1. Tema: La contaminación ambiental a causa de la basura urbana
1
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL Analizar la influencia de la contaminación ambiental que se produce por medio de la basura urbana para la concientización de la sociedad
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Hallar las causas de la contaminación del medio ambiente Identificar los efectos que se producen en la salud de la población por causa de la basura Conocer e informar las medidas preventivas para solucionar la contaminación ambiental Identificar los agentes contaminadores del ambiente
2
3. JUSTIFICACIÓN
Este tema es muy importante ya que se trata sobre medio ambiente el que hace referencia a la naturaleza pero esto últimamente se ha visto afectada por la cantidad de contaminación que existe en nuestro país, cada
día la contaminación avanza y va deteriorando la
naturaleza a pasos rápidos, y todo aquello que engloba los problemas que tocan la vida, el bienestar y tranquilidad de los hombres. La protección de la naturaleza, o recursos naturales renovables, la contaminación, el ordenamiento territorio, entre otros, que van hasta lo internacional. El presente trabajo pretende plantear algunas ideas no acabadas, y mucho menos agotadas, sobre temas puntuales que consideramos de gran trascendencia para nosotras y el medio en el que nos desenvolvemos, específicamente por estar ubicado en nuestro espacio territorial y ser de algún modo un factor que repercute directamente en nuestras vidas. Hay que tomar , en cuenta que la legislación Ambiental Ecuatoriana debe tener la participación ciudadana que de alguna manera garantizan su protección, y es allí precisamente donde hacemos énfasis al uso mismo que los ciudadanos están haciendo de estos medios o recursos de protección. Por lo tanto este tema es muy importante para concientizar sobre la destrucción que produce la basura urbana y las medidas de precaución que en definitiva hay que tomarlas para el bienestar de la sociedad y del mundo entero
3
4. INTRODUCCIÓN La presente monografía titulada: "La Contaminación a causa de la basura urbana
y su
daño ambiental " brinda una amplia noción sobre la problemática que afecta a nuestra población en el Ecuador por la contaminación masiva que posee, y las consecuencias que se originan a su debido tiempo. Toda esta investigación se basó en la observación y en la recolección de datos que nos brindaron todas las facilidades sobre el caso como el internet que es pieza fundamental para el análisis exhaustivo del tema a tratar. Actualmente el gobierno a implementado programas sobre el manejo de basura, en donde se divide por días la recolección de los diferentes tipos de basura, unos días cartón, papel y aluminio, otros días desechos inorgánicos y el resto de los días desechos orgánicos permitiendo que el ciudadano reaccione al problema que se está presentando en el país La contaminación se produce por la irresponsabilidad que existe de parte de los seres humanos ya que no medimos las consecuencias, con nuestros automóviles, al fumar, con la combustión innecesaria de basura... Pero nosotros tenemos la solución en nuestras manos, debemos organizarnos y ser responsables y evitar aquellas actividades que producen contaminación de nuestro planeta
4
5. MARCO TEORICO
5. 1. EL ORIGEN DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL En el tema del derecho ambiental no ha sido trabajado de una forma conceptual basada en teorías claras y especificas, por el contrario ha tenido un desarrollo en donde su punto de enfoque es básicamente jurídico, siendo la constitución y el desarrollo normativo su principal eje, pero sin desmeritar el aporte social que le han brindado algunos autores. En un primer plano contemplamos la constitución como base primaria de todo lo que atañe al derecho ambiental que no es mas que la organización del poder y del estado, lo cual exige explicaciones desde esa óptica; el objetivo ultimo de toda constitución es lograr un mejor gobierno. Se entiende por tal la acción de dirigir, conducir a los hombres, las cosas y las relaciones que surgen entre uno y otro, o entre si, respectivamente. Dentro de estos elementos se encuentra lógicamente la naturaleza y el medio ambiente. La legitimidad debe buscarse entonces en las constituciones como la fuente de un poder legal y legitimo. Es decir, con origen en el pueblo, quien actúa como poder constituyente o a través de sus representantes. A partir de las constituciones se logra consenso de la sociedad entorno de valores que adquieren fuerza jurídica vinculante cuando son consagrados en los textos de las cartas fundamentales. Ahora bien, el medio ambiente se convierte en un valor susceptible de constitucionalizarse en una situación política precisa. La finitud de los recursos naturales y el deterioro del medio ambiente estaban conduciendo a una problemática social y económica de imprevisibles consecuencias. Era necesario, entonces, dar respuestas concretas y rápidas, para lo cual se necesitaba instrumentos legales que dieran una imagen de legitimidad a las acciones requeridas. El medio ambiente convertido en un paradigma de obligatoria inclusión en la acción de los estados, debe
5
introducirse en las constituciones. Aparece así convertido en un nuevo derecho fundamental, de obligatoria protección por parte del estado y deber de los ciudadanos.
