“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
PRESENTACIÓN
“UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”
OFICINA DE PLANIFICACION AREA DE PLANES Y PROYECTOS “ M EJORAM EJORAM I ENTO DE LOS SERVI CI OS DE L A CAL CAL I DAD AMBIENTAL
DE
AM BI ENTAL
-
LA
ESPECIALIDAD
FA CUL TAD
DE
DE
INGENIERIA
RECURS RECURSOS OS NATURAL ES
RENOVABL ENOVABL ES EN L A UNI VERS VERSI DAD NACI ONAL AGR AGRARI ARI A
DE LA SELVA” SELVA”
- 1 María Tingo – Perú 2014
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
ÍNDICE GENERAL PRESENTACION ................................................................................ 3 I. RESUMEN EJECUTIVO. ....................................................................... 4 A.
Información general ....................................................................... 5
B.
Planteamiento del proyecto .......................................................... 8
C.
Determinación de la brecha de la oferta y demanda ................... ............ ....... 12
............ ........................... .......................... ........................ ........... 14 D. Análisis técnico del PIP ..........................
E.
Costos del PIP............................................................................. 16
F.
Evaluación Social ........................................................................ 18
G.
Sostenibilidad del PIP ................................................................. 28
H.
Impacto ambiental ....................................................................... 33
I.
Gestión del proyecto .................................................................... 35
J.
Marco Lógico ............................................................................... 41
II. ASPECTO GENERALES ................................................................... 46 2.1. Nombre del Proyecto y localización ............................................ 47 2.2. Institucionalidad........................................................................... 49 2.3. Marco de Referencia ................................................................... 51 III. IDENTIFICACIÓN .........................................................................….60 ….60 3.1. Diagnóstico……………….. Diagnóstico……………….. .......................................................... .......................................................... 61 3.1.1. Área de estudio y área de influencia……………….. influencia……………….. ......... ......... 61 3.1.2. La Unidad Unidad Productora de bienes bienes o servicios servicios (UP) en en los que intervendrá el PIP.. ........................................................... 61 3.1.3. Los involucrados en el PIP……………….. ........................ ............. ........... 90 3.2. Definición del problema, problema, sus causas causas y efectos.......................... ............ ................ .. 94 3.3. Planteamiento del proyecto .......................... ............. .......................... .......................... ................ ... 100
IV. FORMULACIÓN ............................................................................... 110 4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto............. ............ . 111 4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda ..................... 114 4.2.1. Análisis de la demanda……………….. demanda……………….. ........................... ........................... 114 4.2.2. Análisis de la oferta……………….. ................................. oferta……………….. ................................. 123 4.2.3. Análisis de la determinación de la brecha……………….. 128 brecha……………….. 128
4.3. Análisis técnico de las las alternativas ...................................... 130 4.3.1. Aspectos técnicos……………….. técnicos……………….. ................................... ................................... 130 -2-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.4. Costos a precios precios de mercado ............................................... 134 4.4.1. Costos de inversión……………….. .......................... ............. .................... ....... 134 4.4.2. Costos de reposición……………….. ......................... ............ .................. ..... 136 4.4.3. Costos de operación y mantenimiento……………….. mantenimiento……………….. ... ... 137
V. EVALUACION .................................................................................. 140 5.1. Evaluación Evaluación social ...................................................................... 141 5.1.1. Beneficio sociales………………................ sociales……………….. ........................... ...................... ......... 141 5.1.2. Costos sociales……………….. ....................................... sociales……………….. ....................................... 143 5.1.3. Efectuar el análisis de sensibilidad ................ ................ ............. ... 146
5.2. Evaluación Evaluación privada.................................................................... 147 5.3. Análisis de sostenibilidad ........................................................ 149 5.4. Impacto Impacto ambiental ..................................................................... 151 5.5. Gestión de proyecto .................................................................. 163 5.5.1. Para la fase de ejecución……………….. ........................ ejecución……………….. ........................ 163 5.5.2. Para la fase de Postinversión……………….. Postinversión………………............... .................. ..... 167 5.5.3. Financiamiento……………….. Financiamiento……………….. ........................................ ........................................ 167
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada....... 168 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 172 VII.
ANEXOS ..................................................................................... 175
-3-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
-4-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
I. RESUMEN EJECUTIVO A. INFORMA GENERAL i. Nombre del PIP “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
ii. Localización del PIP GRAFICO 01: MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración propio
-5-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICO 02: MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración propio
-6-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
iii. Institucionalidad
La unidad formuladora, responsable de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”. es el área de Planes y Proyectos, Órgano de Línea dependiente de la Oficina de Planificación de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; quien tiene como función dirigir y ejecutar la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y factibilidad; también permite orientar la correcta aplicación de la normatividad vigente, principios, métodos y procedimientos que rige el
Sistema Nacional de Inversión Pública de interés de la Universidad. La
unidad
ejecutora
propuesta
para
la
ejecución
del
proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA
-7-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”, es la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento (OIM), dependiente del órgano de alta dirección - Vicerrectorado Administrativo de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; por ser esta la encargada de realizar la ejecución y supervisión de las obras de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, mediante administración directa o indirecta y por contar con experiencia y capacidad operativa para construir y dotar de infraestructura necesaria que demanda la comunidad universitaria. Las unidades encargadas de la operación y mantenimiento del proyecto definidas durante el desarrollo del estudio de pre inversión son: La Unidad quien se hará cargo de la operación del PIP es el Departamento Académico de la facultad de Recursos Naturales Renovables la especialidad de Ingeniería Ambiental y la Oficina de Presupuesto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva. La Unidad quien se hará cargo del mantenimiento del PIP será la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento en coordinación con la Oficina de Presupuesto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva.
B. Planteamiento del proyecto i. Objetivo del PIP “ Adecuada
prestación del servicio académico para el desarrollo de la
enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental”.
ii. Medios Fundamentales del PIP 1. Mejoramiento de la infraestructura de los laboratorios de tecnología y modelización, laboratorio de monitoreo Ambiental y el laboratorio de toxicología y manejo de la contaminación. Con la implementación de ambientes que contemplen las características técnicas pertinentes se mejorara la calidad del servicio.
2. Mayor dotación de equipos para el desarrollo de las prácticas académicas. Esto facilitara la operación con mayor precisión de las clases prácticas, prácticas pre profesionales e investigación.
3. Mayor capacitación al personal de los laboratorios de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. Se mejorara las competencias en el manejo de los equipos y otras funciones de soporte las labores de prácticas académicas en los laboratorios especializados. -8-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Alternativas de solución del PIP
ALTERNATIVA DE SOLUCION: ALTERNATIVA 01: Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, con estructura de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales. Capacitación al personal de los laboratorios de la es ecialidad de In eniería Ambiental.
ALTERNATIVA 02: Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno sus respectivas áreas con estructura de concreto y el techo de losa aligerada (inclinada) de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales. Capacitación al personal de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
Descripcion de la alternativa 01: 1. Infraestructura Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, con estructura de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo.
2. Implementación Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales.
3. Mejoramiento de Capacidades Capacitación al personal de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental. La capacitación estar orientada tanto a personal técnico como a docentes de la especialidad y Jefes de laboratorios.
-9-
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Descripcion de la alternativa 02: 1. Infraestructura Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno con estructura de concreto y el techo de losa aligerada (inclinada) de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo.
2. Implementación Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales.
3. Mejoramiento de Capacidades Capacitación al personal de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental. La capacitación estar orientada tanto a personal técnico como a docentes de la especialidad y Jefes de laboratorios.
PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES:
Cuadro.01.PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES
- 10 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio.
Relación
de
las
acciones
mutuamente
excluyentes
y
mutuamente
complementarias. Interrelación de acciones mutuamente complementarias para las alternativas.
- 11 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cuadro.02. INTERRRELACION DE LAS ACCIONES
Fuente: Elaboración propio
C. Determinación de la brecha oferta y demanda i. Balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación del PIP. Cuadro.03.ACCIONES EXCLUYENTES Y COMPLEMENTARIOS
- 12 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cuadro 04: Brecha y/o déficit de laboratorios en el proyecto
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS LABORATORIOS ADICIONALES*
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LABORATORIOS AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7.667,96 7.639,17 8.142,25 7.670,44 8.319,07 8.556,99 8.801,72 8.718,92 9.052,58 9096 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 6.640 6.611 7.114 6.642 7.291 7.529 7.774 7.691 8.024 8068 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
Como se puede observar en el cuadro 32 se presenta el requerimiento de cuatro laboratorios para los seis primeros años de evaluación, y posteriormente se requiere la adición de un laboratorio para las clases prácticas.
Cuadro 05: Requerimiento de docentes para Especialidad de Ingeniería Ambiental BALANCE OFERTA - DEMANDA DE DOCENTES AÑO DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS DOCENTES
0 7.088,62 4.368,00 2.720,62 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7.667,96 7.639,17 8.142,25 7.670,44 8.319,07 8.556,99 8.801,72 8.718,92 9.052,58 9096 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368,00 4.368 3.299,96 3.271,17 3.774,25 3.302,44 3.951,07 4.188,99 4.433,72 4.350,92 4.684,58 4.728,23 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3
Fuente: Elaboración Propia.
En el proyecto alternativo, será necesaria la contratación de 2 docentes para el primer año de evaluación (2014) y posteriormente debido a la creciente demanda de la población estudiantil, se requerirá la contratación de un docente más.
Cuadro 06: Requerimiento de Jefes de Practica
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS JEFES DE PRACTICA
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JEFES DE PRACTICA AÑO 0 1 2 3 4 5 7.088,62 7.667,96 7.639,17 8.142,25 7.670,44 8.319,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7.088,62 7.667,96 7.639,17 8.142,25 7.670,44 8.319,07 4 5 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
- 13 -
6 8.556,99 0,00 8.556,99 5
7 8 9 8.801,72 8.718,92 9.052,58 0,00 0,00 0,00 8.801,72 8.718,92 9.052,58 5 5 5
10 9096 0,00 9.096,23 5
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
En el cuadro 34 se presenta el requerimiento de 4 jefes de prácticas, para el primer año 2014, y debido al crecimiento de la población estudiantil se requerirá la contratación de un jefe de práctica adicional.
Cuadro 07: Demanda de equipos de laboratorio
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS SET DE EQUIPOS
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SET DE EQUIPOS DE LABORATORIO AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7.667,96 7.639,17 8.142,25 7.670,44 8.319,07 8.556,99 8.801,72 8.718,92 9.052,58 909 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 342,70 7.325,26 7.296,47 7.799,55 7.327,74 7.976,37 8.214,30 8.459,03 8.376,22 8.709,89 8.753,53 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5
0 7.088,62 342,70 6.745,92 4
Fuente: Elaboración Propia.
Los requerimientos de sets de equipos en el laboratorio son bastante notorios para cubrir la deficiente brecha en términos de servicios a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, tales en el año 2013 y 2014.
Cuadro 08: Demanda de Mobiliarios para laboratorios
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS SET DE MOBILIARIOS
0 7,088.62 342.70 6,745.92 4
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE MOBILIARIO DE LABORATORIOS AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7,667.96 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 8,556.99 8,801.72 8,718.92 9,052.58 9096 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 7,325.26 7,296.47 7,799.55 7,327.74 7,976.37 8,214.30 8,459.03 8,376.22 8,709.89 8,753.53 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
Los requerimientos de equipos para las aulas en el laboratorio especializados son bastante notorios para cubrir la deficiente brecha en términos de servicios a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental en el año 2012 y 2013, se muestra los requerimientos.
- 14 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
D. Análisis Técnico del PIP. i. Aspectos Técnicos En este ítem para cada alternativa de solución definida en el numeral 3.3, se efectuó
el
análisis
localización,
de
tecnología
la de
producción y de construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se consideraron los factores que inciden en la selección de dichas variables y los establecidos en las normas técnicas emitidas por el sector, así como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres
y
los
impactos
ambientales. Finalmente como resultado localización,
del
análisis
de
tecnología
producción y de construcción, tamaño óptimo, se identificó o se planteó las alternativas técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor.
La localización En el análisis de la localización del área del proyecto para ambas alternativas, se consideró ruidos que pudieran interrumpir el normal desarrollo de la actividades de formación académica y profesional de los estudiantes, si existe facilidades de acceso, la dirección de los vientos, del sol, peligros, generación de efectos negativos en el medio ambiente, concluyendo que la localización del proyecto definida es la óptima, es decir que no existen ruidos, ni peligros, ni generación de efectos negativos en el medio ambiente. Además que está localizado teniendo en cuenta la dirección de los vientos y del sol. Además que existe facilidades de acceso.
La tecnología En el análisis de la tecnología del proyecto para ambas alternativas, se consideró el clima, suelos, topografía, concluyendo que el diseño de la infraestructura plantea una tecnología resistente a lluvias intensas, topografía plana y suelos de carácter erosivo con granos débiles de su estructura granular, compuesto por feldespatos y esquistos, entre otras características del suelo, que serán - 15 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
estudiadas con mayor profundidad, durante la elaboración del expediente Técnico. Para el caso de la tecnología de equipos y mobiliario se consideró los años de vigencia tecnológica que ofrece cada equipo principalmente.
ii.
Requerimientos de recursos: En este ítem se identificó y cuantifico los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la operación y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda
Asimismo para la contratación y adquisición de bienes y servicios, en la Oficina de Abastecimiento y de Ingeniera y Mantenimiento se cuenta con personal especializado en el sistema de contrataciones y adquisiciones del estado requerirá de personal especialista en la Ley de Contratación. El mencionado personal se encargara de la contratación de consultoría para la elaboración del expediente técnico, TDR con especificaciones de equipos, mobiliario y materiales, así como de especificaciones de servicios de capacitación, supervisión de obra y la contratación de una empresa constructora. Así mismo el personal de la Oficina de Abastecimiento se encargara de la adquisición de los equipos, mobiliario y materiales considerados en el proyecto.
E. Costos del PIP i. Costo de inversión El costo de inversión requerida para la ejecución del proyecto alternativa 01 a
precios de mercado (privado), asciende a S/.9’804,802.30 Nuevos Soles y de la alternativa 02 a precios de mercado asciende a S/.9’835,582.16 Nuevos
Soles, que comprende la construcción de ambientes para las actividades de enseñanza-aprendizaje, investigación, extensión y proyección universitaria, servicios complementarios, recreación y circulación y cubierta, debidamente equipados con equipos, mobiliario y materiales acordes a la tecnología actual, diplomados en gestión pública, gestión ambiental, diseño curricular por competencias, gerencia de proyectos, además de la capacitación en diversos curos tales como control de calidad, AutoCAD básico, sistema de información geográfica, teoría de juegos, participación ciudadana, endowments y entitlements: Pobreza multidimensional, investigación en economía y en Software de Métodos
- 16 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cuantitativos, con una duración de 04 meses por diplomado y mes por cada curso para 25 docentes.
CUADRO 09: RESUMEN DE LA INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 01), EN NUEVOS SOLES ALTERNATIVA 01 - PRECIOS PRIVADOS RUBRO DE INVERSION
INVERSION S/.
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIO S
1,622,675.29
EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIO S
5,000,000.00
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
90,320.00
PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
25,700.45
COSTO DIRECTO
6,738,695.74
GASTOS GENERALES (10 %)
673,869.57
UTILIDAD( 10%)
673,869.57
SUB TOTAL
8,086,434.89
IGV (18%)
1,212,965.23
COSTO DE OBRA
9,299,400.12
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
202,160.87
SUPERVISION (4.5%)
303,241.31
9,804,802.30
PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaboración propio
CUADRO 10: RESUMEN DE LA INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 02), EN NUEVOS SOLES
ALTERNATIVA 02 - PRECIOS PRIVADOS RUBRO DE INVERSION
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIOS EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIOS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%) UTILIDAD( 10%) SUB TOTAL
IGV (18%) COSTO DE OBRA
EXPEDIENTE TECNICO (3%) SUPERVISION (5%) PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaboración propio
- 17 -
INVERSION S/.
1,643,829.83 5,000,000.00 90,320.00 25,700.45 6,759,850.28 675,985.03 675,985.03 8,111,820.34 1,216,773.05 9,328,593.39 202,795.51 304,193.26 9,835,582.16
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
F. Evaluación social del PIP i. Beneficios BENEFICIOS SOCIALES En el caso del proyecto las dos alternativas cumplen el mismo objetivo en términos cuantitativos y cualitativos, que beneficiaran a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, mediante la calidad del servicio académico e investigación, que dan soporte a la parte académica, investigación, proyección y extensión universitaria. En términos de beneficiarios directos, son los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. La evaluación social para los beneficiarios directos del presente proyecto se realizó tomando en cuenta indicadores de resultados, puesto que es muy difícil de cuantificar los beneficios en términos monetarios.
BENEFICIOS DEL PROYECTO BENEFICIOS SIN PROYECTO: BENEFICIOS CUANTITATIVOS: Esto hace que las dos alternativas satisfacen o benefician por igual.
Los beneficios considerados “sin proyecto” en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental, se cuantificarán utilizando indicadores, tales como:
El 100% de los alumnos (307) están realizando sus labores académicas con deficiencias y limitaciones.
El 60% de los estudiantes se encuentran realizando sus prácticas académicas en ambientes deteriorados y con deficiente equipamiento.
Las clases que desarrollan los docentes se realizan de manera teórica en un 80 %.
Se vienen realizando solo el 60% de los trabajos de prácticas e investigación en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
El 60% de los procedimientos de las prácticas pre profesionales y los trabajos de investigación no cuentan con los equipos de laboratorios adecuados para asegurar la calidad de los resultados.
Más del 80% de las asesorías; los docentes lo realizan de manera personal y solo el 20% de las asesorías lo realizan como especialidad, es donde la proyección universitaria es muy limitada.
- 18 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Solo el 30% de los alumnos se están beneficiando y lograron desarrollar sus prácticas pre profesionales y realizaron sus trabajos de investigación en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental La modernización de la infraestructura, implementación adecuada de los laboratorios especializados como son: laboratorios de Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental y Laboratorio de Toxicología y Manejo de la Contaminación proporcionará credibilidad en los trabajos de investigación, con información fiable y trabajos de investigación más competentes que realizarán los estudiantes y docentes ya que cuenta con los medios y conocimientos necesarios para hacerlo.
BENEFICIOS INCREMENTALES. Los beneficios incrementales se calcularon tomando la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” de cada alternativa. Los resultados se muestran a continuación:
BENEFICIOS CUANTITATIVOS:
El 100% de los alumnos (307) están realizando sus labores académicas en condiciones adecuadas. La diferencia es que con proyecto se está mejorando la calidad del servicio.
Frente a los beneficios sin proyecto es del 60% y los beneficios con proyecto es de 100%, siendo el incremental del 40% se estarán beneficiando de ambientes adecuadamente equipadas, y contaran con equipos que certifiquen el proceso de análisis.
El beneficio sin proyecto indica que el 60% de los alumnos están desarrollando sus labores académicas de manera teórica y con proyecto se estaría atendiendo al 95% de los alumnos, siendo el incremental del 35%.
El beneficio sin proyecto está representado `por el 60% de alumnos que vienen realizando sus prácticas e investigación en la especialidad, el beneficio con proyecto es del 100% de los trabajos experimentales de prácticas e investigación se realizan en las áreas académicas, siendo el incremental de 40%.
El beneficio sin proyecto indica que el 80% de las asesorías por parte de los docentes lo realizan de manera personal y solo el 20% de las asesorías lo realizan como Especialidad, es donde la proyección universitaria es muy - 19 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
limitada y el beneficio con proyecto sería que el 95% de las asesorías que realizan los docentes se hace como Especialidad. Siendo el incremental de 75%.
El beneficio sin proyecto indica que solo el 30% de los alumnos se están beneficiando con el servicio de los laboratorios actuales y el beneficio con proyecto indica que 90% de los alumnos se estarían beneficiando y lograron desarrollar sus prácticas pre profesionales y realizaran sus trabajos de investigación en las áreas de la Especialidad. Siendo el incremental de 60%.
BENEFICIOS CUALITATIVOS: El
nuevo módulo de laboratorio de laboratorios de calidad ambiental tendrá
como función general, la de servir como instrumento en el proceso enseñanza aprendizaje. El maestro hace uso de este importante recurso educativo para demostrar y reafirmar los conocimientos teóricos que se han visto en el aula en comparación con la práctica.
El nuevo módulo de laboratorios de calidad ambiental, estará diseñado para que allí realizaran las prácticas correspondientes a las diferentes áreas de conocimiento en (tratamiento de aire, tratamiento de agua, energías renovables, etc.), de la Especialidad de Ingeniería Ambiental.
Servir para el adiestramiento del alumno en el uso y manejo de los equipos de laboratorios especializada, con mayor precisión que se utilizan en los procesos del mundo agronómico. En este caso la alternativa 02 es igual a la alternativa 01 por que los mismos componentes serán desarrolladas en el mejoramiento de los servicios del laboratorio de calidad ambiental.
ii. Costos sociales Los costos sociales, se estimó sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizó los factores de corrección publicados en el Anexo SNIP. Asimismo se elaborara los flujos incrementales sobre la base de la comparación de los flujos de costos en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.
Costos sociales sin proyecto En la actualidad se realizan gastos en mantenimiento y operación en los seis laboratorios a cargo de la especialidad de Ingeniería Ambiental, realizándose gastos en diversos rubros, tanto con recursos propios o recursos ordinarios. Los gastos se clasifican en operación y mantenimiento: - 20 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Operación y mantenimiento: Se considera los costos de operación, los salarios del personal, servicios de terceros, otros realizan en la especialidad de Ingeniería Ambiental. En el siguiente cuadro se presenta en los gastos de operación y mantenimiento, por mes y año.
CUADRO 11: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTO DE OPERACIÓN SIN PROYECTO
Nº
CONCEPTO
CANTIDAD
TIEMPO
COSTOS DE OPERACION Mensual/Anual a Precios Privados COSTO/MES
SUB TOTAL 643,360.00
FC
COSTO/MES
6,944.3 3,008.00 2,596.00
333,328.00 216,576.00 93,456.00 397.00
0.909
6312.40
0.909
2734.27
0.909
2359.76
340.00
397.00 8,419.80
0.840
285.60
8419.80
0.840
PERSONAL 1
DOCENTE PRINCIPAL
2
DOCENTE ASOCIADO PERSONAL DE APOYO DE LABORATORIO
5
4 6 3
12
6
12
MATERIALES DELABORATORIO 1
REACTIVOS
MATERIALES DE LIMPIEZA 1
MATERIALES DE LIMPIEZA
5
12
140.33
2 3 4
SUB TOTAL 584,814.24 302,995.15 196,867.58 84,951.50 20,563.20 20563.20
1,414.53 117.88
7072.63
66,000.00
SUMINISTROS 1
COSTO DE OPERACIÓN Anual a Precios Sociales
AGUA INTERNET TELEFONO ENERGIA
1 1 1 1
12
500.00 2,000.00 1,000.00 2,000.00
TOTAL
6,000.00 24,000.00 12,000.00 24,000.00 718,176.80
25,200.00 0.840
420.00
0.840
1680.00
0.840
840.00
0.840
1680.00
5,040.00 20,160.00 10,080.00 20,160.00 631,991.97
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Nº
PERSONAL
1
Materiales de construcción
2
Materiales de consumo
3
Servicios no personales
4
Otros servicios de terceros
U.M
CANTIDAD
GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL
1 1 1 1
COSTOS DE MANTENIMIENTO Mensual/Anual a Precios Privados
COSTOS DE MANTENIMIENTO Anual a Precios Sociales
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
FC
10,500.00 1,988.40 1,988.40 994.20
10,500.00 1,988.40 1,988.40 994.20 15,471.00 733,647.80
0.840
TOTAL TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
0.840 0.909 0.909
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
8,820.00 1,670.26 1,807.46 903. 73
8,820.00 1,670.26 1,807.46 903. 73 13,201.44 645,193.41
Fuente: Elaboración propio Los gastos en el rubro de operación y mantenimiento sin proyecto en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, por año es de S/. 733,364.80 a precios
privados y de S/.896,061.02 a precios sociales.
Costos sociales con proyecto El costo de inversión a precios sociales de la alternativa 01 (sin considerar las distorsiones en el mercado) asciende S/. 8’447,240.08 nuevos soles, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro. - 21 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 12: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO
Nº
CONCEPTO
CANTIDAD
COSTOS DE OPERACION Mensual/Anual a TIEMPO Precios Privados COSTO/MES
PERSONAL
COSTO DE OPERACIÓN Anual a Precios Sociales
SUB TOTAL 10,682,320.48
FC
COSTO/MES
SUB TOTAL 650,262.24
1
DOCENTE PRINCIPAL
4
6,944.33
333,328.00
0.909
6312.40
302,995.15
2
DOCENTE ASOCIADO
6
3,008.00
216,576.00
0.909
2734.27
196,867.58
4
JEFES DE PRACTICA
5
1,200.00
72,000.00
0.909
1090.80
65,448.00
93,456.00
0.909
2359.76
84,951.50
0.840
6
PERSONAL DE APOYO DE LABORATORIO
12
3
2,596.00
6,360.00
MATERIALES DE LABORATORIO 1
REACTIVOS
7
12
340.00
285.60
23990.40
2,400.00
MATERIALES DE LIMPIEZA 1
28,560.00
5,342.40
MATERIALES DE LIMPIEZA
6
12
200.00
2,016.00
2400. 00
0. 840
168. 00
2016. 00
42,000.00
SUMINISTROS
35,280.00
1
AGUA
1
500.00
6,000.00
0.840
420.00
5,040.00
2
INTERNET
1
3,000.00
36,000.00
0.840
2520.00
30,240.00
3
TELEFONO
1
1,000.00
12,000.00
0.840
840.00
10,080.00
36,000.00
0.840
2520.00
4
ENERGIA
12
1
3,000.00
10,733,080.48
TOTAL
30,240.00
690,884.64
COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO Nº
1
PERSONAL
Materiales de construcción
U.M
CANTIDAD
GLOBAL
1
COSTOS DE MANTENIMIENTO Mensual/Anual a Precios Privados
COSTOS DE MANTENIMIENTO Anual a Precios Sociales
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
FC
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
15,245.00
15,245.00
0.840
12,805.80
12,805.80
0.840
2
Materiales de consumo
GLOBAL
1
2,532.59
2,532.59
2,127.38
2,127.38
3
Servicios no personales
GLOBAL
1
2,532.59
2,532.59
0.909
2,302.13
2,302.13
4
Otros servicios de terceros
GLOBAL
1
1,266.30
1,266.30
0.909
1,151.06
TOTAL TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
21,576.48 10,754,656.96
1,151.06
18,386.37 709,271.01
Fuente: Elaboración propio
Los cuadros Los gastos en el rubro de operación y mantenimiento con proyecto en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, por año es de S/. 10,754
656.96 a precios privados y de S/. 709, 271.01 a precios sociales. En
los cuadros Nº37 y Nº38 muestran los costos de inversión para la implementación de las dos alternativas seleccionadas.
iii. Indicadores de rentabilidad Los resultados obtenidos permiten tomar decisiones de elegir alternativas de solución al problema central. Los resultados de la evaluación social, con una tasa social de descuento vigente (TSD =10%), arrojan los siguientes resultados:
- 22 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Metodología Costo/Efectividad Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo. Mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible cuantificar los beneficios del proyecto en términos monetarios, en este caso se aplica por separado: Las dos alternativas. En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
C .T . A.
FC t
(1 TSD) t 1
t
VR
(1 TSD) n
Donde: C.T.A FCt
= Costo Total Actualizado = Es el flujo de costos del período t
VR
= Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
n
= Es la vida útil del proyecto
TSD
= Es la Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado en 10% al año en soles reales (SNIP – Modificado).
1 1 (1 TSD) n C . A. E C .T . A TSD
Donde: CAE CTA FCt VR N
: : : : :
Es el Costo Anual Equivalente del proyecto, incluida la inversión. Costos Totales Actualizados. Flujo del costo del periodo t. Valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil. Vida útil del proyecto.
- 23 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
TSD
: Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado en 10% al año en Soles reales (SNIP – 2007-2012).
CUADRO 13: ESTIMACIÓN DEL RATIO COSTO / EFECTIVIDAD FORMATO 5 COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD
RUBROS
ALTERNATIVA 1:
ALTERNATIVA 2:
01.
NUMERO DE BENEFICIARIOS PROMEDIO
752
752
02.
COSTOS TOTALES ACTUALIZADOS (CTA )
141,918,928
141,946,447
03.
COSTO ANUAL EQUIVALENTE ( CAE )
22,113,820
22,118,108
04.
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD ( 2 / 1 )
188,743
188,780
Nota: Los coef icientes se calculan como la razón de los Costos Totales Ac tualizados entre el indicador de r esultados específicos ( número de beneficiarios promedios) R C/E= CTA / N° de Beneficiarios
Fuente: Elaboración propio
Como se puede apreciar el ratio Costo / Efectividad de la primera alternativa es menor que la segunda, puesto que la segunda alternativa presenta mayor costo – efectividad, en lo respecto a la capacidad en atención las dos alternativas son iguales, solo la diferencia es en costos y en características tecnológicas, por lo que la mejor alternativa es la primera. En este caso el promedio de beneficiarios promedio es de 752 alumnos, de la Especialidad de Ingeniería Ambiental.
Evaluación de rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD). Debido a la ubicación del proyecto, la infraestructura y los bienes a adquirir están exentos de desastres naturales y antròpicos. (Ver anexo Análisis de Riesgo del proyecto).
iv. Análisis de sensibilidad El análisis de sensibilidad para las dos alternativas se realizó tomando en cuenta los factores de mano de obra, materiales de construcción y equipamiento, siendo los rubros de mayor incidencia en la inversión, para ello se consideró el Valor Actual Neto de Costos (VANC), Evaluación de Valor Neto de Costos (EVANC) y la Inflación, para evaluar el grado de sensibilidad en la inversión de las dos alternativas; se utilizó la variación porcentual del 10% al 40% de los materiales - 24 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
de construcción, mano de obra y equipos, situación que podría encontrarse en los 10 años de evaluación. Una de las variables presente en todo proyecto y/o inversión es la inflación, el cual altera los flujos de evaluación debido a los cambios de precio que se pueden presentar en el futuro, lo que puede afectar los objetivos, metas durante la ejecución del proyecto: CUADRO 14: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES (APLICANDO VARIACIONES DEL 10% AL 40% EN LOS COSTOS DE LA MANO DE OBRA). ANALISIS DE SENSIBILIDAD POR FACTORES DE LOS PRINCIPALES RUBROS DE INVERSION A D A C I F I L A C A R B O E D O N A M
Variación
N O I C C U R T S N O C . T A M
1%
10%
VA NC
EVANC
0 99,250.84
0
141,919,911.12
Indefinido 1.00
20%
108,094.98
141,928,755.26
0.00
30%
117,921.79
141,938,582.07
0.00
40%
127,748.61
141,948,408.89
0.00
Variación
Cost. Mat. E ins. Const.
