo fue representación. Respecto del discurso no sólo implicó completar un rere lato, sino retoques importantes de contenido. Como dijimos reivindicaron a los combatientes de Malvinas, dándose una línea al respecto que se completaría instalando a nes del 2011 a Malvinas como un eje de política exterior. Los levanlevantamientos armados del pueblo se presentan como etapas superadas; el exterminio de nuestros pueblos originarios y su actual opresi opresión ón se trasforman en un problema problema cultural, cultura l, no de la continuidad de una larga lucha con su historia h istoria de levantamientos armados; el gobierno de Perón forma parte de una etapa de contradicciones que terminaron en los bombardeos a la Plaza y la derrota del 55, no fue f ue un programa nacionalisnacionalista tronchado y que se puede continuar. El genocidio dictato222


ria l no fue la necesaria rial necesar ia represión represión de la lucha de todo un puepue blo,, genoci blo genocidio dio pese pese al cual la resistencia desgastó de tal modo a la dictadura que sólo pudo sostenerse siete años, genocidio que requiere remover remover los restos de la víbora víb ora fascista que aún tiene sus huevos huevos en el Estado. Así el kirchnerismo k irchnerismo sería quien contiene la opresión y el sufrimiento centenario de los originarios, los levantamientos de los caudillos, las luchas de los obreros inmigrantes, del peronismo y de los combatientes de Malvinas, y el proyecto K el que en forma superadora y moderna inicia el ciclo de la resolución de las contradicciones que llevaron a las luchas por ellos encarnadas. encarnada s. Pero para ello, el proyecto debe consumarse. Un relato que pone al modelo como la cima de la Historia argentina, que toma los hitos de la Independencia y de la lucha contra la dependencia como los antecedentes de este modelo. Un relato en el que la lucha armada es un recuerdo romántico del pasado y los levantamientos insurreccionales del pueblo argentino desgracias innecesarias de repetir hoy. Un relato en el que las necesidades insatisfechas se resolverán con la profundización del modelo y del predominio K. Los festejos, el relato, la propaganda, tienen gran imporimpor tancia objetiva para cualquier proyecto y fuerza política. El kirchnerismo cuida y jerarquiza en forma particular este tema, es un lado fuerte de ellos. De acuerdo a su visión conciben que existe una gran lucha de “relatos”, que la política se construye con el relato y que la realidad adoptará la forma del relato que adquiera mayor fuerza. Con la conmemoración del 25 de Mayo de 1810 instalaron el relato K y darán batalla por transformarlo t ransformarlo en el relato histórico h istórico hegemónico, hegemónico, aprovecharán cada evento de acá hasta el 2016. No se puede negar la incidencia que el relato tiene, ellos se sienten legitimizados con ese relato, se convencen de que su proyecto es 223


la consumación de las aspiraciones nacionales y populares y que están realizando rea lizando en las condici c ondiciones ones actuales, lo que soñó “su” generación. Les da convicción y decisión para actuar. Es un “ordenador” de la propaganda y reproductor de una cancantidad de ideas, para instalarse insta larse como sector de peso dentro de las clases dominantes y para abonar una corriente de masas afín a sus proyectos.45 Pero un día será un factor de su descalabro, porque niegan que la realidad responda a leyes objetivas y de que sólo descubriéndolas descubrién dolas y conociéndolas conociéndolas es posible actuar sobre ella. Cuando la realidad emerge y se impone, termina dejando confundidas a sus propias fuerzas. b) La realidad se impone al relato, ruptura de los topes salariales sal ariales del 2010 2010

El Gobierno tomó medidas para amortiguar los efectos que la crisis mundial tuvo sobre la economía nacional en el 2008 y 2009, apostando a que se iría aliviando y que China favorecería la amortiguación de sus efectos sobre nuestro país y el Mercosur. Bravuconeó con que estábamos “blindados”, sus medidas se vieron favorecidas por la atenuación de los efectos de la crisis en ese momento en EE.UU. y en China, por la emisión fabulosa de ambos y las medidas de fomento instrumentadas, pero no pudo evitar que con sus medidas para contrarrestar los efectos de la crisis en Argentina, la inación se disparara a más del doble instalándose en la realidad cotidiana. Con la inación duplicada a nes del 2009, se inició una reactivació react ivación, n, más corta cor ta que el ciclo anterior, anterior, que duraría hasta que a nes del 2011, cuando la crisis que se había ido 45 Ver ¿Es posible conocer la realidad? Nuevos y viejos debates en el 45 Ver siglo xxi , Rosa Nassif, Ediciones Cinco, Bs. As. 2011. 224


desplazando a Europa recrudeció, haciéndonos sentir nuevanuevamente sus efectos, cortando esta reactivación y llevando al gobierno a decir “el mundo se nos cayó encima”. Las paritarias en todo este período han tenido la característica de discutir casi exclusivamente los salarios. Hubo una fuerte presión para que el movimiento obrero no modicara las condiciones condiciones de contratación y la precariedad precar iedad de los puestos y las condiciones de trabajo. Las paritarias de 2009 en la situación de crisis abierta que se vivía, v ivía, fueron f ueron a la baja. Sólo gracias a importantes y heroicas luchas esta baja fue lilimitada. Como vimos, los monopolios descargaron la crisis aumentando los ritmos de producción profundizando la superexplotación. Por otro lado, el Gobierno instrumentó meme didas fomentando el consumo con asistencia social, sobre todo las 2 millones de jubilacion jubilaciones es y las 4 millones de asignaasignaciones cion es por hijo. Gobierno Gobierno y cámaras c ámaras emp empresar resarias ias pretendían una paritaria par itaria en 2010 2010 que sólo contemp contemplara lara la inación para que fueran los salarios quienes actuaran como freno relativo a la remarcación de precios, o al menos no lo incentivaran. A su vez sostuvo el dólar para que ayudara también a frenar los precios internos. La cúpula de la CGT había accedido en el marco de la “política de defender los puestos de trabajo” y la política “para los más desfavorecidos” del Gobierno. Esta complicidad era clave, pues el gobierno necesitaba además recuperar consenso durante el 2010 y recuperarse de la dede rrota electoral, “por poquito” del 2009. En relación a las disputas dentro de las clases dominantes, luego de la derrota por la “125”, el Gobierno no volvol vió a meterse con los más benecia beneciados dos por el precio de la soja y mantuvo una política de acuerdos a través del minisministro Julián Domínguez en Agricultura. Se había concentrado durante todo el 2009 en su guerra contra el monopolio 225


del grupo Clarín Clarín en en los medios de comunicación, trabajantrabajan do ampliamente la nueva Ley de radiodifusión, en reemplazo de la vigente promulgada por la dictadura. Como parte de esta campaña se había abierto una disputa con la Asociación Empresaria Argentina (AEA ) ),, entidad que agrupa a los más selecto e inuyente del empresariado y que apañan a los didirectivos y dueños de Clarín Clarín.. Dentro de esa embestida el kirchnerismo no logró cambiar la posición de AEA, pero sí que varios grupos renunciaran a la entidad, inten intentando tando aislar a Clarín.. Así lo hicieron varios amigos del Gobierno como el Clarín grupo Plaza ( Cirigliano), Cirigliano), Metrog Metrogas as,, Camargo Correa. Correa. El Gobierno presionó a Pagani, dueño de Arcor Arcor,, que formaba parte de la entidad empresaria para que se apartara de ella, pero éste se resistió. El titular de Arcor Arcor estaba estaba de acuerdo con el rumbo ru mbo general del modelo y de los acuerdos con China. (En los boletines de empresa han jugado con la idea de cómo cambiarían las perspectivas de la empresa “si cada chino coco miera un bon-o-bón bon-o-bón”). ”). A su vez Arcor vez Arcor se ha asociado con los franceses de Danon de Danonee, por tanto su idea de perspectiva de la relación chino-argentina tiene que contemplar esta alianza ademas de resistir el avance hegemónico del kirchnerismo.. El conicto mo c onicto se agudizó a tal ta l punto que Pagani Pagani integrante i ntegrante también del directorio de Camargo Correa debió Correa debió renunciar a este directorio, pero permaneció en AEA . Los obreros de la Alimentación, así como los metalúrgicos, venían muy rezagados rezagados en sus salarios. sala rios. Arcor Arcor que disputa el mercado en varios rubros con la Kraft, la Kraft, había sacado ventaja del largo conicto obrero que ésta tuvo en setiembreoctubre de 2009, por ejemplo en los productos navideños que estas grandes fábricas preparan en esos meses la dejó fuera de competencia. Morsillo, secretario del sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación (STIA) de 226


