MUNIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARAMA PERFIL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARAMA
PROYECTO: “INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS - APURIMAC”
HUANCARAMA ANDAHUAYLAS
SETIEMBRE DE 2013
CONTENIDO.
I.
RESUMEN EJECUTIVO
II.
ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3. Participación de la Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 2.4. Marco de Referencia
III.
IDENTIFICACION 3.1. Diagnostico de la Situación Actual 3.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto. 3.1.2. Ecosistemas 3.1.3. Población y Áreas Afectadas 3.1.4. Actividades Económicas 3.1.5. Características Socioculturales 3.1.6. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar 3.1.7. Intento de Recuperación 3.2. Definición del Problema y sus Causas 3.3. Objetivo del Proyecto 3.4. Alternativas de Solución
IV.
FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Fase de Pre inversión, Post inversión y Duración. 4.2. Horizonte del Proyecto 4.3. Descripción del Proyecto 4.4. Análisis de la Demanda 4.5. Análisis de la Oferta 4.6. Balance Oferta y Demanda 4.7. Costos 4.8. Beneficios 4.9. Evaluación 4.10. Análisis de Sensibilidad 4.11. Sostenibilidad 4.12. Impacto Ambiental 4.13. Selección de Alternativas 4.14. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
V.
CONCLUSIÓN
VI.
ANEXOS
I.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) “INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS -APURIMAC” 1.2. Objetivo del Proyecto Mejora de las condiciones nutricionales en el Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac. 1.3. Balance de Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP. II.
III.
IV.
V.
Los bienes propiamente dichos que se generarán con el proyecto son las parcelas instaladas con diversas especies de Hortalizas que, de acuerdo con el Estudio de Mercado realizado, tienen una demanda potencial asegurada para los próximos años a nivel local, regional. Por otra parte, el proyecto, para el logro de sus objetivos, generará un conjunto de servicios relacionados como son la capacitación, asistencia técnica y extensión, a partir de los profesionales y técnicos que serán contratados por el proyecto Finalmente, cabe destacar el importante rol que asignará el proyecto a los propios agricultores que instalarán los HUERTOS DEMOSTRATIVOS, quienes se convertirán en los verdaderos “agentes del cambio” cumpliendo un rol en la extensión agrícola, como en la articulación de las cadenas productivas en todo el ámbito de las comunidades de influencia del proyectó; de ahí que, como se ha mencionado, se esté considerando que cada uno de ellos trabajará directamente con productores comerciales tanto para mejorar su canasta familiar y generar ingresos. Respecto del balance oferta demanda de los productos relacionados, se ha determinado cuantitativamente el déficit de oferta, los que a continuación se presentan a modo de resumen.
Cuadro 1.1.- Déficit promedio por producto Resumen CEBOLLA
DEMANDA
Deficit Promedio por año (kilos)
OFERTA
7,022,632
1234,2500
5788,38200
LECHUGA.
2934
1200
1734
COLIFLOR
1175,240
0
1175,240
COL
2515,168
200,00
2315,168
Apio
5599,112
0
5599,112
BETARRAGA
1690,25
800
890,250
ZANAHORIA
10345,99
2500,000
7845,990
Cuadro: Elaboración propia en base a la producción y población Huancarama. 5.1. Descripción Técnica del PIP. El presente perfil que tiene lugar en el Distrito de Huancarama De conformidad a la naturaleza del proyecto, es mejorar las condiciones nutricionales y generar ingresos económicos con familias del distrito de Huancarama, es imposible formular todas las alternativas técnicas posibles, desde el punto de vista de la oferta de servicios del proyecto, se asume como hipótesis que el trabajo a desarrollar será de carácter integral y cubrirá los diversos aspectos que conlleva promover el desarrollo hortícola en el distrito de Huancarama. Por lo tanto, para efectos de la evaluación del Proyecto, desde el punto de vista agronómico, a nivel del Perfil se consideraron dos alternativas excluyentes: la primera que no contemplaba la incorporación del cultivo asociado de hortalizas con cultivos andinos, y la segunda que sí consideraba la siembra de hortalizas asociadas, tomando como base el criterio que se aproveche al máximo el terreno agrícola durante el periodo de tres años, mientras se logre la primera cosecha de las plantaciones de hortalizas, y de esta forma también se evite la premura del productor por disponer de ingresos para su familia en tanto se desarrollan los campos de producción. En Huancarama, manejado con la administración directa por la municipalidad de dicho lugar, cuya capacidad será de 8 especies plantas que hortícolas el requerimiento de 494 unidades de parcelas para instalar núcleos familiares de huertos instalados
5.2. Costos del PIP. El costo del Proyecto asciende a la suma de S/. 2’598,848.07 nuevos soles a precios privados y S/. 2’183,905.94 nuevos soles a precios
sociales, con aportes por parte de la comunidad en un 50% del monto establecido de mano de obra no calificada. 5.3. Beneficio del PIP. Los beneficios del PIP, con el proyecto se genera la disponibilidad de alimentos para mejorar la dieta familiar de los pobladores en las comunidades de Huancarama, aproximadamente 300 familias participan en actividades productivas hortícolas y como también mejoran sus ingresos económicos a partir de la comercialización de sus hortalizas, hacia mercados locales y regionales. 5.4. Resultados de La Evaluación Social.
La alternativa I a precios sociales se obtiene: VAN = 254,936.01 y un TIR = 15.75%. La alternativa II a precios sociales se obtiene: VAN = 298,322.94 y TIR = 12.42% 5.5. Sostenibilidad del PIP. La sostenibilidad del proyecto se garantizará a través de las acciones siguientes Etapa de Inversión.
Lograr que la municipalidad de Huancarama asigne mayor cantidad de recursos financieros para la ejecución del proyecto y de esta forma apoyar la consolidación de las actividades frutícolas. Se generarán convenios interinstitucionales con los Municipios Provinciales y Distrital de Huancarama para potenciar las actividades del proyecto con financiamiento, y lograr que los municipios incorporen en sus presupuestos ordinarios anuales las actividades de horticultura. La adecuada y operativa organización de los productores que ya se ha constituido en la etapa de diseño del proyecto; que estará constituida por la Asociación de productores, organismo que concentra a todos los Comités de productores a nivel distrital y comunal.
Etapa de Operación.
Participación efectiva y ordenada de las Instituciones públicas y privadas involucradas en la ejecución del proyecto, quienes deberán participar de acuerdo a sus especialidades pero bajo una sola Dirección técnica y administrativa líder del proyecto, que estará a cargo de la ODEL de la municipalidad de Huancarama a su vez coordinara con la organización de los productores.
