INTRODUCCION
Córdoba es un departamento agropecuario agropecuario por excelencia, y la ganadería su principal actividad productiva. Este departamento, junto con Antioquia y Meta, concentran los mayores i nventarios ganaderos de Colombia.
Indicadores como área en pastos, tasa de sacrificio, producción lechera, generación de empleo y movilización de ganado, confirman la amplia presencia de la ganadería en la economía cordobesa. Pese a lo anterior, los estudios sobre ganadería en Córdoba son escasos, y los pocos po cos que se han elaborado están referidos a investigaciones i nvestigaciones técnicas o científicas (cruces genéticos, nuevos pastos, alimentación, entre otros temas), y en contados casos a la microeconomía de esta actividad productiva.
Con la presente investigación se busca elaborar una caracterización del sector ganadero de Córdoba, período 2000-2006, 2000-2006, a fin de conocer su situación actual y determinar su nivel de de productividad y competitividad, frente a la apertura de los mercados m ercados externos.
Es un estudio descriptivo y analítico, el propósito es describir situaciones, eventos eventos y hechos, que nos lleven a dimensionar el comportamiento y el estado actual actual del sector ganadero del departamento de Córdoba; el método método es deductivo, se parte de encuestas, entrevistas estructuradas y no estructuradas, cuestionarios e información estadística suministrada por el DANE, Federación Colombiana de Ganaderos y Secretaría de Desarrollo departamental departamental
Para cumplir los objetivos trazados, el documento se centró en tres apartados: en el primero se presenta un diagnostico de la posición geo- privilegiada del departamento dentro de la g eografía nacional, así como los aspectos geográficos más destacados.
En la siguiente sección se aborda el tema del estado actual y la evolución de la actividad ganadera en el departamento, determinando hacia que norte apuntan sus esfuerzos para mejorar las condiciones condiciones actuales, se incluye un estudio de la producción ganadera, el inventario departamental, el área en pastos, así como la producción de leche. Igualmente en este apartado apartado se estudió en detalle el sistema de comercialización de ganado, carne y leche, haciendo especial énfasis en el mecanismo de las subastas, que han desplazado parcialmente las transacciones a
través de ferias ganaderas y mercados tradicionales. En cuanto cuanto a comercio exterior, se hace evidente el incipiente mercado a países fronterizos como Venezuela y Perú.
En el tercer apartado se documenta se estudian las ventajas y desventajas de los diferentes planes emprendidos por el Estado y gremios tendientes a que en la actividad ganadera del departamento cada día se logra una mayor productividad productividad y competitividad, que le permitan satisfacer el mercado interno y penetrar penetrar cada dia mas a mercados internacionales.
CARACTERIZACION DE LA ECONOMIA GANADERA DE CORDOBA CORDOBA 2000-2006 EN EL CONTEXTO DE SU PRODUCTIIVIDAD Y COMPETITIVIDAD.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Antecedentes: A partir de la segunda mitad del siglo XIX se dio una expansión de la ganadería en la Costa Caribe, producto de la introducción de pastos artificiales como el pará, guinea y yaraguá. En esta época la hacienda ganadera se extendió por las sabanas de Bolívar y otras subregiones de la Costa Caribe. Manuel Burgos, propietario de la H acienda Berástegui, fue el ganadero que llevó a la región del Sinú las primeras semillas de pasto pará. Con la introducción de este pasto en las Sabanas y el Sinú, se empezó a cambiar la l a costumbre de la trashumancia del ganado, esto es, la necesidad de desplazar los hatos de un sitio a otro, según la estación de lluvia o sequía.
La expansión de la ganadería costeña impulsó la exportación de bovinos a las islas del Caribe y a países vecinos. Entre las décadas de 1870 y 1920 19 20 se identifican tres períodos de auge exportador ganadero: 1878-1888, 1898-1906 y 1916-1926. Los principales mercados fueron Cuba, Panamá, y en menor medida México y Venezuela.[1] Las exportaciones a Cuba fueron motivadas por la disminución de su hato ganadero durante la Guerra de los Diez Años (1869-1878), y luego la guerra de independencia ocurrida en los últimos años del siglo XI X. En la Guerra de los Mil Días (1899 y 1902), el Sinú y las Sabanas experimentaron la casi total liquidación l iquidación de su inventario bovino. La Primera Guerra Mundial trajo la reanudación de las exportaciones exportaciones desde Cispatá, pero en esa oportunidad el mercado de exportación se había desplazado a la zona del Canal de Panamá. Ya a mediados del siglo XX se intensificaron las exportaciones de ganado a Venezuela, por lo que el gobierno fijó una cuota de 26.500 cabezas, de las cuales el 50% debía provenir del departamento de Bolívar y embarcarse por Cispatá. La cuota departamental fue repartida entre diez grandes gr andes haciendas del Sinú y diez más de las Sabanas y el San Jorge[2].Lo anterior nos indica i ndica cómo a partir
través de ferias ganaderas y mercados tradicionales. En cuanto cuanto a comercio exterior, se hace evidente el incipiente mercado a países fronterizos como Venezuela y Perú.
En el tercer apartado se documenta se estudian las ventajas y desventajas de los diferentes planes emprendidos por el Estado y gremios tendientes a que en la actividad ganadera del departamento cada día se logra una mayor productividad productividad y competitividad, que le permitan satisfacer el mercado interno y penetrar penetrar cada dia mas a mercados internacionales.
CARACTERIZACION DE LA ECONOMIA GANADERA DE CORDOBA CORDOBA 2000-2006 EN EL CONTEXTO DE SU PRODUCTIIVIDAD Y COMPETITIVIDAD.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Antecedentes: A partir de la segunda mitad del siglo XIX se dio una expansión de la ganadería en la Costa Caribe, producto de la introducción de pastos artificiales como el pará, guinea y yaraguá. En esta época la hacienda ganadera se extendió por las sabanas de Bolívar y otras subregiones de la Costa Caribe. Manuel Burgos, propietario de la H acienda Berástegui, fue el ganadero que llevó a la región del Sinú las primeras semillas de pasto pará. Con la introducción de este pasto en las Sabanas y el Sinú, se empezó a cambiar la l a costumbre de la trashumancia del ganado, esto es, la necesidad de desplazar los hatos de un sitio a otro, según la estación de lluvia o sequía.
