BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Latar Belaka Belakang ng
Indonesia merupakan negara yang kaya sumber daya alam, salah satunya hasil tambang (batubara, (batubara, minyak bumi, gas alam, timah). Di era globalisasi globalisasi ini, setiap negara membangun membangun perekonomiannya melalui kegiatan industri dengan mengolah sumber daya alam yang ada di negaran negaranya ya.. Hal ini dilaku dilakukan kan agar agar dapat dapat bersain bersaing g dengan dengan negara negara lain lain dan memaju memajukan kan perekonomiannya. Oleh karena itu, banyak perusahaan dari sektor privat maupun sektor swasta yang mengolah hasil tambang untuk diproduksi. Munulnya industri!industri pertambangan di Indonesia mempunyai dampak positi" dan dampak dampak negati" negati" bagi masyarakat dan negara. negara. Dampak Dampak positi" positi" adanya adanya industri industri pertambangan pertambangan antara lain meniptakan meniptakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat, hasil produksi produksi tambang tambang dapat digunakan untuk memenuhi permintaan pasar domestik maupun pasar internasional, sehingga hasil ekspor tambang tersebut dapat meningkatkan pendapatan dan pertumbuhan ekonomi negara. negara. Indust Industri ri pertam pertamban bangan gan juga juga dapat dapat menarik menarik investa investasi si asing asing untuk untuk menana menanamka mkan n modalnya di Indonesia. #amun, terdapat masalah yang harus diperhatikan oleh pemerintah, yaitu masalah penambangan ilegal. $enambangan ilegal dilakukan tanpa i%in, prosedur operasional, dan aturan aturan dari dari pemeri pemerintah ntah.. Hal ini membua membuatt kerug kerugian ian bagi bagi negara negara karena karena mengek mengekspl sploita oitasi si sumber daya alam seara ilegal, mendistribusikan, dan menjual hasil tambangnya seara ilegal, sehingga sehingga terhindar terhindar dari pajak negara. Oleh karena itu, pemerintah harus menerapkan menerapkan aturan aturan yang yang tegas tegas terhad terhadap ap para para pihak pihak yang yang melaku melakukan kan penamb penambang angan an ilegal. ilegal. Disisi Disisi lain lain dampak dampak negati" negati"nya nya adalah adalah penema penemaran ran dan kerusa kerusakan kan lingku lingkunga ngan n hidup. hidup. Dalam Dalam hal ini pemerintah harus tegas menyikapi dampak pertambangan. Hal inilah yang menjadi latar belakang kami untuk membuat makalah mengenai peri%inan usaha pertambangan dan beberapa hal lainnya yang dapat mengurangi dampak dampak pertambangan ilegal.
1.2 Rumusan Masalah &.'.& agaimanakah tahapan!tahapan i%in usaha pertambangan (I$) * &.'.' agaimanakah peri%inan usaha pertambangan eksplorasi dan operasi produksi * &.'.+ pa sajakah peraturan pemerintah, perundang!undangan, dan peraturan lainnya
yang terkait dengan i%in usaha pertambangan * 1.3 Tujuan &.+.& ntuk mengetahui tahapan!tahapan i%in usaha pertambangan yang ada di
&.+.'
Indonesia. ntuk mengetahui peraturan pemerintah, perundang!undangan, dan peraturan
&.+.+
lainnya yang terkait dengan i%in usaha pertambangan yang ada di Indonesia. ntuk menambah wawasan mengenai peraturan pertambangan Indonesia.
1. Man!aat &.-.& Mahasiswa mengetahui peri%inan pertambangan yang ada di Indonesia. &.-.' Masyarakat dapat menerapkannya dalam kehidupan nyata agar dalam usaha
pertambangan tidak terjadinya pertambangan ilegal. &.-.+ Dapat mengurangi aktivitas pertambangan ilegal. &.-.- Dapat meningkatkan keamanan usaha pertambangan.
