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Desarrollo Económico en el Perú
ÍNDICE
1. INDICADORES DE CRECIMIENTO ECONÓMICO ECONÓMICO....................................... ................... ........................................ ........................................ ............................. ......... 3 1.1 PBI ......................... ..................................... ........................ ........................ ......................... ......................... ......................... ......................... ........................ ......................... ......................... ....................... ........... 3 1.2 Las inversiones ........................ ..................................... ......................... ........................ ......................... ......................... ........................ ........................ ........................ ......................... .................. ..... 8 1.3 Las exportaciones exportaciones e inversiones ........................ .................................... ......................... ......................... ........................ ........................ ......................... ......................... .............. 13 2. INDICADORES DE DESARROLLO ECONÓMICO ECONÓMICO........................................ .................... ........................................ ........................................ ........................... ....... 16 2.1 El empleo y el ingreso ........................... ........................................ ......................... ......................... ......................... ........................ ......................... ......................... ........................ .............. 16 2.2 El índice de desarrollo humano ......................... ..................................... ......................... ......................... ........................ ........................ ......................... ......................... .............. 19 2.3 La educación ....................... .................................... ......................... ........................ ........................ ......................... ......................... ........................ ........................ ......................... .................... ....... 20 2.4 La salud ......................... ..................................... ......................... ......................... ........................ ........................ ......................... ......................... ........................ ......................... ......................... .............. 27 3. CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 36
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INTRODUCCION Como es de suponer los países del mundo e incluso nuestro país se enfocan con bastante énfasis en el desarrollo proporcional de sus regiones o departamentos y para esto unen esfuerzos para el cumplimiento de diferentes objetivos de desarrollo, con el fin de ayudar a las poblaciones más pobres en todos los departamentos, trabajando para reducir cada vez mas la pobreza y diversos tipos de enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y promover la igualdad de los géneros y autonomía de la mujer. La consecución de estos objetivos es fundamentalmente importante cuando hablamos a nivel nacional, donde las pocas oportunidades motivan a la población más joven a emigrar a otros países principalmente Estados Unidos, con el objetivo de mejorar su calidad de vida y de sus familias en su tierra natal. Es primordial buscar soluciones de desarrollo integral que permita en forma sostenida la mejora de las condiciones de vida y oportunidades de superación económica y social a la población. Actualmente, diversas entidades del sector privado y público trabajan continuamente en promover el desarrollo de las regiones más pobres del Perú. Para que el desarrollo económico en un país se lleve a cabo este como muchos otros programas no se llevan a efecto sin un respaldo económico, por lo que se afirma que para lograr el desarrollo global en un país se requiere previamente de un crecimiento económico económico y posteriormente posteriormente de una eficiente administración de la riqueza nacional. Para ver cómo va el crecimiento económico en un país, se debe analizar el comportamiento del PBI asi como también se deben determinar cuáles han sido los niveles de inversión de las empresas nacionales e inversionistas extranjeros, además bienes exportados a los mercados internacionales que generan un ingreso para la economía de un país. Esto nos demostrara si el país está cada vez mas apto para invertir más en las mejoras de la calidad de vida de sus habitantes, luego de ponerlo en práctica se esperaran resultados que supuestamente deben influir en mejorar la calidad de vida de las personas y se medirán a través de indicadores o factores. El desarrollo económico depende de muchos factores, por lo general siempre se mide la esperanza de vida, la tasa de mortandad, especialmente en los niños, la calidad de alimentación de las personas en especial de los niños, el grado de alfabetización de un país entre otros. De igual manera se debe tener en cuenta los niveles de empleo, ya que si hay más empleo, las personas tendrán más recursos con los cuales poder satisfacer sus necesidades y por ende tenderán a consumir más y generar mayor demanda hacia las empresas, con se aumentan los niveles de producción, generando mayor dinamismo en la economía. Por último cabe mencionar que un crecimiento de la economía debe redundar en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, ya que desafortunadamente en muchos países se ven cifras de crecimiento muy significativo pero con sus poblaciones viviendo en la pobreza.
