PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO AULA 6
SAÚDE, EDUCAÇÃO E LEGISLAÇÃO RESTANTE
Olá amigos, Esta é a Aula 6, nossa última aula. A Lei Orgânica do DF possui mais de 400 artigos (incluindo o ADCT),
e muitos deles não costumam ser objeto de
cobrança em concursos públicos. Conforme previsto na nossa programação e na metodologia adotada no curso, essa aula final busca apresentar alguns assuntos
tratados
na
LODF
que
não
foram
abordados
ainda
nas
aulas
anteriores, mas que podem vir a ser cobrados em prova. Nesse final, vamos tratar de políticas sociais, em especial os temas relacionados à educação e à seguridade social, mais especificamente à saúde.
As normas gerais da ordem social estabelecidas na Lei Orgânica seguem os moldes da Constituição Federal. Assim, a ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais, o que confere harmonia com a ordem econômica.
Quando se fala em direitos sociais, a responsabilidade é ampla. As ações do Governo do DF serão realizadas de forma integrada com a União, e isso não exclui o dever das pessoas, da família, das empresas e da sociedade. Prof. Rogério Ribeiro
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1
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO As políticas sociais que se executam sob a égide do conceito de seguridade social, com ações de iniciativa do setor público e privado, perseguem a proteção atendidos
social
aos
indivíduos e
diferenciadamente
por
respectivos grupos familiares.
Estes são
um
social
sistema
de
previdência
de
caráter contributivo, por um sistema de assistência social de caráter não contributivo - destinado a quem dela necessitar - e por um SUS, de caráter universal e gratuito.
1.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) O Distrito Federal assegurará os
direitos relativos à educação, à saúde, à segurança pública, à alimentação, à cultura, à assistência social, ao meio ambiente equilibrado, ao lazer e ao desporto em ação
(A) integrada com a União. (B) vinculada com a União. (C) autônoma do Distrito Federal. (D) integrada com o Poder Judiciário. (E) associada à União.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Quando se trata de direitos sociais, não há como se falar em maior ou menor grau de responsabilidade para um determinado ente da federação, tampouco em ação individual ou autônoma. Conforme visto, a ação que busca assegurar os
direitos
relativos
à
educação,
saúde,
segurança
pública,
alimentação,
cultura, assistência social, meio ambiente equilibrado, lazer e desporto será integrada com a União.
Gabarito: A (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Acerca da seguridade social, a Lei
2.
Orgânica determina em seu art. 203 que a seguridade social compreende
(A) o
conjunto
destinadas
a
de ações de assegurar
os
iniciativa direitos
do
Poder Público
referentes
à
e da
saúde,
sociedade,
previdência
e
assistência social. (B) o conjunto de ações de iniciativa do Poder Público, destinadas a assegurar os direitos referentes a saúde. (C) o
conjunto
de ações de
iniciativa
do
Poder Público
e da
sociedade,
destinadas a assegurar os direitos referentes apenas à previdência social. (D) o conjunto de ações de iniciativa do Distrito Federal e da União, destinadas a assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social. (E)
o
conjunto
de
ações
de
iniciativa
do
Distrito
Federal,
destinadas
a
assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social.
Pessoal, a figura esquemática da seguridade social responde a essa pergunta. A seguridade social compreende o conjunto de ações destinadas a assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social.
Essas
ações derivam tanto do setor público, quanto do setor privado (sociedade). Portanto, a letra "A" é a resposta correta.
Gabarito: A Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 3.
(CESPE - PGDF - 2005) O direito de acesso ao Sistema Único de Saúde
independe de contribuição para a seguridade social.
Da seguridade social (saúde, previdência e assistência social), o único que possui caráter contributivo é a previdência. Vimos que a assistência social tem caráter não contributivo e o SUS é universal e gratuito, por isso, independe de contribuição.
Gabarito: CERTO
4.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A prestação da assistência social
pelo poder público do DF será garantida exclusivamente aos contribuintes da seguridade social.
O acesso à assistência social, que é um dos tópicos contidos na seguridade social, tem caráter não contributivo, assim como o acesso à saúde. O único que prevê a contribuição como
regra
para seu
acesso é o sistema de
previdência.
Gabarito: ERRADO
Saúde
A saúde é, antes de tudo, um direito social, um direito público subjetivo capaz de ser exigido do Estado, que envolve a atuação de todos os entes federados,
inclusive o
Distrito
Federal.
É direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante políticas sociais, econômicas e ambientais. E aqui há uma novidade no texto da LODF, em relação à CF, com a inclusão das políticas ambientais na garantia à saúde. São dois os objetivos expressos dessas políticas sociais, econômicas e ambientais:
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4
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO •
O bem-estar físico, mental e social do indivíduo e da coletividade, e a redução do risco de doenças e outros agravos.
•
O acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde, para sua promoção, prevenção, recuperação e reabilitação.
As ações e serviços de saúde são de relevância pública, e cabe ao Poder Público
sua
normatização,
regulamentação,
fiscalização
e
controle,
devendo sua execução ser feita, preferencialmente, por meio de serviços públicos e, complementarmente,
por intermédio de pessoas físicas ou
jurídicas de direito privado.
O Sistema Único de Saúde - SUS do Distrito Federal será financiado com recursos do orçamento do DF e da União, além de outras fontes, na forma da lei.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 5.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito o financiamento do Sistema
Único de Saúde do DF com recursos do orçamento da União.
Perfeitamente. A LODF prevê que o SUS do DF não será custeado apenas com recursos do próprio Distrito Federal, mas também da União e outros que a lei dispuser. Uma das competências constitucionais da União (art. 21, CF/88) é prestar assistência financeira ao DF para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio. O Fundo Constitucional do DF (lei n° 10.633/02) é um exemplo de fonte de recurso federal utilizado no sistema de saúde do DF.
Gabarito: CERTO
Iniciativa
'
privada
A assistência à saúde é livre à iniciativa privada, de forma complementar ao sistema público, o SUS. contrato de direito
Mas deve observar suas diretrizes, mediante
público ou convênio, concedido preferencialmente às
entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos. Caso venha a ser uma entidade com fins lucrativos, fica proibido o auxílio, subvenção, juros ou prazos privilegiados, com verbas públicas. A não ser que esteja previsto em lei federal, é proibida a participação de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde do DF.
Outra
vedação diz respeito aos cargos de chefia ou função de confiança no SUS, que não podem ser ocupados por pessoas com gerência em entidades privadas de saúde (proprietários, administradores ou dirigentes). Por último, quando se tratar de prestação de serviço público de saúde, que veremos em seguida, fica vedada a contratação de prestadores de serviço de empresas de caráter privado, salvo nos casos previstos em lei.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 6.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) O administrador de um hospital
oftalmológico privado não pode ser nomeado para exercer função de confiança no Sistema Único de Saúde do DF.
