985
CUPRINS
CUPRINS PARTEA I INTRODUCERE ÎN DREPTUL MUNCII CAPITOLUL I. DREPTUL MUNCII – RAMUR Ă ŞI ŞTIINŢĂ A DREPTULUI ........................ 7 §1. Munca şi formele sale .................................................................................................. 7 1. Semnificaţia termenului „muncă”. .................................................................................. 7 2. Munca pentru sine şi munca independentă .................................................................. 7 3. Munca subordonată ....................................................................................................11 §2. Noţiunea, obiectul şi misiunea dreptului muncii ...................................................... 12 4. Definiţia dreptului muncii ............................................................................................. 12 5. Dreptul individual şi dreptul colectiv al muncii ............................................................ 13 6. Obiectul dreptului muncii ............................................................................................ 14 7. Misiunea dreptului muncii ........................................................................................... 15 §3. Raporturile juridice individuale de muncă ................................................................ 18 8. Noţiunea raporturilor juridice de muncă ......................................................................18 9. Tr ăsăturile raporturilor juridice de muncă ...................................................................19 10. Formele raporturilor juridice de muncă .....................................................................20 11. Raporturile juridice de muncă (de serviciu) ale funcţionarilor publici ....................... 21 12. Raporturile juridice de muncă ale militarilor .............................................................. 24 13. Raporturile juridice de muncă ale judecătorilor şi procurorilor ................................. 26 14. Raporturile juridice de muncă (de serviciu) ale consilierilor juridici .......................... 28 15. Situaţia membrilor Corpului diplomatic şi consular ................................................... 32 16. Raporturile juridice de muncă ale membrilor cooperatori cooperatori ......................................... 33 17. Raporturile juridice de muncă ale ucenicilor ............................................................. 34 18. Situaţia avocaţilor salarizaţi în interiorul interiorul profesiei ..................................................... 34 19. Situaţia notarilor stagiari ........................................................................................... 35 20. Situaţia executorilor judecătoreşti stagiari . ............................................................... 36 §4. Izvoarele dreptului muncii ..........................................................................................37 21. Noţiune. Categorii de izvoare ................................................................................... 37 22. Constituţia ................................................................................................................. 38 23. Codul muncii ............................................................................................................. 38 24. Legile speciale .......................................................................................................... 39 25. Ordonanţele şi hotărârile Guvernului Guvernului . ....................................................................... ....................................................................... 40 26. Ordinele, instrucţiunile şi alte acte normative emise de miniştri şi conducătorii altor organe centrale ............................................................................................... 42 27. Izvoarele internaţionale ............................................................................................. 43 28. Problema practicii judiciare şi a doctrinei . ................................................................ 44 29. Problema cutumei ..................................................................................................... 49 30. Contractele colective de muncă ................................................................................50 31. Regulamentele Regulamentele interne .............................................................................................. 50 32. Regulamentele de organizare şi funcţionare ............................................................ 51 §5. Principiile dreptului muncii.........................................................................................51 33. Noţiune. Categorii de principii ................................................................................... 51 34. Neîngr ădirea dreptului la muncă şi libertatea muncii ................................................ 52 35. Egalitatea de tratament tr atament şi interzicerea discriminării ................................................. 55 36. Negocierea condiţiilor de muncă . .............................................................................56 37. Protecţia salariaţilor .................................................................................................. 57 38. Consensualitatea Consensualitatea şi buna credinţă ...........................................................................57
986
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
39. Asocierea liber ă a salariaţilor, precum şi angajatorilor ............................................. 58 40. Dreptul la grevă ........................................................................................................59 §6. Dreptul muncii şi alte ramuri de drept....................................................................... drept .......................................................................59 41. Sistemul dreptului şi componentele sale .................................................................. 59 42. Dreptul muncii şi dreptul constituţional ..................................................................... 60 43. Dreptul muncii, dreptul civil şi dreptul procesual civil ............................................... 61 44. Dreptul muncii şi dreptul administrativ ...................................................................... 62 45. Dreptul muncii şi dreptul comercial ........................................................................... 63 46. Dreptul muncii, dreptul penal şi dreptul procesual penal .......................................... 64 47. Dreptul muncii şi dreptul securităţii sociale ............................................................... 65 §7. Scurt istoric privind formarea şi dezvoltarea dreptului muncii .............................. 66 48. Preliminarii ................................................................................................................ 66 49. Prima etapă, anterioar ă datei de 23 august 1944 .................................................... 66 50. A doua etap ă: între 23 august 1944 şi 22 decembrie 1989 ...................................... 68 51. A treia etapă, după 22 decembrie 1989 ................................................................... 69 CAPITOLULII. DREPTUL INTERNA ŢIONAL ŞI EUROPEAN AL MUNCII .......................... 72 §1. Noţiunea, obiectul şi subiectele dreptului internaţional al muncii ....................... 72 1. Noţiunea dreptului interna ţional al muncii ................................................................... 72 2. Obiectul dreptului internaţional al muncii .................................................................... 73 3. Subiectele dreptului internaţional al muncii ................................................................ 73 §2. Principiile şi izvoarele dreptului internaţional al muncii ......................................... 74 4. Principiile dreptului internaţional al muncii .................................................................. 74 5. Izvoarele dreptului interna ţional al muncii .................................................................. 74 §3. Normele Organizaţiei Internaţionale a Muncii........................................................... Muncii........................................................... 75 6. Scurt istoric. Domenii de activitate .............................................................................. 75 7. Componenţa Organizaţiei Internaţionale a Muncii. Principiul tripartismului ............... 76 8. Structura Organizaţiei Internaţionale a Muncii ............................................................ 77 9. Competenţa Organizaţiei Internaţionale a Muncii ....................................................... 79 10. Normele Organizaţiei Internaţionale a Muncii ........................................................... 80 11. Adoptarea conven ţiilor şi recomandărilor ................................................................. 81 12. Punerea în aplicare a normelor ................................................................................ 82 13. Conţinutul normelor .................................................................................................. 83 14. România şi Organizaţia Internaţională a Muncii ....................................................... 93 §4. Normele Consiliului Europei....................................................................................... Europei .......................................................................................98 15. Istoric. Obiectivele Consiliului Europei ..................................................................... 98 16. Structura Consiliului Europei .................................................................................... 99 17. Activitatea normativă a Consiliului Europei ............................................................ 100 18. Enumerarea actelor normative elaborate de Consiliul Europei .............................. 100 19. Convenţia pentru protecţia drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale ............. 100 20. Carta socială european ă .........................................................................................102 21. Codul european de securitate social ă ....................................................................103 22. Convenţia europeană de securitate social ă ...........................................................104 23. Convenţia europeană privind statutul juridic al muncitorului migrant ..................... 104 24. România şi Consiliul Europei .................................................................................. 104 §5. Normele Uniunii Europene .......................................................................................105 25. Dreptul social european şi dreptul comunitar al muncii .......................................... 105 26. Izvoarele dreptului Uniunii Europene ...................................................................... 106 27. Superioritatea dreptului Uniunii Europene asupra dreptului statelor membre ........ 107 28. Instituţiile Uniunii Europene .................................................................................... 108 29. Circulaţia lucr ătorilor ............................................................................................... 109 30. Egalitatea de tratament între b ărbaţi şi femei în domeniul muncii .......................... 111
987
CUPRINS
31. Timpul de lucru ....................................................................................................... 112 32. Munca cu timp par ţial şi cea pe durat ă determinată ............................................... 112 33. Munca prin agent de muncă temporar ă ..................................................................113 34. Protecţia tinerilor în procesul muncii ....................................................................... 113 35. Formarea profesională ............................................................................................114 36. Obligaţia de informare ............................................................................................ 116 37. Diminuarea şomajului şi ocuparea for ţei de muncă ................................................ 116 38. Combaterea muncii nedeclarate nedeclarate ............................................................................. 117 39. Combaterea hăr ţuirii şi a violenţei la locul de munc ă ............................................. 118 40. Concedierile colective ............................................................................................. 119 41. Securitatea socială .................................................................................................119 42. Demersuri privind flexecuritatea în relaţiile de muncă ............................................ 120 43. Legea aplicabil ă raporturilor de munc ă ..................................................................122 44. România şi Uniunea Europeană .............................................................................123 PARTEA A II-A DREPTUL COLECTIV AL MUNCII CAPITOLUL III. DIALOGUL SOCIAL ŞI COOPERAREA TRIPARTIT Ă ............................ 127 §1. Consideraţii introductive ..........................................................................................127 1. Reglementarea Reglementarea dialogului social ............................................................................... 127 2. Semnificaţia legală a unor termeni şi expresii specifici dialogului social .................. 127 3. Noţiunea şi necesitatea dialogului social şi a cooper ării tripartite ............................ 128 4. Tripartismul ............................................................................................................... 130 §2. Domeniile de ac ţiune ale partenerilor sociali şi organismele tripartite (enumerare) ......................................................................................................................132 5. Domeniile de acţiune ................................................................................................ 132 6. Informarea şi consultarea ......................................................................................... 132 7. Organisme tripartite (enumerare) ............................................................................. 134 §3. Consiliul Naţional Tripartit pentru Dialog Social.................................................... Social ....................................................134 8. Scop ........................................................................................................................... ........................................................................................................................... 134 9. Componenţă ..............................................................................................................134 10. Principalele atribuţii ale Consiliului Na ţional Tripartit ............................................... 134 §4. Consiliul Economic şi Social.................................................................................... Social ....................................................................................135 11. Definiţie. Scop ......................................................................................................... 135 12. Domeniile de competenţă şi atribuţiile Consiliului Economic şi Social ................... 135 13. Structura Consiliului Economic Economic şi Social ................................................................ 136 14. Comisiile de specialitate ......................................................................................... 137 §5. Comisiile de dialog social la nivelul ni velul administraţiei publice centrale şi la nivelul teritorial ................................................................................................................137 15. Ministerele şi celelalte instituţii publice în care sunt organizate comisii de dialog social ........................................................................................................... 137 16. Atribuţii .................................................................................................................... 137 17. Componen ţa Comisiilor de dialog social ................................................................ 138 §6. Comisia Tripartită Guvern – Sindicate – Patronate din ramura Mine – Geologie........................................................................................................................... Geologie............................................................................................................................. 138 18. Componen ţa Comisiei ............................................................................................ 138 19. Scopul şi activitatea comisiei .................................................................................. 138 §7. Agenţia Naţională pentru Ocuparea For ţei de Muncă ............................................ 138 20. Natura juridică şi organizarea Agen ţiei Naţionale pentru Ocuparea For ţei de Muncă ....................................................................................................................138 21. Obiectivele şi atribuţiile Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea For ţei de Muncă ..... 139 22. Conducerea Agen ţiei Naţionale pentru Ocuparea For ţei de Muncă ....................... 140
988
