MODELO DE SISTEMA DE RELACIONES INDUSTRIALES De John T. Dunlop
Dunlop señala que su intención es elaborar una teoría general de relaciones industriales limitadas a la sociedad industrializada. Proveer de un instrumento analítico para interpretar y alcanzar conocimiento de las relaciones industriales, para así compararlo con los sistemas de otros países.
Dunlop en su obra resume su modelo en cuatro proposiciones:
1. Todo sistema de relaciones industriales posee tres grupos de actores que son: a. Los trabajadores y sus organizaciones. b. Los gerentes y sus organizaciones. c. Los organismos estadales. 1. Todo sistema de relaciones industriales crea normas para gobernar. 2. Se considera los actores de un sistema de relaciones industriales como permanentes enfrentados a un contexto ambiental. 3. El sistema se encuentra ligado mediante una ideología o por concepciones compartida por los actores.
Concepto sistemático de las relaciones industriales.
Según Dunlop, relaciones industriales, es la maraña de interacciones de los gerentes, trabajadores y agencias gubernamentales.
Estructura de un sistema de un sistema de relaciones industriales.
Dunlop considera que un sistema de relaciones industriales en cualquier instante de su desarrollo esta integrado por un número de actores, el contexto y las normas.
1
Los actores: tiene tres grupos de actores:
a.
Los gerentes, empresarios o patrones: han sido denominados como la
"jerarquía gerencial" y otras gerencias, puede o no tener relación con la propiedad del capital al ser gerente del sector público o privado, en algunos casos de empresas mixtas.
b.
Los trabajadores y sus organizaciones: constituyen los trabajadores (no
gerenciales) no necesariamente organizados, subgrupos formales e informales. La jerarquía de sus organizaciones y sus voceros.
c.
El gobierno y sus agencias laborales especializadas: es el gobierno mismo
que actúa a través de agencias especializadas en asuntos de interés del trabajador.
El contexto: los actores de un sistema interactúan en un cierto ámbito.
Las normas: los actores tienden a establecer una compleja red normativa que regulan la interacción de los mismos tanto en el lugar como en la comunidad de trabajo.
Criticas al sistema de Dunlop
Ha sido desde varios ángulos de forma muy agresiva y constructiva; constructiva por que señala laguna dentro de los postulados y agresiva por que los rechaza y condena.
Punto de vista de sus críticas
El énfasis estructuralista del modelo.
Su carácter cerrado. 2
Su índole homeostática.
Su estaticidad.
Su concepción institucionalista.
Excesiva valoración de la normativa
La escisión contextual.
De Alton Graig
Define las relaciones industriales como "un complejo de actividades públicas y privadas, que operan en un ambiente dominado por la preocupación de la distribución de recompensa, a los empleados por los servicios prestados (a los empleadores) y por las condiciones de trabajo en que prestan sus servicios".
Enfoque y alcance del modelo.
Graig se atiene al enfoque cibernético de los sistemas abiertos. En cuanto al alcance del modelo su utilidad analítica es aparentemente válida tanto para el análisis del micro nivel como para el análisis del micro nivel de la sociedad global.
Descripción general del modelo
Distingue dos grandes unidades:
1.
El sistema de relaciones industriales propiamente dicho, y
2.
Una dinámica constante entre los actores en términos de
poder en
función de valores y objetivos respectivos.
Criticas al modelo de Graig
a.
Carácter neo-mecanisista: pocos usan términos como "insumos", "exumos"
y "mecanismos de transformación".
3
b.
La escasa importancia que se le da al conflicto: la poca importancia que se
le da al antagonismo de clases, entre los actores y por lo tanto al conflicto permanente que existe entre ellos. c.
El excesivo énfasis en los insumos deteniéndose en el análisis de las
diversas modalidades (extrainsumos e intrainsumos). d.
La visión unilateral de los exumos o resultados: se refiere únicamente a las
recompensas materiales o psicológicas de los trabajadores.
CONCEPTO DE SISTEMAS.
La palabra sistemas tiene muchas connotaciones "conjunto de elementos interdependientes e interactuantes; grupo de unidades combinadas que forman un todo organizado. El ser humano, por ejemplo es un sistema que consta de varios órganos y miembros; sólo cuando estos funcionan de un modo coordinado el hombre es eficaz. De igual manera, se puede pensar que la organización es un sistema que consta de varias partes interactuantes". En realidad, el sistema es "un todo organizado o complejo; un conjunto o combinación de cosas o partes que forman un todo complejo o unitario"
CARACTERISTICAS DE LAS RELACIONES INDUSTRIALES COMO SISTEMA.
