PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM ANALISIS EKONOMI TEKNIK Abstrak Analisis pengambilan keputusan untuk memecahkan suatu masalah atau untuk pemilihan suatu alternatif tidak boleh hanya sekedar bisa dilaksanakan, tetapi harus diuji kelayakan secara ekonomis, oleh sebab itu ekonomi teknik tekn ik menjadi alat yang tidak bisa dipisahkan dalam proses analisis pengambilan keputusan. Analisis ekonomi teknik digunakan untuk menentukan pilihan terbaik dari sejumlah alternatif yang ada. Ada beberapa metode yang dapat digunakan untuk menganalisis sehingga dapat dipilih alternatif yang terbaik.
Pengambilan keputusan merupakan bagian utama dalam memecahkan masalah yang dihadapi tiap hari. Masalah tersebut dapat dibedakan 3 kategori yaitu: 1. Simple Simple problems, problems, merupaka merupakan n masalah masalah yang solusi solusinya nya tidak tidak memerlukan memerlukan banyak banyak pertimbangan maupun analisis . !ntermediat !ntermediatee problems, problems, merupakan merupakan masalah masalah yang solusinya solusinya memerlukan memerlukan pertimba pertimbangan ngan dan anlisis pada suatu bidang ilmu tertentu 3. "omple# "omple# problems, problems, merupakan merupakan masalah masalah yang yang rumit yang solusiny solusinyaa memerlukan memerlukan pertimbangan dan analisis dari berbagai bidang ilmu $erianto %aharjo &''() menyatakan bah*a analisis pengambilan keputusan dapat dilakukan dengan cara yaitu analisis an alisis kualitatif dan analisis kuantitatif, analisis kualitatif dilakukan pada masalah yang sederhana pengambilan keputusan dilakukan berdasarkan pertimbangan dan pengalaman manajemen, seiring bertambahnya pengalaman semakin analisis pengambilan keputusan dapat ditingkatkan. Analisis kuantitatif dilakukan pada masalah yang lebih rumit dan pengambilan keputusan belum memiliki pengalaman. Pengambilan keputusan dapat memadukan analisis kualitatif dan kuantitatif dengan baik akan memiiki keuntungan buat membandingkan dan menge+aluasi berbagai alternatif untuk memperoleh keputusan yang baik. konomi teknik merupakan salah satu alat e+aluasi pngambilan keputusan kuantitatif yang menitikberatkan pada aspek ekonomi dalam bidang teknik. Masalah yang dapat dipecahkan dengan ekonomi teknik adalah masalah yang termasuk kategori intermediate problems. -alam analisis ekonomi teknik, aspek ekonomi merupakan komponen utama dalam pengambilan keputusan. Proses Pengambilan Keputusan ntuk melakukan e+aluasi ekonomi terhadap rancangan teknik dibutuhkan pengetahuan pendukung ekonomi teknik &conomic ngineering). /leh karena itu ekonomi teknik adalah suatu ilmu pengetahuan yang berorientasi pada pengungkapan dan pertimbangan nilai0nilai ekonomis yang terkandung dalam rencana kegiatan teknik. egiatan teknik memerlukan in+estasi besar dan berdampak panjang terhadap akti+itas berikutnya, sehingga menuntut adanya keputusan0keputusan strategis dan memerlukan pertimbangan teknik maupun ekonomi yang baik dan rasional. !lmu ekonomi teknik dianggap