É vedado pela LODF. Para que não haja interferência da gestão das políticas públicas na área de saúde, com favorecimento de entidades do setor privado, não se deve ter um administrador, um proprietário ou um dirigente do setor privado atuando no setor público em cargos com certo poder de gerência (chefia e função de confiança).
Gabarito: CERTO
7.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) A assistência à saúde é livre à
iniciativa privada, não sendo vedada:
(A) A participação direta a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde do Distrito Federal, salvo nos casos previstos em lei federal. (B) As instituições privadas participarem, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, concedida preferência às entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos. (C)
A
destinação
de
subvenções, juros e
recursos prazos
públicos
do
privilegiados a
Distrito
Federal
instituições
para
auxílio,
privadas com
fins
lucrativos. (D) Nos serviços públicos de saúde, a contratação de prestadores de serviço de empresas de caráter privado, salvo nos casos previstos em lei. (E) A designação ou nomeação de proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços privados de saúde para exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde do Distrito Federal.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO O disposto na letra "B", além de não ser uma vedação, é uma característica do SUS.
Apesar
da
prestação
do
serviço
público
de
saúde,
há,
de
forma
complementar, a atuação do setor privado. Essa participação deve seguir as diretrizes do SUS, e se formalizará por meio de contrato de direito público ou convênio. Sendo que deve ser dada preferência às entidades sem fins lucrativos e às filantrópicas.
Todos os demais itens, "A", "C", "D", e "E", são situações proibidas pelo texto da LODF.
Gabarito: B
Serviço Público (Sistema
Único de Saúde - SUS)
A assistência à saúde por parte do Poder Público consiste em ações e serviços do SUS, integrando uma rede única e hierarquizada, no âmbito do DF, organizada nos termos da lei federal, obedecidas as seguintes diretrizes:
•
Gratuidade da assistência à saúde no âmbito do SUS.
•
Participação da comunidade.
•
Descentralização administrativa da rede de serviços de saúde para as Regiões Administrativas.
•
Atendimento
integral
ao
indivíduo,
com
prioridade
para
atividades
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais. •
Integração dos serviços que executem ações preventivas e curativas adequadas às realidades epidemiológicas.
•
Direito do indivíduo à informação sobre sua saúde e a da coletividade, as formas de tratamento, os riscos a que está exposto e os métodos de controle existentes.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Os gestores do SUS
poderão admitir agentes comunitários de saúde e
agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e a complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação.
O SUS conterá, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, três instâncias colegiadas:
A Conferência de Saúde, órgão colegiado, com representação de entidades governamentais e não governamentais e da sociedade civil, reunir-se-á a cada dois anos para avaliar e propor as diretrizes da política de saúde do DF, por convocação
do
Governador
ou,
extraordinariamente,
por este
ou
pelo
Conselho de Saúde, pela maioria absoluta dos seus membros.
O
Conselho
colegiado
de
com
Saúde,
de
caráter
representação
do
permanente governo,
e
deliberativo,
prestadores
de
órgão
serviços,
profissionais de saúde e usuários, atuará na formulação de estratégias e no controle
de
execução
da
política
de
saúde,
inclusive
nos
aspectos
econômicos e financeiros, e terá suas decisões homologadas pelo Secretário de Saúde do Distrito Federal.
Os Conselhos Regionais de Saúde, de caráter permanente e deliberativo, órgãos colegiados, com representação do governo, prestadores de serviços, profissionais de saúde e usuários, atuarão na formulação, execução, controle e fiscalização inclusive
da
nos
política aspectos
de
saúde,
econômicos
e
em
cada
financeiros,
Região e
Administrativa,
terão
suas
decisões
homologadas pelo Diretor Regional de Saúde. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 8.
(FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do Distrito
Federal, as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede única e hierarquizada, constituindo o Sistema Único de Saúde (SUS), no âmbito do Distrito Federal, organizado nos termos da lei federal. Assinale a alternativa que corresponde a uma das diretrizes desse sistema.
(A)
Direito
do
indivíduo
à
informação
a
respeito
de
sua
saúde e a
da
coletividade, as formas de tratamento, os riscos a que está exposto e os métodos de controle existentes. (B) Concentração administrativa da rede de serviços de saúde em um único órgão centralizado. (C) O atendimento ao indivíduo, com prioridade para atividades preventivas, excetuados os procedimentos de alta complexidade. (D) Gratuidade da assistência à saúde no âmbito do SUS, exceto para os procedimentos de alto custo para o Estado. (E) A divisão dos serviços que executem ações preventivas e curativas em relação às atividades epidemiológicas.
Pessoal, vimos as seis diretrizes que a LODF enumera para o SUS. Uma delas é o direito que todo indivíduo tem de obter informações relacionadas à saúde. Seja a sua própria, ou da coletividade, sejam as formas de tratamento e controle existentes ou os riscos envolvidos. Por isso, a alternativa da questão que trata de uma das seis diretrizes do SUS é a letra "A".
Gabarito: A
9.
(FUNIVERSA
-
SES/DF
-
2009
-
adaptada)
Para
o
governo,
o
Sistema Único de Saúde é um sistema ímpar no mundo, que garante acesso integral, universal e igualitário à população brasileira, do simples atendimento ambulatorial aos transplantes de órgãos. Sobre o SUS assinale a alternativa incorreta. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (A) As políticas locais de saúde são formuladas pelo próprio DF. (B) A implantação de políticas públicas de saúde pode ser realizada pelos Estados, Distrito Federal, Municípios, ONGs e iniciativa privada. (C) O financiamento da saúde pública no Distrito Federal é responsabilidade privativa do DF.
A letra "A" está correta. Cabe a cada uma das três instâncias colegiadas do SUS
uma
diretrizes,
parte da formulação definidas
na
das
políticas de saúde do
Conferência
de
Saúde,
a
DF.
Desde as
formulação
geral
deliberada pelo Conselho de Saúde, até a formulação regionalizada por RA deliberada nos Conselhos Regionais de Saúde.
Não só a prestação da saúde, mas como toda a seguridade social, possui ações de todas as esferas de governo, do terceiro setor, e da iniciativa privada. Por isso, a letra "B" também está correta. A opção incorreta é, portanto, a letra "C". Os recursos destinados à saúde pública do
DF não se originam exclusivamente do tesouro do
DF.
Há a
participação da União, por meio de transferências, como o exemplo do Fundo Constitucional do DF, que citamos anteriormente.
