Ambitos de La Defensa Nacional

DEFENSA NACIONAL AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL Curso:

Defensa Nacional, Desastres Naturales Y Educación Ambiental Docente:

Ortiz Herrera, Guillermo Gamaliel Integrantes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

BARBAR BARBARAN AN CASTRO CASTRO KLIDY KLIDY MONICA MONICA RIVE RIVERA RA FERN FERNÁN ÁNDE DEZZ JHONAT JHONATAN AN HUARHH HUARHHUACH UACHII ESPI ESPINOZ NOZA A KATH KATHERI ERIN N RODRÍG RODRÍGUEZ UEZ MARTÍNE MARTÍNEZZ GIANFR GIANFRANCO ANCO PIZA PIZANG NGO O VILC VILCHE HEZZ JHON JHONAT ATAN AN ZUÑIG ZU ÑIGA A RODRI RODRIGU GUES ES JACK JACKEL ELIN IN CHIR CHIRIN INOS OS ESLAV ESLAVA A MAR MARCO CO DE LA CADE CADENA NA ALDO ALDO

Ciclo: X

14

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

DEFENSA NACIONAL

DEFINICION •

La

Defensa

Nacional

es

un proceso permanente

de

previsión, planeamiento, preparación, dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta permanentemente, a través del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos Nacionales.

FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que comprende : •

Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el ejercicio absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de su patrimonio material y espiritual, en los ámbitos internos y externos.

•

Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro país.

•

Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza

AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL


CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL • Permanente.

Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia. •

- Integral.

Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y amenazas que se produzcan en los ámbitos interno y externo. •

- Obligatoria.

Participan todas las personas naturales y jurídicas del país. • Preventiva.

Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado. • Sistémica.

Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional. •

- Dinámica.

Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos. •

- Ejecutiva.

Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catástrofes .



AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL Constituyen ámbitos de la Defensa Nacional el espacio interior y exterior del decisiones de ésta, dando lugar a la Defensa Interna y Defensa Externa respectivamente.

1. LA DEFENSA INTERNA Es

el

conjunto

de

actividades

previsiones,

acciones

y

decisiones

que

el Gobierno adopta y ejecuta en forma permanente para hacer frente a los conflictos que se producen dentro del territorio nacional, ocasionados por agentes internos o externos, así como a los desastres y calamidades causados por los fenómenos naturales o tecnológicos. La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

a. LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de previsiones y medidas de carácter permanente, en todos los campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el Orden Interno y a restablecer el Orden Público en caso de que hayan sido alterados por acción de adversarios externos y/o internos.

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ORDEN INTERNO

Es la situación en la cual están garantizados la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad política - jurídica establecida en el Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente, llevando implícita la posibilidad de declarar los Regímenes de Excepción que prevé la Constitución Política.



ORDEN PÚBLICO

Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se da plena observancia del Orden Jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad.



La prevención del Orden Público así como su restablecimiento en caso de alteración, constituye responsabilidad permanente del Gobierno. El Orden Público es aspecto integrante del Orden Interno.

b. LA DEFENSA CIVIL 

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella, atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados. La Defensa civil se hace efectiva a través del Sistema de Defensa Civil, que forma parte del Sistema de Defensa Nacional.

2. LA DEFENSA EXTERNA Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta para garantizar permanentemente los intereses nacionales, la soberanía e independencia del país y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervención o agresión provenientes del ámbito externo.

LA DEFENSA INTERNA Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que adopta y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional, para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o externos, así como las catástrofes y calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.



La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de



la actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden Público.

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El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente.

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El Orden Público es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social, en la que se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se encuentra comprendido en el Orden Interno.

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La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y

magnitud,

prestando

ayuda

adecuada

y

oportuna

para

superar

las

circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación

en

ella,

atendiendo

reduciendo

los

daños,

y

rehabilitando

los bienes y servicios afectados. La Defensa civil se hace efectiva a través del Sistema de Defensa Civil, que forma parte del Sistema de Defensa Nacional.



LA DEFENSA INTERNA Y LAS FFAA El narcotráfico y el crimen organizado han crecido peligrosamente, haciendo necesaria una mayor participación de las Fuerzas Armadas en su control. Para el efecto, las misiones que se les asignen han de estar acordes con su formación, organización, equipamiento y armamento. De otra manera, se las estará precipitando al fracaso, con graves repercusiones para la seguridad interna y externa del país. El armamento y el equipo se pueden adquirir a corto plazo, pero transformar la actitud de un combatiente militar en la que es propia de un policía, podría dar resultados desastrosos. No es cuestión de cambiarle el “chip” al militar

como dijo un disparatado. Se podría estar convirtiendo a unas Fuerzas Armadas eficientes en una mala policía.