5.1.1 La constitucionalizarían del medio ambiente Esta íntimamente ligada con la creación de nuevos derechos colectivos y como un nuevo derecho humano fundamental. Además, da lugar a que surja una nueva rama del derecho: el derecho ambiental, en la medida que aparece un nuevo interés jurídicamente tutelable. “La constitución permite que las relaciones sociales se enmarquen dentro de un principio de
armonía, no ausente de conflictos, para que las diferencias que surjan se resuelvan dentro de un marco normativo preestablecido. La constitucionalización del medio ambiente busca, adema, que las relaciones sociales sean también armónicas con la naturaleza. En los países en los cuales las constituciones no han sido reformadas, y que por lo tanto no contienen la protección del medio ambiente como parte de sus principios, ha sido la jurisprudencia la que ha permitido elevar a rango de derecho fundamental la protección ambiental.”1 Por consiguiente la constitucionalización del medio ambiente se convierte en una necesidad de legitimidad de los estados. Empero, fue el derecho internacional quien primero se preocupo por esta problemática. El medio ambiente se convierte en valor supremo para lograr ese nuevo pacto. Tal es el caso de Colombia, en donde la constitución de 1991 contiene una multiplicidad de artículos referentes al medio ambiente. Por otra parte, como ya habíamos señalado, al derecho ambiental se le ha dado un enfoque desde el punto de vista de la legislación, que ha su vez se clasifica en dos grandes grupos:
1
Legislación ambiental ortodoxa,
Legislación ambiental heterodoxa,
http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/ContaminacionBasura.htm 6
Autonomía del derecho ambiental.
5.1.1.1 La legislación ambiental ortodoxa, Abarca las codificaciones y grupos de normas y reglamentos que tratan el ambiente en su entidad especifica, es decir, aquella que reconoce como bien jurídico protegido el resguardo de los ecosistemas, considerados en cuanto tales, y que regula, por consiguiente, el manejo de los factores que lo constituyen, con una perspectiva global e integradora, sobre la base de reconocimiento práctico de las interacciones dinámicas que se dan entre ellas y con miras a afianzar el mantenimiento de los presupuestos de los equilibrios funcionales del que forma parte.1 Ejemplo de legislación ambiental ortodoxa son las de Suecia y Colombia, representada esta ultima en su Código de Recurso Naturales y de Protección del Ambiente. (Decreto 2811 de 1974).
5.1.1.2 La legislación ambiental heterodoxa “Se acude a esta expresión para designar aquellas modalidades de legislación que opera
sobre la base de enfoques meramente sanitarios, patrimoniales, etc., o que divide lo ambiental en sectores estancos, pero sin una perspectiva global e integradora.”2 Además, se a distinguido entre legislación ambiental de incidencia causal y legislación ambiental de incidencia deliberada. Se entiende que ha sido causal cada vez que el ordenamiento jurídico ha operado efectos relevantes sobre los componentes del ambiente o sobre sus interrelaciones como consecuencias previstas o deseadas de sus contenidos normativos; y que ha sido deliberada cuando la normativa jurídica ha sido diseñada con el ánimo premeditado de encarar una situación como perteneciente a la problemática ambiental, y ha apuntado, explícitamente, al resguardo de un interés ambiental elevado a la categoría de bien jurídico protegido.
2
http://repositorio.espe.edu.ec/bitstream/21000/827/1/T-ESPE-025065.pdf 7
5.1.1.3La autonomía del derecho ambiental, La trascendencia del derecho ambiental radica en que se refiere al ambiente humano (entorno o medio humano), el cual obviamente incluye al ser humano que vive el él, lo usufructúa y lo deteriora. La aspiración de reconocimiento de una nueva disciplina, como el derecho ambiental, introduce substanciales modificaciones cualitativas y cuantitativas sobre las estructuras tradicionales del derecho. El derecho ambiental, como disciplina jurídica autónoma, redefine algunas de las más elementales concepciones de lo que podríamos denominar el derecho convencional, es decir, el hasta ahora conocido y todavía enseñado, aunque de por sí ello constituye apenas un punto de partida. Creemos que el derecho ambiental constituye una ciencia autónoma, eso sí , en proceso de formulación todavía. Sino fuésemos capaces de inventar y plantear esta nueva ciencia, ciertamente estaríamos en grandes problemas. El derecho y sus estudios así lo han comprendido y por ello se ha formulado toda esta invitación jurídica. Sin embargo, los intereses objeto de regulación son de tanta trascendencia que alguien señaló la posibilidad de que el derecho ambiental no sólo fuera una nueva ciencia jurídica totalmente autónoma sino que se tratara de un derecho totalmente nuevo que abarcara todas las ramas del derecho, y vigilara y condujera en un futuro inmediato las políticas y las leyes de los países.
