ADMINISTRACION CIENTIFICA CAP 3: 1. OBRA DE TAYLOR: Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915) fundador de la administración científica, nació en Filadelfia, EEUU. Procedente de una familia de cuáqueros de principios rígidos, se educó en la disciplina, la devoción al trabajo y al ahorro. En sus primeros estudios tuvo contacto directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la revolución industrial. En 1878, inició su vida profesional como obrero en la Midvale Steel Co, pasando después a ser capataz, supervisor, jefe de taller e ingeniero en 1885, después de graduarse en el Stevens Institute. En esa época estaba de moda el pago por pieza o por tareas. Los patronos buscaban ganar el máximo al fijar el precio de la tarea; t area; los obreros, a su vez, reducían a un tercio el ritmo de producción de las maquinas para equilibrar, de tal modo, el pago por pieza determinado por los primeros. Esto llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción para encontrar una solución que satisfaciera a patrones y empleados.
1.1.
Primer periodo de Taylor:
El primer periodo de Taylor corresponde a la época de la publicación de su libro Shop Management (Administración de talleres) en 1903, en el que se preocupa exclusivamente por la técnica de racionalización del trabajo del obrero a través del estudio de tiempo y movimiento (Motion-time Study), Taylor comenzó por abajo, con los obreros de nivel de ejecución, efectuando un paciente trabajo de análisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos gradualmente. Comprobó que el obrero medio producía mucho menos de lo que era potencialmente capaz con el equipo a su disposición. Concluyó que si el obrero diligente y más dispuesto a la productividad percibía que, al final, terminaría ganando la misma remuneración que su colega menos interesado y menos productivo, acabaría por acomodarse perdiendo el interés y dejando de producir según su capacidad. De allí la necesidad de crear condiciones para pagar más a quien produjese más.
El objetivo de una buena administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos de investigación y experimentación a su problema global. Los empleados deben ser distribuidos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean adecuados, para que las normas puedan cumplirse. Los empleados deben se entrenados científicamente en la ejecución del servicio o la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo que se cumpla la producción normal. La administración debe establecerse una atmósfera de intima y cordial cooperación entre la administración y los trabajadores para garantizar la continuidad de éste ambiente psicológico.
1.2.
Segundo periodo de Taylor:
Corresponde a la época de la publicación de su libro Principios de administración Científica (1911), cuando concluyó que la racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura general de la empresa que diera coherencia a la aplicación de sus principios.
En este segundo periodo desarrolló sus estudios sobre la administración general a la cual denomino administración científica, sin abandonar su preocupación por la tarea del obrero. Taylor aseguraba que las industrias de su época padecían males que podían agruparse en tres factores:
1. Holgazanería sistemática de los obreros, que reducían deliberadamente la producción a casi un tercio de la que sería normal, para evitar que la gerencia redujese los salarios. Existen tres causas determinadas del ocio en el trabajo. a. El error difundido entre los trabajadores, según el cual el mayor rendimiento del hombre y de la maquina causara el desempleo de gran número de obreros. b. El sistema deficiente de administración, comúnmente en uso, que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin de proteger mejor sus intereses. c. Los métodos empíricos ineficientes, utilizados generalmente en las empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y su tiempo.
2. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo necesario para realizarlas 3. Faltas de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo. Según el propio Taylor, la administración científica es, ante todo, una evolución más que una teoría, y tiene como ingrediente 75% de análisis y 25% de sentido común. Taylor se preocupó por crear un sistema de producción basado en la intensificación del ritmo de trabajo, en la búsqueda de la eficiencia empresarial y, en un nivel más amplio, por destacar la enorme perdida que su país venia sufriendo con la ociosidad e ineficiencia de los obreros en casi todos los actos diarios.
2. LA ADMINISTRACION COMO CIENCIA: Para Taylor, la organización y la administración deben estudiarse y tratarse científica y no empíricamente. La improvisación debe ceder en lugar a la planeacion, y el empirismo a la ciencia. Taylor pretendía elaborar una ciencia de la administración. Como pionero, el mayor merito de Taylor esta realmente en que contribuyó a: El hecho de haber sido el primero en hacer un análisis completo del trabajo, incluso de los tiempos y los movimientos, de haber establecido estándares precisos de ejecución, entrenando al obrero, especializando al personal - a un al de dirección - instalando una oficina de planeación y en resumen el haber asumido una actitud metódica al analizar y organizar la unidad fundamental de cualquier estructura, adoptando ese criterio hasta la sima de la organización, lo eleva a una altura poco común en el campo de la organización.
ELEMENTOS:
Estudio de tiempos y patrones de producción. Supervisión funcional. Estandarización de herramientas e instrumentos. Planeación de las tareas y cargos. El principio de excepción. La utilización de la regla de cálculo y de instrumentos para economizar tiempo. Guías de instrucciones de servicio.
Tareas, asociadas incentivos de producción eficiente. Sistemas de clasificación de productos y materiales. Sistemas de delineamiento de la rutina de trabajo.
3. LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO:
Se fundamenta en los siguientes aspectos: 1. Análisis del trabajo y estudio de tiempo y movimientos:
2. Estudio de fatiga humana:
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
4.
División del trabajo y especialización del operario. Diseño de cargos y tareas Incentivos salarios y premios por producción. Concepto de homo economicus Condiciones ambientales de trabajo (iluminación, comodidad y otros) Estandarización de métodos y de máquinas Supervisión funcional.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA:
I.