Gabarito: C
10.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa correta:
O Sistema Único de Saúde do Distrito Federal contará, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com três instâncias colegiadas e definidas na forma da lei que são: (A) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Conselhos Regionais de Saúde. (B) Auditoria de Saúde; Conselho de Saúde; Conselhos Regionais de Saúde. (C) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Auditoria de Saúde. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (D) Inspetoria de Saúde; Auditoria de Saúde; Conselho de Saúde. (E) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Inspetoria de Saúde.
Pessoal, essa questão não cobra nada além da simples memorização das três instâncias colegiadas,
definidas
na
Lei
Orgânica
do
DF:
Conferência de
Saúde, Conselho de Saúde e Conselhos Regionais de Saúde.
Gabarito: A
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) São instâncias do Sistema Único de
11.
Saúde do DF: a conferência de saúde, o conselho de saúde e os conselhos regionais de saúde.
Agora vemos o exemplo de outra banca examinadora com o mesmo tipo de cobrança. As três instâncias colegiadas, definidas na Lei Orgânica do DF, são: Conferência de Saúde, Conselho de Saúde e Conselhos Regionais de Saúde.
Gabarito: CERTO
Atribuições
do
SUS
A LODF lista um extenso rol de atribuições de competência do SUS do DF, que dizem respeito a ações que, de alguma forma, se relacionam com a saúde. Infelizmente algumas bancas insistem em cobrar a literalidade desses incisos, apesar de muitos deles tratarem de detalhes bastante específicos. Portanto, de forma não exaustiva, são atribuições do SUS do DF:
•
Identificar,
intervir,
controlar
e
avaliar
os
fatores
determinantes
e
condicionantes da saúde individual e coletiva.
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Formular
política
de
saúde
destinada
a
promover,
nos
campos
econômico e social, a saúde como direito de todos e dever do Estado. •
Participar na formulação da política de ações de saneamento básico e de seu controle, integrando-as às ações e serviços de saúde.
•
Prevenir
os
fatores
determinantes
das
deficiências
mental,
sensorial e física, observados os aspectos de profilaxia. •
Oferecer assistência odontológica preventiva e de recuperação.
•
Participar
na
formulação
e
execução
da
política
de fiscalização
e
inspeção de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional. •
Formular política de recursos humanos na área de saúde, garantidas as condições adequadas de trabalho a seus profissionais.
•
Promover e fomentar o desenvolvimento de novas tecnologias, a produção
de
medicamentos,
matérias-primas,
insumos
e
imunobiológicos por laboratórios oficiais. •
Promover
e
terapêutica,
fomentar de
práticas
comprovada
alternativas
base
de
científica,
diagnósticos
entre
e
outras,
a
ações
de
homeopatia, acupuntura e fitoterapia. •
Participar
da
formulação
da
política
e
do
controle
das
preservação do meio ambiente, nele compreendido o trabalho. •
Participar no controle e fiscalização da produção, no transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos, mutagênicos, carcinogênicos, inclusive radioativos.
•
Fiscalizar
e
controlar
os
expurgos,
lixos,
dejetos
e
esgotos
hospitalares, industriais e de origem nociva, em conformidade com as normas de destinação de resíduos, bem como participar na elaboração das normas pertinentes.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO •
Desenvolver
o
transfusão
de
sistema sangue
público e
de
seus
coleta,
derivados,
processamento
vedado
todo
e
tipo
de
comercialização. •
Garantir
a
assistência
infectocontagiosa,
integral
inclusive
ao
ao
portador
portador
do
de
vírus
qualquer da
doença
Síndrome
da
Imunodeficiência Adquirida - SIDA, assegurada a internação dos doentes nos serviços mantidos direta
ou
indiretamente
pelo SUS e vedada
qualquer forma de discriminação por parte de instituições públicas ou privadas. •
Prestar assistência integral à saúde da mulher, em todas as fases biológicas, violência
bem
como
sexual,
nos
casos
assegurado
o
de
aborto
atendimento
previsto
em
lei
e
nos serviços do
de
SUS,
mediante programas específicos. •
Garantir o atendimento médico-geriátrico ao idoso na rede de serviços públicos.
•
Orientar o planejamento familiar, de livre decisão do casal, garantido o acesso
universal aos
recursos educacionais e científicos e vedada
qualquer forma de ação coercitiva por parte de instituições públicas ou privadas. •
Garantir o atendimento integral à saúde da criança e do adolescente, por intermédio de equipe multidisciplinar.
•
Executar diminuam
a ou
vigilância previnam
sanitária riscos
à
mediante saúde
e
ações
que
eliminem,
intervir
nos
problemas
sanitários decorrentes da degradação do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde. •
Executar
a
proporcionem determinantes
vigilância o e
epidemiológica,
conhecimento, condicionantes
detecção de
ou
saúde
mediante
ações
prevenção
dos
coletiva
ou
que
fatores
individual,
adotando medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO •
Executar
a
vigilância
alimentar
e
nutricional,
mediante
ações
destinadas ao conhecimento, detecção, controle e avaliação da situação alimentar e nutricional da população, e reconhecer intervenções para prevenir
ou
eliminar
riscos
seqüelas
e
originadas
do
consumo
inadequado de alimentos. •
Promover a educação alimentar e nutricional.
•
Prestar assistência à saúde comunitária mediante acompanhamento do doente em sua realidade familiar, comunitária e social.
•
Prestar assistência farmacêutica e garantir o acesso da população aos •
medicamentos necessários à recuperação de sua saúde. •
Executar
o
controle
sanitário-fármaco-epidemiológico
sobre
estabelecimentos de dispensação e manipulação de medicamentos, drogas
e
insumos
farmacêuticos
destinados
ao
uso
e
consumo
humano.
12.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa incorreta.
Compete ao Sistema Único de Saúde do Distrito Federal, além de outras atribuições estabelecidas em lei:
(A) Participar na formulação da política de ações de saneamento básico e de seu controle, integrando-as às ações e serviços de saúde. (B) Prevenir os fatores determinantes das deficiências mental, sensorial e física, observados os aspectos de profilaxia. (C) Participar na formulação e execução da política de fiscalização e inspeção de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional. (D) Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica. (E) Oferecer assistência odontológica preventiva e de recuperação.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO A questão pede para identificar a opção incorreta. Ou seja, aquela que não está listada como competência do SUS-DF. A solução óbvia da questão é comparar os itens com os incisos das atribuições do SUS-DF. Mas, para sermos mais práticos, vamos lembrar da nossa Aula 5, quando estudamos a iniciativa das leis:
"A iniciativa das leis, que consiste no início do processo legislativo, com a entrega do projeto de lei à Câmara Legislativa, cabe a qualquer membro ou comissão da CLDF, ao Governador, ao Tribunal de Contas do DF, no caso de criação, transformação e extinção de cargos e a fixação dos respectivos vencimentos, e aos cidadãos, por meio de iniciativa popular."