VA NC
EVANC
1%
0
0
10%
2,101,948.66
140,008,066.12
20%
2,293,034.91
140,008,066.22
30%
2,484,121.15
140,008,066.32
40%
2,675,207.39
140,008,066.42
Indefinido 1.00 0.00 0.00 0.00
Variacion
Cost. Equipamiento
VA NC
EVANC
1%
0
0
10%
5,843,200.00
136,606,928.54
20%
6,374,400.00
136,606,928.64
30%
6,905,600.00
136,606,928.74
40%
7,436,800.00
136,606,928.84
Indefinido 1.00 0.00 0.00 0.00
Variación
Costo: MOC, MC y Equipamiento
VA NC
EVANC
S/variación
7,321,130.58
141,918,928.44
O T N E I
M A P I U Q E
S E R O T C A F S E R T S O L E D N E M U S E R
Cost. Mano de Obra
10%
8,053,243.64
8,053,243.63
20%
8,785,356.70
8,785,356.69
30%
9,517,469.76
9,517,469.75
Indefinido 1.00 1.00 1.00
40%
10,249,582.81
10,249,582.80
1.00
1%
0.00
0.00
Fuente: Elaboración propio
proyecto; la variacion de costos en la mano de obra es poco significativa, muy distinto a la variacion en los materiales de construccion y equipos que son mas significativas demostrandonos que ante la variacion de los precios de 10 a 40% el proyecto es mas sensible, que el proyecto no lograría cumplir sus metas y objetivos planteados. Los tres factores presentan un demanda inelastica, es decir la variacion porcentual en la cantidad ocasiona una minima variacion porcentual en el precio - 25 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
de los insumos. Es decir el precio de estos va estar sujeto netamente a un incremento o disminucion de la inflacion.
ANALISIS GLOBAL SEGÚN LA VARIACION EN PORCENTAJES LOS NÚMEROS DE BENEFICIARIOS: Para la Alternativa 01, ante una variación del 2% al 20% del número de beneficiarios se encuentra en una variación del coste efectividad del 188,743 en el 2% y de 190,830 con el 20%, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro y socialmente es menos rentable. Para la Alternativa 01, ante una variación del 2% al 20% del número de beneficiarios se encuentra en una variación del coste efectividad del 188,743 en el 2% y de 190,830 con el 20%, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro y socialmente es menos rentable.
CUADRO 15: ANÁLISIS ALTERNATIVA 01
DE
SENSIBILIDAD
A
NIVEL
GLOBAL
ANALISIS DE SENSIBILIDAD (COSTO EFECTIVIDAD) (A PRECIOS SOCIALES) Aplicando variaciones en la Invesión, de 2% a 20% Alternativa 1 COSTO/EFECTIVIDAD INCREMENTO DE PRECIOS
C.T.A
INDICADOR DE RESULTADO (Inv. Por Alumno)
PROMEDIO DE BENEFICIAROS
0%
141,918,928
188,743
752
2%
141,947,312
188,781
752
4%
142,004,091
188,857
752
6%
142,089,294
188,970
752
8%
142,202,965
189,121
752
10%
142,345,168
189,310
752
12%
142,515,982
189,538
752
14%
142,715,505
189,803
752
16%
142,943,849
190,107
752
18%
143,201,148
190,449
752
20%
143,487,551
190,830
752
Fuente: Elaboración propio
Para la Alternativa 02, ante una variación del 2% al 20% del número de beneficiarios se encuentra en una variación del coste efectividad del 188,780 en el 2% y de 190,867 con el 20%, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro y socialmente es menos rentable .
- 26 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 16: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A NIVEL GLOBAL ALTERNATIVA 02 Alternativa 2 INCREMENT INV ERSIÓN
C.T.A
COSTO/EFECTIVIDAD INDICADOR DE RESULTADO (Inv. Por Alumno)
0.00%
141,946,447
188,780
752
2.00%
141,974,837
188,818
752
4.00%
142,031,627
188,893
752
6.00% 8.00%
142,116,846 142,230,539
189,007 189,158
752 752
10.00%
142,372,770
189,347
752
12.00% 14.00%
142,543,617 142,743,178
189,574 189,840
752 752
16.00%
142,971,567
190,143
752
18.00% 20.00%
143,228,916 143,515,374
190,486 190,867
752 752
PROMEDIO DE BENEFICIAROS
Fuente: Elaboración propio
GRÁFICA 03: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD (% DE BENEFICIARIOS)
450.000 400.000 350.000
188.780188.818188.893 189.007189.158189.347189.574 189.840190.143190.486 190.867
300.000 250.000 200.000 150.000 100.000
188.743188.781 188.857 188.970 189.121 189.310189.538 189.803190.107 190.449 190.830
50.000 0 1
2
3
4
5
Alternativa 1
6
7
8
9
10
11
Alternativa 2
Fuente: Elaboración propio
Para la alternativa 01 y 02: Ante una variación del 2% al 20% del costo total actualizado se encuentra en una variación del coste efectividad en ambas alternativas, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro.
G.
Sostenibilidad del PIP
- 27 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
En términos generales la sostenibilidad del presente proyecto está asegurada debido a que se cuenta con recursos financieros y el compromiso de las dependencias involucradas en el proyecto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generaran a lo largo de la fase de post inversión o vida útil del proyecto. Entre los factores considerados están:
Disponibilidad oportuna de recursos para operación y mantenimiento En lo respecto a la ejecución del proyecto: La existencia de profesionales conocedores de la realidad en la zona y de los proyectos, lo cual implica mayor facilidad en la ejecución del mismo, sumado a la eficiencia y calidad de las mismas, aseguraría la correcta ejecución del proyecto. Además los materiales, insumos y accesorios que se necesitaran para el proyecto, son provistos sin ningún problema por el mercado local y nacional.
En lo respecto a la operación y mantenimiento: La oficina de Ingeniería y Mantenimiento, cuenta con el personal especializado en las diversas áreas, tanto en la adecuada gestión y mantenimiento de la infraestructura física, equipamiento y ornato de la Universidad.
Participación de los Beneficiarios Directos La disposición del jefe del departamento de Ciencias Ambientales y el decano de la Facultad de Recursos Naturales Renovables y los docentes, han participado activamente en la obtención de la información, necesaria para la formulación del proyecto, este compromiso hace que el personal, se involucre y se parte de la gestión y a la vez velan por la sostenibilidad del proyecto. T ambién considerando que dicho proyecto, es un servicio de mucha importancia a los estudiantes y para que ellos cuenten con adecuados medios en infraestructura y equipamiento en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental, ante ello existe el compromiso de velar por el buen funcionamiento del mismo.
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento Los costos de operación y mantenimiento de los laboratorios serán financiados por el presupuesto de la universidad tanto con R.O y por los R.D.R. Los costos de operación es de S/. 10,733 080.40/año, está conformado básicamente por remuneraciones del personal que labora en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, financiado con Recursos Ordinarios, y en lo respecto al Mantenimiento es de S/. 21 576.48 /año, en los rubros de tarifas de servicios públicos, bienes de consumo y otros servicios de terceros, estos financiado con - 28 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Recursos Directamente Recaudado, haciendo un total de S/. 10,754 566.96/año. La sostenibilidad se considera los mismos para cada alternativa del proyecto .
Los Arreglos Institucionales requeridos en la fase de inversión y post inversión En el caso de la ejecución del presente proyecto, no se prevé ningún tipo de arreglo institucional, puesto que la ejecución del proyecto, será ejecutada por la misma universidad (ejecución directa), por lo que no se contempla ningún beneficio para alguna otra institución pública o privada.
Marco Normativo.
Ley N° 27293 crea la Ley del Sistema Nacional de Inversiones (SNIP) y sus modificatorias.
Decreto Supremo 102-2007-EF se aprueba el nuevo Reglamento del SNIP, 19 julio 2007, modificado por el D.S. Nros. 185-2007EF y 038-2009-EF.
Resolución
Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 aprueba la Directiva General
del SNIP.
La Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 07 V 2.0
La Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Universidades. (Preparada por: Arlette Beltrán Barco). Lima, mayo de 2007
D.S. N° 034-84-PCM, determina la obligación para toda Entidad pública, de formular y aplicar Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales.
La Capacidad de Gestión. La Universidad Nacional Agraria de la Selva, cuenta con capacidad de gestión para implementar el proyecto y dispone de los medios logísticos para realizar las actividades de operación y mantenimiento. Existe recursos financieros y el compromiso por parte de los involucrados en el proyecto para cubrir los costos de operación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto. Ver Anexos Documentos de Gestión.
- 29 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
La Participación de los Beneficiarios La disposición del jefe del departamento de Ciencias Ambientales y el decano de la Facultad de Recursos Naturales Renovables y los docentes, han participado activamente en la obtención de la información, necesaria para la formulación del proyecto, este compromiso hace que el personal, se involucre y se parte de la gestión y a la vez velan por la sostenibilidad del proyecto. T ambién considerando que dicho proyecto, es un servicio de mucha importancia a los estudiantes y para que ellos cuenten con adecuados medios en infraestructura y equipamiento en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental, ante ello existe el compromiso de velar por el buen funcionamiento del mismo.
Los riesgos de desastres. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros naturales o socio-naturales o conflictos sociales o potenciales afectados por el proyecto, son mínimas y estas están consideradas en el planteamiento técnico del PIP. Asimismo no se prevé la ocurrencia de conflictos sociales derivados de la implementación del proyecto, ya que éste beneficiará de manera directa a la Facultad de Ingeniería en Industrias Alimentarias, e indirecta a toda la comunidad universitaria de la Universidad Nacional Agraria de la Selva. Por lo tanto, la mejor forma de reducir la posible vulnerabilidad del proyecto ante peligros naturales es respetando las especificaciones técnicas contempladas en la elaboración del estudio a nivel de perfil y las que contemple durante la elaboración del expediente técnico, las que contemplan el uso de materiales e insumos adecuados para el tipo de infraestructura a construir dadas las condiciones y el lugar geográfico de intervención y características de los equipos, mobiliario, materiales, entre otros considerados en los estudios. Además se determina la sostenibilidad por:
- 30 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Viabilidad Técnica. La viabilidad técnica del presente proyecto consiste en la disponibilidad de profesionales altamente capacitados en la ejecución de construcciones de ambientes como la que se plantea en el PIP, implementación de equipos, mobiliario y materiales, y ejecución del plan de capacitaciones a fin de alcanzar los objetivos propuestos para la intervención del proyecto. En la fase de post inversión del proyecto, la Universidad Nacional Agraria de la Selva, brindará el soporte técnico mediante la coordinación con las oficinas encargadas de la operación y mantenimiento del proyecto.
Viabilidad Ambiental. La ejecución del proyecto, así como su operación y mantenimiento no ocasiona daños considerables al medio ambiente, por el contrario generará impactos positivos que beneficiará al cuidado del medio ambiente, promoviendo al desarrollo de la formación profesional con calidad de servicio académico, para los beneficiarios del proyecto.
Viabilidad Sociocultural. Con la ejecución del proyecto se mejorará el desarrollo de la formación académica y Profesional de los estudiantes de la Escuela Académica y Profesional de Economía de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, a su vez mejorará la imagen sociocultural y también con ello mejorará la autoestima de la institución.
Viabilidad Institucional. La Universidad Nacional Agraria de la Selva, ha priorizado la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y tiene el interés y compromiso de proporcionar el personal necesario para la ejecución del presente proyecto, además cuenta con la capacidad instalada para ejecutar este tipo de proyectos, por lo tanto está enmarcado en los lineamientos de política y el plan estratégico institucional 2013 – 2021. La Universidad Nacional Agraria de la Selva, en concordancia con sus funciones y competencias, una vez lograda el financiamiento y firmado los convenios institucionales, procederá con la ejecución del proyecto; que será encargada a la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento - OIM, Centro de Informática y Comunicaciones – CTIC, para licitación de los materiales y - 31 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
equipos a través de la unidad de abastecimiento. La operación y mantenimiento del proyecto, estará a cargo de las oficinas de Planificación, Ingeniería y Mantenimiento, Recursos Humanos, Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico y del Centro de Tecnologías de Información y Comunicación. Por lo tanto, están garantizados los recursos económicos, logísticos y técnicos para la fase de inversión y post inversión del proyecto, con lo cual se garantizará la calidad de los servicios de la Facultad de Ingeniería en Industrias Alimentarias de la Universidad Nacional Agraria de la Selva.
H. Impacto ambiental La ejecución del presente proyecto no ocasiona daños permanentes al medio ambiente, son daños temporales y mínimos, al contrario es para mejorar la adecuación y la calidad del medio ambiente, asimismo la calidad de vida de los estudiantes, docentes y administrativos, por lo que se recomienda implementar el proyecto. No obstante, si se produce algunos materiales y desechos contaminantes que generara un impacto mínimo al medio ambiente, el cual sería mitigado mediante la selección adecuada de los desechos contaminantes que serán tratados y reciclados en zonas destinadas por el Gobierno Local. Con el desarrollo del proyecto se contribuirá a mejorar la calidad del servicio académico de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, mediante la construcción e implementación del módulo que incluirá tres laboratorios, como son: Laboratorio de Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología y Manejo de la contaminación. Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la excavación, se respetará las características propias del terreno, toda acción relacionada al desarrollo del proyecto estará orientada con la provisión necesaria de en lo mínimo causar daño alguno al medio ambiente .
Se tomará en cuenta las siguientes consideraciones:
Se implementará un programa para el recojo y eliminación segura de los líquidos y residuos sólidos contaminantes, producidos durante la prestación de los servicios, para esto se dispondrían de recipientes y bolsas de colores para el almacenamiento temporal de los residuos, luego se normará su destino hacia los hornos de incineración y/o relleno sanitario, previo tratamiento.
También para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementarán normas de seguridad, durante los procesos de construcción e implementación.
- 32 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Todo el material y equipo que será utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Peruanas aprobado por INDECOPI. Solo se aceptaran materiales y equipos que se ajusten a Normas Nacionales e Internacionales, cuando estas garanticen una calidad igual o superior a las que señalan las normas nacionales.
Seguridad y Limpieza El constructor cumplirá estrictamente con las disposiciones de seguridad, atención y servicios del personal, de acuerdo de las Normas Vigentes. De acuerdo al tipo de obra y al riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el constructor les proporcionará los implementos de producción tales: protectores, guantes, lentes, máscaras, mandiles, botas, etc. Deberá señalizar el área de trabajo mediante cintas y barreras de protección, en horas de la noche es necesario colocar faros o mecheros además de disponer personal de seguridad en las zonas donde exista peligro para los peatones. En todo momento la obra se mantendrá razonablemente limpia y ordenada, con molestias mínimas producidas por ruidos, humos y polvos.
Elementos Ambientales Afectados: Medio Físico. Aire: No se afectará al aire existente en la zona, porque no habrá emisiones de polvo.
Agua: Tampoco el agua será afectada, porque los residuos sólidos no son de alto riesgo.
Suelo: Tendrá un efecto negativo, porque se realizará remoción de escombros, pero dicho efecto será temporal, para esto los residuos sólidos serán reciclado en un nicho.
Relieve: Tampoco se verá afectado, porque la construcción no es de gran magnitud.
Paisaje: El paisaje en las áreas de la Facultad de Recursos Naturales Renovables no se verá afectado, por la misma magnitud de la obra.
Medio Ambiente. Flora: Para realizar la obra no se deforestará áreas verdes, por lo tanto no tendrá impacto negativo.
Fauna: Tampoco la fauna se verá afectado por el proyecto. Medio Socioeconómico y Cultural.
- 33 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
En lo respecto a este rubro, el proyecto tendrá un efecto positivo, en especial en la generación de empleo temporal y mejorar las condiciones en infraestructura física para las diversas facultades de ingenierías. En conclusión, con el proyecto no se afecta ningún daño relacionado con el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y la gestión del medio ambiente. A continuación presentamos el esquema de sistematización del Impacto Ambiental de la Infraestructura a construir.
CUADRO 17: MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL FICHA MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL EFECTO
TEMPORALIDAD E N O
IV IV
E R
T
N
A G N
T O
E
R
D
M N
R E P
C
M L
G R
R E
E C
E
T R
V
IO L
E A
E OI
O A
S D
A
C G
R
E E
N
O L
N
A A
A
MAGNITUD
L L
AI
A U
S P
A
T
TI O
TRANSITORIA T
O O
VARIABLES DE INCIDENCIA
ESPACIALES
E
L A N
D U O F M
MEDIO FISICO NATURAL 1. Contaminación del Agua.
X
x
x
2. Contaminación del Suelo.
X
x
x
3. Contaminación del Aire.
X
x
x
4. Alteración de los Cursos de Agua.
X
x
x
5. Alteración del Balance Hídrico.
X
x
x
6. Reducción de la Recarga Freática
X
x
x
7. Pérdida de Agua
X
x
x
8. Ruidos fuertes
X
x
x
9. Derrumbes y Deslizamientos.*
X
x
10. Pérdida de Suelos y Arrastre de Materiales
X
x
1. Reducción de las Poblaciones de Fauna**
X
x
2. Destrucción del Hábitat.
X
x
3. Perturbación del hábitat y/o alteración del M. A. Natural.
X
x
4. Generación de focos infecciosos
X
x
x
MEDIO BIOLOGICO
x
MEDIO SOCIAL 1. Calidad de Vida
x
x
2. Accidentes fatales
x
3. Interferencias con los recursos de otras comunidades.
Fuente: Elaboración propio.
I.
Gestión del PIP - 34 -
x
x x x
x
x
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Para la fase de Inversión .
En la fase de inversión, se propone lo siguiente: Organización
que se adoptara
La Organización del proyecto, según en el marco de los roles y funciones, la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento depende jerárquicamente del Vicerrector Administrativo. A nivel externo coordina con entidades comerciales para elaboración de presupuestos para adjudicación de obras, Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros.
Estructura Orgánica. Órgano de Dirección Jefatura de la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento
Órgano de Apoyo Secretaria
Órgano de Línea Dirección de Infraestructura y Planeamiento Físico. Dirección de Mantenimiento y Servicios Generales.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Formular el Plan de Funcionamiento y Desarrollo de la Oficina de Infraestructura y Planeamiento Físico.
Proponer Proyectos de Inversión tendientes a mejorar la infraestructura física de la Universidad.
Planificar el desarrollo físico institucional, supervisar y controlar la ejecución de las obras.
Planificar, coordinar y evaluar las actividades de mantenimiento de la institución: carpintería, albañilería, gasfitería, mecánica, transporte, ornato y limpieza.
Evaluar el avance de las actividades de ingeniería.
Elaborar el Plan Anual de Inversiones en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento físico.
Elaborar el plan anual de inversiones en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento Físico.
Elaborar el Plan de Inversiones Multianual en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento Físico.
- 35 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Supervisar las labores de la Dirección de Infraestructura y Planeamiento Físico y de la Dirección de Mantenimiento.
Supervisar la realización de la liquidación de obras.
Participar en procesos de adjudicación para la ejecución de obras.
Elaborar el informe anual de las actividades realizadas.
Las demás funciones que le asigne el Vicerrector Administrativo .
Capacidad Técnica:
La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento, cuenta con
la capacidad técnica - logística para la ejecución de proyectos, así como también el mantenimiento de las obras. Capacidad
Administrativa: La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento,
cuenta con profesionales con experiencia en organización, administración de obras, también cuenta con personal permanente y consultores. La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento se rige en una sólida estructura organizacional y es de ahí que parte las funciones y responsabilidades del personal. Capacidad
Financiera: La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento, realiza
sus actividades de compra de bienes y servicios coordinadamente con las oficinas de planificación y abastecimiento, para realizar diversas obras en bien de la universidad, es donde se realizan las operaciones financieras tanto con recursos ordinarios y recursos propios. La OIM, con la experiencia en ejecución de obras, está asegurando el cumplimiento de las metas.
Gráfica. 04. Organigrama Estructural de la Unidad Ejecutora
Fuente: Elaboración propio
- 36 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Por lo tanto la organización del proyecto está asegurada.
Unidad Ejecutora y órgano técnico
UNIDAD EJECUTORA Y ORGANO TECNICO Universidad Nacional Unidad ejecutora Órgano Técnico Responsable
Agraria de la Selva Oficina de Ingeniería y Mantenimiento José Suarez Gonzales
Por lo tanto la organización y gestión del proyecto están aseguradas.
Organización y Gestión del Proyecto Gráfica. 05. Organización y Gestión del Proyecto
Fuente: Equipo Técnico del PIP
- 37 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Modalidad de ejecución La modalidad de ejecución prevista, es por contrata, el criterio aplicado es por la facilidad de los procesos de contratación de bienes y servicios durante la ejecución del proyecto, específicamente de la mano de obra calificada y no calificada, de los materiales, equipos, herramientas, entre otros. Asimismo es importante indicar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno de la ejecución y la eficiente ejecución son los siguientes:
Que el PIP este considerado en el Plan de Inversiones de la UNAS
Elaboración y aprobación del expediente técnico
Se inicie la ejecución del componente relacionado a infraestructura del PIP, en época de verano entre los meses de mayo – octubre y el componente relacionado a capacitación en los meses en que los estudiantes están de vacaciones, meses de enero a marzo, para el caso del componente equipamiento y materiales que se inicie el proceso para su adquisición un mes antes de terminar el componente relacionado a infraestructura.
Fase de post inversión La fase de operación y mantenimiento estará a cargo de la Oficina de Ingeniera y mantenimiento, Recursos Humanos y el Centro de Tecnologías de Información y Comunicación. Específicamente la Oficina de Ingeniera y mantenimiento estará a carga del mantenimiento de la infraestructura y el mobiliario; y el Centro de Tecnologías de Información y Comunicación estará a cargo del mantenimiento de los equipos y software. En el caso de los recursos humanos, la encargada de la operación es y será la Oficina de Recursos Humanos. La condición previa relevante para el inicio oportuno de la operación es que estén ejecutados todos los componentes considerados en el proyecto.
- 38 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Financiamiento Las fuentes de financiamiento y su participación relativa de la inversión, operación y mantenimiento son los siguientes. FUENTES DE FINANCIAMIENTO
INVERSION
INSTITUCION
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
UNIVERSIDAD
NACIONAL
RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS ORDINARIOS Y RECUROS
AGRARIA DE LA SELVA
DIRECTAMENTE RECAUDADOS
Fuente: Equipo Técnico del PIP
Dicho financiamiento se sujeta a la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
J.
Marco Lógico de la alternativa seleccionada
- 39 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL
-
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cuadro. 18 :Matriz marco lógico de la alternativa seleccionada RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES VERIFICABLES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS IMPORTANTES -
FIN
PROPÓSITO
- Encuesta a los de la Mayor nivel en la formación El 100% de los profesionales egresados de la egresados de académica de los estudiantes de Especialidad de Ingeniería Ambiental son Especialidad Ingeniería Ambiental la Especialidad de Ingeniería competitivos en el mercado local, regional y nacional, al quinto año de implementado el Ambiental proyecto.
Adecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental
*
Durante los diez meses de ejecución del proyecto, se ha construido la * Inspecciones a la infraestructura física, equipamiento y infraestructura construida (modulo de capacitación y el 100% de los alumnos están realizando sus actividades laboratorios de Calidad académicas (prácticas pre profesionales, Ambiental) – en la Facultad de Recursos trabajos de investigación) en condiciones Naturales Renovables eficientes.
01: Construcción
ACCIONES
Tendencia de calidad en la educación en el Perú y América latina y proceso de autoevaluación y acreditación en marcha.
Los estudiantes y docentes realizan sus labores académicas (prácticas, tesis e investigación en el campo de ciencias ambientales), con mayor facilidad.
1.1. Al primer año de ejecutado el proyecto se * Inspecciones a la estará mejorando la prestación del infraestructura Mejoramiento en la servicio de las practicas académicas e construida. operatividad de infraestructura investigación en un 100%. de los laboratorios Tecnología y * Revisión de planos de la Se desarrollarán los trabajos prácticos infraestructura. Modelización, Laboratorio de en el laboratorio sin Monitoreo Ambiental y ninguna restricción. Laboratorio de Toxicología y manejo de la Contaminación)
.
- 40 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL
-
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
2.1 Al final de ejecutado el proyecto se adquirirán nuevos equipos entre equipos Mayor dotación de equipos para de laboratorios para calidad de agua, ambiental, materiales y el funcionamiento de los monitoreo mobiliarios para equipar el 100% de del laboratorios especializados. módulo. 2.3 Al primer año de ejecutado el proyecto, los estudiantes estarán realizando el 100% de actividades prácticas e investigación en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental.
02: Equipamiento.
ACCIONES
Revisión de proformas de cotización y compras.
Boletas y facturas de compras.
Se desarrollarán las actividades de construcción de forma normal.
2.4 Al término del proyecto el 100% de los procedimientos de las prácticas académicas, pre profesional y los trabajos de investigación cuentan con los equipos de laboratorios adecuados para asegurar la calidad de los resultados.
03: Capacitación.
3.1 Al finalizar el proyecto se han realizado el 100% de los cursos. * Mayor capacitación a 3.2 Al finalizar el proyecto el 100% del profesores y personal de los personal docente y trabajadores estarán laboratorios especializados realizando sus labores eficientemente.
ACCIONES
de la Especialidad Ingeniería Ambiental .
de
- 41 -
Verificación Registro programación capacitación.
de de para
Se cotizarán y Registro de adquirirán los participación en los equipos, mobiliarios Cursos ofrecidos. de manera eficiente.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL
ACTIVIDADES
-
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
1. INFRAESTRUCTURA: TRES LABORATORIOS
Costo S/.
1 622 675.29
2. IMPLEMENTACION
Costo: S/.
5 000 000.00
3. CAPACITACION
Costo S/.
90320.00
4. PLAN DE MITIGACION
Costo S/.
25,700.45
4. GASTOS GENERALES
Costo S/.
673 869.57
5. SUPERVICION
Costo S/.
303241.31
7. EXPEDIENTE TECNICO.
Costo S/.
202 160.87
TOTAL S/.
9 804 802.29
PRESUESTO TOTAL
Fuente: Elaboración propio.
- 42 -
* Se obtiene el financiamiento para la * Boletas y facturas de construcción y la compras. implementación del modulo de Laboratorios de Calidad Ambiental. * Los precios de los equipos, * Registros contables y materiales, financieros del proyecto mobiliarios se mantienen estables en el mercado.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
K.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES
El problema central del proyecto es:
“INADECUADA
FORMACION
PROFESIONAL E INSUFICIENTES SERVICIOS DE APOYO PARA LA FORMACION ACADEMICA Y PROFESIONAL EN LA ESCUELA ACADEMICA Y PROFESIONAL DE INGIENIERIA AMBIENTAL – FRNR - UNAS”.
El objetivo del proyecto es: “ADECUADA FORMACION PROFESIONAL Y
SUFICIENTES SERVICIOS DE APOYO PARA LA FORMACION ACADEMICA Y PROFESIONAL EN LA ESCUELA ACADEMICA Y PROFESIONAL DE INGIENIERIA AMBIENTAL – FRNR - UNAS”.
La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; por administración indirecta o por contrata, bajo la supervisión de la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento en coordinación con las demás unidades administrativas, de la Universidad Nacional Agraria de la Selva.
En cuanto a la evaluación de impacto ambiental, el proyecto no generará impactos negativos permanentes en el área de estudio, sin embargo se controlará los mínimos impactos negativos generados por el proyecto durante la ejecución y operatividad.
Finalmente, de acuerdo a los resultados obtenidos de la Evaluación social, sostenibilidad, Impacto Ambiental, gestión y financiamiento del proyecto, se concluye que el Proyecto es viable
RECOMENDACIONES
Se recomienda que durante la elaboración del expediente técnico del componente relacionado a infraestructura y de la elaboración de los TDR con especificaciones de equipos, mobiliario y materiales, así como de los servicios de capacitación, se ajusten a lo establecido en el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil.
- 45 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
- 46 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
II. ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION Para definir el nombre del proyecto se ha considerado la naturaleza de intervención, los servicios sobre los cuales intervendrá en el PIP y el lugar donde estará la unidad productora.
a) Naturaleza de intervención del proyecto.- Consiste en mejorar los factores que afectan la calidad del servicio, en este caso con el PIP se propone mejorar las capacidades del personal docente y no docente. Además de la adecuación a estándares establecidos sobre edificación, equipamiento y materiales de las unidades funcionales actuales y con proyecto.
b) Servicios en los que intervendrá el proyecto.- Los servicios en los que intervendrá el proyecto son: académicos, investigación, proyección y extensión universitaria que forman parte del servicio integral de formación de la Escuela Académica y Profesional de Industrias Alimentarias.
c) Localización del proyecto.- El proyecto está ubicado en:
País
:
Perú
Región
:
10
Huánuco
Provincia :
1006
Leoncio Prado
Distrito
100601
Rupa Rupa
Sector
: :
Campus Universitario de la Universidad Nacional Agraria de la Selva
Latitud
: 09°17’40’’
Longitud
: 75°59’49’’
Altitud
: 648 msnm
Superficie
: 428.58 km2
GRAFICO 06: MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
- 47 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICO 07-A: MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
- 48 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
A consecuencia de la definición de la naturaleza de intervención, los servicios sobre los cuales se intervendrá y la localización de las mismas, se ha visto conveniente denominar al estudio de pre inversión como:
- 49 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
“MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO AMBIENTAL DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL EN LA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
2.2 INSTITUCIONALIDAD 2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Nombre
:
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Sector
:
10 Educación
Pliego
:
526 Universidad Nacional Agraria de la Selva
Nombre
:
Planes y Proyectos
Responsable UF
:
Tedy Panduro Ramírez
Correo Electrónico
:
[email protected]
Dirección
:
Av. Universitaria Km 1.5, Tingo María
Teléfono
:
990995507
Resp. Formulación
:
Marco Antonio Pinedo Saldaña
Correo Electrónico
:
[email protected]
Teléfono
:
964946377
La unidad formuladora, responsable de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO AMBIENTAL DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL EN LA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”. , es el área de Planes y Proyectos, Órgano de Línea dependiente de la Oficina de Planificación de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; quien tiene como función dirigir y ejecutar la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil
y
factibilidad; también permite orientar la correcta aplicación de la normatividad vigente, principios, métodos y procedimientos que rige el Sistema Nacional de Inversión Pública de interés de la Universidad.