Que el personal profesional, técnico y obreros especializados en el área de horticultura permanezcan durante todo el periodo a mediano plazo de ejecución del proyecto, lo que permitirá asegurar la calidad del servicio. Desarrollo de permanentes acciones de capacitación para el personal del proyecto y de productores líderes para luego irradiar tecnología a todo las comunidades productoras; así como la ejecución de actividades de amplia difusión todo lo cual será manejado por intermedio de un Centro de capacitación y difusión debidamente implementado en la ODEL Huancarama. Etapa de Mantenimiento. La operación de los Comités a nivel distrital y/o comunal será básico para sostener los resultados del proyecto. Sucesivamente se incluirá otras actividades conca tenantes con el Proyecto; como las microempresas de transformación del producto hortalizas, así como el apoyo a las acciones de comercialización. Se coordinará con las empresas de transformación de fruta a fin de generar demanda cautiva que asegure la adquisición del producto.
El presente proyecto tendrá ingresos por la venta de hortalizas producidos en huertos familiares en mercados feriales dinamizados. 5.6. Impacto Ambiental. Para efectos del presente proyecto, se identifican impactos ambientales en el proceso de producción de campos hortícolas , instalación y mantenimiento de los huertos, los cuales se describen a continuación.
1) Impactos directos positivos:
Mejoramiento del microclima, mediante producción
de especies
vegetales de comunidades con especies hortícolas.
Uso de insumos químicos para el control fitosanitario en forma controlada, bajo supervisión.
Eliminación de plantas hospederas de plagas y enfermedades.
Utilización de control biológico de plagas y enfermedades en forma sucesiva, obviando poco a poco el control químico.
2) Impactos directos negativos
No se han identificado impactos negativos debido a que el tipo de producción que se promoverá es la llamada orgánica o ecológica. J.
Selección de la alternativa De conformidad a la evaluación de las alternativas económicas planteadas, se recomienda seleccionar la primera alternativa La capacitación será periódica y bajo la modalidad presencial que también se considera la participación de expertos de nivel nacional.
El impacto ambiental en el Distrito de Huancarama realizando en proyecto generaría impactos negativos mínimos a ala instalación de viveros. Con la instalación de los plantones e impacto ambiental sería positivo por existir protección de la cuenca, control de erosión, mejoramiento de suelos y regulación de régimen de agua.
1.10
Organización y Gestión.
Teniendo en cuenta que este proyecto está priorizado dentro del Plan de Desarrollo Distrital de Huancarama 2007 – 2016 que han realizado con la participación activa de las Organizaciones de Base y Autoridades Locales del Distrito, Para mejorar la Organización, se contará con organizaciones empresariales en el sector agrario constituida por los comuneros de la zona, quienes manejaran la producción hortícola sosteniblemente. Por otro lado el Municipio del Distrito de Huancarama se compromete con el aporte al proyecto avalado con una resolución de alcaldía. 1.11.
Plan de Implementación
MES 3 Meses de 3 – 12
Inversión Inversión
Años 1 – 3
Inversión
Años 4 – 18
Post-Inversión
1.12.
Elaboración del Expediente Técnico. Construcción, producción de almacigos, Capacitación y Organización. Producción y hortalizas y frutas nativas Manejo agronómico
Conclusión.
La alternativa fue la I por obtenerse mejores ingresos en los diferentes rubros y presentar VAN = 254,936,01 y TIR = 15.12% a precios privados y a precios sociales VAN = 298,322 y TIR = 12.75% a precios sociales,
arrojando positivos afectados hasta el 20% de disminución de ingresos y aumento de costos indicadores que muestran la viabilidad del proyecto. 1.13. Recomendación. Con la ejecución del proyecto se asegurará el control y mejora de la desnutrición crónica en comunidades del distrito de Huancarama protegiéndose las parcelas de producción, regulación del régimen hídrico, conservación de suelos, mejorando las parcelas de producción.
1.14.
FIN:
Marco Lógico. OBJETIVO
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION Informes MINSA, Red Salud Huancarama
SUPUESTOS
Contribuir al mejoramiento de la nutrición y del desarrollo socioeconómico sostenible de la población del Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
Reducción en 5% la desnutrición en el distrito de Huancarama
- Al segundo año del Proyecto, la población del distrito de Huancarama disminuye sus índices de desnutrición crónica en 5% e incrementa sus ingresos económicos en 13.86% por la venta de hortalizas hacia los mercados locales.
Inventario forestal postproyecto. - encuestas de los pobladores de la zona post – proyecto.
- Participación de las autoridades locales. Pobladores con conocimiento en aprovechamiento del recurso suelo mediante la producción de hortalizas.
- Incorporar 250 has. Con al final del proyecto con producción de Hortalizas, para satisfacer la demanda interna y venta a mercados locales y regionales Zanahoria = 41,5 has. Lechuga = 17,500 tomate = 90,00 has. Coles = 101.0 has
- Informe final del residente y supervisor. - Inventario de producción. - Fotografías.
2. Implementación con Capacidades en Manejo y Producción hortícola.
- Capacitación de 800 productores entre líderes y autoridades comunales durante los 3 años de ejecución del proyecto.
3. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector productivo
- Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto de apoyos de fortalecimiento a 2500 pobladores durante la ejecución del proyecto.
- Informe capacitación pobladores de comunidades campesinas. - Informe capacitación a pobladores de comunidades campesinas.
- Condiciones favorables para la instalación de almacigueras familiares y comunales. - Apoyo de la población beneficiaria en disponibilidad de mano de obra. - Predisposición de la población beneficiaria. - Colaboración de las autoridades locales.
PROPOSITO: Mayor aprovechamiento sostenible de la producción local en el Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
COMPONENTES : 1. Producción comercialización.
y
ACCIONES: A. Instalación de un campo se producción de almaciguras
- 04 campos almacigueras con capacidad de 4,013 has, para 10 comunidades en 04 sub cuencas. - La producción de 1200 TM de hortalizas en los 03 años de producción 12.23% para la S/. 216,00 nuevos soles.
de de las de los las
-Predisposición de la población beneficiaria. -Colaboración de las autoridades comunales y locales.
Informes técnicos y de supervisión mensual. - Fotografías. Informes técnicos mensuales de supervisión. - Fotografías.
-Apoyo de las autoridades locales y de la entidad financiera. - Disponibilidad de mano de obra de acuerdo a los compromisos. - condiciones climáticas favorable.
B. Producción de Plantas. - La producción y reforestación será en 1,100
- Incumplimiento de la población beneficiaria.
-
Informes
C. Instalación de campos de producción de siembra directa de hortalizas.
D. Capacitación de Manejo y Producción Forestal.
E. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector Hortícola.
has. Con 1’016,026 plantones en campo definitivo con un costo de S/. 1’500,00 nuevos soles.
técnicos y de supervisión. - Fotografías.
- 12 Eventos de manejo de campos de producción con un costo de S/. 28,000.00 nuevos soles. - 06 eventos sobre técnicas de manejo y producción forestal con un costo de S/. 14,059.20 nuevos soles. 6 intercambios de experiencias interregionales con un costo de S/. 24,100.00 nuevos soles. - 04 apoyos a la formalización de las organizaciones con un costo de S/. 2,097.00 nuevos soles. - 03 convenios de cooperación con la municipalidad con un costo de S/. 1,500.00 nuevos soles. - 12 programas de “Gestión Empresarial Rural” con un costo de S/. 30,000.00 nuevos soles. - 01 Plan de gestión ambiental y BPA concertado con un costo de S/. 7.00 nuevos soles. - Asistencia técnica para comercialización firma de compromisos de compra venta y siembras por contrata S/.10,000.00 - Misiones comerciales con viajes interregionales de 05 comunidades. S/ 18, 000.00
- Relación de participantes. - Fotografías. - Informes.
