TECNOLÓGICO TECNOL ÓGICO NACIONAL DE MÉXICO INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE VILLA LA VENTA ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO
Ensayo. “Hacia un nuevo escenario de las relaciones industriales en la industria automotriz mexicana”
Relaciones Industriales C.P. Teresa Tonel Rodríguez.
“Ingeniería Industrial”
Nombre de los alumnos: Eduardo Santillán Reyes Luis Adrián Sánchez Ramírez Daniela Lorena Ruiz Lamoyi mar Cha!le Salaya
8° emestre. !ru"o “#”
Introducci$n.
El ensayo re"ne la re#le$i%n con !ase en el desarrollo a lo largo de d&cadas so!re la e'oluci%n de la industria automotriz( )ro)oniendo un en#o*ue metodol%gico *ue com!ina la re'isi%n de las tendencias generales a escala mundial( )ara enmarcar las es)eci#icidades de las trans#ormaciones de este sector industrial en +&$ico. Este a!orda,e )ermite entender la manera en *ue los rasgos de la glo!alizaci%n se e$)resan en una #ormaci%n tanto econ%mica como social como la de nuestro )aís( más allá del lugar com"n de ser un )aís de)endiente y su!desarrollado. De igual manera( )ermite )lanear desde la e'oluci%n de una rama manu#acturera( as)ectos generales de la economía nacional( en )articular so!re la integraci%n )roducti'a y selecti'a hacia la economía e#iciente. Con !ase en estos argumentos( el autor en el artículo construye una )eriodizaci%n -desde los aos 'einte hasta los no'enta/ !asada en un con,unto de elementos *ue e$)resan internamente el desarrollo de este sector manu#acturero( cla'e en el )roceso de industrializaci%n en +&$ico. Destaca el seguimiento de la e'oluci%n )roducti'a a )artir del conce)to del sindicalismo )roducti'o( )ara #undamentar su in#luencia en la con#ormaci%n de los rasgos generales tanto de la clase o!rera del sector( como de las relaciones la!orales dentro de la industria y la estructura sindical )resente en ella. +ediante este análisis( el autor esclarece el )roceso de #le$i!ilizaci%n la!oral ha!ida en el sector *ue ha sido )aradigmático de este #en%meno en nuestro )aís. Sin duda( más *ue cerrar líneas de in'estigaci%n( mantiene una serie de temas *ue siguen siendo )arte de la agenda la!oral de em)resas y sindicatos( )articularmente de los in'olucrados dentro del Tratado de Li!re Comercio de 0orteam&rica.
Hacia un nuevo escenario de las relaciones industriales en la industria automotriz mexicana.
El tema de las relaciones la!orales en +&$ico es un asunto )oco e$)lorado y a menudo con t&rminos di'ersos )or el discurso o#icialista( )ese a ser un asunto crucial )ara entender la singularidad de los me$icanos en este ru!ro *ue es de enorme im)acto social. Para conte$tualizar lo a#irmado( diremos *ue +&$ico #ue considerado como un modelo de regulaci%n la!oral a seguir en Am&rica Latina( al ha!er sido )ionero en el diseo del )rimer 1contrato2marco la!oral3( )lasmado en el artículo 456 de la Constituci%n )olítica me$icana( *ue data desde inicios del ao 47489 )rece)to *ue si !ien ha su#rido ya 5: re#ormas en sus 7: aos de 'igencia( toda'ía no termina de adecuarse a esta &)oca de mundializaci%n econ%mica( de #ronteras 'irtuales #ruto de la #irma de tratados comerciales( y de las nue'as #ormas en cuanto a relaciones la!orales se re#iere. El )anorama general de las relaciones industriales en nuestro )aís en#ocado en la industria automotriz es un caso es)ecí#ico. Con el )aso de los aos la industria se #ue con'irtiendo en una )lata#orma )rinci)al y &sta #ue llamada como nue'o sindicalismo. Se distinguen tres eta)as del r&gimen de las relaciones industriales en la industria automotriz me$icana9 la )rimera #ase es el esta!lecimiento de relaciones de un control de grado o#icial de la mano de o!ra. Los sindicatos los )odemos entender y dar &n#asis con !ase a los 1sindicatos de circulaci%n3 *ue tienen el )oder de 'ender a la em)resa mano de o!ra y garantizar el !uen #uncionamiento de la misma. La segunda eta)a inici% en los aos sesenta( marcada en los aos setenta y terminada en los aos ochenta( tu'o un gran auge de!ido al im)acto *ue gener% el #actor más claro y 'isi!le de este )eriodo el cual #ue el surgimiento de un nue'o sindicalismo. La tercera y "ltima eta)a inici% en la segunda mitad de los aos ochenta( los tra!a,adores y sus sindicatos se 'ieron #uertemente con#rontados )or