5.2. EL IMPACTO AMBIENTAL Y CONTAMINACIÓN. La intensificación de la agricultura, la urbanización y la industrialización que acompañan al crecimiento y el desarrollo de la población humana impactan en el medio ambiente y pueden generar efectos negativos como la contaminación, que afecta a la salud y altera el funcionamiento del ecosistema. Habitualmente se asocia el término impacto ambiental con los efectos indeseables que ocasionan las actividades humanas en el ambiente natural como, por ejemplo, la deforestación que resulta de la explotación de los bosques. Sin embargo, el impacto
8
ambiental hace referencia también a las consecuencias favorables derivadas de una acción humana como, por ejemplo, la reforestación de un bosque. Entonces se puede definir impacto ambiental como cualquier alteración, positiva o negativa, de las propiedades físicas, químicas o biológicas del ambiente, causadas por la actividad humana que, directa o indirectamente, puede afectar el aire, el agua, el suelo, el clima, el paisaje y a los seres vivos entre ellos, el hombre, sus condiciones de vida y sus propiedades culturales. Cuando el cambio se produce en el ambiente provoca un desequilibrio en el ecosistema, se habla de “contaminación”. La mayoría de las actividades humanas provoca algún tipo de
contaminación; por ejemplo, la calidad del aire puede verse afectada por los ruidos, los olores y por sustancias toxicas, polvo, etc. La calidad del agua es afectada por las descargas de agua servidas domesticas y los desechos industriales, de detergentes y por el lavado de los suelos con altas concentraciones de agroquímicos. El suelo utilizado inadecuadamente puede favorecer la erosión y la desertificación. La renovación de la flora para la instalación de determinadas obras puede implicar la perdida de especies vegetales y animales, todo esto constituye un impacto negativo sobre el paisaje y puede modificar el modo de vida de toda una población. Esta problemática se encuadra dentro de la zona industrial y portuaria y la que, esta, representada dentro del impacto medio ambiental. En ella intervienen estamentos de distintos órdenes como ser como ser: •Internacionales •Nacionales •Municipales •Policiales
y los habitantes de la zona Sur, ya que esta actividad se refiere a elementos contaminantes: •Pesticida •Fertilizante •Agroquímico •Mineral de Fe •Carbón de coque. 9
Provocando afección dermicas, visuales, auditivas, respiratorias, alergias, canceres, etc. Sugerimos que el estado municipal, provincial y nacional haga controles y se adueñe a la ley de medio ambiente.
5.3 QUÉ ES LA BASURA “ El término basura se refiere a los desechos sólidos o semisólidos que generan las
actividades humanas y que se descartan por considerarlos inútiles. De todas formas, este concepto es relativo, ya que algo que se considera desecho en algún lugar o en un determinado momento, puede no serlo en otras circunstancias.” Todos los sectores de la actividad humana, como la ganadería, la agricultura, la minería y la industria, producen desechos. Sin embargo, los que se originan en las ciudades -denominados residuos sólidos urbanos-, representan un serio inconveniente.. El motivo de este aumento puede atribuirse a cuatro causas principales: -
El crecimiento demográfico,
-
la concentración de la población en núcleos urbanos,
-
la mayor utilización de bienes de rápida caducidad y
-
el uso más generalizado de envases descartables fabricados con materiales no biodegradables -la naturaleza no los recicla-.
A partir de la era industrial, el hombre produce y utiliza cada vez una mayor variedad de materiales, muchos de los cuales no existen como tales en la naturaleza, o se presentan en concentraciones muy altas, con lo cual se convierten en contaminantes.
5.3.1 La historia encerrada en la basura La basura es un reflejo de la sociedad. Y, así como los tiempos y los hábitos cambian, también la basura se fue modificando con el correr de la historia. La cantidad y la calidad de la basura puede aportar datos significativos respecto de la historia del hombre, de sus conductas sociales y pautas de consumo. Hasta tal punto la basura se constituyó en un mapa
10
de 3la realidad social que en 1975 se creó una disciplina especial para analizarla: la basurología. Según datos del CEAMSE, hace diez años cada habitante de la Ciudad de Buenos Aires generaba, en promedio, 860 gramos de basura por día, mientras que actualmente cada porteño desecha algo más de un kilogramo de basura diaria. Sin embargo, cuando se toman en cuenta los datos específicos de los diferentes barrios, la basura permite descifrar las distintas caras de la realidad social. En 1991 cada habitante de un barrio de clase alta de la Ciudad de Buenos Aires generaba por día alrededor de un kilogramo de basura, mientras que uno de clase media producía 860 gramos y uno de clase baja apenas 680 gramos. Las estadísticas del CEAMSE indican que si bien estas cifras aumentaron en general, las diferencias entre los distintos niveles sociales aún se mantienen: en el año 2001 cada vecino de clase alta produce 1,2 kilogramos de basura, frente a un kilogramo de cada habitante de clase media, y 840 gramos de uno de clase baja.