DEFENSA EXTERNA Conjunto de acciones y conversaciones que realiza el Estado con otros estados sobre las presiones que pueden generarse del exterior de nuestro país, puede darse por fines expansionistas, el no respeto a los tratados y/o a la intransigencia de sus autoridades, la primera vía de acción para llevar a cabo esta defensa es la vía diplomática. Bienestar general externo 

Intereses expansionistas



Intereses económicos y poder



Imposición hegemónica



TID internacional



Pruebas nucleares



Contaminación ambiental



Identificación de amenazas



Amenazas Externas

Las que podrían generarse si se intentaran aplicar en la subregión Sudamericana doctrinas de seguridad incompatibles con la vigencia del derecho internacional. Las que podrían surgir de crisis en función de escasez de recursos naturales de valor estratégico, tales como recursos vitales. El terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia internacional.

Visión

Nueva visión

Uso irracional de recursos Presencia en la Antártida Conexión con más de 57

Inestabilidad política Carácter

conformista

fatalista 12 constituciones Difícil geografía Contaminación ambiental

países del pacifico y País bioceánico Cuatro tipos de espacios ecológicos Legado histórico Proyección internacional de lo que somos y poseemos



ORDEN INTERNO Es la situación en la cual están garantizados la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad política - jurídica establecida en el Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente, llevando implícita la posibilidad de declarar los Regímenes de Excepción que prevé la Constitución Política.

A. ETIMOLOGIA La palabra ORDEN proviene de la raíz griega ORTHOS que significa: "derecho, pararse en línea recta, justo, correcto, sincero, conforme a ley, según la ley y la justicia". De esta raíz griega se deriva la raíz latina ORDE que asigna a ORDEN los siguientes significados: "concierto, regla, modo, sucesión de las cosas". Etimológicamente la palabra INTERNO proviene del latín INTERNUS cuya raíz es INTER que significa: "entre, en medio de". Los diccionarios enciclopédicos expresan que INTERNO significa: "dentro de una cosa o persona, que está en la parte de adentro. Perteneciente a la nación de que se habla. En contraposición a lo extranjero. Propio de la nación. La parte interior de una cosa".

B. CONCEPCION DOCTRINARIA DEL ORDEN INTERNO Doctrinariamente, según lo define el Instituto de Altos Estudios Policiales (INAEP): "ORDEN INTERNO es la situación de paz en el territorio nacional y

de equilibrio en las estructuras Socio – Jurídico – Políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el Poder Político, orientado a mantener el Estado de Derecho a fin de lograr el Desarrollo Nacional". C. ELEMENTOS DEL ORDEN INTERNO 1. REALIDAD Su mantenimiento se propone en la situación real y concreta de su concepción, pudiendo ser: universal, internacional, interno, público, familiar, local, etc.

2. OBJETOS Los elementos por ordenarse se refieren a organizaciones, grupos, personas, animales o cosas.

3. UBICACIÓN



Espacio social, físico, natural o político – jurídico que debe estar determinado a cada objeto.

4. NORMA Disposición jurídica que ordena imperativamente y debe cumplirse para que la ubicación del sujeto y del objeto, estén en el lugar correspondiente.

5. FINALIDAD Propósito que se pretende alcanzar con el ordenamiento de los fines, éste con las metas y las metas con los objetivos.

D. CARACTERISTICAS DEL ORDEN INTERNO 1. CONSTITUYE UNA FIGURA JURIDICA SUPREMA Surge filosóficamente como un "debe ser" valorativo de tranquilidad, paz, sosiego y orden. Aspiración que se desea alcanzar en relación a la realidad concreta y sociológica de un país, materializada en el Derecho Positivo. La PNP es el medio corporativo e institucional indispensable en el que prioritariamente se basa el Estado para cumplir su finalidad fundamental.

2. ES EL "DEBE SER" DE LA FUNCION POLICIAL Toda actividad, procedimiento y finalidad policial debe estar orientado al mantenimiento y restablecimiento del Orden Interno y consecuentemente del Orden Público, considerando el "es", es decir: lo fáctico, lo real, lo concreto, de acuerdo al desarrollo de la vida social y el comportamiento moral de sus integrantes; teniéndose en cuenta que en su cumplimiento, la PNP ofrece un costo significativo de vidas inocentes, jugando un papel importante al respecto la acertada conducción política del país.