Córdoba, defensor de las políticas del gobierno nacional, tiene aspiraciones para ascender en la Federación de los sindicatos de la Alimentación nacional, donde tiene una disputa entre otros, con Daer, secretario del sindicato de Buenos Aires, Aire s, más vi vinculado nculado a las corrientes peronistas oposi opositoras toras al Gobierno. La heroica lucha de los obreros de Kraft había había deteriorado la gura de Daer. En esta situación, Morsillo en el verano del 2010, agita la lucha y toma toma la bandera de la canasta canast a familiar familia r planteada por la CCC desatándose la lucha en todas las plantas de Arcor Córdoba. Morsillo no contemplaba que la lucha de las obreras y obreros de Kraft de Kraft había había hecho crecer una corriente de simpatía por la misma y que obreros clasistas se agruparían fuera de su órbita e inuencia. El resto del gremio en todo el país no estaba en lucha y la CGT tenía la posición de aceptar el techo salarial. Pagani concentra sus esfuerzos para romper el paro en la fábrica de Arroyito, Ar royito, en la que hay un sindicato de fábrica que no responde al sindicato de Córdoba. Pero la lucha se había extenextendido por abajo y los desacuerdos con el Gobierno lo hacían un blanco más má s expuesto de la justa bronca obrera, prologán prologán-dose la lucha y produciéndole a la empresa serias pérdidas. La traición del sindicato de fábrica logra romper la huelga en Arroyito, Ar royito, pero ésta continuó continuó en las otras plantas cordobe c ordobe-sas de Arcor. de Arcor. En esta situació situación n Morsillo va a la puerta de Lía de Lía para plantear que Arroyito entró a trabajar y que el desgaste ya era grande, argu argumen mentó tó que las cámar cámaras as ofrecían una negociación, que era hora de negociar. La asamblea lo corrió de mala manera exigiéndole micros para trasladarse a Arroyito y la fábrica encolumnó hacia allí, a llí, marchando ma rchando posteriormente hacia el centro de Córdoba Capital y arrancando del STIA Córdoba y la CGT local la continuidad de las medidas de lu227


cha. Daer aprovecha la situación y se solidariza con las medidas, convocando la Federación Federación a un paro, uno de los pocos de carácter nacional nacional a esa altura altu ra del proceso kirchnerista. La paritaria paritar ia nacional de la Alimentaci A limentación ón cerró al a l 35%, rompien rompien-do el tope del 24%. Muchos sindicatos tomaron como referefe rencia este 35% y se rompió el tope superando los salarios a la inación en ese año. c) La muerte de Néstor Kirchner Ki rchner,,

el nacimiento de “Él”, el triunfo electoral ele ctoral de Cristina Crist ina

El núcleo de conducción e instancia superior del kirchnerismo desde el inicio, siempre y en forma compacta fue Néstorr, Cristina Nésto Cris tina y Carlos Zannini. Zanni ni. Otros como Julio Julio De Vido, Alicia Kirchner K irchner,, Oscar Parril Par rilli li o en otro plano Sergio Berni Berni y Héctor Icazuriaga, actuaron como funcionarios de conanza pero sin integrar el núcleo núcleo de decisiones. Rudy Ulloa, Lázaro Báez, Cristóbal López, Enrique Esquenazi, Gerardo Ferreira fueron parte fundamental f undamental del grupo de empresarios comprocomprometidos con el proyecto de más larga delidad, al que luego se integrarían Ángelo Calcaterra, Franco Macri y otros. Pero si bien un rasgo distintivo fue unir política y negocios negocios y avanzar como “rosca” política, tanto como grupo económico, nunnun ca se incorporaron i ncorporaron los empresar empresarios ios al plano de las decisio decisiones, nes, las que siempre se tomaron en función de la política. La muerte de Néstor Kirchner necesariamente afectaría e impactaría al núcleo más reducido de conducción y al con junto de la corriente. Muchos, ante la asunción de Crist Cristina ina Kirchner, habían hablado de doble comando e incluso de ciertos desequilibrios en ella, esperaban que la rmeza de la conducción se resquebrajara. Muy por el contrario, Cristina se rearmó en la conducción a la muerte de su marido. Si el ciclo económico iniciado en el 2002 se cortó entre otras 228


causas como consecuencia de la descarga sobre la economía nacional de la crisis iniciada en EE.UU. en el año 2008, el Gobierno tomó tomó medidas y apoyó la reactivación re activación posterior iniciada a nes del 2009, preparó meticulosamente los festejos del Bicentenario logrando generar una corriente de simpatía con el proyecto K, que supo potenciar con los sentimientos que generó la muerte de Néstor Kirchner, dando origen en sus discursos discur sos al nacimiento de de “ Él Él ” como gura. Fue la conscons tructora tr uctora indiscutida de su reelecció r eelección n con el 54% 5 4% de los votos. votos. La muerte de Néstor Kirchner se produce poco después de haber lanzado a rodar el relato, relato, Cristina Kirchner K irchner tuvo incidencia directa en la reinterpretación de la historia argentina lanzada lan zada hacia los festejos, posteriormente posteriormente “Él” encar encarnaría naría el último escalón de la historia siendo ella misma el presente y el futuro. Todo lo cual obliga a cierta coherencia con el libreto trazado, porque si alguna razón tiene la teoría de los que pretenden pretenden construir constru ir la realidad imponiendo imponiendo un relato relato,, es que una vez lanzado ya forma parte de la acción política y la propia corriente que se identica con sus propuestas accioaccio nará en esa dirección. Carlos Zannini no sólo mantuvo su papel dentro del núnú cleo máximo de decisiones, sino que probablemente obligado por la situación incrementó su exposición pública. Se espeespe culó con que Icazuriaga se habría integrado a la mesa chica, pero es probable que sólo reeje el método que han usado desde que asumieron la presidencia: hacer la primera reunión del día con el jefe de la Secretaría Secret aría de Inteligen Inteligencia, cia, con lo que en ciert ciertaa medida es parte, par te, pero sólo sólo en su carácter de inteligencia, telig encia, no de máxima má xima condu conducción. cción. Máximo Kirchner K irchner jugó un papel importante en la confección de las listas lista s electorales, proyectando los cuadros de La Cámpora, (agrupación (agrupación que comenzó a armar en plena rebelión agraria), así como luego del 229