5.3.2 El problema de la basura La acumulación de residuos urbanos puede deteriorar el paisaje, originar malos olores, incendios, contaminación de aguas superficiales y subterráneas y puede fomentar la presencia de roedores e insectos portadores de enfermedades. Por esto es fundamental encarar métodos para evitar el despilfarro y para deshacerse de la basura. Y, en esta tarea el análisis de la basura es de gran utilidad ya que permite no sólo conocer el pasado, sino que aporta información importante a la hora de tomar decisiones respecto del sistema de tratamiento y eliminación de la basura. De todas formas, aunque existen métodos de recolección, depósito y tratamiento de los residuos, aún no son suficientes. Por lo tanto, para vivir en una ciudad limpia se debe incentivar la reducción en el consumo, la reutilización y el reciclaje de los desechos para contrarrestar el impacto negativo que provoca su acumulación en el ambiente.
5.3.3 Clasificación de la basura “Existe una variedad de clasificación de basura y por tal motivo los ecuatorianos debemos
tomar conciencia y saber qué tipo de basura es y clasificarlas para poder ayudar al medio ambiente y se reduzca la contaminación y que baje los altos índices de basura urbana 3
http://www.monografias.com/trabajos36/la-basura/la-basura.shtml
11
a) Residuos Domiciliarios: Se clasifica en dos: Orgánicos e inorgánicos. Los orgánicos, son biodegradables, se componen naturalmente y tiene la propiedad de poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otra materia orgánica. Por Ejemplo: Restos de comida, frutas y verduras, carne y huevos. Por su parte, los inorgánicos, tienen características químicas, lo que permite que tengan una descomposición lenta. Muchos de ellos son de origen natural, pero no son biodegradables.
b) Residuos Peligrosos/Especiales: Son residuos que están compuestos con determinadas sustancias o materiales, constituyentes en una concentración tal que, en función de la cantidad y forma de presentación del residuo, le pueden dar a este, características de peligrosos, es decir, que impliquen un riesgo sobre las personas o el medio ambiente. El potencial riesgo intrinseco con respecto al medio ambiente y a la salud que poseen los residuos, es equiparable al de los productos comerciales de características semejantes. Sin embargo, estos ultimos al tener un valor comercial reciben la atención necesaria que hacen que ese riesgo, salvo accidentes, no se materialice, mientras que los residuos peligrosos no poseen valor comercial. La elaboración de listas de sustancias peligrosas, constituye en la actualidad una estrategia frecuetne para la clasificación de un residuo como tal. Estas listas, recogen desde residuos genéricos hasta compuestos o elementos químicos específicos.
c) Residuos Industriales: Es cualquier elemento, sustancia u objeto en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la realización de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador, no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo.
12
d) Residuos Agrícolas: En este, están incluídos los residuos de las actividades del llamado sector primario de la economía (agricultura, ganaderí, pesca, actividad forestal y cinegenética) y los productos por industrias alimenticias, desde los mataderos y las empresas lácteas, hasta las harineras y el tabaco, industrias vinícolas, etc. Son todos aquellos residuos que se generan a partir de cultivos de leña o de hierba y los producidos en el desarrollo de actividades propias de estos sectores. Estos desechos se obtienen de los restos de cultivos o de limpiezas que se realizan en el campo para evitar las plagas o los incendios y pueden aparecer en estado sólido como la leña o en estado líquido como los purines, entre otros. Los dos grupos de residuos, se generan por necesidades forestales, no energéticas, y son materiales que no tienen calidad suficiente para otras aplicaciones que no sean las energéticas. Los residuos de la agricultura, también pueden generar envases y plásticos. Estos últimos son especialmente abundantes cuando se emplea el sistema invernadero, y suponen un grave problema por la difícil degradación en el medio ambiente. También hay que destacar la elevada concentración de productos químicos fitosanitarios, como venenos, plaguicidas y fungicidas, así como envases de estos productos.
e) Residuos Radioactivos: Abarcan a cualquier tipo de material que contiene radionucleicos o está contaminado por ellos en proporciones superiores a los límites fijados por la autoridad reguladora y que no se prevé utilizar o aprovechar. Los residuos radioactivos son los materiales que emiten radioactividad. Los mismos poseen las siguientes características: Elevada Peligrosidad: Cantidades muy pequeñas, pueden originar dosis de radiación peligrosas para la salud humana.