Las características fundamentales del término relaciones industriales en esta primera etapa pueden resumirse en las siguientes:
-
Origen y ámbito de difusión. El análisis cronológico de la literatura
especializada en relaciones industriales es contundente: la totalidad de los textos de la época son escritos en lengua inglesa.
-
Origen estrechamente ligado al estudio del movimiento sindical. Se
detecta una voluntad reformista de parte de la mayoría de los autores que se
4
esforzaba en legitimar el sindicalismo como actor social, y que proponía reformas sociales. -
Fuerte acento en lo colectivo. Lo que importa en esta época son los
aspectos colectivos del trabajo, fundamentalmente las formas asociativas de los trabajadores y sus medios de acción.
-
Vaguedad conceptual. La literatura de la época no es precisa sobre el
contenido del término relaciones industriales. Los autores de la época, aparecen más preocupados por el análisis de los distintos hechos sociales, que por la discusión y la precisión del término mismo.
Esta primera época de la evolución de las relaciones industriales se extiende hasta los años 40, desarrollándose entonces, en los contextos de industrialización de Gran Bretaña y de los Estados Unidos.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, las relaciones industriales se consolidan como ámbito de reflexión e investigación, configurándose una segunda etapa en la evolución de las mismas.
Esta segunda etapa es caracterizada por los siguientes aspectos:
-
Extensión del término a países no anglófonos. Se registra una
expansión del término y del debate concerniente a las relaciones industriales, primero a otros países anglófonos pero luego muy fuertemente a países no anglófonos.
-
Hegemonía del enfoque sistémico. Esta segunda etapa es claramente
marcada por una influencia muy grande del enfoque sistémico postulado por Dunlop en su obra "Industnral Relations Systems". En esta obra Dunlop intenta ordenar el ámbito de los trabajos existentes hasta el momento, dotarlos de un cuadro teórico adecuado, y conformar a partir de este cuadro teórico una disciplina 5
científica, alrededor del concepto de sistema de relaciones industriales. La influencia de la obra de Dunlop es impresionante: la
producción literaria en
relaciones industriales luego de los trabajos de Dunlop se ve totalmente condicionada por aquellos, a partir de los cuales, fuertes debates se celebran. Los trabajos de Dunlop y fundamentalmente su enfoque sistémico producen grandescríticas, pero al mismo tiempo grandes seguidores que rediscuten, corrigen, y modifican el modelo inicial dunlopiano, pero sin apartarse de un enfoque sistémico.
-
Afirmación del carácter interdisciplinario. El trabajo en tanto que
fenómeno social, es reconocido como un hecho complejo que presenta articulaciones y estructuraciones complejas - tanto en lo individual como en lo colectivo — siendo estas imposibles de ser comprendidas y explicadas solamente por el análisis de una disciplina. Por ello es necesaria la creación de marcos teóricos, abiertos a la contribución de varias disciplinas, permitiendo de esta forma maximizar la capacidad de análisis y de explicación.
-
Cuestionamiento a la justeza del término Relaciones Industriales. La
consolidación de las relaciones industriales, como ámbito de reflexión y de investigación, produce todo un debate referente a la justeza, a la adecuación del propio término. A fines de los años 60, comienzos de los 70, el término relaciones industriales
empieza
a
verse
como
inconveniente
cuestionándosele
su
restrictividad al trabajo industrial. Algunos autores de expresión francesa comienzan a utilizar la expresión "relations professionnelles", pretendiendo poner el acento en lo corporativo-profesional, para superar el carácter restrictivo del calificativo industrial. Por otra parte, dentro del universo lingüístico anglosajón, se proponen denominaciones alternativas siendo las más importantes a retener las de "labor relations" y "word relations". Algunas de estas expresiones como por ejemplo "relaciones laborales" parecen ser más adecuadas. Sin embargo, estas no han sido exentas de críticas en su momento.