BAB II PEMBAHA"AN UMUM
2.1 I#$n Usaha Pertam%angan &IUP' I%in usaha $ertambangan adalah
pemberian
i%in
untuk
melakukan
usaha
pertambangan kepada orang pribadi atau badan yang diberikan oleh $emerintah Daerah. I%in saha $ertambangan diberikan dalam bentuk surat keputusan I%in saha $ertambangan. I%in saha $ertambangan terdiri atas dua tahap a. I%in saha $ertambangan /ksplorasi meliputi kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi, dan studi kelayakan. b. I%in saha $ertambangan Operasi
$roduksi
meliputi
kegiatan
konstruksi,
penambangan, pengolahan dan pemurnian, serta pengangkutan dan penjualan. I%in saha $ertambangan diberikan oleh a. upati 0 1alikota apabila 1ilayah I%in saha $ertambangan berada di dalam satu wilayah kabupaten 0 kota2 b. 3ubernur apabila 1ilayah I%in saha $ertambangan berada pada lintas wilayah kabupaten 0 kota dalam & provinsi setelah mendapatkan rekomendasi dari upati 0 1alikota setempat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang 4 undangan. . Menteri apabila 1ilayah I%in saha $ertambangan berada pada lintas wilayah provinsi setelah mendapatkan rekomendasi dari 3ubernur dan upati 0 1alikota setempat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang 4 undangan. I%in saha $ertambangan diberikan kepada • • •
adan usaha. 5operasi. $erseorangan.
I%in saha $ertambangan /ksplorasi meliputi kegiatan $enyelidikan umum, /ksplorasi, dan 6tudy kelayakan wajib memuat ketentuan sekurang kurangnya
#ama perusahaan, lokasi dan luas wilayah, renana umum tata ruang, jaminan kesungguhan, modal investasi, perpanjangan waktu tahap kegiatan, hak dan kewajiban pemegang I%in saha $ertambangan, jangka waktu berlakunya tahap kegiatan, jenis usaha yang diberikan, renana pengembangan dan pemberdayaan masyarakat di sekitar wilayah pertambangan, perpajakan, penyelesaian perselisihan, Iuran tetap dan iuran eksplorasi, mdal.
I%in saha $ertambangan Operasi $roduksi meliputi kegiatan 5onstruksi, $enambangan, $engolahan dan $emurnian wajib memuat ketentuan sekurang 4 kurangnya
#ama perusahaan, luas wilayah, lokasi penambangan, lokasi pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, modal investasi, jangka waktu berlakunya I%in saha $ertambangan, jangka waktu tahap kegiatan, penyelesaian masalah pertanahan, lingkungan hidup termasuk reklamasi dan pasatambang, dana jaminan reklamasi dan pasa tambang, perpanjangan I%in saha $ertambangan, hak dan kewajiban pemegang I%in saha $ertambangan, renana pengembangan dan pernberdayaan masyarakat di sekitar wilayah pertambangan, perpajakan, penerimaan negara bukan pajak yang terdiri atas iuran tetap dan iuran produksi, penyelesaian perselisihan, keselamatan dan kesehatan kerja, konservasi mineral atau batubara, peman"aatan
barang,
jasa,
dan
teknologi
dalam
negeri,
penerapan
kaidah
keekonomian dan keteknikan pertambangan yang baik, pengembangan tenaga kerja Indonesia, pengelolaan data mineral atau batubara, penguasaan, pengembangan, dan penerapan teknologi pertambangan mineral atau batubara.