f) Residuos Patogénicos: Son todos aquellos desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, que presentan características de toxicidad y/o actividad biológica que puedan afectar directa o indirectamente a los seres vivos, y causar contaminación del suelo, del agua o la atmósfera; que sean generados con motivo de la atención de pacientes (diagnóstico, tratamiento, inmunización o provisión de servicios a seres humanos o 13
animales), asi como también en la investigación y/o producción comercial de elementos biológicos. Estos tipos de desechos contienen, potencialmente, microorganismos patógenos con suficiente virulencia y en tal cantidad que, la exposición al mismo por parte de un huésped susceptible, puede derivar en una enfermedad infecciosa. Entre los distintos tipos de residuos patogénicos podemos nombrar: jeringas, guantes usados, restos de sangre, fluidos humanos y de animales, restos de órganos, elementos cortapunzantes contaminados y todo aquel material que haya tenido contacto con microorganismos potencialmente patógenos.”4
5.4 NORMA AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS EN EL ECUADOR La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional. Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula a los desechos sólidos peligrosos. El propósito de esta norma se consideran las definiciones establecidas en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación, y las que a continuación se indican: 2.1 Almacenamientos la acción de retener temporalmente los desechos sólidos, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se dispone de ellos.
Legislación vigente En el Ecuador rigen actualmente leyes que protegen los derechos y obligaciones de los 4
http://residuos.ecoportal.net/ 14
ciudadanos, bajo las cuales el municipio debe ejercer su autoridad. Los principales marcos legales a nivel nacional se resumen en los siguientes: Constitución de la República del Ecuador, la misma que garantiza a todos los ecuatorianos la existencia de un ambiente libre de contaminación y asegura todas las condiciones necesarias para precautelar el medio en el que los ciudadanos desarrollan sus actividades. Ley de Régimen Municipal, donde los municipios son los encargados de ejecutar proyectos de agua potable, impulsar el tratamiento de aguas residuales y el saneamiento y tratamiento de desechos sólidos. Ordenanzas Municipales del Cantón, que constituyen lineamientos a seguir basados en la Ley de Régimen Municipal y que establece el valor de las tasas a cobrar por los servicios de recolección y transporte, pero así mismo, no estable sanciones a quienes incumplan los reglamentos establecidos en la Ley de Régimen Municipal. Ley de Gestión Ambiental, la cual está sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos; utilización de tecnologías alternativas ambientales sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales. Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), donde se cita que el Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales dentro de los ámbitos sociales, de salud y ambiente, económico-financiero, institucional, técnico y legal. Y finalmente, el Código de la Salud, donde se hace referencia a la obligación de cada persona a mantener el aseo de la ciudades en donde vive, debiendo inhibirse de arrojar basuras en lugares no autorizados; además establece que son los municipios las entidades delegadas a Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Composición de los Residuos Sólidos Urbanos La composición de los residuos sólidos urbanos debe ser conocida para la implementación de un sistema de gestión integral de residuos sólidos. Generalmente esta composición se expresa en porcentajes por peso. La composición de estos residuos dependen en gran 15
medida, de la cobertura de los servicios municipales, los hábitos de los ciudadanos, las actividades económicas a las que se dedican, las industrias existentes en la zona, entre otros. “En la tabla 2.1, se muestran los componentes y porcentajes más comunes de los residuos
sólidos urbanos en los países de bajos, medianos y altos ingresos.
La Gestión de los Residuos considera todos los residuos sólidos generados en un ámbito territorial establecido. Esto implica, por ejemplo, incorporar en el flujo de residuos tanto los de origen domiciliario como industrial, comercial, etc., o considerar residuos peligrosos o clínicos por separado de acuerdo a normas legales y de higiene que deben seguirse”5
5
http://repositorio.espe.edu.ec/bitstream/21000/827/1/T-ESPE-025065.pdf 16
5.5 CAUSAS DE LA
CONTAMINACIÓN POR BASURA URBANA
EN EL
ECUADOR La situación en el Ecuador e l crecimiento demográfico está relacionada íntimamente con la Gestión de Residuos Sólidos. Cada año va creciendo la tasa de aumento de basura es probablemente que cada año que pase la población aumente y los residuos no sean bien colocados se producirá cierto riesgo ya generara más problemas ambientales En el Ecuador, la población para el año 1990 era de 9’697.979 para el 2001, año en el que se efectuó el VI Censo Nacional de Población y Vivienda, la cifra ascendía a 12’156.608 habitantes. Debido a las estadísticas demográficas y a la problemática ambiental derivada por la disposición inadecuada de los desechos sólidos en el país, han hecho que las autoridades hayan establecido normas que controlen y obliguen a los Gobiernos Seccionales
a tomar las medidas necesarias para establecer un sistema adecuado de
gestión de residuos sólidos en cada centro poblado. En el Ecuador existe una norma conocida como Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), la cual hace referencia a las “Políticas Nacionales de Residuos Sólidos”, y que se encuentra en vigencia desde el año 2003, donde se señala: “…el Estado declara como prioridad Nacional la
