1.8.- MINERÍA ILEGAL
Muy pocas empresas cumplen con la legislación vigente sobre EIA o declaraciones ambientales, Responsabilidad social y otras. En consecuencia la minería aurífera en Madre de Dios debe ser Considerada, en la casi totalidad, como “minería ilegal”. A pesar que el título minero otorgado no da derecho a la explotación, si antes no se implementan Los requisitos legales, en la mayoría de los casos basta contar con la solicitud de un derecho minero para pasar a la etapa de explotación, sin cumplir con las normas establecidas. 2.1.7. Riesgos del mercurio para la salud de las personas La presencia del mercurio en el cuerpo humano como ocurre con otros metales pesados, tiene efectos muy tóxicos a partir de ciertos niveles críticos sin embargo, estos efectos no se manifiestan inmediatamente, y a veces aparecen años más tarde de producida la intoxicación. Los efectos de la intoxicación con mercurio son bien conocidos desde tiempos de los romanos, y en Perú desde el tiempo de la Colonia, en que se usaba el mercurio en las minas. 2.3.- OTROS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERÍA AURÍFERA EN MADRE DE DIOS 2.3.1. Destrucción de bosques: Ya se han destruido al menos 18 000 hectáreas de bosques por la minería aurífera en Madre de Dios. Si se ejecutaran todos los derechos mineros se destruirán unas 400 000 hectáreas adicionales de bosques. http://cdam.minam.gob.pe/novedades/mineriamadrededios.pdf
MINERÍA INFORMAL E ILEGAL • Con el incremento del precio del oro de $ 400/onza en 2000 a $ 1 740/onza en 2011 la
minería informal ha proliferado en todo el territorio • Existen en la actualidad unos 100 000 mineros informales que usan mercurio y cianuro sin
control alguno. • En los campamento mineros informales se practica la trata de menores y la prostitución;
trabajo de menores de edad; se evaden impuestos; y se generan enormes impactos ambientales (tala de bosques, contaminación de las aguas, contaminación con mercurio de peces y personas, etc.) • La minería informal e ilegal es el mayor ma yor problema ambiental minero en el país en la
actualidad.
MINERÍA LEGAL (FORMAL) • Unidades mineras grandes y medianas, y algunas pequeñas y artesanales
• Cumplen con las normas establecidas: EIAs, PAMAs, laborales, estándares ambientales
(ECA, LMP). Algunas en proceso de adecuación • Están sujetas a supervisión: MEM, OSINEGMIN, OEFA, Ministerio de Trabajo,
Ministerio de Salud, etc. • Si no cumplen las normas son sancionadas • La ilegalidad es rara y muy difícil • Muchas de ellas tienen certificación internacional ISO 14 000 y OHSAS • Los opositores a la minería critican y atacan a este tipo de minería • Las empresas difunden muy poco sus logros y su forma de trabajo limpia
MINERÍA ILEGAL (INFORMAL) • Unidades mineras pequeñas y artesanales • Muy pocas cumplen con las normas establecidas • Tienen concesiones y trabajan sin estándares ambientales ni sociales • Otras invaden un área y operan sin tramitar concesiones • El Estado ha declarado la minería ilegal e informal como un delito • Este tipo de minería no es criticado por los opositores a la minería
http://www.gerenciapublica.org.pe/portal/documentos/cendoc/conferencia_brack_egg.pdf
Minería Ilegal: Es aquella actividad minera que se realiza a través de una o más de las Siguientes condiciones: (i) Usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera desarrollada ( Pequeño Productor Minero o Pequeño Minero Artesanal) (ii) Se realiza sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades. (iii) Se realiza en zonas donde está prohibido su ejercicio y por persona natural o jurídica o grupo de personas organizadas. Minería Informal: Es aquella actividad minera que se realiza a través de una o más de las siguientes condiciones: (i) Usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera desarrollada (Pequeño Productor Minero o Pequeño Minero Artesanal) (ii) Se realiza sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades.