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En el siguiente trabajo analizaremos analizaremos como indicadores de crecimiento económico: económico: 1. El PBI 2. LAS INVERSIONES 3. LAS EXPORTACIONES E IMPORATCIONES. IMPORATCIONES. También analizaremos analizaremos como indicadores de desarrollo desarrollo económico: 4. 5 6 7 8
EL EMPLEO Y EL INGRESO EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO indice LA EDUCACION PBI per cápita LA SALUD
INDICADORES DE CRECIMIENTO ECONOMICO 1. PRODUCTO BRUTO INTERNO:
Conceptos: Se conoce como "Producto interno bruto" a la suma de todos los bienes y servicios finales que produce un país o una economía, tanto si han sido elaborado por empresas nacionales o extranjeras extranjeras dentro del territorio nacional, nacional, que se registran en un periodo determinado (generalmente (generalmente un año) TIPOS DE PBI PIB nominal: es el valor monetario de todos los bienes y servicios que produce un país o una economía a precios corrientes en el año en que los bienes son producidos. Al estudiar la evolución del PIB a lo largo del tiempo, en situaciones de inflación alta, un aumento substancial de precios, aún cuando la producción permanezca constante, puede dar como resultado un aumento sustancial del PIB, motivado exclusivamente por el aumento de los precios. PIB real: se define como el valor monetario de todos los bienes y/o servicios producidos por un país o una economía valorados a precios constantes, es decir valorados según los precios del año que se toma como base o referencia en las comparaciones. Este cálculo se lleva a cabo mediante el deflactor del PIB, según el índice de inflación (o bien computando el valor de los bienes con independencia del año de producción mediante los precios de un cierto año de referencia) IMPORTANCIA DEL PBI: Es de suma importancia porque porque de este depende la economía interna de cualquier país Si el PIB crece es de esperar que la salud económica del país mejora porque hay una mayor disponibilidad de bienes y servicios en los mercados, así como más empleo y por consecuencia mejor ingreso. Este ingreso va a permitir a las familias satisfacer sus necesidades. Si el PBI es bajo sucede todo lo contrario, lo que afecta el nivel de vida de los mexicanos, como sucede actualmente
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COMPORTAMIENTO Y DESARROLLO DEL PBI EN PERU EN LOS ULTIMOS AÑOS
NOTA: Aquí claramente se puede observar el comportamiento del PBI en los últimos 10 años en nuestro país, haciéndose notar las bajas en el año 2009 y nuestro constante crecimiento a partir del año 2002 exceptuando el 2009, y no porque haya sido alarmante u otra cosa, sino que por la crisis mundial todos los países sufrieron en su economía y aunque nos afecto a nosotros también, no fue significativo como otros países.
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NOTA: Ya que anteriormente se definió la diferencia de PBI nominal y real, aquí podemos observar el comportamiento del PBI real a precios constantes del ano 1994 tomándolo como año base. En este caso observamos ya no en porcentajes sino en unidades monetarias (millones de nuevos soles) destacándose el constante crecimiento de la producción de bienes y servicios en nuestro país, sea por capitales nacionales o extranjeros.
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NOTA: Ya que anteriormente también definimos la diferencia del PBI Y PBI per cápita , en este cuadro se refleja el comportamiento del la renta figurativa que le correspondería a cada peruano con respecto a la producción en nuestro país, es como decir cuánto como país hemos ganado y cuanto le corresponde a cada habitante coterráneo del territorio nacional.
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NOTA: Para ser más específicos y tener un panorama más detallado en cuanto a la producción en nuestro país , en el cuadro que aparece en la parte superior se ve el crecimiento del PBI EN EL MES DE AGOSTO pero en diferentes actividades económicas, y las que aparecen son las que de alguna forma han contribuido mas en el crecimiento del PBI global.
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2. LA INVERSIÓN
El Perú ha pasado a ser el país número uno de Sudamérica para hacer negocios, al haber experimentado una importante mejora en su ubicación en el ránking Doing Business 2011 al saltar del puesto 56 en el ránking presentado el año pasado a nivel mundial, al puesto 36 en el presente año, informó el Banco Mundial. De esta manera, cumpliendo en gran medida con el objetivo propuesto el año pasado, el país se consolida como una de las economías más atractivas para los negocios y las inversiones, de acuerdo a la medición que realiza cada año, desde el 2003, la Corporación Financiera Mundial (IFC), brazo financiero del Banco Mundial.