- 50 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA Nombre
:
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Sector
:
10 Educación
Pliego
:
526 Universidad Nacional Agraria de la Selva
Nombre
:
Oficina de Ingeniería y Mantenimiento
Responsable
:
José Suarez Gonzales
Correo Electrónico
:
[email protected]
Dirección
:
Av. Universitaria Km 1.5, Tingo María
Teléfono
:
962682637
La unidad ejecutora propuesta para la ejecución del proyecto “ “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO AMBIENTAL DE LA ESCUELA INGENIERIA AMBIENTAL EN
PROFESIONAL DE
LA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES
RENOVABLES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA” . , es la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento (OIM), dependiente del órgano de alta dirección - Vicerrectorado Administrativo de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; por ser esta la encargada de realizar la ejecución y supervisión de las obras de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, mediante administración directa o indirecta y por contar con experiencia y capacidad operativa para construir y dotar de infraestructura necesaria que demanda la comunidad universitaria. Las unidades encargadas de la operación y mantenimiento del proyecto definidas durante el desarrollo del estudio de pre inversión son: La Unidad quien se hará cargo de la operación del PIP es el Departamento Académico de Industrias Alimentarias en coordinación con la Facultad de Industrias Alimentarias y la Oficina de Presupuesto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva. La Unidad quien se hará cargo del mantenimiento del PIP será la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento en coordinación con la Oficina de Presupuesto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva.
2.2.3 MARCO DE REFERENCIA 2.5.1 Antecedentes de la Escuela Académica y Profesional de Ingeniería Ambiental de la Universidad Nacional Agraria de la Selva La Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS), fue creada el 17 de febrero de 1964, mediante la Ley Nº 14912, ocupando los terrenos de la ex Estación Experimental Agrícola de Tingo María, transferido a la naciente Universidad por
- 51 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
el Ministerio de Agricultura. Su organización estuvo a cargo de las Universidades Nacionales Mayor de San Marcos y Agraria La Molina. La comisión organizadora concluyó la inauguración de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, el 03 de abril de 1965, dando así inicio a las labores académicas. Empezaron a funcionar como organismos académicos las facultades de Agronomía y Zootecnia con un total de 35 alumnos y transcurridos 4 años después esta población se incrementa a más de 800. En el año de 1974 inicia sus funciones académicas la Facultad de Ingeniería en Industrias Alimentarias.
2.5.3. Pertinencia del estudio de pre inversión La pertinencia del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIOS AMBIENTAL DE LA FACULTAD
DE
RECURSOS
NATURALES
RENOVABLES
DE
LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA” , a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, el Plan Estratégico Institucional y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local que respaldan la propuesta son los siguientes:
Contexto nacional. Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias Ley N° 28522 y Ley N° 28802 y Decreto Legislativo N° 1005,
Normas
Reglamentarias
y
Complementarias,
Resolución
Ministerial N° 158-2001-EF/15 y Resolución Ministerial N° 052-2009-EF/43 La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.
Ley N° 27506 Ley de Canon y sus modificatorias Ley N° 28077 y Ley N° 28322. Indican que a los gobiernos regionales les corresponde el 25% del total del canon minero. Estos a su vez están obligados a transferir el 20% de ese
- 52 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
monto a las universidades públicas de su circunscripción, según Ley N° 28077, publicada en setiembre del 2003. En tal sentido a las universidades públicas les corresponde el 5% del total de canon transferido (20% de 25%). En el Artículo 4 que modifica el Artículo 6 de la Ley N° 27506, numeral 6.2 señala que los recursos financieros que los gobiernos regionales transfieren por concepto de canon minero a las universidades nacionales serán utilizados exclusivamente a la inversión e investigación científica y tecnológica que potencie el desarrollo regional.
Ley Universitaria 23733.
Capítulo I: Disposiciones Generales
Artículo 1°.- Las Universidades están integradas por profesores, estudiantes y graduados. Se dedican al estudio, la investigación, la educación y la difusión del saber y la cultura, y a su extensión y proyección sociales. Tienen autonomía académica, normativa y administrativa dentro de la ley.
Artículo 2°.- Son fines de las Universidades: a.
Conservar, acrecentar y transmitir la cultura universal con sentido crítico y creativo afirmando preferentemente los valores nacionales;
b.
Realizar investigación en las humanidades, las ciencias y las tecnologías, y fomentar la creación intelectual y artística;
c.
Formar humanistas, científicos y profesionales de alta calidad académica, de acuerdo con las necesidades del país, desarrollar en sus miembros los valores éticos y cívicos, las actitudes de responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la realidad nacional, así como la necesidad de la integración nacional, latinoamericano y universal;
d.
Extender su acción y sus servicios a la comunidad, y promover su desarrollo integral; y
e. Cumplir las demás atribuciones que les señalen la Constitución, la Ley y su Estatuto.
Artículo 3°.- Las Universidades se rigen en su actividad por los siguientes principios:
- 53 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
a.
La búsqueda de la verdad, la afirmación de los valores y el
servicio a la comunidad; b.
El pluralismo y la libertad de pensamiento, de crítica, de
expresión y de cátedra con lealtad a los principios constitucionales a los fines de la correspondiente Universidad; y, c.
El rechazo de toda forma de violencia, intolerancia,
discriminación y dependencia.
Artículo 4º.- La autonomía inherente a las Universidades se ejerce de conformidad con la Constitución y las leyes de la República e implica los derechos siguientes: a. Aprobar su propio Estatuto y gobernarse de acuerdo con él; b. Organizar su sistema académico, económico y administrativo. c. Administrar sus bienes y rentas, elaborar su presupuesto y aplicar sus fondos con la responsabilidad que impone la ley. La violación de la autonomía de la Universidad es sancionable conforme a Ley.
Contexto regional LEY Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria LEY Nº 27902 Artículo 1.- Objeto y contenido de la Ley La presente Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización. Artículo 4.- Finalidad Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Artículo 5.- Misión del Gobierno Regional La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
- 54 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. Artículo 47.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación, en el inciso h, j y q indica lo siguiente: h) Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la diversidad. j) Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en otras instituciones educativas de nivel superior, en función del desarrollo regional. q) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.
Contexto local Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico. El gobierno local representa al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobiernos regional y nacional,
- 55 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.
Estatuto de la Universidad Nacional Agraria de la Selva Res. : 0295-2006COG-P-R1376-UNAS TITULO I - CAPITULO I: FUNDAMENTOS BASICOS Artículo 1º
La Universidad Nacional Agraria de la Selva es una
institución integrada por profesores, estudiantes y graduados, dedicados al estudio, investigación, creación, innovación, enseñanza-aprendizaje, difusión, extensión y proyección social del saber y la cultura. Académicamente, su desarrollo se sustenta en la ciencia, tecnología e investigación, innovación científica, producción de tecnología aplicada y valoración de nuestra cultura, ciencia y tecnología; con una definida identidad nacional y democrática comprometida con la transformación de la sociedad. Artículo 2º
La Universidad Nacional Agraria de la Selva es Persona
Jurídica de Derecho Público Interno creada por Ley No.14912 el 17 de febrero de 1964; se rige por la Constitución Política del Perú, la Ley Universitaria, el presente Estatuto y sus reglamentos. Su sede principal es la ciudad de Tingo María, Distrito de Rupa Rupa, Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Huánuco. Artículo 3º
La Universidad Nacional Agraria de la Selva, podrá crear
nuevas Facultades dentro del ámbito departamental al que pertenece. Puede establecer fuera de su sede principal, unidades de posgrado, institutos y/o centros de investigación científica, de producción de bienes y/o servicios, de experimentación y de aplicación. Artículo 4º La Universidad Nacional Agraria de la Selva goza de autonomía para: a) Elegir y renovar a sus autoridades; nombrar, contratar, remover y promover a su personal, aplicar sanciones, de conformidad con la Ley, el presente Estatuto y sus reglamentos.
- 56 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
b)
Elaborar, aprobar y modificar su Estatuto, reglamentos internos, de acuerdo a la realidad nacional, de igual modo, elaborar documentos de gestión y gobierno: Plan Estratégico, Plan Operativo Institucional, Cuadro para Asignación de Personal, Manual de Organización y Funciones, y Manual de Procedimientos.
c)
Planificar y organizar su sistema académico, económico, financiero y administrativo de acuerdo a sus necesidades reales y aplicar adecuados mecanismos de autoevaluación.
d)
Otorgar grados y títulos a nombre de la Nación.
e)
Administrar sus bienes y rentas, elaborar su presupuesto y disponer de sus recursos con las responsabilidades de ley.
f)
Garantizar la libertad de pensamiento, de crítica, de expresión, de cátedra y la gratuidad de la enseñanza, logrando el acceso de las mayorías a la educación superior.
g)
No permitir la injerencia de grupos de dominación interna ni externa.
Artículo 5º El recinto de la Universidad es inviolable. Las fuerzas militares y policiales sólo pueden ingresar en él por mandato judicial o a petición expresa del Rector de lo que dará cuenta al Consejo Universitario, dentro de las 24 horas, bajo responsabilidad, salvo caso de flagrante delito o peligro inminente de su perpetración.
Artículo 6º El patrimonio de la universidad será utilizado para el cumplimiento de sus fines y depende de sus autoridades; en caso de daño a los mismos, estas pueden interponer denuncia conforme a ley.
Plan Estratégico Institucional de la Universidad Nacional Agraria de la Selva 2012-2021, el cual establece:
Eje 1: Formación de profesionales con alto nivel académico. Objetivo General 1. - Mejorar la calidad de la enseñanza y aprendizaje.
Eje 2: Genera y transfiere innovación científica y tecnológica. Objetivo General 1: Mejorar la calidad y productividad de la investigación científica, tecnológica e innovadora.
Eje 3: Capacidad de gestión y compromiso social.
- 57 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Objetivo General 12: Desarrollar y fortalecer la capacidad de proyección y extensión universitaria.
Eje 4: Desarrollo sostenible de la Amazonia. Objetivo General 1: Desarrollar un sistema de gestión de calidad institucional
Contexto funcional Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01. Artículo 11.- Fase de Pre inversión 11.1 La Fase de Pre inversión tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad. 11.2 Esta fase comprende la elaboración del Perfil, que además incluye la elaboración del estudio de Factibilidad, según corresponda. En cada uno de los estudios de pre inversión se busca mejorar la calidad de la información proveniente del estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión. 11.3 La elaboración del Perfil es obligatoria. Los niveles de estudios de pre inversión mínimos que deberá tener un PIP para poder ser declarado viable por una OPI, se señalan en el artículo 22. 11.4 El órgano responsable de la evaluación del PIP, podrá recomendar estudios adicionales a los señalados en el artículo 22, dependiendo de las características o de la complejidad del proyecto. 11.5 La fase de pre inversión culmina con la declaratoria de viabilidad del PIP.
ANEXO SNIP 04: CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL SNIP El presente Anexo corresponde a las funciones que recaen sobre los Sectores u Organismos Constitucionalmente Autónomos, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artículo 5° del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-EF.
Cuadro.19: CLASIFICADOR FUNCIONAL
- 58 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
FUNCIÓN FUNCIÓN Educación
GRUPO
DIVISIÓN
FUNCIONAL
FUNCIONAL 22: DIVISIÓN FUNCIONAL
Grupo 048:
Educación superior
0109:
SECTOR RESPONSABLE
Funcional UNIVERSIDADES Educación
superior universitaria
Fuente: Elaboración propio ANEXO SNIP 01: CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO FUNCIÓN 22: Educación Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.
DIVISIÓN FUNCIONAL 048: Educación superior Conjunto de acciones orientadas a la enseñanza superior para la formación de profesionales de alto nivel y la promoción de investigaciones en los campos del arte, la ciencia, la técnica y la cultura en general. Incluye la coordinación y orientación superior.
Grupo Funcional 0109: Educación superior universitaria Comprende las acciones desarrolladas con el objeto de formar profesionales a nivel superior universitario en los campos de la ciencia, la técnica, el arte y la cultura.
- 59 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 20: LINEAMIENTOS DE POLITICA UNIVERSITARIA INSTRUMENTOS DE GESTION
LINEAMIENTOS DE POLITICA ESPECIFICA Formación profesional con alto nivel académico · Desarrollo sostenible de la Amazonia. · Capacidad de gestión y compromiso s ocial · Genera y transfiere innovación científica y tecnológica
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS Mejorar la calidad de la enseñanza y aprendizaje. · Mejorar la calidad y productividad de la investigación científica, tecnológica e innovadora. · Desarrollar y fortalecer la capa cidad de proyecc ión y extensión universitaria. · Desarrollar un sistema de ges tión de calidad institucional
LEY UNIVERSITARIA 23733 Disposiciones Generales
Formar humanist as, científicos y profes ionales de alta calidad acad émica, de acuerdo con las neces idades del país
ESTATUTO DE LA TITULO I – CAPITULO I: UNIVERSIDAD NACIONAL DISPOSICIONES GENERALES AGRARIA DE LA SELVA
Artículo 4º La Universidad Nacional Agraria de la Selva g oza de autonomía para: a) Elegir y renovar a sus autoridades; nombrar, contratar, remover y promover a su personal, aplicar sanciones , de co nformidad con la Ley, el presente Estatuto y sus reglamentos. b) Planificar y organizar su sist ema académico, económico, financiero y administrativo de acuerdo a sus necesidades reales y aplicar adecuados mecanismos de au toevaluación.
LEY DE PRESUPUESTO DEL Capitulo III: SECTOR PÚBLICO PARA Otras disposiciones para EL AÑO FISCAL 2013 ejecución del gasto publico
DIRECTIVA GENERAL DEL Capitulo II: SISTEMA NACIONAL DE Art. 11.- Fase de pre inversión INVERSIÓN PÚBLICA
Elaboración: Equipo Técnico del PIP
- 60 -
Art. Proyectos de inversión pública con financiamiento d el Gobierno Nacional
11.2 Esta fase comprende la elaboración d el Perfil, que además incluye el análisis a nivel de un es tudio de Factibilidad. En cada uno de los es tudios de pre inversión se busca mejorar la calidad de la información prove niente d el estu dio ante rior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
- 61 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
III. DENTIFICACIÓN verificando 3.1
DIAGNOSTICO El diagnostico se realizó considerando información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que permito el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro.
3.1.1 Área de Influencia y área de Estudio En este ítem identificaremos el área de influencia y el área de Estudio del proyecto, analizar entre otras, las características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos que influirán en el diseño técnico del PIP (localización, tamaño, tecnología), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden afectar a la unidad productora y al proyecto, así como las dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar.
3.1.1.1 Área de influencia de la especialidad de Ingeniería Ambiental cuenta con 307 alumnos, los cuales en su mayoría proceden del departamento de Huánuco, San Martin, Lima, Junín, etc., por lo cual se concluye que la población de alumnos está conformada en su mayoría por alumnos foráneos.en el siguiente gráfico.
- 62 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICO 08: PROCEDENCIA DE ALUMNOS MATRICULADOS Fuente: Elaboración propio.
3.1.1.2
Características principales del área de influencia Indicadores demográficos, sociales y económicos Huánuco
Población y vivienda
Magnitud y crecimiento poblacional
CUADRO 21: POBLACION CENSADA Y AÑO CENSAL DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO
- 63 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Población Censada Departamento Huánuco 1/
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
229,268
323,246
409,514
477,877
654,489
762,223
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 22: EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA URBANA DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO Población Censada Urbana Departamento Huánuco 1/
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
42,213
68,352
106,399
148,427
252,778
323,935
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 23: EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA RURAL DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO Población Censada Rural Departamento Huánuco 1/
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
187,055
254,894
303,115
329,450
401,711
438,288
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
- 64 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 24: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACION CENSADA DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%) Departamento 1940-1961
1961-1972
1972-1981
1981-1993
1993-2007
Huánuco 1/
2
2
2
3
1
San Martín
3
3
4
5
2
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 25: PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO VARIABLE / INDICADOR
POBLACION Población censada Hombres Mujeres Población por grandes grupos de edad 00-14 15-64 65 y más Población por área de residencia Urbana Rural Población adulta mayor (60 y más años) Edad promedio Razón de dependencia demográfica 1/ Índice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad fértil (15 a 49 años) Total de madres (12 y más años) Madres solteras (12 y más años) Madres adolescentes (12 a 19 años) Promedio de hijos por mujer
- 65 - | P á g i n a
Dpto. de HUANUCO Cifras % Absolutas 762223 384424 377799 762223 285469 435817 40937 762223 323935 438288 58279 25.7
538672 154947 19183 128476 24033 2190 209843 185156 176411 10280 6118 2.3
100 50.4 49.6 100 37.5 57.2 5.4 100 42.5 57.5 7.6 74.9 20.4 100 28.8 3.6 23.9 4.5 0.4 39 49 65.7 5.8 9
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Urbana Rural MIGRACION Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) Hogares con algún miembro en otro país EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años Pobl. con educ. superior (15 y más años) Hombre Mujer Pobl. analfabeta (15 y más años) Hombre Mujer Urbana Rural SALUD Población con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Población con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Población con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algún miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez de la población de 5 y más años) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Población sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Población sin DNI (18 y más años) Hombre
- 66 - | P á g i n a
1.8 2.7 59691 27731 8384
7.8 4.1 4.6
227496 108609 82335 36552 77645 40528 37117 79241 22533 56708 15715 63526
70 92.2 84.9 33.2 16.3 17 15.6 16.6 9.5 23.8 7.2 24.6
396159 192827 203332 153571 242588 316011 86521 229490 66441 56275 10166
52 50.2 53.8 47.4 55.3 41.5 26.7 52.4 8.7 17.4 2.3
14915 7754 7161
8.3 9.8 7
475899 196855
70.6 29.2
11668 4962 6706 2564 9104 24198 10940
1.5 1.3 1.8 0.8 2.1 5.7 5.2
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Mujer Urbano Rural RELIGION (Población de 12 y más años) 6/ Católica Evangélica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada según ocupación principal Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines Otra Ocupación no especificada PEA ocupada según actividad económica Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada
- 67 - | P á g i n a
13258 6469 17729
6.2 3.3 7.7
405330 112446
75.2 20.9
247699
234181 172477 61704 234181 540 18325 5935 5145 24525 75695 10311 15004 72843 1228 4630 234181 126288 83 2040 7988 240 8406 25628 2656 7455 11306 515 4339 5556 13367 3771 3719 5174 2 5648
49.9 73.1 26.5 94.5 94.8 93.7 100 0.2 7.8 2.5 2.2 10.5 32.3 4.4 6.4 31.1 0.5 2 100 53.9 0 0.9 3.4 0.1 3.6 10.9 1.1 3.2 4.8 0.2 1.9 2.4 5.7 1.6 1.6 2.2 0 2.4
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Régimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagándolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Estera Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Parquet o madera pulida Madera, entablados Laminas asfálticas Otro Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado eléctrico Red pública HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio
- 68 - | P á g i n a
226367 175534
99.8 77.5
196711 2869
86.9 1.3
127619 4145 23304
72.7 2.4 13.3
35917 107753 25638 1556 356 2561 130 1623
20.5 61.4 14.6 0.9 0.2 1.5 0.1 0.9
118652 41636 4789 857 8991 356 253
67.6 23.7 2.7 0.5 5.1 0.2 0.1
48354 11503 6285
27.5 6.6 3.6
40610 8209
23.1 4.7
62405
35.6
75723
43.1
180731
100
130771 49960
72.4 27.6
116624
64.5
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Dispone de televisor a color 53462 29.6 Dispone de equipo de sonido 24606 13.6 Dispone de lavadora de ropa 4175 2.3 Dispone de refrigeradora o congeladora 20527 11.4 Dispone de computadora 11260 6.2 Dispone de tres o mas artefactos y equipos 27339 15.1 Servicio de información y comunicación Dispone de servicio de teléfono fijo 13140 7.3 Dispone de servicio de telefonía celular 33778 18.7 Dispone de servicio de conexión a Internet 2687 1.5 Dispone de servicio de conexión a TV por cable 6939 3.8 Combustible o energía usado para cocinar Utiliza gas 47236 26.1 Utiliza leña 120351 66.6 Utiliza bosta 4122 2.3 Utiliza kerosene 1241 0.7 Utiliza carbón 899 0.5 Utiliza electricidad 476 0.3 MIGRACION PROVINCIAL Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 133068 17.5 Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 49201 7.3 MIGRACION DISTRITAL Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 171133 22.5 Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 65049 9.6 1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64. 2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años. 3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5 años antes. 4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa. 5/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan. 6/ Excluye otra religión. 7/ Excluye las viviendas colectivas. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO 26: PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO VARIABLE / INDICADOR
POBLACION Población Censada Población en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total
- 69 - | P á g i n a
Dpto. de HUANUCO Cifras % Absolutas 762223 753668 506608 251791
64.9 31.7 24.1
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cápita Gasto per cápita en nuevos soles Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) Población en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas Población en viviendas con hacinamiento Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo Población en hogares con niños que no asisten a la escuela Población en hogares con alta dependencia económica Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o más NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo Hogares con niños que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia económica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico Sin agua, ni desagüe de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado eléctrico Con piso de tierra
- 70 - | P á g i n a
11.5 0.4 231 311.4
434677 186159 248518 128852 45161 10755 1391
57.7 24.7 33.0 17.1 6.0 1.4 0.2
79132 235996 195163 52362 129027
10.5 31.3 25.9 11.0 17.1
94485 34612 59873 25422 7341 1643 206
52.3 19.2 33.1 14.1 4.1 0.9 0.1
20719 39527 50498 8653 20945
11.5 21.9 27.9 10.0 11.6
180731 37910 49775 100614 110643 100481 120437
21.0 27.5 55.7 61.2 55.6 66.6
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Con una habitación Sin artefactos electrodomésticos Sin servicio de información ni comunicación Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Población que no tiene ningún seguro de salud Población con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de nacimiento Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
San Martin
Población y vivienda
- 71 - | P á g i n a
Magnitud y crecimiento poblacional
58461 50435 141182 128676 104871
32.3 27.9 78.1 71.2 58.0
103825
57.5
157560 105824
67.3 45.2 81.6 50.4 11.5
7517
3.5 12.8
1823
17.0 1.5
79241 56708
16.6 23.8
366064 315389
48.0 41.4
7254
2.2
24198 4414
5.7 1.0
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Departamento
CUADRO 27: POBLACION CENSADA Y AÑO CENSAL DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN Población Censada
San Martín
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
94,843
161,763
224,427
319,751
552,387
728,808
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 28: EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA URBANA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN Población Censada Urbana Departamento San Martín
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
52,797
95,784
131,793
181,210
335,942
472,755
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 29: EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA RURAL DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN Población Censada Rural Departamento San Martín
1940
1961
1972
1981
1993
2007 a/
42,046
65,979
92,634
138,541
216,445
256,053
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 30: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACION CENSADA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%) Departamento San Martín
1940-1961
1961-1972
1972-1981
1981-1993
1993-2007
3
3
4
5
2
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 2007, considerando los cambios ocurridos en cada uno de los departamentos en los periodos correspondientes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 31: PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
- 72 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
VARIABLE / INDICADOR
POBLACION Población censada Hombres Mujeres Población por grandes grupos de edad 00-14 15-64 65 y más Población por área de residencia Urbana Rural Población adulta mayor (60 y más años) Edad promedio Razón de dependencia demográfica 1/ Índice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad fértil (15 a 49 años) Total de madres (12 y más años) Madres solteras (12 y más años) Madres adolescentes (12 a 19 años) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) Hogares con algún miembro en otro país EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años Pobl.con educ. superior (15 y más años) Hombre Mujer Pobl.analfabeta (15 y más años)
- 73 - | P á g i n a
Dpto. de SAN MARTIN Cifras % Absolutas 728808 382517 346291 728808 251881 444999 31928 728808 472755 256053 47165 25.9
531118 173949 13458 137780 14805 1781 189345
100 52.5 47.5 100 34.6 61.1 4.4 100 64.9 35.1 6.5 63.8 18.7 100 32.8 2.5 25.9 2.8 0.3 35.7
180464 174002 10035 8553 2.2 1.9 2.7
52.1 69.7 5.8 13.8
208935 67395 11546
28.7 10.5 6.6
184789 90739 67638 26412 71418 39210 32208 36897
62.4 92.6 76.5 24 15 15.5 14.4 7.7
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Hombre Mujer Urbana Rural SALUD Población con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Población con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Población con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algún miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez de la población de 5 y más años) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Población sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Población sin DNI (18 y más años) Hombre Mujer Urbano Rural RELIGION (Población de 12 y más años) 6/ Católica Evangélica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres
- 74 - | P á g i n a
11307 25590 16342 20555
4.5 11.4 5.1 13.3
294888 149840 145048 202432 92456 178817 99795 79022 86591 77093 9498
40.5 39.2 41.9 42.8 36.1 24.5 21.1 30.9 11.9 16.3 3.7
13447 10159 3288
7.7 8.9 5.5
631401 11599
98 1.8
10810 4565 6245 4902 5908 26738 11620 15118 12876 13862
1.5 1.2 1.8 1 2.3 6.3 5.1 7.6 4.5 10
349708 103479
65.8 19.5
284728
278081 202323 75758
57.5 78.9 33.4 97.7 97.7 97.6
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
PEA ocupada según ocupación principal Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines Otra Ocupación no especificada PEA ocupada según actividad económica Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Régimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagándolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia
- 75 - | P á g i n a
278081 529 16786 8008 8259 29123 93538 12501 19302 81120 1769 7146 278081 150129 196 115 10133 525 9965 27814 3970 9158 14360 810 5512 6764 13010 3511 4249 9313 5 8542
100 0.2 6 2.9 3 10.5 33.6 4.5 6.9 29.2 0.6 2.6 100 54 0.1 0 3.6 0.2 3.6 10 1.4 3.3 5.2 0.3 2 2.4 4.7 1.3 1.5 3.3 0 3.1
191032 167587
99.8 87.7
161170 620
84.4 0.3
123186 6794 26304
73.5 4.1 15.7
52193 27720
31.1 16.5
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Estera Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Parquet o madera pulida Madera, entablados Laminas asfálticas Otro Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado eléctrico Red pública HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora Dispone de computadora Dispone de tres o más artefactos y equipos Servicio de información y comunicación Dispone de servicio de teléfono fijo Dispone de servicio de telefonía celular Dispone de servicio de conexión a Internet Dispone de servicio de conexión a TV por cable Combustible o energía usado para cocinar Utiliza gas Utiliza leña Utiliza bosta
- 76 - | P á g i n a
51440 30671 501 906 333 3823
30.7 18.3 0.3 0.5 0.2 2.3
96981 63312 4033 203 2288 111 659
57.9 37.8 2.4 0.1 1.4 0.1 0.4
67482 17879 2839
40.3 10.7 1.7
41829 7330
25 4.4
85960
51.3
98914
59
173646
100
140484 33162
80.9 19.1
121451 75989 30373 8903 31465 11496 36572
69.9 43.8 17.5 5.1 18.1 6.6 21.1
20181 43705 3565 25371
11.6 25.2 2.1 14.6
57453 108258 80
33.1 62.3 0
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Utiliza kerosene Utiliza carbón Utiliza electricidad MIGRACION PROVINCIAL Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) MIGRACION DISTRITAL Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes)
488 640 660
0.3 0.4 0.4
284007 106983
39 16.6
312785 122255
42.9 19
1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64. 2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años. 3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5 años antes. 4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa. 5/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan. 6/ Excluye otra religión. 7/ Excluye las viviendas colectivas. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO 32: PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN VARIABLE / INDICADOR
Dpto. de SAN MARTIN Cifras Absolutas
POBLACION Población Censada Población en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cápita Gasto per cápita en nuevos soles Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o más NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI
- 77 - | P á g i n a
%
728808 718593 332138 128401
44.5 16.9 14.5 6.3 0.4
254.5 366.9
424723 196332 228391 136164 48635 10596 937
59.1 27.3 31.8 18.9 6.8 1.5 0.1
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) Población en viviendas con características físicas inadecuadas Población en viviendas con hacinamiento Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo Población en hogares con niños que no asisten a la escuela Población en hogares con alta dependencia económica Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o más NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo Hogares con niños que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia económica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico Sin agua, ni desagüe de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado eléctrico Con piso de tierra Con una habitación Sin artefactos electrodomésticos Sin servicio de información ni comunicación Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiércol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION
- 78 - | P á g i n a
322518 189879 86742 44017 50537
44.9 26.4 12.1 10.5 7.0
95451 38785 56666 28837 8183 1627 138
55.0 22.3 32.6 16.6 4.7 0.9 0.1
75139 32821 22318 7455 8354
43.3 18.9 12.9 9.5 4.8
173646 15577 21968 65096 80850 69202 99162 50059 29368 115560 109557 100816
9.0 12.7 37.5 46.6 39.9 57.1 28.8 16.9 66.5 63.1 58.1
100458
57.9
199745 124723
71.8 44.9 80.8 49.2 5.4
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Población que no tiene ningún seguro de salud Población con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de nacimiento Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
4615
2.5 12.9
1152
16.7 1.2
36897 25590
7.7 11.4
433920 178149
59.5 24.4
7962
2.6
26738 2848
6.3 0.7
CARACTERISTICAS FISICAS HUANUCO
Ubicación Geográfica El departamento de Huánuco se encuentra ubicado en la parte centro oriental del país, abarcando una superficie de 36850 km2, que representa el 2,9 por ciento del territorio nacional. Cuenta con dos regiones naturales, la sierra con 22012 km2 y la zona ceja de selva y selva, con 14837 km2. El departamento se encuentra bañado por los ríos Pachitea, Marañón y Huallaga, y su altitud oscila entre los 250 y 3831 m.s.n.m.,
siendo
los
distritos
de
Tournavista y Yuyapichis, en la provincia de Puerto Inca, los de baja altitud (250 m.s.n.m.) y el distrito de Queropalca, en la provincia de Lauricocha, el de mayor altitud (3831 m.s.n.m.).
- 79 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Geomorfología Clima El departamento cuenta con climas muy variados, lo que posibilita la explotación de múltiples productos agrícolas y pecuarios. Es cálido en la cuenca del Pachitea y en el norte (zona de Tingo María), mientras que en los márgenes de los ríos Marañón y Huallaga es templado, registrándose bajas temperaturas en la provincia de Dos de Mayo (entre los 2500 y 3000 m.s.n.m).