triunfo electoral en los papeles ejecutivos. ejecutivos. Una vez lograda la reelección y abocado el Gobierno a resolverr los embates solve embates de la crisis con foco en Europa, que cerraron la reactivación endeble iniciada a nes de 2009, toman medidas como la estatización de acciones de Repsol de Repsol , contradictoria con el apoyo previo al grupo Esquenazi y de cierto enfriamient enfria mientoo de las relacio relaciones nes con otros integrantes del grugr upo empresar empresario io que traían traía n desde la gobernación. Es lógico pensar que los sacudones sacudones de una crisis capitalista de la magnitud mag nitud que convulsiona al mund mundoo sacuda al prop propio io grupo y sus relaciones, o pensado por el absurdo, es muy difícil que no sacuda a cualquier grupo una crisis que ha cam biadoo ya el mapa político y económi biad económico co de de una buena parte del planeta, lo que obliga a investigar estos cambios y actualizar las investigaciones sobre el mismo. Siempre Siem pre será útil tene tenerr en cuen c uenta ta la historia anterio a nteriorr y los recorridos realizados rea lizados para alcanzar alca nzar los objetivos del proyecto proyecto K, para prever en cierto grado y medida los acontecimientos futuros en su conducta. conducta. d) La realidad se impone al relato, crisis

mundial con foco en Europa, la fuga de capitales, la inación y la renta terrateniente

El impacto de la crisis yanqui fue grande en 2008 y concontribuyó a cerrar el ciclo iniciado en 2002 en nuestro país. Si bien bie n la presencia de los mon monopoli opolios os yanquis es aún la más importante en Argentina, los monopolios europeos en su conjunto conj unto lo superan. superan. El E l recrudecimien recr udecimiento to de la crisis cr isis con foco en Europa comenzó a descargarse sobre la Argentina en el 2011. 20 11. El Gobi G obierno erno estiró esti ró los problemas, sostuvo el consumo c onsumo y tapó los efectos hasta hast a después de las eleccio elecciones. nes. Una vez logrado logrado el triunfo tr iunfo tomó tomó una serie de medidas, en 230


primer lugar un “ajuste”, como se llaman a las medidas taritari farias e impositivas con las que el Estado descargó sobre el pueblo las que los monopolios descargaron contra la Nación en su conjunto, a las que llamó sintonía na, para signicar que no afectaría igual a los sectores populares que a los más acomodados. También implementó una restricción de recurrecur sos scales a provincias y municipios y aumentó los impuesimpues tos. A los monopolios europeos se les permitió descargar su crisis tanto sobre los obreros bajo su directa dependencia ajustando las condiciones de trabajo y los ritmos de producproducción, como sobre los obreros tercerizados y sobre las empresas proveedoras (y estos sobre sus obreros y el personal en negro), también se los apuntaló con la política ocial de tope salarial salar ial a las paritaria par itariass del 2012, 2012, rechazando el Ministerio de Trabajo diversos acuerdos como el de Rurales, por superar los topes. Estableció un menor control a los precios permitiendo a las empresas mercado internistas adelantar la suba de precios al aumento aumento salarial salar ial de paritaria par itariass de ese año. Todo Todo lo cual metió un freno a la economía y un planchazo a la industria que alivió y favoreció la balanza comercial, la gran proveedora de dólares. A su vez tomó tomó otras medidas como la de trabar la remisión de ganancias, planteando la reinversión de las mismas y el cepo a las importaciones, que llevaría llevarí a a expropiar las acciones de Repsol de de YPF . A estas est as medidas les dio un carácter épico. épico. El tema que hacía crujir el proyecto K era la “fuga” de cacapitales, que le generaba al Estado dicultades para afrontar los pagos en dólares durante dura nte el año 2012, 2012, tanto ta nto de vencimien vencimien-tos de deuda pública como de abastecimiento de importaciones de nuestra industria dependiente, particularmente agudizado por el fracaso de la política petrolera y las necesidades de import importacio aciones nes hidrocarburíferas. hidrocarbur íferas. ( Página Página 12 12 en en su edición 231 23 1


del 4-11-2012 escribió: “ desde desde el 2007 hasta nes del 2011 el monto de la fuga de capitales ha sido impactante: 79.281 mimillones de dólares”). ¿Cuál es el origen y la magnitud de esta e sta

“fuga” de dólares?

Hay dólares que salen por remisión de utilidades de empresas extranjeras. Se supone que podrían ser compensados tanto por la reinversión de utilidades de las mismas como por nuevas inversiones de otras empresas extranjeras. También están los dólares que ingresan de capitales “especulativos”, como los fondos de inversión y otros jugadores internaciointernacio nales. La política K de distancia con el FMI, el no pago de la deuda al Club de París y a los “Hold-Outs “Hold-Outs”” fueron los argumentos esgrimidos por estos capitales occidentales remisos a invertir. A su vez muchas de las empresas radicadas en actividades productivas en el país como las europeas, retiraban más dólares de los que invertían; los chinos por el contracontra rio no sólo reinvirtieron utilidades sino que hicieron nuevas inversiones pasando a ser el primer inversor extranjero en 2010 y 2011. También hubo una serie de inversiones mineras de diverso origen en este período, pero de cualquier forma esta cuenta fue decitaria. Para la oposición de derecha este es un “drama nacional”, originado en la falta de “libertad” de mercado y la falta de “previsibilidad” en las políticas del gogo bierno bie rno que garanticen gara nticen las ganancias de los inversores exter ex ter-nos. Para el Gobierno porque hay que alentar los “capitales productivos” produ ctivos”.. El real re al drama d rama fue f ue haber permitido una elevada remisión de utilidades no teniendo una política de inversiones nacionales, necesariamen necesaria mente te estatales, estata les, ni de fomento fomento a los privados nacio nacionales. nales. Otros dólares salen del país y su aparato productivo por el pago de deuda emitidos en moneda extranjera y con tenetene 232


dores fuera del país. El gobierno se jactó, sobre todo a partir del pago al FMI de haberse “desendeudado”. Es real que la deuda pública en su conjunto es hoy menor en relación al PBI que cuando asumieron incluso luego del canje. Sin embarembar go el volumen total de la deuda pública reconocida al 31-122005 equivalía a u$s 128.630, y al 31-12-2011 equivalía a u$s 178.963 46 o sea que en forma absoluta aumentó el equivalente a u$s 50 mil millon mil lones es de dólares. La parte que queda comcomprometida en dólares se achicó a u$s 86.350 millones, una parte de ellos emitidos bajo ley argentina y algo más de u$s 60.000 millones bajo ley extranjera. Pagaron dólares fuera del país como ningún otro gobierno y los reemplazaron por nueva deuda pública, en gran parte emitida en pesos, (muchos de esos papeles están en el Banco el Banco Central ). ). Solo hubo renanciación de los créditos con el BID o Banco Mundial. En medio de este festival fest ival de bonos, que como está demostrado judicialmente en la causa Olmos en su mayoría tienen un origen fraudulento, no se pudieron destinar los fondos necesarios para reactivar el Belgra el Belgrano no Cargas, pero a los efectos de esta reactivació react ivación n comenzó el capítulo de la deuda externa con China. También salen los dólares que los turistas argentinos se llevan al extr extranjero anjero.. En los primeros años era menor menor la canti ca nti-dad de dólares dólares turist t uristas as que se iban del país que los los que traían los extranjeros hasta que en el 2011 también comenzó a inin vertirse vertir se este balance. Y está están n los dólares que se sacan del sistema argentino sin ninguna declaración formal o justicada. Ésta es la real “fuga” de dólares, muchos de ellos van a las cajas de seguriseguri dad o los colchones colchones y de alguna forma vuelven v uelven al circuito pro46 Fuente: 46 Fuente: Banco Central 233