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§8. Comisia Naţională de Promovare a Ocupării For ţei de Muncă ............................. 141 23. Reglementare. Alc ătuire ......................................................................................... 141 24. Atribuţiile principale ale Comisiei ............................................................................ 141 §9. Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor ........................................ ilor ........................................ 142 25. Natura juridică şi obiectul de activitate al Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor ......................................................................................... 142 26. Atribuţiile Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor ....................... 142 27. Componen ţa Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor ................. 143 28. Comitetele sectoriale .............................................................................................. 143 §10. Alte organisme menite să faciliteze dialogul social............................................. social ............................................. 144 29. Casa Na ţională de Asigur ări de Sănătate .............................................................. 144 30. Casa Na ţională de Pensii Publice .......................................................................... 145 CAPITOLUL IV. SINDICATELE ŞI REPREZENTAN ŢII SALARIAŢILOR .......................... 149 §1. Reglementarea şi tr ăsăturile sindicatelor ............................................................... sindicatelor ...............................................................149 1. Reglementarea ......................................................................................................... 149 2. Tr ăsături ale sindicatelor ........................................................................................... 149 §2. Libertatea sindicală ...................................................................................................151 3. Noţiunea libertăţii sindicale ....................................................................................... 151 4. Izvoarele libertăţii sindicale ....................................................................................... 152 5. Categorii de persoane ce se pot sindicaliza ............................................................. 154 6. Categorii de persoane ce nu se pot sindicaliza ........................................................ 158 7. Libertatea sindicală colectivă ....................................................................................160 8. Protecţia şi garantarea libertăţii sindicale în documentele documentele internaţionale ................ 161 9. Protecţia şi garantarea libertăţii sindicale în legisla ţia noastr ă ................................. 162 §2. Constituirea organizaţiilor sindicale........................................................................ sindicale........................................................................164 10. Preliminarii .............................................................................................................. 164 11. Statutul .................................................................................................................... 164 12. Conducerea organiza ţiei sindicale .......................................................................... 165 13. Dobândirea personalit ăţii juridice ............................................................................ 166 14. Consecinţe ale personalităţii juridice ...................................................................... 167 §3. Atribuţii ale organizaţiilor sindicale......................................................................... sindicale .........................................................................169 15. Atribuţii prevăzute de Codul muncii ........................................................................ 169 16. Atribuţii prevăzute de Legea dialogului social nr. 62/2011. ..................................... 169 17. Atribuţii prevăzute de alte acte normative .............................................................. 171 §4. Democraţia şi disciplina sindicală ...........................................................................172 18. Democraţia sindicală ..............................................................................................172 19. Disciplina sindical ă .................................................................................................172 §5. Pluralismul sindical ...................................................................................................173 20. Noţiune. Conţinut .................................................................................................... 173 21. Confederaţiile sindicale ........................................................................................... 174 §6. Asocierea şi afilierea sindicală.................................................................................176 22. Asocierea ................................................................................................................ 176 23. Afilierea sindicală ....................................................................................................177 §7. Reorganizarea şi dizolvarea sindicatelor ................................................................ ................................................................177 24. Reorganizarea Reorganizarea sindicatelor sindicatelor ..................................................................................... 177 25. Dizolvarea sindicatelor ............................................................................................ 177 §8. Acţiunea sindicală .....................................................................................................178 26. Reprezentativitatea Reprezentativitatea sindicatelor .............................................................................. 178 27. Apărarea intereselor salariaţilor . ............................................................................. ............................................................................. 180 180 28. Acţiuni revendicative ale sindicatelor ...................................................................... 181
CUPRINS
989
§9. Reprezentanţii salariaţilor ......................................................................................... .........................................................................................187 29. Reglementare ......................................................................................................... 187 30. Alegerea şi mandatul reprezentanţilor salariaţilor .................................................. 188 31. Atribuţii .................................................................................................................... 188 32. Facilităţi acordate reprezenta r eprezentan nţilor salariaţilor şi protecţia acestora ....................... 189 33. Concluzii privind reprezentanţii salariaţilor ............................................................. 189 34. Comitetul european de întreprindere ...................................................................... 189 35. Modalităţi de implicare a angajaţilor în activitatea societ ăţii europene ................... 192 CAPITOLUL V. ORGANIZAŢIILE PATRONALE ................................................................195 §1. Noţiunea şi importanţa patronatelor în relaţiile de muncă .................................... 195 1. Termenul de patron .................................................................................................. 195 2. Importanţa patronilor (angajatorilor) în relaţiile de muncă ........................................ 196 3. Categorii de persoane juridice – angajatori .............................................................. 196 §2. Constituirea, organizarea şi funcţionarea organizaţiilor patronale...................... patronale...................... 197 4. Constituire şi organizare organizare ........................................................................................... 197 5. Statutul ....................................................................................................................... ....................................................................................................................... 198 6. Organele de conducere ............................................................................................ 198 7. Personalitatea juridică a organizaţiei patronale ........................................................ 198 8. Drepturile şi obligaţiile organizaţiilor patronale ......................................................... 199 9. Patrimoniul şi finanţarea activităţii ............................................................................ 200 10. Dizolvarea şi lichidarea organizaţiilor patronale ..................................................... 200 11. Reprezentativitatea Reprezentativitatea organiza ţiilor patronale ........................................................... 200 §4. Organizaţii patronale din ţara noastr ă .....................................................................202 12. Consideraţii introductive ......................................................................................... 202 13. Confederaţia Patronală din Industria României (CONPIROM) .............................. 202 14. Confederaţia Naţională a Patronatului Român (CNPR) ......................................... 203 15. Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii (CNÎPMMR) ................ 204 16. Uniunea General ă a Industriaşilor din România (UGIR–1903) (UGIR–1903) .............................. 205 CAPITOLUL VI. PIA ŢA MUNCII ŞI ROLUL ROLUL STATULUI STATULUI ÎN RELA RELAŢIILE DE MUNCĂ ....... 207 §1. Noţiunea şi specificul pieţei muncii......................................................................... muncii .........................................................................207 1. Noţiunea de pia ţă a muncii ....................................................................................... 207 2. Concepte ................................................................................................................... 208 §2. Necesitatea intervenţiei statului............................................................................... statului ...............................................................................209 3. Reglementarea generală a intervenţiei statului pe piaţa muncii şi în relaţiile de muncă ......................................................................................................................209 4. Limite ale rolului statului ........................................................................................... 210 §3. Domeniile de ac ţiune a statului pe piaţa muncii şi în relaţiile de muncă............ 211 5. Prezentare general ă .................................................................................................211 6. Activitatea legislativă ................................................................................................211 7. Stimularea dezvoltării economice ............................................................................. 212 8. Organizarea formării profesionale ............................................................................ 214 9. Stimularea ocupării for ţei de muncă .........................................................................215 10. Orientarea, formarea profesională şi angajarea în munc ă a persoanelor cu handicap ................................................................................................................ 216 11. Repartizarea în munc ă ...........................................................................................219 12. Autorizaţiile de muncă ............................................................................................219 13. Protecţia cetăţenilor români care lucrează în str ăinătate ....................................... 222 §4. Organe cu atribuţii în domeniul muncii................................................................... muncii ...................................................................224 14. Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale ...................................................... 224 15. Agenţiile teritoriale pentru prestaţii sociale şi a municipiului Bucureşti .................. 227 16. Agenţia Naţională pentru Ocuparea For ţei de Muncă ............................................ 228
990
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§5. Inspecţia Muncii......................................................................................................... Muncii .........................................................................................................229 17. Reglementare. Scop ............................................................................................... 229 18. Organizarea şi funcţionarea Inspec ţiei Muncii ........................................................ 229 19. Obiectivele principale ale Inspec ţiei Muncii ............................................................ 229 20. Atribuţiile Inspecţiei Muncii ..................................................................................... 230 21. Inspectorii de munc ă ...............................................................................................232 CAPITOLUL VII. CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC Ă ................................................. 236 §1. Consideraţii generale ................................................................................................236 1. Definiţii doctrinare ..................................................................................................... 236 2. Definiţii legale ............................................................................................................ 236 3. Terminologia „contract colectiv de munc ă” ............................................................... 237 4. Natura juridică a contractului colectiv de munc ă ......................................................238 5. Caracterele contractului colectiv de munc ă ..............................................................240 6. Importanţa contractului colectiv de munc ă ...............................................................240 7. Categorii de contracte colective de munc ă ...............................................................241 8. Acordurile colective ................................................................................................... 242 9. Obligativitatea sau facultatea negocierii colective .................................................... 244 10. Păr ţile şi reprezentarea reprezentarea acestora la negociere ........................................................ 244 11. Conţinutul contractelor colective de munc ă .............................................................246 12. Nulitatea clauzelor contractuale contractuale............................................................................... 247 13. Durata contractelor colective de muncă ..................................................................247 14. Negocierea şi încheierea acordurilor colective ....................................................... 247 §3. Înregistrarea şi publicitatea contractelor colective de muncă.............................. 248 15. Înregistrarea ............................................................................................................ 248 16. Publicitatea .............................................................................................................. 249 §4. Efectele contractelor colective de muncă ...............................................................249 17. Contractul colectiv de muncă – izvor de drept ........................................................ 249 18. Sfera salariaţilor supuşi efectelor contractului colectiv de munc ă ........................... 250 19. Influenţa contractului colectiv de munc ă asupra contractelor individuale de muncă ....................................................................................................................251 §5. Executarea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractelor colective de muncă ..........................................................................................................................252 20. Executarea contractelor colective de munc ă ..........................................................252 21. Răspunderea juridic ă pentru nerespectarea clauzelor contractuale ...................... 253 22. Modificarea contractului colectiv de munc ă ............................................................253 23. Suspendarea contractului colectiv de munc ă .........................................................255 24. Încetarea contractului colectiv de munc ă ...............................................................256 CAPITOLUL VIII. CONFLICTELE COLECTIVE DE MUNC Ă ............................................. 259 §1. Consideraţii introductive ..........................................................................................259 1. Definiţie. Caracteristici .............................................................................................. 259 2. Situaţiile în care pot fi declanşate conflicte colective ................................................ 259 3. Reprezentarea angaja ţilor în conflictele colective de muncă .................................... 261 4. Sesizarea angajatorului sau a organizaţiei patronale ............................................... 261 5. Înregistrarea conflictului colectiv de muncă ...............................................................261 §2. Concilierea, medierea şi arbitrajul conflictelor colective colective de munc muncă ................... 262 6. Concilierea ................................................................................................................ 262 7. Medierea şi arbitrajul ................................................................................................ 263 §3. Greva........................................................................................................................... Greva ...........................................................................................................................263 8. Definiţia şi tr ăsăturile caracteristice ale grevei ......................................................... 263 9. Dreptul la grevă .........................................................................................................266
CUPRINS
991
10. Categorii de greve . ................................................................................................. 267 11. Greva de avertisment avertisment .............................................................................................. 268 12. Greva de solidaritate................................................................................................ 268 13. Greva politică ...........................................................................................................269 14. Greva demisie .......................................................................................................... 270 15. Greva judecătorilor .................................................................................................. 270 16. Alte categorii de greve ............................................................................................. 270 17. Greva patronal ă (lock-aut-ul) .................................................................................. 271 18. Declararea grevei ................................................................................................... 271 19. Hotărârea de declarare a grevei ............................................................................. 272 20. Categorii de persoane care nu pot declara (sau participa) la grevă ....................... 273 21. Limitări privind declararea şi participarea la grev ă .................................................276 22. Desf ăş ăşurarea grevei ............................................................................................... 277 23. Continuarea activităţii angajaţilor neparticipanţi la grevă ....................................... 278 24. Obligaţii ale organizatorilor grevei şi ale conducerii unit ăţii .................................... 279 25. Încetarea grevei ...................................................................................................... 280 26. Răspunderea juridic ă pentru nerespectarea dispozi ţiilor legale privind greva ....... 281 PARTEA A III-A DREPTUL INDIVIDUAL AL MUNCII CAPITOLUL IX. FORMAREA PROFESIONALĂ ................................................................287 §1. Noţiunea formării profesionale.................................................................................287 1. Accepţiunile termenului „formare profesională” ........................................................ 287 2. Fazele formării profesionale ..................................................................................... 288 3. Formarea profesional ă – instituţie juridică complexă ............................................... 288 §2. Reglementarea şi obiectivele principale ale formării profesionale ...................... 288 4. Dispoziţii constituţionale ........................................................................................... 288 5. Reglementarea form ării profesionale ....................................................................... 289 6. Obiectivele principale ale formării profesionale ........................................................ 290 §3. Sistemul de formare profesională ............................................................................290 7. Formarea profesional ă iniţială ..................................................................................290 8. Practica elevilor şi studenţilor ................................................................................... 291 9. Educaţia permanentă ................................................................................................292 §4. Formarea profesională a adulţilor ............................................................................ ............................................................................293