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INVERSIÓN PÚBLICA Se aprobó el Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2011, por el monto de OCHENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS SESENTA MILLONES SEISCIENTOS DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS TRECE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 88 460 619 913,00), que comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en el Gobierno Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú, y de acuerdo con el detalle siguiente:
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En cuanto al Gobierno Nacional
Fuente : LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2011 - Ley Nº 29626
Inversión Privada
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Inversión extranjera Directa Las presentes cifras sobre inversión extranjera se basan en las declaraciones de registro que presentan las empresas / inversionistas ante PROINVERSION, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 662, dicha información ha sido complementada con información de CONASEV y Registros Públicos, con el objetivo de tener un mayor acercamiento con la realidad. La metodología está referida a los distintos tipos de aporte al capital social (incluyen reducciones y transferencias de participación) en las empresas establecidas en el país; es decir se trata de inversiones efectivamente realizadas. A diferencia de la información que es difundida por otras fuentes, estas cifras no incluyen flujos por préstamos, ni la valorización de mercancías u otros activos que no estén destinados al capital de la empresa local. Cabe mencionar que, si bien el Decreto Legislativo Nº 662 establece la obligatoriedad del registro de inversión extranjera, no establece plazo perentorio ni sanción alguna para quien no cumple con el registro. Teniendo en cuenta las consideraciones citadas, podemos indicar que al 31 de diciembre de 2010, el stock de inversión extranjera directa alcanzó los US$ 20,781 millones, lo cual significó un incremento de US$ 1,363.5 millones respecto al año 2009.
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Es preciso mencionar que, por su parte, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) reportó para el año 2010 un flujo de US$ 7,328 millones de inversión extranjera directa en el Perú, monto 31.42% superior con relación al año anterior, explicado fundamentalmente por la mayor reinversión de utilidades y por los préstamos transados con la casa matriz, en un entorno de recuperación económica favorable. La diferencia entre las cifras reportadas por el BCRP y las que registra PROINVERSIÓN, se explica en que el BCRP elabora sus estadísticas sobre inversión extranjera directa considerando además de los aportes de capital y la compra de participaciones de capital (transferencia de acciones entre residentes y no residentes); la reinversión de utilidades (diferencia entre las utilidades generadas en el período menos los dividendos pagados a los inversionistas extranjeros en el mismo período) y los préstamos netos con la casa matriz (recibidos menos pagados) entre el inversionista y su empresa afiliada.
PRINCIPALES INVERSIONISTAS Los principales inversionistas que efectuaron algún movimiento de capital ya sea a través de aportes o adquisición de acciones en el periodo 2009 - 2010 son los siguientes:
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3. LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
El comercio internacional y en especial el comercio exterior es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo; más aún en la actualidad tiene un peso importante en la actividad económica de los países, el mismo que es demostrado por las evidencias de los países desarrollados y las experiencias de los "países exitosos" que han logrado su crecimiento y desarrollo económico gracias al crecimiento de las exportaciones. En el Perú se han implementado diversas políticas económicas que incluyen medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular, medidas que muchas veces han sido contrapuestas, sin embargo a pesar de que los gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles aplicando ciertas medidas para lograr incrementar el quantum y el valor de las exportaciones, no se ha obtenido los resultados esperados de incrementar el valor de las exportaciones en términos reales y acordes a los crecimientos de la economía mundial.
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EXPORTACIONES En el cuarto trimestre de 2010, las exportaciones de bienes y servicios a precios constantes de 1994, registraron un incremento de 3,5% respecto a similar periodo del año anterior. A precios corrientes, las exportaciones ascendieron a 31 mil 572 millones de nuevos soles, registrando un incremento de 18,4% respecto al cuarto trimestre del 2009. Si bien las exportaciones muestran resultados positivos, el 2010, presentó una vigorosa recuperación tras la desaceleración experimentada el año anterior por efecto de la crisis financiera internacional. En el periodo de análisis, los productos mineros que incrementaron sus exportaciones fueron los siguientes: mineral de plomo (32,6%), mineral de cobre (23,8%), cobre electrolítico (15,8%) y oro (8,1%). El mineral zinc, disminuyo en 19,7%.