ductivo o actúan como atesoramiento, se estiman en cerca de u$s 50 mil millones los dólares así guardados; pero la gran mayoría se depositan fuera del país, los depósitos argentinos en el exterior son del orden de u$s 120 mil millones. Este fefe nómeno no es nuevo pero dio un gran salto en estos años. En este movimiento hay algunos pequeños ahorristas, pero los actores sociales socia les principales de la “fuga” son los los terratenientes. No hay datos fehacientes del monto monto total de la renta terra terr ateniente. Para estimar su magnitud podemos tener en cuenta los siguientes datos: según Néstor Roulet, presidente de la Confederación de Asociaciones Rurales de la Tercera Zona (CARTEZ)47, el costo del arriendo en la campaña de soja del 2012 fue de u$s 4.332 millones. Como la campaña de soja abarcó, según estimaciones, 19 millones de hectáreas, de las cuales se trabajan arrendadas un 60% y en los campos que no se arriendan la renta se suma a la ganancia, podemos estimar que la renta en la mencionada cantidad de hectáreas, suma aproximadamente u$s 7.100 millones. La tierra en la que se produce la soja es en un 80% propiedad latifundista, por lo tanto estimo la renta de los terratenientes terratenientes latifundistas latifu ndistas en esta cosecha en unos u$s 5.600 millones. A esto hay que sumar la renta del resto de la tierra en manos terratenientes puesta en producción producción con otros granos, gra nos, más la de los latifunlatif undios ganaderos que aún achicada y en retroceso existe. No nos equivocaremos en mucho si decimos que los terratenientes latifundistas embolsan una renta anual no inferior a u$s 15 mil millones. Si el chacarero y el campesino rico reinvierreinvier ten ganancia y renta en sus campos y en el mercado inmobiliario, el terrateniente latifundista en general no lo hace en su campo y cuando lo hizo en la construcción u otro rubro, fue porque la tasa de ganancia gana ncia en esa rama y en ese momento momento 47 La 47 La Nación 11-7-2012. Nación 11-7-2012. 234


era muy elevada. Su mentalidad rentista y devaluacio devaluacionista nista lo lleva al dólar y a la “fuga”. En la medida en que la renta de la tierra subió o se mantuvo gracias al rumbo sojero, la tasa de ganancia media bajó o se estancó por la presión salarial, no ofreciendo nichos tentadores como fue inicialmente la construcción, creciendo la inación y licuándose la devaluación inicial, los terrateni terr atenientes entes aceleraron aceleraron la tend tendencia encia a la fuga. f uga. Con las retenciones a las exportaciones de soja, el Gobierno muerde una parte de la renta terrateniente que usa en su plan, pero también muerde la ganancia de los chacareros que van siendo siendo desplazados de la producció producción n por por los los pooles pooles y y gradualmentee van vendie dualment vendiendo ndo sus tierras, t ierras, produciéndose produciéndose así una u na expansión del latifundio, latif undio, en muchos muchos casos ca sos con nu nuevos evos protaprotagonistas como los pooles los pooles,, que incentivados por el precio de la soja presionan por el aumento de la renta. El Gobierno no sólo no establece una reforma agraria que mate en su base el origen de esta renta parasitaria, lo que sólo sería posible con un gobierno realmente popular surgido de una revolución, sino que tampoco impuso como Perón el control del Comercio exterior que pueda a su vez establecer un precio sostén para el pequeño y mediano productor. Ni siquiera una segmentación de las retenciones que potencie la propiedad chacarera, lo que limitaría la expansión expa nsión latif latifundista undista y su renrenta. En su carácter de burguesía intermediaria, sólo establece una retención asociada a esa renta con la que busca potenciar su modelo. Durante nueve años, mientras pudo, sostuvo el mercado “libre” del dólar, permitiendo así a estos parásiparási tos fugar gran parte de su renta, que aunque acotada por las retenciones, ha crecido mucho. Aún con las medidas tomadas por el gobierno a nes del 2011 restringiendo el mercamerca do libre del dólar, como en denitiva no impone un control cambiario total, siguen fugando su renta comprando bonos 235


en pesos que se cotizan coti zan en dólares fuera f uera del país, aunque aunque esto los obligue a pagar un cambi ca mbioo diferencial más alto a lto.. El gran recurso para equilibrar todas estas sangrías durante estos años, fueron los dólares del superávit comercial que siempre estuvieron arriba de u$s 10 mil millones. Superávit logrado con el complejo sojero ya que el grueso de la producción industrial argentina es decitaria, particularparticularmente la automotriz que ensambla una cantidad de productos importados livianos y caros, produciendo en el país la parte pesada y más barata. bar ata. Lo mismo sucede con con la industria electrónica. En su conjunto arrojan un décit comercial de más de u$s 10 mil millones, pagando en muchas ramas un doble dob le tributo: tributo: las utilidades de las empresas extranjeras ext ranjeras y los insumos importados caros de sus propias casas matrices. El complejo sojero, incluida la producción de aceites y biodiésel aporta un superávit de más de u$s 20 mil millones anuales, dejando la balanza comercial superavitaria, siendo la gran fuente de divisas de este modelo y del proyecto K. Si el modelo Menem nos endeudaba en u$s 10 mil millones por año, el proyecto K dilapidó en estos diez años más má s de 100 mil millones de dólares de superávit comercial que se fueron para garantizar el pago de los tributos señalados. La Inación

Nuestra economía está enferma, no hay organismo proproductivo que no amenice pagando semejantes tributos. Una manifestación aguda es la inación, que es inherente al propro yecto K, en primer lugar porque la renta terrateniente terrateniente va directamente unida al costo de los alimentos y ésta creció con el modelo. En el costo de los productos primarios surgidos de la producción producción agropecuaria está incorporada la renta, que en la Argen Ar gentina tina es elevada por la propiedad propiedad latif latifundista. undista. La tendencia de la renta fue crecer cr ecer acompañando al precio interna236


cional de la soja y el rumbo sojero. No todo lo que se produce en el campo es soja, ni siquiera es base de alimento animal en Argentina, como tampoco su aceite forma parte de nuestra dieta cotidiana. Pero a partir de los acuerdos con China, el aumento de la renta en la zona núcleo de la soja, determinó el aumento de la renta en toda la tierra productiva del país y con ella un factor primordial del costo creciente de nuestros alimentos. Esta es una base estructural de la inación en la Argentina que va unida al proyecto K, no porque exportemos aceite, biodiésel y porotos de soja, sino por no atacar la propro piedad terrateniente ni su renta. Fue tan fabulosa la extracción de plusvalía, que pese a todas las sangrías señaladas, aún se pudo acumular para reinvertir, crecer y acumular reservas dentro del molde de dependencia y atraso que impone la propiedad latifundista. Pero ni el crecimiento rompe los mecanismos de atraso y dependencia, ni las reservas son usadas para atacarlos, sino como garantía para sostener estas rentas parasitarias. En los primeros años del kirchnerismo con el superávit de dólares sojero, la actividad industrial había comenzado a recuperarse aprovechando la capacidad ociosa de la industria y el default que cerró el drenaje de dólares por deuda. Las reservas crecieron con rapidez: con el superávit scal, el Gobierno compraba dólares para pagar sus obligaciones de bonos internos, el BCR BCRA A a su vez vez comp compraba raba dólares metien metiendo do en circulación los mismos billetes que había recibido por la compra de la moneda norteamericana que hacía el Gobierno con superávit scal, sca l, a lo que sumaba una u na emisión de acuerdo acuerdo a la expansión económica que se iba produciendo, comprancomprando así más dólares que los vendidos al Gobierno y acumulando reservas. Lograban así retener una parte de los dólares del superávit comercial, uyendo el resto de los dólares 237