10. Reguli generale ....................................................................................................... 293 11. Organizarea form ării profesionale a adul ţilor .......................................................... 294 12. Autorizarea furnizorilor de formare profesională ....................................................295 13. Evaluarea şi certificarea formării profesionale a adul ţilor ....................................... 296 14. Finanţarea formării profesionale a adul ţilor ............................................................ 296 §5. Formarea profesională a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă ..... 297 15. Noţiunea de persoan ă aflată în căutarea unui loc de munc ă . ................................ 297 16. Programele de formare profesională ......................................................................298 17. Serviciile de formare profesională ..........................................................................298 18. Drepturi şi obligaţii ale persoanelor care urmează programe de preg ătire profesională ...........................................................................................................299 §6. Formarea profesională a salariaţilor ........................................................................ ........................................................................300 19. Modalităţi ................................................................................................................. 300 20. Planurile anuale de formare profesională ...............................................................300 21. Participarea la formarea f ormarea profesională .....................................................................300 22. Cheltuielile privind formarea profesională ..............................................................301
992
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§7. Contracte speciale de formare profesională...........................................................305 23. Categorii de contracte ............................................................................................. 305 24. Contractul de calificare profesională ......................................................................306 25. Contractul de adaptare profesională ......................................................................307 26. Formatorul ............................................................................................................... 308 §8. Contractul de ucenicie la locul de muncă ...............................................................308 27. Reglementare. Noţiune ........................................................................................... 308 28. Păr ţile contractului de ucenicie la locul de muncă .................................................. 309 29. Forma, conţinutul şi durata contractului de ucenicie .............................................. 311 30. Coordonatorul Coordonatorul de ucenicie ...................................................................................... 311 31. Calificările sau ocupaţiile pentru care se organizează ucenicia la locul de muncă ....................................................................................................................311 32. Statutul ucenicului ................................................................................................... 312 33. Susţinerea financiar ă a uceniciei ............................................................................. ............................................................................. 313 34. Controlul aplicării dispoziţiilor legale privind ucenicia la locul de muncă ............... 314 35. Reglementarea uceniciei în dreptul comunitar ....................................................... 314 §9. Studiile universitare de masterat .............................................................................315 36. Organizare .............................................................................................................. 315 37. Admitere................................................................................................................... 316 38. Diploma .................................................................................................................... .................................................................................................................... 316 §10. Studiile universitare de doctorat............................................................................316 39. Organizare .............................................................................................................. 316 40. Admiterea................................................................................................................. 317 41. Studentul-doctorand Studentul-doctorand ................................................................................................ 317 42. Conducătorul de doctorat ........................................................................................ 318 43. Teza de doctorat ...................................................................................................... 318 44. Diploma .................................................................................................................... .................................................................................................................... 319 45. Sancţiuni .................................................................................................................. 319 319 §11. Programe postuniversitare .....................................................................................320 46. Categorii................................................................................................................... 320 47. Programele postdoctorale postdoctorale ........................................................................................ 320 48. Programele postuniversitare de formare şi dezvoltare profesională continuă ........ 320 §12. Bursele private .........................................................................................................321 49. Sediul materiei ........................................................................................................ 321 50. Definiţia şi beneficiarii burselor private ................................................................... 321 51. Contractul de acordare a bursei private ................................................................. 321 52. Obiectul contractului ............................................................................................... 321 53. Facilităţi fiscale ........................................................................................................ 321 §13. Alte burse .................................................................................................................322 54. Bursă specială „Guvernul României” pentru formarea managerilor în sectorul public ..................................................................................................................... 322 55. Bursa de performanţă „Meritul Olimpic” şi bursa de cercetare ............................... 324 56. Bursele de studii şi cercetare post universitar ă şi postdoctoral postdoctorală „Nicolae Titulescu” ............................................................................................................... 324 57. Burse de studii acordate unor studenţi cu domiciliul în mediul rural ...................... 325 58. Bursele „Titu Maiorescu” pentru efectuarea de masterat/doctorat sau de cercetare în str ăinătate, în vederea formării de specialişti în domeniile de interes ale Uniunii Europene ................................................................................. 326 §14. Concediile pentru formare profesională ...............................................................327 59. Reglementare. Categorii ......................................................................................... 327 60. Concediul f ăr ă plată ................................................................................................327 61. Concediul cu plată ..................................................................................................328
CUPRINS
993
CAPITOLUL X. GENERALITĂŢI PRIVIND CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC Ă ..... 330 §1. Reglementarea contractului individual de muncă..................................................330 1. Repere istorice ale reglementării .............................................................................. 330 2. Reglementarea actual ă a contractului individual de munc ă ..................................... 330 §2. Definiţii ale contractului individual de muncă ........................................................330 3. Definiţii legale ............................................................................................................ 330 4. Definiţii doctrinare ..................................................................................................... 331 §3. Elementele contractului individual de muncă ........................................................332 5. Enumerarea elementelor .......................................................................................... 332 6. Prestarea muncii ....................................................................................................... 332 7. Salariul .................................................................................................................. ...................................................................................................................... .... 333 8. Subordonarea ........................................................................................................... 333 9. Elementul temporal ................................................................................................... 333 §4. Tr ăsăturile caracteristice ale contractului individual de muncă........................... 334 10. Enumerarea tr ăsăturilor .......................................................................................... 334 11. Contractul individual de munc ă – act juridic ........................................................... 334 12. Contractul individual de munc ă – act juridic bilateral ............................................. 334 13. Contractul individual de munc ă – contract sinalagmatic ........................................ 334 14. Contractul individual de munc ă-contract oneros şi comutativ ................................ 335 15. Contractul individual de munc ă mai este un contract consensual? consensual? ....................... 335 16. Contractul individual de munc ă-contract intuitu personae ...................................... 335 17. Contractul individual de munc ă-contract cu executare succesiv ă .......................... 336 18. Contractul individual de munc ă-implică obligaţia „de a face” ................................. 336 19. Imposibilitatea condi ţiei suspensive şi a celei rezolutorii ........................................ 336 20. Posibilitatea afect ării contractului individual de muncă de un termen extinctiv sau suspensiv suspensiv ........................................................................................................ 336 §5. Contractul individual de muncă şi alte contracte................................................... contracte...................................................337 21. Contractul individual de munc ă şi contractul colectiv de muncă. ............................ 337 22. Contractul individual de munc ă şi contractul de mandat ........................................ 338 23. Contractul individual de munc ă şi contractul de management/ management/ administrare ......... 340 24. Contractul individual de munc ă şi contractul civil de locaţiune a lucr ărilor ............. 344 25. Contractul individual de munc ă şi contractul de voluntariat ................................... 346 26. Contractul individual de munc ă şi contractul de mediere ....................................... 348 27. Contractul individual de munc ă şi contractul de solidaritate ................................... 350 §6. Contractele individuale de muncă speciale ............................................................351 28. Contractul privind munca prin agent de munc ă temporar ă .................................... 351 29. Contractul individual de munc ă cu timp par ţial ....................................................... 356 30. Contractul individual de munc ă la domiciliu ............................................................ 360 31. Telemunca .............................................................................................................. 362 §7. Durata contractului individual de muncă ................................................................364 32. Contractul individual de munc ă pe durată nedeterminată ...................................... 364 33. Contractul individual de munc ă pe durată determinată .......................................... 365 §8. Conţinutul contractului individual de muncă .........................................................372 34. Partea legală şi partea convenţională ....................................................................372 35. Felul muncii ............................................................................................................. 374 36. Locul muncii ............................................................................................................ 375 37. Clauza de neconcuren ţă .........................................................................................376 38. Clauza de confiden ţialitate ...................................................................................... 379 39. Clauza de mobilitate ............................................................................................... 380 40. Alte clauze facultative ............................................................................................. 381 41. Clauze interzise (sau abuzive) . ............................................................................... 383
994
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
CAPITOLUL XI. ÎNCHEIEREA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI CONTRACTULUI INDIVIDUAL INDIVIDUAL DE MUNC Ă .................... 384 §1. Generalităţi privind încheierea contractului individual de muncă........................ 384 1. Noţiune ...................................................................................................................... 384 2. Clasificarea condi ţiilor la încheierea contractului contractului individual de muncă ..................... 384 §2. Capacitatea juridică a salariatului............................................................................ salariatului............................................................................384 3. Reguli privind capacitatea capacitatea juridică ............................................................................384 4. Incompatibilităţi ......................................................................................................... 388 5. Examenul medical .................................................................................................... 394 §3. Capacitatea juridică a angajatorului ........................................................................397 6. Preliminarii .............................................................................................................. ................................................................................................................ .. 397 7. Capacitatea juridică a angajatorului persoan ă juridică ............................................. 397 8. Capacitatea juridică a angajatorului persoan ă fizică ................................................ 401 §4. Consimţământul păr ţilor ........................................................................................... ilor ...........................................................................................401 9. Noţiune. Condiţii ....................................................................................................... 401 10. Viciile de consim ţământ .......................................................................................... 402 §5. Obiectul şi cauza contractului individual de muncă .............................................. 404 11. Obiectul ................................................................................................................... 404 12. Cauza ...................................................................................................................... 405 §6. Repartizarea în muncă şi avizul prealabil ...............................................................406 13. Repartizarea în munc ă ...........................................................................................406 14. Avizul prealabil ........................................................................................................ 408 §7. Condiţiile de studii şi vechime în muncă ................................................................410 15. Condiţiile de studii ................................................................................................... 410 16. Condiţia de vechime în munc ă şi în specialitate...................................................... 413 17. Stagiul .................................................................................................................. ..................................................................................................................... ... 415 §8. Verificarea prealabilă a aptitudinilor profesionale şi personale ale celui care solicită angajarea ....................................................................................................416 18. Generalităţi .............................................................................................................. 416 19. Concursul sau examenul examenul ........................................................................................ 417 20. Perioada de prob ă ..................................................................................................420 §9. Informarea persoanei care solicită angajarea ........................................................424 21. Elementele inform ării .............................................................................................. 424 22. Realizarea inform ării ............................................................................................... 425 §10. Forma şi înregistrarea contractului individual de muncă ................................... 427 23. Forma scrisă – condiţie ad validitatem ...................................................................427 24. Formalitatea dublului exemplar ............................................................................... 429 25. Înregistrarea contractului individual de munc ă .......................................................429 §11. Cumulul de funcţii ...................................................................................................430 26. Semnificaţia termenului .......................................................................................... 430 27. Regula – admisibilitatea cumulului cumulului de funcţii .......................................................... 430 28. Excepţia – inadmisibilitatea cumulului de funcţii ..................................................... 431 29. Unele cazuri ale cumulului de func ţii ...................................................................... 431 30. Cumulul de func ţii în cazul personalului didactic .................................................... 431 31. Cumulul în cazul persoanelor persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale şi al membrilor întreprinderilor familiale ........................................................................ 432 32. Cumulul pensiei cu salariul ..................................................................................... 433 33. Cumulul salariului cu o parte din indemnizaţia de şomaj ....................................... 435 34. Incompatibilităţi legale ............................................................................................ 436 35. Incompatibilităţi privind notarii publici ..................................................................... 436 36. Incompatibilităţi privind avocaţii .............................................................................. 437 37. Incompatibilităţi privind funcţionarii publici .............................................................. 437 38. Incompatibilităţi privind executorii judec ătoreşti ..................................................... 438
CUPRINS
995