2.2 I#$n Usaha Pertam%angan &IUP' Eks(l)ras$
I$ eksplorasi adalah i%in yang diberikan untuk kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi, dan studi kelayakan dalam rangka pertambangan. Menurut $asal '7 $eraturan $emerintah #o. '+ 8ahun '9&9 tentang $elaksanaan 5egiatan saha $ertambangan Mineral dan atubara ($$ #o. '+ 8ahun '9&9). I$ eksplorasi diberikan berdasarkan permohonan dari badan usaha, koperasi, dan perseorangan yang telah mendapatkan 1ilayah I%in saha $ertambangan (1I$). :angka waktu masing!masing I$ eksplorasi berbeda sesuai dengan jenis tambang yang ada pada wilayah tersebut. $asal -' #o. - 8ahun '997 tentang $ertambangan Mineral dan atubara (UU M$ner%a) mengatur bahwa I$ eksplorasi untuk pertambangan mineral logam dapat diberikan untuk jangka waktu paling lama ; tahun, sedangkan untuk non!logam paling lama + tahun, dengan pengeualian terhadap non!logam jenis tertentu yang dapat diberikan I$ selama < tahun. ntuk pertambangan batuan, dapat diberikan I$ selama + tahun, dan < tahun untuk pertambangan batubara. Dalam hal kegiatan eksplorasi dan kegiatan studi kelayakan, pemegang I$ eksplorasi yang mendapatkan mineral atau batubara yang tergali wajib melaporkan kepada pemberi I$.
3ambar '.'.& 8ahapan I$ /ksplorasi
Perm)h)nan IUP "etelah Per)lehan *IUP +
Dalam $asal +9 $$ #o '+ 8ahun '9&9, diatur bahwa dalam jangka waktu paling lambat = hari kerja setelah penetapan pengumuman lelang, pemenang lelang 1I$ mineral logam atau batubara harus memohonkan I$ eksplorasi kepada Menteri, gubernur, atau bupati. pabila hal tersebut tidak dilakukan, pemenang lelang 1I$ akan dianggap gugur dan uang jaminan kesungguhan yang sebelumnya sudah disetor akan menjadi milik $emerintah. 1I$ lalu akan ditawarkan kepada peserta lelang urutan berikutnya seara berjenjang dengan syarat nilai harga kompensasi data in"ormasi sama dengan harga yang ditawarkan oleh pemenang pertama. 3ubernur akan menyampaikan penerbitan peta 1I$ mineral bukan logam dan0atau batuan yang dimohonkan, kepada bupati0walikota untuk mendapatkan rekomendasi dalam rangka penerbitan I$ eksplorasi. $emohon yang telah mendapatkan peta 1I$ beserta batas dan koordinat harus menyampaikan permohonan I$ eksplorasi kepada yang berwenang, paling lambat = hari kerja setelah penerbitan peta tersebut. :ika hal tersebut tidak dilakukan, pemohon dianggap gugur dan uang penadangan akan menjadi milik #egara dan 1I$ menjadi wilayah terbuka. Dalam hal kegiatan /ksplorasi dan kegiatan studi kelayakan, pemegang I%in saha $ertambangan /ksplorasi yang mendapatkan mineral atau batubara yang tergali wajib melaporkan
kepada
pemberi
I%in
saha
$ertambangan.
$emegang
I%in
saha $ertambangan /ksplorasi yang ingin menjual mineral atau batubara wajib mengajukan i%in sementara untuk melakukan pengangkutan dan penjualan I%in sementara yang diberikan
oleh Menteri, 3ubernur, atau upati 0 1alikota sesuai dengan kewenangannya. Mineral atau batubara yang tergali dalam hal kegiatan ekpolorasi dan kegiatan study kelayakan, pemegang I%in saha $ertambangan /kplorasi yang mendapatkan mineral atau batubara yang tergali wajib melaporkan kepeda pemberi I%in saha $ertambangan dikenai iuran produksi.