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IMPORTACIONES En el cuarto trimestre del año 2010, las importaciones de bienes y servicios a precios constantes de 1994, mostraron un incremento de 26,7% respecto a similar periodo del año anterior. En el presente trimestre el valor corriente de las importaciones de bienes y servicios ascendieron a 26 mil 919 millones de nuevos soles, registrando un crecimiento de 27,8% respecto al cuarto trimestre del año anterior. Este incremento se debe principalmente a la mayor demanda de petróleo refinado, camiones, ómnibus y camionetas; maquinaria y equipo para la industria Entre los principales productos que impulsaron el crecimiento de las importaciones a precios corrientes, destacaron por sus incrementos: Petróleo refinado (76,2%), Camiones, ómnibus y camionetas (65,8%). Actualmente, respecto a las importaciones según países de origen, Estados Unidos y China son los dos más importantes proveedores del mercado nacional.
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INDICADORES DE DESARROLLO ECONOMICO 4. EMPLEO E INGRESOS
El empleo constituye la fuente de ingresos de una mayoría de la población; por esta razón, su estudio a través de las Encuestas de Hogares de Empleo e Ingresos u otras investigaciones, constituye una herramienta para la formulación y evaluación de políticas y programas de alivio a la pobreza y redistribución de Ingresos. La necesidad de contar con un empleo consiste en que las personas buscan tener la oportunidad de alcanzar una ocupación en el mercado laboral, que les permita ejercer sus capacidades personales y obtener los ingresos necesarios para financiar el bienestar de su familia. Teniendo las siguientes tasas de ocupación y desempleo, comparando el año 2010 a Setiembre del 2011.
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En el siguiente cuadro se explica, la tasa de actividad de la PEA (Población económicamente activa), del 2004 – 2010, en el cual se da un alza de 0.1%, con relación del año 2009 al 2010. 74.1% de tasa de actividad entre la población de 14 a mas años de edad.
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El siguiente cuadro explica, el ingreso promedio mensual, proveniente del trabajo principal, o trabajo fijo, en nuevos soles corrientes, teniendo hasta Setiembre del 2011, S/. 12231.9 de ingreso percápita; dada una variación de 17.5% entre el año 2010 y 2011.
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En el siguiente cuadro también se explica el ingreso promedio mensual, pero por rama de actividad y tamaño de empresa, en el cual se puede concluir que el ingreso percápita en el sector minería es mayor que en cualquier otra actividad económica.
5. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
IDH es una medida sinóptica del desarrollo humano. Mide los adelantos medios de un país en tres aspectos básicos del desarrollo humano: Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer. Conocimientos, medidos por la tasa de alfabetización de adultos (con una ponderación de dos tercios) y la combinación de las tasas brutas de matriculación primaria, secundaria y terciaria (con una ponderación de un tercio). Un nivel de vida decoroso, medido por el PIB per cápita (PPA, dólares EE.UU.) Antes de calcular el propio IDH, es necesario crear un índice para cada uno de sus tres componentes. A fin de calcular los índices de esos tres componentes -esperanza de vida, educación y PIB- se escogen valores mínimos y máximos (valores de referencia) de cada uno de los tres indicadores.