Portanto,
não
pode ser de competência
do
SUS
dar
início
ao
processo
legislativo.
Gabarito: D
O Distrito Federal, em termos de serviço de saúde, deve, na forma da lei e no limite das disponibilidades orçamentárias: •
Criar banco de órgãos e tecidos.
•
Incentivar a instalação e o funcionamento de unidades terapêuticas e educacionais para recuperação de usuários de substâncias que gerem dependência física ou psíquica.
•
Prover o atendimento médico e odontológico aos estudantes da rede pública, prioritariamente aos do ensino fundamental.
•
Incentivar e auxiliar entidades filantrópicas de estudos, pesquisas e combate ao câncer e às doenças infectocontagiosas.
•
Investir em pesquisa e produção de medicamentos e destinar-lhes recursos especiais, definidos anualmente no orçamento.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Há ainda dois dispositivos que tratam de deveres do DF, em relação à saúde, que devemos saber:
- É dever do Poder Público garantir ao portador de deficiência os serviços de reabilitação nos hospitais, centros de saúde e centros de atendimento. - É dever do
Poder Público
promover e restaurar a
saúde psíquica
do
indivíduo, baseado no rigoroso respeito aos direitos humanos e à cidadania, mediante serviços de saúde preventivos, curativos e extra-hospitalares. Sendo vedado o uso de celas-fortes e outros procedimentos violentos e desumanos ao doente mental. A internação psiquiátrica compulsória, realizada pela equipe de saúde mental das emergências psiquiátricas como último recurso, deverá ser comunicada aos familiares e à Defensoria Pública.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Se um indivíduo for submetido a
13.
internação psiquiátrica compulsória, realizada pela equipe de saúde mental das emergências
psiquiátricas,
nesse
caso,
o
fato
deve
ser
comunicado
à
Defensoria Pública do DF.
A LODF determina que,
nesses casos, o fato seja comunicado
não só a
família, como também à Defensoria Pública do DF.
Gabarito: CERTO
Saúde relacionada
ao
trabalho
A saúde dos trabalhadores recebe atenção especial em um artigo próprio da Lei Orgânica. O DF, em conjunto com a União, deve desenvolver ações que busquem a promoção, proteção, recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos
a
riscos
e
agravos
advindos
das
condições
e
processos de trabalho, incluídas, entre outras atividades: •
A informação ao trabalhador, entidade sindical e empresa sobre:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO
•
o
Riscos de acidentes do trabalho e de doenças profissionais.
o
Resultados de fiscalização e avaliação ambiental.
o
Exames médicos de admissão, periódicos e de demissão.
A assistência a vítimas de acidentes do trabalho e portadores de doenças profissionais e do trabalho.
•
A
promoção
regular
de
estudos
e
pesquisas
sobre
saúde
do
trabalhador. •
A proibição de exigência de atestado de esterilização, de teste de gravidez e de anti-HIV como condição para admissão ou permanência no emprego.
•
A intervenção com finalidade de interromper as atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham provocado graves danos à saúde do trabalhador.
14.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa incorreta.
Cabe ao Distrito Federal, em coordenação com a União, desenvolver ações com vistas
a
promoção,
trabalhadores
proteção,
submetidos
a
recuperação
riscos
e
e
agravos
reabilitação advindos
da
das
saúde
dos
condições
e
processos de trabalho, incluídas, entre outras atividades:
(A) A assistência a vítimas de acidentes do trabalho e portadores de doenças profissionais e do trabalho. (B) A promoção regular de estudos e pesquisas sobre saúde do trabalhador. (C) A proibição de exigência de atestado de esterilização, de teste de gravidez e de anti-HIV como condição para admissão ou permanência no emprego. (D) A intervenção com finalidade de interromper as atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham
provocado
graves danos à saúde do trabalhador.
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18
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (E) Realizar exames médicos de admissão, periódicos e de demissão de forma gratuita para a iniciativa privada.
Pessoal, atenção que a questão
pede a alternativa
incorreta. As opções
trazem o texto literal da LODF, e a única que não está listada na Lei Orgânica é a letra "E". Não há qualquer previsão de que o Poder Público deva realizar exames médicos gratuitos para a iniciativa privada.
Gabarito: E
15.
(FUNIVERSA
-
SEDEST/DF
- '2009
-
adaptada)
A
respeito
das
disposições relativas à ordem social na Lei Orgânica do Distrito Federal, julgue os itens que se seguem e assinale a alternativa correta.
I. A Seguridade Social compreende o conjunto de ações de iniciativa do Poder Público e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social. II. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. III. É dever do Poder Público garantir ao portador de deficiência os serviços de reabilitação nos hospitais, centros de saúde e centros de atendimento.
(A) Todos os itens estão errados. (B) Há apenas um item certo. (C) Há apenas dois itens certos. (D) Todos os itens estão certos.
O
item "I" retoma a Seguridade Social, vista
no
início dessa aula.
Lá
estudamos que o conjunto de ações da seguridade social engloba ações do setor público e do setor privado
(sociedade), e compreende as áreas da
saúde, previdência e assistência social. Portanto, está correto.
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19
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO O item "II" trata da saúde, e está correto pois a saúde é livre à iniciativa privada, desde que obedecidas as diretrizes do SUS.
Já o item "III" trata de um dos dois deveres do DF, relativos à saúde, que diz respeito
à
garantia
de
serviço
de
reabilitação
aos
portadores
de
deficiência. Portanto, todos os itens estão corretos.
Gabarito: D
Assistência • Social
A assistência social se apresenta como um dever do Estado, um conjunto de ações e serviços sociais destinados a quem dela necessitar, independente de contribuição à seguridade social. É dever do Estado proteger a família, maternidade,
infância,
adolescência,
velhice,
assim
como
integrar
socialmente os segmentos desfavorecidos.
Compete ao DF coordenar, elaborar e executar política de assistência social descentralizada e articulada com órgãos públicos e entidades sociais sem fins lucrativos, com vistas a assegurar especialmente:
•
Apoio técnico e financeiro para programas de caráter sócio-educativos desenvolvidos
por
entidades
beneficentes
e
de
iniciativa
de
aos
segmentos
da
organizações comunitárias. •
Serviços
assistenciais
de
proteção
e
defesa
população de baixa renda como: o
Alojamento e apoio técnico e social para mendigos, gestantes, egressos de prisões ou de manicômios, portadores de deficiência, migrantes e pessoas vítimas de violência doméstica e prostituídas.
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20
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO o
Gratuidade de sepultamento e dos meios e procedimentos a ele necessários.
o
Apoio a entidades representativas da comunidade na criação de creches e pré-escolas comunitárias, conforme as normais que regulam o direito à Educação.
o •
Atendimento a criança e adolescente.
