que contribuyen a la obtención de sus objetivos. El segundo se relaciona con el excesivo énfasis asignado al comportamiento racional de las conductas en detrimento de aquéllos relacionadas con una dimensión afectiva, emocional, de sentimientos. Y en tercer lugar, al papel atribuido a la coerción y el control como métodos eficaces para lograr el ordenamiento de las relaciones humanas. Bernardo Kliksberg ha definido la “administración” como un conjunto de conocimientos referentes
a las organizaciones e integrados por nociones atinentes a la explicitación científica de su comportamiento comportamiento y por nociones atinentes a su tecnología de conducción. Esta definición puede ser entendida como la síntesis de un proceso de decantación de las diferentes concepciones concepciones adoptadas en el ámbito de la “administración científica”. Una saga que se
inicia a principios de siglo con las contribuciones de Frederick W. Taylor en su clásico libro Principios de la administración científica (1961), continúa con la obra de su contemporáneo Henri gene ral (1961). Fayol en Administración industrial y general
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La educación es una transformación de los hombres por los hombres. De modo que sería paradójico que, en el momento en que la empresa descubre que no se trata de riquezas sino de hombres, una reflexión prospectiva sobre la enseñanza coloca en su centro los problemas que conciernen al recurso esencial de todo sistema educacional: la colectividad de sus educadores. Para hacer evolucionar la institución escolar, ¿no es necesario, en efecto, asegurarse ante todo de la correcta renovación de esa colectividad, de su formación, de su animación, de la adecuación de los medios que le son asignados, de la satisfacción de sus principales aspiraciones? A fin de que asuma las misiones que le son confiadas, que trate de responder, en forma espontánea a las demandas del conjunto de la sociedad y que se constituya en el motor del cambio. Existe un estrecho camino, tal vez el único compatible con estas dificultades (de los sistemas educativos) caracterizado por un pequeño número de proposiciones: para reactivar la considerable energía que detentan los docentes, la cual no es sustituible, es preciso reformar la jerarquía, adaptarla, darle una nueva motivación. Es esa energía la que debe animar a los maestros y profesores y darles ejemplo. simultáneamente, diversas acciones marginales incentivarían la evolución en profundidad de la composición del cuerpo docente y de su preparación profesional.
La implantación de una jerarquía moderna, cuyo comportamiento fuera contrario al militarismo de una administración central, requiere de dos grupos de iniciativas: el reconocimiento de una verdadera profesión de gerente educativo que englobara en forma homogénea, tanto a los maestros directores de escuelas primarias por arriba de cierto número de grados, como a los consejeros, administradores y rectores de universidades. Se trata de un cargo difícil, que conlleva muy pesadas responsabilidades y para el cual, por lo demás, habría que exigir una formación elevada y grandes cualidades humanas; una asignación de responsabilidades y de medios lo más amplia posible, sobre una base contractual, con sanción de las responsabilidades tomadas, positiva y negativamente.
Jacques Lesourne, Educación y sociedad: los desafíos del año 2000, 1993, p. 323/4.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Una exhaustiva revisión de los estudiosos en materia de administración, y específicamente específicamente los aportes de Klisber, establece algunas notas conceptuales conceptuales que ayudan a entender esta definición. En primer lugar, establece que las teorías de la administración tratan en general de todo tipo de organizaciones, sean éstas de carácter económico, cultural, social, religioso, etcétera. De ahí que el tema de la administración lo constituye tanto la empresa pública como la privada, tanto un hospital, como una escuela, una biblioteca o una fábrica de automóviles. automóviles. En segundo término, la administración parte del supuesto de la universalidad de las organizaciones; esto es, todas las organizaciones ofrecen características comunes que permiten postular la posibilidad de estudiarlas como un sujeto unitario.
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