comerciales al mercado “libre”. La “fuga” era funcional para sostener un valor alto del dólar sin mayor emisión. Ya había inación, pero no se originaba por emisión, ya que ésta repo repo-nía lo que el Gobierno anulaba del superávit scal en el pago de dólares y agregando billetes que requerían el crecimiento económico. econó mico. La inació in ación n original origina l tenía como factor importanimportante la renta terrateniente. Esta inación es la que siempre esestuvo en la base de este modelo. modelo. A su vez la clase obrera pechó con justeza por recomponer su salario fuertemente golpeado por la devaluación original. Esto no es un factor inacionario en sí. Si los obreros recomponen su salario, se achica la tasa de ganancia de las empresas, incrementándose el consumo de los alimentos y demás elementos básicos ayudando a la expansión del mercado interno en estas ramas. El aumenaumento del consumo no tiene por qué ser inacionario en sí, pero requiere que se incremente la producción de los bienes cuyo consumo aumenta. La Argentina produce alimentos para 400 millones de personas, alimentos no nos faltan, el tema es si se va a regular regula r un precio acorde al mercado interno y eso requiere de Juntas Juntas Nacionales como eran las de granos gr anos y car ca rnes o si se van va n a regular reg ular por el mercad mercadoo internacional. internacional. Como vimos nada de esto se hizo, garantizándole gar antizándole la renta a los terratenientes y las ganancias a exportadores y pooles pooles con con la remarcación permanente de los alimentos básicos. En relación a los bienes de consumo popular de origen industrial, el Gobierno Gobie rno al ofrecer ofrec er buenas buenas tasas ta sas de ganancia y medidas para promover el consumo buscó atraer las inversiones en esas ramas, en las que luego de cubrir capacidad instalada ociosa en los primeros años, tanto ta nto la burguesía nacional pero sobre todo monopolios extranjeros, hicieron alguna inversión, por ejemplo ejemp lo las automotr automotrices ices cuya producción pro ducción saltó de 400 a 800 mil unidades anuales. Cuando la tasa de ganancia comenzó 238


a achatarse, las inversio inversiones nes se frenaron frenar on y los precios en estas ramas a empujar para arriba. La caída de la tasa de ganancia puede ser contrarrestada de diversos modos. Bajar los precios de los aliment a limentos os a costa de la renta terrateniente es un camino realmente progresista. Más si el Estado favorece inversiones en infraestructura, energía, ferrocarriles, industrias básicas y desarrollos tecnológicos que incrementen la productividad sumándole crédicréditos para la producción nacional. Esos fueron los caminos de las reformas de Perón. Pero el proyecto K no ataca la renta terrateniente. Los subsidios estatales ayudaron a frenar la suba salarial y sostener la tasa de ganancia empresaria pero sin medidas serias que discrimine a favor de los capitales capitales nacionales. El consumo y los subsidios generaron condiciones para que algunos a lgunos amigos hagan buen buenos os negocios y los capitales externos se expandan, ya no sólo en los productos productos básicos de exportación sino también en los del mercado interno, el que con el consumo y estas inversiones creció. La gran exexpectativa kirchnerista está puesta en las inversiones chinas como factor que amplíe la producción interna de bienes. Con la renta empujando para arriba y los grupos extranextran jeros que no quieren quieren que caiga su tasa ta sa de ganancia y al a l tener posiciones monopólicas, producen una permanente remarcación de precios, generándose en la anarquía del mercado un gran desorden de los precios relativos, lo que sería alimentado por la emisión de billetes por el BCRA más allá del crecimiento y la necesidad del intercambio. El Gobierno intentó acuerdos de precios que a lo sumo le permitieron ganar algún tiempo pero fueron fracasando. Afortunadament Afort unadamentee la lucha obrera logró que los salar salarios ios se elevasen signicativamente sobre los niveles del 2002, pero en forma pobre para un u n mercado interno en expansión sobre bases nacionales. 239


Este proyecto impulsa una alta recaudación scal que

efectivamente lograron, llegando en todo concepto al equi valente valent e de u$s 140 mil millon mil lones es anuales. Para contrarrestar contrarresta r

la presión por aumentos salariales en el caso del transporte y para ayudar a sostener la tasa de ganancia en la industria en el caso de la energía, fue dando d ando subsidios subsidios crecientes y también un plan de obras públicas, públic as, sobre todo en generación eléctrica. Pese a haber logrado una recaudación recaudación inédita en la

historia argentina, al pagar estos subsidios fue agotando el superávit superá vit scal. sc al. Es en ese momento momento cuando se empezó a ha blar de superá superávit vit primario, esto es e s superávit antes a ntes del pago de deuda, deuda, pero décit scal si incluían los pagos del servicio

de deuda, para lo cual se emitieron nuevos bonos de deuda en pesos que llevaron a aume aumentar ntar la emisión de pesos. Frente a la política de EE.UU. de emitir billones de dólares para descargar los efectos de la crisis en el 2007-8, el Gobierno no sólo devaluó el peso acompañando al dólar, sino que lo llevó de 3 pesos a 4,50. Para lograr esto el BCRA compró dólares y emitió pesos más allá del crecimiento, con lo que acumuló reservas pero agravó la emisión, que no fue mayor porque una parte grande de los dólares los compró el mercado “libre” “fugándose”. Por ello la reactivación corta del 2009-2012, alimentada con más subsidios, incluidos los Repro, la jubilación con moratoria y la asignación por hijo, si bien usó los fondos expropiados a las AFJP y AFJP y su ganancia, implicó una emisión que produjo un salto en la inación llelle vándola del 7 u 8 por cien ciento to al 20 -25 % anual. Aquí Aquí comenza comenza-ron otras complicaciones, complicaciones, pues pues al disparar dispararse se la inación, ésta superó la devaluación del dólar por lo que la fuerza de trabajo se apreció en esa moneda, junto a un alza de los precios inin ternos también en dólares que repercutió negativamente en algunas exportaciones industriales favoreciendo las imporimpor240


taciones de bienes de consumo, desalentando el turismo receptivo de extranjeros extr anjeros y facilitando los viajes al a l exterior exter ior,, a lo que se sumó el desastre del negociado con YPF -Esquenazi -Esquenazi que terminó en la necesidad de importar importar gas. Estos son algunos elementos que inuyeron para comenzar el 2011 con una caída en la balanza comercial. Los sectores que giran alrededor de las exportaciones reclaman una devaluación brusca, pero el Gobierno resiste esa salida sal ida por el salto inacionario y porque plancharía al mercado interno, optando por una de valuación que acom acompañe pañe la del real y una restr restricción icción de las importaciones de bienes de consumo. La crisis del 2000-2002 dejó una capacidad ociosa en la industria que fue lo primero que se recompuso en el ciclo 2002-2008. 2002-2 008. En base a los acuerdos acuerdos con China y con las retenretenciones cion es al poroto poroto,, se crearon crea ron las condiciones condiciones para la expansión expan sión del complejo aceitero en el que la capacidad de moler soja pasó de 29,6 millones de toneladas en el 2003 a 59 millones en el 2011. Se desarrollaron nuevas instalaciones portuarias y pasamos pasa mos a ser el principal exportador expor tador mundial de subp subpro ro-ductos de la soja como aceite, biodiésel y harinas. El embuembudo por donde sale esta producción lo tienen empresas monopolistas extranjeras, entre ellas la china Nob china Noble le y y burgueses intermediarios como Urquía Urquía,, grandes exportadoras, pooles exportadoras, pooles de siembra y los terratenientes de la zona núcleo. Sectores que se nuclean en la A AAPRECID APRECID (Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa). Al calor de este proceso crecieron las metal-mecánicas de máquinas agrícolas, los proveedores de fertilizantes y semillas híbridas. La industria automotriz duplicó su capacidad de producción, estando en condiciones de producir cerca de un millón de coches anuales pero reproduciendo su matriz dependiente, no hay una sola terminal nacional, imponiéndonos la compra de inin241