Principios de la administración científica de Taylor: 1) Principio de planeación: Sustituir en el trabajo el criterio individual como obrero, improvisación y la actuación empírica – practica por los métodos basados en los procedimientos científicos.
2) Principio de preparación: La idea es ubicar al personal adecuado a su trabajo correspondiente según sus capacidades, propiciando una mejora del bienestar del trabajador.
3) Principio de control: Controlar el trabajo para cerciorarse de que esta ejecutándose de acuerdo con las normas establecidas según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para que la ejecución sea la mejor posible.
4) Principio de ejecución: Distribuir diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea más disciplinada.
II.
Principios de eficiencia según Emerson:
1) Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales: Se deben formular los objetivos de la organización y darlos a conocer a todas las personas que trabajen en ellos.
2) Establecer el predominio del sentido común: Utilizando el sentido común, el gerente deberá, con base en sus ideales, investigar los problemas en forma global a modo de poderlos a ver en su integridad y hacerse de buenos consejos.
3) Mantener orientación y supervisión competentes: El gerente deberá contar con un consejo calificado, en todo tiempo y lugar en que se encuentre.
4) Mantener disciplina: Debe existir un apego estricto a los reglamentos.
5) Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo: En esencia, esto requiere de cuatro cualidades gerenciales; comprensión, imaginación, honestidad y justicia social en el trabajo.
6) Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados: Los registros proporcionan las bases para la toma de decisiones, por lo que se deben mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
7) Fijar remuneración proporcional al trabajo: Las organizaciones deben formular técnicas eficaces de plazos y control de la producción.
8) Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo: Debe existir un método y una agenda para la ejecución de las tareas. Esto se puede lograr mediante estudios de tiempos y movimientos, establecimiento de normas de trabajo y ubicación adecuada de cada trabajador en las tareas que han de realizarse.
9) Fijar normas estandarizadas para el trabajo: Estandarización de condiciones reducirá el desperdicio, mediante la preservación del esfuerzo y el dinero.
10) Fijar normas estandarizadas para las operaciones: La estandarización de operaciones, en todo tiempo y lugar posibles, elevará grandemente la eficiencia.
11) Establecer instrucciones precisas: Las instrucciones escritas sobre operaciones estandarizadas, que se actualicen constantemente, pueden dar por resultado un avance rápido hacia el objetivo.
12) Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia: La eficiencia debe recompensarse, por lo que se deben fijar incentivos al mayor rendimiento a la eficiencia.
III.
Principios básicos de Henry Ford: 1) Principio de intensificación: Consiste en disminuir el tiempo de producción con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado.
2) Principio de la economía: Consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en transformación.
3) Principio de la productividad: Consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje.
5. APRECIACIÓN CRÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA: En esta época existan una serie de deficiencias en cuanto a:
La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados. Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos. La precaria experiencia industrial y empresarial.
a) Mecanismo De La Administración Científica:
Limitó El Esfuerzo Del Hombre A La Tarea. Poca Importancia Al Factor Humano. Distribución Rígida De Funciones Y Tareas
b) Superespecializacion Del Operario:
Especialización Extrema Del Operario Lo “Robotizó”, Restándole Iniciativa
E Interés Por Mejorar El Trabajo
c) Visión Microscópica Del Hombre:
Ve Al Trabajador Individualmente, E Ignora Que Es Un Ser Humano Social. A Partir De La Opinión Negativista Del Hombre, En El Cual Son Prejuiciosas E Ineficientes.
d) Falta De Comprobación Científica:
Se Critica A La Administración Científica Por Hacer Proposiciones Y Principios Sin Presentar Una Comprobación Científica.
e) Enfoque Incompleto De La Organización:
No Considera Relaciones Informales Y El Papel De Los Grupos En El Trabajo.
f) Limitación Del Campo De Aplicación: Se Limito Exclusivamente A Los Problemas De Producción En La Fábrica, Sin Considerar Con Mayor Detalle Los Demás Aspectos De La Vida De Una Empresa ( Financieros, Comerciales, Logístico, Etc). El Diseño De Cargos Y Tareas Refleja Sus Concepciones Respecto De La Naturaleza Humana.
g) Enfoque Prescriptivo Y Normativo: Se Caracteriza Por La Preocupación De Establecer Y Prescribir Principios Normativos Que Deben Ser Aplicados Como Una Receta En Determinadas Circunstancias, Para Que El Administrador Pueda Tener Éxito. Este Enfoque Busca Estandarizar Ciertas Situaciones Para Poder Patronizar La Manera Como Deberán Ser Administradas, Y Muestra A La Organización Como Debería Funcionar, En Lugar De Explicar Su Funcionamiento.
h) Enfoque De Sistema Cerrado:
Visualiza Lo Que Sucede Dentro De La Organización, Sin Tener En Cuenta El Medio Ambiente Externo.
i) La Administración Como Pionera: La Administración Científica Se Preocupo Por La Competencia Técnica Como Requisito Básico Para El Gerente, Al Partir Del Supuesto Que A Más Ingeniería, Mejores Métodos Y Equipos Producen Necesariamente Mejores Resultados. Debido A Esta Simplificación Engañosa, Las Empresas De La Actualidad Han Tenido Que Pagar Costos Muy Elevados.
