GRUPO 01 MULTITUDES.docx

PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA PNP ESCUELA DE EDUCACIÓN CONTÌNUA

" II CURSO DE CAPACITACIÓN POLICIAL EN TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE MULTITUDES Y DISTURBIOS EN EL MARCO DE LOS ESTANDARES INTERNACIONALES DEL USO DE LA FUERZA"

TRABAJO APLICATIVO FINAL TEMA

: PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO.

GRUPO

: 01

INTEGRANTES

:

S1 S1 S2 S2 S2 S3 S3

PNP PNP PNP PNP PNP PNP PNP

VILLAR QUISPE, Andy RAMOS SOTO, Eduardo Humberto MAURATE JINES, Edson Henry PAREDES TENAZOA, Deibis SILVA MAIZ, Charly Ayrton MUÑOZ VELASQUEZ VELASQUEZ,, Tito Rolin LA TORRE SILVA, Doiger Isaac

PUCALLPA, 2017 TRABAJO APLICATIVO FINAL

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DEDICADO A NUESTRAS FAMILIAS, POR SU PERMANENTE APOYO

A

NUESTRA CARRERA

POLICIAL.

TRABAJO APLICATIVO FINAL

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PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTALECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO


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ÍNDICE INTRODUCCIÓN

05

CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

06

A.

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

06

B.

DELIMITACIÓN DE OBJETIVOS

08

C.

JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

09

D.

LIMITACIONES

09

CAPÍTULO II : MARCO TEÓRICO DOCTRINARIO

10

A.

ANTECEDENTES

10

B.

BASES TEÓRICAS

10

C.

BASE LEGAL

45

D.

DEFINICION DE TÉRMINOS BÁSICOS

49

CAPÍTULO III: ANÁLISIS

51

CONCLUSIONES

56

RECOMENDACIONES

57

FUENTES CONSULTADAS

58

ANEXO (PROTOCOLO)

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PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO

INTRODUCCIÓN La Formación de Escuadras para el empleo de Medios y Dispositivos Tácticos en las Operaciones Policiales de Control de Multitudes se relaciona con la organización de las Fuerzas, concretamente en la formación del Grupo de Control de Disturbios. Las formaciones que adopta la escuadra les permite impresionar psicológicamente a la masa, cubrir servicios en instalaciones vitales, desalojar una calle, proteger dignatarios, dividir multitudes, hacer detenciones, etc, pasando rápidamente de las actitudes de protección a las de represión. Es en ese contexto en el cual formulamos el presente trabajo sobre: PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO. Las Escuadras pueden adoptar las formaciones de columna de a dos, en línea (con apoyo, con apoyos laterales, línea doble), en diagonal derecha o izquierda (con apoyo, con apoyos laterales, diagonal doble), en cuña(con apoyo, con apoyos laterales). Además de estas formaciones, en forma versátil, puede adoptar otras que resulten de la combinación de dos o más de ellas, de acuerdo a las circunstancias, al terreno y a la situación de la multitud. El trabajo comprende la siguiente estructura: 1. Capítulo primero: Planteamiento del Problema, el cual comprende la Caracterización, Delimitación de Objetivos así como la Justificación, importancia y Limitaciones que el grupo ha tenido en la ejecución del presente Trabajo Aplicativo Final. 2. Capitulo segundo: Marco Teórico Doctrinario, el cual comprende los Antecedentes, bases teóricas, así como la base legal y la definición de términos básicos. 3. Capítulo tercero: Análisis en función a los objetivos formulados. 4. Capitulo cuatro: Conclusiones y Recomendaciones. Finalmente concluye con la bibliografía y los anexos respectivos.


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CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO A. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA El empleo de las Escuadras como Dispositivos Tácticos en las Operaciones Policiales de Control de Multitudes representa la mejor alternativa para contrarrestar

y neutralizar los niveles de violencia que ejecutan las

multitudes. La Escuadra es la Unidad ideal para emplearía en el Control de Multitudes y de Grupos en conflicto, porque posee los elementos necesarios y suficientes para desenvolverse con eficiencia y eficacia frente a una multitud de cantidad regular y organizada. Su escalonamiento (de contacto, de apoyo y de reserva) le permiten gran poder de penetración aunado a su potencial, que le proporciona flexibilidad en sus movimientos y solidez en sus líneas. Posee además sistema de comunicación radial y/o telefónica que le da independencia, permitiéndole recibir y trasmitir rápidamente las órdenes del Comando e informar las novedades del servicio.


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Los problemas que afrontan las Escuadras son: 1. El enfrentar a multitudes que no sólo alteran el Orden Público, sino también a manifestantes que emplean armas de fuego, situación que los desborda, sobre todo en el restablecimiento del Orden Público en el interior del país, como el Moqueguazo y el Baguazo, donde la conformación de las escuadras fue rebasada por multitudes exacerbadas y con sujetos armados infiltrados que disparan contra el personal. 2. El diseño de las escuadras corresponde a contextos urbanos, no habiendo sido adaptadas para restablecer el Orden Público en áreas de operaciones complejas, tal como ocurrió en Moquegua y Bagua en el 2009.

3. Existe la necesidad de dotar a las Escuadras de una mayor funcionalidad y versatilidad ante los nuevos retos y exigencias que surgen en diferentes lugares del país, considerando que las amenazas contra el Orden Público es inminente ante más de 300 conflictos latentes y activos aún no resueltos.


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B. DELIMITACIÓN DE OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL Formular un Protocolo para el empleo de los medios y dispositivos tácticos durante el Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Público.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a.

Señalar la forma en que estos medios y dispositivos tácticos están contemplados en el respectivo manual de Control de Multitudes.

b.

Establecer el modo en que el personal está capacitado para aplicar estos medios y dispositivos tácticos que están contemplados en el respectivo manual de Control de Multitudes.


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C. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA El presente trabajo aplicativo final de justifica desde el punto de vista teórico por cuanto nos orientará en la aplicación de estos medios y dispositivos, como parte de los procedimientos de restablecimiento del orden público. Desde el punto de vista práctico esta investigación contribuirá a optimizarla operatoria policial la intervención policial

durante el mantenimiento y

restablecimiento del Orden Público. De esta manera se favorecerá la aplicación del respectivo MAPRO. La importancia del tema radica en que se constituye en una oportunidad para la aplicación del respectivo MANUAL DE CONTROL DE DISTURBIOS vigente.

D. LIMITACIONES Se han presentado limitaciones de tiempo dada la necesidad de cumplir con el Servicio, así como también por la carga académica del presente curso.


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CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO DOCTRINARIO A. ANTECEDENTES Tras la revisión de los antecedentes y trabajos aplicativos finales que obran en el Centro de Información de esta Unidad Educativa hemos constatado que no existen investigaciones similares, por lo que esta investigación resulta inédita.