La expansión de la ganadería costeña impulsó la exportación de bovinos a las islas del Caribe y a países vecinos. Entre las décadas de 1870 y 1920 19 20 se identifican tres períodos de auge exportador ganadero: 1878-1888, 1898-1906 y 1916-1926. Los principales mercados fueron Cuba, Panamá, y en menor medida México y Venezuela.[1] Las exportaciones a Cuba fueron motivadas por la disminución de su hato ganadero durante la Guerra de los Diez Años (1869-1878), y luego la guerra de independencia ocurrida en los últimos años del siglo XI X. En la Guerra de los Mil Días (1899 y 1902), el Sinú y las Sabanas experimentaron la casi total liquidación l iquidación de su inventario bovino. La Primera Guerra Mundial trajo la reanudación de las exportaciones exportaciones desde Cispatá, pero en esa oportunidad el mercado de exportación se había desplazado a la zona del Canal de Panamá. Ya a mediados del siglo XX se intensificaron las exportaciones de ganado a Venezuela, por lo que el gobierno fijó una cuota de 26.500 cabezas, de las cuales el 50% debía provenir del departamento de Bolívar y embarcarse por Cispatá. La cuota departamental fue repartida entre diez grandes gr andes haciendas del Sinú y diez más de las Sabanas y el San Jorge[2].Lo anterior nos indica i ndica cómo a partir
de la década de 1850 las ganaderías de las Sabanas y el Sinú experimentaron un proceso de expansión y mediana tecnificación, con la introducción de los pastos artificiales, el cercamiento de los potreros y el cruce genético del ganado g anado costeño con otras razas importadas como el normando y el cebú. Así mismo, las ventas de ganado al mercado antioqueño y santandereano, y luego las l as exportaciones a Cuba, Panamá y Venezuela, generaron en muchos de estos g anaderos una mentalidad de empresa. Las expectativas que el proceso de de la 'ganaderización' del país volverá a reiniciarse, máxime ahora que está cerca la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y en el que el sector tiene grandes posibilidades de acceso, así sea en el mediano y l argo plazo, en tanto que buena parte de los cultivos tienen un diagnóstico negativo respecto a su opción de sobrevivir a la competencia competencia estadounidense. Cuando FEDEGAN (Federación (Federación Colombiana de Ganaderos) se refiere al norte exportador de la ganadería no lo hace solamente en sentido figurado sino que, efectivamente, para su programa exportador de largo aliento, la ganadería g anadería está mirando geográficamente hacia el norte. Vale decir que, si bien participamos defensivamente en el proceso de negociación CAN-Mercosur, frente al TLC con los Estados Unidos la ganadería ha asumido una actitud claramente ofensiva, orientada a lograr el reconocimiento de sus ventajas comparativas y de sus avances sanitarios, de infraestructura y tecnológicos, para garantizar el acceso de productos cárnicos y lácteos colombianos a los Estados Unidos. Estados Unidos tiene el liderazgo en la producción cárnica mundial, pero también es principal importador, lo cual lo caracteriza como uno de los l os países con mayores potenciales para encontrar oportunidades de comercialización. El panorama desde el punto de vista de satisfacer sa tisfacer el mercado de carnes de Estado Unidos U nidos es prometedor. Sin embargo, es aún largo el trecho que nos queda por hacer de cara a la modernización de nuestra ganadería, sobre todo en temas que tienen relación con sanidad. Hay oportunidades, pero hay que trabajarlas fuertemente para no dejarlas pasar.[3] Definitivamente, la ganadería colombiana ha asumido un papel de liderazgo frente a los actuales procesos internacionales internacionales de negociación y, una vez más, má s, no será inferior a sus propios retos y a su compromiso con Colombia. Aunque existen debilidades que podrían marcar desventajas a nivel de competitividad, los gremios consideran al Tratado de Libre Comercio como una excelente oportunidad para incursionar en nuevos y grandes mercados en los Estados Unidos. Lo que se requiere para superar las dificultades es el compromiso del Gobierno para solucionar situaciones de mejoramiento tecnológico, vías y créditos; como también la concientización de los productores de gerenciar sus actividades, ser más organizados y visionar el futuro de la apertura. El gran reto que tienen los ganaderos ante el mercado de Estados Unidos, o cualquier otro, es contar con un hato importante que permita abastecer el consumo nacional y poder exportar. Se
requiere que el Gobierno Nacional en forma urgente adelante programas que propicien el crecimiento del inventario ganadero como son montar líneas de crédito supremamente blandas para hacer un plan masivo de retención de vientres que permita crecer, que no se vayan a los mataderos y emprender programas de mejoramiento genético más ágiles. "El principal problema que enfrenta el sector es el crecimiento indiscriminado y sin ninguna tecnificación, dijo el presidente de Fedegan, José Félix Lafaurie, al advertir que si el proceso de crecimiento no se hace de manera ordenada, moderna y tecnificada, no hay posibilidades de acceder a los mercados potenciales. La falta de inversión duradera y productiva en el sector se refleja en las cifras de crédito de FINAGRO (Fondo Para el Financiamiento del Sector Agropecuario), las cuales muestran una preferencia por la compra de animales, dejando a un lado inversiones como el montaje de infraestructura, mejoramiento de pastos e investigación. Una de las señales del buen momento de la ganadería, iniciado hace tres años, es el repunte del crédito de FINAGRO para el sector, pues mientras en el 2002 la participación de esta actividad en el total de la financiación rural era del 22 por ciento, en agosto del año 2006 ascendió al 32,3 por ciento, al pasar de 232.175 millones a 425.594 millones de pesos. El director de CEGA, Luís Lorente, asegura que el repunte del crédito no es un indicador de crecimiento del sector, por cuanto la mayoría de estos recursos se han orientado a pequeños productores, aprovechando el programa de repoblamiento bovino, del Ministerio de Agricultura, que incluye una línea de crédito en condiciones favorables para zonas de economía campesina. Aclara igualmente, que el ritmo de crecimiento de la financiación con destino a la ganadería ha sido sostenido en los últimos años y que la compra de animales se disparó a finales del 2003 y durante el 2004, debido al programa de repoblamiento y a la consolidación del Banco Agrario[4]. Al respecto, recientemente Villadiego Osorio, Benito, gerente del Fondo Ganadero de Córdoba (en liquidación), en declaraciones concedida al periódico Meridiano de Córdoba, hizo la siguiente afirmación: La ganadería que se observa en las ferias o en las fincas elites no es la constante de la ganadería colombiana; la verdadera ganadería del país es la que hay en la ruralidad donde se maneja como hace cien años, no se aplica ninguna practica que conlleve a aumentar los índices de productividad, por eso se necesita ser agresivo en una política de actualización de la ganadería... [5]
Pero los mercados, cada día más globalizados imponen mejores retos y ofrecen oportunidades que exigen un replanteamiento para trazarse horizontes más amplios; horizontes que deben construirse desde ya, a partir de una verdadera cruzada de modernización intensiva de la ganadería colombiana.
La Competitividad es el nombre del juego, como única estrategia para conservar y fortalecer el posicionamiento en el Mercado Internacional de Carne y Leche, y para acceder con éxito en el corto plazo a los más exigentes mercados internacionales y para ser competitivos es urgente avanzar en un proceso de modernización a todos los niveles: modernizar la producción a través de la introducción de nuevas tecnologías y de la empresarización de las fincas g anaderas; modernizar el comercio de ganado no solo en sus mecanismos de transacción sino a través de un sistema de precios y calidades que sea permanente, universal, confiable y de fácil acceso; modernizar el sistema nacional de sacrificio y de procesamiento de leche, así como los canales de comercialización de estos productos finales
El presente trabajo, trata de determinar cual ha sido y como se presenta y como se desarrolla actividad ganadera bovina en el departamento de Córdoba, en el periodo 2000 - 2006 como principal actividad económica del departamento ante el reto de lograr una mayor productividad y competitividad que le permitan una inserción en los mercados internacionales; analizando ese desarrollo desde las siguientes variables: inventario ganadero, mejoramiento tecnológico, aportes del proceso administrativo y la adopción de estrategias de mercadeo regional, nacional e internacional.
1.2. Formulación del Problema
¿Cuáles son las condiciones en que se desarrolla la actividad ganadera del departamento de Córdoba en el periodo 2000 2006, en el contexto de productividad y competitividad, tendientes a enfrentar la apertura de los mercados y la posible entrada a los diferentes tratados de libre Comercio?
2. JUSTIFICACION
En estos últimos años se ha observado una renovación y expansión de la actividad ganadera a nivel nacional. Este fenómeno, sumado a un entorno internacional promisorio en varios rubros productivos, fundamentalmente por la demanda sostenida de agroalimentos, lleva a considerar con más fuerza que el "efecto cascada" se va a propagar a todos los participantes involucrados en la actividad, directa o indirectamente.
Es muy importante entender las características particulares en las que se desenvuelve la actividad ganadera, y comprender que la misma puede enfocarse como agro-negocio, y como tal someterla a análisis desde el punto de vista de ingresos y costos económicos y financieros, utilizando herramientas de análisis económico, desde las más sencillas como el Margen Bruto, pasando por la confección de presupuestos, el planeamiento y hasta el control de Gestión.
El conocimiento de las bases principales para el análisis económico de la actividad ganadera del departamento de Córdoba, es la llave para empezar a entender la misma desde una visión de empresa.
Estudiantes, productores agropecuarios, profesionales vinculados y de otras áreas, colaboradores, personal de apoyo, hay muchas personas que por necesidad, iniciativa propia o curiosidad requieren conocer la caracterización de la actividad ganadera de Córdoba dada la importancia que tiene en la economía departamental y nacional,
La presente investigación permitirá identificar factores determinantes en que se desarrolla el sector ganadero del departamento de Córdoba, lo que será de utilidad para derivar conocimiento que ayuden a entender hacia donde van dirigidos los esfuerzos del sector parar lograr una mayor productividad y competitividad. Entendiendo que desarrollo en términos económicos, indica que para la población del país la actividad genera oportunidades de empleo, coadyuva a la satisfacción de por lo menos las necesidades básicas, y una tasa p ositiva de distribución y de redistribución de la riqueza nacional.