Atendimento
a
idoso
e
à
pessoa
portadora
de
deficiência,
na
comunidade.
Essa articulação e descentralização ocorrerão
por meio de convênios,
contratos e outras formas de cooperação com entidades beneficentes ou privadas sem fins lucrativos, para a execução de planos de assistência a criança, adolescente, idoso, dependentes de substâncias químicas, portadores de deficiência
e de
patologia
grave.
Há
a
exigência
legal
de que essas
entidades, beneficentes ou sem fins lucrativos, devam ser declaradas de utilidade
pública,
com
suas
atividades
e
projetos
acompanhados
e
avaliados e a aplicação de recursos repassados fiscalizada pelo DF.
E por falar em recursos, o financiamento das ações na área de assistência social segue o modelo adotado na saúde. São financiadas com recursos do tesouro do
DF,
com
repasses da
União e outras fontes permitidas
pela
legislação. Em obediência às regras orçamentárias, a aplicação e a distribuição dos
recursos
para
a
assistência
social
serão
realizadas
com
base
nas
demandas sociais e previstas no PPA, na LDO e na LOA.
Ainda
no
âmbito
da
assistência
social,
a
LODF
prevê a
criação
de dois
conselhos: o de Assistência Social do DF e o Regional.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO
Assistência Social
Conselho de Assistência Social do DF
O
Conselho
de
Assistência
Conselho Regional de Assistência Social
Social
do
DF,
de
caráter
permanente
e
autônomo, terá competência normativa e deliberativa na formulação da política do setor. •
O
Conselho
Regional
de Assistência
Social
subsidiará
o
Conselho
de
Assistência Social na definição de políticas e programas da área de Assistência Social do DF no âmbito das Regiões Administrativas, bem como fiscalizará as ações e a aplicação de recursos financeiros.
Composição dos conselhos Conselho Regional de Assistência
Conselho de Assistência Social do DF
Social
Usuários da assistência social.
Usuários da assistência social.
Trabalhadores da área de assistência
Trabalhadores
social.
assistência social.
Entidades prestadoras
não-governamentais de
serviços
assistenciais
sem fins lucrativos. Entidades
Prof. Rogério Ribeiro
de
área
de
não-governamentais
de assistência social. *
governamentais
assistência social.
Entidades
da
Não
há
entidades
representantes governamentais
de no
Conselho Regional.
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22
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 16.
(FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) No âmbito da assistência social na
LODF, não corresponde a um dever expresso do Distrito Federal para com os segmentos de baixa renda o (A) alojamento para mendigos e imigrantes. (B) sepultamento gratuito. (C) apoio a entidades representativas da sociedade para construção de creches e pré-escolas comunitárias. (D) atendimento à criança e ao adolescente. •
(E) atendimento, na comunidade, ao idoso e ao portador de deficiência.
O alojamento, bem como o apoio técnico e social, que prevê a LODF, busca alcanças as pessoas mais necessitadas: mendigos, gestantes, egressos de prisões
ou
de
manicômios,
portadores
de
deficiência,
migrantes
e
pessoas vítimas de violência doméstica e prostituídas.
Ou seja, fala-se em migrantes, que são aqueles oriundos de uma região do país para outra. No caso, pessoas que vieram de outros Estados e migraram para o DF. Não há previsão de alojamento para pessoas oriundas de outros países (imigrantes). É o tipo de questão que busca mais pegar o candidato desatento que o despreparado, mas não posso deixar de alertá-los para esse tipo de questão. Portanto, o erro está no item "A".
Gabarito: A
Educação
A Educação é outro direito de todos, mas dessa vez, além de dever do Estado é também dever da família. Será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, fundada nos ideais democráticos de liberdade, Prof. Rogério Ribeiro
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23
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO igualdade, respeito aos direitos humanos e valorização da vida, e terá por fim a formação integral da pessoa humana, sua preparação para o exercício consciente da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo, e seu não oferecimento ou sua oferta irregular podem ser reclamados perante o Poder Judiciário, importando responsabilidade da autoridade competente.
O dever do Estado não se resume à simples oferta do ensino, pois deve buscar assegurar as condições necessárias para que a população tenha acesso e permanência
no
ensino.
Deve
garantir transporte,
material
didático,
alimentação e assistência à saúde.
Da mesma forma, o DF deve promover atendimento a jovens e adultos, principalmente trabalhadores, em ensino noturno de nível fundamental e médio,
mediante
oferta
de
cursos
regulares
e
supletivos,
de
modo
a
compatibilizar educação e trabalho.
Os artigos que tratam da educação na Constituição Federal sofreram alteração com as Emenda Constitucionais n° 53/06 e n° 59/09. Tais novidades não foram ainda incorporadas ao texto da LODF, mas a sua leitura e interpretação devem ser feitos de acordo com a regra maior da Constituição Federal.
Uma dessas novidades diz respeito ao ensino público obrigatório. Segundo o texto da LODF, o ensino público de nível fundamental será obrigatório e gratuito. Mas a EC n° 59/09 ampliou a obrigatoriedade para o ensino básico, dos 4 aos 17 anos, a ser implementada até 2016, com auxílio técnico e financeiro
da
União,
de
forma
a
cumprir
a
progressiva
extensão
da
obrigatoriedade e gratuidade para o ensino médio, já prevista anteriormente.
Outro ponto em que o texto da LODF está desatualizado é na garantia de atendimento em creches e pré-escolas, que consta como sendo para crianças Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO de 0 a 6 anos, mas a interpretação deve ocorrer em conformidade com as novas regras constitucionais. Portanto hoje, independente do texto da LODF, o DF deve garantir o atendimento em creches e pré-escolas a criança de 0 a 5 anos.
No sistema público de ensino superior, articulado com a educação básica, o DF deve levar em conta a distribuição populacional. As unidades de ensino devem ser alocadas em regiões mais densamente povoadas, que ainda não tenham sido atendidas por ensino público superior.
As universidades gozarão de autonomia didático-científica, administrativa e de
gestão
financeira
e
patrimonial,
e
obedecerão
ao
princípio
de
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
17.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O ensino público de nível superior será
obrigatório e gratuito e o não-oferecimento pelo poder público ou sua oferta irregular importarão responsabilidade da autoridade competente.
Não há obrigatoriedade do ensino público de nível superior. Atualmente, a obrigatoriedade atinge a educação básica, dos 4 aos 17 anos, ainda em fase de implementação (com previsão legal para até 2016) para a extensão da obrigatoriedade e gratuidade para o ensino médio, dos 15 aos 17 anos. Prof. Rogério Ribeiro
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25
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Gabarito: ERRADO (CESPE
18.
-
PGDF
-
2005)
É
vedado
ao
Distrito
Federal
cobrar
mensalidade de estudantes da rede pública que cursem o ensino médio.
