RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL 04766-A-2006
1.) MATERIA M ATERIA CONTROVERTIDA: CONTROVERTIDA: La presente resolución tiene su origen en una apelación interpuesta contra una Resolución Jefatural de División 0345 emitida el 13 de diciembre de 2005 por la Intendencia de Aduana de Tacna, que declaró improcedente el reclamo contra la sanción de multa impuesta al amparo del inciso a) numeral 2 del artículo 103 del Decreto Legislativo N°809, el cual expresa que: “Comenten infracciones sancionables con multa: a) Los transportistas o sus sus representantes en el país cuando: (…) 2) No entreguen al momento de la recepción por la autoridad aduanera, el manifiesto y demás documentos exigidos por el reglamento o los presenten con errores o no cumplan con las disposiciones aplicables” 2.) FUNDAMENTOS DEL TRIBUNAL FISCAL: FISCAL: El tribunal fiscal expone que de acuerdo al artículo 146 del Código Tributario, se establece que la apelación de la resolución ante el Tribunal Fiscal deberá formularse dentro de los quince(15) días hábiles siguientes a aquel en que se efectuó su notificación, adjuntando escrito fundamentado con firma de letrado en los lugares donde la defensa fuere cautiva; Que el articulo 113 numeral 3 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aplicable supletoriamente en mérito de lo dispuesto por la Norma IX del Título Preliminar del Código Tributario, establece lo siguiente: “Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente: (… ( …) Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido”. Que el articulo 113.1 y 129.2 del artículo 129 de la ley señalada precisan que: “En caso caso de duda sobre la autenticidad de la firma del administrado o falta de claridad sobre los extremos de su petición, como primera actuación, la autoridad puede notificarlo para que dentro de un plazo prudencial ratifique la firma o aclare el contenido del escrito, sin perjuicio de la continuación del procedimiento”. Asimismo, establecen que: “La ratificación puede
hacerla el administrado por escrito o apersonándose a la entidad, en cuyo caso se levantará, que es agregada al expediente”; Que según se aprecia en los actuados, la firma del recurrente que aparece tanto en la solicitud de prescripción de fojas 10, con el recurso de apelación de fojas 26, tiene diferencias en cuanto al tipo y forma de trazado, por lo que corresponde remitir el expediente a la Administración para que cumpla con efectuar el requerimiento correspondiente al interesado a fin que subsane la omisión; De acuerdo a lo expuesto el tribunal resuelve declarar Nulo el concesorio. 3.) COMENTARIOS: Mediante Acuerdo de Sala Plena el Tribunal ha publicado en su página web el glosario de fallos empleados en las resoluciones de dicho colegiado. De acuerdo a ello, en la presente RTF, el fallo del Tribunal Fiscal fue de declarar Nulo el Concesorio ya que la administración elevó un recurso de apelación sin que se haya cumplido los requisitos dispuestos por el artículo 146 del Código Tributario. Por otro lado se determina en la presente RTF que es aplicable el articulo 113 numeral 5 de la ley 27444-Ley del Procedimiento administrativo General de manera supletoria, en mérito de lo dispuesto por la Norma IX del Título Preliminar del Código Tributario el cual establece que todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener, lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de saber firmar o estar impedido y, en caso de duda sobre la autenticidad de la firma del administrado o falta de claridad sobre los extremos de su petición, como primera actuación, procede que la autoridad puede notificarlo para que dentro del plazo prudencial ratifique a firma o aclare el contenido del escrito, sin perjuicio de la continuación del procedimiento.