Demanda fortalecimiento capacidades.
de de
- Informes. - Fotografías. - Relación de participantes
Demanda fortalecimiento capacidades.
de de
VI.
ASPECTOS GENERALES. Antecedentes El Distrito de Huancarama se encuentra ubicado geográficamente en la región de Apurímac, al extremo oriental de la Provincia de Andahuaylas, a 98.5 Km. De la ciudad de Andahuaylas y 65.1 Km. De la ciudad de Abancay. Este distrito está conformado por altas cordilleras, quebradas, valles interandinos, causes de huaycos y riachuelos. Comprende altitudes que varían desde los 2,500 – 4,100 m.s.n.m., está dividido comunidades, centros poblados y/o barrios; se dedican a la actividad agropecuaria, cultivan diversas especies y variedades de productos agrícolas, como maíz, frijol, arveja, trigo, papa, haba, cebada y frutales, esta producción está básicamente para autoconsumo y en menor escala para comercialización en el mercado local y regional. También se dedican a la actividad pecuaria, crían ganado caprino, ovino, vacuno y animales menores. Para llegar al distrito desde la capital de la región de Apurímac (Abancay) se puede hacer por la vía de Abancay – Huancarama existiendo una distancia total de 65.1 Km., que es equivalente a dos horas de viaje en carro. El distrito de Huancarama cuenta con 7,792 habitantes, distribuidos en 25 comunidades.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO “INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS -APURIMAC” UBICACIÓN Región
:
Apurímac
Provincia Distrito
: :
Andahuaylas Huancarama
Ubicación Geográfica
:
Altitud Área del Proyecto
: :
Usuario
:
UTM Latitud Sur: 13° 36’25” – 13°45’00” Longitud Oeste: 73°03’45” 2,500 – 4,100 m.s.n.m. 1,100 has. De Producción de Hortalizas. 7,792 pobladores
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.2.1. Unidad Formuladora Nombre
:
Sector Pliego Responsable Cargo Dirección Teléfono Proyectista (CARE) Dirección Teléfono Correo Electrónico
: : : : : : :
GERENCIA DE PLANEAMIENTO. PRESUPUESTO Y OBRAS Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Huancarama Clinton Franck Cruz Zoca Responsable ODEL Plaza de Armas Huancarama s/n Clinton Franck Socca. / Juan A. Velarde
: : :
2.2.2. Unidad Ejecutora Nombre Sector Pliego Responsable Cargo Dirección Teléfono
: : : : : : :
Municipalidad Distrital de Huancarama. Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Huancarama. Pablo Sante Vega Alcalde Plaza de armas S/N 983768214
La Municipalidad Distrital de Huancarama cuenta con la capacidad logística, administrativa y técnica para ejecutar este proyecto. 2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS La población y sus autoridades en coordinación con el equipo técnico han identificado los problemas que mas aqueja a la población y han formulado soluciones para el presente perfil, estas participaciones activas se ha logrado mediante varias visitas a la zona, teniendo siempre en cuenta que este proyecto esta priorizado dentro del Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huancarama 2007 – 2016 que han realizado con la participación activa de las Organizaciones de Base y Autoridades Locales del Distrito, donde identificaron como prioridad primordial establecer el camino a seguir, en el propósito de generar mejor nivel de vida para la población. Se planteo como alternativa para resolver uno de los problemas de desarrollo económico sostenible identificado como el Escaso Aprovechamiento de los recursos agro productivos en el Distrito de Huancarama, de la producción hortícola con fines de consumo y comercialización saúco) en 240 has. Por otro lado el Municipio del Distrito de Huancarama se compromete con el aporte al proyecto avalado con una resolución de alcaldía. CUADRO Nº 1; ENTIDADES INVOLUCRADAS Y SU PARTICIPACION Actores Involucrados Comunidades Campesinas
Municipalidad Huancarama
Distrital
Municipalidad Provincial Municipalidad Distrital
Tipo de Participación Aportará con mano de obra no calificada, en operación y mantenimiento de las especies instaladas. De igual manera para la ejecución del proyecto, asimismo será importante su participación en los espacios de decisión política a fin de priorizar la obra y participar directamente en el proceso de implementación de la producción hortícola. de Evaluara mediante su OPI y Gestionará el proyecto ante instancias mayores, vigilando de cerca el proceso de formulación, acompañando durante la gestión y participará en la convocatoria durante la ejecución del proyecto. y Su objetivo es crear las condiciones necesarias para generar una mayor dinámica económica en los entornos distritales, por lo tanto participará a través de la gestión del proyecto y la búsqueda de financiamiento, así
como el otorgamiento contrapartida. 2.4.
de
una
MARCO DE REFERENCIA-
2.4.1. La Municipalidad Distrital de Huancarama a través de la gerencia de planeamiento, presupuesto y obras, dentro de sus ejes temáticos de desarrollo, considera como un eje de desarrollo de las capacidades locales mejorando su nutrición y generando alternativas de desarrollo Económico, en tal sentido, el proyecto se enmarca en los programas de manejo y aprovechamiento de recursos naturales, así como el Plan de Desarrollo Regional Concertado y en los lineamientos de política sectorial, bajo diversas modalidades, en concordancia con los dispositivos legales vigentes. La Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783) considera prioritario promover y ejecutar las inversiones publicas del ámbito Regional, en proyectos con estrategias de solidaridad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar las actividades tratando de lograr una verdadera integración regional en busca de su desarrollo. El Distrito de Huancarama cuenta con comunidades potenciales para fortalecer las capacidades productivas mediante la producción diversificada de Hortalizas y por eso el presente perfil ha sido elaborado para tratar de contrarrestar el aprovechamiento racional de las especies hortícolas producidos en las comunidades dentro de sus fines que corresponda, así estaríamos contribuyendo a la recuperación de la capacidad productiva fuentes de agua y consolidar la mejora de sus ingresos económicos. 2.4.2. Lineamiento de Política. El proyecto se sustenta en las siguientes Normas Legales vigentes: Ley N° 26839. “Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica”. D.S. N° 013-2001-PCM, que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”. El presente perfil se encuentra priorizado dentro del Plan de Desarrollo Distrital de Huancarama, elaborado para los años 2007 – 2016, con metodología participativa de todos los pobladores, identificando como problema principal el escaso aprovechamiento de los recursos horticolas, por otro lado los ingresos que reporta la actividad agropecuaria son insuficientes, por lo que la población ha visto la necesidad de realizar actividades económicas complementarias como la producción de especies horticolas para transformación primaria y secundaria, asimismo la obtención de subproductos de la producción de hortícolas.