39. Incompatibilităţi privind consilierii juridici ................................................................ 438 40. Incompatibilităţi privind judecătorii şi procurorii ...................................................... 440 41. Incompatibilităţi privind medicii ............................................................................... 440 42. Incompatibilităţi privind administratorii/directorii societăţilor comerciale ................ 441 43. Consecinţe ale incompatibilit i ncompatibilităţilor asupra contractului individual de munc ă .......... 442 44. Angajatorii şi funcţia de bază ..................................................................................442 CAPITOLUL XII. DREPTURI ŞI OBLIGAŢII ALE PĂRŢILOR CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Ă .....................................................................................................443 §1. Puterea obligatorie a contractului ...........................................................................443 1. Obligativitatea contractului faţă de păr ţ ....................................................................443 2. Importanţa obligativităţii contractului individual de muncă ....................................... 443 §2. Drepturi ale angajatorului .........................................................................................444 3. Privire generală asupra drepturilor reglementate de Codul muncii .......................... 444 4. Drepturi organizatorice organizatorice ale angajatorului angajatorului .................................................................. 444 5. Normarea muncii ...................................................................................................... 445 6. Drepturi de dispozi ţie şi control ................................................................................. 446 7. Stabilirea obiectivelor de performanţă individuală .....................................................446 8. Regulamentul Regulamentul intern .................................................................................................. 447 9. Evaluarea profesional ă a salariaţilor ........................................................................ 450 10. Monitorizarea salaria ţilor în ceea ce prive şte utilizarea internetului la locul de muncă ....................................................................................................................451 §3. Obligaţii ale angajatorului......................................................................................... angajatorului .........................................................................................453 11. Privire generală asupra obligaţiilor prevăzute de Codul muncii ............................. 453 12. Obligaţia de informare ............................................................................................ 454 13. Comunicarea situa ţiei economice şi financiare a unit ăţii ........................................ 457 14. Obligaţii privind registrul general de evidenţă a salariaţilor .................................... 458 15. Obligaţii privind protecţia salariaţilor pe perioadele cu temperaturi extreme .......... 460 16. Obligaţii privind prevenirea tuturor formelor de discriminare şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi ................................................................................... 461 17. Protecţia salariaţilor în cazul transferului întreprinderii, al unit ăţii sau al unor păr ţi ale acesteia ................................................................................................... 465 §4. Acordarea tichetelor de masă, a tichetelor tichetelor cadou, a tichetelor de creşă şi a celor de vacanţă ............................................................................................................468 18. Caracteristicile şi beneficiarii tichetelor de masă ....................................................468 19. Emiterea şi acordarea tichetelor ............................................................................. 470 20. Utilizarea tichetelor de masă ..................................................................................471 21. Tichetele cadou şi tichetele de creşă .....................................................................471 22. Tichetele de vacan ţă ................................................. .................................................................................................... ................................................... 472 §6. Drepturi şi obligaţii ale salariaţilor ........................................................................... ...........................................................................473 23. Preliminarii .............................................................................................................. 473 24. Drepturi ale salaria ţilor prevăzute de Codul muncii ................................................ 473 25. Demnitatea în munc ă ..............................................................................................475 26. Obligaţii ale salariaţilor prevăzute de Codul muncii ................................................ 476 27. Obligaţia de fidelitate .............................................................................................. 477 28. Obligaţii ale salariaţilor prevăzute în alte acte normative ....................................... 478 29. Obligaţii ale salariaţilor prevăzute în contractele colective de munc ă şi regulamente interne .............................................................................................. 480 CAPITOLUL XIII. SALARIZAREA SALARIZAREA .......................................................................................481 §1. Noţiunea şi elementele salariului............................................................................. salariului .............................................................................481 1. Noţiunea de salariu ...................................................................................................481 2. Elementele salariului ................................................................................................. 482
996
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§2. Categorii de salarii..................................................................................................... salarii .....................................................................................................484 3. Salariul nominal şi salariul real ................................................................................. 484 4. Salariul de bază minim brut pe ţar ă garantat în plată ............................................... 485 §3. Sistemul de salarizare ...............................................................................................489 5. Noţiunea sistemului de salarizare ............................................................................. 489 6. Enumerarea principiilor sistemului de salarizare ...................................................... 489 A. Principii comune ..................................................................................................489 B. Principii specifice sectorului public ....................................................................... 490 C. Specific sectorului privat ....................................................................................... .......................................................................................490 7. Principiul negocierii salariilor .................................................................................... 491 8. Principiul prestabilirii salariilor personalului plătit din fonduri publice ....................... 491 9. Principiul egalităţii de tratament: la muncă egală, salariu egal ................................. 491 10. Principiul diferenţierii salariilor în raport de nivelul studiilor, funcţia îndeplinită, cantitatea şi calitatea muncii, condiţiile de muncă ................................................. 493 11. Principiul confidenţialităţii.........................................................................................494 §4. Salarizarea prin negociere........................................................................................ negociere ........................................................................................494 12. Sfera de cuprindere ................................................................................................ 494 13. Formele de salarizare ............................................................................................. 495 14. Salariile de baz ă .....................................................................................................496 15. Sporurile şi adaosurile la salariul de baz ă ..............................................................496 §5. Salarizarea personalului plătit din fonduri publice ................................................ 496 16. Sfera de cuprindere ................................................................................................ 496 17. Elementele generale ale salariz ării ......................................................................... 497 18. Scopul reglement r eglementărilor şi criteriile salarizării ........................................................... 497 19. Stabilirea salariilor de bază, soldelor, salariilor de func ţie şi a indemnizaţiile lunare de încadrare ............................................................................................... 497 20. Sporuri .................................................................................................................. .................................................................................................................... .. 500 21. Premii ....................................................................................................................... ....................................................................................................................... 501 22. Contestaţii ............................................................................................................... 501 23. Salarizarea personalului contractual din administraţia publică................................ 502 24. Salarizarea personalului din înv ăţământ ................................................................. 505 §6. Plata salariilor ............................................................................................................ salariilor ............................................................................................................517 25. Reguli privind plata salariilor ................................................................................... 517 26. Impozitul pe veniturile din salarii ............................................................................. 521 27. Contribuţia de asigur ări sociale .............................................................................. 525 28. Contribuţia pentru asigur ările sociale de sănătate ................................................. 529 29. Contribuţia la bugetul asigur ărilor pentru şomaj ..................................................... 529 30. Alte contribuţii ......................................................................................................... 530 31. Condiţii privind plata salariilor ................................................................................. 530 32. Fondul de garantare pentru plata crean ţelor salariale ............................................ 532 CAPITOLUL XIV. TIMPUL DE MUNC Ă ŞI TIMPUL DE ODIHN Ă ...................................... 535 §1. Consideraţii generale privind timpul de muncă .....................................................535 1. Noţiune ...................................................................................................................... 535 2. Importanţă .................................................................................................................536 3. Clasificare ................................................................................................................. 536 §2. Durata timpului de muncă.........................................................................................536 4. Durata normală a timpului de munc ă ........................................................................536 5. Munca de noapte ....................................................................................................... 538 6. Durata redus ă a timpului de munc ă ..........................................................................538 7. Timpul de munc ă peste durata normal ă (munca suplimentar ă) ............................... 540
CUPRINS
997
§3. Timpul de muncă al persoanelor care efectuează activităţi mobile de transport rutier .................................................................................................................. ................................................................................................................544 8. Reglementare ........................................................................................................... 544 9. Semnificaţia termenilor ............................................................................................. 544 10. Organizarea timpului de munc ă ..............................................................................545 11. Obligaţii ale angajatorilor şi ale lucr ătorilor ............................................................. 546 §4. Timpul de odihn ă .......................................................................................................546 12. Noţiune. Forme ....................................................................................................... 546 13. Pauza pentru mas ă .................................................................................................546 14. Pauze de al ăptare ................................................................................................... 547 15. Timpul de odihn ă între două zile de muncă ............................................................548 16. Repausul s ăptămânal ............................................................................................. 548 17. Pauze şi perioade de odihn ă pentru conduc ătorii auto .......................................... 548 18. Perioadele de odihn ă şi pauze în cazul lucr ătorilor mobili care prestează servicii de interoperabilitate transfrontalier ă în sectorul feroviar ........................... 549 19. Limitări privind timpul de muncă şi cerinţe de odihnă pentru personalul aeronautic civil navigant ........................................................................................ 550 20. Sărbătorile legale .................................................................................................... 551 §5. Concediul de odihnă .................................................................................................552 21. Dreptul la concediul de odihn ă ...............................................................................552 22. Scurt istoric al reglementării concediului de odihnă ............................................... 553 23. Durata concediului de odihn ă (de bază) ................................................................. 555 24. Concediul suplimentar de odihn ă ...........................................................................556 25. Condiţiile dobândirii şi exercitării dreptului la concediu de odihnă ......................... 557 26. Programarea concediului de odihn ă .......................................................................558 27. Indemnizaţia de concediu concediu ....................................................................................... 559 28. Efectuarea concediului ........................................................................................... 563 29. Întreruperea concediului ......................................................................................... 564 30. Compensarea în bani a concediului de odihn ă ......................................................565 §6. Alte concedii şi zile libere .........................................................................................566 31. Alte concedii ............................................................................................................ 566 32. Zile libere ................................................................................................................568 CAPITOLUL XV. SECURITATEA SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNC Ă ......................................... 570 §1. Consideraţii introductive ..........................................................................................570 1. Noţiunea de securitate şi sănătate în muncă ...........................................................570 2. Domeniul de aplicare a normelor de securitate şi sănătate în muncă ...................... 570 §2. Reglementarea securităţii şi sănătăţii în muncă ....................................................571 3. Scurt istoric ............................................................................................................... 571 4. Reglementarea intern ă a securităţii şi sănătăţii în muncă ........................................ 573 5. Reglementarea securităţii şi sănătăţii în muncă în dreptul internaţional şi european .................................................................................................................. 576 §3. Principii ale sănătăţii şi securităţii în muncă ..........................................................579 6. Enumerare ................................................................................................................ 579 7. Securitatea şi sănătatea în munc ă – problemă de interes general .......................... 579 8. Legătura indisolubilă dintre dreptul la munc ă şi securitatea şi sănătatea în muncă .......................................................................................................................579 9. Integrarea securit ăţii şi sănătăţii în procesul de munc ă .......................................... 579 10. Caracterul preventiv al asigur ării securităţii şi sănătăţii în muncă........................... 580 11. Realizarea măsurilor de securitate şi sănătate în muncă – obligaţie legală a angajatorului .......................................................................................................... 580
998