una caída #uerte *ue in'olucr% logros materiales así como de a'ances )rocedimentales. De!ido a las )resiones de la alta )roducti'idad y calidad de las )lantas del norte como tam!i&n )or cierres de em)resas en el centro y e$)eriencias de con#lictos la!orales( los tra!a,adores y sindicatos de las 'ie,as )lantas en el centro del )aís se 'ieron o!ligados a ace)tar un em)eoramiento dramático de las condiciones de tra!a,o( esto ocasion% un cam!io signi#icati'o en las relaciones de )oder.
Las )ala!ras de ;orge Carrillo retum!aron en las )oderosas )aredes de la industria( como un grito de guerra antes de la !atalla( con re#erencia inclinada a los sindicatos9 1los sindicatos del centro del )aís *ue lograron una ca)acidad considera!le de negociaci%n la )erdieron ,ustamente )or*ue las multinacionales a)licaron estrategias de reinstalar su control administrati'o en as)ectos centrales como el rendimiento( las )romociones y la distri!uci%n de la mano de o!ra3.
ue en los aos 'einte y treinta cuando se esta!lecieron las )rimeras )lantas armadoras y( al mismo tiem)o( se surgi% e im)lement% el marco de las relaciones industriales y de las grandes centrales de los tra!a,adores. E,em)li#icando el cor)orati'ismo de Es)aa y ?rasil. +&$ico en estos t&rminos( el r&gimen de relaciones industriales y en a*uellos tiem)os de los aos sesenta tam!i&n de la industria automotriz #ue cor)orati'ista( *ue hacer re#erencia a un sistema de organizaci%n o )ensamiento econ%mico y )olítico *ue considera a la comunidad como un cuer)o so!re la !ase de la solidaridad social orgánica( la distinci%n #uncional y las #unciones sociales entre los indi'iduos( y está relacionada con el conce)to sociol%gico de #uncionalismo estructural.
El marco de las relaciones industriales no #ue tanto resultado de luchas( treguas y com)romisos deri'ados y generalizados desde el ni'el de em)resas y ramas( es decir( 1desde a!a,o3( sino más !ien #ue resultado de arreglos )olíticos de alto ni'el concediendo es)acios de acci%n am)lios a actores colecti'os *ue a)enas esta!an emergiendo. Así tu'o dos as)ectos im)ortantes9 la )rimera denominando a las relaciones industriales como autoritario )or*ue tanto el Estado como los líderes em)resariales y sindicales 'ieron a la clase tra!a,adora emergente como una masa de gente sin e$)eriencia( sin cultura( sin educaci%n *ue( )or lo tanto( necesita!a la orientaci%n y el control de los líderes. @ la segunda #ue )aternalista en el sentido de intentar )roteger de una #orma mínima a los ine$)ertos o!reros y !rindarles algunas condiciones mínimas de tra!a,o y em)leo. Este r&gimen cor)orati'ista *ue surgi% en los aos 'einte y treinta y dur% hasta los aos sesenta im)lica!a 'enta,as )ara los tres interlocutores in'olucrados9 el Estado( el ca)ital y el tra!a,o. Para el Estado( este modelo le asegur% el control #uerte so!re el #actor de )roducci%n tra!a,o en el )roceso de desarrollar la economía. Para el ca)ital( este sistema signi#ica!a orden y control( disci)linar a la mano de o!ra reci&n salida de los am!ientes y tra!a,os rurales y su socializaci%n #orzada )ara el tra!a,o #a!ril. Para la )arte del tra!a,o( este cor)orati'ismo garantiz% condiciones de tra!a,o y em)leo arri!a del )romedio de las condiciones contractuales y la!orales en el cam)o sin tener *ue luchar.