El rol de empresarios ganaderos, instituciones y agremiaciones, su participación, y su papel en el actual escenarios de la economía regional, nacional y global, reviste definitivamente una singular importancia, en la medida en que posibilita explorar la problemática y el devenir de de una actividad que en el pasado estuvo mal orientada y quiz ás con esta investigación se puedan establecer diferencias y determinar qué tanto se ha desarrollado el sector para enfrentar el reto de una economía globalizada. El tema presenta pues una vigencia y su tratamiento en gran medida posibilitará resolver algunos interrogantes que plantea la sociedad colombiana de hoy sobre el futuro del sector ganadero frente a la firma del tratado de libre comercio con distintos países y especialmente con los Estado Unidos.
La investigación igualmente será de gran utilidad para empresarios, agremiaciones y la sociedad en general ya que les permitirá entender la importancia del desarrollo integral de la g anadería lo
cual se está logrando con la aplicación de nuevas tecnologías e innovando sus procesos productivos, lo que a la larga le facilitará mejorar sus niveles de productividad y competitividad.
La temática tratada es importante para el colectivo de investigación, en la medida que como futuros economistas, deben insertarse a la actividad económica de la región y siendo la ganadería su principal renglón, es apenas obvio que se interesen por conocer su comportamiento histórico, presente y futuro.
El tema tratado es de relevancia para la Universidad dado a su vinculación a la reg ión y este tipo de trabajos de economía regional, le permite una clara identificación con ésta y con ello arraigar el sentido de pertenencia de los habitantes de la región hacia la Universidad dándose una mutua y satisfactoria identificación.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Caracterizar las condiciones en que se desarrolla la actividad ganadera del departamento de Córdoba entre los años 2000 y 2006 en el contexto de la productividad y competitividad para dimensionar que tan preparado está el sector ganadero, ante el reto que implica la inserción en un mercado global.
3.2. Objetivos Específicos
Analizar la ubicación geo estratégica del departamento de córdoba y su incidencia en la productividad y competitividad de la actividad ganadera del departamento.
Determinar el comportamiento productivo de la actividad ganadera del departamento de Córdoba
Identificar las ventajas y desventajas de las políticas y planes implementados por las Instituciones estatales y gremiales para mejorar la productividad y competitividad de la actividad ganadera.
4. REFERENTE CONCEPTUAL Y TEORICO
4.1. Marco Referencial
El debate sobre los problemas del sector agropecuario y la alimentación en el mundo globalizado en los días de hoy pasa necesariamente por reconocer la confrontación entre dos grandes modelos de desarrollo rural, uno de inspiración neoliberal y otro basado en l a economía familiar campesina, fundamentado en la propuesta de la Soberanía Alimentaria. Ambos modelos se encuentran tanto en los países ricos como en los países empobrecidos, rompiendo con las clásicas diferencias norte/sur.
El modelo dominante de inspiración neoliberal está impulsado por las grandes empresas transnacionales de la agroindustria y basado fundamentalmente en la producción para la exportación. La lógica de esta concepción es que cada territorio debe especializarse en aquellas actividades que le permita tener ventajas comparativas en relación a otras zonas del planeta en una economía fuertemente globalizada.
El sector agropecuario sigue siendo el de mayor participación en el PIB del departamento de Córdoba y la ganadería bovina su principal actividad económica, sobre el desarrollo y dinámica del sector ganadero del departamento se conocen abundantes trabajo de investigación, realizados por el ICA, la Universidad de Córdoba y la CVS, trabajos estos que en la mayoría de los casos se orientan sobre el estudio de alguna enfermedad, el mejoramiento de praderas, entre otros, pero son escasos los orientados hacia la parte de la microeconomía del sector, es decir, los que pretenden indagar en que condiciones se produce, como se comercializa, el grado de desarrollo de las explotaciones, la productividad y competitividad del sector.
Es de gran importancia para el presente trabajo los aportes teóricos encontrados en la tesis doctoral Comercio Exterior de la Región de Arequipa (Perú) y sus ventajas comparativas[6], en donde hace mención a las diferentes teorías del comercio exterior.
A nivel nacional se destaca el estudio Sobre economía regional El Ganado costeño en la Feria de Medellín 1950 1997[7], Publicación del Banco de La Republica Sucursal Cartagena. Octubre de 1998. 51 Pág. realizado por el economista Jaime Bonet Morón ,en el cual el autor concluye que la Feria de Ganados de Medellín FGM -, se ha consolidado como el primer evento del país en cuanto al volumen de animales transados y en su condición de fijador de precios a nivel nacional. El departamento de Córdoba es uno el principal proveedor de animal es en la Feria con una participación aproximada entre el 45 y 50 por ciento del total de animales transados.
El trabajo analiza la evolución de la Feria de Ganados de Medellín durante la segunda mitad del siglo XX, con el propósito de responder dos interrogantes: primero, por qué ha sido el principal mercado del ganado cordobés, y, segundo, cómo ha sido la evolución de la Feria en el período de estudio con respecto a la aparición de las subastas ganaderas en Córdoba.
Trabajos realizados a nivel local encontramos:La economía ganadera en el departamento de Córdoba[8] por Joaquín Viloria de la Hoz Publicación del Banco de La Republica Sucursal Cartagena Marzo, 2004, 74 paginas, en la cual el autor afirma que Córdoba es un departamento ganadero por excelencia: su hato representa el 10% del inventario ganadero nacional y el 30% del regional. Así mismo, el departamento es un exportador neto de ganado bovino a otras regiones de Colombia. Por ejemplo, en el período 1991 2002 se pudo constatar que por cada animal sacrificado, se movilizaron 3,8 cabezas a otros departam entos; en promedio el 60% de tales egresos bovinos se dirigieron a Antioquia. Que los ganaderos han encontrado en las subastas una alternativa positiva para la comercialización de sus reses, quitándole protagonismo a la feri a de Medellín. Por ultimo concluye que si en Córdoba se lograra una mayor industrialización de las cadenas cárnica y láctea, se generarían mayores encadenamientos hacia atrás y hacia delante, que dinamizarían su economía a partir de mayor producción, empleo, ingresos, pago de impuestos y reactivación de los transportes, entre otros. La Economía del Departamento de Córdoba Una Visión Prospectiva Montería[9] , diciembre del 2004 de Alfredo Anaya Narváez, introduce a conocer los aspectos más importantes de la actividad ganadera en el municipio de Montería.
4.2 Marco Teórico
4.2.1 Aspectos Teóricos Del Comercio Exterior[10]: El desarrollo más importante de la Teoría del Comercio Internacional, es sin duda, durante el periodo de la Escuela Clásica del Pensamiento Económico, esta Escuela recibió las ideas económicas de los Mercantilistas y de los Fisiócratas,
además influyeron su pensamiento, las ideas generales del empirismo, de los enciclopedistas franceses y de la filosofía de la ilustración.
Los clásicos Adam Smith, David Ricardo y John Stuart Mill, son los primeros que expusieron una teoría integral del comercio internacional, se empeñaron en descubrir los principios y las causas que rigen el intercambio internacional y sus ventajas, además quisieron justificar científicamente el librecambio entre todos los países, sin distinguir los diferentes grados de desarrollo o de atraso. Estos tres pensadores pusieron los cimientos teóricos del intercambio internacional, estos fueron tan sólidos que ha pesar de haber intentado derrumbarlos, para que toda la teoría clásica se desmorone, no les ha sido posible.
El ataque más fuerte la han dado los seguidores de la Teoría del Intercambio Desigual, siendo uno de sus representantes más importantes Arghiri Emmanuel con su obra El intercambio desigual, ensayo sobre los antagonismos en las relaciones económicas internacionales, publicada en 1969 en Francia. Para Adam Smith la razón del comercio se debía a la existencia de Ventajas Absolutas entre países, según estas ventajas cada país produce bienes que el otro país no produce, por lo que el intercambio se tenia que realizar necesariamente; si un país quería consumir bienes que no producía, la ventaja y ganancia la obtenía de su ventaja en producir los bienes para los que estaban mejor capacitados, para ello tendrán que trasladar la mano de obra que se encuentra ocupada en actividades no rentables o que no tienen ventaja, hacia las actividades en las que la mano de obra tiene ventajas, lo que origina que la producción se incremente y los excedentes puedan intercambiarse con la producción de otros países.