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§4. Obligaţiile angajatorilor ............................................................................................. .............................................................................................580 12. Obligaţii generale prevăzute de Codul muncii ........................................................ 580 13. Obligaţii generale prevăzute de Legea nr. 319/2006 ............................................. 580 14. Obligaţii ale angajatorilor privind serviciile de prevenire şi protecţie ...................... 582 15. Obligaţii ale angajatorilor în ceea ce priveşte primul ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucr ătorilor, pericol grav şi iminent .................................... 582 16. Alte obligaţii ale angajatorilor prevăzute de Legea nr. 319/2006 ........................... 583 17. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 971/2006 privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă ......................................................................................................584 18. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1028/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor echipamentelor cu ecran de vizualizare ................................................................ 584 19. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru lucr ători a echipamentelor echipamentelor individuale de protec ţie la locul de muncă ............................................................585 20. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1146/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucr ători a echipamentelor de muncă ...........................................................585 21. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1049/2006 privind cerinţele minime pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii lucr ătorilor din industria extractivă de suprafaţă sau subteran ..................................................... 587 22. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1050/2006 privind cerinţele minime pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii lucr ătorilor din industria extractivă de foraj ................................................................................... 587 23. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1051/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru manipularea manuală a maselor care prezint ă riscuri pentru lucr ători, în special de afecţiuni dorsolombare dorsolombare ......................................................................................................... 588 24. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1058/2006 privind cerinţele minime pentru îmbunătăţirea securităţii şi sănătăţii lucr ătorilor care pot fi expuşi unui potenţial risc datorat atmosferelor explozive ............................. 588 25. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1091/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul de munc ă ....................... 589 26. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1135/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate la bordul navelor de pescuit ............... 590 27. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1136/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucr ătorilor la riscuri generate de câmpuri electromagnetice electromagnetice ................................ 591 28. Obligaţiile angajatorului conform Hotărârii Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru asigurarea protecţiei lucr ătorilor împotriva riscurilor legate de prezenţa agenţilor chimici ..... 592 29. Instruirea lucr ătorilor ............................................................................................... 593 30. Informarea lucr ătorilor ............................................................................................. 596 31. Consultarea şi participarea lucr ătorilor ................................................................... 596 32. Protecţia tinerilor şi a minorilor ............................................................................... 597 33. Acordarea alimenta ţiei de protecţie şi a materialelor igienico – sanitare ............... 599 34. Comitetul de securitate şi sănătate în muncă .........................................................600 35. Serviciul de medicin ă a muncii ............................................................................... 602 §5. Obligaţiile lucr ătorilor şi atribuţii ale sindicatelor .................................................. ..................................................603 36. Obligaţiile lucr ătorilor .............................................................................................. 603 37. Atribuţii ale sindicatelor în asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă .................. 604
CUPRINS
999
§6. Protecţia sănătăţii şi securităţii lucr ătorilor faţă de riscurile datorate expunerii la azbest........................................................................................................... azbest ...........................................................................................................604 38. Reglementare ......................................................................................................... 604 39. Notificarea inspectoratului teritorial de munc ă ........................................................605 40. Informarea şi instruirea lucr ătorilor ......................................................................... 605 41. Reducerea expunerii lucr ătorilor la azbest ............................................................. 606 42. Reducerea sau evitarea riscurilor ........................................................................... 606 43. Supravegherea s ănătăţii lucr ătorilor ....................................................................... 606 §7. Cerinţe minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile .............................................................................................................................. ................................................................................................................................ 606 44. Reglementare. Definiţii ........................................................................................... 606 45. Planul de securitate şi sănătate .............................................................................. 607 46. Planul propriu .......................................................................................................... 608 47. Registrul de coordonare ......................................................................................... 609 48. Coordonatorul de materie de securitate şi sănătate pe durata elabor ării proiectului lucr ării şi atribuţiile sale ........................................................................ 609 49. Coordonatorul în materie de securitate si s ănătate pe durata realiz ării lucr ării ..... 610 50. Obligaţiile angajatorilor ........................................................................................... 611 51. Obligaţiile lucr ătorilor independen independenţi ........................................................................ 611 52. Informarea, consultarea şi participarea lucr ătorilor ................................................ 612 §8. Cerinţe minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucr ătorilor la riscurile generate de zgomot.................................................................. zgomot ..................................................................612 53. Reglementare ......................................................................................................... 612 54. Enumerarea obliga ţiilor angajatorilor ...................................................................... 612 55. Determinarea şi evaluarea riscurilor la zgomot ...................................................... 612 56. Reducerea expunerii la zgomot .............................................................................. 613 57. Protecţia individuală a lucr ătorilor ........................................................................... 613 58. Informarea şi formarea lucr ătorilor .......................................................................... 614 59. Supravegherea s ănătăţii lucr ătorilor torilor ....................................................................... 614 §9. Protecţia lucr ătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţii biologici în muncă ...........................................................................................................614 60. Reglementare. Definiţii ........................................................................................... 614 61. Enumerarea obliga ţiilor angajatorului angajatorului ..................................................................... 615 62. Identificarea şi evaluarea riscurilor ......................................................................... 615 63. Înlocuirea şi reducerea riscurilor ............................................................................. 615 64. Informarea autorităţii competente ........................................................................... 616 65. Igiena şi protecţia individuală ..................................................................................616 66. Informarea şi consultarea lucr ătorilor ..................................................................... 617 67. Lista lucr ătorilor expuşi şi notificarea activităţilor care implică agenţi biologici ...... 617 §10. Cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru protecţia lucr ătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă .............................................................................................................618 68. Reglementare. Definiţii ........................................................................................... 618 69. Enumerarea obliga ţiilor angajatorului angajatorului ..................................................................... 618 70. Prevenirea şi reducerea expunerii la agenţii cancerigeni sau mutageni la locul de muncă ...............................................................................................................619 71. Informarea autorităţilor competente ........................................................................ 620 72. Măsuri de igienă şi protecţie individuală .................................................................620 73. Informarea, instruirea, consultarea şi participarea lucr ătorilor ............................... 620 74. Supravegherea medical ă ........................................................................................621 §11. Comunicarea, cercetarea, înregistrarea şi raportarea evenimentelor ............... evenimentelor ............... 621 75. Definiţia evenimentului evenimentului ............................................................................................ 621
1000
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
76. Comunicarea Comunicarea evenimentelor ................................................................................... 622 77. Cercetarea evenimentelor ...................................................................................... 622 78. Accidentul de munc ă ..............................................................................................623 79. Bolile profesionale .................................................................................................. 625 §12. Asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale .............................. 625 80. Reglementare ......................................................................................................... 625 81. Asiguraţii ................................................................................................................. 626 82. Raporturile de asigurare ......................................................................................... 626 83. Contribuţia de asigurare ......................................................................................... 626 84. Prestaţiile de asigurare ........................................................................................... 627 §13. Autorităţi şi instituţii cu atribuţii în domeniu ........................................................629 85. Enumerare .............................................................................................................. 629 86. Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale ...................................................... 629 87. Ministerul Sănătăţii ................................................................................................. 630 88. Inspecţia Muncii ...................................................................................................... 630 89. Asigur ătorul ............................................................................................................. 630 CAPITOLUL XVI. MODIFICAREA ŞI SUSPENDAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Ă .....................................................................................................631 §1. Modificarea contractului individual de muncă .......................................................631 1. Elementele şi condiţiile modificării ............................................................................ 631 2. Clasificarea cazurilor de modificare a contractului individual de munc ă .................. 634 3. Delegarea .................................................................................................................. 634 4. Detaşarea .................................................................................................................. 637 5. Trecerea temporar ă în altă muncă. ........................................................................... 643 6. Problema transferului ................................................................................................ 646 7. Promovarea – caz de modificare definitiv ă a contractului individual de munc ă ....... 649 8. Alte cazuri de modificare definitivă a contractului individual de munc ă .................... 650 §1. Suspendarea contractului individual de muncă .....................................................651 9. Noţiunea suspendării ................................................................................................ 651 10. Cazurile de suspendare .......................................................................................... 652 11. Suspendarea de drept ............................................................................................ 652 12. Suspendarea din ini ţiativa salariatului .................................................................... 660 13. Suspendarea din ini ţiativa angajatorului ................................................................. 667 14. Suspendarea prin acordul p ăr ţilor .......................................................................... 675 15. Procedura suspend ării ............................................................................................ 676 16. Efectele suspend ării ............................................................................................... 677 CAPITOLUL XVII. ÎNCETAREA ÎNCETAREA CONTRACTULU CONTRACTULUII INDIVIDUAL DE MUNC Ă ................. 679 §1. Legalitatea şi cazurile de încetare ...........................................................................679 1. Legalitatea încet ării contractului individual de munc ă .............................................. 679 2. Cazurile încetării contractului individual de munc ă ...................................................679 §2. Încetarea de drept ......................................................................................................680 3. Enumerarea situaţiilor ............................................................................................... 680 4. Decesul salariatului sau al angajatorului, persoană fizică ori dizolvarea angajatorului persoană juridică ................................................................................682 5. Declararea judec ătorească a mor ţii sau a punerii sub interdicţie a uneia dintre păr ţile contractului individual de munc ă ...................................................................682 7. Nulitatea contractului individual de muncă ...............................................................685 8. Admiterea cererii de reintegrare în func f uncţia ocupată de salariat a unei persoane concediate nelegal nelegal sau pentru motive neîntemeiate, de la data r ămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de reintegrare ..................................................... 687
1001
CUPRINS
9. Condamnarea la executarea unei pedepse privative de liberate ............................. 688 10. Retragerea de c ătre autorităţile sau organismele competente a avizelor, autorizaţiilor ori atestărilor necesare pentru exercitarea profesiei ........................ 688 11. Interzicerea exercit ării unei profesii sau a unei funcţii, ca măsur ă de siguranţă ori pedeapsă complementar ă, de la data r ămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia ......................................................... 689 12. Expirarea termenului contractului individual de munc ă încheiat pe durat ă determinată ............................................................................................................690 13. Retragerea acordului p ărinţilor sau al reprezentan ţilor legali, în cazul salariaţilor cu vârsta cuprins ă între 15-16 ani ....................................................... 690 14. Încetarea de drept a contractelor individuale de munc ă ale administratorilor/ directorilor societăţilor comerciale ......................................................................... 691 15. Încetarea de drept a contractului individual de munc ă în situaţia personalului didactic sau de cercetare ....................................................................................... 691 16. Constatarea încet ării de drept a contractului individual de muncă ......................... 692 §3. Încetarea prin acordul păr ţilor .................................................................................. ..................................................................................693 17. Preliminarii .............................................................................................................. 693 18. Condiţii .................................................................................................................... 693 §4. Concedierea ...............................................................................................................695 19. Noţiune. Situaţii ....................................................................................................... 695 20. Cazurile de concediere concediere pentru motive care ţin de persoana salariatului salariatului ................ 696 21. Concedierea disciplinar ă ........................................................................................696 22. Concedierea în cazul arest ării preventive a salariatului pentru o perioad ă mai mare de 30 de zile ................................................................................................. 702 23. Concedierea în cazul inaptitudinii fizice şi/sau psihice a salariatului ...................... 703 24. Concedierea pentru necorespundere profesional ă ................................................705 25. Concedierea pentru motive care nu ţin de persoana salariatului salariatului ........................... 708 26. Concedierea colectivă ............................................................................................712 27. Reguli privind concedierea ..................................................................................... 720 28. Revocarea deciziei de concediere .......................................................................... 742 29. Controlul şi sancţionarea concedierilor nelegale .................................................... 743 30. Reintegrarea în munc ă – efect al anul ării măsurii angajatorului ............................ 750 §5. Încetarea contractului individual de muncă în conformitate cu art. 86 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei .........................................................755 31. Reglementare ......................................................................................................... 755 32. Sfera de aplicare a art. 86 ...................................................................................... 756 33. Natura juridică a „denunţării” .................................................................................. 757 34. Critica dispoziţiilor art. 86 din Legea nr. 85/2006 referitoare la „denunţarea” contractelor individuale de munc ă .........................................................................757 §6. Demisia .......................................................................................................................758 35. Noţiune .................................................................................................................... 758 36. Preavizul şi semnificaţia acestuia ........................................................................... 759 37. Posibilitatea fostului salariat de a contesta încetarea contractului de munc ă prin demisie ........................................................................................................... 763 PARTEA A IV-A RĂSPUNDEREA JURIDIC Ă CAPITOLUL XVIII. RĂSPUNDEREA DISCIPLINAR Ă ........................................................767 angajatorilor ..................... 767 ăşur ării activit §1. Disciplina muncii – condiţie a desf ăş activităţii angajatorilor ..................... 1. Noţiunea de disciplin ă a muncii ................................................................................ 767 2. Tr ăsături caracteristice ale disciplinei muncii ........................................................... 767
1002