En los aos setenta y hasta la mitad de los ochenta surgi% un nue'o sindicalismo con sindicatos inde)endientes de las cor)oraciones o#iciales. Con la a)ertura econ%mica( cuyas estaciones más im)ortantes en el caso de +&$ico #ueron la entrada al ATT y la #irma del TLC de Am&rica del 0orte( las em)resas sintieron una #uerte )resi%n )or aumentar la )roducti'idad y la calidad de sus autom%'iles. ?a,o estos signos( se a!ri% la )lanta >ord en
olsFagen de +&$ico( como un )unto de 'ira,e tanto en su modelo de )roducci%n como en el r&gimen de relaciones industriales corres)ondiente. Desarrollar alternati'as )olíticas de relaciones industriales )or )arte del Estado de)ende concretamente de la ca)acidad del sistema )olítico de trazar nue'os caminos de desarrollo glo!ales. En el ru!ro de cam!io de siglo y milenio( )arece *ue se acercan cam!ios )ro#undos en el sistema )olítico del )aís *ue 'an a im)actar #uertemente so!re el r&gimen de las relaciones industriales y el )a)el *ue ,uega el Estado en ello. Si las relaciones industriales ya no se )erci!en como la regulaci%n colecti'a de las condiciones de tra!a,o y em)leo con intereses y )untos de 'ista di'ergentes y a 'eces contradictorios( la 'ida #a!ril se con'ierte en un nue'o totalitarismo )roducti'ista *ue )uede com)etir con o hasta su)erar al #racasado totalitarismo de los 'ie,os )aíses e$2socialistas.
+Gller
e$)lica!a
*ue
los
sindicatos
siem)re
han
sido
organizaciones
intermediarias( es decir( *ue son organizaciones *ue conectan a los )roductores y los consumidores y los in'ersores( !ien sea )ara )oner de acuerdo sim)lemente a dos )artes di#erentes de un mismo )roceso )roducti'o( sin ad*uirir nunca la )ro)iedad de los acti'os con los *ue tra#ica( o !ien sea asumiendo mayores riesgos y res)onsa!ilidades en dicho )roceso. Seg"n *ue o)eren en el mercado de )roductos o en el mercado #inanciero. En com)araci%n con otros )aíses( la estructura de re)resentaci%n a ni'el de em)resa es a!solutamente mono)%lica en +&$ico. En )aíses como Es)aa( >rancia y Alemania( 'arias con#ederaciones sindicales( a)arte de sus acti'idades )ro)ias en las em)resas( com)iten )or su )resencia y su )eso en este ti)o de comit&s re)resentati'os de todos los tra!a,adores. Para *ue( a ni'el de las em)resas( se sienten las !ases de una negociaci%n colecti'a real( el sistema de sindicalismo mono)%lico s%lo a)arentemente garantiza cierta unidad. Esto no
solamente se re#le,a y )lasma en la )oca )ro#esionalismo de los actores en las relaciones industriales a ni'el em)resa.