2.3 Izin Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi I%in saha $ertambangan Operasi $roduksi adalah i%in usaha yang diberikan setelah selesai pelaksanaan I%in saha $ertambangan /ksplorasi untuk melakukan tahapan kegiatan operasi produksi. 6etiap pemegang I%in saha $ertambangan /ksplorasi dijamin untuk memperoleh I%in saha $ertambangan Operasi $roduksi sebagai kelanjutan kegiatan usaha pertambangannya. I%in saha $ertambangan Operasi $roduksi dapat diberikan kepada badan usaha, koperasi, atau perseorangan atas hasil pelelangan. $ertambangan 8anpa I%in adalah usaha pertambangan yang dilakukan oleh perseorangan, sekelompok orang, atau perusahaan yayasan berbadan hukum yang dalam operasinya tidak memiliki I%in dari instansi pemerintah sesuai peraturan perundang 4 undangan yang berlaku. Dengan demikian, i%in, rekomendasi, atau surat berbentuk apapun yang diberikan kepada perseorangan, sekelompok orang, perusahaan atau yayasan oleh instansi pemerintah di luar ketentuan peraturan perundang 4 undangan yang berlaku, dapat dikategorikan sebagai $ertambangan 8anpa I%in. I$ Operasi $roduksi adalah ijin yang diberikan untuk kegiatan konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, serta pengangkutan dan penjualan dalam rangka pertambangan. I$ Operasi $roduksi diberikan kepada badan usaha, koperasi, atau perseorangan sebagai peningkatan dari kegiatan eksplorasi. $asal -> #o. - 8ahun '997 tentang $ertambangan Mineral dan atubara ( Minerba) mengatur bahwa setiap pemegang I$ /ksplorasi dijamin untuk memperoleh I$ Operasi $roduksi sebagai kelanjutan kegiatan usaha pertambangan nya. Menurut $asal '' ayat (+) $eraturan $emerintah #o. '+ 8ahun '9&9 tentang $elaksanaan 5egiatan saha $ertambangan Mineral dan atubara sebagaimana diubah dengan $eraturan $emerintah #o. '- 8ahun '9&' tentang $erubahan tas $eraturan $emerintah #o '+ 8ahun '9&9 tentang $elaksanaan 5egiatan saha $ertambangan Mineral dan atubara ($$ $elaksanaan 5egiatan saha $ertambangan Minerba), I$ Operasi $roduksi terdiri atas mineral logam, batubara, mineral bukan logam, dan0atau batuan.
Persyaratan Untuk Memperoleh IUP Operasi Produksi Bagi Badan Usaha $asal '+ $eraturan $emerintah tentang $elaksanaan 5egiatan saha $ertambangan Minerba mengatur bahwa persyaratan untuk memperoleh I$ Operasi $roduksi bagi adan saha meliputi persyaratan &. $ersyaratan administrati", meliputi a.
ntuk I$ Operasi $roduksi mineral logam dan batubara &. 6urat permohonan2 '. 6usunan direksi dan da"tar pemegang saham2 dan +. 6urat keterangan domisili.
b.
ntuk I$ Operasi $roduksi mineral bukan logam dari batuan &. 6urat permohonan2 '. $ro"il badan usaha2
+. kta pendirian badan usaha yang bergerak di bidang usaha pertambangan yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang2 -. #omor pokok wajib pajak2 =. 6usunan direksi dan da"tar pemegang saham2 dan >. 6urat keterangan domisili.
'. &.
$ersyaratan teknis , meliputi $eta wilayah dilengkapi dengan batas koordinat geogra"is lintang dan bujur sesuai dengan ketentuan sistem in"ormasi geogra"i yang berlaku seara nasional2
'.
?aporan lengkap eksplorasi2
+.
?aporan studi kelayakan2
-.
@enana reklamasi dan pasa tambang2
=.
@enana kerja dan anggaran biaya2
>.
@enana pembangunan sarana dan prasarana penunjang kegiatan operasi produksi2 dan
<.
tersedia nya tenaga ahli pertambangan dan0atau geologi yang berpengalaman paling sedikit + (tiga) tahun.
+.
$ersyaratan lingkungan , meliputi
&.
pernyataan kesanggupan untuk mematuhi ketentuan peraturan perundang!undangan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup2 dan
'.
persetujuan
dokumen
lingkungan hidup
sesuai dengan
ketentuan
peraturan
perundang!undangan.
-.
$ersyaratan "inansial, meliputi
&.
laporan keuangan tahun terakhir yang telah diaudit oleh akuntan publik2
'.
bukti pembayaran iuran tetap + (tiga) tahun terakhir2 dan
+.
bukti pembayaran pengganti investasi sesuai dengan nilai penawaran lelang bagi pemenang lelang 1ilayah Ijin saha $ertambangan yang telah berakhir.