sumos caros. También se expandió formidablemente la propro ducción ducció n agraria agrar ia y la frontera agropecuaria, con c on un desarrollo capitalista en el campo que mantiene el latifundio y su renta parasitaria. parasitar ia. La amp a mpliació liación n de la minería fue muy importante y de de aanzarse el proyecto K está pensada como como un aporte aporte de dólares semejante a la soja en el superávit comercial, comercia l, No hace falta que detallemos el carácter extranjerizante, depredatodepredatorio y carente de absoluto proyecto nacional de estas inversiones. Al calor de las medidas del gobierno también se han desarrollado la producción de textiles, zapatos y zapatillas, juguetes, construcción, c onstrucción, y otras ramas, en todos los casos nanciadas por las altas tasas de ganancias iniciales. Con una recaudación fabulosa, u$s 140 mil millones anuales, esta política (con (con las sangrías sangr ías propias de su carácter intermediario), que no toca la renta terrateniente y fomenta un cambio de dependencia pero pagando rigurosamente las viejas y fraudule fraudulentas ntas deudas, no pued puedee resolver una fuerte fuerte inin versión versió n que recompo recomponga nga la rentabilidad rentabilidad mantenie manteniendo ndo el consumo. Hubo cierta inversión pública, pero insuciente para un desarrollo desar rollo nacional nacional con c on cierta integridad, i ntegridad, sostenimiento sostenimiento y autonomía. Ni asomo de un Banco de Desarrollo que incentiincenti ve la industria de orige or igen n nacional, un plan de recomposición recomposición ferroviaria ferroviar ia o de la ota uvial y marítima, mar ítima, ni la intención intención lueluego de expropiada YPF de de desarrollar autónomamente el yacimiento de Vaca Muerta. El proyecto K parte de pagar semejantes tributos a la renta terrateniente y a la dependencia, con decenas de miles de millones de dólares que no han vuelto a la producción. No tiene un proyecto nacional sino que es un neodesarrollismo que apuesta apuesta a las inversiones inversiones externas ex ternas y a recostarse, recosta rse, en este situación, en el el ascenso chino. El Gobierno permitió hasta diciembre de 2011 la libre remisión de utilidades a toda inversión extranjera y sostusostu242


vo el mercad mercadoo “libre” del dólar dólar.. Al recrudecer la crisis euro euro-pea a nes del 2011, la presión por remitir los capitales a las metrópolis se incrementó en los países en crisis, sobre todo España, Italia e Inglaterra, los terratenientes terratenientes dado el bajo vavalor del dólar en relación a los otros precios internos lideraban la compra y “fuga” de los mismos, sumado a las presiones soso bre el el intercambio intercambio come comercial, rcial, obligó obligó al Gobierno Gobierno a tomar medidas en este terreno. Así el Gobierno restringió la remisión de utilidades a las emp empresas resas extranjeras ex tranjeras y promovió acuerdos acuerdos para que las empresas reinviertan sus utilidades en el país. Su principal contradicción se dio con Repsol que que intentaba volver volv er a distribuir dividendos dividendos de de YPF por u$s 1.300 millones, que iban a terminar termina r todos en España, contradicció contradicción n que desembocó en la expropiación de sus acciones. Estableció una serie de medidas para garantizarse el superávit comercial, para lo cual impuso un cerrojo sobre las importaciones con medidas arbitrarias, que produjeron bastante desorden que incluso generaron problemas en exportaciones industriales. De esta forma logró sostener el superávit arriba de los u$s 12.000 millones. Además Además estableci est ablecióó restriccion restr icciones es duras para el acceso “libre” “ libre” al dólar para pa ra frenar fr enar la “fuga” “f uga”,, la que sólo pue pue-de operarse a través de los bonos externos, o lo que es lo mismis mo en las “cuevas” o mercado paralelo, para lelo, pero que obliga al que se quiere “fugar” a hacerlo a un dólar con un sobreprecio de un 60% sobre el dólar de importación y exportación. Por otro lado, el Gobierno buscaba generar condiciones favorables a los capitales en el mercado interno. Lideró rmemente la imim posición de los techos salariales en las paritarias del 2012, así las empresas automotrices europeas encabezadas por las alemanas, acordaron no remitir utilidades y reinvertirlas, al igual que varias yanquis como Dow como Dow Argentina Argentina.. Las empresas chinas tampoco tenían gran contrariedad con la políti243


ca del Gobierno ya que en esta etapa de su expansión en la Argentina reinvierten e incrementan incrementan sus inversiones. inversiones. Esto no quiere decir deci r que no tengan un plan o que sólo busquen alargar los plazos de su agonía. Son medidas de acuerdo a los momentos de la crisis mundial con las que el proyecto kirchneri kir chnerista sta busca busc a sostener el modelo modelo y logra lograrr el “desar “desarrollo” rollo”,, en base a una inyección de capitales capitales extranjeros ex tranjeros productivos, productivos, sobre todo tiene el anhelo de una fuerte inversión china en su proceso de ascenso mundial. Los acuerdos del 2004 y el Swap rmado Swap rmado en el 2008 entre entre el BCRA BCR A y el Banco el Banco Nacional Nacional Chino fueron Chino fueron señales fuertes en esta dirección. En este camino acepta toda inversión que apuntale el proceso, como sucede en la minería, en las automotrices y en otras ramas, pero no facilita el trámite a los capitales “golondrinas”. Los acuerdos rmados por CK en el 2010 iniciando el capítulo de endeudamiento con China fue otro gran impulso en esta dirección estratégica. e) Proyecto hasta el 2020

Medidas en el terreno social como: como: las paritaria par itarias, s, los planes llamados de trabajo, la moratoria de aportes con jubilajubilaciones cion es masivas, la asignación por hijo, la legislación de igualigual dad sexual; en el terreno de derechos humanos: la bajada del cuadro de Videla, el cambio de la Corte Suprema de justicia, el respaldo a los jueces garantistas, garanti stas, la deroga derogación ción de las leyes de impunidad y la apertura de los juicios a los genocidas; en el terreno nacional: ruptura con el ALCA, el alejamiento del FMI, la cercanía con Chávez, Evo y Lula, las estatizaciones de AFJP, Aerolíneas y las acciones de Repsol de Repsol,, son la base en que se apoya el proyecto K para decirse “nacional y popular”. Muchos luchadores luchadores y sectores sec tores obreros y progresistas militan en esta política creyendo sinceramente que son pasos en ese camino y gen generan eran esta est a ilusión en vastos sectores. 244