sebagai sarana pendukung keputusan. Menurut M. 2iatman &''() menyatakan bah*a keputusan yang baik dan rasional pada dasarnya memerlukan prosedur dan proses yang sistematis serta terukur dengan tahapan sebagai berikut: a. Mengidentifikasi atau memahami persoalan dengan baik. b. Merumuskan tujuan penyelessaian masalah. c. Mengumpulkan data0data yang rele+an. d. larifikasi, klasifikasi dan +alidasi kebenaran data yang terkumpul. e. !denti+ikasi atau pelajari alternatif pemecahan masalah yang mungkin. f. Menetapkan kriteria pengukuran alternatif. g. Menyusun atau menyiapkan model keputusan. h. Melakukan e+aluasi dan analisis terhadap semua alternatif yang disediakan. i. Mengambil keputusan sesuai dengan tujuan. j. Menerapkan atau mengimplementasikan keputusan yang telah diambil. Pengambilan keputusan pada analisis ekonomi teknik banyak melibatkan dan menentukan apa yang ekonomis dalam jangka panjang. -alam hal ini dikenal dengan istilah nilai *aktu dari uang. ilai uang sekarang dibandingkan dengan tahun atau 3 tahun yang akan datang berbeda, hal ini disebabkan adanya bunga. Analisis ekonomi teknik digunakan untuk menentukan pilihan terbaik dari sejumlah alternatif yang ada. Agar dapat menentukan pilihan terbaik harus d ibandingkan nilai dari masing0masing alternatif. ilai uang itu baru dapat dibandingkan bila berada pada *aktu yang sama. Apabila nilai uang yang akan dibandingkan berada pada *aktu yang berbeda0beda harus diba*a terlebih dahulu ke *aktu yang sama. 4aktu 4aktu yang sama tersebut bisa *aktu sekarang, *aktu yang akan datang ataukapan saja. Penerapan ekui+alensi dalam anlisis ekonomi teknik adalah menjadikan nilai uang dari masing0 masing alternatif yang akan dibandingkan menjadi nilai0nilai yang dapat dibandingkan dengan mengkon+ersi nilai0nilai dari *aktu yang berbeda0beda kesuatu *aktu yang sama. Analisis Pemilian Alternati! egiatan in+estasi merupakan kegiatan penting yang memerlukan biaya besar dan berdampak jangka panjang terhadap kelayakan usaha. /leh karena itu analisis yang sistematis dan rasional sangat dibutuhkan sebelum kegiatan direalisasi. Sebelum keputusan diambil hal0hal yang perlu diperhatikan adalah : a. Apakah in+estasi tersebut akan memberikan manfaat ekonomis terhadap perusahaan b. Apakah in+estasi tersebut tersebut merupakan pilihan yang optimal dari berbagai kemungkinan yang ada. ntuk mengambil keputusan diperlukan analisis e+aluasi in+estasi yang bisa menjelaskan apakah in+estasi tersebut menjanjikan suatu keuntungan dalam jangka panjang atau tidak. ntuk menjelaskan apakah pilihan yang diambil sudah merupakan pilihan yang terbaik dari alternatif yang tersedia perlu dilakukan analisis pemilihan alternatif. Suatu in+estasi merupakan kegiatan menanamkan modal jangka panjang, dimana selain in+estasi a*al dan akan diikuti sejumlah pengeluaran yang secara periodik perlu disiapkan. Pengeluaran tersebut terdiri dari biaya operasional &operational cost), biaya pera*atan &maintenance cost) dan biaya0biaya lain yang tidak dapat dihindari. -isamping pengeluaran in+estasi akan menghasilkan keuntungan atau manfaat mungkin dalam bentuk penjualan produk atau jasa atau penye*aan fasilitas sehingga kegiatan in+estasi akan menghasilkan komponen cash flo*. -alam menge+aluasi kelayakan in+estasi atau pemilihan sejumlah alternatif yang tersedia ada
beberapa metode yang dapat digunakan yaitu : a. Metode et Present 5alue 5alue &P5) b. Metode $uture 4orth 4orth &$4) c. Metode Annual 6ui+alent &A) d. Metode !nternal %ate of %eturn &!%%) e. Metode 7enefit "ost %atio &7"%) f. Metode Payback Period &P7P) Pada dasarnya semua metode tersebut konsisten satu sama yang lain artinya jika die+aluasi dengan metode P5 dan metode yang lain akan menghasilkan rekomendasi yang sama, tetapi informasi spesifik yang dihasilkan tentu akan berbeda. /leh karena itu dalam prakteknya masing0masing metode sering dipergunakan bersamaan untuk mendapatkan gambaran yang lebih komprehensif terhadap perilaku in+estasi tersebut. 8ika rencana in+estasi tersebut dimunculkan dalam sejumlah alternatif &lebih dari satu alternatif) maka proses analisis dan pemilihan disebut analisis alternatif. Memilih alternatif merupakan kegiatan pemilihan alternatif yang terbaik &optimal). ntuk menjamin suatu pilihan sudah optimal perlu dipilih salah satu yang terbaik diantaranya. •