B. MARCO TEÓRICO 1. DISPOSITIVOS TÁCTICOS Dispositivo que se utiliza para contener y despejar a las multitudes de acuerdo a la circunstancia.

El personal debe ser embarcado y trasladado en

dispositivos constituidos y no en partes, pues es necesario mantener íntegras las unidades tácticas, para obtener éxito. Para disolver la multitud, se procederá por el lado menos compacto, adoptando un dispositivo táctico más conveniente, a fin de dividirla y dispersarla en el sentido o la dirección por donde el Jefe Operativo haya previsto.

a. EMPLEO DE LOS DISPOSITIVOS TÁCTICOS 1) LOS BINOMIOS


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2) EQUIPO ESPECIAL DE DEFENSA A MANOS VACÍAS Lo conforman aquellos efectivos encargados de la aprehensión física de las personas que han sido debidamente individualizadas en acciones violentas. Debe ser integrado por personal capacitado y entrenado en técnicas de sujeción y control físico, reducción, inmovilización, registro y conducción, los que deben estar provistos del equipo necesario.


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Estos elementos conformarán los Binomios conjuntamente con los Escuderos, para efectuar la aprehensión de manifestantes violentos, individualizando su responsabilidad. Cada Escuadra de Control de Multitudes contar con un mínimo de dos (02) efectivos policiales capacitados para este fin.

3) EQUIPO ESPECIAL DE RESPUESTA Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado, provisto de equipo antibalas y armas de fuego, que intervendrá únicamente en caso de peligro inminente, de lesiones graves o de muerte, individualizando a la persona que represente peligro para la vida de los intervinientes y de terceros.

Cuando el personal policial de control de multitudes se constituya a zonas rurales o lugares donde las condiciones sean de inminente riesgo para los intervinientes, deberá considerarse en la organización de las Escuadras y Secciones. 4). EQUIPOS DE DISPERSIÓN RÁPIDA

Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado, provisto de agentes de represión de disturbios y armas de fuego no letales, que intervendrá únicamente bajo orden expresa del Jefe Operativo o Líder de Escuadra o de Sección cuando las condiciones así lo ameriten por estar en grave riesgo la integridad física del TRABAJO APLICATIVO FINAL

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personal interviniente o ser evidente el daño a la propiedad pública o privada.

Este equipo estará integrado por un Escudero acompañado por un Escopetero o Perdigonera de la Escuadra o Sección. Actuarán en Binomio, ubicándose delante del dispositivo adoptado en lugares estratégicos para efectuar la división de la multitud.

5) EL EQUIPO DE SOPORTE BÁSICO DE VIDA Deberá ser conformado por personal policial capacitado, entrenado en el área de urgencias y emergencias médicas, para efectuar procedimientos de evaluación del paciente, inmovilización y estabilización, alcanzando los niveles estandarizados internacionales en soporte de vida. Actuaran con la finalidad de procurar la asistencia médica y facilitar la evacuación necesaria del personal policial y civil que resulten lesionados. En operaciones de gran magnitud cada Escuadra deberá contar por lo menos con un agente especializado, siendo siempre apoyado por los agentes defensivos a manos vacías.

6) LA ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES Es la

CELULA

ELEMENTAL

de empleo en las unidades de

especializadas para el Control de Multitudes, posee efectivos suficientes para controlar con éxito una multitud determinada. El armamento, equipo y material que posee, le da capacidad para definir una acción con gran maniobrabilidad; las formaciones que TRABAJO APLICATIVO FINAL

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adopta permiten dividir multitudes, efectuar aprehensiones, despejar vías de circulación, cubrir servicios preventivos en puntos estratégicos, impresionar psicológicamente a la multitud, proteger dignatarios y adoptar diferentes formaciones pasando rápidamente de la protección a la intervención, permitiendo al Líder de Escuadra o Sección el control adecuado. El empleo del dispositivo, requiere de la totalidad de sus efectivos; su condición de unidad básica no permite que sea dividido.

7) LA SECCIÓN DE CONTROL DE MULTITUDES La Sección de Control de Multitudes es una Unidad empleada que por su capacidad de personal y movimiento táctico, es capaz de poder resolver con sus efectivos cualquier situación de emergencia, pudiéndose desempeñar aisladamente de las escuadras. El uso de la escopeta lanza proyectiles con agentes químicos, facilita al Líder de Sección oportunidad de poder controlar y neutralizar las acciones de vandalismo extremo durante los desalojos, invasiones, bloqueos de las principales carreteras de acceso a las ciudades. La Sección para el Control de Multitudes está constituida de la siguiente forma:


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COMANDO: Oficial Líder de Sección.- Teniente o Alférez PNP, dotado de: - Radio transmisor receptor - Máscara antigás - Casco protector anti motín - Dos (02) granadas Lacrimógenas. - Defensa de goma o Tonfa - Grilletes de seguridad - Chaleco Protector anti motín.

Adjunto: El Sub Oficial más antiguo o caracterizado de la unidad, dotado de: - Casco protector anti motín - Dos (02) granadas lacrimógenas - Defensa de goma o Tonfa - Grilletes de seguridad - Máscara antigás - Chaleco Protector anti motín - Reflector (de ser necesario) - Megáfono (de ser necesario)

Personal: Conformada por dos Escuadras de Control de Multitudes, completamente equipadas.


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8) ESCUADRA Y EL PELOTÓN DE LA POLICÍA MONTADA Al ser empleadas, por su capacidad y movimiento táctico, son capaces de resolver cualquier situación de emergencia, pudiéndose desempeñar aisladamente de las Escuadras a pie. La Escuadra de Caballería está conformada por Seis (06) binomios y el Pelotón de Caballería está conformado por dos o tres Escuadras. En las Operaciones Combinadas (Policía Montada y Unidades a Pie), el efecto es mayor, por el impacto psicológico y es efectivo para el despeje de zonas ocupadas y cuando se tenga que disolver sin necesidad de hacer uso de agentes químicos, especialmente en lugares inaccesibles.

2. ORGANIZACIÓN DE LOS DISPOSITIVOS TÁCTICOS Es importante determinar la ubicación táctica de cada uno de los elementos que conforman la Escuadra y la Sección de Control de Multitudes, asignando las funciones específicas a cumplir, con la cual se podrá determinar L I N E A S debidamente E S T R U C T U R A D A S , tales como: - LINEA DE CONTENCION (LC) Línea encargada de restringir el desplazamiento de la multitud y brindar la protección del dispositivo, así como, es la que hará contacto con la muchedumbre, cuando esta se torne violenta.

- LINEA DE SOPORTE (LSO) Línea base ubicada a retaguardia, a distancia prudencial y encargada de mantener alerta a la LC, observando el desenvolvimiento de la multitud para aplicar la táctica y estrategia adecuada en forma oportuna.