Hidrología Posee importantes recursos hídricos por la existencia de gran cantidad de ríos, riachuelos, lagos y lagunas. Existen dos cuencas hidrográficas que integran longitudinalmente al departamento; la cuenca del Marañón, que nace en la unión de los ríos Nupe y Lauricocha, en la llamada cordillera Raura; y la cuenca del Huallaga, que tiene su origen en la cordillera Raura, en las lagunas Huascacocha y Yahuarcocha. El río Huallaga recorre el departamento de sur a norte, atravesando las provincias de Ambo, Huánuco y Leoncio Prado, tomando mayor caudal al ingresar a Tingo María, capital de la provincia de Leoncio Prado, desde donde se convierte en navegable hasta su desembocadura en el río Marañón. El río Marañón que corre de sur a norte, tiene sus nacientes en el nevado del Yerupajá en la llamada cordillera de Raura. Se origina en lagunas de formación reciente, que colectan las aguas de fusión que descienden del nevado de Yerupajá. En su origen, localizado en la provincia de Lauricocha, se llama río Gauco, nombre con el cual penetra en las lagunas de Santa Ana y Lauricocha, saliendo de esta última con el nombre de río Marañón. El río Huallaga, con nacimiento en el departamento de Pasco, al sur de la llamada Cordillera de Rauna, en la laguna de Huascacocha, en sus orígenes se llama río Ranracancha y luego se llama sucesivamente río Blanco y río Chaupihuaranga, hasta unirse con el río Huariaca, lugar a partir del cual toma la denominación de río Huallaga. En Huánuco forma un importante valle interandino entre Ambo - Huánuco y Santa María del Valle, luego de cruzar el relieve de Carpish ya en la Selva Alta, forma el valle de Tingo María. El Huallaga es afluente del Marañón, al que vierte sus aguas por la margen derecha y en territorio del Departamento de Loreto, luego
- 80 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
de recorrer aproximadamente 1.300 km. Al este, el río Pachitea, de la cuenca del río Ucayali, toma su denominación desde la unión de los ríos Palcazu y Pichis. Es uno de los mayores afluentes del río Ucayali, al que da sus aguas por la margen izquierda. Otros ríos importantes son el Pozuzo, afluente del río Palcazu, formador del Pachitea; los ríos Monzón, Magdalena y Marta, afluentes del Huallaga por su margen izquierdo; Tulumayo y Aucayacu, que vierten sus aguas al Huallaga por la margen derecha. Estos cinco ríos están en la zona de Tingo María.
El Departamento de Huánuco cuenta con lagunas y aguas termales; las cuales pueden llegar a ser medicinales. Estas son: 1. Laguna de Carpa, ubicado en la provincia de Huamalies, distrito de Tantamayo. 2. Laguna de Carhuacocha, ubicado en el distrito de Llata, provincia de Huamalies. 3. Laguna de Susucocha, ubicado en la misma provincia y distrito anterior. 4. Laguna de Lauricocha, ubicado en la provincia del mismo nombre, distrito de San Miguel de Cauri. 5. Laguna de Pichgacocha, ubicado en los distritos de Conchamarca Amarilis Estas lagunas están asentadas en los diferentes niveles de manera irregular, de 3.500 a 4.100 de altitud y están consideradas como atractivo turístico. Además Huánuco cuenta con aguas termales ubicadas en el distrito de Ripán, provincia de Dos de Mayo; en el distrito de Baños, y otros ubicados en la provincia de Lauricocha y en el distrito de Huácar, provincia de Ambo.
SAN MARTIN
Ubicación Geográfica
- 81 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
El departamento de San Martín ocupa una superficie de 51253 km2, la cual representa el 3,9 por ciento del total país, y está situado en la parte septentrional oriental del territorio peruano. San Martín limita por el Norte con el departamento de Amazonas,
por
el
Sur
con
el
departamento de Huánuco, por el Este con Loreto y por el Oeste con La Libertad. San Martín se encuentra ubicado en la selva alta, distinguiéndose 4 zonas morfológicas: la parte occidental limita con la vertiente oriental de la cordillera de los Andes y presenta topografía accidentada; la zona de valles amplios con presencia de terrazas escalonadas, formadas por el río Huallaga y sus afluentes, la cual tiene aptitud agropecuaria por excelencia; la zona Sur-Este con un relieve que es continuación de la llamada "Cordillera Azul" tiene poca elevación pues sus cumbres no sobrepasan los 3 000 msnm; y finalmente, la zona Nor-Este, poco accidentada, corresponde a la selva baja.
Geomorfología Clima En San Martín predomina un clima subtropical y tropical, distinguiéndose dos estaciones: una seca de junio a setiembre y otra lluviosa de octubre a mayo. La temperatura varía entre 23ºC y 27ºC y la precipitación pluvial media anual es de 1500 mm.
Hidrología El sistema hidrográfico está conformado por los ríos que desembocan en el gran río Amazonas, siendo los principales que recorren el departamento el Marañón y el Huallaga; también está conformado por lagunas, las cuales se caracterizan por su poca profundidad, altas temperaturas y su forma semicircular.
CARACTERISTICAS ECONOMICAS
- 82 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
HUANUCO La actividad principal de Huánuco es la agricultura. Además de los cultivos alimenticios propios de la serranía. Huánuco es un centro hortícola (camote, frijol, apio, col, papa, yuca etc.) y frutícola de primer orden, produciendo palta, mango, plátanos, papayas, naranjas, lucuma, chirimoya, guayaba y otros frutales. Además, produce en sus valles cálidos, café, piña, coca y caña de azúcar. En la ganadería, el cruce de cebú con vacas criollas ha dado buenos resultados. Dentro del campo de la minería, Huánuco es productor de petróleo (Aguas Calientes) en la cuenca del Río Pachitea; y en la industria extractiva, sobresale la maderera (Huánuco, Tingo María y Puerto Inca). De acuerdo a la estructura productiva de 2011, el departamento aportó el 0,95 por ciento del Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, y el 0,85 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) del país. La dinámica económica del departamento está sustentada en los sectores de servicios (43,5 por ciento), agropecuario y silvicultura (23,2 por ciento), comercio (16,0 por ciento) y manufactura (10,3 por ciento), los que en conjunto representaron el 93,1 por ciento del VAB departamental. Las actividades de comercio y servicios (transportes y comunicaciones, servicios gubernamentales, restaurantes y hoteles, y otros servicios) participaron con el 59,6 por ciento al VAB departamental, y según las estimaciones del INEI, en el 2010 dichas actividades ocuparon el 34,6 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA). Sobresale el sector agropecuario y silvicultura, con el 23,2 por ciento de aporte al Valor Agregado Bruto (VAB) departamental del 2011, al insumir una gran proporción de mano de obra. La minería tiene una baja contribución (3,3 por ciento), operando en el departamento la minera Raura S.A., avocada a la producción de zinc, plomo, cobre y plata, y en menor magnitud la empresa Bergmin S.A.C. Según las estimaciones del INEI, durante el 2010 la actividad agrícola, minera y pesca absorbió el 55,9 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA). Las actividades de manufactura, electricidad y agua, y construcción representaron el 13,9 por ciento del VAB departamental de 2011, siendo de ellas la principal la manufactura, debido a la industrialización del cacao, seguido del sector
- 83 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
construcción al estar favorecida por la creciente demanda del sector privado (viviendas) y público (transporte, saneamiento y salud).
SAN MARTIN Su principal cultivo es la palma aceitera (91% del total del Perú). Ocupa el primer lugar en la producción de arroz y tercero en yuca. Se cultiva también tabaco para uso industrial, Cacao, maíz amarillo duro, café, algodón, tubérculos, cereales y frutales como la naranja, coco y plátanos. La coca. Recientemente se ha extendido el cultivo de sacha inchi (especie de maní), y se ha incrementado la cantidad de producción de frutales y tubérculos. La producción de vegetales tropicales es también considerable, especialmente en los Valles del Alto Mayo, y del Cumbaza. Se cría principalmente ganado vacuno y porcino, existen numerosas zonas ganaderas de importancia (Soritor-Calzada y de los Valles del Ponaza y el Biavo entre las más destacadas). Existen centros avícolas numerosos, que han tenido en los últimos años un aumento de carácter explosivo. En su suelo se encuentran petróleo, carbón, caliza, yeso, oro, plata, piedra ornamental (-piedra lajaespecialmente en el Alto Mayo y en Saposoa) y sal. Destaca su industria maderera con grandes aserraderos y fábricas de aceite de semilla de algodón y de palma aceitera, destilerías (famosas por sus vinos y tragos regionales), así como una pequeña industria de aguardiente y otra de confección de sombreros de paja toquilla (Rioja). Hay piladoras de arroz, fábricas de gaseosas, materiales de aseo y néctares. Existen muchas fábricas de ladrillos, materiales de construcción y una de producción de cemento. En La ciudad de Moyobamba existen numerosos productores de prendas de vestir, productos lácteos, y frutas envasadas, cecina, mientras que en Tarapoto se ubica sobre todo el envasado de palmito, y una característica artesanal única en elaboración de cigarrillos, embutidos, y chocolates.
Los dos principales ejes comerciales son Tarapoto y Moyobamba, a pesar de esto, San Martín es la primera región del Perú en establecer un programa de descentralización que alcance a las demás provincias de la región. En Tarapoto, se encuentra el aeropuerto más importante de la Región; Moyobamba se está convirtiendo en un punto de eje de comunicaciones, debido a numerosos proyectos
- 84 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
de construcción de carreteras que la comunicarán directamente con las regiones Amazonas y Loreto, sirviendo de puente comercial entre los Andes y la Selva Baja, además en las cercanías se ubica la Central Hidroeléctrica del Gera, en plena expansión. Hay otras también de menor importancia en Saposoa y Sisa, y un último logro, la interconexión al Sistema Interconectado Eléctrico Nacional logrado a finales del 2010. Juanjuí, también se viene desarrollando como un eje de comunicaciones y en el futuro servirá de puente entre la Selva Baja de Loreto, y el Brasil con los Andes y la Costa. Carreteras asfaltadas a Lamas, San José de Sisa - Bellavista - Juanjuí y muy pronto se culminará con la ciudad de Tocache. La ciudad de Nueva Cajamarca, tiene un rápido desarrollo urbano y es un importante centro de producción de café, cacao hortalizas y arroz, los principales productos de exportación de la Región.
CARACTERISTICAS DE ACCESIBILIDAD HUANUCO Red Vial El Departamento de Huánuco cuenta con una Red Vial de 2 970,48 km., de los cuales 667,83 (22.5%) pertenecen a la Red Nacional, 458,55 km. (15.4%) a la Red Departamental y 1 844,10 (62.1%) a la Red Vecinal A través de las Carreteras Lima – Canta – Pasco – Huánuco – Tingo María y Pativilca – Conococha – Huallanca - Huánuco, se hace posible interconectar al departamento de Huánuco con las ciudades de la costa del país, especialmente con la Capital de la República. Igualmente, a través de las Carreteras La Oroya – Pasco – Huánuco – Tingo María – Tocache y Huánuco – Tingo María – Pucallpa se articula con los departamentos del centro y oriente del país, propiciando un dinamismo comercial y turístico de relevante importancia. La Carretera Central conecta Huánuco con la Amazonía peruana (Pucallpa), con la zona Alto Andina (Cerro de Pasco) y la capital peruana de Lima. Por vía aérea está accesible por el Aeropuerto Alf. FAP David Figueroa F. y CORPAC S.A. de Tingo María
- 85 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
En general, la Carretera Centrales es asfaltada en buen estado. Entre los meses de diciembre y marzo son frecuentes los deslizamientos de tierra debido a las intensas lluvias. El mantenimiento de dicha vía está a cargo de Provías Nacional, organismo dependiente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú - MTC.
Transporte Aéreo La Región Huánuco, en lo que respecta a infraestructura vial aérea, tiene como soporte básico los aeropuertos de las ciudades de Huánuco y de Tingo María, las mismas que soportan aviones de mediano fuselaje y avionetas, estando la demanda del servicio regular que prestan las aerolíneas comerciales minimizadas por la escasa frecuencia de vuelos por el poco volumen de pasajeros, a pesar de contarse con un aeropuerto en Huánuco Alférez FAP David Figueroa F., recientemente modernizado y mejorado para atender una mayor demanda de flujo de vuelos. Actualmente se realizan dos vuelos por día, situación que se ve afectada por el deterioro de la carpeta asfáltica del acceso desde la ciudad de Huánuco al aeropuerto. El movimiento aéreo del aeropuerto de Tingo María y los aeropuertos menores con servicio irregular para vuelos comerciales, charter o sólo para operaciones militares. Para la interrelación entre los centros urbanos y centro poblados menores del área rural en la zona de selva baja, la infraestructura aérea es determinante, donde existen superficies planas que permita el aterrizaje de avionetas con capacidad de hasta 14 pasajeros o bimotor, así como, para la comunicación e integración regional, que sirven para integrar pueblos que no tienen acceso a vías carrozables.
SAN MARTIN Red Vial El departamento de San Martín cuenta con una Red Vial de 3,091.2 Km, de los cuales: 822.11 Km (26.6%), corresponde a la Red Nacional, 186.75 Km (6.04%), a la Red Departamental y 2,082.37 (67.36%) a la Red Vecinal. La carretera Marginal es una vía de importancia nacional, además de articular la región con la costa norte, lo hace con Huánuco y Lima. Es además la vía principal que articula al departamento, como una columna vertebral, sirve de enlace a 7 provincias (Rioja, Moyobamba, San Martín, Picota, Bellavista, Mariscal Cáceres y
- 86 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Tocache), los poblados de las provincias restantes (Lamas, El Dorado y Huallaga), se unen con ramales que parten de la Carretera Marginal. La carretera Tarapoto -Yurimaguas, es una vía que une la Región San Martín con la Región Loreto y permite el intercambio comercial mediante transporte bimodal ya que Yurimaguas es puerto y sirve para el comercio con los mercados regionales.
Transporte Aéreo En el transporte aéreo se cuenta con el Aeropuerto de Tarapoto “Cap. FAP. Guillermo del Castillo Paredes”, centro de operación del movimiento de pasajeros y carga de carácter interregional (Lima, San Martín, Iquitos, Yurimaguas, Pucallpa, Chiclayo y Trujillo), localizado a 2.5 Km. al suroeste de Tarapoto, y complementada con 25 aeródromos del interior. Actualmente, sólo el aeropuerto de Tarapoto tiene servicio diario; de los 25 aeródromos que cuenta sólo algunos tienen servicio sujeto a demanda: Juanjuí, Palma del Espino, Rioja, Santa Lucia, Tocache y Uchiza.
Transporte Acuático En el departamento se utiliza tres ríos navegables para el transporte de personas y productos en pequeñas embarcaciones de hasta 4 toneladas. Río Mayo.- Navegable desde Tumbaro, distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, hasta la localidad de Marona en la provincia de Moyobamba y desde Cuñunbuque hasta la desembocadura en el Huallaga. Río Huayabamba.- Navegable desde la localidad de Dos de Mayo, provincia de Mariscal Cáceres, hasta la desembocadura en el río Huallaga. Río Huallaga.- Navegable desde Tocache hasta Yurimaguas, continuando por los ríos Marañón y Amazonas hasta la ciudad de Iquitos, presenta restricciones que impiden el paso de embarcaciones de mayor calado y se ubican en el tramo Tocache – Juanjui (Cayumba) y en el tramo Shapaja – Chazuta (Estero, Chumía y Vaquero). No se cuenta con embarcaderos ni atracaderos, para facilitar el embarque y desembarque de los productos; sin embargo se realiza transporte fluvial desde Juanjuí hasta la ciudad de Iquitos.
- 87 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
3.1.1.3
Área de Estudio El área de estudio corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema en estudio
Ubicación geográfica i)
ii)
Datos Generales País
:
Perú
Región
:
10
Provincia
:
1006 Leoncio Prado
Distrito
:
100601Rupa Rupa
Sector
:
Universidad Nacional Agraria de la Selva
Latitud
:
09°17’40’’
Longitud
:
75°59’49’’
Altitud
:
648 msnm
Superficie
:
428.58 km2
Huánuco
Características físicas
Climas La zona del proyecto se encuentra ubicado en la región Huánuco y esta a su vez tiene un clima templado y seco en la parte andina y cálido en la zona montañosa (Provincias de Leoncio Prado), la temperatura en verano llega a los 24°C (meses de mayo a noviembre) y en época de lluvia llega a los 18°C (meses de diciembre a abril).
Límites: La Universidad Nacional Agraria de la Selva, se encuentra ubicada en el distrito de Rupa Rupa, Provincia de Leoncio Prado, Región Huánuco; cuyos límites son los siguientes:
Por el Norte - 88 - | P á g i n a
Con terrenos de la cooperativa de Vivienda Asunción Saldaña
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Con propiedad del ing. Gonzalo García
Por el Sur
Castañeda Con terrenos de La misma Universidad
Por el Este Por el oeste
iii)
AA.HH. 6 de agosto y AA.HH. Brisas del Huallaga
Accesibilidad. El sistema de accesibilidad a la Universidad Nacional Agraria de la Selva cuenta con dos accesibilidades:
Vehicular. Cuenta con dos accesos vehiculares: El primero se da por la Av. Universitaria, salida a la ciudad de Huánuco, para luego ingresar por la puerta 02 y 01 que es el principal ingreso a la ciudad universitaria y continuar la vía principal que conduce a las diferentes facultades y oficinas, el segundo acceso es dirigiéndose por la Av. Santa Cruz e ingresar por la puerta 03 que conduce a las diferentes facultades y oficinas de la Universidad Nacional Agraria de la Selva.
Peatonal. Existen accesos peatonales por medio de veredas por la puerta 01 y 02 de la Av. Universitaria en las mismas rutas de ingreso vehicular que conducen a las diferentes facultades y/o ambientes.
- 89 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICO 09: UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
- 90 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
iv)
Estructura Administrativa
- 91 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Las unidades académicas de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, están conformadas por las 06 Facultades y estas se sub dividen en 11 carreras y/o escuelas académicas y profesionales. A continuación se muestra su organigrama estructural en los siguientes gráficos:
GRÁFICO 10: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
- 92 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRÁFICO 11: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL VICERRECTORADO ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA RECTORADO
VICERRECTORADO
SECRETARIA
OFICINA DE COORDINACI N Y DESARROLLO ACADÉMICO
OFICINA DEL CONSEJO DE INVESTIGACIÓN
OFICINA CENTRAL DE BIBLIOTECA
OFICINA DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
OFICINA CENTRAL DE ADMISIÓN DE PREGRADO
DIRECCI N DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
DIRECCI N DE ADMISI N DE PREGRADO
DIRECCI N DE CORDINACIÓN Y
OFICINA DE SECRETARIA ACADEMICA
DESARROLLO
AREA DE REGISTRO Y CERTIFICACION
ÁREA DE CIRCULACIÓN
AREA DE SICOLOGIA Y ASISTENCIA
AREA DE OPERACIONES
ÁREA DE HEMEROTECA
AREA DE TOPICO YODONTOLOGÍA
AREA DE SOPORTE Y PROCESOINFORMATI
ÁREA DE PROCESOS TÉCNICOS
AREA DE COMEDOR UNIVERSITARIO
ÁREA DE CÓMPUTO Y REDES
AREA DE RESIDENCIA
AREA DE PROCESOS DE ADMISIÓN
AREA DE PROG. EVAL. Y ROSPECCIÓN
AREA DE COMPLEJO DEPORTIVO
CENTRO PRE UNIVERSITARIO
CENTRO DE IDIOMAS
Fuente: Oficina de Recursos Humanos/UNAS Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP
- 93 - | P á g i n a
ALMACEN CENTRAL DE REACTIVOS
CENTRO DE INVESTIGACIÓN PAR DESARROLLO BIOTECNOLÓGICO D
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRÁFICO 12: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA RECTORADO
VICERRECTORADOADMINISTRATIV O SECRETARIA
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
OFICINA DE INGENIERIA Y MANTENIMIENTO
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO FISICO
ESCALAFON
REMUNERAC Y PENSIONES
BENEFICIOS SOCIALES
CONTROL DEPERSONAL
DIS E O
LIQUIDACION TECNICA Y FINANC.
DIRECCION DE CONTABILIDAD
DIRECCION D TESORERIA
INTEGRACION CONTABLE
CAJA Y BANCO
CONTROLPATRIM ONIAL
CAPACITACION Y EVAL. REND.
CENTRO DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACION
Fuente: Oficina de Recursos Humanos/UNAS Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP
- 94 - | P á g i n a
OFICINA GENER ADMINISTRA
CENTROS DE INVESTIGACION Y PRODUCCION TULUMAYO ANEXO LA DIVISORIA Y PUERTO SUNGARO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
3.1.1.4 Identificación de peligros que pueden afectar a la Unidad productora y al PIP La unidad productora de servicios y el área donde se plantea construir más ambientes con la finalidad de mejorar el servicio, se ubica dentro del campus universitario de
la
Universidad
Nacional Agraria de la Selva, y esta a su vez en el distrito de Rupa Rupa, provincia
de
Leoncio
Prado, región Huánuco, cuyas
características
geográficas es de ligera pendiente descartándose posibilidades
de
ser
afectado
por
deslizamientos
de
huaycos y por la posibilidad de inundación como efecto de lluvias extremas. Se encuentra en desniveles de hasta 10 metros sobre el nivel del rio Huallaga, aun mas en los últimos años se viene ejecutando proyectos de defensa ribereña a lo largo del rio que discurre la localidad de Tingo María, localidad donde se encuentra la ciudad universitaria. Otros peligros climatológicos y morfológicos tienen una probabilidad mínima de ocurrencia tanto en el área donde se encuentra actualmente la Unidad Productora y en el área con proyecto.
La identificación de los peligros se realizó aplicando el formato Nº01 del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPI
- 95 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 33: APLICACIÓN DEL FORMATO N°01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARTE A: Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona 1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si No Comentarios Si No Comentarios Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X Sismos X Sismos X Sequías X Sequías X Huaycos X Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X Tsunami X Tsunami X Incendios urbanos X Incendios urbanos X Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X Otros X Otros X 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO anteriores durante la vida útil del proyecto? X 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para SI NO tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
PARTE B: Preguntas Sobre Características Específicas De Peligros Peligros
Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Existe sedimentación en el río o quebrada?
- 96 - | P á g i n a
SI
NO
X
X
Frecuencia (a) B
M
A
Intensidad (b) S.I
B
M
A
S.I
Resultado (c)=(a)*(b)
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?
X
Lluvias Intensas
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
¿Existen procesos de X erosión? ¿Existe mal drenaje X de suelos? ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X geológicas en las laderas? ¿Existen antecedentes de X deslizamientos? ¿Existen antecedentes de X derrumbes? Heladas X Friajes / Nevadas X Sismos X Sequías X Huaycos X ¿Existen antecedentes de X huaycos? Incendios urbanos X Derrames tóxicos X Otros X Fuente: Equipo Técnico del PIP
3
3
1
2 2
1
2
1
1
2
1
1
2 2
2
1
9
4
1
2
2
2
4
1
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en zonal de alta pendiente que origina la erosión por escorrentía superficial de la zona de interés. Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja intensidad y frecuencia.
- 97 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
3.1.1.5
Dimensiones Ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar En este ítem se procedió a identificar las dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar, los impactos y su magnitud de los mismos, plasmado estos en la matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.
CUADRO 34: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES MAGNITUD DEL EFECTO
DIMENSIONES AMBIENTALE S
En el Aire
IMPACTO AMBIENTAL
Muy Muy Regular Alto Bajo Alto
Partículas en suspensión
X
Metales pesados NO,CON, SO2
X
Pérdida de calidad de aguas Cambios en los flujos de caudales Cambios en los procesos de erosión y sedimentación
X X X
En el Agua Afectaciones a masas de aguas superficiales (zonas húmedas, esteros, etc.)
X
Interrupción de flujo de aguas subterráneas Disminución de la tasa de recarga de acuíferos Destrucción directa Compactación En el Suelo Aumento de erosión Disminución de la calidad edáfica
Paisaje
Flora
Fauna
X X X X X X
Visibilidad e intrusión visual de la nueva obra Contraste cromático y estructural de la cantera Denudación de superficies Cambios en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajista
X X X X X
Aumento de ruidos y sonidos no deseables
X
Destrucción directa de la vegetación Alteración de población de especies Destrucción de poblaciones de especies protegidas Acumulación de metales pesados por deposición de Pb Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo
X X X X X
Pérdida de productividad por aumento de los niveles de emisión de partículas
X
Destrucción directa de la fauna principalmente edáfica
X
Destrucción del hábitat de especies terrestres
X
Cambios en la estructura demográfica
X
- 98 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cambios en los procesos migratorios Redistribución espacial de la población Efectos en la población activa Pérdida de terrenos productivos Socio Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrera económico Cambios en la productividad de terrenos aledaños Deficiencia en los servicios Pérdida del sistema de vida tradicional Cambios en la accesibilidad Fuente: Equipo Técnico del PIP Elaboración: Equipo Técnico del PIP
X X X X X X X X X
3.1.2 La Unidad Productora de Servicios en los que intervendrá el proyecto En este ítem identificaremos las restricciones que están impidiendo que la UP provea los servicios, en la cantidad demanda y con los estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estándares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de producción (se refiere a la magnitud de la producción cuando ésta ha sido reducida a menos de su máxima “capacidad productiva”); (iii) las capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.
- 99 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 35: SITUACIÓN ACADÉMICA DE LOS DOCENTES DE LA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES.
N°
DOCENTES
GRADO ACADÉMICO
MENCIÓN Y/O ESPECIALIDAD
Doctor
Ciencias Biológicas.
UNIVERSIDAD
1
Mazabel Torres, Cesar Augusto
2
López López, Cesar Samuel
Medio Ambiente y U.N. La Libertad – Maestro en ciencias Desarrollo Trujillo Sostenible
Trujillo
Ñique Álvarez, Manuel Alfredo
Maestro en ciencias Gestión Ambiental
UNT. Trujillo
Trujillo
4
Guerra Lu, José Kalion
Medio Ambiente y Maestro en ciencias Desarrollo Sostenible
UNC. Cajamarca
Cajamarca
5
Chuquilin Bustamante, Edilberto
Maestro en ciencias
Ecol. y Des. Sustentable
UNT. Trujillo
Trujillo
6
Eneque Picón, Armando Martín
Maestro en ciencias
Ecología y Gestión Ambiental
UNT- Trujillo
Trujillo
7
Guerrero Vejarano, Tania Elizabeth
UNT. Trujillo
Trujillo
Licenciada en Educación
UNHEVAL-Huánuco
Huánuco
Biólogo
UNT- Trujillo
Trujillo
3
Maestra
Farm. Y Bioq – Prod
Terapeut.
Univ. Nac. de Trujillo
LUGAR
Trujillo
Falcón Tarazona, 8 Eva Doris. Morillo Alva, 9 Mariela Luz Beteta Alvarado, 10 Victor Paredes Salazar, 11 Jose Puerta Tuesta 12 Ronal
Ingeniero Ambiental
Ingeniero Ambiental
UNAS
Tingo Maria
Ingeniero Ambiental
Ingeniero Ambiental
UNAS
Tingo Maria
Ingeniero Ambiental
Ingeniero Ambiental
UNAS
Tingo Maria
13 Gosne Sulca Cesar
Ingeniero Ambiental
Ingeniero Ambiental
UNAS
Tingo Maria
Licenciada Biólogo
Fuente: Compendio UNAS.
- 100 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 36: DISPONIBILIDAD DE USO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LABORATORIOS
ESPECIALIDAD
RECURSO
CANTIDAD
DOCENTE A DEDICACION EXCLUSIVA MEDIO AMBIENTE
13
HORAS SEMANAS SEMANALES AL AÑO 12
DOCENTE A TIEMPO PARCIAL
10
JEFES DE PRACTICA
6
TOTAL DOCENTE TOTAL HORAS/AÑO/DOCENTE A DEDICACION EXCLUSIVA TOTAL HORAS/AÑO/DOCENTE A DEDICACION PARCIAL TOTAL HORAS/AÑO/JEFE DE PRACTICA
HORAS AL AÑO 4,368
28
0 0
13 4,368 0 0
Fuente: Oficina de OCDA – 2013
RECURSOS FISICOS. En los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental, se cuenta con dos principales recursos físicos (equipos y mobiliarios), según el diagnóstico realizado, nos muestra los siguientes .
CUADRO 37: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS FÍSICOS DE LOS LABORATORIOS Especialidad
Horas Cantidad Operativa * semanales
Recurso
MEDIO AMBIENTE EQUIPOS DE LABORATORIO
2
TOTAL * Del diagnostico realizado sol o dos Laboratorios cuentan con equipos adecuados
60
Horas Semanas/ Total de horas Semanales año año 6.12 28 342.70
342.70
Según el diagnóstico, se ha identificado que de los 06 laboratorios que tiene la especialidad solo 02 cuentan con equipos adecuados y los 04 restantes no cuentan con equipos apropiados para el desarrollo de las actividades.
- 101 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
LOS ESTÁNDARES ÓPTIMOS DE USO DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS En el caso del uso óptimo de los recursos de los laboratorios en nuestra universidad, no se tiene bien definido, esto debido a que se cuenta con diversos equipos que en algunos de los casos son utilizados las 24 horas del día, en otros de los casos es de 4 a 12 horas y según la cantidad de horas programadas en el plan curricular, también considerando la realización de las horas de los practicantes y tesistas, quienes hacen uso de mayor frecuencia en los laboratorios.
El número de horas de clase dictadas por los docentes a dedicación exclusiva es de 15 horas semanales (Caso de la Universidad).
El número de créditos que lleva los alumnos durante la especialidad de Ingeniería Ambiental = 201.
El número de alumnos por curso en laboratorios especializados es de 22, con un espacio de 2.5m2/alumno.
El número de grupos de alumnos por curso es de 02, que los docentes se ven en la necesidad de hacer grupos para dictar sus clases prácticos en los laboratorios especializados.
El número de alumnos que pueden hacer uso óptimo de los equipos en el laboratorio por grupo es de 16, se toma este parámetro debido a que no cuentan con los equipos necesarios para brindar dicho servicio en la especialidad de Ingeniería Ambiental.
RECURSOS FINANCIEROS.
Tesoro público: (Asignación directa a las universidades públicas) o Aportes del Canon y sobre canon Minero, de los Hidrocarburos, Pesquero, Hidro-energético, Forestal, Gasífero y Petrolero; (Asignación indirecta a las universidades públicas a través de los Gobiernos regionales quienes pueden financiar proyectos específicos a las universidades).