Gestión Integral de los Residuos Sólidos…”; y además hace mención a la creación del Comité de Coordinación y Cooperación Interinstitucional para la Gestión de Residuos Sólidos. Si bien, estos reglamentos y normativas constituyen un paso hacia soluciones, y esto permitirá un mayor control de la estabilidad ante la contaminación del medio ambiente, es verdaderamente un hecho importante estas normas
5.1Un análisis particular exitoso: El caso de la Ciudad de Loja 17
La ciudad de Loja, se encontraba hasta hace algunos años en condiciones de sanidad altamente deterioradas, podía encontrarse vertederos dispersos en lugares deshabitados, quebradas llenas de basura en estado de descomposición que afectaban a la salud de sus habitantes; la razón: la ciudad no contaba con un sistema de recolección coordinado.El “programa de manejo integral de desechos sólidos” que fue introducido como parte del “Plan de Acción para Loja – Siglo XXI” de la municipalidad, consiste en el reciclaje y
manejo de desechos biodegradables, no biodegradables y hospitalarios; canalizando el apoyo a los habitantes pobres y marginados y a la conservación del medio ambiente mediante el uso de nuevas tecnologías.El programa contó con una campaña de información y educación de la que se obtuvo grandes beneficios. La campaña casa por casa, donde el personal del Municipio entregó recipientes para basura verdes y negros, folletos informativos y volantes con los horarios de recolección de basura fue respaldada por la población. aproximadamente el 80% de las familias de la ciudad comenzaran por separar la basura en el origen. Además se establecieron multas y cargos altos para las familias que no realizaban la separación. Los desechos biodegradables son utilizados para la producción de abonos en una planta de lombricultura. Los materiales reciclables, por otro lado, son procesados y vendidos; los desechos tóxicos y hospitalarios fueron eliminados en sitios especialmente adecuados para ello, además de que son manejados exclusivamente por un carro recolector, y gente capacitada y no son manipulados por recicladores luego de depositarlos en el relleno sanitario.En la actualidad el programa cuenta con el 90% de participación por parte de la población, es decir, en Loja, los desechos sólidos ya no son un problema, sino que se ha convertido en materia prima que se recicla luego de su clasificación domiciliaria en los dos recipientes duros de plástico; el de color verde destinado para la basura biodegradable y el de color negro para la basura no biodegradable. Los beneficios que se obtuvieron por la implementación adecuada y respaldada de este programa fueron la mejora de la calidad de vida en Loja, cambios en los hábitos de sus habitantes, la actitud de éstos con respecto al medio ambiente y el fortalecimiento
18
institucional del municipio de Loja a nivel local, nacional e internacional (Tercer lugar en el concurso Nations in Bloom de la ONU)
5.2Manipulación de residuos y separación, almacenamiento Es el segundo elemento funcional en la Gestión de Residuos Sólidos. La manipulación y la separación de residuos involucran las actividades asociadas con la gestión de residuos hasta que éstos son colocados en contenedores de almacenamiento para la recolección. La manipulación incluye el movimiento de los contenedores cargados hasta el punto de recolección. La separación de los componentes de los residuos es un paso necesario en la manipulación y el almacenamiento de los residuos sólidos en el origen. El almacenamiento in situ es de vital importancia, debido a la preocupación por la salud pública y a consideraciones estéticas. El procesamiento en el origen incluye actividades como la compactación y el compostaje de residuos de jardinería
a)Recolección Este elemento funcional incluye no solamente la recolección de residuos sólidos y de materiales reciclables, sino también el transporte de estos materiales, después de la recolección, al lugar donde se vacía el vehículo de recolección. Este lugar puede ser una instalación de procesamiento de materiales, una estación de transferencia o un relleno sanitario. En pequeñas ciudades donde los lugares de evacuación final están cerca, el transporte de residuos no es un problema grave. En las grandes ciudades, en cambio, donde se recorre largas distancias para evacuar los residuos, la recolección representa casi el 50% del costo total anual de la gestión de residuos.
b)Separación, tratamiento y transformación de residuos sólidos. La recuperación de materiales separados, la separación y el tratamiento de los componentes de los residuos sólidos, y la transformación del residuo sólido, se realizan fuera del lugar de generación. Los tipos de medios e instalaciones utilizados actualmente para la recuperación de materiales residuales que han sido separados en el origen incluye la recolección en la 19
acera, los centros de recolección selectiva y los centros de recompra. La separación y el tratamiento de residuos que han sido separados en el origen y la separación de residuos no seleccionados normalmente tienen lugar en las instalaciones de recuperación de materiales, estaciones de transferencia, instalaciones para la transformación de materiales y lugares de evacuación. El procesamiento generalmente consiste en: - la separación de objetos voluminosos - la separación de los componentes de los residuos, por tamaño, utilizando cribas - la separación manual de los componentes de los residuos - la reducción del tamaño, mediante trituración - la separación de metales férreos, utilizando imanes - la reducción del volumen por compactación Los procesos de transformación se emplean para reducir el volumen y el peso de los residuos que han de evacuarse, y para recuperar productos de conversión y energía; la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos puede ser transformada mediante una gran variedad de procesos químicos y biológicos.