6
“Los enfoques teóricos en relaciones industriales”
Relaciones industriales: difusión estrictamente anglo-sajón; un origen y
una visión estrechamente ligada al estudio del movimiento sindical y sus medios de acción, fundamentalmente la negociación colectiva. Acento en lo colectivo y una cierta vaguedad conceptual.
Origen y ámbito de difusión: la totalidad de los textos de la época son
escritos en lengua inglesa. Origen ligado al estudio del movimiento sindical: voluntad reformista que se esforzaba en legitimar el sindicalismo como actor social y que proponía al mismo tiempo un cierto número de reformas sociales. Fuerte acento en lo colectivo: importa en esta época los aspectos colectivos del trabajo, fundamentalmente las formas asociativas de los trab y sus medios de acción.
Luego de la segunda Guerra Mundial, se consolidan como ámbito de reflexión e investigación. Lenta extensión del término y debate a países no anglófonos. Una hegemonía del enfoque sistémico; la afirmación del carácter interdisciplinario; cuestionamientos a la justeza del término relaciones industriales y el comienzo de un fuerte debate correspondiente a la configuración de las relaciones industriales como disciplina científica o como simple campo de investigaciones.
Extensión del término a países no anglófonos como Francia, Bélgica, Canadá. Expansión lenta.
Hegemonía del enfoque sistémico: ordenar el ámbito de los trabajos existentes hasta el momento, dotarlos de un cuadro teórico adecuado, y conformar a partir de este cuadro teórico una disciplina científica. Producen grandes críticas, al mismo tiempo grandes seguidores que rediscuten, corrigen y modifican el modelo inicial sin apartarse de un enfoque sistémico. 7
Afirmación
del
carácter
interdisciplinario:
característica
fundamental
recogiendo análisis y las metodologías de otras disciplinas académicas, mejor comprensión y más profunda, de la realidad.
Cuestionamiento a la justeza del término relaciones industriales: fines de los años ’60, comienzos de los ’70, el término relaciones industriales, empieza a verse
como inconveniente cuestionándosele su restrictividad al trabajo industrial o mejor dicho al ámbito de la industria. ―Labor relations‖ o su correspondiente española,
relaciones laborales parecen ser más adecuadas.
Podrían utilizarse de una manera sinónima, los términos relaciones industriales y relaciones laborales.
Comienzo del debate acerca de si las relaciones industriales configuran una ciencia o solamente un campo de invesitación científica: comienza una fuerte discusión entre aquellos que ven a las relaciones industriales la configuración de una nueva ciencia al interior de las ciencias sociales y aquellos que solamente las consideran como un campo de investigación científica.
A comienzos de los ’80 hay una tercera etapa de evolución de las
relaciones industriales.
Redimensionamiento de lo individual frente a lo colectivo: se produe una reubicación de lo individual. Comienzan a verificarse sujetos de estudio que no solo atienden a los fenómenos colectivos del trabajo o a los colectivos sino que se verifican sujetos de estudio referente al individuo. Entre otros pueden plantearse: la satisfacción en el trabajo, la motivación, el ausentismo.
Pérdida de protagonismo del enfoque sistémico: este enfoque comienza a ceder paso a otras perspectivas teóricas.
8
Continuación del debate acerca de la interdisciplinaridad: de fundamental importancia en él se juega el destino de la configuración total de las relaciones industriales
como
un
campo
propio
con
características
singulares
Aparición de nuevos enfoques y modelos teóricos: aparecen nuevos enfoques y modelos, muchos de los cuales tienen que ver con la importancia que la gestión de los recursos humanos adquiere entre las actividades gerenciales.
Conclusión: el debate comienza siendo terminológico pero deviene
necesariamente conceptual. Más que el debate terminológico lo que importa es la precisión conceptual del contenido que podamos atribuir a tales términos.
Definición relaciones industriales: conjunto de relaciones sociales y
económicas, que nacen en ocasión de la producción de bienes económicos y que son a la vez individuales y colectivas. Presenta una importancia suficiente en toda sociedad.
Los enfoques teóricos:
Cinco grandes perspectivas que se autopostulan como enfoques válidos para abordar el estudio de las relaciones industriales.
1.
las teorías que parten del concepto de sistema social
2.
El enfoque pluralista
3.
El complementarismo
4.
El enfoque radical
5.
Las teorías del análisis estratégico
1.