Meto"e Net Present #alue $NP#%
et Presernt 5al 5alue ue adalah metode menghitung nilai bersih pada *aktu sekarang, dimana semua arus kas masuk dan keluar diperhitungkan terhadap titik *aktu sekarang pada suatu tingkat pengembalian minimum yang diinginkan &minimum alternati+e rate of return 9 MA%%). sia pakai berbagai alternatif yang akan dibandingkan dan periode analisis yang akan digunakan bisa berada dalam situasi : 1) sia pakai sama dengan periode analisis ) sia pakai berbeda dengan periode analisis 3) Periode analisis tak terhingga Analisis dilakukan dengan terlebih dahulu menghitung et Present 4orth 4orth dari masing0masing alternatif. P5 P4pendapatan 9 P4 pengeluaran ntuk alternatif tunggal jika diperoleh P5 ; ' maka alternatif tersebut layak diterima. ntuk alternatif lebih dari satu, maka alternatif dengan n ilai P5 terbesar merupakan alternatif yang paling baik. a& Analisis tera"ap alternati! tunggal P5 0 ! < Ab Ab &P=A, i , n) < S &P=$, i, n) 9 Ac Ac &P=A, i, n) 9 /h &P=$, i, n) eterangan : ! in+estasi Ab Annual benefit i nilai suku bunga = faktor bunga pesent S ilai sisa Ac Annual "ost /h o+erhoul P5 ; / alternatif layak diterima b& Usia Pakai Sama Dengan Perio"e Analisis& 8ika umur masing0masing alternatif sudah sama, analisis pemilihan alternatif dapat langsung
dilakukan produk analisis sebagai berikut : 1) >itung P5 dari masing0masing alternatif dengan formula : P5 0 ! < Ab Ab &P=A, i , n) < S &P=$, i, n) 9 Ac Ac &P=A, i, n) 9 /h &P=$, i, n) nilai i $aktor bunga present ) 7andingkan P5 masing0masing alternatif 3) eputusan : P5 terbesar merupakan alternatif terbaik '& Usia Pakai Berbe"a "engan Perio"e Analisis 7ila umur alternatif tidak sama, perhitungan P5 msaing0masing alternatif belum dapat dilakukan. /leh karena itu, sebelumnya perlu dilakukan proses penyamaan umur alternatif. Proses penyamaan umur alternatif ini dapat dilakukan dengan tiga metode, yaitu : 1) Metode penyamaan umur dengan angka kelipatan persekutuan terkecil &P) Metode ini mengasumsikan setiap alternatif akan dilakukan ?%e0in+estasi semu@ sebanyak hasil bagi P dengan umur alternatif yang bersangkutan dikurang satu. -engan demikian cash flo* yang akan diperhitungkan merupakan cash flo* keseluruhan sepanjang umur P tersebut. Metode P mempunyai kelemahan, dimana jika umur masing0masing alternatif bukan merupakan bilangan istime*a atau jumlah alternatif terlalu banyak, akan diperoleh nilai P yang cukup besar. Artinya Artinya akan terjadi sekian kali re0in+estasi semu, yang tentu saja akan menjadikan alternatif gabungan menjadi tidak ideal lagi. 8ika terjadi hal demikian, biasanya tidak dilakukan analisis P5 dan dapat diganti dengan analisis Annual Annual kui+alen. ) Metode penyamaan umur dengan umur alternatif terpanjang 8ika pada metode P re0in+estasi dilakukan pada semua alternatif, pada metode ini umur dipatok sama dengan umur terpanjang dari alternatif tersedia dan yang lainnya tetap dilakukan re0in+estasi semu sejumlah periode kekurangannya dengan memperhatikan nilai buku pada periode terpotong menjadi nilai sisa dari %ein+estasi semuanya. Selanjutnya perhitungan P5 dilakukan dengan metode yang sama. Perhitungan nilai buku : 75 ! 