Vimos que é um direito público subjetivo a educação básica obrigatória e gratuita. Uma vez gratuita, não pode ser cobrada mensalidade dos estudantes que estiverem na rede pública de ensino.
Gabarito: CERTO A gestão
do
ensino
público
deve ser democrática,
com
a
participação
e
cooperação de todos os segmentos envolvidos no processo educacional e na definição, implementação e avaliação de sua política.
Como
órgão
consultivo-normativo
assessoramento
superior
à
Secretaria
de
deliberação
de
Educação,
há
coletiva o
e
Conselho
de de
Educação do DF, incumbido de estabelecer normas e diretrizes para o Sistema de Ensino distrital. Seus membros são nomeados pelo Governador, escolhidos entre pessoas de notório saber e experiência em educação, que representem os diversos níveis de ensino, o magistério público e o particular no DF.
O Plano de Educação do DF, de duração plurianual, com vistas à articulação e
desenvolvimento
do
ensino
de
todos
os
níveis,
determinará
as
ações
governamentais para o período de quatro anos e será submetido à apreciação da
Câmara
Legislativa
dentro
dos
180
dias
iniciais
do
mandato
do
Governador.
19.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O poder público assegurará, na forma da
lei, a gestão democrática do ensino público, com a participação e cooperação
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO de todos os segmentos envolvidos no processo educacional e na definição, implementação e avaliação de sua política.
Há previsão na LODF para que os serviços de educação sejam geridos de forma
democrática
e
universal,
em
todas
as
suas
etapas:
definição,
implementação e avaliação.
Gabarito: CERTO
Alunos
especiais
Deve haver atendimento educacional especializado, destinado aos portadores de
deficiência
e
também
aos
superdotados,
em
todos
os
níveis
de
educação. Para tal, deve ser considerada a particularidade de cada indivíduo, e seu atendimento até a preparação para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade.
Também no sentido da integração social, esse atendimento especializado deve ocorrer
preferencialmente
na
rede
regular de
ensino,
resguardadas
as
necessidades de acompanhamento e adaptação e garantidos os materiais e equipamentos adequados.
As crianças portadoras de deficiências devem ter garantido o atendimento em creche comum, com o DF oferecendo recursos e serviços especializados de educação e reabilitação.
20.
(CESPE
atendimento,
-
SE/GDF
em
creche
-
2008)
comum,
a
O
poder
crianças
público
terá
portadoras
de
de
garantir
deficiência,
oferecendo recursos e serviços especializados de educação e reabilitação.
Vejam
que o
legislador buscou
sempre
integrar os alunos
portadores de
necessidades especiais em redes de ensino regular e creches comuns, em Prof. Rogério Ribeiro
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27
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO busca da sua integração social.
Em todos os casos, deve ser mantido o
atendimento especializado, conforme as necessidades especiais.
Gabarito: CERTO
21.
(CESPE - SE/GDF - 2006) Júlia, com 5 anos de idade, é uma criança
com deficiência, que foi levada por sua mãe, para ser matriculada e atendida, a uma creche do DF que não oferece serviços especializados de educação e reabilitação.
Julgue os próximos itens a partir da situação hipotética apresentada e de acordo com a Lei Orgânica do DF.
1 - Júlia não poderá ser matriculada em creche comum, pois necessita de assistência especializada.
Pelo
contrário.
Júlia,
por ser
uma
criança
portadora
de
deficiência,
tem
garantido o atendimento em creche comum, com serviços especializados de educação e reabilitação. Gabarito: ERRADO
2 - Júlia tem direito a serviços de reabilitação, além de serviços de educação.
Correto,
no
item
anterior detalhamos que os serviços
especializados que
devem ser custeados pelo DF são de educação e reabilitação.
Gabarito: CERTO
Currículo
escolar
A Lei Orgânica do DF trata de diversos tópicos relacionados aos conteúdos programáticos que devem constar no currículo escolar no ensino público do DF. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br 28
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Já ouve questionamento
no STF acerca da constitucionalidade do
Distrito
Federal regulamentar o conteúdo ministrado na sua rede de ensino. Trata-se de matéria de competência concorrente entre a União, que define as normas gerais e o privativa
DF, que pode estabelecer suas especificidades. A competência da
educação
União
diz
nacional,
respeito
à
deixando
definição
as
de
diretrizes
singularidades
e
no
bases âmbito
da de
competências dos Estados e do Distrito Federal.
A rede oficial de ensino incluirá, em todos os níveis, conteúdo programático de educação ambiental, educação sexual, educação para o trânsito, saúde oral, comunicação social, artes, além de outros adequados à realidade específica do DF.
A
educação
física
e
a
educação
artística
são
disciplinas
curriculares
obrigatórias, ministradas de forma teórica e prática em todos os níveis de ensino da rede escolar. Sendo que deve ser estimulada a criação de turmas especiais a fim de preparar alunos que demonstrem aptidão e talento para o esporte de competição.
Já o ensino religioso, é de matrícula facultativa, e constituirá disciplina dos horários normais das escolas públicas de ensino fundamental e médio. A língua espanhola poderá constar como opção de língua estrangeira do ensino fundamental e médio, como forma de buscar a integração econômica, social e cultural dos povos da América Latina, prevista na Constituição Federal. Por fim, deve ser inclusa a literatura brasiliense no currículo das escolas públicas, com vistas a incentivar e difundir as formas de produção artísticoliterária locais, e o currículo escolar e o universitário devem incluir conteúdo sobre as lutas das mulheres, dos negros e dos índios na
história da
humanidade e da sociedade brasileira.
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29
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 22.
(FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Nos estabelecimentos de ensino do
Distrito Federal, a LODF prevê, como matrícula facultativa, a disciplina de
(A) educação ambiental. (B) educação física. (C) educação sexual. (D) educação artística. (E) ensino religioso.
Por ser um Estado laico, neutro, que aceita todas ou nenhuma religião, o ensino público não poderia obrigar a matriculo em alguma disciplina religiosa. Por isso, tanto a CF/88 quanto a LODF definem que o ensino religioso é de matriculo facultativa.
Gabarito: E
23.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O ensino religioso, de matrícula obrigatória,
deverá constituir disciplina em horários normais das escolas públicas de ensino fundamental e médio.
Na questão anterior já vimos que o ensino
religioso
não é de matrícula
obrigatória, e sim facultativa, ainda que constitua disciplina em horários normais das escolas públicas do DF.
Gabarito: ERRADO
24. seu
(CESPE - DETRAN/DF - 2009) A rede oficial de ensino deve incluir em currículo,
ambiental,
em
todos
educação
os
sexual,
níveis,
conteúdo
educação
para
programático o
trânsito,
de
educação
saúde
oral,
comunicação social, artes, além de outros conteúdos adequados à realidade específica do DF. Prof. Rogério Ribeiro
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30
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Correto, a
LODF prevê que a
rede oficial de ensino do
DF inclua esses
conteúdos em seu currículo.