De esta forma, si cada país se especializa en la producción para la que tiene las mejores aptitudes, la producción mundial total también se incrementará, ganando todos los países y mejorando su bienestar. La Teoría de las Ventajas Absolutas, tenía una gran limitación, que solo podía explicar una parte del Comercio Internacional, debido a que el comercio solo se circunscribiría a unos pocos productos y países, excluyendo del comercio a países similares; posteriormente se estableció que esta teoría es un caso especial de una teoría más amplia. David Ricardo, uno de los pensadores más analíticos y profundos de los clásicos, tomo las ideas de Adam Smith sobre las razones que generan el intercambio internacional y elaboró una de las leyes más importantes de la economía, conocida como la Ley de la Ventaja Comparativa o Costo Comparativo o Ventajas Relativas, esta ley según Miltiades Chacholiades en su libro de Economía Internacional, 2da ed. 1992 en la editorial Mc Graw Hill, dice: Cuando un país se especializa en la producción de un bien el cual tiene una ventaja comparativa, la producción total mundial de cada bien necesariamente se incrementa (potencialmente), con el resultado de que todos los países obtienen un beneficio (excepto en el caso extremo de un país grande). Esta Ley responde a la pregunta: ¿Puede el comercio ser mutuamente beneficioso aún cuando un país tiene una ventaja absoluta en la
producción de cada bien? Es decir, que el comercio entre países es posible a pesar que uno de ellos tiene ventajas absolutas en la producción de bienes sobre el otro. De acuerdo al principio de Adam Smith no seria posible el comercio, porque uno de ellos no tiene ninguna ventaja, lo que para Ricardo es un caso particular. Sin embargo, la mayoría de países tiene ventajas absolutas sobre los otros y el comercio se realiza, siendo para Ricardo este el caso general que se presenta entre los países.
La Ley de las Ventajas Comparativas considera este caso y postula que a pesar que un país tiene ventaja en la producción de bienes sobre otro, siempre es posible el comercio y que ambos obtengan beneficio. De acuerdo a esta Ley, uno de los países se especializara en la producción en la que tiene la mayor ventaja comparativa y el otro país se especializara en la que tiene la menor desventaja comparativa. Es así que el comercio se puede realizar entre países de diferente tamaño y a pesar de eso siempre habrá ganancia. Ningún país es capaz de lograr la autosuficiencia, debido a que de acuerdo al Principio de la Curva de Posibilidades de Producción o Frontera de Producción no es posible producir una cantidad ilimitada de un bien, porque esta curva nos recuerda constantemente la Ley de la escasez. Un país nunca puede producir más halla de su Frontera de Producción, porque la dotación de sus recursos no lo permite y en consecuencia su consumo tiene que estar en función de dicha frontera. Sin embargo, el hecho de que un país se especialice y exista el libre comercio entre ellos, le permitirá lograr niveles de consumo por encima de su Frontera de Posibilidades de Producción, tal como sucede en todos los países actualmente.
John Stuart Mill (1770-1858), considerado el último clásico importante, porque contribuyó al pensamiento clásico con su Teoría de la demanda reciproca. Esta teoría trata de determinar los factores y las fuerzas que determinan la relación real de intercambio entre los países que realizan comercio internacional. Según el libro citado de Ricardo Torres, la demanda reciproca se define así: Dentro de los limites determinados por los costos comparativos, la relación real de intercambio estará determinada por la fuerza y la elasticidad de la demanda de cada país por los productos del otro. Con este enunciado Mill dejó establecidas las fuerzas fundamentales que determinan la relación de cambio en economías que se rigen por la libre competencia. Si analizamos la definición de Mill, se deducirá que la relación de cambio entre dos países, se da en un punto en que estas dos fuerzas por cada país son iguales, es decir cuando la fuerza de la demanda y la elasticidad de la demanda de el país A por el producto del país B es igual a la fuerza de la demanda y la elasticidad de la demanda del país B por el producto del país A. Cuando estas cuatro fuerzas, dos por cada país se equiparan, entonces determinan el punto exacto del intercambio entre dos países. La relación de intercambio está en función a estas fuerzas, cuando estas cambian, también la relación de intercambio encontrará otro nivel de equilibrio, que corresponde a otra relación de intercambio. La intensidad de estas dos fuerzas determina que país obtiene mayor ganancia del comercio, cuando las fuerzas del país A son muy intensas por el producto del país B; entonces A, estará dispuesto a aceptar un precio mayor o a entregar una
cantidad mucho mayor de su producto, para obtener e l producto necesario del país B que satisfagas el aumento de la intensidad de estas dos fuerzas en el país A. Entonces podemos decir que la relación será más favorable para un país, cuando estas fuerzas de demanda externa por sus productos son mayores y sus fuerzas de demanda por los productos importados sean menores.
Autores posteriores expusieron de manera gráfica la teoría de Mill , ellos son: Alfred Marshall y F. Edgeworth, que crearon Las Curvas de Oferta de Marshall-Edgeworth o también conocidas como Curvas de oferta-demanda o Curvas de oferta neta. La Ley de la Ventaja Comparativa, se ha mantenido sin mayores modificaciones de acuerdo al Modelo Clásico; es así que la ventaja de un país dependía de la diferencias comparativas en la productividad del trabajo (es decir, diferencias en tecnología), pero no explicaron las bases para esta diferencias. Ni Ricardo, ni Robert Torrens ( autor, al que algunos le dan la paternidad de la Teoría de la Ventaja Comparativa), se preocuparon en contestar la interrogante siguiente: ¿ Cual son los últimos determinantes de la Ventaja Comparativa?. La respuesta a esta interrogante la dieron los economistas suecos Eli Heckscher (1879- 1952) y Bertil Ohlin (1899-1979), que desde el año de 1930 se ha considerado como la explicación ortodoxa de la última causa que origina el Comercio Internacional.
El Modelo que establecieron estos autores se le conoce como: Modelo Básico de Heckscher-Ohlin o también es conocido como Teoría de la Dotación de los Factores. Según el libro de Chacholiades, la idea básica descansa en dos premisas: 1.- Los bienes difieren en sus requerimientos de factores y 2.- Los países difieren en sus dotaciones de factores. Sostuvieron que un país tiene una ventaja comparativa en aquellos bienes que utilizan sus factores abundantes de manera intensiva.
Michael Porter, creador de la teoría de La Ventaja Competitiva, es a nuestro entender uno de los últimos autores que ha contribuido a esclarecer el éxito de algunos países en el Comercio Mundial, con su obra La Ventaja Competitiva de las Naciones. (Universidad de Harvard 1991). Desde la aparición de la Teoría de la Ventaja Comparativa con A. Smith y los autores posteriores con los añadidos y perfeccionamientos que señalamos, se aceptó que un país estaba en mejor situación o mejor posesionado en función de la abundancia de un factor de producción, lo que le permitía obtener beneficios del comercio; sin embargo, a pesar de esta ventaja, había países que no han obtenido los beneficios del comercio exterior. Para explicar esta situación se determino que había ventajas comparativas naturales o estáticas y ventajas comparativas dinámicas. La primera: Estáticas, eran las que un país tenía por ubicación geográfica o factores naturales, como abundancia de mano de obra generalmente barata o localización de recursos abundantes y la segunda: Dinámicas, requiere de un esfuerzo especial o consiente para aprovechar la ventaja de un país en el Comercio Mundial. Si un país no aprovecha su ventaja, es igual a no tener ningún recurso y no obtendrá beneficio alguno del comercio. Por el contrario si sobre esta ventaja construye ventajas adicionales, los beneficios obtenidos en el comercio serán superiores. Porter
para aclarar esta situación se hizo algunas preguntas ¿ cuál es la razón o las razones por las que algunos países triunfan y otros fracasan en la competencia internacional?, ¿Por qué un país se convierte en un centro en el que convergen competidores que triunfan internacionalmente en una industria o en otra?, ¿por qué algunos países son competitivos y otros no?. La respuesta fue interesante, a pesar de las diferencias entre los países, se encontró que los países exitosos, mantenían un esfuerzo permanente por incrementar su producción y productividad, basados en políticas de eficiencia y calidad, lo que las conducía a la competitividad o a ser economías competitivas.