Teorías que parten del sistema social
En esta perspectiva la sociedad es vista como un sistema conformado por diferentes subsistemas que interactúan entre sí. Un sistema es un conjunto de 9
variables ligadas unas con otras, las que representan las características propias de un objeto determinado. El concepto de sistema pone el acento sobre la interdependencia de los componentes del mismo.
Teorías que partiendo del sistema social intentan explicar las relaciones industriales, presentan dos grupos de pensamiento: el institucionalismo y el enfoque sistémico puro.
a)
El institucionalismo: Descripción y análisis de las partes del sistema más
que de su funcionamiento. Se le otorga mayor importancia a la explicación de las estructuras del sistema y a sus funciones. Esta línea de pensamiento reconoce que existen intereses divergentes entre las partes, los que dan lugar a relaciones conflictuales. Así, se priorizan los mecanismos de solución más que los hechos que originan los conflictos.
b)
El enfoque sistémico en relaciones industriales: Este enfoque parte de
la consideración del concepto de sistema. Un sistema de relaciones industriales puede ser considerado como un conjunto de actores. Los actores del sistema son: los empleadores y sus organizaciones, los trabajadores y sus organizaciones y el Estado. Estos actores son centrales en la concepción sistémica. Estos actores interactúan entre sí, en escenario que comprende tres contextos fundamentales. Están determinados por la sociedad en su conjunto y por los otros subsistemas – político y económico -. Estos tres contextos son: el contexto tecnológico, el contexto económico y financiero, y el contexto político. Contexto tecnológico, el contexto económico y financiero, y el contexto político. Contexto tecnológico influencia las normas de organización de la dirección y cada uno de los actores del sistema. La estructura política y geográfica es un elemento altamente condidcionante. La repartición del poder en la sociedad, el prestigio de los actores, su situación y sus posibilidades de acceso a las fuentes de poder, son elementos de ese factor contextual que alimentan y modelan al sistema de relaciones industriales. 10
Sistema de relaciones industriales implica definir un campo específico de los actores, definir reglas e instituciones insertas en la sociedad global.
En un sistema de relaciones industriales, el producto del sistema es el establecimiento de un cierto cuerpo de reglas. Tendrán que ver con las condiciones de trabajo, con la vida en el trabajo y con las relaciones entre los actores.
Este establecimiento de reglas puede encontrar cuatro orígenes diferentes: impuestas por el actor patronal, impuestas por los trab, impuestas por el Estado, o son el resultado de un consenso entre trab. y patrones.
La ideología de un sistema de relaciones industriales es el conjunto de ideas comunes que definen el rol y el lugar de cada actor en el sistema. Determina la representación que cada actor se forma del rol y del lugar de los otros. Sistema estable supone una compatibilidad entre estas ideas y los otros elementos del sistema.
11
Carta
Es un medio de comunicación escrito por un emisor (remitente) y enviado a un receptor (destinatario). Normalmente, el nombre y la dirección del destinatario aparecen en el enfrente del sobre, y el nombre y la dirección del remitente aparecen en el reverso del mismo (en el caso de sobres manuscritos) o en el anverso (en los sobres preimpresos). Existen cartas sin remitente, en las que no está lista o anotada la dirección de quien envía la carta, bien por olvido o por omisión consciente del remitente. La carta puede ser un texto diferente para cada ocasión, ya que el mensaje es siempre distinto. En ese sentido, sólo en parte puede considerarse texto plenamente expositivo.
Currículum vítae .
Es el conjunto de experiencias (educacionales, laborales y vivenciales) de una persona. Se aplica comúnmente en la búsqueda de empleo. En la mayoría de los casos su presentación en forma de documento es requisito indispensable para solicitar empleo. Es un término de origen latino que en español significa la vida,
es por analogía y contraposición a
cursus honorum ,
la carrera profesional
de los magistrados romanos. Por simplificación se usa el término mientras studiorum
que
en
ocasiones
se
puede
carrera de
encontrar curriculum
currículum , vitae
et
(carrera de vida y estudios).
El memorando o memorándum
Es un escrito breve por el que se intercambia información entre diferentes departamentos
de
una organización para
comunicar
alguna
indicación,
recomendación, instrucción o disposición. En algunos países, también es utilizado para incluir una sanción o falta de un empleado y figurar en su currículo, lo que puede reducir sus posibilidades de conseguir otro trabajo y afectar su vida laboral.
12