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Fuente: PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – Informe sobre Desarrollo Humano 6. LA EDUCACION
PROGRESO DE LA EDUCACION EN EL PERÚ Desde el último informe de progreso educativo –La educación peruana sigue enfrentando desafíos, publicado en 2006 – hay información de algunos cambios positivos: el rendimiento en las pruebas aumentó entre los años 2008 y 2009, al igual que la cobertura de educación inicial y secundaria entre los años 2005 y 2008. Aun así, los resultados de las pruebas continúan siendo deficientes, sea porque aún la mayor parte de los estudiantes no tiene el nivel esperado para el grado, o porque son muy bajos en estudios donde participan otros países. De igual modo, y como se verá en el informe, el aumento de la cobertura en el nivel inicial no ha sido acompañado de un aumento significativo de los recursos para ese nivel. También llama la atención el poco cambio con relación a los temas de equidad. El Perú sigue siendo uno de los países latinoamericanos de mayor desigualdad en los resultados de pruebas de rendimiento entre estudiantes urbanos y rurales. La situación de los estudiantes indígenas es igualmente preocupante. A pesar de algunas mejoras en la cobertura, no hay cambios significativos, por ejemplo, en el alcance de los programas de educación intercultural bilingüe, y la respuesta institucional desde el Ministerio de Educación ha sido débil. Si bien los discursos de política tocan el tema de la descentralización, se ha avanzado poco en la implementación, a diferencia de lo relacionado con estándares y con los docentes, donde sí se han dado algunas iniciativas consistentes. La principal problemática es la corrupción, si bien no le ha asignado una nota y tendencia como en las otras áreas abordadas. Recientes esfuerzos institucionales importantes, especialmente desde la Defensoría del Pueblo, han llamado la atención sobre este problema. Si bien no hay muchos datos sistemáticos sobre el tema, nos pareció pertinente, en el contexto de la reforma de la gestión educativa, contribuir a ese debate. El cuadro a continuación ofrece una evaluación del progreso educativo en el Perú entre los años 2005 y 2009 a fin de analizar cuánto ha mejorado la educación peruana y cuáles son los retos que se deben afrontar. Estas calificaciones, en base a una escala que va de excelente a muy malo, reflejan el juicio de los expertos que elaboraron este informe sobre la base de la mejor evidencia disponible. Si bien son necesariamente subjetivas, se pueden considerar como una aproximación a la realidad y un punto de partida para establecer una discusión informada sobre lo que el país necesita para alcanzar una educación de mejor calidad para todos. D -BADIR
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INFORME DE PROGRESO EDUCATIVO EN EL PERU (2005-2009) MATERIA SITUACION PROGRESO COMENTARIOS El porcentaje de estudiantes que muestra dominar las competencias de las áreas evaluadas en las en pruebas nacionales es muy bajo. Sin embargo, tanto las MM Rendimiento pruebas en matemáticas como en comunicación se han dado mejoras significativas entre los años 2008 y 2009. Ha hab ido un pequeño aumento de la cobertura en educación inicia l y secundaria, en comparación Matricula B con las cifras de 2004. En ambos niveles, sin embargo, un número importante de estudiantes en edad de asistir queda aún fuera del sistema. Si bien entre los años 2004 y 2008 hay mejoría en las oportunidades de acceso a los dif erentes niveles educativos según nivel socioeconómico. Lengua materna y zona de residencia, Equidad M las desigualdades en rendimiento en pruebas no han mejorado y en algunos casos empeoraron. Ha aumentado el gasto público en educación y, a diferencia del año 2005, se han destinado más recursos a inversiones no salariales, como la infraestructura y materiales didácticos. No ha habido modificaciones importantes en el presupuesto de educación inicial, a pesar del aumento en la cobertura Inversión en educación de ese nivel. El mayor gasto en educación no se ha básica M traducido en un aumento importante del porcentaje del gasto con relación al PBI. La inversión educativa por alumno en el Perú sigue siendo de las más bajas de América Latina, y aún preocupan temas relacionados con la gestión y eficiencia en el uso de esos recursos A pesar de haberse culminado las transferencias de competencias a las regiones, no se ha hecho lo Autoridad y M mismo con el presupuesto y existen muchas dudas responsabilidad por sobre el proceso de municipalización. En general, se resultados en el nivel de necesita trabajar en desarrollar un modelo claro de descentralización en el sector educación, en cuanto a escuela cuá les f unciones corresponden a cuá les a cto res. En ese escenario, son pocos los cambios en términos del mayor protagonismo de la escuela.
ESCALA DE CALIFICACIÓN E = Excelente B = Bueno R = Regular M = Malo MM = Muy malo ↑ Mejoró ↔ Sin cambio definido ↓ Empeoró
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Desarrollo Económico en el Perú GASTO PÚBLICO EN INSTITUCIONES FINANCIERAS
El gasto público en educación básica y superior por alumno se define como el gasto público en educación por alumno de los programas de inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior universitaria. Este indicador se expresa en dólares PPA, tipo de cambio de paridad del poder adquisitivo, lo que permite establecer una base homogénea en la comparación del poder de compra de distintas monedas.
