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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA PNP ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP TRUJILLO
UNIDAD ACADÉMICA
SÍLABO DESARROLLADO DE
“MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO” IV SEMESTRE ACADÉMICO PROMOCIÓN “CENTINELAS DE LA LEY” PROGRAMA REGULAR DOCENTES :
CAP. PNP CAP. PNP.. VERA SALI SALIRROSA RROSAS S José Guil Guille!o le!o TNTE. PNP. PNP. GON"ALES POMA Jose#$ S%e&e' SS. PNP.. JA PNP JAIME IME T(VAR ARA A )e e**+ **+ E'i E'i,ue ,ue
-/0
SÍLABO “MANTENIMIENTO “MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO” I
DATOS GENERALES PROGRAMA EJE CURRICULAR ÁREA EDUCATIVA EDUCATIVA ÁREA COG$ITIVA A(O DE ESTUDIO *ORAS SE SEMESTRALES *ORAS SEMA$ALES CR2DITOS
: : : : : : : :
PERI4DO ACAD2MICO :
II.
PROCESO REGULAR Formación Técnico Policial Formación Es!ciali"a#a Es!ciali"a#a C%l&%ra Or'ani"acional T!rc!r !rc!r A)o +, -o -oras ac aca#émicas C%a&ro ./01 Tr!s ./31 C%ar&o .IV1 S!m!s&r!
OB(ETI)OS A. OB(ETI)O GENERAL D!sarr D!sarroll ollar ar caaci caaci#a# #a#!s8 !s8 a&i&% a&i&%#!s #!s ; s%5ici s%5ici!n& !n&! ! cri&!r cri&!rio io ara ara !l ó&imo ó&imo #!s!m!)o !n los #i=!rsos s!r=icios olicial!s r!lacion!s al con&rol #!l or#!n 7>lico ?%! r!ali"a la Polic6a $acional #!l P!r78 ori!n&a#a !s&a acción a 'aran&i"ar8 man&!n!r ; r!s&a>l!c!r !l or#!n 7>lico ;8 #! ac%!r#o al @Man%a @Man%all #! O!rac O!racion ion!s !s #! Man&!n Man&!nimi imi!n& !n&o o ; R!s&a> R!s&a>l!c l!cimi! imi!n&o n&o #!l Or#!n P7>licoB RDB $ +9,/9DIRGE$EMG9P$P DEL ,,MAR,/B ,,MAR,/B
B. OB(ETI)OS ESPECÍ*ICOS Garan& n&i" i"ar ar ?%! ?%! los los !#%c !#%can an#o #oss c%!n c%!n&! &!n n con con los los cono conoci cimi mi!n !n&o &oss +. Gara s%5ici s%5ici!n& !n&!s !s r!la&i= r!la&i=os os a las &écnic &écnicas as ; roc!# roc!#imi! imi!n&o n&oss o!ra& o!ra&i=o i=oss #!l accionar olicial !n !l con&rol #!l man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>lico a ni=!l nacionalB
,. D!sarrollar -a>ili#a#!s s%5ici!n&!s !n los !#%can#os8 a 5in #! ?%! las &écnicas o!ra&i=as r!laciona#as al con&rol #!l man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>lico8 l! s!an com7n !n s% consoli#ación como mi!m>ro #! la P$PB P$PB I).
CONTENIDOS
SÍLABO “MANTENIMIENTO “MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO” I
DATOS GENERALES PROGRAMA EJE CURRICULAR ÁREA EDUCATIVA EDUCATIVA ÁREA COG$ITIVA A(O DE ESTUDIO *ORAS SE SEMESTRALES *ORAS SEMA$ALES CR2DITOS
: : : : : : : :
PERI4DO ACAD2MICO :
II.
PROCESO REGULAR Formación Técnico Policial Formación Es!ciali"a#a Es!ciali"a#a C%l&%ra Or'ani"acional T!rc!r !rc!r A)o +, -o -oras ac aca#émicas C%a&ro ./01 Tr!s ./31 C%ar&o .IV1 S!m!s&r!