- LINEA DE SEGURIDAD (LSE) Línea encargada de brindar el estado de confianza al dispositivo.

a. ESTRUCTURA DE LAS LÍNEAS 1) DE CONTENCIÓN a)

Integrada por ESCUDEROS, sea en Escuadra o en Sección.


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b)

En caso de alteración del orden público serán quienes tendrán el primer contacto con los manifestantes.

c)

Cuando se trabaje en BINOMIOS, cada componente será el que otorgara la seguridad al agente de manos vacías para ejecutar aprehensiones o al escopetero y/o perdigonero para realizar dispersiones.

d)

Cuando la multitud se encuentre en actitud pasiva podrá ser integrada por los AGENTES DE MANOS VACÍAS para ampliar la cobertura de la línea.

e)

NO

integraran

esta

línea,

los ESCOPETEROS ni los

PERDIGONEROS, a fin de no provocar reacciones negativas en los manifestantes.

f)

Actuara de acuerdo a la táctica planificada y a la estrategia dispuesta por el Líder de Escuadra o Sección.

g)

Sus elementos, basados en su conocimiento y experiencia, podrán sugerir tácticas y/o estrategias determinadas acorde a la situación, lo que permitirá al Líder tener alternativas para tomar una decisión oportuna y adecuada.

h)

Tengamos presente que las Operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico es un TRABAJO DE CONJUNTO y donde todos sus elementos NO ACTUARAN DE MANERA AISLADA, observando una SOLIDA DISCIPLINA TÁCTICA, para el éxito de la misión encomendada.

2) DE SOPORTE a.

Cuando el dispositivo sea una Escuadra estará conformada por:

- Líder. - Agentes de manos vacías. - Escopetero y/o perdigonero. b.

Cuando el dispositivo sea una Sección estará conformada por:

- Líder de Sección. - Líderes de Escuadra. - Agentes de manos vacías. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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- Escopeteros y/o perdigoneros. - Escuderos, si la sección se encuentra en línea doble. c.

Como línea base es la encargada de mantener alerta a la LC, actuando en binomio para guiar las acciones de cada escudero.

d.

Los Agentes de Manos Vacías actuara en Binomio con un Escudero, formando el Equipo de Aprehensión.

e.

Los Escopeteros y/o perdigoneros operaran en Binomio, integrando el Equipo de Dispersión Rápida.

f.

El Equipo de Aprehensión y Dispersión Rápida actuaran bajo orden expresa del Líder o Jefe Operativo.

g.

No formaran parte de esta línea los Fusileros.

h.

Estarán dirigidos por el Líder de Escuadra o Sección.

i.

Cuando se trate de una Sección los Líderes de Escuadra serán los inmediatos colaboradores y facilitadores de las decisiones que adopte el Líder de Sección.

3. DE SEGURIDAD a.

Estará conformado por los Fusileros.

b.

Es la encargada de brindar la seguridad a todo el dispositivo.

c.

Se ubicara a una distancia prudencial y en un lugar estratégico, donde le permita tener una apreciación general de la situación.

d.

El o los Fusileros conformaran el Equipo Especial de Respuesta, el mismo que actuara en caso de peligro inminente y bajo orden expresa del Líder o Jefe Operativo.


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3. TIPOS DE ESCUADRA a. ESCUADRA EN COLUMNA DE A DOS - Los grupos se encuentran colocados en columna de a uno, al intervalo de un paso. - Los oficiales Jefes de grupo se encuentran normalmente a un paso de distancia, adelante del No. 02 de sus grupos o a un paso detrás del último sub Oficial. - El oficial jefe de sección se colocara donde mejor pueda comandar su sección. - El Sub Oficial adjunto siempre se encontrara a un paso de intervalo y distancia detrás del Oficial Jefe de Sección (a la derecha o izquierda) según los casos. El grupo de la derecha (No. 01) es el grupo base. - Esta formación sirve para reuniones, embarque y desembarque de personal, acompañar una marcha o para iniciar

cualquier

formación.


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b. EN LINEA - Los grupos se encuentran en Línea, uno al costado del otro, sin intervalo, el 1er.

Grupo a

la derecha(base) y el segundo a la

izquierda. - Los Oficiales Jefes de grupo se colocan a retaguardia de su grupo - El oficial Jefe de Sección a retaguardia de la sección en línea o en donde mejor pueda comandar su sección. - Esta formación se adopta para cerrar bocacalles, dispersar multitudes de una calle o una

plaza y para adoptar una posición

defensiva en zonas restringidas y puntos críticos.


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c. EN LINEA CON APOYO - El 1er. Grupo se encuentra en línea; el 2do. Grupo se encuentra a retaguardia del primero, en columna de a dos y a distancia variable, dependiente de la situación y del terreno. - El Oficial Jefe de sección se coloca entre el 1er. y el 2do. Grupo. - Esta formación se adopta para reforzar la línea; para relevar al personal y para mantener la continuidad de la línea.


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d. EN LINEA CON APOYOS LATERALES a.

Esta formación sirve para proteger los flancos de la sección y controlar la entrada y salida de edificios. En esta formación, el grupo de apoyo lateral marcha paralelo a las paredes.

b.

El 1er. Grupo forma en línea, el 2do. Grupo en columna de a dos, estando la columna de la derecha formada a retaguardia del último sub Oficial de este lado y la columna de la izquierda a retaguardia del último efectivo del mismo lado.

c.

El Oficial Jefe del 2do. Grupo se coloca donde más se requiera su presencia, pero casi siempre en el interior de la formación. El Oficial Jefe de la sección, a retaguardia del 1er. Grupo o donde mejor pueda comandar su sección.


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e. EN LINEA DOBLE - Esta formación sirve para reforzar la línea, dándole mayor solidez; para relevar el personal de la Línea. En ciertos casos en que la Línea doble se vea atacada por retaguardia, el 2do. Grupo que se encuentra en Línea, de media vuelta y dispersa a la multitud. En este caso el Oficial Jefe de Sección se coloca entre los dos grupos. - En esta formación el 1er. Grupo se encuentra en Línea, el 2do. Grupo también en línea a retaguardia del 1ro. Y a la distancia de dos metros(o a la indicada). - Los oficiales jefes de grupo se colocan a retaguardia de sus respectivos grupos. El Oficial Jefe de Sección se coloca a retaguardia de la sección o donde mejor pueda comandar su sección.