Gabarito: CERTO
Orçamento
O DF deve aplicar anualmente, no mínimo, 25% da receita resultante de impostos,
incluída
a
proveniente
de
transferências,
na
manutenção
e
desenvolvimento do ensino, sendo que esses recursos não podem ser retidos ou desviados, ainda que temporariamente.
Para assegurar o ensino especial gratuito aos portadores de deficiência de todas as faixas etárias deve ser destinado percentual mínimo do orçamento da educação, a ser definido em lei.
O sistema de creches e pré-escolas deve ser custeado mediante dotação orçamentária própria, específica. É lícito que o DF destine parte de seu orçamento da educação para dotar, de infra-estrutura e dos recursos necessários, escolas comunitárias, organizadas e geridas pela própria comunidade, sem fins lucrativos e integradas ao sistema de ensino, desde que ofereçam ensino gratuito.
25.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A administração pública do DF deve
aplicar, no mínimo, 40% da receita dos impostos locais na manutenção e desenvolvimento do ensino primário.
A questão contém vários erros. O percentual de aplicação é de 25% e não 40% da receita dos impostos, e se aplica sobre a receita obtida com impostos locais,
somadas
Prof. Rogério Ribeiro
as
transferências,
além
de
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dever
ser
aplicado
na
31
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO manutenção
e desenvolvimento
do
ensino
como
um
todo,
e
não
só
no
primário.
Gabarito: ERRADO
Disposições
gerais
Para finalizar, há alguns dispositivos na LODF que são relacionados à política de educação, e merecem leitura.
Cabe ao DF manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pública e incentivar a criação de bibliotecas na rede privada.
Bibliotecas Manter na rede pública
Incentivar na rede privada
O DF implantará escolas rurais com a garantia de que os alunos nelas matriculados tenham direito a tratamento adequado a sua realidade, com adoção de critérios que levem em conta as estações do ano, seus ciclos agrícolas, a pecuária, as atividades extrativas e a aquisição de conhecimento específico de vida rural, mediante aulas práticas. Também deve promover, a cada 4 anos, o recenseamento dos estudantes do
ensino
fundamental,
fazer-lhes
a
chamada
escolar
e
zelar
por
sua
freqüência à escola junto aos pais ou responsáveis.
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32
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO RESUMO
Ordem Social
A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais, o que confere harmonia com a ordem
econômica.
Seguridade Social
•
Previdência social de caráter contributivo.
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33
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO •
Assistência
social
de
caráter
não
contributivo,
a
quem
dela
necessitar. •
Sistema Único de Saúde - SUS, de caráter universal e gratuito. Saúde
Direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais, econômicas e ambientais.
sus Conferência de Saúde
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Conselho de Saúde
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Conselhos Regionais de Saúde
34
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO Educação
Atenção especial às mudanças da CF/88 com a EC n° 53/06 e a EC n° 59/09, que modificam o entendimento do texto da LODF, que não foi atualizado. O ensino básico, dos 4 aos 17 anos, é gratuito e obrigatório.
QUESTÕES COMENTADAS NA AULA
1.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) O Distrito Federal assegurará os
direitos relativos à educação, à saúde, à segurança pública, à alimentação, à cultura, à assistência social, ao meio ambiente equilibrado, ao lazer e ao desporto em ação
(A) integrada com a União. (B) vinculada com a União. (C) autônoma do Distrito Federal. (D) integrada com o Poder Judiciário. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (E) associada à União. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Acerca da seguridade social, a Lei
2.
Orgânica determina em seu art. 203 que a seguridade social compreende
(A) o
conjunto
destinadas
a
de ações de assegurar
os
iniciativa direitos
do
Poder Público
referentes
à
e da
saúde,
sociedade,
previdência
e
assistência social. (B) o conjunto de ações de iniciativa do Poder Público, destinadas a assegurar os direitos referentes a saúde. (C) o
conjunto
de ações de
iniciativa
do
Poder Público
e da
sociedade,
destinadas a assegurar os direitos referentes apenas à previdência social. (D) o conjunto de ações de iniciativa do Distrito Federal e da União, destinadas a assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social. (E)
o
conjunto
de
ações
de
iniciativa
do
Distrito
Federal,
destinadas
a
assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social.
3.
(CESPE - PGDF - 2005) O direito de acesso ao Sistema Único de Saúde
independe de contribuição para a seguridade social.
4.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A prestação da assistência social
pelo poder público do DF será garantida exclusivamente aos contribuintes da seguridade social.
5.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito o financiamento do Sistema
Único de Saúde do DF com recursos do orçamento da União.
6.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) O administrador de um hospital
oftalmológico privado não pode ser nomeado para exercer função de confiança no Sistema Único de Saúde do DF.
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36
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 7.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) A assistência à saúde é livre à
iniciativa privada, não sendo vedada:
(A) A participação direta a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde do Distrito Federal, salvo nos casos previstos em lei federal. (B) As instituições privadas participarem, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, concedida preferência às entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos. (C)
A
destinação
de
subvenções, juros e
recursos prazos
públicos
do
privilegiados a
Distrito
Federal
instituições
para
auxílio,
privadas com
fins
lucrativos. (D) Nos serviços públicos de saúde, a contratação de prestadores de serviço de empresas de caráter privado, salvo nos casos previstos em lei. (E) A designação ou nomeação de proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços privados de saúde para exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde do Distrito Federal.
8.
(FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do Distrito
Federal, as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede única e hierarquizada, constituindo o Sistema Único de Saúde (SUS), no âmbito do Distrito Federal, organizado nos termos da lei federal. Assinale a alternativa que corresponde a uma das diretrizes desse sistema.
(A)
Direito
do
indivíduo
à
informação
a
respeito
de
sua
saúde e a
da
coletividade, as formas de tratamento, os riscos a que está exposto e os métodos de controle existentes. (B) Concentração administrativa da rede de serviços de saúde em um único órgão centralizado. Prof. Rogério Ribeiro
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37
PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (C) O atendimento ao indivíduo, com prioridade para atividades preventivas, excetuados os procedimentos de alta complexidade. (D) Gratuidade da assistência à saúde no âmbito do SUS, exceto para os procedimentos de alto custo para o Estado. (E) A divisão dos serviços que executem ações preventivas e curativas em relação às atividades epidemiológicas.
9.
(FUNIVERSA
-
SES/DF
-
2009
-
adaptada)
Para
o
governo,
o
Sistema Único de Saúde é um sistema ímpar no mundo, que garante acesso integral, universal e igualitário à população brasileira, do simples atendimento ambulatorial aos transplantes de órgãos. Sobre o SUS assinale a alternativa incorreta.