La de!ilidad de las relaciones industriales a ni'el em)resa tam!i&n se re#le,a en las actitudes atrasadas y hasta arcaicas de muchos gerentes en el sentido de dudar de la ca)acidad negociadora de los sindicatos y hasta de dudar de la necesidad de su e$istencia. Si a ni'el de em)resa( la regulaci%n colecti'a de las relaciones la!ores y contractuales no alcanza una dinámica )ro)ia e incluso #uerte( de ninguna #orma se )uede salir del sistema cor)orati'ista del )asado. La dinámica de las relaciones industriales en la industria automotriz está centrada en la negociaci%n colecti'a )ara las em)resas. Al mismo tiem)o( )re'alece una alta dis)ersi%n tanto de las organizaciones sindicales como de las organizaciones gerenciales. La dis)ersi%n es mucho más notoria a"n si consideráramos a los )ro'eedores de com)lementos y )artes de la industria automotriz.
Aun*ue las relaciones industriales no #orman el n"cleo de este )roceso necesario( )rocedimientos e instituciones de negociaci%n colecti'a a ni'el ramal de las condiciones de tra!a,o y em)leo sí )ueden ayudar en la creaci%n de te,idos )ro ducti'os( *ue )or naturaleza son redes )roducti'as y sociales.
El modelo del cor)orati'ismo )roducti'ista *uizá tenga más antecedentes hist%ricos a su #a'or y la res)uesta )roducti'ista *uizá a)arezca como la más adecuada #rente a la 1em!estida de la com)etencia internacional3. Es muy )ro!a!le *ue la coe$istencia del 'ie,o cor)orati'ismo con el nue'o )roducti'ismo sería un )roducto natural si se de,an correr las cosas como 'an. =n modelo de )artici)aci%n con#licti'a im)lica y re*uiere un )roceso de modernizaci%n )olítica y
social mucho más am)lio y solamente se encaminaría si todos los actores centrales9 ca)ital( tra!a,o y Estado logran su)erar sus )ro)ias inercias.
%onclusiones.
Como sa!emos y a tra'&s de este tra!a,o )udimos di#erir *ue la industria automotriz me$icana( ha tenido un mayor crecimiento( así( como se ha considerado unos de los )i'otes esenciales de la economía me$icana9 de!ido a su im)acto *ue ha tenido en comercio e$terior mediante demandas hacia la industria de auto)artes y hacia los !ienes de ca)ital( sin em!argo es altamente reconocida )or generar grandes em)leos y eso *ue llamara la atenci%n del o!ierno +e$icano. La #irma del TLCA0 consolid% la orientaci%n e$)ortadora de la industria terminal y coloca a +&$ico en una )osici%n estrat&gica )ara las negociaciones con Euro)a y ;a)%n( )ero la a)ertura comercial result% tam!i&n en una contracci%n de la industria de auto)artes hasta lle'arla al grado de *ue s%lo la tercera )arte de &stos son considerados como )ro'eedores de )rimer ni'el( en 'irtud so!re todo de sus !a,os ni'eles de )roducti'idad y calidad *ue resultan en una )&rdida de com)etiti'idad( ante la inclusi%n )or )arte de las organizaciones de la industria terminal( de )artes )ro'enientes desde sus )aíses de origen( cuya calidad es reconocida en el ni'el internacional De#initi'amente( la in#ormaci%n analizada )ermite a#irmar *ue la estructura actual de esta industria sigue colocando a +&$ico en una )osici%n com)etiti'a ace)ta!le en el )anorama internacional( )ero con una tendencia descendente ante el crecimiento de naciones emergentes. Ante esta situaci%n( la )uesta en )ráctica de acciones como las recomendadas en este artículo )or )arte de todos los actores *ue inter'ienen en la industria( de!e ayudar en gran medida al
#ortalecimiento de la misma( siem)re y cuando se !us*ue alinear el desarrollo estrat&gico nacional de toda la industria automotriz con los )lanes indi'iduales de recon#iguraci%n de las com)aías norteamericanas y euro)eas.