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f. EN DIAGONAL (Derecha o Izquierda) - Esta formación se usa para despejar una multitud que esta junto a una pared o para desalojar personas que pretenden ingresar a un edificio público o privado, para cerrar un crucero dejando dos calles abiertas para la dispersión de la multitud. - Los grupos se encuentran en diagonal (derecha o izquierda), el 1er. Grupo delante y el 2do. Grupo a continuación del 1ro. Los Oficiales Jefes de Grupo a retaguardia de sus grupos y el Oficial Jefe de sección en el interior de la diagonal formada, o donde mejor pueda comandar su sección. - En el caso de diagonal izquierda, el 2do. Grupo pasa a ser el 1er. Grupo, con el objeto de facilitar los cambios de formación de la selección.


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g. EN DIAGONAL DERECHA CON APOYO - El 1er. Grupo forma en diagonal derecha, el 2do. En columna de a dos, en el interior de la diagonal, con el mismo frente y al centro. - El Oficial Jefe de ha Sección se coloca entre los dos grupos, o donde mejor pueda comandar sus efectivos.

h. EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYO - El 2do. Grupo forma en diagonal izquierda; el 1er. Grupo en columna de a dos en el interior de la diagonal, con el mismo frente TRABAJO APLICATIVO FINAL

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y al centro, a distancia de dos metros(o a la indicada). El oficial Jefe de la sección se coloca entre los dos grupos, o donde mejor pueda comandar su sección. - Ambas formaciones de apoyo sirven para reforzar la diagonal, para relevar al personal y para mantener la continuidad de la diagonal.

i. DIAGONAL DERECHA CON APOYOS LATERALES - En esta formación, el 1er. Grupo forma en diagonal derecha, la columna de la derecha del 2do. Grupo(que esta formado en columna de a dos) se coloca a retaguardia del ultimo Sub Oficial de la diagonal derecha, en columna de a uno; la columna de la izquierda se coloca a retaguardia del 1er. Sub oficial de la diagonal en columna de a uno. - El Oficial Jefe del 2do. Grupo se ubica en el interior de la formación y/o donde su presencia sea requerida. El Oficial Jefe de sección a TRABAJO APLICATIVO FINAL

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retaguardia del primer grupo y/o donde mejor pueda comandar su Sección.

j. DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYOS LATERALES - El 2do grupo forma la diagonal izquierda; la columna de la derecha del 1er grupo(formado en columna de a dos), forma a la retaguardia del 1er sub Oficial de la diagonal, con el mismo frente y en columna de a uno, la columna de la izquierda, a retaguardia del ultimo hombre de la diagonal, en la misma forma. - El oficial Jefe del 1er grupo se ubica en el interior de la formación y donde se requiera su presencia. El Oficial jefe de sección, a retaguardia del 2do grupo, o donde mejor pueda comandar su sección. - En esta formación el grupo de apoyo lateral marcha junto a las paredes protegiendo los flancos de la diagonal, evitando el ingreso de la multitud a las casas y edificios y que luego puedan intervenir por retaguardia. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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k. DIAGONAL DOBLE - En esta formación los grupos se encuentran en diagonal(derecha o izquierda), uno detrás del otro, a una distancia variable según lo imponga la situación y lo permita el terreno. - Los jefes de grupo se encuentran en sus puestos. El Oficial Jefe de sección en el interior de la diagonal doble o donde mejor pueda comandar. - Se usa para reforzar la diagonal haciéndola compacta y evitando filtraciones de la multitud.


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l. EN CUÑA - El 1er. Grupo forma la diagonal derecha: el segundo grupo la diagonal izquierda, constituye la base de la nueva formación. - Los Oficiales Jefe de Grupo se colocan en el interior de la cuña. El Oficial Jefe de sección se coloca en el interior de la formación, o donde mejor pueda comandar su sección. - Se adopta esta formación para dividir una multitud en dos o más grupos pequeños, para ingresar a una multitud compacta y hacer detenciones rápidas y para proteger personas de la tur ba. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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m. EN CUÑA CON APOYO - El 1er grupo forma la cuña; el 2do grupo, en columna de a dos y a retaguardia de la cuña, a dos metros de distancia. El Oficial Jefe de Sección se coloca entre los dos grupos, o en donde mejor pueda comandar su sección. - Se emplea esta formación para reforzar la cuña, evitando filtraciones de la multitud y rompimiento de la cuña y para relevar el personal del 1er grupo.


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n. EN CUÑA CON APOYOS LATERALES - El 1er grupo se encuentra en cuña, el 2do grupo, en columna de a dos; los números pares en columna de a uno se colocan a retaguardia del ultimo sub Oficial de la derecha; los números impares en columna de a uno, a retaguardia del ultimo sub Oficial de la izquierda. - El jefe del 2do grupo se ubica en el interior de la formación, o en donde se le requiera. El Oficial jefe de sección en el interior de la cuña, o en donde mejor pueda comandar su sección. - Esta formación sirve para proteger los flancos, impidiendo que la multitud ingrese a los edificios, tiendas comerciales o casas particulares y/o ataquen al personal policial por retaguardia. Los apoyos laterales marchan pegados a las paredes.


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ñ FORMACIONES DE LA COMPAÑÍA La Compañía para el Control de Multitudes, adopta las siguientes formaciones: 1.

COLUMNA DE A DOS -

En este caso, las Secciones se encuentran en columna de a dos, una detrás de otra, a la distancia de tres pasos, estando los grupos al intervalo de un paso (o el indicado). - Los Oficiales Jefes de Grupo y Oficial Jefe de Sección, a retaguardia de sus respectivas Unidades, o donde mejor puedan conducir y comandar su personal.

El Capitán Jefe

de Compañía se colocara donde sea necesaria su presencia. -

Esta formación sirve para iniciar las formaciones, marchas por la vía pública, caminos, embarque y desembarque de personal en vehículos terrestres, aéreos y acuáticos.


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2. EN LINEA - En esta formación las Secciones se encuentran en Línea; la 1ra. Sección forma a la derecha; la 2da. al centro y la 3ra. a la izquierda, los Oficiales Jefes de Sección se colocan a retaguardia de sus Secciones y en casos especiales (control de espectáculos públicos), se ubicarán adelante. El puesto de Capitán Jefe de Compañía será donde mejor pueda controlar a su Unidad. -

Esta formación sirve para cercar una plaza, o un parque, cerrar arterias de gran anchura; controlar multitudes en desfiles y espectáculos públicos y desalojar multitudes de regulares proporciones.


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a.

EN LINEA DE SECCIONES DE A DOS - Esta formación se usa para revistas, en iniciar formaciones y para reuniones. - Las Secciones forman en columna de a dos, una al costado de otra. La 1ra. Sección, a la derecha formando la base, la 2da. al centro y la 3ra. a la izquierda, con el intervalo de dos pasos una de otra, los Oficiales Jefes de Sección se colocarán al costado derecho de su Sección. El Capitán Jefe de Compañía formará al costado derecho de su Unidad.