De acuerdo a lo anterior, Porter elaboró su Modelo de Competitividad, que consistía en la permanente búsqueda de la eficiencia y la calidad para incrementar la productividad, que conducía hacia la competitividad. Se entiende como Ventaja Competitiva: La capacidad de un país para producir un bien en mejores condiciones de calidad, cantidad, eficiencia y precio, manteniendo e incrementando permanentemente la capacitación, investigación e innovación tecnológica en un ambiente competitivo. Este Modelo no desplaza al otro que se basa en la Ventaja Comparativa, sino que lo complementa. En consecuencia la abundancia de factores o de recursos naturales, como soporte para el desarrollo del comercio y posterior desarrollo del País o Región, es la base para construir Ventajas Competitivas. El caso más saltante ha sido el J apón, que pasó de una economía destruida por la guerra, a ser la tercera economía mundial, después de EEUU y Alemania; logró construir Ventajas Competitivas en base a su dotación abundante de mano de obra capacitada, disciplinada, laboriosa y de una tradición cultural mil enaria. Por otro lado economías dotadas de abundantes recursos y factores, tienen escasa significación en el comercio internacional. Si bien el Modelo de las Ventajas Competitivas, explica el desarrollo de l os países desarrollados, donde la conjugación de varios factores, como la educación, costumbres, tradición, organización, cultura, etc., conducen a la eficiencia y calidad que generan una permanente innovación tecnológica, que les permiten desarrollar recursos que en principio no poseían, generar climas artificiales, aclimatar especies, variar genéticamente especies y sobre las ventajas comparativas generar ventajas competitivas.
Sin embargo, los recursos abundantes en un país es un factor positivo y decisivo, aunque no son suficientes para lograr el desarrollo, se requiere la existencia de los otros factores que generalmente son escasos. La Ventaja Competitiva hay que mantenerla en el tiempo, a través de la permanente, capacitación, investigación, e innovación tecnológica en un am biente competitivo, debido a que esta se puede perder si no se realiza un esfuerzo conciente y continuo. El recurso abundante y barato en un país, es el soporte para construir ventajas competitivas, si no, con el tiempo este recurso puede perder su ventaja, por la aparición de productos sustitutos o en el caso de la mano de obra, por el uso intensivo de la misma. Se han presentado algunas experiencias, que explican lo anterior: Primero en los años sesenta aparecieron los países llamados tigres asiáticos
(Hong Kong, Taiwán, Singapur y Corea del Sur), que generaron un boom exportador, debido a que concentraron a grandes industrias atraídas por los costos laborales baratos, lo que constituye una ventaja comparativa inicial, la misma que se perdió posteriormente. Las empresas, trasladan los procesos intensivos en mano de obra, a otros países asiáticos de bajo costo laboral; entonces surgen los llamados dragones asiáticos (Malasia, Indonesia y Tailandia) durante la década de los ochenta; originándose posteriormente el mismo fenómeno que en el caso de los tigres. Nuevamente se trasladando los procesos intensivos en mano de obra a otro país asiático, la Republica Popular China, cuyo crecimiento impresionante es conocido como el Milagro Chino, habiéndose convertido en un gran suceso durante los años noventa.
Estos países asiáticos, si bien perdieron su Ventaja Comparativa, fueron capaces de construir Ventajas Competitivas, lo que ha originado que hoy mantengan su nivel exportador, a pesar de la pasada crisis asiática. China se ha constituido, en la actualidad, en l a gran locomotora del desarrollo mundial, sus productos invaden todos los mercados, la calidad de los mi smos está mejorando. Sobre su Ventaja Comparativa inicial está construyendo sus Ventajas Competitivas, que según pronósticos en el futuro será la primera economía mundial. China, en el período de 1981-2001, según el Economista Indú-Norteamericano Jagdish Bhagwati, ha logrado 283 millones de pobres menos.
En Latinoamérica tenemos los dos casos más saltantes Chile y Perú. Chile, durante la década de los noventa han experimentado un gran auge exportador, especialmente de productos agroindustriales, en base a sus recursos agrícolas y su capacidad innovadora. En el período 20012004, sus exportaciones se han incrementado aproximadamente de 12 a 35 mil millones de dólares. Perú, durante la década del dos mil, está experimentando también un fuerte incremento de sus exportaciones agrícolas y agroindustriales, introduciendo en el mercado internacional productos nuevos, basado especialmente en la riqueza y variedad de sus recursos agrícolas y mano de obra barata. En el período 2001-2004, las exportaciones se han incrementado de 7 a 14 mil millones de dólares, para el año 2005 se espera que sean 16 mil millones de dólares. Montos que demuestran, para ambos países, la dinámica exportadora que han l ogrado en base a sus Ventajas Comparativas, especialmente para Chile que está pasando a Ventajas Competitivas en frutas. A México, lo considero generalmente dentro del TLC de Norteamérica, sin embargo debo indicar que las exportaciones son aproximadamente de 152 mil mi llones de dólares, especialmente, como primer exportador al mercado de EEUU, a pesar que últimamente ha sido desplazado por China.
En la presente investigación, se quiere analizar las ventajas comparativas del departamento de Córdoba y sus posibilidades futuras, especialmente en el sector ganadero. No es la i ntención del colectivo de investigador desarrollar un nuevo Modelo de Ventajas Comparativas, sino aplicar este
Modelo a la economía ganadera del departamento y en base a ello determinar sus posibilidades en el Comercio Internacional.
4.2.2. El Crecimiento Económico Y El Enfoque Del Producto Clave (Staple Theory): El historiador económico canadiense Harold Innis (1894-1952) es considerado como el principal exponente de la teoría de desarrollo económico conocida como el enfoque del producto clave o staple theory[11]. Innis elaboró esta teoría sobre la base de sus estudios acerca de la pesca del bacalao y el comercio de pieles en el Canadá. Otros historiadores económicos canadienses, como W.A. Mackintosh, también contribuyeron al desarrollo de la misma[12].
La teoría señala que los productos claves, que son productos primarios que se exportan, constituyen el sector que marca el ritmo y la orientación del crecimiento económico. El esquema, en consecuencia, hace énfasis en el impacto del sector exportador sobre el resto de la economía.
En sus estudios sobre el crecimiento del Canadá, Innis argumentó acerca de la importancia crucial del producto clave para entender cómo se desarrolló esa economía. Este tipo de análisi s, por lo demás, también permite entender el desarrollo de las instituciones políticas y sociales[13].
La teoría del producto clave se refiere a zonas de colonización recientes como el Canadá, Estados Unidos o Australia. La evolución de este tipo de territorios estuvo atada al producto clave, que determinó el ritmo de su crecimiento y el carácter de su economía y sociedad. En esos casos, el desarrollo se inició con la explotación de algún producto que tenía una amplia demanda en el centro de la economía mundial. Sin embargo, el enfoque también es válido para regiones que a pesar de no ser de colonización reciente, estaban escasamente pobladas, como el caso del presente estudio, el departamento de Córdoba.
Ahora bien, el tipo de crecimiento que ocurra dependerá de las características específicas del producto clave: unas serán las características que se deriven de un producto de plantación y otras, muy distintas, las que se darán con un producto cultivado en granjas familiares.
En la literatura económica del desarrollo de las últimas décadas uno de los aportes más importantes es el enfoque de los encadenamientos de Albert O. Hirschman. Su enfoque se cristalizó a partir de sus reflexiones sobre los problemas del desarrollo económico con base en sus experiencias de trabajo en Colombia en la década de 1950.[14] Sus ideas fundamentales sobre el
tema, que han tenido un enorme impacto entre los economistas que trabajan sobre desarrollo económico, las formuló en el libro The Strategy of Economic Development[15], publicado en 1958.
El propio Hirschman ha reconocido que hay mucho en común entre el enfoque del producto clave y el de los encadenamientos. Sin embargo, la ventaja de este último, y de la cual deriva su enorme éxito, es que establece unos conceptos centrales a partir de los que se puede estructurar el análisis. Además en su concepto, la teoría del producto clave tiene la limitación de que principalmente se concentra en un solo aspecto del proceso, aquel que está directamente atado a la obtención y elaboración del producto clave.