(iii) Se realiza en zonas donde no está prohibido su ejercicio y por persona natural o jurídica o grupo de personas organizadas para ejercerla que hayan iniciado un proceso de formalización conforme se establece en el mismo Decreto Legislativo N° 1105. http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2013/12/La-otra-cara-deloro_Ramon-Escobar_Primer-Puesto.pdf El oro amazónico En la región Amazónica, el impacto de la minería ilegal e informal se da también a nivel de la economía, ya que estas actividades afectan directamente otras actividades económicas como la agricultura, el ecoturismo, y las concesiones forestales. Se genera una economía subterránea que se mueve con la comercialización de oro ilegal, con la presencia de acopiadores, intermediarios, compradores, que compran el oro proveniente de las operaciones informales e ilegales y que, como se demostró en anterior oportunidad, involucra a autoridades y funcionarios públicos, en el lavado del “oro sucio” a través de
empresas exportadoras de oro y a través del sistema bancario. http://www.propuestaciudadana.org.pe/sites/default/files/publicaciones/archivos/Tema%20 2%20-%20MAPE%20-%20Foro%20Virtual%20Red%20Participa%20Per%C3%BA.pdf El desastre ambiental que dicha actividad ha ocasionado, siendo la localidad de Huepetuhe una clara demostración, aunque no la única de ello (tenemos también Lamas, en Madre de Dios, Chala, en Arequipa y otras más). El desastre es debido al uso indiscriminado de maquinarias (dragas) que remueven los fondos de los ríos y al uso de cianuro de sodio y mercurio para separar el oro. Como dice Bajo la Lupa estas sustancias químicas “suelen ser desechadas en ríos y lagunas, y e n épocas de lluvia son arrastradas aguas abajo contaminando las zonas agrícolas y ganaderas. O, si son vertidos directamente a la tierra, afectan a las fuentes de aguas subterráneas”. Todo ello sin contar
los altos niveles de deforestación que genera esta actividad. Ya en el 2006, el P. Xabier Arbex de Morsier, del Vicariato de Puerto Maldonado describía así la situación “Donde hace unos cuarenta
años corrían aguas cristalinas por las quebradas de las nacientes de los grandes ríos Madre de Dios e Inambari, hoy días son inmensas pampas de lamas, lodo y enormes taludes de cascajo producidos por 550 máquinas pesadas, (entre cargadores frontales, retroexcavadoras y volquetes), más unos 800 a 1,000 motores para las „chupaderas” y unas 150 dragas de distintos tamaños”.
+ Pero también desastre humano: En esa misma ocasión el P. Xabier, señalaba que la producción de oro en Madre de Dios alcanzaba las 35 toneladas. Ya en ese entonces eso significaba que anualmente se utilizaban entre 40 y 70 toneladas de mercurio. El mercurio afecta el sistema nervioso, ingresa a la corriente sanguínea por múltiples vías: la piel, la respiración, y a través de los animales, el agua (convirtiéndose en algo aún más peligroso: el metil-mercurio) y plantas que consumimos. El P. Xabier decía que “Puesto que el mercurio es acumulado lentamente en sistema
nervioso, hígado, riñones, corazón, sus efectos graves se ven con el tiempo y sus síntomas se confunden con otras enfermedades, el minero y los que viven-trabajan con él, son los primeros af ectados.” En Madre de Dios los peces de la zona, principal alimento de la población de la región están altamente contaminados con mercurio teniendo como resultado que la mitad de la población de Puerto Maldonado presente algún síntoma de intoxicación por mercurio, como por ejemplo temblores, pérdida de memoria, ceguera etc. y que en esa zona se registren niveles de contaminación por mercurio que exceden 20 veces el límite aceptado por la Organización Mundial de la Salud. Pero además, paralela a la actividad minera se llevan a cabo negocios que afectan gravemente a la población y promueven el alcoholismo, el trabajo infantil y la trata de personas para la prostitución . http://donambro.wordpress.com/2010/04/24/la-mineria-ilegal-en-madre-de-dios-y-susconsequencias-desastrosas/
Impactos Ambientales de la minería aluvial a) Contaminación por mercurio : La incorrecta utilización del mercurio, tanto en la fase de preparación de la amalgama, como en la del quemado o “refogado” de la misma, origina considerables emisiones de mercurio, al medio ambiente y en consecuencia efectos perniciosos para la salud de los trabajadores y su entorno. b) Acumulación de cascajo y grava: Como ya se ha señalado, la minería aurífera, particularmente en Huepetuhe (Madre de Dios), se caracteriza por el movimiento de grandes volúmenes de grava que conlleva a la eliminación de la cobertura vegetal; (la tala y quema de los bosques) la remoción del suelo; y la erosión forzada; así como también la acumulación de grandes pilas de material grueso que resulta del lavado de la grava durante el proceso de recuperación del oro y que al estar desprovistas de material fino no ofrece el sustrato adecuado para una recuperación natural. c) Deforestación: En el transcurso de los últimos 15 años, las operaciones auríferas han disturbado aproximadamente unas 7,000 Ha. de bosque tropical en esta área particularmente en las cuencas de Huepetuhe y Caychive en Madre Dios. d) Contaminación de Aguas por
Material Fino en Suspensión: La tecnología de
extracción del oro aluvial, cualquiera que sea el método empleado, se basa en el movimiento de tierras, desplazando gran cantidad de suelo, limo y gravas por la acción del agua utilizada para el
"lavado" del material aurífero. Este proceso trae como resultado el incremento de los sólidos en suspensión en el agua, que afecta la vida acuática, produciéndose posteriormente la descarga de los sedimentos con la consiguiente colmatación y modificación morfológica de los cauces, particularmente en el río Huepetuhe.
Socio económico: Las operaciones minero artesanales suelen involucrar a toda la familia, en las distintas etapas del proceso productivo. Las actividades de extracción están a cargo de los varones, quienes se hallan, principalmente, expuestos a riesgos derivados de las deficientes condiciones de seguridad e higiene en sus labores. Las mujeres y en algunos casos los niños (dentro de su entorno familiar) participan principalmente en las actividades de beneficio, siendo éste el grupo más expuesto a la contaminación por mercurio. http://www.iimp.org.pe/website2/publicaciones/EstudioIIMP3_MineriaIlegal.pdf