(A) As políticas locais de saúde são formuladas pelo próprio DF. (B) A implantação de políticas públicas de saúde pode ser realizada pelos Estados, Distrito Federal, Municípios, ONGs e iniciativa privada. (C) O financiamento da saúde pública no Distrito Federal é responsabilidade privativa do DF.
10.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa correta:
O Sistema Único de Saúde do Distrito Federal contará, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com três instâncias colegiadas e definidas na forma da lei que são: (A) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Conselhos Regionais de Saúde. (B) Auditoria de Saúde; Conselho de Saúde; Conselhos Regionais de Saúde. (C) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Auditoria de Saúde. (D) Inspetoria de Saúde; Auditoria de Saúde; Conselho de Saúde. (E) Conferência de Saúde; Conselho de Saúde; Inspetoria de Saúde. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 11.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) São instâncias do Sistema Único de
Saúde do DF: a conferência de saúde, o conselho de saúde e os conselhos regionais de saúde.
12.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa incorreta.
Compete ao Sistema Único de Saúde do Distrito Federal, além de outras atribuições estabelecidas em lei:
(A) Participar na formulação da política de ações de saneamento básico e de seu controle, integrando-as às ações e serviços de saúde. (B) Prevenir os fatores determinantes das deficiências mental, sensorial e física, observados os aspectos de profilaxia. (C) Participar na formulação e execução da política de fiscalização e inspeção de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional. (D) Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica. (E) Oferecer assistência odontológica preventiva e de recuperação.
13.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Se um indivíduo for submetido a
internação psiquiátrica compulsória, realizada pela equipe de saúde mental das emergências
psiquiátricas,
nesse
caso,
o
fato
deve
ser
comunicado
à
Defensoria Pública do DF.
14.
(FUNIVERSA - SES/GDF - 2007) Assinale a alternativa incorreta.
Cabe ao Distrito Federal, em coordenação com a União, desenvolver ações com vistas
a
promoção,
trabalhadores
proteção,
submetidos
a
recuperação
riscos
e
e
agravos
reabilitação advindos
da
das
saúde
dos
condições
e
processos de trabalho, incluídas, entre outras atividades:
(A) A assistência a vítimas de acidentes do trabalho e portadores de doenças profissionais e do trabalho. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (B) A promoção regular de estudos e pesquisas sobre saúde do trabalhador. (C) A proibição de exigência de atestado de esterilização, de teste de gravidez e de anti-HIV como condição para admissão ou permanência no emprego. (D) A intervenção com finalidade de interromper as atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham
provocado
graves danos à saúde do trabalhador. (E) Realizar exames médicos de admissão, periódicos e de demissão de forma gratuita para a iniciativa privada.
15.
(FUNIVERSA
-
SEDEST/DF
-
2009
-
adaptada)
A
respeito
das
disposições relativas à ordem social na Lei Orgânica do Distrito Federal, julgue os itens que se seguem e assinale a alternativa correta.
I. A Seguridade Social compreende o conjunto de ações de iniciativa do Poder Público e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos referentes à saúde, previdência e assistência social. II. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. III. É dever do Poder Público garantir ao portador de deficiência os serviços de reabilitação nos hospitais, centros de saúde e centros de atendimento.
(A) Todos os itens estão errados. (B) Há apenas um item certo. (C) Há apenas dois itens certos. (D) Todos os itens estão certos.
16.
(FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) No âmbito da assistência social na
LODF, não corresponde a um dever expresso do Distrito Federal para com os segmentos de baixa renda o (A) alojamento para mendigos e imigrantes. Prof. Rogério Ribeiro
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO (B) sepultamento gratuito. (C) apoio a entidades representativas da sociedade para construção de creches e pré-escolas comunitárias. (D) atendimento à criança e ao adolescente. (E) atendimento, na comunidade, ao idoso e ao portador de deficiência.
17.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O ensino público de nível superior será
obrigatório e gratuito e o não-oferecimento pelo poder público ou sua oferta irregular importarão responsabilidade da autoridade competente.
18.
(CESPE
-
PGDF
-
2005)
É
vedado
ao
Distrito
Federal
cobrar
mensalidade de estudantes da rede pública que cursem o ensino médio.
19.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O poder público assegurará, na forma da
lei, a gestão democrática do ensino público, com a participação e cooperação de todos os segmentos envolvidos no processo educacional e na definição, implementação e avaliação de sua política.
20.
(CESPE
atendimento,
-
SE/GDF
em
creche
-
2008)
comum,
a
O
poder
crianças
público
terá
portadoras
de
de
garantir
deficiência,
oferecendo recursos e serviços especializados de educação e reabilitação.
21.
(CESPE - SE/GDF - 2006) Júlia, com 5 anos de idade, é uma criança
com deficiência, que foi levada por sua mãe, para ser matriculada e atendida, a uma creche do DF que não oferece serviços especializados de educação e reabilitação.
Julgue os próximos itens a partir da situação hipotética apresentada e de acordo com a Lei Orgânica do DF.
1 - Júlia não poderá ser matriculada em creche comum, pois necessita de assistência especializada. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 2 - Júlia tem direito a serviços de reabilitação, além de serviços de educação.
22.
(FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Nos estabelecimentos de ensino do
Distrito Federal, a LODF prevê, como matrícula facultativa, a disciplina de
(A) educação ambiental. (B) educação física. (C) educação sexual. (D) educação artística. (E) ensino religioso.
23.
(CESPE - SE/GDF - 2008) O ensino religioso, de matrícula obrigatória,
deverá constituir disciplina em horários normais das escolas públicas de ensino fundamental e médio.
24. seu
(CESPE - DETRAN/DF - 2009) A rede oficial de ensino deve incluir em currículo,
ambiental,
em
todos
educação
os
sexual,
níveis,
conteúdo
educação
para
programático o
trânsito,
de
educação
saúde
oral,
comunicação social, artes, além de outros conteúdos adequados à realidade específica do DF.
25.
(CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A administração pública do DF deve
aplicar, no mínimo, 40% da receita dos impostos locais na manutenção e desenvolvimento do ensino primário.
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GABARITO
1.
A
2.
A
3.
CERTO
4.
ERRADO
5.
CERTO
6.
CERTO
7.
B
8.
A
9.
C
10.
A
11.
CERTO
12.
D
13.
CERTO
14.
E
15.
D
16.
A
17.
ERRADO
18.
CERTO
19.
CERTO
20.
CERTO
21.
(CESPE - SE/GDF - 2006) 1 - ERRADO 2 - CERTO
22.
E
23.
ERRADO
24.
CERTO
25.
ERRADO
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