'.- Reklamas$ ,an Pas-a Tam%ang ntuk melaksanakan $$ #o.<; 8ahun '9&9 tentang @ekalamasi dan $asatambang, perlu
menetapkan
$eraturan
Menteri
/6DM
tentang
pelaksanaan
reklamasi
dan
pasatambang pada kegiatan usaha Mineral dan atubara. @eklamasi adalah kegiatan yang dilakukan sepanjang tahapan usaha pertambangan untuk menata, memulihkan, dan memperbaiki kualitas lingkungan dan ekosistem agar dapat ber"ungsi kembali sesuai peruntukannya. 5egiatan pasatambang adalah kegiatan terenana, sistematis, dan berlanjut setelah akhir sebagian atau seluruh kegiatan usaha pertambangan untuk memulihkan "ungsi lingkungan alam dan "ungsi sosial menurut kondisi lokal di seluruh wilayah pertambangan. :aminan reklamasi adalah dana yang disediakan oleh pemegang I%in saha $ertambangan atau I%in saha $ertambangan 5husus sebagai jaminan untuk melakukan kegiatan @eklamasi :aminan pasatambang adalah dana yang disediakan oleh pemegang I%in saha $ertambangan atau I%in saha $ertambangan 5husus sebagai jaminan untuk melakukan kegiatan $asatambang. Dalam regulasi ini mengatur prinsip!prinsip tentang penyusunan renana reklamasi oleh pemegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi yaitu &) $erlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pertambangan ') 5eselamatan dan kesehatan kerja
6edangkan prinsip untuk pemegang I$ Operasi $roduksi dan I$5 Operasi produksi, yaitu &) $erlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pertambangan ') 5eselamatan dan kesehatan kerja +) 5onservasi Mineral dan atubara
Dalam rangka penyusunan renana reklamasi dan pasa tambang, pemegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplolarasi wajib menyusun renana reklamasi tahap eksplorasi berdasarkan dokumen lingkungan hidup yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan dan undang!undang di bidang perlindungan dan pengelolaan
lingkungan
hidup.
@enana
reklamasi
tahap
eksplorasi
harus
mempertimbangkan &. Metode eksplorasi (kegiatan pemetaan geologi, pemerontohan dengan jarak yang lebar, pembuatan paritan, dan pengeboran) '. 5ondisi spesi"ik wilayah setempat +. 5etentuan perundang!undangan 6etelah menyelesaikan studi kelayakan bagi pemegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi, mereka wajib menyusun renana reklamasi tahap operasi produksi dan renana reklamasi tahap operasi produksi dan renana pasatambang berdasarkan dokumen lingkungan hidup yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang sesuai dengan ketentuan, peraturan dan undang! undang di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. @enana reklamasi tahap operasi produksi harus mempertimbangkan &) 6istem dan metode penambangan berdasarkan hasil studi kelayakan (tambang terbuka dan tambang bawah tanah) ') 5ondisi spesi"ik wilayah setempat +) 5etentuan peraturan perundang!undangan
@inian tahunan bagi pemegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi dalam melakukan renana reklamasi tahap eksplorasi meliputi &) 8ata guna lahan sebelum dan sesudah kegiatan eksplorasi ') @enana pembukaan lahan kegiatan eksplorasi yang menyebabkan lahan terganggu +) $rogram reklamasi tahap eksplorasi -) 5riteria keberhasilan reklamasi tahap eksplorasi meliputi standar keberhasilan
penatagunaan lahan, revegetasi, dan penyelesaian akhir =) @enana biaya reklamasi tahap eksplorasi.
$emegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi wajib menyampaikan renana reklamasi
tahap
eksplorasi
kepada
Menteri
melalui
Direktur
:endral,
3ubernur,
1alikota0upati sesuai dengan kewenangannya dalam jangka waktu -= hari kalender sebelum memulai kegiatan eksplorasi.@inian tahunan bagi pemegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi wajib menyusun renana reklamasi tahap operasi produksi untuk jangka waktu = tahun yang meliputi &. 8ata guna lahan sebelum dan sesudah kegiatan tahap operasi produksi '. @enana pembukaan lahan untuk kegiatan tahap operasi produksi yang menyebabkan lahan terganggu. +. $rogram reklamasi tahap produks5riteria keberhasilan reklamasi tahap operasi -. produksi meliputi standar keberhasilan penatagunaan lahan, revegetasi, pekerjaan sipil, dan penyelesaian akhir =. @enana biaya
reklamasi
tahap
operasi
produksi
@enana biaya reklamasi tahap operasi produksi harus menutup seluruh biaya pelaksanaan reklamasi tahap operasi produksi termasuk pelaksanaan reklamasi tahap operasi produksi yang dilakukan pihak ketiga. >. $enentuan biaya reklamasi tahap operasi produksi pada periode = tahun pertama dihitung
berdasarkan
renana
reklamasi
tahap
operasi
produksi
$emegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi wajib menyampaikan renana reklamasi tahap eksplorasi kepada Menteri melalui Direktur :endral, 3ubernur, 1alikota0upati sesuai dengan kewenangannya dalam jangka waktu -= hari kalender sebelum berakhirnya pelaksanaan reklamasi tahap operasi produksi periode = tahun sebelumnya. $emegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi wajib menyampaikan renana pasatambang berdasarkan studi kelayakan dan dokumen lingkungan hidup yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang!undangan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup untuk mendapatkan
I$ Operasi
$roduksi dan
pasatambang
&. $ro"il wilayah yang terdiri dari a. ?okasi dan kesampaian wilayah b. 5epemilikan dan peruntukan lahan
ini
I$5 Operasi
$roduksi.
@enana meliputi
. @ona lingkungan awal yang meliputi peruntukan lahan, mor"ologi, air permukaan, air tanah, biologi akuatik dan terestrial, serta sosial, budaya, dan ekonomi sesuai dengan dokumen lingkungan hidup yang telah disetujutan. d. 5egiatan lain disekitar tambang '. Deskripsi kegiatan pertambangan yang meliputi keadaan adangan awal, sistem dan metode penambangan, pengolahan dan pemurnian, serta "asilitas penunjang. +. @ona lingkungan awal yang meliputi peruntukan lahan, mor"ologi, air permukaan, air tanah, biologi akuatik dan terestrial, serta sosial, budaya, dan ekonomi -. $rogram pasatambang meliputi reklamasi pada lahan bekas tambang dan lahan diluar bekas
tambang, pengembangan sosial,
budaya
dan
ekonomi,
pemeliharaan hasil reklamasi, pemantauan. =. Organisasi termasuk jadwal pelaksanaan pasatambang . <. 5riteria keberhasilan pasatambang, meliputi standar keberhasilan pada tapak bekas tambang, "asilitas pengolahan dan pemurnian, "asilitas penunjang dan pemantauan. ;. @enana biaya pasa tambang. Dalam peraturan ini diatur
mengenai
perhitungan
renana
biaya
pasatambang. $emegang I$ /ksplorasi dan I$5 /ksplorasi dalam menyusun renana pasatambang harus berkonsultasi dengan pemangku kepentingan yaitu &. 5ementrian /6DM. '. Dinas tingkat $rovinsi05ota05abupaten yang membidangi pertambangan Mineral dan atubara. +. Instansi terkait lainnya. -. Masyarakat yang akan terkena dampak langsung akibat kegiatan usaha pertambangan
BAB III "TUDI A"U"
Dalam bab ini, mahasiswa akan diposisikan sebagai suatu %a,an usaha yang akan mendirikan (erusahaan (ertam%angan %atu%ara . ntuk itu, mahasiswa akan menjabarkan tahap demi tahap dalam pendirian perusahaan pertambangan tersebut.
I.