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b. EN LINEAS SUCESIVAS - Las Secciones se colocan en Línea, una detrás de otra, a cinco pasos de distancia (o el indicado). Los Oficiales Jefe de Sección a retaguardia de sus Secciones. El Capitán Jefe de Compañía a retaguardia de la 1ra. Sección, donde mejor pueda conducir y comandar su Unidad. En esta formación la 1ra. Sección es la base formará adelante, la 2da. al centro y la 3ra. Retaguardia. - Esta formación sirve para desalojar multitudes de una calle ancha o de un sector de una Plaza, para cerrar bocacalles. La 2da. y 3ra. Sección fuerzan a la 1ra., constituyendo la línea de Apoyo y la de Reserva, respectivamente, en ciertas circunstancias, la 2da. Sección (Apoyo), relevará internamente la línea de contacto (1ra. Sección), pasando por los intervalos que deja ésta.

c. EN LINEA CON APOYO TRABAJO APLICATIVO FINAL

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- La 1ra. y 2da. Sección forman en Línea a la derecha e izquierda respectivamente. La 3ra. Sección forma en columna de a Dos, a retaguardia de las dos primeras y a la distancia de cinco pasos (o el indicado). Los Oficiales Jefes de la 1ra. y 2da. Secciones retaguardia de sus Unidades. El Oficial Jefe de la 3ra. Sección, forma a retaguardia de su Sección o donde mejor pueda comandar su Sección. El Capitán Jefe de Compañía se coloca entre las secciones en Línea y a la 3ra. - Esta formación sirve para despejar multitudes en plazas y parques, apoyados por la 3ra. Sección con el objeto de evitar rompimiento de la línea y despejar una calle.

d. EN LINEA CON APOYOS LATERALES - La 1ra. y 2da. Sección forman en Línea; la 3ra. Sección en columna de a Dos. El primer grupo de la TRABAJO APLICATIVO FINAL

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3ra. Sección, en columna de a uno, formará a retaguardia del último Sub Oficial de la primera Sección de la derecha, a la distancia de un paso; el 2do. grupo de la tercera Sección formará en columna de a uno, a retaguardia del último Sub Oficial de la izquierda de la segunda Sección y a la distancia de un paso. - Esta formación sirve para progresar en una calle despejando multitudes y cerrando los flancos con el fin de evitar filtraciones laterales y la salida o entrada de personas a las tiendas, edificios, casas, etc. y evitar que sorprendan al personal PNP por la retaguardia. - El Oficial Jefe de la 3ra. Sección se colocará en el interior de la formación y donde más se requiera su presencia. El Capitán Jefe de Compañía formará en el interior de la formación, donde mejor pueda comandar su Unidad.

e. EN DIAGONAL


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La formación en diagonal simple no es usada en la Compañía,

dado

el

objetivo principal de estas

formaciones.

1) EN DIAGONAL DERECHA CON APOYO - Esta formación, aparte de su empleo como diagonal sirve para reforzar con su Sección de Apoyo, los lugares de mayor presión de la multitud, impidiendo el rompimiento de la formación; para relevar al personal de la diagonal. - La 1ra. y 2da. Sección forman en Diagonal Derecha; la 3ra. Sección en Columna de a Dos, al centro y a retaguardia de la diagonal formada, a la distancia de cinco pasos (o el indicado). Los Oficiales Jefes de Sección en el interior y a retaguardia de sus Secciones. El Capitán Jefe de Compañía se coloca entre la diagonal y la sección en apoyo o donde mejor pueda comandar.

2) EN DIAGONAL DERECHA CON APOYOS TRABAJO APLICATIVO FINAL

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LATERALES - En esta formación la 1ra. y 2da. Sección, forman en diagonal derecha; el 1er. Grupo de la 3ra. Sección, en columna de a uno, a un paso detrás del último Sub Oficial de la derecha de la diagonal formada y con el mismo frente; el 2do. grupo de la 3ra. Sección, a un paso detrás del primer Sub Oficial de la izquierda de la diagonal formada, en columna de a uno y con el mismo frente. Los Oficiales Jefes de la 1ra. y 2da. Sección ocupan sus

puestos; el Oficial Jefe de la

3ra. Sección, en el interior de la formación y donde su presencia sea necesaria. El puesto del Capitán Jefe de la Compañía en esta formación se colocará en el interior de ella, donde mejor pueda comandar su Sub Unidad. -

Se adopta esta formación para despejar multitudes de la entrada de un edificio, casa, tienda, etc., impidiendo el ingreso a ellas; para desalojar muchedumbres que se encuentran apoyados en una pared evitando mediante los apoyos laterales la penetración de personas a los flancos y retaguardia del personal policial, que luego puedan atacar por sorpresa.


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3) EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYOS LATERALES La 1ra. y 2da. Sección, en diagonal izquierda; el 1er. grupo de la 3ra. Sección, en columna de a uno, forma a un paso detrás del primer Sub Oficial de la derecha de la 1ra. Sección y con el mismo frente; el 2do. Grupo de la 3ra. Sección, en columna de a uno, forma a un paso detrás del último Sub Oficial de la izquierda de la 2da. Sección y con el mismo frente. Los Oficiales Jefes de la 1ra. y 2da. Sección, ocupan sus puestos; el Oficial Jefe de la 3ra. Sección se ubica en el interior de la formación y donde se requiera su presencia. El Capitán Jefe de la Compañía se colocará en el interior de la formación, donde mejor pueda comandar su Sub Unidad.


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4) EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYO - Se ejecuta lo que prescribe el presente Reglamento para la formación

en diagonal derecha con apoyo,

formando la 1ra. y 2da. Secciones, la diagonal izquierda. -

El segundo grupo forma en diagonal izquierda; el 1er. grupo en columna de a dos en el interior de la diagonal, con el mismo frente y al centro, a distancia de dos metros( o a la indicada). El Oficial Jefe de la Sección se coloca entre los dos grupos, donde mejor pueda comandar su sección.

-

Ambas formaciones de apoyo sirven para reforzar la diagonal, para relevar al personal y para mantener la continuidad de la diagonal.

-

Se emplea esta formación para reforzar la cuña, evitando filtraciones de la multitud y rompimiento de la cuña y para relevar el personal del 1er. Grupo.


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5) EN CUÑA SIMPLE La Compañía no forma en cuña simple.

a) EN CUÑA CON APOYO La 1ra. Sección forma en diagonal derecha; la 2da., en diagonal izquierda, formando el vértice el No.2 del 1er. grupo de la 1ra. Sección. La 3ra. Sección forma en columna de a dos en el interior de la Cuña y al centro, a una distancia de cinco pasos del vértice (o la indicada). El Oficial Jefe de la 3ra. Sección forma a retaguardia de su Sección, a los lados de ella. El Capitán Jefe de Compañía, en el interior de la formación, donde mejor pueda comandar su Sub Unidad. Esta formación sirve para dividir una multitud; hacer detenidos y con la Sección de Apoyo, reforzar las líneas de la Cuña para evitar filtraciones o rompimiento de la misma.