9 t &S-) 75 ! 9 t B1=n &! 9 S)C 3) Metode penyamaan umur dengan alternatif terpendek ebalikan dari metode . dimana umur diambil alternatif terpendek, sehingga umur yang panjang dipotong dengan memperhatikan nilai buku &75) sebagai nilai sisa dari alternatif terpotong. D) Metode Analisis Eak Eerhingga &"apiltaliFed 4orth) Pada periode analisis tak terhingga, perhitungan P5 dari semua arus masuk dan arus keluar dilakukan dengan metode capitaliFed *orth &nilai modal) jika hanya unsur biaya saja yang diperhitungkan maka hasil yang dipeorleh disebut capitaliFed cost &biaya modal). Metode tersebut mempermudah perbandingan alternatif dengan usia pakai yang tak terhingga, dimana asumsi perulangan sulit untuk diterapkan. "apitaliFed 4orth 4orth &"4) adalah sejumlah uang yang harus dimiliki saat ini. -engan demikian diperoleh pembayaran yang besarnya sama selama periode tak terhingga pada tingkat suku bunga i G per periode. -ari faktor bunga majemuk untuk nilai n tak terhingga didapatkan nilai &P=A, i, n) 1=i sehingga "5 P4n 0 A &P=A, i, H) A &1=i) •
Meto"e (uture )ort
$uture *orth analysis &analisis nilai masa depan), semua arus kas masuk dan arus keluar di akhir periode analisis pada suatu tingkat pengembalian minimum yang diinginkan &MA%%). >asil $4 alternatif sama dengan P4 P 4 dimana $4 P4 &$=P, i G, n). Perbedaan dalam nilai ekonomis yang dihasilkan bersifat relatif terhadap acuan *aktu yang digunakan saat ini atau di masa depan. ntuk alternatif tunggal jika diperoleh $4 ; ', maka alternatif tersebut layak diterima. ntuk alternatif lebih dari satu maka nilai $4 yang terbesar yang dipilih. Pada situasi dimana alternatif yang ada bersifat independen maka yang dipilih semua alternatif yang memiliki nilai $4 ; '. ntuk usia pakai yang berbeda analisisnya sama seperti pada P5. •
Meto"e Annual E*ui+alent $AE%
Annual *orth analysis &analisis nilai tahunan) dimana semua kas msauk d an kas keluar diperhitungkan dalam sederetan nilai uang tahunan yang sama besar pada suatu tingkat pengembalian minimum yang diinginkan &MA%%). >asil A4 A4 alternatif sama dengan P4 atau $4 dimana A4 P4 &A=P, i, n) dan A4 $4 &A=$, i, n) ilai A4 A4 alternatif alternatif diperoleh dari persamaan : A4 % 9 9 "% % re+enues &penghasilan = penghematan ekui+alen tahunan) e#penses &pengeluaran ekuie+alen tahunan) "% capital reco+ery &pengembalian modal) "% dapat dihitung dengan persamaan : "% ! &A=P, i, n) 9 S &A=$, i, n) "% &! 9 S) &A=$, i, n) < ! &i) "% &! 9 S) &A=P, i, n) < S &i) ! in+estasi a*al alternatif S nilai sisa diakhir usia pakai n usia pakai alternatif ntuk alternatif tunggal jika diperoleh A4 A4 ; ' alternatif tersebut layak diterima. ntuk alternatif lebih dari satu nilai A4 terbesar merupakan alternatif yang dipilih. ntuk alternatif yang bersifat b ersifat independent dipilih semua alternatif yang yan g memiliki A4 A4 ; '. Pemilihan alternatif dengan metode ini tidak perlu memperhatikan &menyamakan) umur alternatif sehingga diperhitungkan nilai annual ekui+alen dapat langsung dilakukan. "aranya : a. Setiap alternatif dihitung nilai annual e6ui+alent &A atau A4) A4) b. 7andingkan nilai A dari masing0masing masing0masing alternatif c. ilai A atau A4 yang terbesar merupakan alternatif terbaik
•
Meto"e Internal ,ate o! ,eturn $I,,%
Analisis rate of return menghasilkan solusi berupa tingkat suku bunga yang berlaku pada serangkaian arus kas masuk dan arus kas keluar. 7esarnya tingkat suku bunga iI dapat dihitung