3. COMPRENDE TODO EL TERRITORIO NACIONAL El estado de normalidad y tranquilidad debe observarse dentro de los límites geográficos de nuestro territorio, por cuanto cualquier grave alteración que podría resquebrajar significativamente el Orden Interno puede presentarse e iniciarse en cualquier lugar del país; es interdependiente con la Seguridad Nacional.

4. SU OBSERVANCIA DEBE SER PERMANENTE



La División de Poderes y el Estado de Derecho, así como su existencia y estabilidad, requieren de un permanente respeto, acatamiento y observancia de dicho Orden.

5. ES DINAMICO Se administra de acuerdo a los cambios, realidad y situación económica, política, social, jurídica y grado de desarrollo de cada país. Existe una dinamicidad en su desenvolvimiento, así la situación del Orden Interno de la década de 1980 no fue igual a la década del 90 y así sucesivamente.

6. ES VARIABLE Las situaciones de paz y tranquilidad que condicionan un Orden, varían de acuerdo a la época y al lugar geográfico donde se desenvuelve, de conformidad al tiempo y al espacio.

7. ES INTEGRAL La responsabilidad es del Estado. En su observancia participan los Poderes del Estado y todas las organizaciones y estructuras que lo conforman, así como la sociedad en general, de igual forma las PNP por ser su finalidad fundamental, y las FF.AA cuando lo dispone el Presidente de la República.

8. SU CONTROL ES POTESTAD DEL PODER POLITICO De conformidad con la Constitución, la autoridad política dispone su necesidad y los términos de su control (Estado de Emergencia y Estado de Sitio).

9. REQUIERE PREVISION GENERAL Las acciones de previsión que se realizan para el mantenimiento del Orden Interno son generales y aplicables a todo tipo de comportamiento delictivo que se da en la sociedad, sea éste organizado, planificado o espontáneo. Kimball Young y Raymond Mack en su obra "Sociología y Vida Social" precisan que una de las funciones básicas para la supervivencia de la especie social es el "mantenimiento del orden". Orden que se da a través del cumplimiento del ordenamiento jurídico, normal funcionamiento de los Poderes del Estado y de las organizaciones encargadas de formular, ejecutar y aplicar el Derecho, dentro de ellas la PNP, cuya finalidad es la de garantizar el cumplimiento de las leyes y adoptar medidas de previsión para que las diversas disposiciones del gobierno, se cumplan a cabalidad.



10. PERTENECE A LA NATURALEZA JURIDICA QUE FUNDAMENTA LA FUNCION POLICIAL Dentro del Derecho de Policía, el Orden Interno es un elemento tipificador del mismo, por lo tanto es un componente jurídico institucionalizado; característico, simbólico y representativo de la autoridad policial. El Fin Fundamental de la PNP es el de garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno; por lo tanto, para su cumplimiento debe adoptar un procedimiento ejemplar, imparcial, justo, eficaz y decisivo, sobre todo acto de ilegalidad, conatos de anarquía o subversión.

11. PERMITE LA VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD Todo régimen constitucional tiene por fin establecer un equilibrio fundamental que sea favorable a la libertad y a la vez asegure el normal desenvolvimiento del Estado. Este equilibrio se establece por el juego de dos fuerzas dinámicas que son el "Poder y la Libertad" o "Autoridad y el Derecho", y de una fuerza de resistencia que es el "Orden". Por lo tanto, "Orden, Poder y Libertad" u "Orden, Autoridad y Derecho Personal" son una trilogía. La autoridad y el Derecho Personal suelen a veces presionar para alterar lo establecido en el ordenamiento jurídico de un país o en su dinámica política, en estas circunstancias el Orden hace resistencia a dichas presiones y cambios, manteniendo un equilibrio constitucional en el término medio, de esta forma se da un reconocimiento, obediencia y respeto a la autoridad legalmente establecida permitiéndole su vigencia.

12. SU EXPRESION ES UNICA El Orden Interno es una finalidad fundamental del Estado, por lo tanto no puede tener mayor o menor naturaleza o valor que otro orden similar, no es unívoco ya que su término no se refiere a varios órdenes internos sino a uno solo, sea éste extenso o lato que puede afectar todo el territorio nacional, cuando no se ha controlado en su oportunidad, o restringido y que afecta en sus comienzos a una sola localidad, región o departamento. Las atribuciones y facultades que la Constitución otorga al Presidente de la República, las FF.AA. y la PNP son niveles de responsabilidad y no órdenes internos menores, no puede existir un Orden Interno exclusivamente para el desarrollo del país, a cargo del Presidente, y otro Orden Interno menor o restringido, a cargo de la PNP, ya que esta figura jurídica como finalidad fundamental del Estado es única, existiendo la responsabilidad de velar por él,