Men,a(atkan *$la/ah I#$n Usaha Pertam%angan &*IUP' Batu%ara Menurut pasal ; ayat ' $$ no '+ tahun '9&9 dan pasal >9 @I #o - tahun '997,
1I$ batubara diperoleh dengan ara lelang. $elaksaan lelang 1I$ diselenggarakan oleh panitia lelang 1I$ yang dibentuk oleh Menteri03ubrrnur0 1alikota sesuai dengan akupan wilayah 1$ tersebut ($asal && $$ #o '+ 8ahun '9&9). ntuk mengikuti lelang 1I$, badan usaha harus memenuhi persyaratan berupa a. $ersyaratan dministrasi ! Mengisi "ormulir yang sudah disiapkan panitia lelang. ! $ro"il badan usaha ! kte pendirian badan usaha yang bergerak dibidang usaha pertambangan yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang. ! #omor pokok wajib pajak. b. $ersyaratan 8eknis ! $engalaman badan usaha di bidang pertambangan batubara atau mendapatkan dukungan dari perusahaan induk, mitra kerja atau !
a"iliasinya di bidang pertambangan. Memiliki satu tenaga ahli dalam bidang pertambangan dan atau di bidang
!
geologi yang berpengalaman paling sedikit + tahun. @enana kerja atau anggaran biaya untuk kegiatan empat tahun
eksplorasi. . $ersyaratan "inansial ! ?aporan keuangan tahun terakhir yang telah diaudit akuntan publi ! Menempatkan jaminan kesungguhan lelang dalam bentuk uang tubai di bank pemerintah sebesar &9 A dari nilai kompensasi data in"ormasi dari !
total biaya pengganti inventasi untuk lelang 1I$ yang telah berakhir. $ernyataan bersedia membayar nilai lelang 1I$ dalam jangka waktu paling lambat = hari kerja, setelah pengumuman pemanang lelang.
6yarat dan ketentuan di atas sesuai dengan pasal &+ $$ #o '' tahun '9&9. II. Men,a(atkan I#$n Usaha Pertam%angan
edasarkan pasal < $$ #o.'+ tahun '9&9, I$ diberikan melalui tahapan pemberian 1I$ dan pemberian I$. 6etelah badan usaha memenangkan lelang 1I$ badan usaha dapat mengajukan permohonan i%in usaha pertambangan (pasal '7 $$ #o '; tahun '9&9). 6esuai dengan pasal +> @I #o. - tahun '997 dan $$ #o '+ tahun '9&9
menyebutkan bahwa I$ terdiri ' tahap yaitu I$ /ksplorasi yang meliputi kegiatan penyelidikan umum,eksplorasi, dan studi kelayakan dan I$ Operasi $rosuksi yang meliputi kegiatan kontruksi,penambangan, pengolahan, dan pemurnian serta pengangkutan dan penjualan.
&. I$ /skplorasi 6ebagaimana yang tertera pada pasal +9 $$ #o. '+ tahun '9&9, permohonan I$ /ksplorasi pertambangan batubara badan usaha ini disampaikan kepada Menteri karena 1I$ berada dalam lintas wilayah provinsi, yang selambatnya disampaikan = hari setelah penetapan pemenang lelang 1I$. dapun syarat!syarat yang harus dipenuhi oleh badan usaha untuk mengajukan I$ /kslorasi batubara (pasal '+!'< $$ #o. '+ 8ahun '9&9) adalah a. $ersyaratan administrati", meliputi ! 6urat permohonan2 ! 6usunan direksi dan da"tar pemegang saham ! 6urat keterangan domisili. b. $ersyaratan teknis,meliputi ! Da"tara riwayat hidup tenaga ahli pertambangan dan atau geologi yang berpenglaman paling sedikit + tahun. ! $eta 1I$ yang dilengkapi dengan batas kordinat geogra"is lintang dan bujur sesuai dengan ketentuan sistem in"ormasi geogra"is yang berlaku seara nasional. . $ersyaratan ?ingkungan, meliputi !