Esta producción de hortalizas estará complementada con el empleo de herramientas de administración y gestión empresarial, con la participación activa de los beneficiarios para lograr un alto nivel de efectividad en la ejecución de las actividades y consecuentemente conseguir los resultados proyectados. 2.4.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO. El presente perfil que tiene lugar en el Distrito de Huancarama y consiste en sembrar hortalizas 8 especies en 250 has. Con especies de alta demanda en los mercados producción hortícola con fines de producción comercial
III: IDENTIFICACION 3.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1.- Antecedente de la Situación que Motiva el Proyecto El departamento de Apurímac tiene una extensión de 20,895.79 Km2 que representa en 1.6% de territorio nacional. CUADRO N° 2: APURIMAC POBLACION TOTAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN PROVINCIAS: 2007 PROVINCIA
POBLACION TOTAL AÑO 2003
SUPERFICIE (Km2)
470768 123395 153624 13633 31159 59184 60615 29158
20,895.79 3,447.13 3,987.00 3,219.01 4,213.07 1,242.33 2,612.73 2,174.52
TOTAL Abancay Andahuaylas Antabamba Aymaraes Chincheros Cotabambas Grau
DENSIDAD POBLACIONAL (HAB./Km2) 22.53 35.79 38.53 4.23 7.39 47.64 23.20 13.41
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA.
4.0- Ecosistemas. Dentro de los ecosistemas en el departamento de Apurímac presenta a continuación:
CUADRO N° 3: USO ACTUAL DE LAS TIERRAS EN LA REGIÓN APURÍMAC. SIMBOLOS
AREA (HA)
Bhf – mo Bs – vi Bo
DESCRIPCION %
59,809 48,702 68,131
2.9 2.3 3.3
Bosque húmedo fraccionado de montañas Bosque seco de laderas de valles interandinos Bofedal
Ev Ht Mh
Msh Ms Pj. Pj + Cp Sv TOTAL
9,861 268,690 521,587
0.5 12.8 24.9
Altiplanicie con escasa vegetación Herbazal de tundra Matorral húmedo
226,298 15,253 14,924 786,561 77,622 2’097,438
10.8 0.7 0.7 37.4 3.7 100
Matorral sub húmedo Matorral seco Pajonal de puna Pajonal + césped de puna Áreas sin vegetación (incluye nivales)
FUENTE: DGEP – INRENA
CUADRO N° 4 SUPERFICIE DE TIERRAS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA REGIÓN APURIMAC. DESCRIPCION Tierras Agrícolas Bajo riego Secano Pastos Naturales Protección Montes y bosques TOTAL
SUPERFICIE (has.) 124,918.00 49,497.00 75,421.00 892,991.66 288,617.58 130,616.00 1’437,143.24
% 8.69
62.13 20.08 9.80 100
FUENTE: CENAGRO 1994 Es necesario destacar que las zonas intervenidas con el proyecto cuentan con tierras aptas para la producción de diversidad de cultivos hortícolas cuentan con micro climas muy peculiares, debido a las condiciones ecológicas y edáficas que ofrecen para dicha actividad. 4.1 Población y Área Beneficada. El ámbito de influencia del proyecto se encuentra dentro de la jurisdicción de la provincia de Andahuaylas y afecta directamente al Distrito de Huancarama cuya superficie abarca 153.04 Km2. Según el censo de población elaborado por el INEI para el año 2005 existen un total de 7,792 habitantes que conforman 1,558 familias (05 personas por familia en promedio). CUADRO N° 5: CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DISTRITO
POBLACION CENSADA
POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA URBANA RURAL
Huancarama 7,792 3,145 FUENTE: INEI CENSO 2005.
4,647
POBACION POR SEXO VARON MUJER 3,773
4,019
% POBLA. ANALFABET A MAYOR DE 15 AÑOS 15.60
% POBLA. MAYOR DE 15 AÑOS 61.34
4.2 Actividades Económicas. La actividad económica del distrito se sustenta en el aprovechamiento de sus potencialidades, debido a los diversos pisos ecológicos con zonas templadas – cálidas y templadas – frías, lo cual, permite que la agricultura constituya una principal fuente de ocupación en las familias, cuyas producciones son destinadas en mayoría al autoconsumo y la otra parte a la comercialización permitiéndose producir diferentes productos agrícolas entre ellos: papa, maíz, trigo, cebada, olluco, mashua, frijoles, arvejas, habas, frutas entre otros. Las condiciones climáticas en temporadas de sequía (mayo-agosto) hace que la agricultura se convierta en una actividad muy riesgosa e incierta para el campesino y los volúmenes de producción agrícola son muy variables de un año a otro por ser cultivos de carácter estacional. Cada comunidad está ubicada en diferentes pisos ecológicos, entre ellos la existencia de pastos naturales que favorecería la crianza de diversos animales así como ganado vacuno que genera la producción de derivados de leche (queso, mantequilla, yogurt), con lo que provee al mismo mercado de Huancarama y Abancay, convirtiéndose la actividad pecuaria importante y complementaria a ala agrícola dentro de la economía campesina, sin embargo, la poca asistencia técnica no permite que la explotación sea extensiva por afrontar serios problemas ya que la escasez de pastos naturales determina que los animales no alcancen el peso ideal. La riqueza forestal del distrito se encuentra representada por los eucaliptos, cipreses, pequeñas plantaciones de pinos, plantas medicinales (marcco, yahuarchonja, muña, panpa, salvia, ajenjo, etc.) y algunas especies nativas. El recurso forestal es depredado masivamente para construcción de viviendas y combustible (leña), siendo el eucalipto el recurso más abundante. En merito a la variedad latitudinal y heterogeneidad topográfica se cuenta con diversos pisos ecológicos con variaciones climáticas y la actividad forestal se constituye en una reserva de capital futuro para la unidad familiar campesina. Dentro de los niveles ecológicos podemos ubicar las siguientes regiones naturales: Región Quechua (2,500 - 3,500), suelos montañosos sub tropicales húmedos a semihúmedos por haberse desarrollado sobre materiales no consolidados. Presenta un horizonte superficial con contenido de materia orgánica, debido al bajo grado de mineralización. Región Suni (3,500 – 4,100), el índice de pluviabilidad en esta zona es muy alto y las temperaturas frígidas muy rigurosas, con grandes oscilaciones térmicas durante el día y la noche. La zona es apta para la crianza de ovinos. El cuadro siguiente muestra las superficies de Huancarama según su capacidad de uso de acuerdo a las evaluaciones del INEI.