OB(ETI)OS A. OB(ETI)O GENERAL D!sarr D!sarroll ollar ar caaci caaci#a# #a#!s8 !s8 a&i&% a&i&%#!s #!s ; s%5ici s%5ici!n& !n&! ! cri&!r cri&!rio io ara ara !l ó&imo ó&imo #!s!m!)o !n los #i=!rsos s!r=icios olicial!s r!lacion!s al con&rol #!l or#!n 7>lico ?%! r!ali"a la Polic6a $acional #!l P!r78 ori!n&a#a !s&a acción a 'aran&i"ar8 man&!n!r ; r!s&a>l!c!r !l or#!n 7>lico ;8 #! ac%!r#o al @Man%a @Man%all #! O!rac O!racion ion!s !s #! Man&!n Man&!nimi imi!n& !n&o o ; R!s&a> R!s&a>l!c l!cimi! imi!n&o n&o #!l Or#!n P7>licoB RDB $ +9,/9DIRGE$EMG9P$P DEL ,,MAR,/B ,,MAR,/B
B. OB(ETI)OS ESPECÍ*ICOS Garan& n&i" i"ar ar ?%! ?%! los los !#%c !#%can an#o #oss c%!n c%!n&! &!n n con con los los cono conoci cimi mi!n !n&o &oss +. Gara s%5ici s%5ici!n& !n&!s !s r!la&i= r!la&i=os os a las &écnic &écnicas as ; roc!# roc!#imi! imi!n&o n&oss o!ra& o!ra&i=o i=oss #!l accionar olicial !n !l con&rol #!l man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>lico a ni=!l nacionalB
,. D!sarrollar -a>ili#a#!s s%5ici!n&!s !n los !#%can#os8 a 5in #! ?%! las &écnicas o!ra&i=as r!laciona#as al con&rol #!l man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>lico8 l! s!an com7n !n s% consoli#ación como mi!m>ro #! la P$PB P$PB I).
CONTENIDOS
I UNIDAD MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO PRIMERA Priera Sesi-n SEMA$A In&ro#%cción #!l c%rsoB Alicación #! r%!>a #! !n&ra#aB ./0 -oras1 Segun"a Sesi-n ,+MAR AL Conc!cion!s #!l Or#!nB E=ol%ción *is&órica #!l Or#!nB 3MAR DEL ,/+ Conc!cion!s r!l!=an&!s ; o&ras conc!cion!s #!l Man&!nimi!n&o #!l Or#!n P7>licoB SEGU$DA Priera Sesi-n SEMA$A R!lacion!s8 s!m!lico con !l Or#!n In&!rnoB /3AHR AL Segun"a Sesi-n /+AHR DEL El Or#!n P7>lico #!n&ro #!l D!r!c-oB9 Finali#a# ; ,/+ carac&!r6s&icas #!l Man&!nimi!n&o #!l Or#!n P7>licoB TERCERA Priera Sesi-n SEMA$A Conc!&o #! or#!n 7>licoB9 Conc!&o #! con5lic&oB9Con5lic&o ./0 -oras1 socialB9 CrisisB9Man!iosB El Man&!nimi!n&o #!l /AHR AL Or#!n P7>lico ; la Polic6a $acionalB 0AHR DEL Segun"a Sesi-n ,/+ Man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>licoB E$TREGA DE TEMAS PARA LA ELAHORACI4$ DE TRAHAJO APLICATIVO POR GRUPOSB II UNIDAD MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO CUARTA Priera Sesi-n SEMA$A Conc!&o #! m%l&i&%#!sB9Clasi5icaciónB9 Comon!n&!sB9 ./0 -oras1 In5l%!ncias sicoló'icas #! las m%l&i&%#!sB9 In#icios ara +AHR AL #!&!rminar la !li'rosi#a# #! las masasB9 Ac&i&%#!s ; =alor!s #!l ,AHR DEL olic6a !n !l con&rol #! m%l&i&%#!sB m%l&i &%#!sB ,/+ Segun"a Sesi-n Tall!r: Es&%#io #! CasosB UI$TA SEMA$A Priera Sesi-n ./0 -oras1 As!c&os #!l R!'lam!n&o R!'lam!n&o #! la l!; $ 3//3+8 l!; ?%! ?%! r!