PORCENTAJE DEL GASTO PUBLICO EN INSTITUCIONES FINANCIERAS Bienes, servicios y mantenimiento
6.5
82.3
Remuneraciones
8.5
10.3
82.1
75.9
Gastos de capital
16.1
70
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Educación
11.2 2003
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13 2008
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Esta reconfiguración en la distribución del gasto de acuerdo a los diferentes rubros podría constituirse en un buen punto de partida en pro de la mejora de las condiciones de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes, así como del logro de la equidad en la provisión de una educación de calidad para todos y todas. Si bien diferentes indicadores muestran que a nivel nacional se requiere una mayor inversión en infraestructura de los locales escolares, así como en el acceso y mantenimiento de servicios básicos y equipos, la situación es aún más crítica en el caso de las escuelas ubicadas en zonas rurales, pobres o con una relativamente alta proporción de estudiantes cuya lengua materna es una lengua originaria. No obstante, las buenas noticias del incremento en los montos presupuestados en gastos de capital necesitan acompañarse de una mejora en las capacidades de ejecución del gasto. Tal como señala el CNE (2009b), a noviembre de 2009 el gobierno nacional solo había ejecutado el 26,2% del monto asignado para inversiones en el sector educación. A nivel de los gobiernos regionales y gobiernos locales, la ejecución fue más alta (33,4% y 43,3%, correspondientemente), aunque en caso alguno llegaron a ejecutar siquiera el 50% del presupuesto asignado en este rubro. Por otra parte, la baja ejecución del gasto alcanza también a los gastos corrientes (sin considerar remuneraciones). A noviembre de 2009, los niveles de gobierno nacional, regionales y locales tenían ejecuciones de presupuesto en bienes y servicios que ascendieron a 57%, 64% y 73%, respectivamente.
LA INVERSIÓN POR ALUMNO ES DE LAS MÁS BAJAS DE AMÉRICA LATINA
El gasto público en educación por alumno en la educación básica se ha incrementado entre los años 2003 y 2007. No obstante, el aumento en el caso de la educación inicial ha sido bastante menor, en comparación con los registrados en los niveles de primaria y secundaria. Esto implica que los niños y niñas de 3 a 5 años que asisten en mayor número a este nivel educativo, en el mejor de los casos acuden a escuelas cuyos recursos (personal, equipo e infraestructura) están financiados con montos similares a los de inicios de la década. De otro lado, pese a los incrementos, el gasto por alumno en el Perú continúa siendo uno de los más bajos en la región. Por ejemplo, el gasto promedio por alumno en primaria equivale a un tercio de los registrados en Argentina y Chile. Incluso restringiendo la comparación con países que tienen una riqueza similar per cápita, como Colombia, el gasto del Perú es relativamente bajo.
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GASTO PÚBLICO POR ALUMNO 2003
686
762
INICIAL
663
2007
931
900
PRIMARIA
1172
SECUNDARIA
Relación entre el gasto público en educación en los programas de educación inicial, primaria, secundaria y superior y, el número de alumnos matriculados en instituciones públicas del nivel correspondiente.
En el año 2003, el costo de un estudiante de inicial y primaria fue algo más de 300 dólares PPA, mientras que el costo de un estudiante de secundaria fue de aproximadamente 500 dólares PPA. Luego, esta perspectiva de visualizar el gasto público en educación indica también un escaso esfuerzo público orientado a la educación en el país, respecto al resto de países de la región – donde el indicador sobrepasa en general los 800 dólares en cada nivel, llegando en secundaria a montos superiores a los 2000 dólares-, otros países en desarrollo y las economías avanzadas.
Gasto en instituciones publicas por alumno, 2001 3000
s e r a l ó D
Elaboración propia 2500 Ministerio de educación y de el Fuente: de Economía y microfinanzas 2000
1500 1000 500 0
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Perú
Argentina
Brasil
Chile
Inicial
289
1745
1044
1766
Primaria
317
1655
832
2110
Secundaria
449
2306
864
2085
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Paraguay
Uruguay
India
Malasia
Filipinas
1200
57
611
75
802
1202
405
1562
492
1373
1046
650
2600
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GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN POR ALUMNO (Dólares PPA)
AÑO
1993
2001
2003
Total Inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria
357 216 146 230 237 1114
485 289 317 449 671 2344
573 365 361 518 786 2409
Fuente: Ministerio de Educación y del Ministerio de Economía y Microfinanzas.