en la garantía, mantenimiento, restablecimiento y control; niveles de responsabilidad que no sólo competen al Presidente de la República, la PNP y las FF.AA., sino también según sus respectivas Leyes Orgánicas, al Ministerio del Interior, Gobiernos Regionales y Autoridades Políticas. Las graves alteraciones del O.I. pueden iniciarse gradual y progresivamente en una parte del territorio nacional, con pequeñas o graves alteraciones del orden público, para luego afectar significativamente el Orden Interno a nivel nacional. También pueden suceder afectaciones intempestivas como desastres naturales o un Golpe de Estado. Por lo tanto, no puede haber dos clases de Orden Interno, sino uno solo, con diversos matices de intensidad o violencia. Su control, mantenimiento y restablecimiento, en cualquiera de los casos, contribuye al desarrollo nacional.

13. ES FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO El mantenimiento y conservación del Orden Interno propicia una disposición favorable al desarrollo económico y social del país y por ende ofrece seguridad, confort, bienestar, riqueza, beneficio común, etc., términos a los que en la actualidad se conoce como "desarrollo". Así, el Orden Interno y el desarrollo son conciliables e indesligables.

E. FINALIDAD DEL ORDEN INTERNO El Orden Interno tiene las finalidades siguientes: 1. Estabilidad y defensa de la estructura del Estado. 2. Acatamiento de la Constitución y las Leyes. 3. Propiciar las condiciones de vida necesarias para el normal funcionamiento de las Instituciones. 4. Contribuir al Desarrollo y la Seguridad Nacional.

F. CAUSAS QUE ALTERAN EL ORDEN INTERNO Cuando el Orden Interno se altera, se afecta significativamente la economía, la política, la juridicidad, la seguridad, la estructura del Estado y sus Poderes, la PNP, las FF.AA. y la sociedad en general; por ello se colige que todos estos factores influyen en su normalidad porque subyacen en dicha estructura.

1. CAUSAS POLITICAS a. Soberbia, presunción, arrogancia y desdén en el ejercicio del poder.



b. Despotismo, arbitrariedad y autoritarismo en la administración gubernativa. c. Aprovechamiento, abuso y exceso del poder político. d. Ambición, apetencia y avaricia de poder, sin respetar la división de los Poderes del Estado. e. Inadecuada e incorrecta administración del Estado. f. Corrupción e inmoralidad manifiesta de las autoridades. g. Conducción inadecuada y toma de decisiones personales en las relaciones internacionales con otros Estados. h. Decisiones gubernamentales no acordes al interés del conglomerado social. i. Uso arbitrario de los mecanismos del poder: fuerza (PNP y FF.AA.), normas, leyes y dispositivos (Derecho Positivo). j. Ideología, partidos políticos, sistemas educativos y propagandísticos fanatizados. k. Deslealtad a las ideas, a los hombres, a los programas de gobierno y a los intereses del país. Cuando el ORDEN POLITICO , que es la situación social dinámica, equilibrada e interactiva entre los poderes del Estado, el gobierno y la sociedad, es alterado por decisiones autocráticas, anárquicas y/o personales de los gobernantes, compromete gravemente el Orden Interno. Dicho de otra manera, cuando el Orden Político - potestad rectora y coactiva del Estado, así como expresión de su estructura jurisdiccional - es arbitral, irracional e irregularmente empleado, tiene serias y graves implicancias en el Orden Interno.

2. CAUSAS ECONÓMICAS a. Inflación o exceso de poder adquisitivo en manos de los consumidores en relación con la oferta de mercadería, lo que produce un alza de precios o exceso de moneda circulante y de crédito. b. Deflación, que es cuando la oferta de mercaderías supera el poder adquisitivo de los consumidores. c. Devaluación traumática, rebaja del valor de la moneda con respecto a las divisas imperantes en el mundo económico internacional. d. Estaflación (inflación con recesión). e. Bajo consumo y demanda. No hay ahorro ni inversión. f. Evasión tributaria. Déficit fiscal (brechas económicas). Nula exportación versus grandes importaciones. Presupuesto no equilibrado o sin respaldo/sustento. AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL


g. Desigualdad en los niveles de ingresos. h. Remuneraciones que no alcanzan a cubrir la canasta familiar. i. Adopción de medidas que revelan la falta de un Plan Económico de Gobierno. Para que exista un ORDEN ECONOMICO es necesario que sus actividades estén garantizadas en su procedimiento y desarrollo por un adecuado Orden Interno, a fin de lograr el equilibrio entre la producción y el consumo, permitiendo una justa distribución de los ingresos; así, cuando el Orden Económico es alterado significativamente por disposiciones y medidas arbitrarias, afecta considerablemente al Orden Interno.