Oficina de Becas y Crédito Educativo del Ministerio de Educación: Becas y
A. Los niveles de producción El Equipo Técnico, ha visto conveniente realizar el diagnostico de los niveles de producción en dos ejes: capacidad actual y oferta optimizada y se calcula en
- 102 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
función a la capacidad de producción, entre los tres factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento).
Capacidad Actual.- La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, a las que la población afectada podría acceder sin mayores dificultades.
B.
En, recursos financieros, físicos, relaciones institucionales, imagen y comunicación.
Organización, administración y gestión.- Se evaluó la funcionalidad, coherencia y grado de coordinación en la organización, administración y gestión con la docencia, investigación y proyección social de la universidad; si cuenta con los correctos mecanismos de comunicación e información; si existen políticas claras y conocidas por todos los usuarios, el costo y rapidez de los procesos administrativos de la universidad, y la flexibilidad para atender casos especiales de los alumnos. De la evaluación se concluye que la universidad cuenta con reglamentos de estudio, de régimen docentes y otros procedimientos académicos actualizados, cuenta también con un sistema de información académica y un sistema de evaluación integral de docentes.
Asimismo se identificó la inexistencia de un sistema automatizado de asignación de horarios de docentes.
Recursos financieros.- Se evaluó si se cuenta con mecanismos y políticas suficientes y oportunas para la captación de recursos financieros, la correspondencia entre la asignación de los recursos y las prioridades institucionales. De la evaluación se concluye que la universidad cuenta con un sistema de información financiera, que permite a comunidad universitaria estar informado de los recursos financieros con que cuenta cada facultad y/o Escuela Académica y Profesional, para cumplir con su plan operativo de cada año f iscal.
- 103 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Recursos físicos .- Se evaluó si cuenta con políticas de uso de espacios y su
adecuación según las necesidades y funciones (específicamente sobre el número de salas de docentes y centros de cómputo, así como el tamaño y distribución de los mismos), si se presta el mantenimiento adecuado a la planta física, y si los recursos tecnológicos se renuevan periódicamente, entre otros. De la evaluación se concluye:
La universidad cuenta con políticas de uso de espacios, especialmente de aulas, laboratorios y centros de cómputo.
La universidad no cuenta con políticas de adecuación de los espacios según las necesidades y funciones.
La universidad cuenta con un programa de mantenimiento a la planta física.
La universidad no renueva sus recursos tecnológicos periódicamente. Asimismo las autoridades se comprometen a través de un acta de compromiso seguir contribuyendo con la operación y mantenimiento de los servicios de formación profesional de la Escuela Académica y Profesional de Economía de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, durante el horizonte de evaluación del proyecto.
C.
La exposición y la vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio La exposición y vulnerabilidad en el contexto de un PIP, exposición se refiere a: «La localización de las UP existentes cuya capacidad se ampliaría y/o mejoraría, así como de aquellas que se crearán con el proyecto, en áreas de impactos de peligros y que, por tanto, podrían verse afectadas negativamente por la ocurrencia de estos». La vulnerabilidad representa una característica interna de la UP, o de un elemento de esta expuesto, en relación con la capacidad de resistir a un peligro específico (fragilidad), y la posibilidad de atender la emergencia y recuperar la capacidad de prestación de los servicios de forma autónoma (resiliencia), lo que determina las posibilidades de sufrir daños y pérdidas por impactos de los eventos.
- 104 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Aclarado los conceptos de vulnerabilidad y exposición en el contexto de un PIP, se presenta la verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto, usando el formato Nº 02 y Nº 03, del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPM hoy DGPI
CUADRO 38: FORMATO 02: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO. Preguntas
Si
No
Comentarios
A: Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?
X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
X
El area de del proyecto es una zona que posee una topografía plana.
B: Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
X
Sigue las normas para el diseño de edificaciones Universitarias
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Los materiales a utilizar, pueden ser adquiridos en la zona y si se ajustan a sus características físicas y geográficas.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
El diseño de la cimentación va de acuerdo, a la topografía y pluviosidad de la zona
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Las obras de arte y drenaje han sido diseñadas considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Las fechas recomendables de inicio de obra fueron consideradas dentro de los meses de setiembre a Diciembre, por ser épocas de menor intensidad de lluvias.
C: Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
- 105 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Existen los instrumentos metodológicos más no los recursos financieros para ello.
X
La oficina de Ingeniería y Mantenimiento la que tiene las funciones de hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros
X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo. 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
X
Fuente: Equipo Técnico CUADRO 39: FORMATO 03: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Grado de Vulnerabilidad
Factor de Vulnerabilidad
Variable Bajo
Exposición
Fragilidad
Resiliencia
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro.
X
(B) Características del terreno
X
(C) Tipo de construcción (D) Aplicación de normas de construcción
X X
(E) Actividad económica de la zona
X
(F) Situación de pobreza de la zona
X
(G) Integración institucional de la zona
X
(H) Nivel de organización de la población
X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
X
Fuente: Equipo Técnico - 106 - | P á g i n a
Medio
Alto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
D. Los impactos ambientales que se estuviesen generando Los impactos ambientales que se estuviesen generando son muy bajos, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO 40: IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE ESTUVIESEN GENERANDO (LA UP) DIMENSIONES AMBIENTALES
En el Aire
En el Agua
En el Suelo
Paisaje
Flora
- 107 - | P á g i n a
MAGNITUD DEL EFECTO IMPACTO AMBIENTAL
Partículas en suspensión
Muy Bajo
Regular
X
Metales pesados NO,CON, SO2
X
Pérdida de calidad de aguas Cambios en los flujos de caudales Cambios en los procesos de erosión y sedimentación
X X X
Afectaciones a masas de aguas superficiales (zonas húmedas, esteros, etc.)
X
Interrupción de flujo de aguas subterráneas
X
Disminución de la tasa de recarga de acuíferos
X
Destrucción directa Compactación Aumento de erosión
X X X
Disminución de la calidad edáfica
X
Visibilidad e intrusión visual de la nueva obra Contraste cromático y estructural de la cantera Denudación de superficies Cambios en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajista
X X X X X
Aumento de ruidos y sonidos no deseables
X
Destrucción directa de la vegetación Alteración de población de especies Destrucción de poblaciones de especies protegidas Acumulación de metales pesados por deposición de Pb Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo
X X X X X
Pérdida de productividad por aumento de los niveles de emisión de partículas
X
Alto
Muy Alto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fauna
Destrucción directa de la fauna principalmente edáfica
X
Destrucción del hábitat de especies terrestres
X
Cambios en la estructura demográfica Cambios en los procesos migratorios Redistribución espacial de la población Efectos en la población activa Pérdida de terrenos productivos Socio-económico Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrera Cambios en la productividad de terrenos aledaños Deficiencia en los servicios Pérdida del sistema de vida tradicional
X X X X X X X X X
Cambios en la accesibilidad
X
Fuente: Equipo Técnico 3.1.3 Los involucrados en el PIP En este ítem identificaremos los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así como su participación en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen. Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su participación en el proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios. Igualmente, analizaremos los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución del PIP, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
Grupos sociales involucrados en el PIP A través de la realización de los talleres (docentes y alumnos) en la Facultad de Recursos
Naturales
Renovables –Especialidad
de
Medio
Ambiente
(28/04/2014), bajo la dirección del Decano y Jefe de Departamento, que fue organizado en coordinación con área de planes y proyectos se ha definido el nombre del proyecto, el problema central, las causas y efectos, también se ha procedido a concertar propuestas de mejora de manera que integre a las
- 108 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
diversas áreas académicas de la especialidad, también se ha verificado las exigencias del SNIP, el Plan Estratégico Institucional de la Universidad-PEI y Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria-CONEAU, que estén dentro de las competencias y líneas estratégicas.
Imagen 13: TALLER REALIZADO EN LA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Entes Involucrados:
Autoridades Universitarias (Decano): Su participación fue de primer lugar en la gestión para la formulación del perfil del proyecto, quienes propiciaron la idea, ante la necesidad de innovar y adoptar nuevas tecnologías de vanguardia para los laboratorios de la especialidad de Medio Ambiente que actualmente brinda servicios académicos con limitaciones.
Autoridades de Especialidad de Ingeniería Ambiental (Jefe de Departamento) : Como autoridad de mayor responsabilidad en su especialidad, el jefe del departamento de Ciencias Ambientales es el que gestiono para mejorar la calidad del servicio, ante ello son los que remitieron sus respectivos documentos de pedido a la Oficina de Planificación para
- 109 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
concretar el proyecto y ante la realización del taller participativo en la Facultad se ha demostrado interés y compromiso para la formulación del proyecto y nos han brindado las facilidades para
determinar lo prioritario en la
implementación de un laboratorio de calidad ambiental. La necesidad de innovación en su especialidad es notorio debido a la carencias de medios (infraestructura y tecnologías, esto dificulta brindar adecuados servicios en las dimensiones en gestión de la carrera, académica, investigación, extensión y proyección universitaria.
Los beneficiarios directos (Alumnos): Alumnos: Los beneficiarios directos del proyecto son los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, quienes contarán con los medios para facilitar sus clases teóricas-prácticas, de manera que puedan ampliar la capacidad de investigación. En este sentido, se ha concertado el trabajo para el desarrollo de las capacidades de gestión y para ello se ha formulado los objetivos del proyecto en relación con el desarrollo de las funciones y competencias de las autoridades para brindar un servicio adecuado en nuestra universidad. El total de beneficiarios son 307 alumnos.
GRAFICA 14: POBLACIÓN BENEFICIARIOS
Alumnos de la Especialidad de Ingenieria Ambiental 47% 53%
Varones
Mujeres
Fuente: Compendio Estadístico 2013
- 110 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 41: MATRIZ DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL PIP
Identificacion de los Involucrados
Caracteristicas de los involucrados (1)
Problemas Necesidades percibidas (2)
Grado de Intervencion de los involucrados Intereses u objetivos de los involucrados
Grupos oraganizados Mejora de la formacion que permanecen en Deficiencia en la profesional en la Centro Federado vigilacia por el formacion profesional Especiealidad de desarrollo de la ingenieria Ambiental especialidad
Docentes
Jefe de departamento de Ciencias Ambientales
Decano de la Facultad
Docentes organizados Limitados que permanecen en implementos vigilancia por el adecuados para el mejoramiento del desarrollo de las servicio academico practicas academicas .
Formacion de profesionales competitivos
Liderar la competividad Perdida de en la formacion competividad en l a Regidos por normas formacion profesional profesional y mejorar el leyes y principios y bajo desempeño de desempeño de los universitarios los egresados de la egresados de la Especialidad de Especialidad de Ingenieria Ambiental Ingenieria Ambiental.
Regidos por normas leyes y principios universitarios
Insuficientedotación Brindar adecuadas condiciones para la de materiales y equipos en los enseñanza y aprendizaje en la Especialidad laboratorios
Mejorar la Bajo nivel de competitividad de l os Autoridades que competitividad de lo s alumnos de la Autoridad de la conciertan en principio s alumnos de la Especialidad de UNAS de mejora institucional Especilidad de Ingenieria Ambiental Ingenieria Ambiental
Prioridad de los Involucrados
Prioridad Alta
Debilidades (3) Fortaleza (4)
Debil capacidad en gestion estudiantil
Prioridad Alta
Baja Grados de competencia especializacion pedagogica profesional
Prioridad Alta
Iniciativas de Limitada mejoras y ingerencia en la entrega en el mejora de la trabajo de institucion. campo empresarial.
Prioridad Alta
Limitada Cuenta con ingerencia en la harramientas y mejora de la politicas de la institucion. Especilidad
Prioridad Alta
Interes e iniciativas debiles.
Fuente: Taller de grupos sociales involucrados en el PIP
- 111 - | P á g i n a
Voluntad de trabajo organizado
Capacidad de gestion.
Modo de Intervencion : Apoyo/ Posicion
Poder Alto
Estrategia de Intervencion
Medio Bajo
Proponer estrategias de mejora en la formacion profesional
Apoyo
Alto
Apoyo
Disponibilidad de tiempo para l a Alto enseñanza y aprendizaje del manejo de nuevos equipos.
Apoyo
Disponibilidad de tiempo para l a Alto enseñanza y aprendizaje de nuevos equipos.
Apoyo
Alto
Desarrollo de clases practicas - teoricas con eficientes medios tecnologicos.
Apoyo
Firma de convenios para garantizar acciones Alto concertadas c on otras en instituciones del pais.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la condición y estado de la realidad observada, ha permitido establecer que el problema principal que afecta a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. De acuerdo al diagnóstico de involucrados, el problema central identificado es:
“Inadecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la
enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental”
El problema central se sustenta en los siguientes datos: Más del 50% de alumnos regulares en los últimos dos años han ido disminuyendo, el 50% de los equipos se encuentran en estado regular ya que estas deficiencias condicionan la calidad del servicio para los estudiantes.
3.2.1 Causas directas del problema central
Ambientes construidos sin criterio técnico Los ambientes donde actualmente se encuentran funcionando los laboratorios más utilizados como es el laboratorio de Microbiología General y Microscopia son infraestructuras antiguas que han sido construidas sin criterio técnico (ley de edificaciones para universidades), el laboratorio de Ecología es un ambiente que ha sido acondicionado pero que ante la creciente demanda de alumnos ha quedado reducido y además al igual que los demás laboratorios carece de implementación, el Herbario cumple mayormente la función de almacén de trabajos de los alumnos ya que también carece de implementación de materiales y equipos, el laboratorio de Tratamiento de agua está conformada por tres aulas antiguas (primeras aulas de la UNAS) que al igual que los demás laboratorios no tienes la condiciones adecuadas para su funcionamiento.
Escaso nivel tecnológico de los equipos de los laboratorios Los equipos de los laboratorios (según la Oficina de Patrimonio), el estado situacional, de los bienes que se encuentran en deterioro, y en algunos laboratorios no cuentan con los materiales necesarios para las practicas académicas como también muchos de ellos se encuentran funcionando por
- 112 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
debajo de su capacidad real debido a la falta de repotenciación, adquisición y mantenimiento periódico, es por ello que se sigue prestando un pésimo servicio académica e investigación a los docentes y estudiantes.
Escaso fortalecimiento de capacidades del personal en los laboratorios El personal técnico que apoya a los docentes y alumnos en las prácticas académicas viene desarrollando esta función desde casi más de veinte años, ellos realizan este trabajo de acuerdo a las indicaciones de los docentes y los conocimientos que han ido formando con transcurso de los años, mas no se han realizado capacitaciones que les permita mejorar sus conocimientos para darles mayor alcance a los alumnos.
3.2.1.1 Causas indirectas del problema central:
Deterioro y cumplimiento de la vida útil de los ambientes de los laboratorios de la Especialidad Ingeniería Ambiental La mayor parte de los equipos en los laboratorios se encuentran en estado regular (50%), el 20% se encuentran en mal estado (obsoleto) y el 30% están funcionando pero con todas las reparaciones; en cuanto a su equipamiento, el 60% se encuentra operando con deficiencias, asimismo la cantidad existente de equipos de laboratorios agrícola es insuficiente para la realización de clases prácticas, practicas pre profesionales e investigaciones.
Limitada provisión de equipos La maquinaria agrícola, pecuaria y forestal, y sus respectivos equipos, son insuficientes para la cantidad de estudiantes que realizan labores de campo en las horas de práctica.
Insuficiente capacitación al personal de los laboratorios El personal que labora en las unidades académicas responsable de la operatividad de los equipos y de ayuda a docentes y estudiantes, no cuentan con un nivel de capacitación aceptable para operar y mantener dichos equipos y atender a los estudiantes.
- 113 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Gráfica. 15: Árbol de causas del problema central
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014
3.2.2 Efectos Directos del Problema Central Como resultado de las causas del problema central, se identificado los siguientes efectos:
Deterioro de la calidad de enseñanza, aprendizaje, Investigación y extensión universitaria en la Especialidad Debido a las condiciones inadecuadas de la infraestructura los docentes hacen todo lo posible en realizar las clases en ambientes hacinados, deteriorados o en todo caso dividiendo los horarios.
Deficiente desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión Se presentan muchas dificultades durante la realización de las prácticas académicas que limitan la calidad de enseñanza al no contar con los medios necesarios
3.2.2.1
Efectos directos del problema central Disconformidad y malestar general en el desarrollo de las labores académicas y de investigación
- 114 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Existe un alto grado de malestar en los alumnos y docentes que no les permite realizar a cabalidad los cursos prácticos para constatar la teoría y la práctica.
Alto porcentaje de alumnos de la especialidad de Ingeniería Ambiental con bajo rendimiento académico El promedio de notas de los alumnos de la especialidad de Ingeniería Ambiental es de 12.42, es en nivel y/o promedios bajo, según la exigencia de la CONEAU. A consecuencia de la identificación de los efectos directos e indirectos del problema central se prevé un efecto final esto es :
Bajo nivel académico de los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. A continuación se sistematiza el árbol de efectos del problema central:
Gráfica.16: Árbol de efectos del problema central
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014
- 115 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
3.2.3 Árbol causas – problema - Efectos A continuación se presenta la sistematización del análisis en el árbol de causas – problemas – efectos.
Gráfica.17: Árbol de Problema causas y efectos
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014
3.3 Planteamiento del proyecto
- 116 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
En este ítem sobre la base del árbol de problemas, se especificara el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales reflejaran los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Además se sistematizara el análisis en el árbol de mediosobjetivo-fines.
Asimismo se planteara las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones que concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas tienen relación con el objetivo central, son técnicamente posibles, pertinentes y comparables.
3.3.1 Objetivo central o propósito del proyecto La definición y análisis de objetivos se realizan mediante el árbol de fines y medios, tomando el efecto final para establecer el objetivo de desarrollo o fin del proyecto, en tanto que las causas indirectas han permitido definir los objetivos específicos del proyecto.
Gráfica.18: Objetivo del proyecto
3.3.2 Medios u objetivos específicos del proyecto 3.3.2.1 Medios de primer nivel Ambientes Construidos con criterio técnico. Adecuada nivel tecnológico de los equipos de los laboratorios.
- 117 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Adecuada capacitación al personal de los laboratorios. .
3.3.2.2 Medios fundamentales
Mejoramiento en la operatividad de infraestructura de los laboratorios.
Mayor dotación de equipos para el desarrollo de las prácticas académicas
Mayor capacitación al personal de los laboratorios de la Especialidad de Ingeniería Ambiental.
Gràfica.19: Árbol de medios del objetivo central
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014
3.3.3 Fines del objetivo central Por tanto los fines se definen de la siguiente manera:
Propósito.
- 118 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Adecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental
3.3.3.1 Fines directos del objetivo central
Mejora de la calidad de enseñanza, aprendizaje, investigación y extensión universitaria en la especialidad. Tendrá impacto positivo de mejora en el desarrollo de las labores académicas, investigación y extensión
3.3.3.2
Alto porcentaje de alumnos de la especialidad de Ingeniería Ambiental con bajo rendimiento académico.
Fines indirectos del objetivo central Mayor comodidad en el desarrollo de las labores académicas y de investigación. Alto porcentaje de alumnos de la especialidad de Ingeniería Ambiental con bajo rendimiento académico. Facilitará mejora en el nivel de aprendizaje y nivel de competitividad.
A consecuencia de la identificación de los fines directos e indirectos del proyecto se prevé un fin último esto es :
Mayor nivel en la formación académica de los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental
Gráfica.20: Árbol de fines del objetivo central
- 119 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014
3.3.4 Árbol de medios – objetivo central - Efectos A continuación se presenta la sistematización del análisis en el árbol de medios – objetivo central – fines.
Gráfica.21: Árbol de medios – objetivo central – Fines
- 120 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio. Marzo del 2014.
3.3.5 Alternativas de solución En relación a los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las siguientes acciones y proyectos alternativos para alcanzar el objetivo central del presente estudio.
- 121 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Gràfica.22: ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Fuente: Elaboración propio.
3.3.5.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales Gràfica.23: RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
- 122 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio.
Los medios fundamentales 01, 02 y 03 son complementarios por cuanto están referidos al uso integral del servicio de la especialidad de Ingeniería Ambiental; la relación que guardan estos medios son de complementariedad entre ellos, más no son mutuamente excluyentes pero si independientes entre sí.
Gràfica.24: MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES MUTUAMENTE COMPLEMENTARIOS
- 123 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio.
3.3.5.2 Planteamiento de acciones Después del análisis de la interrelación de medios fundamentales para identificar cuales
medios
fundamentales
son
excluyentes,
complementarios
e
independientes, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
Gràfica.25: RELACION DE ACCIONES - 124 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio
Relación de las acciones mutuamente excluyentes y mutuamente complementarias.
- 125 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio
Interrelación de acciones mutuamente complementarias para las alternativas
Fuente: Elaboración propio
i.
Descripción del proyecto La descripción del proyecto es el siguiente:
- 126 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Descripcion de la alternativa 01: 1. Infraestructura Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, con estructura de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo.
2. Implementación Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales.
3. Mejoramiento de Capacidades Capacitación al personal de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental. La capacitación estar orientada tanto a personal técnico como a docentes de la especialidad y Jefes de laboratorios.
Descripcion de la alternativa 02: 1. Infraestructura Construcción de un módulo de dos niveles que incluya tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, con estructura de concreto y el techo de losa aligerada (inclinada) de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo.
2. Implementación Adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales.
3. Mejoramiento de Capacidades Capacitación al personal de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental. La capacitación estar orientada tanto a personal técnico como a docentes de la especialidad y Jefes de laboratorios.
- 127 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
IV. FORMULACIÓN 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto - 128 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
El ciclo de un proyecto de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: PRE INVERSION, INVERSION Y POST INVERSION, las mismas que se sub dividen en diferentes etapas y estas nos permite determinar la duración de la ejecución de cada uno de los componentes considerados en el presente proyecto y el horizonte de evaluación.
A continuación se presenta un diagrama con las fases de un proyecto de inversión pública.
DIAGRAMA 01: FASES DE UN PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Fuente: Elaboración propio 4.1.1 Fase de pre-inversión La Fase de Preinversión tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad.
- 129 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Esta fase comprende la elaboración del Perfil, que además incluye el análisis a nivel de un estudio de Factibilidad. En cada uno de los estudios de preinversión se busca mejorar la calidad de la información proveniente del estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión. Al presente proyecto le corresponde elaborar el nivel de estudio de perfil, puesto que ya cuenta con la aprobación de su plan de trabajo, la misma que debe registrarse en el Banco de Proyectos en su debido momento, para el cual se previsto una duración de 01 bimestre, que comprende la elaboración del estudio y el registro en el Banco de Proyectos (Aplicativo UF) y la declaratoria de viabilidad.
4.1.2 Fase de inversión Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable. En esta fase corresponderá desarrollar lo siguiente:
Estudios definitivos o Expediente Técnico: cuya elaboración se inicia después de la declaratoria de viabilidad en el nivel que corresponde de la fase de pre-inversión, por lo tanto se prosigue con la elaboración del expediente técnico para los componentes considerados en el estudio tales como: infraestructura, equipamiento y capacitación, con una duración de 01 bimestre (02 meses), que comprende la elaboración de las bases del proceso de contratación del servicio, la buena pro de la empresa seleccionada, la elaboración misma del expediente técnico y su respectiva aprobación.
Ejecución del PIP: una vez concluido los estudios definitivos correspondientes se procederá con el inicio de la ejecución de los componentes del PIP (infraestructura, equipamiento y capacitación). El cronograma de ejecución física y financiera propuesta para el PIP, tiene una duración de 11 bimestres (22 meses).
4.1.3 Fase de post-inversión Esta fase del proyecto corresponde la operatividad del proyecto, donde ya se pone en marcha el funcionamiento del proyecto y a su vez incurren en costos de operación y mantenimiento. Esto costos estarán asumiendo las autoridades de la Universidad Nacional Agraria de la Selva durante el horizonte de evaluación del proyectos que es de diez (10) años.
4.1.4 Horizonte de evaluación
- 130 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
De acuerdo a la naturaleza del proyecto y según el Anexo SNIP – 10, Paramentos de Evaluación, el periodo de evaluación de un proyecto de inversión pública puede ser mayor a un (01) año, + un máximo de diez (10) años de generación de beneficios. Dicho periodo deberá definirse en el estudio de pre inversión a nivel de perfil y mantenerse durante el estudio de factibilidad si fuere el caso y en todas las fases del ciclo del proyecto. En tal sentido para el estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto se definió el periodo de evaluación en diez (10) años..
Gràfica.26: Horizonte de evaluación del proyecto Año "0" MES 1
MES 02
MES 03 MES 04 MES 05
MES 06
AÑOS 01-10 años MES 09-12
MES 07-08
INVERSION
PRE INVERSION
CONSTRUCCION
POST INVERSION IMPLEMENTACION Y CAPACI TACION
EXP. TECNICO
PERFIL
Año 1 Año 2…. Año 10
EJECUCION
OPERACION Y MANTENIEMIENTO
Fuente: Elaboración propio
En el periodo cero se proponen elaborar los estudios de pre inversión a nivel de perfil, elaboración del expediente técnico, TDR con especificaciones del equipamiento y materiales y de bases de los servicios de capacitación y sus respectivas aprobaciones y la ejecución del PIP. Se estima el inicio de operación del PIP el 2016. El tiempo de la fase de inversión del proyecto es de 12 bimestres, que comprende la elaboración del expediente técnico, TDR con especificaciones del equipamiento y materiales y de bases de los servicios de capacitación y sus respectivas aprobaciones por un periodo de tiempo de 01 bimestre y la ejecución de los componentes en 11 bimestres. .
4.2
Determinación de la brecha oferta - demanda Sobre la base de la información y profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las estimaciones de la oferta y demanda y sus proyecciones, con la finalidad de determinar la brecha entre ellas.
4.2.1 Análisis de la demanda En este ítem se estimara y proyectara, la población demandante “sin proyecto” y “con proyecto” y la demanda “con proyecto”, de los servicios que se proveerán
- 131 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
en la fase de postinversión. Asimismo se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados. Para estimar y proyectar, la población demandante y la demanda en la situación sin proyecto y con proyecto, de los PIPs de universidades, es necesario determinar la demanda efectiva sin proyecto y con proyecto y la demanda con proyecto. La demanda del servicio académico e investigación en los laboratorios generales de la especialidad de Ingeniería Ambiental, (laboratorio de Microscopia, laboratorio de Microbiología, Microbiología, Ecología aplicada, herbario, etc.) en los que hacen uso los alumnos de toda la Facultad de Recursos Naturales Renovables (Conservación de Suelos y Agua, Forestales y Medio Ambiente) son cada vez son más exigentes por los estudiantes y la sociedad actual. También la acreditación (CONEAU), exige la innovación constante de las carrearas profesionales, también cumplir con los parámetros, indicadores y objetivos de la calidad en la formación formaci ón de profesionales. profesionales .
Por lo tanto la especialidad de
Ingeniería Ambiental está inmersa en los cambios y se ve exigido a seguir creando e innovando el servicio que fortalezcan la parte académica, investigación investigac ión y extensión. Para obtener la demanda demanda se ha tomado en cuenta los siguientes aspectos.
4.2.1.1 Definición de los servicios: En términos académicos, en el módulo de Laboratorios de Calidad estará conformado por tres laboratorios especializados como son: Laboratorio de Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología y Manejo De la contaminación cada una implementada con sus respectivas áreas. En dicho modulo se proporcionara servicios especializados de:
LABORATORIO DE TECNOLOGIA Y MODELIZACION AMBIENTAL Modelización Modelización Ambiental
Diagnóstico Diagnóstic o del ambiente
Análisis de eventos eventos naturales y antrópicos antrópicos
Predicción de consecuencias de los eventos naturales y antrópicos
Modelamiento Modelamiento de factores ambientales. ambientales.
- 132 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Planificación Urbana
Diagnóstico Diagnóstic o del espacio urbano
Análisis del crecimiento crecimient o urbano
Identificación Peligros Peligros y Evaluación de Riesgos Riesgos Naturales y Antrópicos Antrópicos
Evaluación de conflictos conflictos socio ambientales.
Ordenamiento Territorial
Análisis del del espacio territorial territorial
Elaboración de la Zonificación Zonificació n ecológica y económica (ZEE)
Propuesta de ordenación ordenación del del territorio
Diseño de Sistemas Ambientales
Diseño de unidades de tratamiento de aguas residuales
Diseño de unidades de disposición disposición final de residuos sólidos
Diseño de unidades unidades de tratamiento tratamiento de lixiviados. lixiviados.
LABORATORIO DE MONITOREO AMBIENTAL Ensayos para el Tratamiento de aguas residuales
Análisis y evaluación del comportamiento de los contaminantes contaminant es presentes en el agua
diseño de las unidades de tratamiento tratamient o del agua.
Monitoreo ambiental
evaluación y monitoreo de los diversos parámetros ambientales, a la comunidad universitaria
LABORATORIO
DE
TOXICOLOGIA
Y
MANEJO
DE
LA
CONTAMINACION Toxicología Ambiental
Análisis y evaluación eva luación de xenobióticos xenobió ticos (naturaleza, ( naturaleza, concentraci c oncentración, ón, reacción química, etc.)
Identificación de peligros y evaluación del riesgo que representa un xenobiótico.
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Naturales y Tecnológicos
Identificación Identif icación de peligros y evaluación de riesgos naturales
Identificación de peligros peligros y evaluación evaluación de riesgos tecnológicos tecnológicos
Metodología de prevención, prevención, mitigación mitigación y contingencia.
- 133 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Seguridad y Salud Ocupacional
Identificación de peligros peligros y evaluación evaluación de riesgos laborales. laborales.
Manejo y Tratamiento de los Residuos Sólidos
Caracterización Caracterización y tratamiento tratamiento de de residuos residuos sólidos sólidos
Diagnóstico Diagnóstic o de botaderos municipales
Diagnóstico de focos de contaminación contaminación
Manejo y Tratamiento de Suelos Contaminados
Tratamiento de suelos contaminados por hidrocarburos
Tratamiento de suelos contaminados por metales
Manejo de suelos degradados.
Ensayos para el Control de los Efluentes Gaseosos
Análisis de los efluentes gaseosos
Métodos de control y depuración de partículas y gases
Diagnóstico de la situación actual de la demanda por los servicios en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental. La Especialidad de Ingeniería Ambiental, proporciona una amplia gama de cursos para ayudar a sus alumnos a cumplir con las necesidades de formación profesional, así mismo el propósito es dar soporte a las labores académicas, investigación y extensión, mediante la implementación implementación de los laboratorios del Módulo de Calidad Ambiental (Laboratorio de Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental, Laboratorio de Toxicología y Manejo De la contaminación). La especialidad ofrecerá los servicios que mejoran la calidad y rapidez de análisis de diferentes parámetros ambientales, entre otros. También se brindara servicios a nivel de investigación como aquellos que son específicos al usuario (alumnos e investigadores), investigadores), y clientes.