Fuente: Ministerio de Educación y del Ministerio de Economía Microfinanzas.
SITU ACI ON ACT UAL DEL PRO GRE SO DEL SEC TOR EDU CAC ION
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7. SALUD Y EL DESARROLLO ECNOMICO
El reto de nuestra generación De acuerdo a lo mencionado por Jeffrey Sachs, en su libro “El Fin de la Pobreza”, somos herederos de dos siglos y medio de progreso económico, lo que nos permite suponer, que en el año 2025 podrá existir un mundo sin pobreza extrema, basado en el progreso tecnológico que posibilita satisfacer las necesidades humanas básicas a escala mundial y alcanzar un hito sin precedentes en la historia. LA SALUD Y EL DESARROLLO HUMANO. La salud de la población es un producto de la sociedad, y al mismo tiempo, un aporte imprescindible para el desarrollo y crecimiento económico. El grado de salud de la población es de por sí un indicador excelente del desarrollo humano. Cuando se reconoce esa relación, se percibe claramente la necesidad de que el sector salud haga un esfuerzo más eficaz de integración estableciendo alianzas con otros actores públicos y privados, incluidas las organizaciones de la sociedad civil, y encabezando la defensa de las políticas públicas y los programas conducentes a la salud y el desarrollo humanos. EL FINANCIAMIENTO DE LA ATENCIÓN DE SALUD El esfuerzo que una sociedad destina a la atención de su salud se expresa a través de los niveles y composición de su financiamiento que suele ser bastante variable según los países, regiones y grado de desarrollo social. Dado que el financiamiento total en salud es idéntico al gasto total en salud, se suele presentar en términos del Producto Interno Bruto (PIB). ¿Para qué más Presupuesto para Salud? Año tras año el Ministerio de Salud viene solicitando que se le asigne un mayor presupuesto para el Sector Salud, sin embargo, no se ha producido incrementos significativos para el Sector ni cambios sustanciales en la atención de la población. Según las Cuentas Nacionales de Salud, el Perú tiene un gasto de 4,7 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI), mientras el promedio de Latinoamérica y el Caribe se encuentra en el 7,3 porciento del PBI2.Alcanzar por lo menos el promedio regional es algo que pocos o ya nadie discute, a pesar de ello es necesario resaltar tres puntos importantes que deben, además, permitir clarificar hacia dónde deben ir orientados estos mayores recursos. Superar la barrera de acceso económico de los más pobres a la salud. Dado que la salud es un derecho, el presupuesto público debe asegurar que las regiones estén en capacidad de garantizar este derecho para quienes no tienen acceso. En el Perú, la principal causa por la que la población no se atiende es la falta de recursos, en el 2000 la última Encuesta Nacional de Niveles de Vida (ENNIV) registra que el 82 por ciento de los que no se atienden manifiestan que no lo hacen por
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Desarrollo Económico en el Perú motivos económicos.
Como se aprecia en el Gráfico Nº 1, este comportamiento desigual se ha venido repitiendo año tras año, mostrando una tendencia inversa al de la pobreza. Los esfuerzos del MINSA a través del Programa de Administración de Acuerdos de Gestión (PAAG) o del Seguro Integral de Salud (SIS) se han mostrado insuficientes para revertir la tendencia impuesta por el Ministerio de Economía y Finanzas.
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Desarrollo Económico en el Perú
ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo a caído con el tiempo entre las edades de 15 a mas años según la funte del ministerio de la salud
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Desarrollo Económico en el Perú ESPERANZA DE VIDA
La esperanza de vida al nacer de ambos sexo desde el año 1955 al 2015 se ha ido incrementando con el paso del tiempo, aun en las proyecciones hechas al 2015 se ve un incremento de la esperanza de vida.