c) Reutilización La tercera fase en la jerarquía es la reutilización; que es un proceso que consiste en reparar y remendar cualquier objeto cuya vida útil pueda alargarse, es decir, utilizar un producto con un fin distinto al que tuvo originalmente.
d) Reciclaje El reciclaje involucra la recuperación de los residuos que pueden ser reciclados y la transformación de los mismos en un nuevo producto .La recuperación es la simple separación, acopio y limpieza de materiales del flujo de residuos, aquellos que revisten mayor importancia tanto por su valor económico como por su carácter de peligroso y contaminante; mientras que en la transformación de lo residuos implica alteraciones físicas o químicas que dan lugar a un nuevo producto.
20
6 .LAS CONSECUENCIAS A CAUSA DE LA BASURA URBANA 6.1 La basura en la ciudad y sus consecuencias El manejo de la basura se resume a un ciclo que comienza con su generación y acumulación temporal, continuando con su recolección, transporte y transferencia y termina con la acumulación final de la misma. Es a partir de esta acumulación cuando comienzan los verdaderos problemas ecológicos, ya que los basureros se convierten en focos permanentes de contaminación. Existen varias formas de acumulación, una de ellas es la de los tiraderos a cielo abierto, zonas donde simplemente se acumulan los desechos sin recibir ningún tipo de tratamiento. Otro medio de apilamiento final es el enterramiento controlado, que consiste en disponer la basura en algún área relativamente pequeña, dentro de algún sitio elegido para este fin, extenderla, comprimirla y cuando llegue a una altura de dos metros, se cubre con tierra traída de alguna obra de excavación. Entre los fenómenos que causan los problemas ambientales está la mezcla de los residuos industriales con la basura en general. Se calcula que se producen más de doscientas mil toneladas de residuos industriales por día, y que la mayor parte de los industriales, incluyendo a los dueños de pequeños de talleres, los entregan a los servicios municipales de recolección, donde son mezclados sin ninguna precaución con la basura doméstica y son transportados a tiraderos a cielo abierto. Se considera peligroso cualquier desecho que sea inflamable, corrosivo, reactivo, tóxico, radiactivo, infeccioso, fitotóxico, teratogénico o mutagénico. En comparación con los procesos naturales, donde se producen sustancias químicas complejas en que el impacto es mínimo, los procesos son cíclicos y se llevan a cabo con ayuda de catalizadores muy eficientes; la industria, en cambio, gasta gran cantidad de energía y agua, sus procesos son lineales y producen muchos desechos.
21
Los basurales causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece, hay una erosión del suelo, contamina a la atmósfera con materiales inertes y microorganismos. Con el tiempo, alguna parte de ellos se irá descomponiendo y darán lugar a nuevos componentes químicos que provocarán la contaminación del medio, que provocarán que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales, como su friabilidad, textura, porosidad, permeabilidad, intercambio catiónico, concentración de macro y micronutrientes. Los nuevos componentes son principalmente las biogás y los lixiviados. En la elaboración de biogás intervienen hongos y bacterias aeróbicas cuyos subproductos finales son el bióxido de carbono, el amoniaco y el agua. En una primera etapa en presencia de agua y enzimas bacterianas extracelulares se forman compuestos solubles de bajo peso molecular. En una segunda etapa, llamada metanogénica debido a que produce una cantidad considerable de metano, además de bióxido de carbono, se da por la acción del calor producido durante la fermentación que alcanza los 70° C, donde se rompe la molécula de ácido acético y, en presencia de agua, da lugar a la formación de metano y bióxido de carbono. Otros gases son producidos en las biogás como lo son el etano, el propano, la fosfina, el ácido sulfhídrico, el nitrógeno y los óxidos nitrosos, y todos estos compuestos son altamente tóxicos para la vegetación y otros organismos. Los lixiviados pueden definirse como líquidos que al percolarse por las capas del suelo u otro material sólido permeable, van disolviéndolo en su totalidad o a algunos de sus componentes. Los lixiviados pueden presentar un movimiento horizontal, o sea que se desplazarán a lo largo del terreno, contaminando y dañando así el suelo y vegetación tanto del terreno como de zonas aledañas. También puede ocurrir un movimiento vertical, que penetre el subsuelo y en muchas ocasiones alcance los mantos freáticos y acuíferos, lo que causa gigantescos problemas de contaminación del agua subterránea, principal fuente de abastecimiento de agua potable en muchas ciudades. 22