Estas medidas son concesiones que han producido cam bios positivos. Mu Muchas chas tienen su origen en la situació situación n re volucio vol ucionaria naria obj objetiva etiva abie abierta rta que llevó al Argentinazo, que estremeció a las clases dominantes llevándolas a ceder para descomprimir descom primir la situación. El kirchnerismo k irchnerismo fue el más má s lúcido en ver esta necesidad. Algunas medidas además son útiles o complementarias para el proyecto mercado internista con inversiones inversio nes extranjeras, ext ranjeras, o como parte del desplazamiento desplazamiento de viejos sectores dominantes para el ascenso a scenso de la nueva burburguesía intermediaria que el kirchnerismo kirch nerismo expresa, o para fafa vorecer las condicion condiciones es de penetración penetración del del imperialismo chino. Es imprescindible distinguir estas distintas situaciones para poder avanzar en una salida revolucionaria de carácter realmente nacional y popular. Distinguir entre las concesiones:: las hechas sólo para aplacar cesiones aplacar la situación de masas, de las que son son instrumentales instr umentales para el desplazamient desplazamientoo de sus adversarios entre los poderosos como de las que se hicieron porque son necesarias en su proyecto neodesarrollista. En el primer caso porque mientras conceden y usan las concesiones sion es en su discurso, si éstas no son complem complementarias entarias de su proyecto luego toman otras medidas revirtiéndolas, practipracticando así un u n doble doble discurso. discur so. Cuando son medidas para desplazar a otro sector reaccionario, pueden ser aprovechadas por el pueblo, siempre que tengamos tengamos en cuenta que una vez que ellos ocupen esa popo sición sició n pasarán a usarlas para pa ra ellos. También empujan medidas que tienen que ver con su proyecto y que pueden beneciarnos en ese momento, pero siempre tenemos que advertir que se instrumentan en función de su nueva hegemonía y la nueva dependencia. Por ejemplo en el terreno social, miles de piquetes en meme dio del hambre menemista, enfrentando y en muchos casos 245 24 5


derrotando a las fuerzas represivas al borde del enfrentamiento armado, arrancaron el “plan trabajar”, que tenía caca racterística racterí sticass de una brigada de de trabajo. En la masa obrera obrera que formó el movimiento piquetero siempre estuvo el objetivo y la ilusión de llegar a través de ellos al trabajo genuino, socialsocial mente productivo. El Argentinazo, tumbando al gobierno del inefable De la Rúa, arrancó a Rodríguez Saá la instrumentainstrumenta ción de un millón de planes sociales. socia les. Que luego Duhalde debió llevar a dos millones para contener la situación revolucionaria, pero diluyendo su forma de brigada, ya no tenían pañoles ni casi ca si ninguna herramien herramienta, ta, transformándo transformándolas las prácticamente en un subsidio, aunque aún mantenía una contraprestación contraprest ación que adoptab adoptabaa formas más concretas o mas diluidas o directadirec tamente no se realizaban, dependiendo del movimiento que las organizaba. Para la clase obrera estos “planes” “plane s” eran una necenecesidad imperiosa para que la hambruna hambr una de sus desocupados no se transformase en una gran mortandad y porque estos planes le permitían mantener la posibilidad de llegar a los puestos de trabajo. Los obreros por otro lado, ocupaban las emempresas que cerraban por la crisis, formando el movimiento de empresas recuperadas. Kirchner se ufanó casi de ser el autor de estas concesiones, c oncesiones, ¿pero ¿pero acaso favoreció que estos “planes” se incorporaran como brigadas a la obra pública o a un plan de construcción de viviendas populares? o ¿ el Estado comcom pró la producción de las empresa empresass recuperadas o al a l menos las aceptó como proveedoras del mismo? NO. Entre los objetivos del kirchnerismo, como en los del conjunto de las clases dodo minantes, no entraba la posibilidad de armar brigadas con 2 mill0nes de obreros como parte de la reactivación. reac tivación. No era éste el modo en cómo pensaban incluir incluir a los obreros en el “mode“mode lo productivista”. Los planes se congelaron en $ 150 y se los fue desgranando. Condicionaron el apoyo del Estado a la for246


mación de cooperativas, igual mación igua l que las empresas recuperadas, que debían y deben competir en el mercado. Manejaron estas concesiones transformándolas en un enjambre de “planes” decrecientes y de cooperativas a través de las cuales mantiemantienen trabajo efectivo 100 o a lo sumo 200 mil compañeros de entre los 2 millon mi llones. es. Porr otro lado, como ya vimos, han desarrollado el plan de Po las jubilaciones con moratoria de los aportes, por el cual se jubilaron cerca de 2 millones de comp compañeros, añeros, también han tomado y hecho efectiva propuestas como la asignación por hijo (originalmente del ARI y la CTA) y la instrumentaron nacionalmente, abarcando hoy a unos 4.000.000 de chicos. Estaa concesión encaja dentro del proyecto K. ¿Por qué? Est qué? La rereactivación del ciclo del 2002 2002 al 2008 y los planes actuales act uales del Gobierno, se basan y reproducen una estructura de la mano de obra en la que un 8% está desocupada, un 33% trabaja en negro y de los que están en blanco, 15% son temporarios o tercerizados. Estas cifras están toma tomadas das en los momentos momentos de mayor actividad del ciclo, o sea, son estructurales al modelo. Estos obreros en negro, desocupados y tercerizados rotan entre sí. Hoy un compañero está desocupado, mañana tiene una changa en negro en algún momento puede ser contratado en blanco por una empresa tercerizadora. Operan como un inmenso ejército de reserva en su conjunto. Para sostesoste nerlo dentro del sistema y no caigan en condiciones de pauperismo que los inutilice absolutamente como mano de obra ni pierdan sus hábitos de consumo, consumo, es necesaria necesar ia esta asistencia estatal. Hablamos de una mayoría de la clase obrera no de una minoría, en la que la jubilación como los aportes por hijos suman unos pesos para parar par ar la olla del grupo gr upo familiar, grupo dentro del cual un buen trabajo dura poco y los puespues tos estables no abundan. Cuando hay una buena racha de tra247


bajo se avanza en la construcción del rancho r ancho,, la mayo mayoría ría en asentamientos, asentamient os, ocupaciones ocupaciones y villas. v illas. Es E s cierto que en este período se fomentó el consumo, se expandió el mercado interinter no y se crearon cerca de 3.700.000 puestos de trabajo pero con estas características, que no son un defecto a corregir sino una precariedad que brota de las condiciones en que se produce y las tasas de ganancia que se requieren. Al mismo tiempo el Gobierno Gobierno ha usado esta est a asistencia y las la s concesiones concesiones realizadass para lograr apoyo electoral realizada electoral a su proyecto. proyecto. Que el proyecto K busca largo alcance quedó de maniesto en los discursos de Néstor Kirchner Ki rchner cuando señaló que pretenden gobern gobernar ar hasta ha sta el 2020, pretensión que en ese momomento men to podía adop adoptar tar la forma de alternancia del matrimoni matr imonioo y que espantó espantó a sus opositores. opositores. El kirchnerism k irchnerismoo sabe que será durísima y tortuosa la concreción de su pretensión de predominar entre los poderosos del país, aunque el curso curs o de los acontecimientos internacionales y la feroz crisis que sacude al capitalismo imperialista parecieran ir en el sentido ansiado por ellos, del ascenso chino y el oca ocaso so yanqui. ya nqui. Y sabe que necesita necesitará rá instr i nstrumentar umentar las luchas y los deseos de cambio de nuestro pueblo. Con su relato legitiman ante ellos mismos su pretensión, consideran que su causa es la concreción liberadora de los setenta dentro adecuada a la nueva encrucijada histórica, se convencen de que su mezquina tarea de llevarnos a un cambio de dependencia es una gran epopeya. Subestiman a una clase obrera y a un pueblo que protagonizaron go nizaron las la s heroicas jornadas de los 70 en los Cordobazos, Rocazos, Tucumanazos. Clase obrera y pueblo que enfrenenfren taron como pudieron la preparación del golpe genocida del 76 y resistieron la dictadura llegando a concretar en 1979 el primer paro general bajo el terror, en medio de los camcam248


pos de concentración y chupaderos y que en plena borrachera neoliberal en el mundo fogoneó el movimiento piquetero y fue protago protagonista nista del Argentinazo que abrió una situació situación n revolucionaria objetiva, que no pudimos coronar en gobiergobier no, pero alumbró un camino en medio de la más oscura reacción mundial. Sobre todo no tienen en cuenta a quienes, frente a la fabulosa crisis mundial del capitalismo que hace retroceder al imperialismo yanqui, gendarme histórico de Latinoamérica, tenemos la rme determinación de apoyarapoyar nos en la lucha histórica de nuestra clase obrera y el heroico pueblo argentino para que esta encrucijada histórica no termine en un cambio de dependencia sino en la Segunda y Denitiva Indep Independe endencia, ncia, producto de la revol revolució ución n agrar a graria, ia, popular y antiimperialista en camino al socialismo.