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b) EN CUÑA CON APOYOS LATERALES La 1ra. y 2da. Sección en cuña; el 1er. grupo de la 3ra. Sección en Cuña; el 1er. grupo de la 3ra. Sección, en columna de a uno, forma a retaguardia del último suboficial de la 1ra. Sección y con el mismo frente; el 2do. grupo de la 3ra. Sección, en columna de a uno, a retaguardia del último Sub Oficial de la 2da. Sección. El Oficial Jefe de la 3ra. Sección se coloca en el interior de la Cuña, donde se requiere su presencia. El Captan Jefe de la Compañía se ubicará en el interior de la Cuña, donde mejor pueda comandar su Sub Unidad. Sirve para comandar

una multitud,

conducir

detenidos, impedir la entrada y salida de personas a los edificios, tiendas, etc. Y los que puedan atacar por sorpresa al personal policial por los flancos y retaguardia. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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C. BASE LEGAL 1.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

2.

LEY DE LA PNP. DEC. LEG. 1148. Artículo 9°.- Competencias La Policía Nacional del Perú ejerce competencias en las siguientes materias: 1) Orden interno, orden público y seguridad ciudadana; 2) Protección y ayuda a las personas y a la comunidad; 3) Garantía de cumplimiento de las leyes; 4) Seguridad del patrimonio público y privado; 5) Prevención, investigación y combate de delitos y faltas; y,


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6) Vigilancia y control de las fronteras.

Artículo 10º.- Funciones Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes: 1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno; 2) Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad ciudadana; 3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; 4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden público; 5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte aéreo, marítimo, ﬂuvial y

lacustre;

3.

DECRETO LEGISLATIVO 1186 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1186. REGULA EL USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ARTÍCULO 1.- OBJETO El presente decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte del personal de la Policía Nacional del Perú en cumplimiento de su finalidad constitucional.

ARTÍCULO 2.- ALCANCE Las disposiciones del presente decreto legislativo alcanzan a todo el personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad que usa la fuerza en defensa de la persona, la sociedad y el Estado.

ARTÍCULO 3.- Definiciones: Para los efectos del presente decreto legislativo se debe tener en cuenta las siguientes definiciones: a. Fuerza.- Es el medio que en sus diferentes niveles usa el personal de la Policía Nacional del Perú, dentro del marco de la ley, para lograr el control de una situación que constituye una


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amenaza o atenta contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las personas. b. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza.- Es la graduación y adecuación, por parte del personal policial, de los medios y métodos a emplear teniendo en cuenta el nivel de cooperación, resistencia o agresión que represente la persona a intervenir o la situación a controlar. c. Medios de Policía.- Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de apoyo, autorizados o proporcionados por el Estado, que emplea el personal policial para enfrentar una amenaza o atentado contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las personas. d. Cumplimiento del deber.- Es la obligación del personal policial en el ejercicio de la autoridad que representa, de garantizar el orden y la seguridad sirviendo a la comunidad y protegiendo a las personas en el marco de sus competencias, funciones y atribuciones legalmente establecidas.

ARTÍCULO 4.PRINCIPIOS 4.1. El uso de la fuerza por el personal de la Policía Nacional se sustenta en el respeto de los derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes principios: a. Legalidad.- El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal. Los medios y métodos utilizados en cumplimiento del deber deben estar amparados en el marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la Constitución Política del Perú, y demás normas nacionales sobre la materia. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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b. Necesidad.- El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es necesario, cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del objetivo legal buscado. Para determinar el nivel de fuerza a usar, se debe considerar, razonablemente,

entre

otras

circunstancias,

el

nivel

de

cooperación, resistencia o agresión de la persona intervenida y las condiciones del entorno. c. Proporcionalidad.- El uso de la fuerza es proporcional cuando el nivel de fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal buscado corresponde a la resistencia ofrecida y al peligro representado por la persona a intervenir o la situación a controlar.

El personal de la Policía Nacional del Perú en el planeamiento, conducción y ejecución de operaciones en el ejercicio de sus funciones, observará y se sujetará a los principios contemplados en el presente decreto legislativo.

4.

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY Artículo 3º “El recurso a la fuerza por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe limitarse a las situaciones en que sea estrictamente necesario, y en la medida que lo requiera el desempeño de sus funciones”

5.

CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL PNP. Artículo 17º Respetar y proteger a la persona humana, sin distinción de clase social, raza, religión, lengua, nacionalidad, creencia o de cualquier otra naturaleza.

Articulo 18º TRABAJO APLICATIVO FINAL

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Tratar con diligencia y ponderación & las personas, inclusive a los infractores de la Ley.

Artículo 19º Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona humana, dentro de las limitaciones que establece la Ley.

Artículo 20º Asistir a los integrantes de la comunidad que por razones personales, sociales, o de cualquier otra índole, requieran de ayuda.

Artículo 21º Proteger en forma preferente al niño, joven y al anciano.

Artículo 22º Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o intereses personales.

Artículo 23º Respetar y proteger el honor, la buena reputación y la integridad. personal y familiar.

Artículo 24º Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin violencia y con cortesía sin bajeza.

D. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS DISTURBIOS Conflicto provocado por un grupo de personas en el que se altera la paz social.


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IMAGEN CORPORATIVA DE LOS DISPOSITIVOS TACTICOS Se refiere a cómo se percibe y se acepta la presencia de los efectivos policiales en una determinada situación, sea pacífica o de violencia latente. Es una imagen generalmente aceptada de lo que las Unidades de Control de Multitudes "SIGNIFICAN".

MULTITUD Concertación de gran número de personas con un fin determinado.

PATRULLAJE Acción de vigilar una determinada zona, sea urbana o rural.


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CAPÍTULO ANÁLISIS A. Los dispositivos tácticos son un conjunto organizado de personas encaminado al logro de un fin: dispositivo policial. Cabe referirnos a la imagen corporativa de los Dispositivos Tácticos, la que s e refiere a cómo se percibe y se acepta la presencia de los efectivos policiales en una determinada situación, sea pacífica o de violencia latente. Es una imagen generalmente aceptada de lo que las Unidades de Control de Multitudes " S I G N I F I C A N " . Existen dos

tipos de significados:

La creación de una imagen corporativa es un trabajo constante orientado a mostrar que el ejercicio de la función especializada en el control de multitudes es de carácter profesional, basado en cautelar la ética, la disciplina y el servicio policial, en la que la sociedad debe aceptar como parte del principio de autoridad que el estado nos ha conferido. Otros factores que contribuyen a crear una imagen positiva o negativa de las Unidades de Control de Multitudes, son los medios de comunicación, periodistas, sindicatos, organizaciones y opinión pública.