La principal ventaja comparativa de la teoría de los encadenamientos, tal como la formuló Hirschman, está en la formalización de las interrelaciones entre la inversión (pues su análisis no se limita al sector exportador) y el resto de la economía y la sociedad. Hirschman definió los encadenamientos como las fuerzas generadoras de inversión que se ponen en movimiento a través de relaciones de insumo-producto. Le dio la denominación de encadenamientos hacia atrás en la producción, a aquellos que llevan a nuevas inversiones en actividades que suministran insumos. En contraste, los encadenamientos hacia adelante en la producción son aquellos que generan inversiones en actividades que utilizan el producto.
También se refiere Hirschman a los encadenamientos en el consumo y a los de tipo fiscal. Los primeros se refieren a los gastos en importaciones y en producción local a que llevan los i ngresos generados por la inversión inicial. Los de tipo fiscal son los impuestos que provienen de los nuevos ingresos y que el estado capta con el fin de invertir en otras áreas de la economía.
Hirschman desarrolló el enfoque de los encadenamientos para analizar el proceso de industrialización, que era la principal preocupación de los especialistas en desarrollo económico en la década de 1950.[16] Sin embargo, su aplicación más frecuente terminó siendo en el análisis de los patrones de crecimiento en los países en desarrollo durante la etapa en que las exportaciones primarias constituyéndose en su motor del crecimiento.
En la medida en que los senderos de crecimiento de los países diferían de acuerdo a los distintos productos que exportaban -una cosa es exportar banano y otra café - las variables económicas tradicionales no parecían aportar mucho para establecer el origen de los contrastes[17]. En ese sentido, el enfoque de los encadenamientos resulta una muy útil herramienta de análisis, para
comprender el desarrollo de la ganadería y su aporte a la economía del departamento de Córdoba.
En un estudio donde unió la teoría de la localización desarrollada por economistas germanos como Thünen, Weber y Lösch, con el enfoque del producto clave, desarrollado por los historiadores económicos canadienses, Douglass C. North realizó una de las contribuciones más significativas para entender porqué crecen las regiones.[18]
En su análisis North diferencia entre el sector exportador o base económica, y el sector residente, que produce para el mercado local. En la medida en que el sector residente depende completamente de la demanda regional, su expansión está atada a la expansión de la base exportadora. Por lo tanto, la razón por la cual una región crece es el éxito del sector exportador.[19] El crecimiento ocurre por una expansión de la base exportadora que se da por una mejoría en la posición relativa de los productos exportadores existentes o por la aparición de nuevos productos. En síntesis: El éxito de la base exportadora ha sido el factor determinante del ritmo de crecimiento de la regiones. Por lo tanto, para poder entender este crecimiento debemos examinar los factores de localización que permitieron que los productos claves se desarrollaran.[20] Es más, North sostiene que hay pocas excepciones al papel esencial del sector exportador en iniciar el crecimiento económico en las etapas iniciales del desarrollo.
De la anterior discusión resulta claro que tanto el ritmo como el carácter del crecimiento económico de una región están determinados por el éxito de su sector exportador, las características del mismo y de la forma como se gasta el ingreso generado por él.
4.2.3. Teorías sobre desarrollo económico y social: Éstas son las principales explicaciones teóricas que permiten interpretar esfuerzos para el desarrollo realizados por países y grupos sociales, especialmente por aquellas naciones que presentan mayores niveles de pobreza. Estas perspectivas teóricas nos permiten no sólo aclarar conceptos y ponerlos en perspectiva, sino también identificar recomendaciones relacionadas con políticas sociales.[21]
4.2.3.1. Teoría de la Modernización: Alvin So afirma que hay tres elementos principales e históricos después de la Segunda Guerra Mundial que favorecieron el inicio de la teoría del desarrollo de la modernización. Primero, el surgimiento de Estado Unidos como una potencia. Mientras otros países occidentales como Gran Bretaña, Francia y Alemania quedaron debilitadas después de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos resultaron fortalecidos después de la
guerra. Este país se convirtió en un líder mundial con la implementación del Plan Marshall para reconstruir a la devastada Europa occidental, además del apoyo político y financiero dentro de perspectiva de contención y prioridades diseñada por George Kennan. Esta estrategia benefició economías emergentes como Taiwán, Corea del Sur y Japón, por sobre prioridades de apoyo a la integración en Latinoamérica.
Segundo, se difundió un movimiento comunista mundial unido. La ex Unión Soviética extendió su movimiento no sólo a Europa Oriental, sino también a China y a Corea. Tercero, hubo una desintegración de los imperios coloniales europeos en Asia, África y Latinoamérica, dando lugar a nuevas naciones -estados en el Tercer Mundo. Estas recién conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economías y aumentar su independencia política.
La teoría de la modernización establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados, y los necesitados reciben más beneficios. El análisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciación estructural particular, es decir, una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciación estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez también ha creado un problema de integración, y de coordinación de las actividades de diferentes nuevas instituciones.
Los principales supuestos de la teoría de la modernización se basan fundamentalmente en concebir a la modernización como un proceso que se reali za a través de fases.
4.2.3.2. Teoría de la Dependencia: Las bases de la teoría de la dependencia surgieron en 1950 como resultado, entre otros, de las investigaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Uno de los autores más representativos fue Raúl Prebish. El punto principal del modelo Prebisch es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un país es necesario:
a) Controlar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor énfasis en políticas fiscales que en políticas monetarias;
b) Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional;
c) Crear una plataforma de inversiones, dando prioridad al capital nacional.
d) Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo nacionales;
e) Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general;
f) Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores;
g) Desarrollar un sistema seguro social más eficiente por parte del gobierno, especialmente para sectores pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más competitivos; y
h) Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo substitución de importaciones, protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.
La propuesta de Prebisch y de la CEPAL fue la base de la teoría de la dependencia a principios de los años 50 Sin embargo, algunos autores como Falleto y Dos Santos argumentan que las propuestas de desarrollo de la CEPAL fracasaron y que es en medio de estas condiciones en donde surge, propiamente, la teoría de la dependencia. A finales de la década de los cincuentas y mediados de la década de los sesentas se publicó este modelo teórico más elaborado.
La teoría de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teoría económica keynesiana (ideas económicas liberales que surgieron en Estados Unidos y Europa como respuesta a la depresión de los años 20).[22]
4.2.3.3. Teoría de los Sistemas Mundiales La nueva forma que el capitalismo estaba tomando en el mundo, especialmente en la década de 1960, fue un elemento central del cual surg ió la teoría la teoría de los sistemas mundiales. Al comienzo de la década de los sesentas, los países del Tercer Mundo desarrollaron nuevas condiciones sobre las cuales intentaron elevar sus estándares de vida y mejorar sus condiciones sociales. Estas nuevas condiciones estaban relacionadas con el hecho de que los sistemas internaciones financieros y de intercambio tenían cada vez menos influencia. Básicamente estas nuevas circunstancias económicas internacionales hicieron posible que un nuevo grupo de investigadores radicales bajo el liderazgo de Immanuel Wallestein llegaran a la conclusión de que habían nuevas actividades en la economía capitalista mundial que no podían ser explicadas dentro de los confines de la teoría de la dependencia. Estos nuevos rasgos se caracterizaron principalmente por los siguientes aspectos:
a) Asia oriental (Japón, Taiwán, Corea del Sur, Hong Kong, y Singapur) continuaron experimentando una alta tasa de crecimiento económico. Se hizo cada vez más difícil de caracterizar este milagro económico como un imperialismo manufacturero;
b) Hubo una crisis muy difundida dentro de los estados socialistas que incluyó la división chinosoviética, el fracaso de la Revolución Cultural, estancamiento económico de los estados socialistas, y la apertura gradual de los estados socialistas a las inversiones capitalistas. Esta crisis fue un signo que marcaría un proceso de caída de muchos puntos de la agenda del marxismo revolucionario;
c) Hubo una crisis en el capitalismo estadounidense que incluyó la Guerra de Vietnam, el abandono del patrón oro/dólar, la crisis de Watergate, las alzas del precio del petróleo en 1973 y en 1979, la combinación de estancamiento e inflación al final de la década de 1970, así como el surgimiento del sentimiento de proteccionismo, el déficit fiscal sin precedentes, y el ensanchamiento de la brecha comercial en la década de 1980; todo ello constituían señales del deterioro de la hegemonía americana en la economía mundial capitalista.