4.2.1.2 Determinación de la demanda efectiva Para determinar la demanda efectiva en el caso del presente estudio se ha visto conveniente determinar previamente la población r eferencial, eferencial, luego la población población potencial demandante y a partir de allí, determinar la población demandante efectiva.
- 134 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
a) Población referencial La población de referencia de los proyectos de inversión pública de universidades, son los postulantes a las universidades asentadas en el área de influencia, en el caso del presente proyecto, se ha determinado que la población de referencia son todos los postulantes a universidades de mayor relevancia (mayor número de postulantes) dentro de la zona de influencia (Huánuco, San Martin), que al 2011 se asciende a una población de 12,347.
CUADRO 42: POBLACION DE REFERENCIA EVOLUCION HISTORICA DE POSTULANTES ITE
UNIVERDIDAD
REGION 2000
1 UNIVERSID AD NACIO NAL HERMILIO VALDIZ 2 UNIV ERSIDAD NACIO NAL AGRARIA DELA SEL 3 UNIV ERSIDAD NACIO NAL DESAN MARTIN
TOTAL TC Relativa TC Geometrica
HUANUCO
2001
2002
2003
2004
2005
POSTULANTES AÑO 2006 2007
2008
2009
2010
2011
6,8 36.0 0 7,6 98.00 6,2 95.00 6,154.00 5,2 94.0 0 3,9 06.00
10,373.00
10,612.0 0
2,155.00
3,9 32.0 0
5,020.00
8,000.00
2,4 05.0 0 1,719.00 1,5 27.00 2,681.00 2,1 70.0 0 2,5 93.00
1,4 17.00
1,290.00
1,043.00
1,0 57.0 0
1,072.00
1,204.00
2,5 34.0 0
2,7 45.0 0
2,5 03.0 0
2,6 60.0 0
3,3 48.0 0
3,1 43.0 0
SANMARTIN 2,3 46.0 0 2,6 25.0 0 1,8 59.0 0 2,3 46.0 0 2,2 88.0 0
2,9 15.0 0
11,587.00 12,042.00 9,681.00 11,181.00 9,752.00 9,4 14.0 0 14,324.00 14,647.00 5,7 01.0 0 7,6 49.0 0 9,4 40.0 0 12,347.00 0.03926815 -0.196064 0.15494267 -0.1278061 -0.034659557 0.521563629 0.022549567 -0.610773537 0.34169444 0.234148255 0.307944915 0.0057921
Fuente: Dirección de Estadística - Dirección General de la Estadística - ANR
GRÁFICO 26: POBLACIÓN REFERENCIAL DEMANDANTE HISTÓRICA
- 135 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
12.000,00 10.000,00 8.000,00 6.000,00 4.000,00 2.000,00 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN
Fuente: Dirección de Estadística - Dirección General de la Planificación Universitaria - ANR
CUADRO 43: POBLACIÓN REFERENCIAL PROYECTADA
AÑO
T
POSTULANTES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
12,419 12,490 12,563 12,636 12,709 12,782 12,856 12,931 13,006 13,081 13,157 13,233
FUENTE: DIRECCION DE ESTADISTICA - OPUNAS
- 136 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICA 27: POBLACIÓN REFERENCIAL PROYECTADA 13.233
12
13.157
11
13.081
10
13.006
9
12.931
8
12.856
7
12.782
6
12.709
5
12.636
4
12.563
3
12.490
2
12.419
1 12.000
12.200
12.400
12.600
12.800
13.000
13.200
13.400
FUENTE: DIRECCION DE ESTADISTICA - OPUNAS
La población referencial proyectada para el año 2014 es de 12563 y para el año 2023 es de 13 233 personas, esto nos indica que existe un crecimiento positivo en últimos 10 años.
b) oblación potencialmente demandante Se ha considerado a las personas que postulan a la carrera profesional de Ingeniería Ambiental en las universidades ubicadas dentro de la zona de influencia como es la Universidad Nacional Hermilio Valdizán y Universidad Nacional Agraria de la Selva que están ubicadas en el departamento de Huánuco y la Universidad Nacional de San Martin ubicada en el departamento de San Martin. CUADRO 44: POBLACIÓN POTENCIAL UNIVERSIDADES DEL AREA DE INFLUENCIA
CARRERA PROFESIONAL
UNAS
UNHV
UNSM
TOTAL
210
528
PROPORCION
AÑO 2012 INGENIERIA AMBIENTAL
318
FUENTE: DIRECCION DE ESTADISTICA - ANR
- 137 - | P á g i n a
0
0.043
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICO. 28: POBLACIÓN POTENCIAL
210
UNSM
0
UNHV
318
UNAS
0
50
100
150
200
250
300
350
FUENTE: DIRECCION DE ESTADISTICA – ANR
La poblacion potencial, en el año 2012 esta conformada por 528 personas que postulan a la carrera profesional de Ingenieria Ambiental. Como se puede observar en el grafico la Universidad Nacional de San Martin tuvo 210 postulantes, la universidad Nacional de Agraria de la Selva tuvo 318 postulantes y la Universidad Nacional Hermilio Valdizan fue considerada dentro del estudio a pesar que no cuenta con la carrera profesional que se esta analizando debido a que se encuentra dentro del area de influencia. CUADRO 45: PROYECCION DE LA POBLACION POTENCIAL POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL PROYECTADA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL PROYECTADA AÑO
CARRERA PROFESIONAL
INGENIERIA AMBIENTAL
2013
2014
2015
2016
2017
2018 2019
2020
2021 2022
2023
534
537
540
543
547
550
556
559
566
FUENTE: DIRECCION DE ESTADISTICA - ANR
- 138 - | P á g i n a
553
563
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
GRAFICA 29: POBLACIÓN POTENCIAL PROYECTADA 570 560 550 540
534
537
540
543
547
550
553
556
559
563
566
530 520 510 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Fuente: Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico – OCDA.
La poblacion potencial historica, para el año 2013 es de 534 y en el año 2023 es de 566. Estos datos se han calculado del total de postulantes de la zona de influencia ( Huanuco y San Martin) del proyecto, o población referencial, multiplicado por la proporcion ( 0.043) de alumnos que postulan
a las
universidades que estan dentro de la zona de estudio.
c) Población demandante efectiva sin proyecto La población demandante efectiva sin proyecto está conformada por los ingresantes a la especialidad de Ingeniería Ambiental, en la universidad Nacional Agraria de la Selva, y, el resto de estudiantes de la especialidad en estudio. Esta información se obtuvo de la Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico – OCDA.
CUADRO 46: RATIO DE ALUMNOS POR CICLO
- 139 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
RATIOS DE ALUMNOS POR CICLO ESPECIALIDAD DE INGEN IERIA AMBIENTAL CREDITAJE
CICLO
ALUMNOS 2012-I
ALUMNOS 2012-2
TOTAL
RATIOS
0 - 21 22 - 42 43 - 63 64 - 84 85 - 105 106 - 124 125 - 143 144 - 163 164 - 182 183 - 201
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10°
61 24 37 15 35 20 24 31 23 30
5 58 29 33 11 28 21 23 24 48
66 82 66 48 46 48 45 54 47 78
1.24 1.00 0.73 0.70 0.73 0.68 0.82 0.71 1.18
Fuente: Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico – OCDA.
Se calcularon los ratios de los alumnos de cada ciclo respecto del primero, de acuerdo con la información del 2013 (ciclo I y II), para la proyección de los ingresantes a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto con lo que se estimara los alumnos que cursarán cada ciclo en los próximos diez años.
Cuadro 47: Proyeccion de la Poblacion demandante efectiva POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL CICLO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1°
73
75
77
79
82
84
86
89
92
94
97
2°
91
93
96
99
102
104
107
111
114
117
120
3°
73
75
77
79
82
84
86
89
92
94
97
4°
53
55
56
58
59
61
63
65
67
68
70
5°
51
52
54
55
57
59
60
62
64
66
67
6°
53
55
56
58
59
61
63
65
67
68
70
7°
50
51
53
54
56
57
59
61
62
64
66
8°
60
61
63
65
67
69
71
73
75
77
79
9°
52
53
55
57
58
60
62
63
65
67
69
10°
86
89
91
94
97
99
102
105
108
111
114
642
660
679
698
718
739
760
782
804
827
851
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL T
Fuente: Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico – OCDA. Se ha determinado el total de alumnos por ciclo en cada año del horizonte de evaluación del proyecto, a partir de la proyección de ingresantes. Como se puede observar en el cuadro 17 tenemos un total de 660 alumnos para el primer año (2014) de proyección y 851 alumnos para el último año de
- 140 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
proyección (2023) por lo cual podemos afirmar que durante el periodo de estudio tenemos una población demandante creciente.
d) Población demandante efectiva con proyecto La demanda efectiva con proyecto es el total de horas de clase que requerirán los alumnos que forman parte de la población demandante efectiva con proyecto para todos los ciclos de su carrera.
CUADRO 48: DEMANDA EFECTIVA DE HORAS DE LABORATORIO POR CICLO EN LA ESPECIALIDAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL
AÑOS
CICLO
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° TOTAL T
2013 448 986 476 808 332 924 216 1,039 452 1,407 7,089 0
2014 495 1,135 490 837 339 956 443 1,061 461 1,451 7,668 1
2015 504 1,043 504 855 351 977 458 1,099 359 1,489 7,639 2
2016 518 1,073 518 879 361 1,005 589 1,131 492 1,575 8,142 3
2017 533 1,073 533 905 168 1,034 280 1,163 407 1,575 7,670 4
2018 548 1,135 548 930 382 1,063 374 1,196 521 1,620 8,319 5
2019 564 1,168 564 957 393 1,094 385 1,231 536 1,666 8,557 6
2020 580 1,201 580 984 404 1,125 396 1,266 551 1,714 8,802 7
2021 597 1,236 398 1,013 416 1,157 271 1,302 567 1,763 8,719 8
2022 614 1,271 614 1,042 168 1,190 418 1,339 583 1,813 9,053 9
2023 631 1307 421 1071 168 1224 430 1377 599 1865 9096 10
Fuente: Oficina de Coordinación y Desarrollo Académico – OCDA. En el cuadro 18 se observa que para el primer año de proyección se requerirá de 7768 horas de uso de los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental (Laboratorio de Tecnología y Modelización ambiental, laboratorio de monitoreo ambiental y laboratorio de Toxicología y manejo de la Contaminación), para el último año de evaluación de requerirá de 9096 horas.
4.2.2 Análisis de la oferta - 141 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.2.2.1 Oferta actual La especialidad de Ingeniería Ambiental ofrece el servicio de educación superior en ciencias Ambientales; son los alumnos y docentes que comparten los ambientes de los laboratorios para el desarrollo de prácticas académicas y pre profesionales. Respecto a la evolución de la matrícula en la mencionada especialidad, se ha tenido un incremento relativo desde su creación en el año 2005. Según el plan curricular los horarios están establecidos, en un 95% en el día del total de cursos que se dictan en las facultades y el 5% se dictan en la noche.
CUADRO 49: EVOLUCIÓN DE ALUMNOS MATRICULADOS
Especialidad INGENIERIA AMBIENTAL
2005
2006
2007
35
68
105
Ingenieria Ambiental Alumnos Matriculados 2008 2009 146
186
2010
2011
2012
234
271
281
FUENTE: OCDA – 2012
Las horas de clases, se distingue de dos tipos, horas teóricas y horas prácticas; las horas teóricas se dictan en los ambientes y/o aulas de los pabellones y las horas prácticas lo realizan en los laboratorios, ante dicha situación se considera las horas prácticas como oferta efectiva del proyecto en 1028.09 horas/año académico. La infraestructura de los laboratorios de la especialidad, no se encuentra en buenas condiciones, de los 06 laboratorios, 05 se encuentran en estado regular, debido a la necesidad se sigue brindando servicios en estos ambientes a los alumnos de la especialidad, con respecto al laboratorio restante (tratamiento de agua), carece de
infraestructura técnica e implementación adecuada y
finalmente los laboratorios de Tecnología y Modelización ambiental, laboratorio de monitoreo ambiental y laboratorio de Toxicología y manejo de la Contaminación, no se encuentran implementados, siendo uno de los laboratorios de mayor importancia para la especialidad ya que con ello se brinda los servicios de manera integral y especializada a los alumnos, que están realizando sus prácticas académicas, prácticas pre profesionales, investigación y extensión. Para mejorar el servicio de la especialidad de Ingeniería Ambiental es necesario la construcción e implementación de tres laboratorios especializados como son:
- 142 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Tecnología y Modelización Ambiental, laboratorio de Monitoreo Ambiental y laboratorio de Toxicología y Manejo de la Contaminación). En cuanto al personal docente de la especialidad en estudio, el 54% posee grado de maestría, el 38% tienen título profesional y una pequeña población de docentes cuenta con doctorado el 8%. La actualización de los técnicos de laboratorios, es muy limitado o casi nulo, debido al bajo presupuesto e interés, generando efectos negativos en la prestación del servicio y la baja capacidad en conocimientos en manejo y control de los equipos de los laboratorios, esto dificulta una continua mejora de la calidad de la preparación de los estudiantes.
4.2.2.2 Oferta optimizada La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, óptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evalúa). A partir del diagnóstico realizado, se ha identificado que en los laboratorios existe, una mala conservación de la infraestructura, equipos y mobiliarios, como también las limitadas capacidades de los técnicos de laboratorios; insuficientes e inadecuados materiales y equipos de laboratorios, débil gestión y finalmente la falta de laboratorios especializados.
a) Optimización de Infraestructura : En la actualidad los laboratorios de Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental y Laboratorio de Toxicología y Manejo de la Contaminación no existe en la Especialidad de la de Ingeniería Ambiental, es ante ello se considera la oferta en infraestructura de los 06 laboratorios existentes. El diagnostico nos indica que los ambientes de dichos laboratorios requieren ser mejorados y con respecto a los tres laboratorios (Tecnología y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental y Laboratorio de Toxicología y Manejo de la Contaminación), requieren ser construidos e implementados, para que los alumnos de la especialidad realicen sus actividades académicas, investigación y extensión con mayor facilidad.
- 143 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 50: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS LABORATORIOS (INFRAESTRUCTURA) Nº
Estado de Infraestructura
Laboratorio
Laboratorio de Microscopia (1)
Deteriorado
Laboratorio de Microscopia (2)
Deteriorado
2
Laboratorio de Microbiologia General
Deteriorado
3
Laboratorio de Ecologia
Mal ubicado
1
Laboratorio de Tratamiento de agua (1) 4
Laboratorio de Tratamiento de agua (2) Laboratorio de Tratamiento de agua (3)
5
Herbario
6
Museo de Zoologia
7
Laboratorio de Tecnologia y Modelizacion
8
Laboratorio de Monitoreo Ambiental
contaminacion
Cuadro
51:
OFERTA
EN
LA
Reemplazar infraestructura Reemplazar infraestructura Reemplazar infraestructura Reubicarlo
Deteriorado y mal
Reemplazar
ubicado
infraestructura
Deteriorado y mal
Reemplazar
ubicado
infraestructura
Deteriorado y mal
Reemplazar
ubicado
infraestructura
mal ubicado
Reubicarlo
deteriorado
Laboratorio de Toxicologi a y manejo de la
9
Recomendación
Remplazar
Cumple con estandares
infraestructura Mantener en
tecnicos
condicones adecuadas
Cumple con estandares
Mantener en
tecnicos
condicones adecuadas
Cumple con estandares
Mantener en
tecnicos
condicones adecuadas
SITUACION
ACTUAL
DE
INFRAESTRUCTURA ESPECIALIDAD MEDIO AMBIENTE FUENTE: Oficina de OCDA – 2012
- 144 - | P á g i n a
RECURSO LABORATORIOS TOTAL
HORAS TOTAL HORAS SEMANAS CANTIDAD SEMANALES HORAS SEMANALES AÑO ESPECIALIDAD AÑO 6 60 6.12 28 1,028.09 1,028.09
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
b) Optimización de Recursos Humanos : A nivel de la especialidad de Ingeniería Ambiental, se cuenta con una plana de docentes, de los cuales 23 docentes están a dedicación exclusiva y 3 docentes auxiliares, el promedio de horas por día es de 4 horas y por semanas es de 20 horas, el número de semanas académicas/año es de 32., como podemos apreciar en el siguiente
CUADRO 52: DISPONIBILIDAD DE USO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LABORATORIOS ESPECIALIDAD
RECURSO
CANTIDAD
DOCENTE A DEDICACION EXCLUSIVA MEDIO AMBIENTE
HORAS SEMANAS SEMANALES AL AÑO
13
12
DOCENTE A TIEMPO PARCIAL
10
JEFES DE PRACTICA
6
TOTAL DOCENTE TOTAL HORAS/AÑO/DOCENTE A DEDICACION EXCLUSIVA TOTAL HORAS/AÑO/DOCENTE A DEDICACION PARCIAL TOTAL HORAS/AÑO/JEFE DE PRACTICA
HORAS AL AÑO 4,368
28
0 0
13 4,368 0 0
Fuente: Oficina de OCDA – 2012
Las horas por año de los 13 docentes a dedicación exclusiva son de horas y 4 368 horas al año.
c) Optimización de físicos: En los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental, se cuenta con dos principales recursos físicos (equipos y mobiliarios), según el diagnóstico realizado, nos muestra los siguientes.
CUADRO 53: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS FÍSICOS DE LOS LABORATORIOS Especialidad
Horas Cantidad Operativa * semanales
Recurso
MEDIO AMBIENTE EQUIPOS DE LABORATORIO
2
TOTAL * Del diagnostico realizado solo dos Laboratorios cuentan con equipos adecuados
- 145 - | P á g i n a
60
Horas Semanas/ Total de horas/ Semanales año año 6.12 28 342.70
342.70
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Según el diagnóstico, se ha identificado que de los 06 laboratorios que tiene la especialidad solo 02 cuentan con equipos adecuados y los 04 restantes no cuentan con equipos apropiados para el desarrollo de las actividades.
Estándares Óptimos de Uso de los Recursos Físicos y Humanos En el caso del uso óptimo de los recursos de los laboratorios en nuestra universidad, no se tiene bien definido, esto debido a que se cuenta con diversos equipos que en algunos de los casos son utilizados las 24 horas del día, en otros de los casos es de 4 a 12 horas y según la cantidad de horas programadas en el
plan curricular, también considerando la realización de las horas de los practicantes y tesistas, quienes hacen uso de mayor frecuencia en los laboratorios.
El número de horas de clase dictadas por los docentes a dedicación exclusiva es de 15 horas semanales (Caso de la Universidad).
El número de créditos que lleva los alumnos durante la especialidad de Ingeniería Ambiental = 201.
El número de alumnos por curso en laboratorios especializados es de 22, con un espacio de 2.5m2/alumno.
El número de grupos de alumnos por curso es de 02, que los docentes se ven en la necesidad de hacer grupos para dictar sus clases prácticos en los laboratorios especializados.
El número de alumnos que pueden hacer uso óptimo de los equipos en el laboratorio por grupo es de 16, se toma este parámetro debido a que no cuentan con los equipos necesarios para brindar dicho servicio en la especialidad de Ingeniería Ambiental.
4.2.3 Determinación del brecha: A continuación se presenta el cálculo de las brechas y los requerimientos de los principales recursos de los proyectos alternativos (ambientes, recursos humanos, docentes y recurso físicos).
Brechas de Aulas: CUADRO 54: BRECHA Y/O DÉFICIT DE LABORATORIOS EN EL PROYECTO
- 146 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS LABORATORIOS ADICIONALES*
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LABORATORIOS AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7,667.96 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 8,556.99 8,801.72 8,718.92 9,052.58 9096 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 1,028 6,640 6,611 7,114 6,642 7,291 7,529 7,774 7,691 8,024 8068 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
Como se puede observar en el cuadro 32 se presenta el requerimiento de cuatro laboratorios para los seis primeros años de evaluación, y posteriormente se requiere la adición de un laboratorio para las clases prácticas.
CUADRO 55: REQUERIMIENTO DE DOCENTES PARA ESPECIALIDAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL BALANCE OFERTA - DEMANDA DE DOCENTES AÑO
0 7,088.62 4,368.00 2,720.62 2
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS DOCENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7,667.96 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 8,556.99 8,801.72 8,718.92 9,052.58 9096 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368.00 4,368 3,299.96 3,271.17 3,774.25 3,302.44 3,951.07 4,188.99 4,433.72 4,350.92 4,684.58 4,728.23 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3
Fuente: Elaboración Propia.
En el proyecto alternativo, será necesaria la contratación de 2 docentes para el primer año de evaluación (2014) y posteriormente debido a la creciente demanda de la población estudiantil, se requerirá la contratación de un docente más.
CUADRO 56: REQUERIMIENTO DE JEFES DE PRACTICA
0 DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDAI NSATISFECHA DEHORAS JEFES DE PRACTICA
7,088.62 0.00 7,088.62 4
1 7,667.96 0.00 7,667.96 5
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JEFES DE PRACTICA AÑO 2 3 4 5 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 0.00 0.00 0.00 0.00 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 5 5 5 5
6 8,556.99 0.00 8,556.99 5
7 8,801.72 0.00 8,801.72 5
8 8,718.92 0.00 8,718.92 5
9 9,052.58 0.00 9,052.58 5
10 9096 0.00 9,096.23 5
Fuente: Elaboración Propia.
En el cuadro 34 se presenta el requerimiento de 4 jefes de prácticas, para el primer año 2014, y debido al crecimiento de la población estudiantil se requerirá la contratación de un jefe de práctica adicional.
- 147 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 57: DEMANDA DE EQUIPOS DE LABORATORIO
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS SET DE EQUIPOS
0 7,088.62 342.70 6,745.92 4
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SET DE EQUIPOS DE LABORATORIO AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7,667.96 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 8,556.99 8,801.72 8,718.92 9,052.58 909 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 7,325.26 7,296.47 7,799.55 7,327.74 7,976.37 8,214.30 8,459.03 8,376.22 8,709.89 8,753.53 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
Los requerimientos de sets de equipos en el laboratorio son bastante notorios para cubrir la deficiente brecha en términos de servicios a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, tales en el año 2013 y 2014.
CUADRO 58: DEMANDA DE MOBILIARIOS PARA LABORATORIOS
DEMANDA EFECTIVA OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA INSATISFECHA DE HORAS SET DE MOBILIARIOS
0 7,088.62 342.70 6,745.92 4
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE MOBILIARIO DE LABORATORIOS AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7,667.96 7,639.17 8,142.25 7,670.44 8,319.07 8,556.99 8,801.72 8,718.92 9,052.58 9096 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 342.70 7,325.26 7,296.47 7,799.55 7,327.74 7,976.37 8,214.30 8,459.03 8,376.22 8,709.89 8,753.53 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5
Fuente: Elaboración Propia.
Los requerimientos de equipos para las aulas en el laboratorio especializados son bastante notorios para cubrir la deficiente brecha en términos de servicios a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental en el año 2012 y 2013, se muestra los requerimientos.
4.3
Análisis técnico de las alternativas}
- 148 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.3.1 Aspectos Técnicos En este ítem para cada alternativa de solución definida en el numeral 3.3, se efectuara el análisis de la localización, tecnología de producción y de construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se consideraron los factores que inciden en la selección de
dichas
variables
y
los
establecidos en las normas técnicas emitidas por los sectores, así como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales.
Finalmente
como
resultado del análisis de localización, tecnología
producción
y
de
construcción, tamaño óptimo, se identificó
o
se
planteó
las
alternativas técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor.
La localización En el análisis de la localización del área del proyecto para ambas alternativas, se consideró ruidos que pudieran interrumpir el normal desarrollo de la actividades de formación académica y profesional de los estudiantes, si existe facilidades de acceso, la dirección de los vientos, del sol, peligros,
generación de efectos
negativos en el medio ambiente, concluyendo que la localización del proyecto definida es la óptima, es decir que no existen ruidos, ni peligros, ni generación de
- 149 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
efectos negativos en el medio ambiente. Además que está localizado teniendo en cuenta la dirección de los vientos y del sol. Además que existe facilidades de acceso.
La tecnología En el análisis de la tecnología del proyecto para ambas alternativas, se consideró el clima, suelos, topografía, concluyendo que el diseño de la infraestructura plantea una tecnología resistente a lluvias intensas, topografía plana y suelos de carácter erosivo con granos débiles de su estructura granular, compuesto por feldespatos y esquistos, entre otras características del suelo, que serán estudiadas con mayor profundidad, durante la elaboración del expediente Técnico. Para el caso de la tecnología de equipos y mobiliario se consideró los años de vigencia tecnológica que ofrece cada equipo principalmente.
ALTERNATIVA 01: Construcción de un módulo de dos niveles que incluye tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, y Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, la estructura será de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo, también se realizará la adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales. Las capacitaciones de realizar al personal de los laboratorios y profesores de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
Componente 01: Infraestructura Acción: Construcción Primer Piso: La edificación será de concreto armado, con zapatas, columnas y vigas estructurales, loza aligerada y muros de bloquetas huecas de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. La áreas serán para
dos laboratorios: laboratorio de Toxicología y manejo de la
Contaminación (sala de recepción de muestras, sala de reactivos y material de laboratorio, sala de preparación de muestras, ambiente de prácticas) y Laboratorio de Monitoreo Ambiental ( planta de tratamiento de agua: tanque de cisterna de agua tratada, poza de cloración, filtros de grava, poza de sedimentación de floculos, poza de adicción dagulante- floculante con agitación, poza de sedimentación, canaleta
- 150 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
de recepción de lodos ; planta de tratamiento de aguas residuales: separación de residuos sólidos –líquidos, grupo electrógeno, tanque de neutralización, tanque de homogenización; además de un almacén.
Segundo Piso: Estará ubicado el Laboratorio de tecnología y Modelización, las columnas serán de concreto de 25x30 4 de fierro de ½” la columna de 30x60 4 fierro de 5/8” y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. La escalera de concreto armado, tiene dos columnas que va apoyada, a la escalera. Los ambientes serán distribuidos en sala de recepción de muestras, sala de reactivos y material de laboratorio, sala de preparación de muestras, ambiente de prácticas.
Componente 02: Implementación. Acción: Adquisición de equipos para el desarrollo de nuevas aplicaciones y metodologías que certifiquen los procesos de las prácticas académicas, practicas pre profesionales e investigación. Dicha implementación será de los ambientes y/o laboratorios que se van a construir, esto facilitara las labores académicas, investigación, extensión y proyección universitaria. .
Componente 03: Mejoramiento de capacidades Acción: Capacitación al personal docente y técnico de la especialidad de Ingeniería Ambiental, consta del fortalecimiento de capacidades en el manejo de equipos de laboratorios, cursos de capacitación en temas de especialización y pasantías, de manera que se mejore la calidad del servicio y a la vez reforzar la formación profesional de los estudiantes y finalmente a mejorar la productividad del egresado.
ALTERNATIVA 02: Construcción de un módulo de dos niveles que incluye tres laboratorios (Laboratorio de tecnología y Modelización, Laboratorio de monitoreo Ambiental, y Laboratorio de Toxicología), cada uno con sus respectivas áreas, la estructura será de concreto y el techo de losa aligerada (inclinada) de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo, también se realizará la adquisición de nuevos equipos con tecnología avanzada para realizar las practicas académicas, practicas pre- profesionales. Las
- 151 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
capacitaciones se realizaran al personal de los laboratorios y profesores de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
Componente 01: Infraestructura Acción: Construcción Primer Piso: La edificación será de concreto armado, con zapatas, columnas y vigas estructurales, loza aligerada y muros de bloquetas huecas de concreto y el techo de losa aligerada de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. La áreas serán para
dos laboratorios: laboratorio de Toxicología y manejo de la
Contaminación (sala de recepción de muestras, sala de reactivos y material de laboratorio, sala de preparación de muestras, ambiente de prácticas) y Laboratorio de Monitoreo Ambiental ( planta de tratamiento de agua: tanque de cisterna de a gua tratada, poza de cloración, filtros de grava, poza de sedimentación de floculos, poza de adicción dagulante- floculante con agitación, poza de sedimentación, canaleta de recepción de lodos ; planta de tratamiento de aguas residuales: separación de residuos sólidos –líquidos, grupo electrógeno, tanque de neutralización, tanque de homogenización; además de un almacén.
Segundo Piso: Estará ubicado el Laboratorio de tecnología y Modelización, las columnas serán de concreto de 25x30 4 de fierro de ½” la columna de 30x60 4 fierro de 5/8” y el techo de losa aligerada (inclinada) de 20 cm de espesor con bloquetas de ladrillo. La escalera de concreto armado, tiene dos columnas que va apoyada, a la escalera las dimensiones de 25x25. Los ambientes serán distribuidos en sala de recepción de muestras, sala de reactivos y material de laboratorio, sala de preparación de muestras, ambiente de prácticas.
Componente 02: Implementación Acción: Adquisición de equipos para el desarrollo de nuevas aplicaciones y metodologías que certifiquen los procesos de las prácticas académicas, practicas pre profesionales e investigación. Dicha implementación será de los ambientes y/o laboratorios que se van a construir, esto facilitara las labores académicas, investigación, extensión y proyección universitaria. (Ver anexo la relación de equipos de laboratorios y mobiliarios a implementar).
Componente 03: Mejoramiento de capacidades Acción: Capacitación al personal docente y técnico de la especialidad de Ingeniería Ambiental, consta del fortalecimiento de capacidades en el manejo de equipos de laboratorios, cursos de capacitación en temas de especialización y pasantías, de
- 152 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
manera que se mejore la calidad del servicio y a la vez mejorar la formación profesional de los estudiantes y finalmente a mejorar la productividad del egresado.
4.4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 COSTOS DE INVERSION
Cuadro 58: Resumen de la Inversión a precios privados (Alternativa 01) ALTERNATIVA 01 - PRECIOS PRIVADOS RUBRO DE INVERSION
INVERSION S/.
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIOS
1,622,675.29
EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIOS
5,000,000.00
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
90,320.00
PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
25,700.45
COSTO DIRECTO
6,738,695.74
GASTOS GENERALES (10%)
673,869.57
UTILIDAD( 10%)
673,869.57
SUB TOTAL
8,086,434.89
IGV (18%)
1,212,965.23
COSTO DE OBRA
9,299,400.12
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
202,160.87
SUPERVISION (4.5%)
303,241.31
PRESUPUESTO TOTAL
9,804,802.30
La inversión en la primera alternativa a precios privados asciende a S/.9, 804,802.30 esto contempla la construcción, equipamiento y capacitación en el Proyecto de Inversión Pública.