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§2. Izvoarele şi căile de înf ăptuire a disciplinei muncii ............................................... 768 3. Izvoarele de drept în materia disciplinei muncii ........................................................ 768 4. Căile de înf ăptuire a disciplinei muncii ..................................................................... 768 §3. Specificul şi condiţiile r ăspunderii disciplinare .....................................................769 5. Definiţia r ăspunderii disciplinare ............................................................................... 769 6. Tr ăsăturile caracteristice ale r ăspunderii disciplinare ............................................... 770 7. Enumerarea condi ţiilor r ăspunderii disciplinare ........................................................ 770 8. Obiectul abaterii disciplinare ..................................................................................... 771 9. Latura obiectivă .........................................................................................................771 10. Subiectul abaterii disciplinare ................................................................................. 776 11. Latura subiectiv ă (vinovăţia) ................................................................................... 776 12. Cauze care ap ăr ă de r ăspundere (cauze de exonerare sau de neresponsabilitate) neresponsabilitate) ................................................................................................ 776 §4. Cumulul r ăspunderii disciplinare cu alte forme ale r ăspunderii juridice ........... 778 13. Justificare ................................................................................................................ 778 14. Cumulul r ăspunderii disciplinare cu r ăspunderea patrimonial ă .............................. 779 15. Cumulul r ăspunderii disciplinare cu r ăspunderea penal ă ....................................... 779 16. Cumulul r ăspunderii disciplinare cu r ăspunderea contraven ţională ....................... 781 §5. Sancţiunile disciplinare............................................................................................. disciplinare.............................................................................................782 17. Noţiunea sancţiunilor disciplinare ........................................................................... 782 18. Clasificarea sancţiunilor disciplinare ....................................................................... 782 §6. Sancţiunile disciplinare generale............................................................................. generale.............................................................................783 19. Enumerarea sanc ţiunilor ......................................................................................... 783 20. Avertismentul scris .................................................................................................. 783 21. Retrogradarea din func ţie, cu acordarea salariului corespunz corespunzător funcţiei în care s-a dispus dispus retrogradarea, retrogradarea, pentru o perioad perioadă ce nu poate dep ăşi 60 de zile ............................................................................................................... 784 22. Reducerea salariului de baz ă pe o durată de 1-3 luni cu 5-10% ............................ 785 23. Reducerea salariului de baz ă şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere, pe o perioad ă de 1-3 luni, cu 5-10% .................................................. 785 24. Desfacerea disciplinar ă a contractului individual de munc ă ................................... 786 §7. Sancţiuni disciplinare speciale ................................................................................786 25. Reglementare ......................................................................................................... 786 26. Sancţiunile disciplinare aplicabile personalului didactic ......................................... 787 27. Sancţiunile disciplinare aplicabile func ţionarilor publici .......................................... 787 28. Sancţiunile disciplinare aplicabile judec ătorilor şi procurorilor ............................... 788 29. Sancţiunile disciplinare aplicabile personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea ............................ 788 30. Sancţiunile aplicabile personalului din serviciile de probaţiune .............................. 788 §8. Procedura aplicării şi executării sancţiunilor disciplinare.................................... disciplinare.................................... 789 31. Preliminarii .............................................................................................................. 789 32. Organele competente s ă aplice sancţiuni disciplinare ........................................... 789 33. Cercetarea abaterii disciplinare .............................................................................. 791 34. Individualizarea Individualizarea şi aplicarea sancţiunii ................................................................... 799 35. Termenele de aplicare a sanc ţiunilor disciplinare ................................................... 802 36. Decizia de sanc ţionare ........................................................................................... 804 37. Executarea sanc ţiunilor disciplinare ....................................................................... 809 §9. Contestaţia – calea de atac împotriva sancţiunilor disciplinare........................... disciplinare........................... 810 38. Reglementare ......................................................................................................... 810 39. Reguli procedurale de soluţionare a contesta ţiei şi consecinţele admiterii acesteia ................................................................................................................. 810 40. Problema înlocuirii sanc ţiunii disciplinare ............................................................... 812
CUPRINS
1003
§10. Radierea disciplinar ă...............................................................................................817 41. Noţiune. Efecte ....................................................................................................... 817 42. Condiţii .................................................................................................................... 818 43. Reabilitarea disciplinar ă reglementată de acte normative speciale ....................... 819 CAPITOLUL XIX. RĂSPUNDEREA PATRIMONIAL Ă ........................................................820 §1. Definiţia şi tr ăsăturile r ăspunderii patrimoniale a salariaţilor ............................... ...............................820 1. Definiţia r ăspunderii patrimoniale ............................................................................. 820 2. Tr ăsăturile r ăspunderii patrimoniale. ......................................................................... 821 §2. Răspunderea patrimonială şi alte forme de r ăspundere juridică ......................... 822 3. Răspunderea patrimonial ă şi r ăspunderea civil ă contractuală ................................. 822 4. Răspunderea patrimonial ă şi r ăspunderea civil ă delictuală ..................................... 823 5. Răspunderea patrimonial ă şi r ăspunderea material ă ............................................... 824 6. Răspunderea patrimonial ă şi r ăspunderea pentru daune morale ............................ 825 §3. Obligaţia de restituire................................................................................................ restituire ................................................................................................827 7. Natura juridică şi caracteristicile obligaţiei de restituire ............................................ 827 8. Cazurile în care poate fi stabilită obligaţia de restituire ............................................ 828 §4. Răspunderea patrimonială a angajatorului............................................................. angajatorului .............................................................830 9. Reglementare ........................................................................................................... 830 10. Condiţiile r ăspunderii patrimoniale a angajatorului angajatorului ................................................. 830 11. Cazurile în care angajatorul r ăspunde patrimonial ................................................. 831 12. Acţiunea în regres a angajatorului .......................................................................... 832 §5. Formele r ăspunderii patrimoniale a salariaţilor ..................................................... ilor .....................................................832 13. Răspunderea unipersonal ă .....................................................................................832 14. Răspunderea conjunct ă ..........................................................................................833 15. Răspunderea subsidiar ă .........................................................................................834 16. Răspunderea solidar ă .............................................................................................836 §6. Condiţiile r ăspunderii patrimoniale a salariaţilor ................................................... ilor ...................................................837 17. Enumerarea condiţiilor ............................................................................................ 837 18. Calitatea de salariat la angajatorul păgubit ............................................................ 837 19. Fapta ilicită şi personală a salariatului, săvâr şită în legătur ă cu munca sa ............ 839 20. Cauze care înl ătur ă caracterul licit al faptei ............................................................ 840 21. Legătura faptei cu munca prestată .........................................................................844 22. Caracterul personal al faptei ................................................................................... 846 23. Prejudiciul ................................................................................................................ 846 24. Raportul de cauzalitate între fapta ilicit ă şi prejudiciu ............................................ 850 25. Vinovăţia (culpa) ..................................................................................................... 851 §7. Procedura generală şi procedurile speciale de stabilire şi recuperare a prejudiciilor suferite de angajator .................................................................................. ..................................................................................854 26. Procedura general ă ................................................................................................854 27. Proceduri speciale .................................................................................................. 858 §8. Executarea silită a despăgubirilor ........................................................................... gubirilor ...........................................................................861 28. Modalităţi de executare ........................................................................................... 861 29. Reţinerile din drepturile salariale ............................................................................ 861 30. Urmărirea silită asupra bunurilor ............................................................................. 862 CAPITOLUL XX. R ĂSPUNDEREA CONTRAVEN ŢIONALĂ ............................................. 863 §1. Reglementarea şi specificul r ăspunderii contravenţionale în dreptul muncii .............................................................................................................................. ................................................................................................................................ 863 1. Reglementarea r ăspunderii contravenţionale în dreptul muncii ............................... 863 2. Specificul r ăspunderii contravenţionale .................................................................... 865
1004
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§2. Contravenţiile prevăzute de art. 260 din Codul muncii.......................................... muncii .......................................... 866 3. Nerespectarea dispozi ţiilor privind garantarea în plată a salariului minim brut pe ţar ă .....................................................................................................................866 4. Încălcarea de c ătre angajator a prevederilor art. 34 34 alin. 5 din Codul Codul muncii ......... 866 5. Împiedicarea sau obligarea, prin ameninţări, ori violenţe, a unui salariat sau a unui grup de salaria ţi să participe la grev ă ori să munceasc ă în timpul timpul grevei grevei ...... 866 6. Stipularea în contractul individual de munc ă a unor clauze contrare dispozi ţiilor legale.........................................................................................................................867 7. Primirea la muncă a până la 5 persoane f ăr ă încheierea unui contract individual de munc ă ................................................................................................867 8. Prestarea muncii de c ătre o persoană fizică f ăr ă încheierea unui contract individual de munc ă ................................................................................................869 9. Încălcarea de c ătre angajator a prevederilor art. 139 şi 142 142 ................................... 869 10. Încălcarea obligaţiei prevăzute la art. art. 140 ............................................................. 869 11. Nerespectarea dispozi ţiilor privind munca suplimentar ă ....................................... 869 12. Nerespectarea prevederilor legale privind acordarea repausului s ăptămânal ...... 870 13. Neacordarea indemniza ţiei prevăzută la art. 53 alin. 1 ......................................... 870 14. Încălcarea prevederilor prevederilor referitoare la munca de noapte noapte ........................................ 870 15. Încălcarea de c ătre angajator a obligaţiei de a angaja în munc ă numai în baza certificatului medical ...................................................................................... 871 16. Încălcarea de c ătre angajator a obligaţiei prevăzute la art. 119 din Codul muncii ..................................................................................................................... 871 8 71 17. Nerespectarea prevederilor legale privind înregistrarea de c ătre angajator a demisiei .................................................................................................................. 871 18. Încălcarea de c ătre agentul de munc ă temporar ă a obligaţiei prevăzute de art. 102 din Codul muncii........................................................................................ 871 19. Încălcarea prevederilor art. 16 alin. 3 din Codul muncii .......................................... 871 §3. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 82/1991 a contabilit ăţiiii........................ ........................ 871 20. Preliminarii .............................................................................................................. 871 21. Enumerarea contravenţiilor ..................................................................................... 872 22. Sancţiuni ................................................................................................................. 873 §4. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă ...........................................................................................................874 23. Comercializarea de c ătre salariaţi a tichetelor de mas ă contra unei fracţiuni de preţ sa a altor produse decât decât cele alimentare ................................................. 874 24. Utilizarea de către salariaţi a unui număr de tichete de masă mai mare decât numărul de zile în care sunt prezenţi la lucru în unitate (art. 10 alin. 1 lit. b) ........ 874 §5. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 108/1999 pentru înfiin ţarea şi organizarea Inspecţiei Muncii......................................................................................... Muncii.........................................................................................874 25. Contravenţia reglementat reglementată la art. 20 ...................................................................... 874 26. Contravenţia reglementat reglementată de art. 21 ..................................................................... 875 §6. Contravenţiile reglementate de de art. 113 din Legea nr. 76/2002 76/2002 privind sistemul asigur ărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării for ţei de muncă ............ 876 27. Necomunicarea lunar ă a locurilor de muncă vacante (art. 113 lit. a) ..................... 876 28. Neutilizarea Clasificării ocupaţiilor din România prevăzute la art. 15 (art. 113 lit. b) ....................................................................................................................... 876 29. Nedepunerea lunar ă a declaraţiei prevăzute la art. 21 (art. 113 lit. c) ................... 876 30. Nerespectarea prevederilor prevederilor art. 41 alin. 2 (art. 113 lit. e) ....................................... 877 31. Nerespectarea Nerespectarea prevederilor art. 50 ........................................................................ 877 32. Nerespectarea Nerespectarea prevederilor art. 100 alin. 2 lit. e (art. 113 lit. g) ............................. 877 33. Contravenţiile prevăzute la art. 113 lit. h, i şi j ........................................................ 877
CUPRINS
1005