Estos elementos crearon las condiciones para el surgimiento de la teoría de los sistemas mundiales. Esta escuela tuvo su origen en el Centro de Estudios de economía, Sistemas Históricos, y Civilización en la Universidad Estatal de Nueva York en Bringhamton. [23]
4.2.3.4. Teoría de la Globalización: La teoría de la globalización surge del mecanismo global que presenta una mayor integración con énfasis particular en la esfera de las transacciones
económicas. En este sentido esta perspectiva es parecida al enfoque de los sistemas mundiales. Sin embargo, una de las características fundamentales de la teoría de la globalización es que se centra y enfatiza aspectos culturales y económicos así como de comunicación a escala mundial. Esta escuela argumenta que los principales elementos modernos para interpretar los procesos de desarrollo son los vínculos culturales entre los países, además de los vínculos económicos, financieros y políticos. En esta comunicación cultural, uno de los factores más importantes es la creciente flexibilidad de la tecnología para conectar a la gente alrededor del mundo.
Los principales aspectos de la globalización son los siguientes:
a) Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez más importancia, y a través de este proceso los países interactúan más frecuentemente y con mayor flexibilidad, no sólo a nivel gubernamental sino también a nivel de la población;
b) Aunque los principales sistemas de comunicación operan dentro de países más desarrollados, estos mecanismos también se extienden a los países menos desarrollados. Este hecho incrementa la posibilidad de que grupos marginales en países pobres se puedan comunicar e interactuar dentro de un contexto global utilizando tecnología novedosa;
c) Los sistemas de comunicación modernos implican modificaciones estructurales importantes en los patrones económicos, sociales y culturales de los países. Referente a la actividad económica estos nuevos avances tecnológicos son cada vez más accesibles para las pequeñas empresas locales. Esta situación ha creado un ambiente distinto para realizar transacciones económicas, utilizar recursos productivos, intercambiar productos, y aprovecharse de los mecanismos monetarios virtuales. Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos de comunicación unifican patrones de intercambio alrededor del mundo, por los menos en términos de transacciones económicas conforme a condiciones actuales;
d) Estos nuevos patrones de comunicación están afectando el nuevo concepto de minorías dentro de un país en particular. Aunque estas minorías no están completamente integradas en el nuevo sistema mundial de comunicación, las empresas grandes y las élites políticas de cada país son parte de esta interacción alrededor
e) del mundo. Al final, las empresas y las élites políticas continúan siendo quienes toman las decisiones en los países en desarrollo;
Los elementos culturales dictarán la forma de las estructuras sociales y económicas en cada país. Las condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y económicos dominantes de cada país.[24]
4.2.4. Teoría fundamental de la oferta y La Demanda
Expuesta por Adam Smith en su obra su obra maestra Investigación acerca de la Naturaleza y la Causa de Las Riquezas de las Naciones, el modelo establece que en un mercado libre, la cantidad de productos ofrecidos por los productores y la cantidad de productos demandados por los consumidores dependen del precio de mercado del producto. La ley de la oferta indica que la oferta es directamente proporcional al precio; cuanto más alto sea el precio del producto, más unidades se ofrecerán a la venta. Por el contrario, la ley de la demanda indica que la demanda es inversamente proporcional al precio; cuanto más alto sea el precio, menos demandarán los consumidores. Por tanto, la oferta y la demanda hacen variar el precio del bien.
Según la ley de la oferta y la demanda, el precio de un bien se sitúa en la intersección de las curvas de oferta y demanda. Si el precio de un bien está demasiado bajo y los consumidores demandan más de lo que los productores pueden poner en el mercado, se produce una situación de escasez, y por tanto los consumidores estarán dispuestos a pagar más. Los productores subirán los precios hasta que se alcance el nivel al cual los consumidores no estén dispuestos a comprar más si sig ue subiendo el precio. En la situación inversa, si el precio de un bien es demasiado alto y los consumidores no están dispuestos a pagarlo, la tendencia será a que baje el precio, hasta que se llegue al nivel al cual los consumidores acepten el precio y se pueda vender todo lo que se produce.
4.3. Marco Conceptual
Apertura Económica: La Apertura Económica que experimentó Colombia a principios de los noventa fue uno de los muchos pasos que dio el continente suramericano para integrarse a la economía global. Los principales proponentes de esta política comercial llegaron al poder durante la administración del Presidente Ronald Reagan en Estados Unidos, y la Primer Ministro Margaret
Thatcher en Inglaterra. En Sur América, Chile fue el país que más notablemente adoptó este modelo económico durante el periodo en que el general Augusto Pinochet estuvo en el poder.
La lógica detrás de este modelo consiste en que al introducir un elemento de competitividad extranjera, la calidad de los productos internos y la innovación aumentan, mientras que los costos tienden a bajar, de tal manera que es de mayor beneficio para el consumidor. Estas observaciones son basadas en el concepto de |ventaja comparativa propuesto por la economía clásica, el cual argumenta que cada país o base de producción posee una ventaja particular sobre otros productores. Así, mientras que una base de producción tendría que invertir mas y esparcir sus recursos para generar distintos productos, le resulta más conveniente especializarse en esa área sobre la que tiene una ventaja y simplemente importar aquellos otros productos que necesita. Si todos los actores en el mercado se comportan de tal manera, el resultado es productos de mayor calidad y menos precio que fluyen de un país a otro según los niveles de demanda del mercado.
En Colombia, la decisión de adoptar este modelo se produjo luego que una política proteccionista dominó el intercambio comercial con otros países durante varias décadas. Como resultado del proteccionismo, el mercado nacional se había saturado con productos locales, de tal manera que el poder de compra era inferior a la oferta. En adición, los precios de los productos nacionales habían incrementado con el tiempo, y el control de calidad se había deteriorado por falta de competencia. Frente a esta situación, la administración del presidente Colombiano Cesar Gaviria adoptó la política de apertura.
La nueva ola de competencia generada por la introducción de productos extranjeros al m ercado colombiano transformó por completo la relación de producción y demanda que había regido al país por varias décadas. Como resultado, muchas industrias no lograron sobrevivir a la competencia, y sectores enteros de producción desaparecieron. Para los consumidores, o al menos aquellos consumidores cuyo poder de compra no fue afectado por la desaparición de ciertas industrias, la apertura significó mayor variedad de productos a precios más bajos y de mayor calidad.
A más de una década después de la apertura económica es claro que la lógica del modelo nunca fue aplicada en su totalidad. Sin excepción, todos los países en el mercado global continúan aplicando medidas proteccionistas, en forma de aranceles, subsidios a ciertos sectores, u otro tipo de restricciones. Igualmente, la idea de una economía global integrada aún no se ha concretado en su totalidad. El fenómeno más común es la creación de bloques selectos de comercio entre países. Es así como en la última década se han creado bloques comerciales como MERCOSUR, ALCA, CAN y numerosos otros.
Es importante notar que esta política económica es una de las partes integrales de la ideología política conocida como Neoliberalismo. Según esta, el libre comercio, la descentralización de poder, y la reducción del estado por medio de la privatización, son algunas de las medidas necesarias para generar el desarrollo nacional.
Competitividad: La competitividad empresarial significa lograr una rentabilidad igual o superior a los rivales en el mercado. Si la rentabilidad de una empresa, en una economía abierta, es inferior a la de sus competidores, aunque tenga con qué pagar a sus trabajadores, proveedores y accionistas, tarde o temprano será debilitada hasta llegar a cero y tornarse negativa[25]. La Competitividad es la característica de una organización cualquiera de lograr su misión, en forma más exitosa que otras organizaciones competidoras. Se basa en la capacidad de tener: la capacidad de satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes o ciudadanos a los cuales sirve, en su mercado objetivo, de acuerdo a su misión específica para la cual fue creada.
Eficiencia Eficacia y Productividad: Existen en Administración algunos términos que se utilizan mucho, tanto por su impacto dentro de la actividad diaria de la empresa, como por su aplicabilidad. Estos son los términos de eficiencia, eficacia y productividad, que se refieren a: [pic] Eficacia: consiste en alcanzar las metas establecidas en la empresa. Eficiencia: consiste en el logro de las metas con la menor cantidad de recursos.