Cuadro 59: Resumen de la Inversión a precios sociales (Alternativa 01)
- 153 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
ALTERNATIVA 01 - PRECIOS SOCIALES RUBRO DE INVERSION
INVERSION S./
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIOS
1,910,862.42
EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIOS
5,312,000.00
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
98,268.16 20,724.84 7,341,855.42
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
572,789.14 7,914,644.56
SUPERVISION (4.5%)
257,755.11
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
171,322.77
8,343,722.45
PRESUPUESTO TOTAL
La inversión en la primera alternativa a precios sociales asciende a S/. 8, 343,722.45 esto contempla la infraestructura, implementación y capacitación en el proyecto de inversión pública.
Cuadro 60: Resumen de la Inversión a precios privados (Alternativa 02) ALTERNATIVA 02 - P RECIOS PRIVADOS RUBRO DE INVERSION
INVERSION S/.
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIOS
1,643,829.83
EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIOS
5,000,000.00
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
90,320.00
PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
25,700.45
COSTO DIRECTO
6,759,850.28
GASTOS GENERALES (10%)
675,985.03
UTILIDAD( 10%)
675,985.03
SUB TOTAL
8,111,820.34
IGV (18%)
1,216,773.05
COSTO DE OBRA
9,328,593.39
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
202,795.51
SUPERVISION (5%)
304,193.26
PRESUPUESTO TOTAL
9,835,582.16
La inversión en la segunda alternativa a precios privados asciende a S/.9, 835,582.16 esto contempla la infraestructura, implementación y capacitación en el proyecto de inversión pública.
Cuadro 61: Resumen de la Inversión a precios sociales (Alternativa 02)
- 154 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
ALTERNATIVA 02- PRECIOS SOCIALES RUBRO DE INVERSION
INFRAESTRUCTURA DE UN MODULO CON TRES LABORATORIOS EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE LABORATORIOS FORTALECIMI ENTO DE CAPACIDADES PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL SUPERVISION (4.5%) EXPEDIENTE TECNICO (3%) PRESUPUESTO TOTAL
INVERSION S./
1,935,774.01 5,312,000.00 98,268.16 20,724.84 7,366,767.01 574,587.27 7,941,354.28 258,564.27 171,322.77 8,371,241.33
La inversión en la primera alternativa a precios sociales asciende a S/. 8, 371,241.33 esto contempla la infraestructura, implementación y capacitación en el proyecto de inversión pública.
4.4.2 Costos de reposición En lo que respecta al flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversión del proyecto y los costos correspondientes. La aclaración sobre reposición de activos, consiste en el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operación ha superado su periodo de vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella reposición de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios, bajo dos tipos de recursos:
Recursos físicos: Los equipos y mobiliario considerado en el proyecto tienen una vida útil de 05 años.
En cambio los materiales 03 años, bajo esta premisa el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversión del proyecto y los costos correspondientes es tal como se muestra en el siguiente cuadro.
- 155 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.4.3 Costos de operación y mantenimiento mantenimiento 4.4.3.1 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto Los costos de operación y mantenimiento, en una situación sin proyecto, se estima en S/. 1’378,555.21 1’378,555.21 Nuevos Nuevos Soles. Estos costos se distribuyen en pagos de personal docente y no docente, materiales de escritorio, materiales de limpieza, suministro de servicios básicos, materiales de construcción en otros, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro 62: Costo de operación y mantenimiento sin proyecto COSTO DE OPERACIÓN SIN PROYECTO
Nº
CONCEPTO
CANTIDAD
TIEMPO
COSTOS DE OPERACION OPERACION Mensual/Anual a Precios Privados COSTO/MES
SUB TOTAL 643,360.00
FC
COSTO/MES
6,944.3
333,328.00
0.909
6312.40
302,995.15
3,008.00
216,576.00
0.909
2734.27
196,867.58
2,596.00
93,456.00 397.00
0.909
2359.76
84,951.50 20,563.20
PERSONAL 1
DOCENTE PRINCIPA L
4
2
DOCENTE ASOCIADO
6
5
PERSONAL DE APOYO DE LABORATORIO
3
12
MATERIALES DELABORATORIO 1
REACTIVOS
6
12
340.00
397.00 8,419.80
0.840
285.60
5
12
140.33
8419.80
0.840
117.88
MATERIALES DE LIMPIEZA 1
MATERIALES DE LIMPIEZA
COSTO DE OPERACIÓN Anual a Precios Sociales SUB TOTAL 584,814.24
20563.20
1,414.53 7072.63
66,000.00
SUMINISTROS
25,200.00
1
AGUA
1
500.00
6,000.00
0.840
420.00
5,040.00
2
INTERNET
1
2,000.00
24,000.00
0.840
1680.00
20,160.00
3
TELEFONO
1
1,000.00
12,000.00
0.840
840.00
10,080.00
4
ENERGIA
2,000.00
24,000.00 718,176.80
0.840
1680.00
20,160.00 631,991.97
12
1
TOTAL
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Nº
PERSONAL
U.M
CANTIDAD
COSTOS DE MANTENIMIENTO Mensual/Anual Mensual/Anual a Precios Privados
COSTOS DE MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO Anual Anua l a Precios Sociales
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
FC
COSTO/AÑO
SUB TOTAL
1
Materiales de construcción
GLOBAL
1
10,500.00
10,500.00
0.840
8,82 8,8200.00 .00
8,820 ,820.0 .000
2
Materiales de consumo
GLOBAL
1
1,988.40
1,988.40
0.840
1,67 1,6700.26 .26
1,670 ,670.2 .266
3
Servicios no personales
GLOBAL
1
1,988.40
1,988.40
0.909
1,80 1,8077.46 .46
1,807 ,807.4 .466
GLOBAL TOTAL TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
1
994.20
994.20 15,471.00 733,647.80
0.909
903.73 .73
903.73 .73 13,201.44 645,193.41
4
Otros servicios de terceros
Los gastos en el rubro de operación y mantenimiento sin proyecto en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, por año es de S/. 733,364.80 a precios privados y de S/.645,190.41 a precios sociales.
- 156 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.4.3.2 Costos de operación y mantenimiento con proyecto Los costos de operación y mantenimiento con proyecto, se estima en S/. 11’435,927.97 1’435,927.97 Nuevos Soles. Estos costos se distribuyen en pagos de personal docente y no docente, materiales de escritorio, materiales de limpieza, suministro de servicios básicos, materiales de construcción en otros. Estos costos se incrementan puesto que se contara con m2 de infraestructura adicional para su mantenimiento, así como también se necesitara de mayor cantidad de materiales de escritorio, materiales de limpieza, personal administrativo tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro 63: Costo de operación y mantenimiento con proyecto COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO
Nº
CONCEPTO
COSTOS DE OPERACION OPERACION Mensual/Anual a CANTI DAD TIEMPO Precios Privados COSTO/ MES
SUB TOTAL 10,682, 320.48
6,944.33
333,328.00
0.909
6312.40
302,995.15
3,008.00
216,576.00
0.909
2734.27
196,867.58
1,200.00
72,000.00
0.909
1090.80
65,448.00
93,456.00
0.909
2359.76
84,951.50
PERSONAL 1
DOCEN TE PRIN CIPAL
4
2
DOCEN TE A SOCIADO
6
4
JEFES DE PRA CTICA
5
6
PERSON AL DE A POYO DE LA BORATORIO
12
3
2,596.00
REA CTIV OS
7
12
340.00
6
12
200.00
MA TERIA LES DE LIMPIEZA
28,560.00
5, 342.40
0.840
285 285.60 .60
23990.40 .40
2, 016.00
2400. 00 00
0. 84 840
16 168. 00 00
2016. 00 00
42, 000.00
SUMINISTROS 1
COSTO/ MES SUB TOTAL 650, 262.24
2,400.00
MATERIALES MATERIALES DE LIMPIEZA 1
FC
6,360.00
MATERIALES DE LABORATORIO 1
COSTO DE OPERACIÓN Anual a Precios Sociales
A GUA
1
2
INTERNET
1
3
TELEFONO
1
4
EN ERGIA
1
6,000.00
0.840
420.00
3,000.00
36,000.00
0.840
1,000.00
12,000.00
0.840
3,000.00
36 3 6,000.00
0.840
500.00 12
35,280.00
5,040.00
2520.00
30,240.00
840.00
10,080.00
2520.00
30,240.00
10,733, 080.48
TOTAL
690, 884.64
COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO Nº
PERSONAL
U. M
CANTIDAD
COSTOS DE MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO Mensual/Anual a Precios Privados COSTO/ AÑO
1
Materiales de construcción
GLOBA L
1
15,245.00
2
Materiales de consumo
GLOBA L
1
2,532.59
3
Servicios no personales
GLOBA L
1
4
Otros servicios servicios de terceros
GLOBA L
1
TOTAL TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO Anual a Precios Sociales
SUB TOTAL
FC
COSTO/ AÑO SUB TOTAL
15,245.00
0.840
12,80 12,805.8 5.800
12,80 12,805.8 5.800
2,532.59
0.840
2,12 2,127. 7.38 38
2,12 2,127. 7.38 38
2,532.59
2,532.59
0.909
2,30 2,302. 2.13 13
2,30 2,302. 2.13 13
1,266.30
1,266.30
0.909
1,15 1,151. 1.06 06
1,15 1,151. 1.06 06
21,576.48
18,386.37
10,754, 656.96
709, 271.01
Los cuadros Los gastos en el rubro de operación y mantenimiento con proyecto en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, por año es de S/. 10,754 656.96 a precios privados y de S/. 709, 271.01 a precios sociales.
- 157 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4.4.3.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado El cálculo de los flujos de costos incrementales a precios de mercado permite apreciar la distribución de los costos de acuerdo con el periodo en que se realizan. Dicha distribución corresponderá al cronograma de actividades que se estableció, tanto para la fase de inversión, así como de la post inversión.
- 158 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
- 159 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
V. EVALUACIÓN 5.2
EVALUACIÓN SOCIAL
5.2.1 Beneficios Sociales En el caso del proyecto las dos alternativas cumplen el mismo objetivo en términos cuantitativos y cualitativos, que beneficiaran a los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, mediante la calidad del servicio académico e investigación, que dan soporte a la parte académica, investigación, proyección y extensión universitaria. En términos de beneficiarios directos, son los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. La evaluación social para los beneficiarios directos del presente proyecto se realizó tomando en cuenta indicadores de resultados, puesto que es muy difícil de cuantificar los beneficios en términos monetarios.
Beneficios sin proyecto Esto hace que las dos alternativas satisfacen o benefician por igual. Los beneficios considerados “sin proyecto” en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental, se cuantificarán utilizando indicadores, indicadores, tales t ales como: El 100% de los alumnos (307) están realizando realizan do sus labores labor es
académicas con deficiencias y limitaciones. El
60% de los estudiantes se encuentran realizando sus prácticas
académicas en ambientes deteriorados y con deficiente equipamiento. Las clases que desarrollan los docentes se realizan de manera teórica
en un 80 %.
Se vienen realizando solo el 60% de los trabajos de prácticas e investigación en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería
Ambiental
El 60% de los procedimientos de las prácticas pre profesionales y los trabajos de investigación no cuentan con los equipos de laboratorios adecuados para asegurar la calidad de los resultados.
Más
del 80% de las asesorías; los docentes lo realizan de manera
personal y solo el 20% de las asesorías lo realizan como especialidad, es donde la proyección universitaria es muy limitada.
Solo el 30% de los alumnos se están beneficiando y lograron desarrollar sus prácticas pre profesionales y realizaron sus trabajos de
- 160 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
investigación en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
Beneficios con proyecto En el caso del proyecto las dos alternativas cumplen el mismo objetivo en términos cuantitativos y cualitativos, que beneficiaran al estudiante, en la calidad del servicio académico, investigación y proyección social.
El 100% de los alumnos (307) están realizando sus labores académicas en condiciones condiciones adecuadas. adecuadas.
Los estudiantes en un 100% están realizando sus labores académicas en los laboratorios especializados y adecuadamente equipadas.
Los docentes y estudiantes están están desarrollando desarrollando sus labores académicas en un 100% de manera teórica y práctica.
Se vienen realizando el 95% de los trabajos de prácticas e investigación en los laboratorios especializados de Ingeniería Ambiental.
El 100% de los procedimientos procedimiento s de las prácticas pre profesionales profesionale s y los trabajos de investigación cuentan con los equipos de laboratorios modernos para asegurar la calidad de los resultados.
Solo el 5% de las asesorías, asesorías, los los docentes lo realizan realizan de manera manera personal y el 95% de las asesorías lo realizan como Especialidad, es donde la proyección universitaria será muy difundida.
El 90% de los alumnos se están beneficiando con el servicio de los laboratorios y lograron desarrollar sus prácticas pre profesionales y realizaran sus trabajos de investigación en las áreas académicas de la Especialidad Especialidad de Ingeniería Ambiental.
Beneficio Incrementales Incrementales Los beneficios incrementales se calcularon tomando la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” de cada alternativa. Los resultados se muestran a continuación:
- 161 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Beneficios Cuantitativos:
El 100% de los alumnos (307) están realizando sus labores académicas en condiciones adecuadas. La diferencia es que con proyecto se está mejorando la calidad del servicio.
Frente
a los beneficios sin proyecto es del 60% y los beneficios con
proyecto es de 100%, siendo el incremental del 40% se estarán beneficiando de ambientes adecuadamente equipadas, y contaran con equipos que certifiquen el proceso de análisis.
El beneficio sin proyecto indica que el 60% de los alumnos están desarrollando sus labores académicas de manera teórica y con proyecto se estaría atendiendo al 95% de los alumnos, siendo el incremental del 35%.
El beneficio sin proyecto está representado `por el 60% de alumnos que vienen realizando sus prácticas e investigación en la especialidad, el beneficio con proyecto es del 100% de los trabajos experimentales de prácticas e investigación se realizan en las áreas académicas, siendo el incremental de 40%.
El beneficio sin proyecto indica que el 80% de las asesorías por parte de los docentes lo realizan de manera personal y solo el 20% de las asesorías lo realizan como Especialidad, es donde la proyección universitaria es muy limitada y el beneficio con proyecto sería que el 95% de las asesorías que realizan los docentes se hace como Especialidad. Siendo el incremental de 75%.
El beneficio sin proyecto indica que solo el 30% de los alumnos se están beneficiando con el servicio de los laboratorios actuales y el beneficio con proyecto indica que 90% de los alumnos se estarían beneficiando y lograron desarrollar sus prácticas pre profesionales y realizaran sus trabajos de investigación en las áreas de la Especialidad. Siendo el incremental de 60%.
Beneficios Cualitativos: A. El nuevo módulo de laboratorio de laboratorios de calidad ambiental tendrá como función general, la de servir como instrumento en el proceso enseñanza aprendizaje. El maestro hace uso de este importante recurso educativo para demostrar y reafirmar los conocimientos teóricos que se han visto en el aula en comparación con la práctica.
- 162 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
B. El nuevo módulo de laboratorios de calidad ambiental, estará diseñado para que allí realizaran las prácticas correspondientes a las diferentes áreas de conocimiento en (tratamiento de aire, tratamiento de agua, energías renovables, etc.), de la Especialidad de Ingeniería Ambiental. C. Servir para el adiestramiento del alumno en el uso y manejo de los equipos de laboratorios especializada, con mayor precisión que se utilizan en los procesos del mundo agronómico. En este caso la alternativa 02 es igual a la alternativa 01 por que los mismos componentes serán desarrolladas en el mejoramiento de los servicios del laboratorio de calidad ambiental.
5.2.2 Costos sociales Resultados de la Evaluación Social. Metodología Costo/Efectividad Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo. Mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible cuantificar los beneficios del proyecto en términos monetarios, en este caso se aplica por separado: Las dos alternativas. En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación: n
C .T . A.
FC t
(1 TSD)
t
t 1
VR
(1 TSD)n
Donde:
C.T.A
=
FCt
= Es el flujo de costos del período t
VR
= Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
n
- 163 - | P á g i n a
Costo Total Actualizado
= Es la vida útil del proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
TSD
=
Es la Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado en 10% al año en soles reales (SNIP – Modificado). 1 1 (1 TSD) n C . A. E C .T . A TSD
Donde: CAE CTA FCt VR N TSD
: : : : : :
Es el Costo Anual Equivalente del proyecto, incluida la inversión. Costos Totales Actualizados. Flujo del costo del periodo t. Valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil. Vida útil del proyecto. Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado en 10% al año en Soles reales (SNIP – 2007-2012). Cuadro 64: Estimación del Ratio Costo / Efectividad FORMATO 5 COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD
RUBROS
ALTERNATIVA 1:
ALTERNATIVA 2:
01.
NUMERO DE BENEFICIARIOS PROMEDIO
752
752
02.
COSTOS TOTALES ACTUALIZADOS (CTA )
141,918,928
141,946,447
03.
COSTO ANUAL EQUIVALENTE ( CAE )
22,113,820
22,118,108
04.
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD ( 2 / 1 )
188,743
188,780
Nota: Los coef icientes se calculan como la razón de los Costos Totales Actualizados entre el indicador de res ultados específicos ( número de beneficiarios pr omedios) R C/E = CTA / N° de Beneficiarios
Como se puede apreciar el ratio Costo / Efectividad de la primera alternativa es menor que la segunda, puesto que la segunda alternativa presenta mayor costo – efectividad, en lo respecto a la capacidad en atención las dos alternativas son iguales, solo la diferencia es en costos y en características tecnológicas, por lo que la mejor alternativa es la primera. En este caso el promedio de beneficiarios promedio es de 752 alumnos, de la Especialidad de Ingeniería Ambiental.
Evaluación de rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD).
- 164 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Debido a la ubicación del proyecto, la infraestructura y los bienes a adquirir están exentos de desastres naturales y antròpicos. (Ver anexo Análisis de Riesgo del proyecto).
5.2.3 Análisis de sensibilidad El análisis de sensibilidad para las dos alternativas se realizó tomando en cuenta los factores de mano de obra, materiales de construcción y equipamiento, siendo los rubros de mayor incidencia en la inversión, para ello se consideró el Valor Actual Neto de Costos (VANC), Evaluación de Valor Neto de Costos (EVANC) y la Inflación, para evaluar el grado de sensibilidad en la inversión de las dos alternativas; se utilizó la variación porcentual del 10% al 40% de los materiales de construcción, mano de obra y equipos, situación que podría encontrarse en los 10 años de evaluación. Una de las variables presente en todo proyecto y/o inversión es la inflación, el cual altera los flujos de evaluación debido a los cambios de precio que se pueden presentar en el futuro, lo que puede afectar los objetivos, metas durante la ejecución del proyecto:
- 165 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Cuadro 65: Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales (Aplicando Variaciones del 10% al 40% en los Costos de la Mano de Obra).
Como se puede analizar la evaluacion de los pricipales factores de inversion en el proyecto; la variacion de costos en la mano de obra es poco significativa, muy distinto a la variacion en los materiales de construccion y equipos que son mas significativas demostrandonos que ante la variacion de los precios de 10 a 40% el proyecto es mas sensible, que el proyecto no lograría cumplir sus metas y objetivos planteados. Los tres factores presentan un demanda inelastica, es decir la variacion porcentual en la cantidad ocasiona una minima variacion porcentual en el precio de los insumos. Es decir el precio de estos va estar sujeto netamente a un incremento o disminucion de la inflacion .
Analisis global según la variacion en porcentajes los números de beneficiarios: Para la Alternativa 01, ante una variación del 2% al 20% del número de beneficiarios se encuentra en una variación del coste efectividad del 188,743
- 166 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
en el 2% y de 190,830 con el 20%, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro y socialmente es menos rentable.
Cuadro 66: Análisis de sensibilidad a nivel global alternativa 01 ANALISIS DE SENSIBILIDAD (COSTO EFECTIVIDAD) (A PRECIOS SOCIALES) Aplicando variaciones en la Invesión, de 2% a 20% Alternativa 1 COSTO/EFECTIVIDAD INCREMENTO DE PRECIOS
C.T.A
INDICADOR DE RESULTADO (Inv. Por Alumno)
PROMEDIO DE BENEFICIAROS
0% 2% 4% 6% 8%
141,918,928 141,947,312 142,004,091 142,089,294 142,202,965
188,743 188,781 188,857 188,970 189,121
752 752 752 752 752
10% 12% 14% 16% 18% 20%
142,345,168 142,515,982 142,715,505 142,943,849 143,201,148 143,487,551
189,310 189,538 189,803 190,107 190,449 190,830
752 752 752 752 752 752
Para la Alternativa 02, ante una variación del 2% al 20% del número de beneficiarios se encuentra en una variación del coste efectividad del 188,780 en el 2% y de 190,867 con el 20%, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro y socialmente es menos rentable.
Cuadro 67: Análisis de sensibilidad a nivel global alternativa 02 Alternativa 2 INCREMENT INVERSIÓN
C.T.A
COSTO/EFECTIVIDAD INDICADOR DE RESULTADO (Inv. Por Alumno)
0.00%
141,946,447
188,780
752
2.00%
141,974,837
188,818
752
4.00%
142,031,627
188,893
752
6.00%
142,116,846
189,007
752
8.00%
142,230,539
189,158
752
10.00%
142,372,770
189,347
752
12.00%
142,543,617
189,574
752
14.00%
142,743,178
189,840
752
16.00%
142,971,567
190,143
752
18.00%
143,228,916
190,486
752
20.00%
143,515,374
190,867
752
- 167 - | P á g i n a
PROMEDIO DE BENEFICIAROS
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Gráfica 31: Análisis de sensibilidad (% de beneficiarios)
450.000 400.000 350.000
188.780188.818188.893 189.007189.158189.347189.574 189.840190.143190.486 190.867
300.000 250.000 200.000 150.000 100.000
188.743188.781 188.857 188.970 189.121 189.310189.538 189.803190.107 190.449 190.830
50.000 0 1
2
3
4
5
Alternativa 1
6
7
8
9
10
11
Alternativa 2
Para la alternativa 01 y 02: Ante una variación del 2% al 20% del costo total actualizado se encuentra en una variación del coste efectividad en ambas alternativas, lo cual implica que el proyecto va siendo más caro
5.3 Análisis de Sostenibilidad
a. Arreglos Institucionales En el caso de la ejecución del presente proyecto, no se prevé ningún tipo de arreglo institucional, puesto que la ejecución del proyecto, será ejecutada por la misma universidad (ejecución directa), por lo que no se contempla ningún beneficio para alguna otra institución pública o privada.
b. Capacidad de Gestión de la Organización La Universidad Nacional Agraria de la Selva cuenta con tres oficinas ligada a la sostenibilidad de los proyectos y la obra, los cuales son:
La Oficina de Planificación: cuenta con profesionales especializados en presupuesto, racionalización, proyectos y todo lo necesario para el buen manejo económico de la institución. El personal técnico cuenta con mucha experiencia para el correcto funcionamiento y mantenimiento de la obra. La buena gestión de estas dependencias asegura la sostenibilidad del proyecto durante toda su vida útil. Los objetivos de la Oficina de Planificación son los siguientes:
- 168 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
a. Promover el desarrollo integral de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, a partir de una planificación integral en todos sus niveles y de la generación de proyectos de desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
b. Generar diseños de modelos organizacionales para lograr el funcionamiento eficiente y eficaz de la Universidad.
c. Establecer el uso racional de los recursos disponibles y racionalizar los procedimientos para dinamizar el aparato administrativo y hacer más eficiente y eficaz la gestión institucional.
d. Ofrecer asesoramiento y alternativas de solución en forma oportuna en asuntos especializados para la acertada toma de decisiones por parte de la Alta Dirección y demás autoridades.
La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento: Es el órgano de apoyo responsable de ejecutar, dirigir, supervisar, controlar acciones tendientes a orientar el desarrollo físico de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, en concordancia con la normatividad vigente . Los objetivos de la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento son los siguientes:
a. Promover el desarrollo físico de la universidad mediante actividades de ingeniería, estudios técnicos y el apoyo en la formulación de proyectos de inversión (obras).
b. Contribuir al mejoramiento continuo del funcionamiento de la universidad a través de las actividades de mantenimiento, aprovisionamiento y reparación de represas de agua, reservorios, fluido eléctrico, telefónico, carpintería, albañilería, gasfitería y mecánica-transporte; así como el embellecimiento del campus universitario mediante actividades de ornato (manejo de parques y jardines) y limpieza.
c. Contribuir a la seguridad de los bienes, muebles e inmuebles dentro del campus universitario así como la seguridad de los docentes, administrativos, alumnos y visitantes que realizan labores o visitas a las instalaciones universitarias.
La Oficina de Abastecimiento: Se presenta los principales objetivos de la oficina de abastecimiento: a. Planear, Organizar, dirigir y controlar el abastecimiento de bienes y servicios de la Universidad Nacional Agraria de la Selva; en concordancia con la normatividad emitida por la Dirección Nacional de Abastecimiento.
b. b).Asegurar la provisión de stock de materiales necesarios para el cumplimiento de los programas de servicios a las facultades, oficinas y demás dependencias.
- 169 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
c. Seleccionar, clasificar, coordinar y distribuir el registro de proveedores de bienes y servicios de la Universidad Nacional agraria de la Selva.
d. Coordinar, supervisar y controlar el proceso de adquisición y suministros de bienes y la prestación de servicios requeridos por los órganos de la institución.
e. Efectuar en coordinación con la Oficina de Planificación el seguimiento presupuestal para fines de requerimiento del Calendario de Compromisos.
f. Elaborar, proponer y presentar oportunamente el Plan Anual de Requerimiento de bienes y servicios conforme a lo establecido.
La Política Normativa en donde se Enmarca el Proyecto.
El proyecto se enmarca en las líneas estratégicas y/o objetivos de desarrollo de la Universidad, que está plasmado en el Plan Estratégico Institucional – PEI- 2011, El Plan Operativo Institucional. Que apunta a “Mejorar las competencias profesionales y técnicas e incremento de la productividad y competitivid ad”. Lo cual es de prioridad y garantiza la sostenibilidad del proyecto.
Disponibilidad de Recursos Humanos En lo respecto a la ejecución del proyecto: La existencia de profesionales conocedores de la realidad en la zona y de los proyectos, lo cual implica mayor facilidad en la ejecución del mismo, sumado a la eficiencia y calidad de las mismas, aseguraría la correcta ejecución del proyecto. Además los materiales, insumos y accesorios que se necesitaran para el proyecto, son provistos sin ningún problema por el mercado local y nacional.
En lo respecto a la operación y mantenimiento: La oficina de Ingeniería y Mantenimiento, cuenta con el personal especializado en las diversas áreas, tanto en la adecuada gestión y mantenimiento de la infraestructura física, equipamiento y ornato de la Universidad.
Participación de los Beneficiarios Directos La disposición del jefe del departamento de Ciencias Ambientales y el decano de la Facultad de Recursos Naturales Renovables y los docentes, han participado activamente en la obtención de la información, necesaria para la formulación del proyecto, este compromiso hace que el personal, se involucre y se parte de la gestión y a la vez velan por la sostenibilidad del proyecto. También considerando que dicho proyecto, es un servicio de mucha importancia a los estudiantes y para que ellos cuenten con adecuados medios en infraestructura y equipamiento en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental, ante ello existe el compromiso de velar por el buen funcionamiento del mismo.
- 170 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento Los costos de operación y mantenimiento de los laboratorios serán financiados por el presupuesto de la universidad tanto con R.O y por los R.D.R. Los costos de operación es de S/. 10,733 080.40/año, está conformado básicamente por remuneraciones del personal que labora en la Especialidad de Ingeniería Ambiental, financiado con Recursos Ordinarios, y en lo respecto al Mantenimiento es de S/. 21 576.48 /año, en los rubros de tarifas de servicios públicos, bienes de consumo y otros servicios de terceros, estos financiado con Recursos Directamente Recaudado, haciendo un total de S/. 10,754 566.96/año. La sostenibilidad se considera los mismos para cada alternativa del proyecto.
5.4
Impacto ambiental Para la Etapa de Ejecución: Con el desarrollo del proyecto se contribuirá a mejorar la calidad del servicio académico de la Especialidad de Ingeniería Ambiental, mediante la construcción e implementación del módulo que incluirá tres laboratorios, como son: Laboratorio de Tecnología
y Modelización Ambiental, Laboratorio de Monitoreo Ambiental,
Laboratorio de Toxicología y Manejo de la contaminación. Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la excavación, se respetará las características propias del terreno, toda acción relacionada al desarrollo del proyecto estará orientada con la provisión necesaria de en lo mínimo causar daño alguno al medio ambiente.
Se tomará en cuenta las siguientes consideraciones:
Se implementará un programa para el recojo y eliminación segura de los líquidos y residuos sólidos contaminantes, producidos durante la prestación de los servicios, para esto se dispondrían de recipientes y bolsas de colores para el almacenamiento temporal de los residuos, luego se normará su destino hacia los hornos de incineración y/o relleno sanitario, previo tratamiento.
También para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementarán normas de seguridad, durante los procesos de construcción e implementación.
Todo el material y equipo que será utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Peruanas aprobado por INDECOPI. Solo se aceptaran materiales y equipos que se ajusten a Normas Nacionales e Internacionales, cuando estas garanticen una calidad igual o superior a las que señalan las normas nacionales.
Seguridad y Limpieza
- 171 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
El constructor
cumplirá estrictamente con las disposiciones de seguridad,
atención y servicios del personal, de acuerdo de las Normas Vigentes. De acuerdo al tipo de obra y al riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el constructor les proporcionará los implementos de producción tales: protectores, guantes, lentes, máscaras, mandiles, botas, etc. Deberá señalizar el área de trabajo mediante cintas y barreras de protección, en horas de la noche es necesario colocar faros o mecheros además de disponer personal de seguridad en las zonas donde exista peligro para los peatones. En todo momento la obra se mantendrá razonablemente limpia y ordenada, con molestias mínimas producidas por ruidos, humos y polvos.
Elementos Ambientales Afectados: Medio Físico. Aire: No se afectará al aire existente en la zona, porque no habrá emisiones de polvo.
Agua: Tampoco el agua será afectada, porque los residuos sólidos no son de alto riesgo.
Suelo: Tendrá un efecto negativo, porque se realizará remoción de escombros, pero dicho efecto será temporal, para esto los residuos sólidos serán reciclado en un nicho.