Los lixiviados arrojan como resultado un pH de 9 y la presencia de una gran cantidad de sales, lo que se refleja en una alta conductividad, en ausencia de oxígeno y en alto contenido de metales pesados, como el cadmio, cromo, cobre, fierro, plomo y zinc cuyas concentraciones rebasan los límites de toxicidad. Una mala elección del sitio y un mal manejo de los desechos afecta en una zona muy amplia y no únicamente a las zonas aledañas, debido a que el aire y el agua son bienes que consumen los habitantes de toda una ciudad. Problemas adicionales para la rehabilitación ecológica de estos lugares serán el que no se podrá dar una sucesión de microorganismos y de la vegetación, debido a la alta concentración de metales pesados, la presencia de biogás y la difícil degradación de los materiales acumulados. Hay varias formas de reducir el impacto que todos estos fenómenos tienen. Se deben implantar tecnologías limpias, análogas a las de los productos naturales, que permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre moderno, pero con un bajo costo ambiental. Deben optimizarse los procesos, y minimizarse los volúmenes generados de residuos, el reciclado, el reúso de los residuos y el intercambio de desechos entre fábricas. Es necesaria la transformación de los residuos a formas no peligrosas. La materia orgánica debe ser trasformada en compost para su reintegración al ecosistema y además se deben tomar precauciones para la construcción del relleno sanitario, tales como la impermeabilización del suelo, y la captación del biogás y de los lixiviados.
6.2 La consecuencia de los rellenos sanitarios Según las autoridades de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) un basural es aquel lugar donde se tira la basura de forma ilegal y no recibe ningún tipo de tratamiento; por lo tanto, lo puede constituir cualquier sitio eriazo dedicado para este fin por la población sin permiso de la autoridad correspondiente. En cambio, relleno sanitario consiste en el enterramiento ordenado y sistemático de la basura en el menor espacio 23
posible, compactándola y cubriéndola con tierra. Por lo tanto, a continuación hablaremos de los distintos tipos de rellenos: Las basuras producido por el hombre generalmente contienen sustancias tóxicas o nocivas. Los basurales antiguos (con los cuales se cuentan todavía en gran cantidad en Chile), que no son construidos basados en innovaciones y experiencias modernas y estándares técnicos adecuados, permiten que sustancias nocivas pueden pasar al agua subterránea causando contaminaciones graves del agua potable (o del agua para otro uso). Con la construcción de rellenos sanitarios modernos se quiere asegurar que sustancias contaminantes no pasan a un lugar donde pueden causar daños.
CONCLUSIONES El estudio de campo realizado para sensibilización y concienciación de todos los actores que intervienen: sector público, sector privado, comunidad y autoridades. La necesidad de los habitantes de desechar los residuos que se generan en sus hogares, ha convertido a varios lugares, en sitios de disposición final de los mismos, dando lugar a fuentes de proliferación de plagas alrededor de toda la urbe y al deterioro del recurso Plande Gestión Integral de Residuos Sólidos Como ecuatorianos debemos identificar los factores que condicionan las actitudes de la población respecto a la basura reciclable y obtener y ofrecer información para contribuir a formar una conciencia colectiva del problema de la basura y su reciclado.
RECOMENDACIONES Realizar dichas actividades como de reciclaje de separación para poder ayudar a la sensibilidad de la gente que actúa mal ,aunque la mayoría de personas tira basura en lugares públicos poner avisos o aumentar la capacidad de que la gente perciba un mensaje de la contaminación que produce la basura urbana es algo q a merita tener importancia ya que de este depende de que sigamos viviendo en un país no contaminado
24
25
26
.
27
BIBLIOGRAFÍA http://cpps.dyndns.info/cpps-docsweb/planaccion/biblioteca/pordinario/002.Basura%20Marina%20en%20Ecuador.pdf http://repositorio.espe.edu.ec/bitstream/21000/827/1/T-ESPE-025065.pdf
http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/ContaminacionBasura.htm http://residuos.ecoportal.net/
28
Índice
1. caratula……………………………………………………………….….I 2. Dedicatoria……………………………………………………………. .II 3. Agradecimiento………………………………………………… ….… .III 4. Tema……………………………………………………….………. .. .pag 1 5. Objetivos …………….……………………………………………… pag 2 6. Justificación……………………………………………………… .… pag 3 7. Introducción …………………………………………………………..pag 4 8. Marco teórico……………………………………………………. ..…pag-5-24 9. Conclusión ……………………………………………………..…....pag 24 10. Recomendación ………………………………………………….…..pag 24 11. Anexo I ……………………………………………………………….pag 25 12. Anexo II ……………………………………………………………….pag 26 13. Anexo II ……………………………………………………………….pag 27
29