CUADRO N° 6: USO ACTUAL DE LOS SUELOS EN TERRITORIO DE HUANCARAMA. USO DEL SUELO Aptas para Agricultura Aptos para Pastos Naturales Montes y Bosques No Apto para Producción (Vivienda)
AREA (Has) 2,644.45 6,007.08 1,941.14 5,873.35
% 16.0 36.5 11.8 35.7
5.- Características Socioculturales. El distrito de Huancarama se caracteriza fundamentalmente por tener una población joven, de acuerdo a los datos de INEI del Censo 2005 en los grupos etéreos; advertimos que los adolescentes menores de 18 años constituyen el mayor porcentaje de habitantes del distrito, básicamente se ve traducido en el 46.25% del total de la población seguido por un 21.09% constituido de pobladores entre 31 a 50años. La población longeva mayores de 65 años constituyen el 6.7% de la población total. El 92.4% de pobladores tienen como idioma el quechua siendo adulta, jóvenes y niños, el 7.4% de la población tiene el idioma castellano y el 0.2” esta conformado por otros idiomas. Existen 9 Instituciones Educativas de nivel Inicial, con infraestructura precaria, de material rustico y construido con acción comunitario. El equipamiento se mantiene en condiciones regulares, con material didáctico y pedagógico limitado. Cuenta con los servicios básicos. A nivel primario existen 15 centros educativos con la infraestructura y equipamiento en condiciones regulares y malas en aquellas comunidades poco alejadas por la falta de supervisión. La educación secundaria cuenta con 4 planteles ubicados en la capital del distrito, con una infraestructura y equipamiento educativo en buenas condiciones. Además gozan de un Instituto Superior Tecnológico con una población estudiantil de 89 alumnos, sin embargo, la infraestructura y equipamiento educativo no son adecuados, por lo que se recomienda las gestiones pertinentes de las autoridades. Es importante mencionar que se presenta frecuentemente el fenómeno del analfabetismo funcional llagando a un porcentaje de 23.42%, esto es debido a la falta de practica y la capacidad de leer sobre todo. Se advierte que la población mas afectada es el genero femenino del área rural y urbana. El índice mayor de morbilidad es causado por infecciones agudas de vías respiratorias, enfermedades de la cavidad bucal, helmintiasis y desnutrición en niños y adolescentes. El 27.80% de la población no tienen acceso del servicio publico de agua potable. El Censo 2005, indica que 1,181 familias cuentan con acceso a la red dentro de la vivienda, 440 familias se abastecen de diversos cursos o fuentes de agua, 213 familias se abastecen de diversos, 192 familias de abastecen de la red publica fuera de su vivienda y 50 familias cuentan con pilotes públicos.
5.1.- Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar. El problema principal es el escaso aprovechamiento de las potencialidades agroproductivas en el Distrito de Huancarama, donde las comunidades tienen a su cargo 1,941.14 has. Aptas para actitud forestal según INEI con el Censo Nacional Agropecuario, que en su mayoría son subutilizadas y no manejadas sosteniblemente por la carencia de conocimiento de parte del poblador en temas de manejo de bosques, valor comercial y mejoramiento de captación de oxigeno y agua, recuperación de suelos degradados y protección de laderas: la población se ve obligada a realizar otras actividades que les proporcionen ingresos económicos, de ese modo se incrementa las fronteras agrícolas degradando los suelos por la reacción de los agroquímicos y eliminando la cobertura vegetal generando la erosión de ellos. Con la gestión actual del Municipio se tiene presupuestado la instalación de 250 has de 8 especies de hortalizas con fines comerciales y mejorar la nutrición de las familias de Huancarama. El área destinada para el proyecto es 250 has. Y con ella se estaría contribuyendo con el 2% del área afectada en las 25 comunidades. CUADRO N° 7 COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE HUANCARAMA. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
COMINIDAD CAMPESINA C.C. Huancarama C.C. Arcahua C.C. Saywa C.C. Lambraspata C.C. California C.C. Pichiupata C.C. Los Angeles C.C. La Florida C.C. Tambo C.C. Karhuakahua C.C. Chihuarque C.C. Soccoro C.C. Llactabamba C.C. Ahuanuque C.C. Masingara C.C. Huaccayhura C.C. Tunyabamba C.C. Pariapucará C.C. Ccoychumpe C.C. Matecclla C.C Acco C.C. Pampahura C.C. Huanca Huanca
FAMILIAS BENEFICIADAS 200 70 120 75 40 210 83 30 100 90 70 36 100 70 80 40 80 40 40 85 80 115 20
24 C.C. Pararani 25 C.C. Ahualla FUENTE: ENTRVISTA
120 80
Los suelos dentro de este grupo son superficiales ubicados en áreas de pendientes moderadamente fuerte, con evidencias de erosión.
CUADRO N° 8: COMUNIDADES BENEFICIARIAS CON NÚMERO DE FAMILIAS Y AREAS CON LAS RESPECTIVAS ESPECIES A INTALAR N°
Comunidad Familias Áreas Potenciales Campesina Beneficiadas has/cc. 1 C.C. Huancarama 200 110 2 C.C. Arcahua 70 37 3 C.C. Saywa 120 62 4 C.C. Lambraspata 75 40 5 C.C. California 40 20 6 C.C. Pichiupata 210 114 7 C.C. Los Angeles 83 44 8 C.C. La Florida 30 17 9 C.C. Tambo 100 54 10 C.C. Karhuakahua 90 45 11 C.C. Chihuarque 70 37 12 C.C. Soccoro 36 20 13 C.C. Llactabamba 100 54 14 C.C. Ahuanuque 70 35 15 C.C. Masingara 80 42 16 C.C. Huaccayhura 40 22 17 C.C. Tunyabamba 80 42 18 C.C. Pariapucará 40 20 19 C.C. Ccoychumpe 40 20 20 C.C. Matecclla 85 49 21 C.C Acco 80 40 22 C.C. Pampahura 115 62 23 C.C. Huanca Huanca 20 10 24 C.C. Pararani 120 64 25 C.C. Ahualla 80 40 TOTAL 2074 1100 FUENTE: OBTENIDA DE ACUERDO AL DIAGNOSTICO DE CAMPO
De las 25 comunidades serán beneficiadas 10 comunidades con la producción de hortalizas, dependiendo mucho de la disponibilidad de las áreas con la que cuentan las comunidades, el total de áreas a considerados a sembrar es de 250 has. 6-0 Intento de Recuperación La Sierra Central se caracteriza por su alto valor ecológico, ambiental y económico, ante esta realidad la Municipalidad Distrital de Huancarama ha asumido el desafió de impulsar el desarrollo de la actividad productiva. Las actividades programadas en el presente proyecto tienen metas y presupuestos en equitativa consideración de tierras y familias que entraran para la producción horticola y el aporte comunal disponibles, así
mismo, la participación activa de las autoridades competentes con la finalidad de hacer sostenible el proyecto. 7-0-
Definición del problema y sus causas
7.1.1 .-
Definición del problema
Para definir el problema central se realizó un Diagnóstico Hortícola de la comunidades de Huancarama, además de talleres con productores y entidades públicas y privadas del sector agrario y entrevistas para obtener opiniones técnicas. En consecuencia, el problema central que afecta sustantivamente al desarrollo hortícola en Huancarama y Zonas Aledañas, es el siguiente: “Baja rentabilidad del cultivo de frutales en el Valle Sagrado de los Incas y Zonas Aledañas” La baja rentabilidad del cultivo de hortalizas es consecuencia del mal manejo de las campos de producción, el deficiente control de plagas y enfermedades, además de la incipiente organización de los productores; lo cual se agudiza por el débil apoyo del estado y de las entidades privadas. El mal manejo provoca que los rendimientos de los cultivos sean mínimos y que la calidad de los hortalizas, lo que provoca el reducido ingreso de los productores y el desplazamiento en el mercado por requerimientos de verduras y raíces que componen a las hortalizas. Identificación de las causas del problema principal A partir de la identificación del problema central y siguiendo la metodología de lluvia de ideas en el taller realizado, se ha elaborado el Árbol de Causas y Efectos que se muestra en el Grafico ---- donde se puede apreciar lo siguiente Causas Directas: 1) Baja cantidad y calidad de las hortalizas De conformidad a la evaluación de las causas de producción inadecuada se han priorizado las siguientes causas indirectas: a. Deficiente aplicación de labores culturales en la producción de hortalizas . Debido, así como también por el mal manejo de las plantaciones y el uso irracional de los recursos agua y suelo. b. Desconocimiento de buenas prácticas de sanidad vegetal y cultivos orgánicos. Lo que se refleja en el inapropiado uso de agroquímicos, el
desconocimiento de plaguicidas y la acentuada proliferación de plagas y enfermedades por las resistencias generadas a los agroquímicos que se vienen utilizando. c. Abandono del cultivo de hortalizas. Lo que se ha visto reflejado por el reemplazo del cultivo por otros cultivos más rentables. 2)
Productores desorganizados
De acuerdo al análisis efectuado, esta causa directa, respondería a las siguientes causas indirectas: a. Cadena productiva no organizada. b. Debilidad de las organizaciones de productores de la zona. 3)
Limitado fomento a la actividad hortícola.