§7. Contravenţiile reglementate de art. 46 alin. 1 din Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între bărbaţi şi femei ........................................................878 34. Încălcarea dispoziţiilor art. 6 alin. 1-4 ..................................................................... 878 35. Încălcarea dispoziţiilor art. 8 alin. 1 şi 2 .................................................................. 878 36. Încălcarea dispoziţiilor art. 9 alin. 1 ........................................................................ 878 37. Încălcarea dispoziţiilor art. 10 alin. 1 şi 2 ................................................................ 879 38. Încălcarea dispoziţiilor art. 11-14 ............................................................................ 879 39. Încălcarea dispoziţiilor art. 15-22 ............................................................................ 879 40. Sancţiunea aplicabilă .............................................................................................880 §8. Contravenţiile reglementate de art. 102 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale....................................... profesionale ....................................... 880 41. Nedepunerea la termen a declara ţiei prevăzute la art. 10 şi 11. (art. 102 alin. 1 lit. a) .................................................................................................................... 880 42. Nerespectarea obligaţiei de comunicare prevăzute la art. 10, 11 şi 50 (art. 102 alin. 1 lit. li t. b) ..................................................................................................... 880 43. Refuzul de a pune la dispozi ţie informaţiile solicitate potrivit art. 58 (art. 102 alin. 1 lit. c) ............................................................................................................ 880 44. Nerespectarea metodologiei de încadrare în clasele de risc prev ăzute la art. 83 şi 84 (art. 102 alin. 1 lit. d) ................................................................................ 880 45. Nerespectarea prevederilor prevederilor art. 86 alin. (2) privind baza de calcul a contribuţiilor prevăzute în contractele contractele de asigurare ............................................. 880 46. Nerespectarea prevederilor prevederilor art. 82, şi ale art. 86 alin. (1) ( 1) privind stabilirea contribuţiei de asigurare şi a cotelor acestei contribuţii (art. 102 alin. lit. f) ........... 881 47. Contravenţia reglementat reglementată de art. 102 alin. 1 lit. g ................................................. 881 48. Nerespectarea obligaţiei de plată prevăzute la art. 13 .......................................... 881 49. Sancţiunea aplicabilă .............................................................................................881 §9. Contravenţiile reglementate de Legea Legea nr. 217/2005 217/2005 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea comitetului european de întreprindere.......................... întreprindere.......................... 881 50. Preliminarii .............................................................................................................. 881 51. Categorii de contravenţii ......................................................................................... 882 §10. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă .................................................................................................................882 52. Încălcarea dispoziţiilor art. 3 .................................................................................. 882 53. Încălcarea dispoziţiilor art. 4 alin 3 ........................................................................ 882 54. Încălcarea dispoziţiilor art. 5 alin. 1, 2 şi 4 ............................................................. 882 55. Încălcarea dispoziţiilor art. 6 alin. 2 şi 3 ................................................................. 883 56. Încălcarea dispoziţiilor art. 7 alin. alin. 1, 2, 4-6 4-6 ............................................................ 883 57. Încălcarea dispoziţiilor art. 9 .................................................................................. 883 58. Încălcarea dispoziţiilor art. 10 alin. 1 şi 2 ............................................................... 884 59. Încălcarea dispoziţiilor art. 15 alin. alin. 2 ..................................................................... 884 60. Încălcarea dispoziţiilor art. 16 ................................................................................ 884 61. Sancţiuni ................................................................................................................. 884 §11. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 67/2006 privind protec ţia drepturilor salariaţilor în cazul transferului întreprinderii, al unităţii sau al unor păr ţi ale acestora ....................................................................................................885 62. Obligaţii ale cedenţilor şi cesionarilor. ..................................................................... 885 63. Sancţiuni ................................................................................................................. 885 §12. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 95/2006 privind privind reforma în domeniul sănătăţii ...........................................................................................................885 64. Nedepunerea în termen a declara ţiilor prevăzute la art. 215 alin. 2 lit. a şi alin. 3 .................................................................................................................... 885
1006
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
65. Nevirarea contribuţiei datorate conform art. 258 alin. 1 de către angajator (art. 305 lit. b) ........................................................................................................ 885 66. Refuzul de a pune la dispozi ţia organelor de control ale Agen ţiei Naţionale de Administrare Fiscal Fiscală şi ale caselor de asigur ări a documentelor documentelor justificative şi a actelor de eviden ţă necesare în vederea stabilirii obliga ţiilor la fond ................. 886 67. Refuzul de a pune la dispozi ţia organelor de control ale caselor de asigur ări documentele justificative şi actele de eviden ţă financiar-contabilă privind sumele datorate datorate la fond ........................................................................................ 886 §13. Contravenţia reglementată de art. 13 din Legea nr. 193/2006 privind acordarea tichetelor cadou şi tichetelor de creşă ........................................................886 68. Constituie contraven ţie .......................................................................................... 886 §14. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 200/2006 privind constituirea şi utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale............................. salariale............................. 886 69. Necomunicarea datelor şi informaţiilor solicitate în scris de agenţiile teritoriale pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de lege ................................................. 886 70. Comunicarea de date şi informaţii incomplete incomplete sau eronate eronate .................................. 887 §15. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 319/2006 a securit ăţii şi sănătăţii în muncă............................................................................................................887 71. Încălcarea dispoziţiilor art. 7 alin. 4-6 .................................................................... 887 72. Încălcarea dispoziţiilor art. 8 .................................................................................. 887 73. Încălcarea dispoziţiilor art. 9 alin. 1 ....................................................................... 888 74. Încălcarea dispoziţiilor art. 10 ................................................................................ 888 75. Încălcarea dispoziţiilor art. 11 ................................................................................ 888 76. Încălcarea dispoziţiilor art. 12 alin. alin. 1 ..................................................................... 889 77. Încălcarea dispoziţiilor art. 13 ................................................................................ 889 78. Încălcarea dispoziţiilor art. 14 ................................................................................ 890 79. Încălcarea dispoziţiilor art. 15 ................................................................................ 890 80. Încălcarea dispoziţiilor art. 16 ................................................................................ 890 81. Încălcarea dispoziţiilor art. 17 ................................................................................ 890 82. Încălcarea dispoziţiilor art. 18 alin. 5 şi 6 ............................................................... 891 83. Încălcarea dispoziţiilor art. 19 ................................................................................ 891 84. Încălcarea dispoziţiilor art. 20 ................................................................................ 891 85. Încălcarea dispoziţiilor art. 21 ................................................................................ 891 86. Încălcarea dispoziţiilor art. 27 alin. 1 lit. 1 şi b ....................................................... 891 87. Încălcarea art. 29 alin. alin. 1 lit. a ................................................................................. 891 88. Încălcarea dispoziţiilor art. 32 alin. alin. 2 ..................................................................... 891 89. Încălcarea art. 34 alin. 1 şi alin. 5 .......................................................................... 891 90. Încălcarea dispoziţiilor art. 36 ................................................................................ 892 91. Contravenţiile prevăzute de art. 39 alin. 9 .............................................................. 892 92. Contravenţia prevăzută de art. 40 .......................................................................... 893 §16. Contravenţii reglementate de Legea nr. 448/2006 privind protec ţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap .......................................................893 93. Aspecte introductive ............................................................................................... 893 94. Contravenţii privind angajarea în muncă a persoanelor cu handicap şi activitatea unităţilor protejate ................................................................................. 893 95. Sancţiuni ................................................................................................................. 894 96. Eliberarea de certificate de încadrare în grad de handicap cu încălcarea criteriilor prevăzute la art. 85 alin. 5 ...................................................................... 894 §17. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 467/2006 privind stabilirea cadrului general de informare şi consultare a angajaţilor .......................................... ilor .......................................... 894 97. Nerespectarea de c ătre angajator a obliga ţiei de a transmite reprezentanţilor angajaţilor informaţiile prevăzute la art. 5 alin. alin. 1 .................................................. 894
CUPRINS
1007
98. Nerespectarea obligaţiei angajatorului de a ini ţia consultări potrivit art. 5 alin. 3 ..................................................................................................................... 895 99. Transmiterea cu rea-credinţă de informaţii incorecte sau incomplete, în condiţiile art. 5 alin. 2, de natur ă a nu permite reprezentanţilor angajaţilor formularea unui punct de vedere adecvat pentru preg ătirea unor consult ări ulterioare ............................................................................................................... 895 §18. Contravenţiile reglementate de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii .......................................................................................................................... ............................................................................................................................ 895 100. Categorii de contraven ţii ....................................................................................... 895 101. Contraven ţia privind declaraţia nominală de asigurare ....................................... 895 102. Contraven ţii privind contribuţia de asigur ări sociale ............................................. 896 103. Nerespectarea metodologiei şi a criteriilor de încadrare în condiţii deosebite de muncă ............................................................................................................896 104. Contraven ţiile privind ajutorul de deces ................................................................ 896 §19. Contravenţiile reglementate de Legea dialogului dialogului social nr. 62/2010................. 62/2010................. 896 105. Încălcarea prevederilor art. 7 alin. 2 ..................................................................... 896 106. Refuzul angajatorului de a începe negocierea contractului contractului colectiv de muncă..... 896 107. Nedepunerea spre publicare a contractului colectiv de munc ă la nivel de grup de unităţi sau sector de activitate ............................................................... 897 108. Nerespectarea obliga ţiei prevăzută la art. 162 alin. 1 .......................................... 897 109. Nerespectarea prevederii prev ăzută la art. 194 alin. 1 ......................................... 897 110. Împiedicarea în orice mod a accesului inspectorului de munc ă pentru constatarea eventualelor contraven ţii conform art. 195 ...................................... 897 §20. Contravenţiile reglementate de Codul aerian .......................................................897 111. Contravenţiile prevăzute de art. 93 ........................................................................ 897 §21. Contravenţiile reglementate de Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare ........................ 898 112. Contravenţia reglementată de art. 5 ..................................................................... 898 113. Contravenţia reglementată de art. 6 ..................................................................... 898 114. Contravenţiile reglementate de art. 7 ................................................................... 899 115. Contravenţia reglementată de art. 8 ..................................................................... 899 116. Sancţiunea aplicabilă ............................................................................................899 117. Contravenţia reglementată de art. 26 alin. 4 ........................................................ 899 §22. Contravenţiile reglementate de Ordonanţa Guvernului nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora............................................................ acestora ............................................................900 118. Preliminarii ............................................................................................................ 900 119. Contravenţiile prevăzute la art. 8 alin. 1 ............................................................... 900 120. Contravenţiile prevăzute la art. 8 alin. 2 ............................................................... 902 121. Contravenţiile prevăzute la art. 8 alin. 3. ............................................................... 903 122. Sancţiuni ............................................................................................................... 903 §23. Contravenţiile reglementate de Ordonanţa Guvernului nr. 9/2010 privind măsuri pentru diminuarea consecinţelor restructur ării şi reorganizării unor societăţi naţionale, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat din domeniul feroviar ......................................................................... feroviar .........................................................................904 123. Nerespectarea obliga ţiilor prevăzute de art. 22 alin. 1 şi 2 (art. 23 alin. 1 lit. a) .................................................................................................................... 904 124. Necomunicarea datelor şi informaţiilor prevăzute de art. 22 alin. 3 (art. 23 alin. 1 lit. b) . ......................................................................................................... 904
1008
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
§24. Contravenţiile reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă ........................................ 904 125. Încălcarea dispozi ţiilor art. 4 (art. 27 alin. 1 lit. a) ................................................. 904 126. Încălcarea dispozi ţiilor art. 5 şi 6 (art. 27 alin. 1 lit. a) .......................................... 905 127. Încălcarea dispozi ţiilor art. 7 şi 8 alin. 1 ................................................................ 905 128. Încălcarea dispozi ţiilor art. 9 şi art. 10 ................................................................. 905 129. Încălcarea dispozi ţiilor art. 12 alin. 1-3 ................................................................ 906 130. Încălcarea dispozi ţiilor art. 13 .............................................................................. 906 131. Încălcarea dispozi ţiilor art. 14 .............................................................................. 906 132. Încălcarea dispozi ţiilor art. 15 .............................................................................. 906 133. Încălcarea dispozi ţiilor art. 17 .............................................................................. 906 134. Încălcarea dispozi ţiilor art. 18 .............................................................................. 907 135. Încălcarea dispozi ţiilor art. 19 .............................................................................. 907 136. Încălcarea dispozi ţiilor art. 20 alin. 2 şi 4 ............................................................. 907 137. Încălcarea dispozi ţiilor art. 21 alin. 1 şi 2 ............................................................. 907 §25. Contravenţiile reglementate de art. 47 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigur ări sociale de sănătate.......................................................................................................... tate ..........................................................................................................908 138. Încălcarea obligaţiilor prevăzute la art. 6 alin. 3 şi 4 .............................................. 908 908 139. Încălcarea obligaţiilor ............................................................................................ 908 140. Sancţiuni ................................................................................................................ 908 §26. Contravenţiile reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 116/2006 privind protecţia socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate ca urmare a restructur ării şi reorganizării unor societăţi naţionale, regii autonome, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat, precum şi a societăţilor comerciale şi regiilor autonome subordonate autorităţilor administraţiei publice locale ............................ 908 141. Necomunicarea datelor şi informaţiilor prevăzute la art. 23 alin. 2 ...................... 908 142. Nerespectarea obliga ţiei prevăzute la art. 23 alin. 1 şi alin. 11 ........................... 909 §27 Contravenţiile reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă şi detaşarea str ăinilor pe teritoriul României........................................................................................................................... României ...........................................................................................................................909 143. Primirea la munc ă a unui str ăin f ăr ă autorizaţie de muncă sau permis de şedere în scop de munc ă (art. 26 lit. a) .............................................................. 909 144. Menţinerea unui str ăin în muncă după expirarea autorizaţiei de muncă sau a permisului de şedere în scop de munc ă ............................................................909 145. Netransmiterea către inspectoratul teritorial de muncă a comunicării prevăzute la art. 18 alin. 1 sau a modificării elementelor prevăzute în aceast ă comunicare ............................................................................................ 909 146. Neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute la art. 22 alin. 1 ori art. 24 alin. 1 sau 2 ...... 910 §28 Contravenţiile reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunar ă pentru creşterea copiilor .......... ..........910 147. Caracterizare general ă .........................................................................................910 148. Contraven ţia prevăzută de art. 14 alin. 1 .............................................................. 910 149. Contraven ţia prevăzută de art. 19 alin. 2 .............................................................. 911 150. Contraven ţia prevăzută la art. 25 ......................................................................... 911 151. Aspecte procesuale .............................................................................................. 911 §29. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 1875/2005 privind protecţia sănătăţii şi securităţii lucr ătorilor faţă de riscurile datorate expunerii la azbest........................................................................................................... azbest ...........................................................................................................911 152. Încălcarea dispozi ţiilor art. 12 ............................................................................... 911 153. Încălcarea dispozi ţiilor art. 36 alin. 2, 3, 4, 5, 6 şi 7 .............................................. 911
CUPRINS
1009