$ernyataan untuk mematui ketentuan peraturan perundang!undangan di bidang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. d. $esyaratan "inansial, meliputi ! ukti penempatan jaminan kesungguhan pelaksanaan kegiatan eksplorasi ! ukti pembayaran harga nilai kompensasi data in"ormasi hasil lelang 1I$ batuara sesuai dengan nilai penawaran lelang
6etelah mendapatkan I$ eksplorasi , I$ /ksplorasi batubara diberikan dalam jangka paling lama < tahun (pasal -' @I #o. - '997) dan diberikan 1I$ dengan luas paling sedikit lima ribu hetare dan paling banyak lima puluh ribu hetare (pasal >& @I no. - tahun '99&).
'. I$ Operasi $roduksi
6esuai dengan pasal +- $$ #o. '+ tahun '9&9 menyebutkan bahwa pemegang I$ /ksplorasi dijamin untuk memperoleh I$ perasi $roduksi sebagai peningkatan dengan mengajukan permohonan dan memenuhi persyaratan. $ermohonan I$ Operasi $roduksi disampaikan kepada Menteri karena lokasi penambangan, pengolahan, pemurnian serta pelabuhan berada di wilayah provinsi. (pasal += $$ #o. '+ tahun '9&9). dapun syarat! syarat dalam pengajuan permohonan I$ Opeasi $roduksi yang tertera pada pasal '+!'< $$ #o. '+ 8ahun '9&9 sebagai berikut a. $ersyaratan administrati", meliputi ! 6urat permohonan2 ! 6usunan direksi dan da"tar pemegang saham ! 6urat keterangan domisili b. $ersyaratan 8eknis ! $eta wilayah dilengkapi dengan atas koordinat geogra"is lintang dan bujur sesuai ketentuan sistem in"ormasi geogra"is yang berlaku seara nasionala ! laporan lengkap eksplorasi ! laporan studi kelayakan ! renana reklamasi dann pasatambang ! renana kerja dan anggaran biaya ! renana pembangunan sarana dan prasarana penunjang kegiatan operasi prosuksi dan ! tersedianya tenaga ahli pertambangan dan atau geologi yang berpengalaman paling sedikit + tahun. . $ersyaratan ?ingkungan ! pernyataan kesanggupan untuk memenuhi ketentuan peraturan perundang!undangan di bidang perlindungan dan pengolahan lingkungan hidup ! persetujuan dokumen lingkungan hidup sesuai dengan ketentuan peraturan perundang!undangan.
d.$ersyaratan "inansial ! laporan keuangan terakhir yang telah diaudit akuntan publi ! bukti pembayaran tetap + tahun terakhir ! bukti pembayaran pengganti inventasi sesuai dengan nilai penawaran lelang bagi pemenang lelang 1I$ yang telah berakhir.
dapun jangka waktu untuk I$ Operasi $roduksi batubara sesuai dengan pasal -< ayat = no - tahun '997 adalah paling lama '9 tahun dan dapat diperpanjang dua kali masing! masing &9 tahun.
III.
Reklamas$ ,an Pas-atam%ang 6etelah melaksanakan kegiatan operasi produksi, perusahaan tambang masih memiliki
kewajiban berupa pelaksanaan reklamasi dan pasatambang sesuai dengan pasal &9& no - tahuan '997.
DB8@ $685
?ekso, '9&'. C I%in saha $ertambangan C. http00www.hukumpertambangan. om0ijin usaha!pertambangan!iup!operasi!produksi0more!&9<. Diakses pada tanggal '; :anuari '9&=.
?ekso.
'9&'.
1ilayah
$ertambangan
@akyatE.http00www.hukumpertambangan.om
0wilayah!pertambangan!rakyat0sthash.8lw1+li6.dpu". Diakses pada tanggal '; :anuari '9&=. $eraturan $emerintah #o. '+ 8ahun '9&9 mengenai $elaksanaan 5egiatan $ertambangan Mineral dan atubara.
nonim. '9&'. CI%in saha $ertambanganE.
http00www.hukumpertambangan.om0i%in!
usaha!pertambangan!khusus. Diakses pada '; :anuari '9&=.