De acuerdo al análisis efectuado, esta causa directa, respondería a las siguientes causas indirectas: a. Insuficiente apoyo de instituciones públicas y privadas. A la producion local en Huancarama. b. Reducido apoyo crediticio para la actividad horticola. Por tratarse de cultivos de manejo delicado , c. Escasa oferta de semillas de calidad de variedades adaptadas a la zona. 7.2.- Identificación de los efectos del problema principal. Tal como se procedió en el análisis de causas, se identifican los efectos directos de primer nivel, así como también el efecto final, los cuales se detallan a continuación: Efectos directos:
Reducidos ingresos de los productores dedicados a la actividad hortícola. Productores desmotivados por los magros resultados económicos de la actividad agrícolas. Desplazamiento en el mercado por hortalizas de procedencia extra regional que ingresa .
Efecto final:
El efecto final que se desprende de todo lo anterior es la creciente pobreza en las familias de los productores agropecuarios en Huancarama
8.0.- Árbol de Causas y Efectos A continuación en el Gráfico 3.2, a manera de síntesis, se muestra el Árbol de Causas y Efectos del Proyecto. GRAFICO 3.2 ARBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS Y EFECTOS POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS
REDUCIDOS INGRESOS DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA HORTICOLA
PRODUCTORES DESMOTIVADOS POR RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD HORTICOLA FRUTICOLA
DESPLAZAMIENTO EN EL MERCADO POR PORFRUTAS HORTALIZAS DE DE PROCEDENCIA EXTRA REGIONAL
BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES HORTALIZAS EN EL VALLE SAGRADO EN HANCARAMA EL VALLE SAGRADO DE LOS INCAS Y ZONAS ALEDAÑAS DE LOS INCAS Y ZOLEDAÑAS
BAJA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS FRUTAS HORTALIZAS
PRODUCTORES DESORGANIZADOS
LIMITADO FOMENTO A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA HORTICOLA
Deficiente aplicación de labores culturales en la producción de hortaliza frutales s
Cadena productiva no estructurada
Insuficiente Apoyo Instituc Público y Privado
Desconocimiento de buenas prácticas de sanidad vegetal y cultivos orgánicos
Debilidad de las organizaciones de Productores de la zona
Reducido Apoyo Crediticio Público y Privado
Abandono Abandono deldel cultivo cultivo dedehortalizas frutales
8.1 Objetivos del proyecto. Sobre la base del árbol de causas–efectos se ha procedido a construir el árbol de medios–fines, que muestra la situación positiva que se produciría cuando se solucionen las causas que motivan el problema central de los bajos niveles de rendimiento y calidad de hortalizas en el distrito de Huancarama.
8.1.1 Objetivo Central. “Alta rentabilidad del cultivo de hortalizas en el distrito de Huancarama” Dicho objetivo está asociado con la solución de las causas indirectas y directas que dan lugar al problema central.
8.1.2
Medios para alcanzar el objetivo central.
Los medios que servirán para alcanzar el objetivo central son los siguientes: Medios de primer nivel: 1) Alta cantidad y calidad de Hortalizas Para lograr este medio, se requerirían los siguientes medios fundamentales:
Adecuada aplicación de labores culturales en la producción de hortalizas. Lo que fundamentalmente implica una intervención adecuado en las podas y un manejo racional del agua y el suelo. Aplicación de buenas prácticas de producción orgánica: Lo que supone la no utilización de agroquímicos, ni plaguicidas controlado y el control integrado de plagas y enfermedades. Retorno del cultivo de hortalizas. Que supone la sustitución de cultivos varios por el cultivo de Hortalizas.
2) Productores dedicados a actividad hortícola organizados.
se encuentran
Para alcanzar este medio se requerirían los siguientes medios fundamentales:
Cadena productiva organizada. Organizaciones de productores de la zona fortalecidas 3) Fomento a la actividad hortalizas
Para alcanzar este medio se requerirían los siguientes medios fundamentales:
Apertura del apoyo institucional público y privado. Lo cual implica la oferta de servicios de promoción, difusión, capacitación y asistencia técnica a los agricultores interesados en participar en el proyecto.
8.2.2.- Fines o consecuencias positivas a generar con el alcance del objetivo central. Los fines que se mencionan son las consecuencias positivas generadas a futuro como resultado de mejores niveles de rendimiento y calidad de hortalizas en Huancarama. Específicamente, los fines son los siguientes: Fines Directos:
Mejora de los ingresos de los productores dedicados a la actividad hortícola. Productores motivados para gestión a nivel empresarial. Cobertura de demanda regional
Fin último:
Mejora de la situación socio económico en las familias de los productores.
8.1.3
Árbol de medios-fines.