§30. Contravenţiile prevăzute de art. 701 alin. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 300/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile .....................................................................................................912 154. Nerespectarea dispozi ţiilor art. 6 .......................................................................... 912 155. Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 7 ......................................................... 912 156. Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute de art. 9 lit. d ................................................. 912 157. Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute de art. 10 ...................................................... 912 158. Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute de art. 42 ...................................................... 912 159. Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute de art. 47 şi 48 ............................................. 912 §31. Contravenţiile prevăzute de Hot ărârea Guvernului nr. 104/2007 pentru reglementarea procedurii specifice privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale pe teritoriul României .......................................... 913 160. Nerespectarea dispozi ţiilor art. 6 alin. 1 şi 4 ......................................................... 913 161. Contravenţia prevăzută la art. 8 lit. d .................................................................... 913 162. Contravenţia prevăzută la art. 8 lit. e .................................................................... 914 163. Contravenţia prevăzută la art. 8 lit. f ..................................................................... 914 164. Contravenţia prevăzută la art. 8 lit. g .................................................................... 914 §32. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 246/2007 privind metodologia de reînnoire a avizelor de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite ............................................................................................................914 165. Contravenţia prevăzută la art. 14 alin. 1 ............................................................... 914 166. Contravenţia prevăzută la art. 14 alin. 3 ............................................................... 914 §33. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 1204/2007 privind asigurarea for ţei de muncă necesare pe timpul stării de asediu, la mobilizare şi pe timpul stării de r ăzboi .........................................................................915 167. Preliminarii ............................................................................................................ 915 168. Contravenţiile prevăzute la art. 21 alin. 1 ............................................................. 915 169. Aspecte procesuale .............................................................................................. 915 §34. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de muncă al persoanelor care efectuează activităţi mobile de transport rutier ............................................................................................... rutier ...............................................................................................915 170. Nerespectarea Nerespectarea prevederilor art. 4, 5, 6 şi 7 privind organizarea timpului de muncă de către întreprinderile/operatorii întreprinderile/operatorii de transport rutier ............................... 915 171. Nerespectarea prevederilor prevederilor privind controlul timpului de munc ă ........................ 916 172. Aspecte procesuale .............................................................................................. 916 §35. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 867/2009 8 67/2009 privind interzicerea muncilor periculoase pentru copii............................................................ copii ............................................................917 173. Semnificaţia unor termeni şi noţiuni . ..................................................................... ..................................................................... 917 917 174. Contravenţia prevăzută la at. 8 alin. 3 .................................................................. 917 175. Contravenţia prevăzută la art. 9 ............................................................................ 917 176. Aspecte procesuale .............................................................................................. 918 §36. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 1193/2010 pentru stabilirea salariului minim brut pe ţar ă garantat în plată ................................ 918 177. Conţinutul contravenţiei ........................................................................................ 918 178. Aspecte procesuale .............................................................................................. 918 §37. Contravenţiile reglementate de Hot ărârea Guvernului nr. 500/2011 5 00/2011 privind registrul general de eviden ţă a salariaţilor ................................................................... ilor ...................................................................918 179. Categorii de contraven ţii ....................................................................................... 918 180. Sancţiuni ............................................................................................................... 919 181. Aspecte procesuale .............................................................................................. 920 §38. Procedura constatării şi sancţionării contravenţiilor .......................................... iilor .......................................... 920 182. Persoanele competente s ă constate şi să sancţioneze contraven ţiile ................. 920 183. Procesul-verbal de constatare a contraven ţiei ..................................................... 920
1010
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
184. Amenda – sanc ţiune principală .............................................................................921 185. Alte sanc ţiuni principale ........................................................................................ 921 186. Sancţiuni complementare ..................................................................................... 922 187. Aplicarea sanc ţiunii ............................................................................................... 922 188. Prescripţia aplicării sancţiunilor contravenţionale ................................................. 923 §39. Căile de atac .............................................................................................................923 189. Plângerea .............................................................................................................. 923 190. Recursul ................................................................................................................ 925 §40. Unele reguli privind executarea sanc ţiunilor contravenţionale.......................... ionale.......................... 926 191. Prescripţia executării sancţiunii ............................................................................ 926 192. Executarea amenzii contraven ţionale ................................................................... 926 CAPITOLUL XXI. RĂSPUNDEREA PENAL Ă .....................................................................927 §1. Reglementarea şi particularităţile r ăspunderii penale în dreptul dreptul muncii............ muncii............ 927 1. Reglementarea r ăspunderii penale în dreptul muncii ............................................... 927 2. Particularităţile r ăspunderii penale în dreptul muncii ................................................ 927 §2. Infracţiunile reglementate de Codul muncii............................................................ muncii ............................................................929 3. Neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti definitive privind plata salariilor în termen de 15 zile de la data cererii de executare adresate angajatorului angajatorului de către partea interesată ............................................................................................929 4. Neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti definitive, privind reintegrarea în muncă a unui salariat .............................................................................................. 930 5. Stabilirea în mod repetat de salarii sub nivelul minim brut pe ţar ă ........................... 931 6. Refuzul de a permite accesul inspectorilor inspectorilor de munc ă în oricare dintre spa ţiile unităţii sau de a pune la dispozi ţia acestora documentele documentele solicitate ........................ 931 7. Primirea la muncă a mai mult de 5 peroane, indiferent de cetăţenia acestora, f ăr ă încheierea contractului individual de munc ă...................................................... 931 8. Încadrarea în munc ă a minorilor cu nerespectarea nerespectarea condiţiilor legale de vârst ă sau folosirea acestora pentru prestarea unor activit ăţi cu încălcarea prevederilor legale referitoare la regimul de muncă al minorilor ............................. 931 9. Primirea la muncă a unei persoane, aflat ă în situaţie de şedere ilegală în România, cunoscând c ă acesta este victim ă a traficului de persoane..................... 932 10. Pedepse complementare complementare ......................................................................................... ......................................................................................... 933 §3. Infracţiunea reglementată de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigur ărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării for ţei de muncă ............................. 933 11. Încălcarea de c ătre angajator a obligaţiilor prevăzute de lege, constând în sustragerea de al obliga ţia privind plata contribuţiilor la bugetul asigur ărilor pentru şomaj ......................................................................................................... 933 §4. Infracţiuni reglementate de Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale ..........................................................................................934 12. Preliminari ............................................................................................................... 934 13. Conţinutul legal al infrac ţiunii reglementat de art. 6 din Legea nr. 241/2005 ......... 935 14. Alte infracţiuni reglementate de Legea nr. 241/2005 .............................................. 935 §5. Infracţiunile reglementate de Legea nr. 319/2006 a securit ăţii şi sănătăţii în muncă ...........................................................................................................................936 15. Neluarea vreuneia dintre măsurile legale de securitate şi sănătate în muncă de către persoana care avea îndatorirea de a lua aceste măsuri, dacă se creează un pericol grav şi iminent de producere a unui accident de munc ă sau de îmbolnăvire profesională . ......................................................................... 936 16. Nerespectarea de c ătre orice persoană a obligaţiilor şi a măsurilor stabilite cu privire la securitatea şi sănătatea în munc ă, dacă prin aceasta se creeaz ă un pericol grav şi iminent de producere a unui accident de munc ă sau de îmbolnăvire profesională . ..................................................................................... 937
CUPRINS
1011
§6. Infracţiunile reglementate de Legea dialogului social nr. 62/2011 ....................... 937 17. Împiedicarea sau obligarea unui angajat sau un grup de angaja ţi să participe la grevă sau să munceasc ă în timpul grevei ........................................................ 937 18. Limitarea exercit ării atribuţiilor funcţiei membrilor aleşi în organele de conducere ale sindicatelor prin condi ţionări sau constrângeri constrângeri ............................... 938 19. Declararea grevei de c ătre organizatori, cu înc ălcarea condiţiilor prevăzute de art. 191 alin. 1 sau la art. 202-205 ......................................................................... 938 §7. Infracţiunile reglementate de Ordonan ţa Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil .............................................................................................................939 20. Conţinutul legal al infrac ţiunilor ............................................................................... 939 21. Caracterizarea general ă a infracţiunilor...................................................................941 §8. Infracţiunile de serviciu şi alte infracţiuni ce pot fi săvâr şite la locul de muncă .............................................................................................................................. ................................................................................................................................ 941 22. Enumerare .............................................................................................................. 941 23. Delapidarea Delapidarea ............................................................................................................. 942 24. Purtarea abuziv ă .....................................................................................................942 25. Abuzul în serviciu .................................................................................................... 942 26. Neglijenţa în serviciu ............................................................................................... 942 27. Folosirea abuzivă a funcţiei în scop sexual . ........................................................... ........................................................... 942 28. Uzurparea func ţiei . .................................................................................................. .................................................................................................. 943 29. Conflictul de interese . ............................................................................................. 943 30. Violarea secretului coresponden ţei ........................................................................ 943 31. Divulgarea informaţiilor secrete de stat .................................................................. 943 32. Divulgarea informaţiilor secrete de serviciu sau nepublice .................................... 943 33. Neglijenţa în păstrarea informaţiilor . ....................................................................... 943 34. Obţinerea ilegală de fonduri .................................................................................... 944 35. Deturnarea de fonduri ............................................................................................. 944 36. Gestiunea frauduloasă ............................................................................................944 37. Deturnarea licita ţiilor publice ................................................................................... 944 38. Acceptarea operaţiunilor financiare efectuate în mod fraudulos . ........................... 944 39. Cercetarea abuziv ă .................................................................................................944 40. Luarea de mită . ....................................................................................................... 944 41. Vătămarea corporală din culpă (art. 196) sau uciderea din culp ă (art. 192) . ......... 945 §9. Răspunderea penală în dreptul comparat al muncii.............................................. muncii .............................................. 945 42. Justificare ................................................................................................................ 945 43. Răspunderea penal ă în Franţa . .............................................................................. 945 44. Răspunderea penal ă în Spania . ............................................................................. 947 45. Răspunderea penal ă în Japonia . ............................................................................ 948 46. Răspunderea penal ă în Canada . ............................................................................ 949 47. Concluzii ................................................................................................................. 949 CAPITOLUL XXII. JURISDICŢIA MUNCII ............................................................................950 §1. Consideraţii generale ................................................................................................950 1. Noţiunea de jurisdicţie a muncii ................................................................................ 950 2. Conflictele individuale de muncă şi litigiile de muncă ............................................... 951 3. Păr ţile în conflictele de munc ă ..................................................................................951 4. Coparticiparea Coparticiparea procesual procesuală (litisconsor ţiul) ................................................................ 954 954 §2. Medierea .....................................................................................................................955 5. Reglementare ........................................................................................................... 955 6. Recurgerea la mediere ............................................................................................. 956 7. Mediatorul ................................................................................................................. 956 8. Organizarea şi exercitarea activităţii mediatorilor ..................................................... 956
1012
TRATAT DE DREPTUL MUNCII
9. Obligaţiile mediatorului ............................................................................................. 957 10. Procedura prealabil ă medierii . ................................................................................ 957 11. Contractul de mediere . ........................................................................................... 957 12. Desf ăş ăşurarea medierii . ............................................................................................ 958 13. Închiderea procedurii de mediere ........................................................................... 958 14. Specificul medierii în cazul litigiilor civile (inclusiv de muncă) aflate pe rolul instanţelor de judecată . ......................................................................................... 959 §3. Competenţa instanţelor judecătoreşti .....................................................................959 15. Reglementare . ........................................................................................................ 959 16. Judecătoria . ............................................................................................................ 960 17. Tribunalul . ............................................................................................................... 961 18. Curtea de apel ........................................................................................................ 963 19. Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie . .......................................................................... 963 20. Competenţa teritorială .............................................................................................964 21. Sesizarea instanţei de judecată ..............................................................................967 §4. Reguli speciale privind soluţionarea conflictelor de muncă de către instanţele judecătoreşti................................................................................................... ti...................................................................................................968 22. Completul pentru solu ţionarea conflictelor de muncă în prima instanţă . ................ 968 23. Statutul asisten ţilor judiciari .................................................................................... 969 24. Termenele de sesizare a instan ţei .......................................................................... 970 25. Procedura solu ţionării conflictelor de munc ă . ......................................................... 974 26. Hotărârile (sentinţele) . ............................................................................................ 978 27. Recursul . ................................................................................................................ 978 28. Consecinţe ale admiterii recursului . ........................................................................ 982 29. Căi extraordinare de atac ....................................................................................... 983