3. CAUSAS SOCIALES a. Comportamiento social indiferente. b. Carencia de conciencia social, que es el conjunto de las representaciones elaboradas por las conciencias individuales sobre el destino colectivo. c. Elevada tasa de natalidad poblacional. d. Analfabetismo e ignorancia. e. Desnutrición. f. Incremento de la marginalidad poblacional. g. Desocupación o desempleo. h. Invasiones, ocupaciones ilegales y violentas. Tugurización. i. Sabotaje y/o daño a las instalaciones estratégicas y servicios públicos esenciales. j. Paralizaciones laborales, huelgas, paros, mítines. Cuando el ORDEN SOCIAL , que es el acatamiento de todos los miembros de una colectividad a las normas, valores y leyes que la regulan, a fin de garantizar el funcionamiento y continuidad de la vida social, no es observado por desobediencias a dichas normas y a los valores, costumbres, conductas y tradiciones; puede ocasionarse el caos, la anomia jurídica y el desorden social, influyendo gravemente en el mantenimiento del Orden Interno.

4. CAUSAS JURÍDICAS a. Se promulgan leyes y dispositivos legales contrarios a la Constitución y a normas de mayor jerarquía jurídica, y en otros casos por conveniencia ideológica, partidaria y/o económica.



b. Se dictan normas en exceso, primando el carácter cuantitativo con respecto al cualitativo. c. Existe un escaso espíritu cívico y falta de conciencia jurídica en nuestra sociedad. Se exigen derechos y garantías pero no se cumplen deberes ni obligaciones. d. Los Poderes del Estado asumen funciones ajenas a sus facultades, perjudicando a los otros. e. Se eligen gobernantes y se les derroca por confabulaciones diversas sin respetar la Constitución ni leyes del país. Cuando el ORDEN JURIDICO , que está dado por el conjunto de normas legales positivas vigentes, que rigen el normal desenvolvimiento en una Nación, es alterado permanentemente por las autoridades o los diferentes estamentos de la sociedad mediante la violación de las leyes y quiebra del principio de autoridad, e igualmente, cuando los dispositivos legales se dan con imprecisiones, contradicciones o vacíos, se generan graves repercusiones (resquebrajamiento) en el Orden Interno.

5. CAUSAS ECÓLOGICAS a. b. c. d.

Sismos, desastres producidos por erupciones volcánicas. Lluvias intensas que causan desbordes e inundaciones. Sequías. Tempestades, tormentas, tornados, tifones, temporales, ciclones, tsunamis. e. Otras catástrofes que alteren gravemente el orden regular de las cosas y de la naturaleza.

6. CAUSAS MILITARES a. b. c. d. e. f. g. h.

Golpes de Estado. Motín Sedición Rebelión Espionaje Infidencia Violación de los DD.HH. Traición a la Patria.



Cuando las FF.AA. de un país no tienen ordenadas y actualizadas sus leyes y normas que regulan su finalidad fundamental y primordial, cuando hay reclamos y descontento por bajas remuneraciones, abusos, prepotencia o inmoralidad de los superiores, se cometen delitos u actos de inconducta funcional; el ORDEN MILITAR se resquebraja gravemente y repercute considerablemente en el Orden Interno del país.

7. CAUSAS POLICIALES a. b. c. d. e.

Motín Sedición Rebelión Violación de los DD.HH. Traición a la Patria.

Cuando la POLICIA de un país no tiene ordenadas y actualizadas sus leyes y normas que regulan su finalidad fundamental y primordial, cuando hay reclamos y descontento por bajas remuneraciones, abusos, prepotencia o inmoralidad de los superiores, se cometen delitos u actos de inconducta funcional; el ORDEN POLICIAL se resquebraja gravemente y repercute considerablemente en el Orden Interno del país.

DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ

Medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o calamidades.

El Estado mediante el SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (SINADECI), promueve y garantiza la defensa civil. D.L. 19338 (28.MAR.72) El INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI) Organismo central, rector y conductor del SINADECI.



SINADECI Conjunto de organismos, normas, recursos y doctrinas, orientados a la protección de la población en caso de desastres de cualquier índole u origen mediante la Prevención o Reducción de Riesgos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilita-ción, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona.

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismo central, rector y conductor del SINADECI.

ESTRUCTURA BÁSICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL


Ambitos de La Defensa Nacional

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