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Desarrollo Económico en el Perú TASA DE MORTALIDAD
En el grafico se representa la tasa de mortalidad bruta de muertes por 1000 habitantes en pocentajes entre los diferentes años, y hay una proyección en del 2010-2015 que seguirá siendo la misma de 6.00 %
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Desarrollo Económico en el Perú DESNUTRICION CRONICA
POBREZA EN EL PERU
Evolución de la pobreza total y de la extrema pobreza entre el 2008 y 2009 Entre los años 2008 y 2009, la incidencia de la pobreza disminuyó en 1,4 puntos porcentuales al pasar de 36,2% a 34,8%
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Desarrollo Económico en el Perú
No obstante la pobreza extrema en el año 2009 afectó al 11,5% de la población del país, respecto al nivel del año 2008 disminuye en 1,1 puntos porcentuales (Ver Gráfico 3.4)
INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL Y DE LA EXTREMA POBREZA EN EL 2009 En el año 2009, la pobreza medida por el método monetario afectó al 34,8% de la población del país, lo que significa que, 35 personas de cada 100, tenían un nivel de gasto inferior al costo de la canasta básica de consumo compuesto por alimentos y no alimentos. Este conjunto de pobres que tiene el país está conformado por 11,5% de pobres extremos, es decir, por personas que tienen un gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos y por 23,3% de personas pobres no extremos, que se caracterizan por tener un gasto per cápita superior al costo de la canasta de alimentos pero inferior al valor de la canasta básica de consumo (Línea de Pobreza). Al analizar la incidencia de la pobreza por área de residencia, se observa un fuerte contraste entre los residentes del área urbana con los del área rural. Mientras que los primeros tienen un nivel de pobreza de 21,1%, en el caso de los residentes del área rural (60,3%) la pobreza es 2,9 veces superior. En el caso de la pobreza extrema, las disparidades entre el ámbito rural y urbana son mayores que en el caso de la pobreza total. Así, mientras que en el área urbana del país el 2,8% de la población es pobre extremo, en el área rural es el 27,8%. Por región natural, en la Sierra la pobreza afectó al 53,4% de su población, principalmente a los residentes de la Sierra rural (65,6%), donde alrededor de siete personas de cada diez son pobres, mientras que en la población urbana de dicha región incidió en el 31,3%. En la Selva, el 46,0% de los residentes son pobres, en el área rural de está región la pobreza afectó al 57,4% de su población, siendo 24,9 puntos porcentuales más que en la Selva urbana (32,5%). En la Costa, la pobreza incidió en el 19,1% de su población, al igual que en la Sierra y en la Selva, la pobreza incidió más en la Costa rural, donde el 40,6% de su población se encontraba en situación de
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Desarrollo Económico en el Perú pobreza, mientras que en la Costa urbana afectó al 21,4%.
Lima Metropolitana, presenta una tasa de pobreza de 14,1%, si bien porcentualmente es menor la incidencia, en términos absolutos representan una proporción significativa del conjunto de pobres del país, debido a su peso demográfico que viene a constituir un poco más de un tercio de la población del país.
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Desarrollo Económico en el Perú EVOLUCION DE LA LINEA DE POBREZA
El componente no alimentario está constituido por el valor de la canasta de bienes y servicios que requiere una persona para satisfacer sus necesidades referidas al vestido, calzado, alquiler de vivienda, uso de combustible, muebles, enseres, cuidados de la salud, t ransporte, comunicaciones, esparcimiento, educación, cultura y otros. La actualización del valor de este componente se realiza a través de la indexación de precios de los productos no alimenticios, utilizando para esto el Índice de Precios al Consumidor que levanta mensualmente el INEI para las 24 ciudades capitales del país, incluyendo Chimbote. Con la suma de los valores del componente alimentario y el no alimentario se obtiene la línea de pobreza total. El valor de la línea de pobreza para el año 2009, con el cual se contrasta el gasto per cápita de los hogares para determinar su situación de pobreza es de S/. 257 nuevos soles per cápita mensual, este valor constituye el valor mínimo necesario que requiere una persona para satisfacer sus necesidades alimentarías y no alimentarías. El valor de la línea para Lima Metropolitana ascendió en el 2009 a S/. 318 nuevos soles per cápita mensual, para el Resto Urbano S/. 260 nuevos soles y para el área Rural S/. 203 nuevos soles
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