A continuación en el Gráfico 3.3, a manera de síntesis se muestra el Árbol de Medios y Fines del Proyecto GRAFICO 3.3
ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS Y FINES DISMINUCION DE LA POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS
MEJORA DE LOS INGRESO DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA HORTIICOLA
PRODUCTORES MOTIVADOS PARA SEMBRAR HORTALIZAS FRUTALES
COBERTURA DE DEMANDA REGIONAL Y EXPORTACION DE HORTALIZAS FRUTAS PROCEDENTES HUANCARAMA DEL VALLE SAGRADO
ALTA ALTARENTABILIDAD RENTABILIDADDEL DELCULTIVO CULTIVODE DEFRUTALES FRUTALES HORTALIZAS EN EL VALLE SAGRADO DE LOS INCAS EN EL VALLE DE LOS INCASYYZONAS ZONAS ENSAGRADO HUNCARAMA ALEDA Ñ ALEDA Ñ
ALTA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS FRUTAS HORTALIZAS
Renovación de plantaciones y adecuadas prácticas culturales en la Producción de Frutales hortalizas Aplicación de buenas prácticas de sanidad vegetal y producción orgánica
PRODUCTORES DEDICADOS A ACTIVIDAD FRUTICOLA HORTICOLA ORGANIZADOS
Productores son Concientes de la importancia de la Actividad Hort Frutícola en la Cuenca del Vilcanota Organizaciones de Productores fortalecidas y con roles empresariales
APOYO POLITICO Y FINANCIERO A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA HORTICOLA
Se tiene el Apoyo Institucional Público y Privado
Se cuenta con el Apoyo Crediticio oportuno y accesible
9.0Análisis de Alternativas En el Perfil del Proyecto se analizaron dos alternativas: I) El Proyecto sólo apoyaba la siembra de hortalizas y II) Además de hortalizas se apoyaba la siembra de cultivos andinos durante los 2 primeros años del proyecto en las áreas de las comunidades de Huancarama.
9.1.- Análisis de medios fundamentales y acciones. Para poder configurar las alternativas necesarias para llegar al objetivo central propuesto en el Árbol de Objetivos, se ha elaborado el Árbol de Medios Fundamentales y Acciones (Grafico 3.4), donde podemos apreciar que se ha excluido el medio relativo al apoyo crediticio. En cuanto al resto de medios, las acciones que requieren no son excluyentes; por lo tanto, dan lugar a la conformación de una sola alternativa de solución al problema central.
9.4.- Descripción técnica de alternativas de solución. De conformidad a la naturaleza del proyecto, a éste sólo le compete apoyar las acciones inherentes a los seis medios fundamentales, cuya ejecución depende de factores que son controlables para el proyecto, como es el caso de la promoción, difusión, capacitación, asistencia técnica, desarrollo de estudios e investigaciones y se sugiere también la producción de almacigueras. Dado que es imposible formular todas las alternativas técnicas posibles, desde el punto de vista de la oferta de servicios del proyecto, se asume como hipótesis que el trabajo a desarrollar será de carácter integral y cubrirá los diversos aspectos que conlleva promover el desarrollo hortícola en Huancarama. Por lo tanto, para efectos de la evaluación del Proyecto, desde el punto de vista agronómico, a nivel del Perfil se consideraron dos alternativas excluyentes: la primera que no contemplaba la incorporación del cultivo asociado de hortalizas con cultivos andinos , y la segunda que sí consideraba la siembra de hortalizas asociadas, tomando como base el criterio que se aproveche al máximo el terreno agrícola durante el periodo de tres años. Luego de la evaluación de ambas alternativas, se determinó que la más recomendable desde el punto de vista económico y social era la segunda, que comprendía el cultivo de hortalizas. ALTERNATIVA II: La alternativa seleccionada consiste en la instalación de hortalizas , asimismo el cultivo de hortalizas orgánicas asociadas a cultivos andinos para generar ingresos a corto plazo.
Componente 1: Instalación de viveros demostrativos orgánicos
El presente componente consiste en la instalación de 250 campos hortícolas en 10 comunidades de Huancarama huertos demostrativos en campos de agricultores lideres, que han demostrado cuenta solvencia y predisposición a desarrollar actividades hortícolas y generar sus ingresos económicos a partir de ésta actividad.
Componente 2: Instalación de campos con almacigueras comerciales orgánicos El presente componente consiste en la implementación de huertos comerciales, en total 1o huertos comerciales, aproximadamente 12 hectáreas, dicha operación y mantenimiento estará a cargo de los
beneficiarios de los organizaciones comunales de las comunidades de Huancarama.
Componente 3: Actividades de capacitación
Para la implementación del presente componente se estaría contando con el apoyo de los Especialistas del Proyecto:, horticultura, sanidad vegetal y agroindustria, los cuales desarrollaran un plan de capacitación en los siguientes temas: Bondades del cultivo de hortalizas y su articulación al mercado. Gestión y organización de agro negocios. Por otra parte para las acciones de capacitación se prevé como profesores a los profesionales y técnicos especialistas de las diferentes entidades públicas como del Proyecto del Gobierno Regional y DRAA Apurímac.
Componente 4: Apoyo a la comercialización El proyecto a través de su Unidad de Gestión apoyara a la comercialización de hortalizas mediante la Organización de Productores a los cuales reorganizara y fortalecerá mediante la capacitación. Está contemplado que un especialista en Agro negocios tendrá la responsabilidad de llevar a cabo las acciones necesarias para lograr este fin.
Capacitar y asesorar a los productores para el fortalecimiento de sus organizaciones Propiciar la creación de acuerdos comerciales entre los productores organizados y las fuentes de crédito. Propiciar la creación de microempresas de transformación para insertarse en la cadena y alentar la producción de hortalizas. Incrementar los niveles de productividad. Promover el mejoramiento de la de los servicios de Asistencia Técnica para elevar el nivel tecnológico en el manejo y conducción de los cultivos Promover el consumo de hortalizas en convenio con el sector Salud y programas sociales.
10. CONCLUSIONES Con la alternativa I que es la elegida, se ha llegado a las siguientes conclusiones: 5.1. De acuerdo a las evaluaciones económicas obtenemos que la alternativa I presenta indicadores que demuestran la viabilidad y rentabilidad del proyecto en 1 3 años de vida útil, con un VAN = 850,930.45, TIR = 13.12% a precios privados y VAN = 1’128,936.01, TIR = 19.75% a precios sociales.
5.2. Con el presente perfil de beneficiará a 300 familias activas en el distrito que constituye 7,792 habitantes con una carga familiar 3.76 miembros, distribuidos en las 25 Comunidades, mejorando sus ingresos económicos por la venta de los productos y subproductos, comprometiéndose aportar con el 50% de mano de obra no calificada durante su ejecución. 5.3. Con el proyecto se espera cultivar 250 has con especies hortícolas 5.4. El proyecto no causará impactos ambientales negativos significativos. 6 .0
RECOMENDACIONES-
6.1. Se recomienda la aprobación del proyecto.
Análisis de la demanda. La Provincia de Andahuaylas cuenta con una población de 143 846 (28769 familias) en su mayoría dedicados a la actividad agrícola de los cuales 64 704 son pobladores que viven en zonas urbanas y 79 142 pobladores que viven en zonas rurales, los cuales constituyen el universo de demandantes de los servicios que prestará el proyecto. De estos, aproximadamente el 5% son atendidas por instituciones públicas, quedando una demanda real de 75 184 pobladores de demandantes reales del proyecto, los cuales se encuentran ubicados en los 19 distritos de la Provincia. Otra de las alternativas que se analiza para el presente proyecto es el notable crecimiento y el desarrollo de los negocios de restaurants en Abancay, en la actualidad gran parte de las provisiones son importadas de otras regiones, en el ámbito no existen zonas especializadas en producción de Hortalizas, siendo Huancarama un punto estratégico con dos mercados regionales muy potenciales donde pueda expenderse el excedente de la producción de hortalizas destinados para la venta. Existe gran demanda de productos frescos tanto a nivel local regional principalmente con el desarrollo de las industrias extractivas, y en el afán de sus relaciones y proyectos de compras locales las principales empresas han estado buscando oferta de productos locales.