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Índice Prólogo (Carlos Benito Aramayo)∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5 Presentación ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙9

1. Orígenes del Grupo∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11

a) El comien com ienzo: zo: como el de tantos∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ta ntos∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11 11 b)) Los personajes que conguraron el grupo K ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13 b c) Los L os person p ersonajes, ajes, Fernando “Rudy” Ulloa Igor∙∙∙ Igor∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙15 15 d) Los personajes, Lázaro Báez∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙17 f ) Los L os pers personajes, onajes, Enr Enrique ique Esquenaz Es quenazi∙∙∙ i∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙24 24 g) Los perso personajes, najes, Ferrei Ferreira ra y Acos Acosta∙∙∙∙∙ ta∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙27 ∙∙27

2. La gobernación y la consolidación del g ru rupo po prop propio∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ io∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙ 31

a) La gobe gobern rnación∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ación∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31 ∙∙∙∙∙∙∙∙31 b)) Los medios∙∙∙∙∙ b medios∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙33 33 c) El Banco provincial∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙35 d) Petróleo y juego∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙36 e) El banquer ban queroo propio∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ pro pio∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙38 38

3. La proyecció proyección n nacional y la cr crisi isis s del 2001∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 2001∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙41 41

a) El derrumbe derru mbe de la URS U RSS, S, los acuerdos acuer dos de Madrid∙∙ Madr id∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙41 ∙41 b)) El germen del propio proyecto sin romper b romper los moldes∙ moldes∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙ 43

251 25 1

c) El Ca Calaf lafate∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ate∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙45 45 d) Algunas conjeturas ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙46 e) El Argentinazo A rgentinazo y el operativo de repliegue de las clases dominantes ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙49 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4 9

4. La presidencia, el desarrollo del modelo ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙53

a) Asunción, A sunción, descabezamiento descabezam iento del generalato y cambio de de la Corte ∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙53 ∙53 b)) El gabinete heredado∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ b heredado∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙55 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙55 c) El desarrollo desar rollo del grupo durante el gabinete heredado, here dado, Ele Elect ctroi roingen ngenier iería∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ía∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙57 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙57 d) El modelo, herencias∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ herencias∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙62 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙62 e) El modelo, las deniciones K, alianz ali anzaa est estratégic ratégicaa con Chi China∙∙∙∙ na∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙63 ∙∙∙∙∙63 •Ruptura del acuerdo de carnes con Rusia ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 64 •Ruptu Ruptura ra del AL ALCA∙∙∙∙∙∙∙ CA∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙ 65 •China, Europa, Brasil∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ Brasil∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 66 •Pago al FMI ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 69 •Funcional Funcionalidad idad del modelo K ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 72 f) Elecciones del 2005, derrota de Duhalde, gabinetes con hegemonía K ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙74 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙74 g) Calcaterra y el grupo Macri∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 77 •¿Desde cuándo existe la relación del grupo gr upo Macr Macrii con c on el gr grupo upo K?∙∙∙∙ K?∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙7 ∙7 9

h) Expansión Expa nsión del grupo g rupo con el cambio c ambio de gabinete∙∙∙∙∙∙ gabine te∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙83 ∙∙83 i) Expresar a la mayoría de las clases dominantes, expandir el propio grupo y fortalecer su proyecto político∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ político∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 9 911 j j)) Discurso Discur so nacional y popular, la plaza del Sí ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 100

252 25 2

k) Ni nacional nacional ni popular: neodesarrollist neodesarrollis tas∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 104

5. Cristina Crist ina y la pro profundización fundización del modelo∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙111

a) Acuerdos con los europeos ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙111 111 b)) La moderación de b de Cristina Cris tina ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙112 112 c) El petróleo: pet róleo: Esquenazi∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 116 •El gran operativo YPF∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ YPF∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 117 d) El petróleo y la crisis europea∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 124 •Res Reser ervas vas petrolera petr olerass y gana ganancia ncia ∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙ ∙125 •El Downstream∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ Downstream∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 128 •La energía, la crisis europea y los dólares∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ dólares ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 129 e) El juego: juego: Cristóbal Cri stóbal López. Antecedentes A ntecedentes∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 132 •El casino otante de Puerto Madero: un capítulo especial para ver ver los métodos métodos del grupo para lograr sus aso asociaci ciaciones∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ones∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙134 134 •La disputa disputa por el juego en en la provincia de d e Buenos Aires∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ Ai res∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙136 •La facturación de las empresas controladas por el grupo K ∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙ 138

f ) La 125. Rebelión Rebelión agraria y federal∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 139 g) La devaluación, los salarios y la situación de la clase obrera ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 145 h) Crisis mundial y su impacto en Argentina, medidas del Gobierno, lucha lucha de Kraft Kraf t∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 159 •Debilidad y peligrosidad peligrosid ad del proyecto K ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 167

6. China y su infuencia creciente en Argentina con el k irc irchner hnerismo ismo ∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙175 175

a) La penetración china chi na ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 175 • Alg Algunas unas inversiones iniciales inicia les chinas conocidas conocida s ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 176 b)) El conicto por el aceite de soja ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 180 b c) Algunas razones económicas complejas del conicto ∙∙∙∙∙∙∙ 18 1833 253 25 3

d) La salida del conicto: con icto: una muestra del camino de desarrollo que esta burguesía intermediaria intermediar ia busca apoyándose en los chinos ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 19 1911 e) China principal inversor i nversor externo en 2010, salto de sus su s inversione i nversioness en Ar Argenti gentina∙∙∙∙ na∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙196 196 •Bancos ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 203 •Petróleo ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 205 f ) Crisis mun mundial dial y penetración china. Los chinos y las clases dominantes dominantes∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 207 •Belgrano Cargas ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 212

7. Muerte de Néstor Kirchner, tercer terc er ma mandato ndato ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 219

a) El relato y el Bicentenario∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 219 b)) La realidad b real idad se impone al relato, ruptura de los topes salariales del 2010 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 224 c) La mue muerte rte de Néstor Kirchner, Ki rchner, el nacimiento de “Él”, el triunfo electoral de Cristina∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 228 d) La realidad se impone al relato, crisis mundial con foco en Europa, la fuga de capitales, la inación y la renta terrateniente terr ateniente ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 230 •¿Cuál es el origen y la magnitud de estaa “f est “fuga” uga” de dóla dólares? res? ∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ ∙∙∙∙∙ 232

•La Inación ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 236 e) Proyecto hasta h asta el 2020∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 244

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El Proyecto K.pdf

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