=i!n! ; ,0AHR AL sanciona la =iol!ncia !n los !s!c&c%los #!or&i=osB ,AHR DEL Segun"a Sesi-n ,/+ Tall!r: Es&%#io #! CasosB III UNIDAD MARCO LEGAL A LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO. SEKTA Priera Sesi-n SEMA$A Limi&acion!s #! los #!r!c-os #! li>!r&a# !n ma&!ria #!l ./0 -oras1 man&!nimi!n&o #!l or#!n 7>licoB R!s&riccion!s #! ci!r&os /MA AL #!r!c-os #! li>!r&a# !n !s&a#o #! r!la&i=a a" s!'7n !l PIDCPB /MA DEL S%s!nsion!s #! ci!r&os #!r!c-os #! li>!r&a# !n Es&a#os #! ,/+ ENc!ción r!co'i#as !n !l PIDCPB Segun"a Sesi-n Marco l!'al in&!rnacional ara la alicación #! la 5%!r"a !n las o!racion!s #! man&!nimi!n&o ; r!s&a>l!cimi!n&o #!l or#!n 7>licoB9 Có#i'o #! con#%c&a ara 5%ncionarios8 !ncar'a#os #! -ac!r c%mlir la l!;B •
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SEPTIMA SEMA$A ./0 -oras1 /MA AL ,MA DEL ,/+ OCTAVA SEMA$A ./0 -oras1 MA AL MA DEL ,/+
PRIMERA Priera Sesi-n SEMA$A In&ro#%cción #!l c%rsoB Alicación #! r%!>a #! !n&ra#aB ./0 -oras1 Segun"a Sesi-n ,+MAR AL Conc!cion!s #!l Or#!nB E=ol%ción *is&órica #!l Or#!nB 3MAR DEL ,/+ Conc!cion!s r!l!=an&!s ; o&ras conc!cion!s #!l Man&!nimi!n&o #!l Or#!n P7>licoB ORDEN ETIMOLOGICO. Pro=i!n! #! la ra6" 'ri!'a Or&-os ?%! si'ni5ica: @#!r!c-o8 arars! !n l6n!a r!c&a8 <%s&o8 corr!c&o8 sinc!ro8 con5orm! a l!;8 s!'7n la l!; ; la <%s&iciaB D! !s&a ra6" 'ri!'a s! #!ri=a la ra6" la&ina Or#! ?%! asi'na a Or#!n los si'%i!n&!s si'ni5ica#os: @conci!r&o8 r!'la8 mo#o8 s%c!sión #! las cosasB •
•
SOCIOCULTURAL. Socialm!n&! s! conc!&%ali"a !l Or#!n como la normali#a# >asa#a !n la li>!r&a# ; <%s&icia !n ?%! =i=! %n %!>lo s%r'! con la 'én!sis !=ol%&i=a #! la soci!#a# ; &i!n! como >as! la caaci#a# #! raciocinio #!l -om>r! ; la n!c!si#a# #! %n or#!n ara la =i#a ; #!sarrollo #!l 'r%o rimarioB DOCTRINARIA.Por n!c!si#a# social s! r!?%i!r! ?%! Or#!n s! ins&i&%cionalic!8 con &al 5in los !s&%#iosos ; &ra&a#is&as8 !n %n rim!r mom!n&o &!ori"aron las r!ali#a#!s ?%! so>r! la n!c!si#a# #! Or#!n o>s!r=aron !n la na&%ral!"a ; las cos&%m>r!s =i=!ncial!s .D!r!c-o $a&%ral ; D!r!c-o Cons%!&%#inario18 #!ri=an#o s% anlisis ; concl%sion!s al !s&a>l!cimi!n&o #! %na #oc&rina >sicam!n&! <%r6#icaB MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO D!s#! s%s or6'!n!s la ins&i&%ción <%r6#ica #!l Man&!nimi!n&o #!l Or#!n P7>lico -a &!ni#o #i=!rsi#a# #! conc!cion!s8 ; or lo &an&o8 #! in&!rr!&acion!sB En &orno a la in&!rr!&ación #! !s&os rinciios s! -a #!sarrolla#o !n la #oc&rina <%r6#ica #os corri!n&!s #i=!r'!n&!s: La rim!ra #io l%'ar a la #!nomina#a @T!or6a Clsica #!l Or#!n P7>lico D!sarrolla#a !n Francia8 c%;a i#!a c!n&ral s!)ala>a la !Nis&!ncia #! %na #iscr!ancia <%r6#ica !n&r! las normas #!l @D!r!c-o 7>lico ?%! in&!r!sa ms a la soci!#a# ?%! a los in#i=i#%os8 !n con&raosición al @D!r!c-o ri=a#o c%;as l!;!s o&or'an ma;or rimac6a a los in#i=i#%os ?%! a la soci!#a#8 #! !sa man!ra la noción #!l Or#!n 7>lico s! !?%iara a la #! @D!r!c-o 7>lico8 or &!n!r !l carc&!r #! l!; s%r!ma ; cons&i&%&i=a #!l or#!n <%r6#ico ?%! ri'! a %na soci!