B. Las Escuadras, como dispositivos tácticos en las operaciones policiales de control de multitudes, tienen como finalidad disolver la multitud, TRABAJO APLICATIVO FINAL

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procediendo por el lado menos compacto, adoptando adoptando la formación más conveniente, a fin de dividirla y dispersarla en el sentido o la dirección por donde el Jefe Operativo haya previsto. Para la utilización de las formaciones de escuadras es conveniente tener presente: a) Hacer frente a la multitud con fuerzas disciplinarias y organizadas. B) Evitar el uso excesivo e indiscriminado de la fuerza, con la finalidad de evitar el costo social. C. Entre los TIPOS DE ESCUADRA ESCUADRA tenemos:

1. ESCUADRA DE INTERVENCIÓN Es el primer grupo en afrontar la situación; está conformada por los hombres más altos de la sección, con el fin de crear un impacto psicológico ante los manifestantes; al actuar deben hacerlo siempre en conjunto.

2. ESCUADRA DE APOYO Es la escuadra que refuerza los procedimientos cuando la situación se torna difícil, haciendo equipo con la escuadra de intervención

3. ESCUADRAS DE SEGURIDAD, PROTECCIÓN, INTERVENCIÓN, INTERVENCIÓN, (SPI) (SP I) Y GASEAD GASE ADOR ORES ES Hombres que llevan casco y bastón de mando mas no escudo. Reúnen cualidades como velocidad y fuerza y son los encargados de realizar las capturas, evacuar heridos y retirar barricadas cuando estas se presenten. Deben portar esposas, extintor pequeño, botiquín y granadas de mano (fumígenas, gas y aturdimiento).

a. GASEADORES Equipo integrado por hombres entrenados y capacitados en el manejo de gases. Cada uno debe llevar chaleco portagases. Son ubicados en sitios estratégicos de acuerdo con las diferentes situaciones de tiempo, modo y lugar. Es importante que al TRABAJO APLICATIVO FINAL

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momento de utilización de los gases se tenga en cuenta la dirección del viento.

4. ESCUADRA DE RESERVA Unidad encargada de intervenir y reforzar las escuadras de apoyo e intervención cuando estas lo requieran y, además, cubre la retaguardia para evitar ser sorprendidos, prestan seguridad a los gaseadores y al personal de Seguridad Protección e Inversión, cuando este necesita evacuar algún miembro policial de la sección o al capturar manifestantes D. FORMACIÓN EN LÍNEA DE ESCUADRAS Esta formación es utilizada para hacer barridos en áreas que abarcan un terreno extenso, alejar aglomeraciones de edificios evitando la toma del mismo y en estadios para evacuar a los hinchas de los alrededores.

1. Cómo se hace Voz Preventiva: En línea de escuadras Voz Ejecutiva: Formar A la voz Formar. La La escuadra de intervención se queda en su lugar; la escuadra de apoyo pasa al lado derecho de la intervención y la escuadra de reserva al lado izquierdo formando una sola línea, donde predomina el frente sobre la profundidad, los (SPI) y gaseadores se distribuyen en la parte posterior, formando una segunda línea, el escudo queda en posición al hombro. TRABAJO APLICATIVO FINAL

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Para deshacer el ejercicio: Voz Preventiva: En línea Voz Ejecutiva: Formar A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningún momento la espalda a la multitud.

2. Cuándo se hace: Esta formación se hace necesaria cuando el terreno es extenso y se pueden hacer barridos para dispersar la multitud.

3. Para qué se hace. La formación se hace para que el personal abarque una parte más extensa del terreno y así controlar la multitud y dispersarla.

L ATERAL E. FORMACIÓN EN LÍNEA DE ESCUADRAS CON APOYO LATERAL Esta formación se hace necesaria cuando la sección es atacada por los costados.

1. Cómo se hace. Voz Preventiva: En línea de escuadras con apoyo lateral. Voz Ejecutiva: Formar A la voz Formar. La escuadra de intervención se queda queda en su lugar, la escuadra de apoyo se divide en dos partes iguales pasando una parte TRABAJO APLICATIVO FINAL

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a lado derecho, la otra al izquierdo de la escuadra de intervención, girando 90 grados para quedar lateralmente formados y la escuadra de reserva realiza la misma formación que la escuadra de apoyo formando una U, los(SPI) y gaseadores se distribuyen en la parte interior, el escudo queda en posición al hombro. Para deshacer el ejercicio: Voz Preventiva: En línea Voz Ejecutiva: Formar A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningún momento la espalda a la multitud. 2.

Cuándo se hace. Esta formación se hace cuando la multitud empieza a lanzar objetos contundentes por los costados de la sección.

3. Para qué se hace. Esta formación se hace para evitar al máximo daños a la integridad del personal cuando se vea atacado por los lados Las operaciones tácticas con escuadras para el el manejo y control de multitudes se basa en la unidad mínima de intervención, siendo la sección, compuesta por 1-4-50 unidades, los cuales actúan bajo unidad de mando. A su vez esta unidad mínima de intervención se divide en tres (3) escuadras y dos (2) equipos, así tenemos: una escuadra de intervención; escuadra de apoyo; escuadra de reserva; equipo de seguridad, protección, intervención (SPI) o manos libres y el escudo escudo de gaseadores. Los suboficiales se distribuyen entre los gaseadores, las escuadras de intervención, apoyo y reserva y el oficial lleva el mando de la sección.


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CONCLUSIONES A. El accionar de las Escuadras como dispositivos tácticos en las Operaciones Policiales de Control de Multitudes tiene como objetivo la Exhibición de Fuerzas organizadas y disciplinadas, debidamente equipadas para impactar psicológicamente a la multitud, bajo un Comando PNP capacitado y responsable del cumplimiento de la misión, observando la legalidad y los derechos y libertades fundamentales de la persona, que la Constitución protege.

B. El desempeño de las Escuadras como dispositivos tácticos es fundamental para prevenir y neutralizar una Multitud Violenta, que es aquella que produce alteración del orden

público, la violencia y la

agresión son sus características principales.

C. Los efectivos policiales en estas formaciones deben estar relativamente juntos formando un grupo compacto concentrado, técnico, especializado, capaz de modificar las formaciones para hacer frente a cualquier situación; incluyendo los Grupos de Captura .

D. Las escuadras tienen una distribución táctica, basada en el cordón interior; que evita las fugas, contiene a los sospechosos e inmoviliza. Asimismo tiene un cordón exterior que crea un área despejada sin personas, sin tráfico, un Punto de Control anterior, a cargo del Jefe Operativo 1 y un punto de encuentro donde ingresan o salen las personas involucradas 2. E. El desempeño de las escuadras se basa en el planeamiento y no necesariamente en el comportamiento de la multitud, garantizando así la intervención oportuna, para controlar los incidentes iniciales.