dengan salah satu dari analisis present *orth, future *orth, annu al *orth sebagai berikut : P4pendapatan P4pengeluaran $4pendapatan $4pengeluaran A4pendapatan A4pengeluaran Metode yang digunakan untuk menyelesaikan persamaan adalah trial and error sampai nilai i diperoleh dengan interpolasi. ntuk alternatif tunggal setelah iI diperoleh. ilai itu dibandingkan dengan MA%% untuk die+aluasi jika iI ; MA%%, alternatif tersebut layak diterima untuk alternatif lebih dari satu kemungkinan akan diperoleh hasil analisis yang berbeda jika dibandingkan dengan metode analysis yang lain, untuk menghindari perbedaan hasil analisis itu, perhitungan untuk mencari iI dilakukan dari arus kas inkremental alternatif yang sedang dibandingkan. Prosedur analisis inkremental. a. !dentifikasi semua alternatif yang tersedia b. >itung !%% masing0masing jika !%% J MA%% maka alternatif alternatif gugur c. Susun ranking alternatif sementara berdasarkan in+estasi terkecil &in+estasi terkecil dianggap terbaik sementara) d. 7andingkan alternatif ! &defenden) dan alternatif !! &challengger) dengan menghitung selisih cash flo* &alternatif &") 9 alternatif &-). e. >itung K !%% dari alternatif " 9 - tersebut. f. 7andingkan K !%% !!0! dengan MA%% jika K !%%&01) ; MA%% maka alternatif " yang terbaik, sebaliknya jika K !%%"0!%%"0- J MA%% maka alternatif - tetap terbaik. g. 7andingkan pula pemenang tadi dengan alternatif !!!, seperti prosedure D s=d L di atas. h. Siklus di atas telah dipertemukan i. Pemenang terakhir akan menjadi alternatif terbaik.
•
Meto"e Bene!it -ost ,atio
7enefit cost ratio adalah perbandingan nilai ekui+alen semua manfaat terhadap nilai ekui+alen semua biaya. ilai ekui+alen dapat dilakukan menggunakan analisis nilai sekarang, nilai yang akan datang atau nilai tahunan. 7=" P4manfaatP4biaya$4manfaat$4biayaA P4manfaatP4biaya$4manfaat$4biayaA4manfaatA 4manfaatA4biaya 4biaya ntuk alternatif tunggal jika nilai 7=" ; 1 alternatif layak diterima. ntuk alternatif lebih dari satu dilakukan benefit cost ratio den gan inkremental. Prosedur inkremental sama dengan inkremental dari !%%. riteria pengambilan keputusan berdasarkan nilai 7=" yang diperoleh jika dari dua alternatif yang dibandingkan diperoleh nilai 7=" ; 1 maka alternatif dengan biaya yang lebih besar yang dipilih. amun jika dua alternatif yang dibandingkan nilai 7=" J 1 maka alternatif dengan biaya yang lebih kecil yang dipilih. •
Meto"e Pa.ba'k Perio"
Analisis payback period menghitung *aktu yang diperlukan arus kas masuk sama dengan arus kas keluar. Analisis Analisis ini biasanya digunakan untuk mengukur tingkat resiko alternatif berkaitan dengan seberapa cepat nilai in+estasi dapat dikembalikan. Alternatif dengan periode
pengembalian yang lebih singkat merupakan pilihan yang lebih menarik. >asil analisis payback period hanya menyajikan kecepatan pengembalian in+estasi. •
Kesimpulan
-ari ke enam metode e+aluasi in+estasi yang telah diterangkan di atas dapat dipergunakan dalam rangka pemilihan in+estasi, tentu saja dengan memperha tikan syarat0syarat yang harus dipenuhi oleh alternatif dalam menetapkan metode apa yang sebaiknya dipergunakan. ntuk alternatif lebih dari satu dengan umur yang berbeda sebaiknya digunakan dengan metode annual ekui+alent, perhitungan setiap alternatif cukup dilakukan pada satu siklus usia pakai saja, hal ini lebih memudahkan. Pada analisis dengan menggunakan metode !%% apabila didapat hasil analisis yang berbeda sebaiknya digunakan dengan metode !%% dengan inkremental maka akan diperoleh alternatif yang terbaik.