#a# or'ani"a#aB En ra"ón a !s&a noción las l!;!s s! imon!n so>r! !l in&!rés in#i=i#%al8 c%i#an#o con ma;or én5asis !l in&!rés socialB La s!'%n#a corri!n&! #i=!r'!n&! a la an&!rior ar&! #! la in&!rr!&ación #!l rinciio #! las L!;!s #! Or#!n P7>lico8 ?%! !n r!ali#a# son mo&i=a#as or !l in&!rés '!n!ral #! la soci!#a#8 !n oosición a las l!;!s ?%! #!5i!n#!n !l in&!rés in#i=i#%alB Los rinciios #!l D!r!c-o Romano8 coloca>a la =ol%n&a# #! los in#i=i#%os or !ncima #! la =ol%n&a# '!n!ral #! la soci!#a#B Los 'ri!'os #!nomina>an Polis a lo ?%! llamar6amos a-ora @Ci%#a# Es&a#o #on#! !Nis&6a %n r!a &!rri&orial8 %na o>lación ; %n 'o>i!rno ?%! lo a#minis&ra>a8 ara los romanos !ra &ran?%ili#a# ara ?%! la ci%#a# 5%ncion! m!#ian&! !l im!rio #! l a l!;8 la
?%! #!>6a s!r sos&!ni#a or la 5%!r"a 7>licaB San&o Toms #! A?%ino8 !n s% li>ro S%ma T!oló'ica #!5in! la l!; como la or#!nación #! la ra"ón #iri'i#a al >i!n com7n rom%l'a#a or ?%i!n &i!n! !l c%i#a#o #! la com%ni#a#8 s%'i!r! la i#!a #! %n conc!&o #! olic6a como a%&ori#a# #! la ci%#a#B *ac! ,// a)os ?%! !l Es&a#o9 $ación s%r'! la i#!a #! ?%! ara man&!n!rs! =i'!n&! !l Es&a#o #!>! 5%ncionar !n s% !s&r%c&%ra or'ani"acional !l conc!&o #!l Or#!n P7>lico ; ?%! !s ;a %na &ra#ición ol6&ica !n &o#os los !s&a#os #!l m%n#o8 claro !s& con al'%nos cam>ios8 !ro sin al!
CONCEPCIONES IST1RICAS RELE)ANTES DEL MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO El conc!&o #! Or#!n 7>lico ; !l D!r!c-o P7>lico8 s! -a i#o l!n&am!n&! #!s=an!cién#os! a &al %n&o ?%! !n la ac&%ali#a#8 ca#a ?%i!n &i!n!n s% roio m>i&o ; s% roia i#!n&i#a#8 man&!ni!n#o na&%ral!s r!lacion!s !n&r! !llosB Ac&%alm!n&! r!=al!c! la &!n#!ncia #! conno&ar la carac&!ri"ación #!l Or#!n 7>lico !n las normas <%r6#icas ?%! #!&!rmina8 &oman#o como %n&o #! r!5!r!ncia8 !l in&!rés '!n!ral #! la soci!#a# ?%! !rsi'%!n !l >i!n com7n8 #!5!nsa nacional ; la s!'%ri#a# 7>licaB El Or#!n P7>lico !s %na si&%ación ; !s&a#o #! l!'ali#a# #on#! las a%&ori#a#!s !%cion!s roias ; los ci%#a#anos las r!s!&an ; o>!#!c!nB Es&! !s %n conc!&o amlio #! &io socio ol6&ico8 #on#! in&!rac&7an &am>ién o&ro &io #! ór#!n!s como !l !conómico8 !l ol6&ico ; !l sico9socialB P!ro8 si &ra&amos !l or#!n 7>lico #!n&ro #! %n conc!&o r!s&rin'i#o8 nos !s&amos r!5iri!n#o a la &ran?%ili#a#8 s!'%ri#a#8 sal%>ri#a# ; morali#a# 7>licas8 como 'aran&6as con&ra al&!racion!s ; #!sór#!n!s !n las call!s ; r!cin&os 7>licosB Para G%ill!rmo Ca>an!llas8 !l Or#!n P7>lico @!s a?%!lla si&%ación #! normali#a# !n ?%! man&i!n! ; =i=! %n Es&a#o c%an#o s! #!sarrollan las #i=!rsas ac&i=i#a#!s8 in#i=i#%al!s ; col!c&i=as sin ?%! s! ro#%"ca !r&%r>acion!s ni con5lic&osB En !l a)o + !l Coman#o #! la P$P consi#!ró la si'%i!n&! #!5inición: @Es %na si&%ación #! !?%ili>rio social con#iciona#a or !l r!s!&o al Or#!n J%r6#ico ; r!sal#a#a or la =ol%n&a# 5ormal #! %na com%ni#a# !n 5%nción #! s%s cos&%m>r!s8 con=iccion!s8 &ra#icion!s ; s!n&imi!n&osB