Relieve: Tampoco se verá afectado, porque la construcción no es de gran magnitud.
Paisaje: El paisaje en las áreas de la Facultad de Recursos Naturales Renovables no se verá afectado, por la misma magnitud de la obra.
Medio Ambiente. Flora: Para realizar la obra no se deforestará áreas verdes, por lo tanto no tendrá impacto negativo.
Fauna: Tampoco la fauna se verá afectado por el proyecto. Medio Socioeconómico y Cultural. En lo respecto a este rubro, el proyecto tendrá un efecto positivo, en especial en la generación de empleo temporal y mejorar las condiciones en infraestructura física para las diversas facultades de ingenierías. En conclusión, con el proyecto no se afecta ningún daño relacionado con el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y la gestión del medio ambiente. A continuación presentamos el esquema de sistematización del Impacto Ambiental de la Infraestructura a construir.
Cuadro 68: Matriz de impacto ambiental
- 172 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
FICHA MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL EFECTO O
O TI
T
VARIABLES DE INCIDENCIA
A U
E R
A N
T G
P
N O
S N
T O
E
N R E P
C
L A L
T
E R E
C
E
G R
S R
A V
IO E
D E
IO O
R M
A
C G
R M
N
O L
N
A A
D
MAGNITUD
L L
A AI
A E
E
ESPACIALES
TRANSITORIA T
VI IV O
TEMPORALIDAD E
A
E
L N
D U O M
F
MEDIO FISICO NATURAL
1. Contaminación del Agua. 2. Contaminación del Suelo.
X
x x
x x
3. Contaminación del Aire.
X X
x
x
4. Alteración de los Cursos de Agua.
X
x
x
5. Alteración del Balance Hídrico.
X
x
x
6. Reducción de la Recarga Freática
X
x
x
x x
7. Pérdida de Agua
X
x
8. Ruidos fuertes 9. Derrumbes y Deslizamientos.*
X
x
X
x
10. Pérdida de Suelos y Arrastre de Materiales
X
x
1. Reducción de las Poblaciones de Fauna**
X
x
2. Destrucción del Hábitat.
X
x
3. Perturbación del hábitat y/o alteración del M. A. Natural.
X
x
4. Generación de focos infecciosos
X
x
x
MEDIO BIOLOGICO
x
MEDIO SOCIAL
1. Calidad de Vida
x
x
2. Accidentes fatales 3. Interferencias con los recursos de otras comunidades.
x
x
x x
x
x
x
Etapa de Funcionamiento: En lo respecto a la evaluación de impacto ambiental durante el funcionamiento de la infraestructura y el equipamiento del módulo de Laboratorios de Calidad Ambiental: A continuación se presenta las principales variables que generan mayor impacto ambiental.
Para labores de mantenimiento de la infraestructura; el personal autorizado accederá directamente a los ambientes, con sus debidos implementos tanto en insumos para limpieza.
Para labores de mantenimiento de los equipos informáticos; el personal autorizado accederá directamente a los ambientas para realizar labores de prevención y mantenimiento de los equipos.
La Bioseguridad de los trabajadores; En lo respecto a la seguridad de la salud del personal de limpieza, cuentan con los implementos de protección para la manipulación de los equipos.
Emisión de ruidos; En lo respecto a este punto, en los ambientes de la infraestructura construida se tiene control de los trabajos, con la finalidad de evitar la emisión de ruidos externos e internos.
Generación y evacuación de desechos sólidos y líquidos; Las diversas áreas de la Facultad de Recursos Naturales Renovables, cuentan con sus
- 173 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
respectivos sistemas de almacenamiento de residuos para su respectiva evacuación.
Cuadro 69: Matriz de Evaluación de las Variables de Mayor Impacto Ambiental EVALUACION DE LAS PRINCIPALES VARIABLES DE M AYOR IMPACTO
MEDIDA OBJETIVO Para labores de mantenimiento de la Evitar el deterioro infraestructura; infraestructura; el personal de la autorizado accederá infraestructura. directamente a los ambientes, con sus debidos implementos tanto en insumos para limpieza y el barrido. Para labores de mantenimiento de los equipos y mobiliarios; mobiliarios; el personal autorizado accederá directamente a los ambientas para realizar labores de prevención y mantenimiento de los equipos.
La Bioseguridad de los trabajadores; En lo respecto a la seguridad de la salud de los trabajadores; dichos trabajadores, cuentan con los implementos de protección para la manipulación de los equipos.
Evitar el deterioro de los equipos y dar una mejor operatividad del mismo. Evitar los problemas de interferencias, cortes de energía y cortocircuito con finalidad de resguardar la salud de los trabajadores, estudiantes y docentes. Evitar la emisión de ruidos en los ambientes internos de OPUII.
Emisión de ruidos; En lo respecto a este punto, en OPUII, con la finalidad de evitar la emisión de ruidos externos e internos. Generación y evacuación de desechos sólidos; Las sólidos; Las diversas áreas de la Facultad de Agronomía, cuentan con sus Evitar la respectivos sistemas de contaminación y almacenamiento y evacuación. proliferación de Pero en nuestra universidad ya focos infecciosos. infecciosos. contamos con un proyecto de manejo y gestión integral de los residuos en la UNAS.
TEMPORALIDAD
UBICACIÓN
Constante
Campus Universitario dentro de la Facultad Facultad de Recursos Naturales Renovables
Constante
Campus Universitario dentro de la Facultad de Recursos Naturales Renovables
MONITOREO
La Oficina de Jefe del Ingeniería y Departamento Mantenimiento y el de Ciencias Vicerrector Ambientales Administrativo.
La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento y el Vicerrector Administrativo.
Servicios Generales
Constante
Campus Universitario dentro de la Facultad de Recursos Naturales Renovables
La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento y el Vicerrector Administrativo.
Servicios Generales y Centro médico de la UNAS.
Corto
Campus Universitario dentro de la Facultad de Recursos Naturales Renovables
La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento y el Vicerrector Administrativo. Administrativo.
Servicios Generales y la comisión de medio ambiente.
Medio
Campus Universitario dentro de la Facultad de Recursos Naturales Renovables
La Oficina de Ingeniería y Mantenimiento y el Vicerrector Administrativo. Administrativo.
Servicios Generales y la comisión de medio ambiente.
Fuente: Elaboración Propia.
Se debe considerar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las obras de infraestructura física en todas sus etapas. Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los
- 174 - | P á g i n a
RESPON SABLES
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
aspectos ambientales del proyecto y su área de influencia y lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM 052-2012-MINAM A manera de referencia referencia y no excluyente, excluyente, se incluirán incluirán las siguientes siguientes normas:
Constitución Política del Perú.
Ley General del Ambiente: Ley Nº 28611, publicada el 13 de octubre de 2005.
Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley Nº 26821, publicada el 25 de junio de 1997.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley Nº 27308, publicada el 15 de julio del 2000.
Ley General de Residuos Sólidos: Ley Nº 27314, publicada el 20 julio del 2000.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA): Ley Nº 28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley Nº 27446, publicada el 23 de abril del 2001.
Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública : Ley Ley Nº 27293
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296, publicada el 22 de julio de 2004.
Reglamento de Investigaciones Investigacio nes Arqueológicas: R.S. Nº 004-2000-ED, publicado el 25 de enero de 2000.
Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública: D.S. Nº 2212006-EF, Directiva Nº 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.
R.D. N° 029-2006-MTC/16. 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo Desarrollo de Indicadores Indicadores Socio Ambientales para para la Infraestructura vial en la Identificación, Identificación, Clasificación Clasificación y Medición de los Impactos Socio ambientales.
Proyecto De Decreto Supremo Que Aprueba El Reglamento De La Ley Nº 27446, Ley Del Sistema Nacional De Evaluación De Impacto Ambiental.
Resolución Resolución Ministerial 052-2012-MINAM 052-2012-MINAM..
- 175 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
5.4.2 Objetivos Generales Se realizará el análisis de las implicancias implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual se tomará en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua, Suelo, Paisaje, Vegetación, Fauna y Socioeconómica, como susceptibles a ser afectados y; las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecución de Proyecto durante las Etapas de Planificación, Construcción y Mantenimiento, las mismas que son capaces de generar impactos.
5.4.3 Objetivos Específicos Los objetivos específicos del presente estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:
Realizar el diagnóstico diagnóstic o del estado de los recursos naturales que se encuentran en el área de influencia del Proyecto.
Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual (del medio ambiente, en el que se desarrollara el Proyecto).
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden generar durante las etapas de construcción y operación del Proyecto.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, así como, en ejecución de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la implementación de un Plan de Contingencia.
5.4.4 Metodología de Análisis Para identificar los Impactos Ambientales del proyecto, pro yecto, en primer lugar utilizamos el Método de Listas de Chequeo Descriptivo, el mismo que funciona como una lista de cuestionarios y/o ayuda memoria estructurada. Luego empleamos el Método Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la confrontación entre los factores ambientales y las actividades del proyecto.
Actividades de Proyecto a. Etapa de Planificación
b.
Contratación Contrat ación de Mano de Obra
Adquisición Adquisició n de Materiales, equipos y herramientas herramient as para la obra
Etapa de construcción
- 176 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Construcción y Operación de Almacén
Movimiento de Tierras
Zapatas y cimientos corridos
Vigas, vigas inclinadas y de cimentación
Muros inclinados reforzados y de contención
Placas
Columnas rectas, circulares e inclinadas
Losa aligerada
Tanque elevado
5.4.5 Identificación De Los Impactos Ambientales Potenciales Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es necesario realizar la selección de componentes Inter-actuantes. Esto consistirá en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos Ambientales del entorno físico, biológico, socio-económico y cultural que intervienen en dicha interacción. Componentes Ambientales que Podrían Sufrir Impactos
a)
Del medio Físico Calidad del aire 1. Emisión del material particulado El impacto producido en todas las actividades de construcción es negativo, posee regular intensidad en el movimiento de tierra y bajo en las otras actividades. Hay certeza en su ocurrencia en el movimiento de tierras, es improbable en su ocurrencia en las otras actividades. El impacto se manifestará en el corto plazo. Su duración es temporal. Se manifiesta para todas las actividades en el corto plazo. Las acciones de construcción producen este impacto en una extensión puntual, es decir, localizada en zonas específicas del área de influencia.
2. Emisión de gases contaminantes El impacto es negativo, la mayor intensidad se presenta en el movimiento de tierras, la menor intensidad se da en las demás actividades. Hay certeza en su ocurrencia en el movimiento de tierras, es improbable en su ocurrencia en las
- 177 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
otras actividades. Es reversible en el corto plazo. Su duración es temporal. El impacto se manifestará en el mediano plazo por el movimiento de tierras, y en el corto por la ejecución de las otras actividades. En extensión es parcial para el movimiento de tierras y puntual en las otras actividades.
1. Generación de ruido El impacto es negativo fundamentalmente por el funcionamiento de la maquinaria (planta concretara, torre grúa, y otras maquinarias), la alta intensidad se presenta en el movimiento de tierras y la regular generación se da en las otras actividades. Hay certeza de su ocurrencia en el movimiento de tierras y posible ocurrencia en las demás actividades de construcción. Su reversibilidad en el movimiento de tierras se da en el mediano plazo, y en las otras actividades se da en el corto plazo. Su duración es temporal. Se manifiesta para todas las actividades en el corto plazo. En extensión es parcial.
Geomorfología 1. Modificación del relieve El impacto es negativo, tiene regular intensidad en el movimiento de tierras, y nulo en la ejecución de las otras actividades. Es cierta su ocurrencia en el movimiento de tierras e improbable en la ejecución de las otras actividades. Es irreversible en el movimiento de tierras y en las otras actividades se da en el corto plazo. Tiene duración permanente en el movimiento de tierras y temporal en la edificación. El plazo en el que se manifiesta el impacto es corto plazo. Es de extensión puntual para el movimiento de tierras y neutro en la ejecución de las actividades de construcción.
2. Inestabilidad de taludes El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el horizonte y en la extensión.
Erosión 1.
Generación de zonas susceptibles a la erosión hídrica
- 178 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el horizonte y en la extensión.
Hidrología 1. Afectación de la calidad de aguas superficiales El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el plazo y en la extensión.
2. Riesgo de contaminación de aguas subterráneas El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el plazo y en la extensión.
3.
Alteración del patrón de drenaje El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el plazo y en la extensión.
Suelos 1. Alteración de la calidad de suelos El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el plazo y en la extensión.
Medio biótico Fauna 1. Alteración del habitad de la fauna terrestre El un impacto negativo, con mayor intensidad en el movimiento de tierras y de baja intensidad en la ejecución de las otras actividades de construcción. El impacto ocurre con certeza en el movimiento de tierras, y es improbable en la ejecución de las otras actividades de construcción. Es irreversible en el movimiento de tierras y en la ejecución de las actividades de construcción. Es permanente en la duración. El impacto se manifiesta en el corto plazo en todas las actividades. Su extensión es total.
- 179 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
2. Alteración del habitad acuático El impacto es negativo, de intensidad nula, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de neutro en el plaz o y en la extensión.
3. Alteración de la fauna silvestre y domestica Impacto negativo, más intenso en el movimiento de tierras y de regular intensidad en las demás actividades. Es un impacto que ocurre en el movimiento de tierras y es posible en las demás actividades. Tiene reversibilidad en el mediano plazo en todas las actividades. Es un impacto de duración temporal para todas las actividades. Se manifiesta en el corto plazo para todas las actividades. Tiene extensión parcial en el movimiento de tierras y puntual en la construcción de zapatas y cimientos corridos y puntual extensión en la construcción de muros inclinados reforzados y de contención; placas; columnas rectas, circulares e inclinadas; vigas de cimentación e inclinadas; losa aligerada; y tanque elevado.
4. Riesgo de accidentes sobre la fauna doméstica y silvestre Es un impacto negativo, de alta intensidad en el movimiento de tierras, es un impacto nulo en las demás actividades en la fase de construcción. Es improbable para todas las actividades de construcción. Es reversible en el corto plazo para todas las actividades. Es de duración temporal en todas las actividades. Se manifiesta en el corto plazo para todas las actividades. Su extensión es parcial en el movimiento de tierras y es puntual en las demás actividades de construcción.
5. Efecto barrera sobre poblaciones de fauna Impacto negativo, de mayor intensidad en el movimiento de tierras y neutro en las demás actividades de construcción. De ocurrencia segura en el movimiento de tierras e improbable en las demás actividades de construcción. De reversibilidad en el corto plazo para todas las actividades de construcción. Es de duración temporal en todas las actividades. Se manifiesta en el cor to plazo en todas las actividades. Su extensión es total en el movimiento de tierras y construcción de zapatas y cimientos corridos y es puntual en la mayoría de las actividades de construcción.
Vegetación - 180 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
1. Pérdida de la cobertura vegetal Impacto negativo, de mayor intensidad en el movimiento de tierras, y menor intensidad en la mayoría de las actividades de construcción. Es un impacto seguro en el movimiento de tierras y posible en las otras actividades de construcción. Es irreversible en todas las actividades. Es permanente en todas las actividades. Se manifiesta en el corto plazo en todas las actividades. Es de extensión total en el movimiento de tierras, construcción de zapatas y cimientos y parcial en las demás actividades constructivas.
Medio socio-económico cultural Aspectos sociales 1. Creación de espacios educativos y de investigación El impacto es positivo, de mayor intensidad, es seguro en todas las actividades de construcción, irreversible al corto plazo, de duración permanente, de largo plazo y total en la extensión.
2. Afectación de la salud de la población Impacto negativo, de intensidad baja en todas las actividades, es posible en el movimiento de tierras e improbable en las otras actividades de construcción. Es reversible en el corto plazo en todas las actividades, y en el mediano plazo en el movimiento de tierras. Es de duración temporal. El horizonte es en el corto plazo para todas las actividades. Es de extensión parcial en el movimiento de tierras y puntual en la mayoría de las demás actividades.
3. Riesgo de accidentes de tránsito y laborales Impacto negativo, con regular intensidad en la construcción de muros inclinados reforzados y de contención; columnas rectas, circulares e inclinadas; vigas de cimentación e inclinadas, e intensidad baja en las demás actividades. De certidumbre posible en la construcción de muros inclinados reforzados y de contención; columnas rectas, circulares e inclinadas; vigas de cimentación e inclinadas e improbable en las demás actividades. De reversibilidad en el corto plazo en todas las actividades. Duración temporal en la fase de construcción. Se manifiesta en el corto plazo en todas las actividades. Es de extensión puntual en todas demás actividades.
- 181 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
4. Efecto barrera de vehículos y peatones Es un impacto negativo, con mayor intensidad en el movimiento de tierras; Zapatas y cimientos corridos; Vigas, vigas inclinadas y de cimentación; Muros inclinados reforzados y de contención; y menor en las demás actividades de construcción. Es seguro en ocurrencia en el movimiento de tierras y posible ocurrencia en la s demás actividades de construcción. Es reversible en el mediano plazo en el movimiento de tierras y en el corto plazo en las otras actividades de construcción. Es de duración temporal. Se manifiesta en el corto plazo. Es puntual en su extensión.
5. Posibles conflictos con la población universitaria respecto a los predios afectados El impacto es negativo, de menor intensidad, de desconocida certidumbre, reversible al corto plazo, de duración temporal, de corto plazo en el horizonte y puntual en la extensión.
6. Molestia en la población local por generación de ruido y emisión de polvo Impacto negativo, de intensidad alta en el movimiento de tierras; Zapatas y cimientos corridos; Vigas, vigas inclinadas y de cimentación; Muros inclinados reforzados y de contención; Columnas rectas, circulares e inclinadas y menor intensidad en las demás actividades. Es segura su ocurrencia en las actividades de construcción. Es reversible en el mediano plazo. Es de duración temporal. Se manifiesta en el corto plazo en la mayoría de las actividades. Es un impacto puntual en las actividades de construcción.
Aspectos económicos 1. Incremento del empleo local Es un impacto positivo, con intensidad regular en todas las acti vidades. Ocurrirá de forma segura en el movimiento de tierras y en las otras actividades de construcción. Es reversible en el corto plazo. Es temporal por la duración de todas las actividades de construcción. Se manifestará en el corto plaz o. Es de extensión puntual.
2. Incremento de las actividades de comercio y servicios locales
- 182 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
El impacto es positivo, de menor intensidad, ocurrirá con seguridad, reversible al corto plazo, de duración temporal, de corto plazo en el horizonte y puntual en la extensión.
5.5
Gestión del proyecto
5.5.1 Para la fase de Inversión. En la fase de inversión, se propone lo siguiente: Organización que se adoptara La Organización del proyecto, según en el marco de los roles y f unciones, la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento depende jerárquicamente del Vicerrector Administrativo. A nivel externo coordina con entidades comerciales para elaboración de presupuestos para adjudicación de obras, Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros.
Estructura Orgánica. Órgano de Dirección Jefatura de la Oficina de Ingeniería y Mantenimiento
Órgano de Apoyo Secretaria
Órgano de Línea Dirección de Infraestructura y Planeamiento Físico. Dirección de Mantenimiento y Servicios Generales.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Formular el Plan de Funcionamiento y Desarrollo de la Oficina de Infraestructura y Planeamiento Físico.
Proponer Proyectos de Inversión tendientes a mejorar la infraestructura física de la Universidad.
Planificar el desarrollo físico institucional, supervisar y controlar la ejecución de las obras.
Planificar, coordinar y evaluar las actividades de mantenimiento de la institución: carpintería, albañilería, gasfitería, mecánica, transporte, ornato y limpieza.
Evaluar el avance de las actividades de ingeniería.
- 183 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Elaborar el Plan Anual de Inversiones en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento físico.
Elaborar el plan anual de inversiones en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento Físico.
Elaborar el Plan de Inversiones Multianual en coordinación con el Director de Infraestructura y Planeamiento Físico.
Supervisar las labores de la Dirección de Infraestructura y Planeamiento Físico y de la Dirección de Mantenimiento.
Supervisar la realización de la liquidación de obras.
Participar en procesos de adjudicación para la ejecución de obras.
Elaborar el informe anual de las actividades realizadas.
Las demás funciones que le asigne el Vicerrector Administrativo.
Capacidad Técnica: La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento, cuenta con la capacidad técnica - logística para la ejecución de proyectos, así como también el mantenimiento de las obras.
Capacidad Administrativa: La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento, cuenta con profesionales con experiencia en organización, administración de obras, también cuenta con personal
permanente y consultores. La Oficina de Ingeniería y
Mantenimiento se rige en una sólida estructura organizacional y es de ahí que parte las funciones y responsabilidades del personal.
Capacidad Financiera: La Oficina de Infraestructura y Mantenimiento, realiza sus actividades de compra de bienes y servicios coordinadamente con las oficinas de planificación y abastecimiento, para realizar diversas obras en bien de la universidad, es donde se realizan las operaciones financieras tanto con recursos ordinarios y recursos propios. La OIM, con la experiencia en ejecución de obras, está asegurando el cumplimiento de las metas.
Gràfica.32: Organigrama Estructural de la Unidad Ejecutora - 184 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE
LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Fuente: Elaboración propio, según información OIM - UNAS Por lo tanto la organización del proyecto está asegurada. Unidad Ejecutora y órgano técnico
UNIDAD EJECUTORA Y ORGANO TECNICO Unidad ejecutora Universidad Nacional Agraria de la Selva Órgano Técnico Oficina de Ingeniería y Mantenimiento Responsable José Suarez Gonzales Programación de las actividades previstas
- 185 - | P á g i n a
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Asimismo es importante indicar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno de la ejecución y la eficiente eje cución son los siguientes:
Que el PIP este considerado en el Plan de Inversiones de la UNAS
Elaboración y aprobación del expediente técnico
Se inicie la ejecución del componente relacionado a infraestructura del PIP, en época de verano entre los meses de mayo – octubre y el componente relacionado a capacitación en los meses en que los estudiantes están de vacaciones, meses de enero a marzo, para el caso del componente equipamiento y materiales que se inicie el proceso para su adquisición un mes antes de terminar el componente relacionado a infraestructura.
5.5.2
Fase de post inversión La fase de operación y mantenimiento estará a cargo de la Oficina de Ingeniera y mantenimiento, Recursos Humanos y el Centro de Tecnologías de Información y Comunicación. Específicamente la Oficina de Ingeniera y mantenimiento estará a carga del mantenimiento de la infraestructura y el mobiliario; y el Centro de Tecnologías de Información y Comunicación estará a cargo del mantenimiento de los equipos y software. En el caso de los recursos humanos, la encargada de la operación es y será la Oficina de Recursos Humanos. La condición previa relevante para el inicio oportuno de la operación es que estén ejecutados todos los componentes considerados en el proyecto.
5.5.3
Financiamiento
Las fuentes de financiamiento y su participación relativa de la inversión, operación y mantenimiento son los siguientes. FUENTES DE FINANCIAMIENTO INSTITUCION
INVERSION
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
UNIVERSIDAD NACIONAL
RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS ORDINARIOS Y
AGRARIA DE LA SELVA
DIRECTAMENTE RECAUDADOS - 186 -
RECUROS
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Dicho financiamiento se sujeta a la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
5.6
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
- 187 -
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
CUADRO 70: MATRIZ MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA RESUMEN NARRATIVO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
INDICADORES VERIFICABLES
SUPUESTOS IMPORTANTES -
FIN
PROPÓSITO
Mayor nivel en la formación académica de los estudiantes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental
El 100% de los profesionales egresados de la Especialidad de Ingeniería Ambiental son competitivos en el mercado local, regional y nacional, al quinto año de implementado el proyecto.
Adecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental
* Durante los diez meses de ejecución del
- Encuesta a los egresados de la Especialidad de Ingeniería Ambiental
proyecto, se ha construido la * Inspecciones a la infraestructura física, equipamiento y infraestructura capacitación y el 100% de los alumnos construida (módulo de están realizando sus actividades laboratorios de Calidad académicas (prácticas pre profesionales, Ambiental) – en la trabajos de investigación) en condiciones Facultad de Recursos Naturales Renovables eficientes.
Tendencia de calidad en la educación en el Perú y América latina y proceso de autoevaluación y acreditación en marcha.
Los estudiantes y docentes realizan sus labores académicas (prácticas, tesis e investigación en el campo de ciencias ambientales), con mayor facilidad.
01: Construcción
ACCIONES
1.1. Al primer año de ejecutado el proyecto se * Inspecciones a la estará mejorando la prestación del infraestructura Mejoramiento en la servicio de las practicas académicas e construida. operatividad de infraestructura investigación en un 100%. de los laboratorios Tecnología y * Revisión de planos de la Se desarrollarán los infraestructura. Modelización, Laboratorio de trabajos prácticos Monitoreo Ambiental y en el laboratorio sin Laboratorio de Toxicología y ninguna restricción. manejo de la Contaminación)
.
2.1 Al final de ejecutado el proyecto se adquirirán nuevos equipos entre equipos de laboratorios para calidad de agua, Mayor dotación de equipos para monitoreo ambiental, materiales y el funcionamiento de los mobiliarios para equipar el 100% de del laboratorios especializados. módulo. 2.5 Al primer año de ejecutado el proyecto, los estudiantes estarán realizando el 100% de actividades prácticas e investigación en el módulo de laboratorios de Calidad Ambiental.
02: Equipamiento.
ACCIONES
2.6 Al término del proyecto el 100% de los procedimientos de las prácticas académicas, pre profesional y los trabajos de investigación cuentan con los equipos de laboratorios adecuados para asegurar la calidad de los resultados.
188
Revisión de proformas de cotización y compras.
Boletas y facturas de compras.
Se desarrollarán las actividades de construcción de forma normal.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
03: Capacitación.
3.1 Al finalizar el proyecto se han realizado el 100% de los cursos. capacitación a 3.3 Al finalizar el proyecto el 100% del * Mayor profesores y personal de los personal docente y trabajadores estarán laboratorios especializados realizando sus labores eficientemente.
ACCIONES
ACTIVIDADES
de la Especialidad Ingeniería Ambiental .
de
1. INFRAESTRUCTURA: TRES LABORATORIOS
Costo S/.
2. IMPLEMENTACION
Costo: S/.
3. CAPACITACION
Costo S/.
90320.00
4. PLAN DE MITIGACION
Costo S/.
25,700.45
6. GASTOS GENERALES
Costo S/.
673 869.57
7. SUPERVICION
Costo S/.
303241.31
7. EXPEDIENTE TECNICO.
Costo S/.
202 160.87
TOTAL S/.
Verificación Registro programación capacitación.
de de para
Se cotizarán y Registro de adquirirán los participación en los equipos, mobiliarios Cursos ofrecidos. de manera eficiente.
1 622 675.29
5 000 000.00
9, 804, 802.29
PRESUESTO TOTAL
Fuente: Elaboración propio
189
* Se obtiene el financiamiento para la * Boletas y facturas de construcción y la compras. implementación del módulo de Laboratorios de Calidad Ambiental. * Los precios de los equipos, * Registros contables y financieros del proyecto materiales, mobiliarios se mantienen estables en el mercado.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
190
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusión: De acuerdo al diagnóstico de la situación actual del laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental, el servicio se encuentra muy deficiente y ante las limitaciones en la prestación del servicio académico, investigación y extensión, se ha definido el problema central como: Inadecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental.
El objetivo central del proyecto ha sido definido como: “Adecuada prestación del servicio académico para el desarrollo de la enseñanza, investigación y extensión en los laboratorios de la especialidad de Ingeniería Ambiental”
Se ha seleccionado la alternativa 01: que se propone y plantea tres componentes que es: 1. Infraestructura del módulo que contemple tres laboratorios 2. Implementación del laboratorio 3.
Capacitación y/o fortalecimiento de capacidades de los docentes y
personal técnico. El monto de inversión total de la alternativa 01 es de: S/. 9 804 802.29 La alternativa 02: que se propone, plantea tres componentes que es: 1.
Infraestructura del módulo que contemple tres laboratorios
2.
Implementación del laboratorio
3.
Capacitación y/o fortalecimiento de capacidades de los docentes y personal técnico.
El monto de inversión total de la alternativa 01 es de: S/. 9 835 582.16
Se ha evaluado mediante la metodología costo/efectividad, siendo el resultado para la alternativa 01 de: 188 343.00 y 188 780.00 para la alternativa 02. Al haber analizado las dos alternativas, se vio por conveniente la elección de la primera alternativa, puesto que cuenta con un menor Ratio Costo / Efectividad y menores costos de operación y mantenimiento.
Con respecto al impacto ambiental, el proyecto no presenta efectos negativos de magnitud alta en el medio ambiente, esto es porque el proyecto es de alcance local, los impactos mínimos negativos, cuentan con un plan de mitigación y/o manejo ambiental en la fase de inversión y post-inversión, ante ello cuenta con un presupuesto de S/.25 700.45 191
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Según el análisis de sensibilidad del proyecto, se efectúa por dos metodologías, siendo el primero por factores y el segundo por análisis global, el resultado fue que mediante el análisis por factores la elasticidad de variación de precios (10% a 40%) en la mano de obra, materiales de construcción e implementación no supera del 01 (E.P:1, es inelástica), esto nos indica que el proyecto es sensible en mínima proporción, afectando levemente el monto de inversión, las metas y objetivos del proyecto; debido a que nuestra economía presenta grado de inflación mínima. Finalmente mediante el análisis de sensibilidad global, la variación del Costo Total Actualizado –C.T.A; del 02% al 20% los beneficiarios permanecen constante: la (ΔC.T.A: 141,918,928 a 143,487,551 y el C/E: Δ: S/.188,743 a S/.190,830), esto nos indica que cada variación y/o incremento del C.T.A, hace más caro el proyecto. En conclusión el proyecto no presenta grados de variación fuertes.
Proyecto es sostenible por cuanto existen documentos de compromisos por las autoridades para el apoyo de mano de obra calificada, para cuidado y mantenimiento de las mismas. Así también se cuenta con los respectivos compromisos de las autoridades, los trabajadores administrativos, docentes de la Especialidad de Ingeniería Ambiental.
192
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
Recomendaciones
Se recomienda que durante la elaboración del expediente técnico se amplié las metas de los componentes de infraestructura e implementación.
Considerar
arena en la base las mesas donde estarán ubicados los equipos para
absorber efectos de vibración.
Las fuentes de energía para los equipos deben ser estables y los manuales deben ser en español.
Se debe controlar la calidad del agua para el uso de los equipos, por lo que se requiere una pre destilación y purificación de agua o en su caso osmosis inversa.
193
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ESPECIALIDAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL - FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA”.
194