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RECOMENDACIONES

A. Se recomienda que los Manuales y Reglamentos de las Unidades Anti-disturbio adapten la formación de sus escuadras a los cambios que se presentan actualmente en el control de multitudes y de grupos en conflicto.

B. Se propone que el personal del DEPCODIS y de la DINOES que participan en el Control de Disturbios y Multitudes unifiquen criterios para la conformación de escuadras, a efectos de optimizar su intervención en situaciones de alto riesgo.

C. Se sugiere un mayor re-entrenamiento del personal en la formación de Escuadras, con el empleo de uniformes y equipos renovados y actualizados, a efectos de garantizar la eficacia en su intervención y la protección de la vida e integridad del personal.


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BIBLIOGRAFÍA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO. 2012

DEPCODIS USE VII DIRTEPOL REGLAMENTO DEL CONTROL DE DISTURBIOS LIMA PERÚ 2011

MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADO A LA FUNCIÓN POLICIAL RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 1452-2006-IN 31 MAYO 2006 LIMA PERÚ 2006

PROYECTO DE

MANUAL DE INSTRUCCION

PARA

EL

CONTROL DE MULTITUDES LIMA PERÚ 2006


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ANEXOS PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TÁCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO

EMPLEO DE LOS MEDIOS TÁCTICOS: - EMPLEO DE ALTAVOCES

- EMPLEO DEL VEHÍCULO MOTOBOMBA

- EMPLEO DE AGENTES DE REPRESIÓN DE DISTURBIOS


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- VEHÍCULO DE CONTENCIÓN

- VALLAS O REJAS DE SEGURIDAD

EMPLEO DE LOS DISPOSITIVOS TÁCTICOS: - LOS BINOMIOS


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- EQUIPO ESPECIAL DE DEFENSA A MANOS VACÍAS

- EQUIPO ESPECIAL DE RESPUESTA


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- EQUIPO DE DISPERSIÓN RÁPIDA

- EQUIPO DE SOPORTE BÁSICO DE VIDA CONFORMADO POR PERSONAL POLICIAL CAPACITADO, ENTRENADO EN EL ÁREA DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS MÉDICAS. ACTUARAN CON LA FINALIDAD DE PROCURAR LA ASISTENCIA MÉDICA Y FACILITAR LA EVACUACIÓN NECESARIA DEL PERSONAL POLICIAL Y CIVIL QUE RESULTEN LESIONADO - ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES

- LA SECCIÓN DE CONTROL DE MULTITUDES

- ESCUADRA Y PELOTÓN DE LA POLICÍA MONTADA TRABAJO APLICATIVO FINAL

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ORGANIZACIÓN DE LOS DISPOSITIVOS TÁCTICOS LÍNEAS DEBIDAMENTE ESTRUCTURADAS: - LÍNEAS DE CONTENCIÓN ( LC) - LÍNEA DE SOPORTE (LSO) - LÍNEA DE SEGURIDAD (LSE)


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VA

EN

UNA

SOLA

VISTA

UNIDAD IX: FORMACIONES Y MOVIMIENTOS PARA EL CONTROL DE MULTITUDES CONTROL DE MULTITUDES: OPERACIONES POLICIALES CONCERTADAS Y SOSTENIDAS QUE REALIZAN LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY, DEBIDAMENTE ENTRENADOS, CAPACITADOS Y EQUIPADOS CON EL FIN DE GARANTIZAR, MANTENER Y RESTABLECER EL ORDEN PÚBLICO.

LÍDER: PERSONA QUE EJERCE LA CONDUCCIÓN DE UN GRUPO DE INDIVIDUOS, DEBIENDO ESTE RECONOCER SUS CAPACIDADES, DE MANERA QUE, INFLUYENDO E INCENTIVANDO A LOS INDIVIDUOS TRABAJEN EN CONJUNTO PARA EL LOGRO DE UN OBJETIVO COMÚN TRABAJO APLICATIVO FINAL

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DE LAS FORMACIONES DE LA ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES 1. COLUMNA DE A UNO

2. COLUMNA DE A DOS:

3. EN LÍNEA


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a. CADENA DE MUÑECAS

b. CADENA DE BRAZOS

c. CADENA DE VARAS TRABAJO APLICATIVO FINAL

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4. EN CUÑA

5. EN DIAGONAL

REUNIONES Y/O CAMBIOS DE FORMACIÓN DE LAS ESCUADRAS TRABAJO APLICATIVO FINAL

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1.

A PATIO FIRME LA ESCUADRA SE REÚNE A PIE FIRME O SOBRE LA MARCHA, EN CUALQUIER FORMACIÓN. PREVIAMENTE SE DEBERÁ ORDENAR POR TALLA Y ENUMERAR AL PERSONAL. LA VOZ DE MANDO DEL LÍDER ES MUY IMPORTANTE, DEBE SER FUERTE Y ENÉRGICA, ESTO AYUDARÁ A QUE EL PERSONAL A SU MANDO SE IDENTIFIQUE CON ÉL.

2.

SOBRE LA MARCHA

PREPARADOS

DE LAS FORMACIONES DE LA SECCIÓN DE CONTROL DE MULTITUDES TRABAJO APLICATIVO FINAL

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1. COLUMNA DE A DOS

2. EN LÍNEA

3. EN LÍNEA ROBLE


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4. EN LÍNEA DE APOYO

5. EN LÍNEA CON APOYOS LATERALES


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6. EN CUÑA

7. EN CUÑA CON APOYO

8. EN CUÑA CON APOYOS LATERALES


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9. REUNIONES DE LA SECCIÓN LA SECCIÓN PARA CONTROL DE MULTITUDES SE REÚNE A PIE FIRME Y SOBRE LA MARCHA A LA VOZ DE SU LÍDER, QUIEN BUSCA UN EMPLAZAMIENTO, DA FRENTE A ESA DIRECCIÓN Y MANDA: ¡¡¡REUNIÓN!!!, SI LA SECCIÓN ESTÁ DISPERSA Y: ¡¡¡EJECUCIÓN!!!, PARA PASAR DE UNA FORMACIÓN A OTRA. SOBRE LA MARCHA LA SECCIÓN SE REÚNE BAJO LOS MISMOS PRINCIPIOS QUE A PIE FIRME TOMANDO LOS HOMBRES LA CADENCIA DEL LÍDER.


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10. MANDO POR SEÑALES DE LAS FORMACIONES


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11. LOS DESDOBLAMIENTOS TÁCTICOS DURANTE LAS FORMACIONES

¡¡ POSICIÓN DE TECHO ¡!


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GRUPO 01 MULTITUDES.docx

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