Producción de hortalizas a nivel de Biohuertos. La producción de hortalizas a nivel de los biohuertos estarán destinado a ser consumido directamente por los beneficiarios, solo los excedente serán comercializados a mercados locales y
regionales según las ofertan sean organizadas y las calidades de productos obtenidos.
A.
Codigo
COSTOS GENERALES A PRECIOS SOCIALES. ALTERNATIVA I CUADRO Nº 15 Rubro
Unidad
PRIVADOS
Y
Costos Unitarios Costo total P. Cantidad Privados P.Sociales P.Privados P.Sociales
A
Biohuertos
A.1
Instalación de Biohuertos Capacitacion en Uso y Manejo de Biohuertos Capacitación en Producción de Hortalizas Capacitación en Producción de Compost Humus Biol Biocidas Implementación de Oficina para Monitoreo
Und
494
284,00
238,56
14022,00
58,000,64
Glb
38
839,5
705,18
31901
26796,84
Glb
38
839,5
705,18
31901
26796,84
Glb
38
2202,3
1849,932
12687,4
70297,42
Acompañante de Obra
mes
5
9600
8064
48000
40320
Gastos de utiles de escritorio
mes
5
600
504
3000
2520
Movilidad
Mes
5
1800
1512
9000
7560
Equipo de Computo
Glb
5
4000
3360
20000
16800
Adquisición de Motocicleta
Glb
5
5000
4200
25000
21000
Muebles de Oficina
Glb
5
250
210
1250
1050
Unidad
1
8000
7280
8000
7280
254936,00
298,322,9
A.2 A.3 A.4 G
H
Gastos de Estudios Expediente Técnico TOTAL
11
Beneficios. Los beneficios esta dado por los ingresos generados con el proyecto menos los ingresos generados sin el proyecto durante todo la etapa de vida útil del proyecto.
11.1 Beneficios sin proyecto. Los beneficios sin proyecto no se consideran pues no hay intervenciones anteriores en dichas zonas, por lo que los beneficios anteriores son nulos. 12.0 Organización y gestión. La ejecución del presente proyecto estará a cargo de La Municipalidad Provincial de Andahuaylas ya que cuenta con el equipo capacitado para ejecutar obras de gran envergadura, por otro lado los beneficiarios apoyaran con mano de obra no calificada y estarán a cargo de la operación y mantenimiento del proyecto mediante sus asociaciones conformadas y reconocidas para el sostenimiento del proyecto.
1.15. FIN:
Marco Lógico. OBJETIVO Contribuir al mejoramiento de la nutrición y del desarrollo socioeconómico sostenible de la población del Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
INDICADORES Reducción en 5% la desnutrición en el distrito de Huancarama S/, 254,936.00
MEDIOS DE VERIFICACION Informes MINSA, Red Huancarama
- Al segundo año del Proyecto, la población del distrito de Huancarama disminuye sus índices de desnutrición crónica en 5% e incrementa sus ingresos económicos en 13.86% por la venta de hortalizas hacia los mercados locales.
- Inventario forestal post-proyecto. - encuestas de los pobladores de la zona post – proyecto.
- Participación de las autoridades locales. - Pobladores con conocimiento en aprovechamiento del recurso suelo mediante la producción de hortalizas.
- Informe final del residente supervisor. - Inventario de producción. - Fotografías.
y
- Condiciones favorables para la instalación de almacigueras familiares y comunales. - Apoyo de la población beneficiaria en disponibilidad de mano de obra.
2. Implementación con Capacidades en Manejo y Producción hortícola.
- Incorporar 250 has. Con al final del proyecto con producción de Hortalizas, para satisfacer la demanda interna y venta a mercados locales y regionales Zanahoria = 41,5 has. Lechuga = 17,500 tomate = 90,00 has. Coles = 101.0 has - Capacitación de 800 productores entre líderes y autoridades comunales durante los 3 años de ejecución del proyecto.
3. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector productivo
- Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto de apoyos de fortalecimiento a 2500 pobladores durante la ejecución del proyecto.
- Informe de capacitación de pobladores de las comunidades campesinas. - Informe de capacitación a los pobladores de las comunidades campesinas.
- Predisposición de la población beneficiaria. - Colaboración de las autoridades locales. Predisposición de la población beneficiaria. Colaboración de las autoridades comunales y locales. - Apoyo de las autoridades locales y de la entidad financiera. - Disponibilidad de mano de obra de acuerdo a los compromisos. - condiciones climáticas favorable.
PROPOSITO: Mayor aprovechamiento sostenible de la producción local en el Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac. COMPONENTES : 1. Producción y comercialización.
ACCIONES:
- 04 campos almacigueras con capacidad de 4,013 has, para 10 comunidades en 04 sub cuencas.
- Informes técnicos y de supervisión mensual. - Fotografías.
- La producción de 1200 TM de hortalizas en los 03 años de producción 12.23% para la S/. 216,00 nuevos soles.
- Informes técnicos mensuales de supervisión. - Fotografías.
- La producción y reforestación será en 1,100 has. Con 1’016,026 plantones en campo definitivo con un costo de S/. 1’500,00 nuevos soles.
- Informes técnicos y de supervisión. - Fotografías.
A. Instalación de un campo se producción de almaciguras B. Producción de Plantas.
C. Instalación
de campos de
Salud
SUPUESTOS - Incumplimiento beneficiaria.
de
la
población
producción de siembra directa de hortalizas.
D. Capacitación de Producción Forestal.
Manejo
y
E. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector Hortícola.
- 12 Eventos de manejo de campos de producción con un costo de S/. 28,000.00 nuevos soles. - 06 eventos sobre técnicas de manejo y producción forestal con un costo de S/. 14,059.20 nuevos soles.
- Relación de participantes. - Fotografías. - Informes.
- Demanda capacidades.
de
fortalecimiento
de
- 6 intercambios de experiencias interregionales con un costo de S/. 24,100.00 nuevos soles. - 04 apoyos a la formalización de las organizaciones con un costo de S/. 2,097.00 nuevos soles. - 03 convenios de cooperación con la municipalidad con un costo de S/. 1,500.00 nuevos soles. - 12 programas de “Gestión Empresarial Rural” con un costo de S/. 30,000.00 nuevos soles. - 01 Plan de gestión ambiental y BPA concertado con un costo de S/. 7.00 nuevos soles. - Asistencia técnica para comercialización firma de compromisos de compra venta y siembras por contrata S/.10,000.00 - Misiones comerciales con viajes interregionales de 05 comunidades. S/ 18, 000.00
- Informes. - Fotografías. - Relación de participantes
- Demanda capacidades.
de
fortalecimiento
de