Obsérvese que el punto clave en ésta definición es ahorro o reducción de recursos al mínimo. Productividad: consiste en la relación producto-insumo en un período específico con el adecuado control de la calidad. Esta puede ser elevada cuando:
Se reducen los insumos y se mantienen los mismos productos. Se incrementan los productos y se reducen los insumos para elaborarlos. Se incrementan los productos con los mismos insumos.
La productividad puede medirse en relación con la totalidad de i nsumos empleados, o bien, con la de alguno en particular. Genéricamente, los insumos se dividen en materiales, máquinas y mano de obra.
Diagnóstico: Razonamiento dirigido a la determinación de la naturaleza y causas de un fenómeno[26]. Acto de conocer la naturaleza de un fenómeno mediante la observación de sus síntomas y signos, es decir por que y como se da dicho fenómeno[27]. La elaboración de un diagnóstico se basa siempre en un estudio o recogida de datos, que relacionados, permite llegar a una síntesis e interpretación, el profesional que recoge la información escucha, observa, descubre, relaciona e interpreta, no basándose solamente en los datos sino en el efecto que producen en la sociedad. Ganadería Extensiva: La ganadería, es una actividad generalizada y desarrollada prácticamente en todo el país, considerada como un renglón socioeconómico de gran im portancia para el desarrollo de campo y que ha sido cuestionada fuertemente su desempeño productivo e impacto ambiental, debe equilibrarse en un nivel tecnológico aceptable y sostenible, que combine la productividad de los sistemas intensivos con las bondades de los extensivos. La Ganadería Colombiana está caracterizada por ser una actividad extensiva-extractiva, con bajos niveles de inversión y un deficiente desarrollo de acciones administrativas que la promuevan em presarialmente en un mercado globalizado, que es altamente competitivo. El silvopastoreo, los sistemas de conservación de forrajes y el uso de los bloques nutricionales constituyen estrategias que pueden generar importantes avances en los aspectos productivos y ambientales, enmarcados en las exigencias de los mercados globalizados.[28]
Ganadería Extensiva Tradicional: Este tipo de uso está relacionado con la actividad ganadera que se realiza en los diferentes suelos y en todas las formas del relieve, pertenecientes a la cuenca hidrográfica del departamento de Córdoba, y posee las siguientes características: Los pastos manejados por lo general son de producción baja y la alimentación animal se realiza en forma usual a través de pastoreo libre; la capacidad de carga de estas praderas es aproximadamente de un (1) animal por hectárea; las practicas de manejo se basan en el control periódico de plantas arvenses a través de aplicaciones periódicas de herbicidas, para el manejo sanitarios se aplican algunas vacunas para prevenir enfermedades como la aftosa, la brucelosis septicemia hemorrágica, carbón entre otras, las vías de comunicación se encuentran en regular estado pero accesibles en todas las épocas. La infraestructura se centra en el cercado del terreno, levantamiento de vivienda y a la construcción de corrales. Este tipo de de uso tradicional se encuentran los siguientes tipos de dedicación: cría, cría y levante de doble propósito.[29]
Ganadería Extensiva Mejorada: Este uso esta relacionado con las explotaciones ganaderas que se desarrollan en suelos de de fertilidad natural buena, con infraestructura vial en buen estado, l os pastos utilizados son mejorados de gran productividad y alto contenido nutricional con una capacidad de carga de 1.2 cabezas por hectáreas; con t écnicas de mejoramiento genético, las practicas de manejo de ganado y de potreros abarca el manejo de plantas arvenses en forma periódica, fertilización con base de análisis de suelos, rotación de potreros periódica de acuerdo a la capacidad de carga, vacunación periódica para evitar enfermedades tropicales y aplicación de fármacos empleados bajo el criterio de un profesional que presta la asistencia técnica.
El manejo que se le da a los pastos inicia con la utilización de semillas certificadas de variedades de alto rendimiento adaptadas a las condiciones edáficas y ecológicas de la zona; para la siembra generalmente se emplea maquinaria agrícola, utilizada en firma inadecuada, lo cual predispones al suelo a la degradación a la degradación; la labor más usada en el manejo de las praderas, es el control periódico de plantas arvenses con aplicación de herbicidas selectivos a los pastos.[30]
Globalización[31]: es un término moderno usado para describir los cambios en las sociedades y la economía mundial que resultan en un incremento sustancial del comercio cultural.
El término fue utilizado por primera vez, por Theodore Levitt en The Globalization of Markets para describir las transformaciones que venía sufriendo la economía internacional desde mediados de la década de los 60. Toni Comín define este proceso como «un proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente integración de las distintas economías nacionales en un único mercado capitalista mundial».
La globalización es el proceso por el cual la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global. Así, los modos de producción y de movimientos de capital se configuran a escala planetaria, mientras los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado la «sociedad en red». En este marco se registra un gran incremento del comercio internacional y las inversiones, debido a la caída de las barreras arancelarias y la interdependencia de las naciones.
En los ámbitos económicos empresariales, el término se utiliza para referir se casi exclusivamente a los efectos mundiales del comercio internacional y los flujos de capital, y particularmente a los
efectos de la liberalización y desregulación del comercio y las inversiones, lo que a su vez suele denominarse como «libre comercio».
Etimológicamente, ciertos autores consideran más adecuado en español el término mundialización, galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation, en lugar de globalización, anglicismo procedente del inglés globalization, puesto que en español «global» no equivale a «mundial», como sí ocurre en inglés. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Española registra la entrada «globalización», entendida como la «tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales» (DRAE 2006, 23ª edición), mientras que la entrada «m undialización» no está en el Diccionario, aunque están planeando incluirla.
La globalización en sí misma es un proceso continuo y dinámico, que desafía las leyes de los países en desarrollo, respecto a leyes de protección a trabajadores, protección del medio ambiente y formas de establecer negocios con corporaciones que si bien pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada, también pueden beneficiarse de irregularidades subsistentes en un determinado país. Es también un desafío a los planes de desarrollo de los países en vías de desarrollarse, pues desnuda igualmente las falencias del estado de la educación de la población joven potencial a ser empleado en el futuro.
La demanda: la demanda es la cantidad de bienes y servicios que los consumidores desean y están dispuestos a comprar dependiendo de su poder adquisitivo. La curva de demanda representa la cantidad de bienes que los compradores están dispuestos a adquirir a determinados precios, suponiendo que el resto de los factores se mantienen constantes (cláusula ceteris paribus). La curva de demanda es por lo general decreciente, es decir, a mayor precio, los consumidores comprarán menos.
Los determinantes de la demanda de un individuo son el precio del bien, el nivel de renta, los gustos personales, el precio de los bienes sustitutivos, y el precio de los bienes complementarios.
La oferta: es la relación entre la cantidad de bienes ofrecidos por los productores y el precio de mercado actual. Gráficamente se representa mediante la curva de oferta. Debido a que la oferta es directamente proporcional al precio, las curvas de oferta son casi siempre crecientes. Además, la pendiente de una curva de oferta suele ser también creciente (es decir, suele ser una función convexa), debido a la ley de los rendimientos decrecientes.
A veces, las curvas de oferta no tienen una pendiente creciente. Un ejemplo es la curva de oferta del mercado laboral. Generalmente, cuando el salario de un trabajador aumenta, éste está dispuesto a ofrecer un mayor número de horas de trabajo, debido a que un sueldo más elevado incrementa la utilidad marginal del trabajo (e incrementa el coste de oportunidad de no trabajar). Pero cuando dicha remuneración se hace demasiado alta, el trabajador puede experimentar la ley de los rendimientos decrecientes en relación con su paga. La gran cantidad de dinero que está ganando hará que otro aumento de sueldo tenga poco valor para él. Por tanto, a partir de cierto punto trabajará menos a medida que aumente el salario, decidiendo invertir su tiempo en ocio. Esta tipo de curvas de oferta ha sido observado en otros mercados, como el del petróleo: después del récord del precio provocado por la crisis de 197 3, muchos países exportadores de petróleo disminuyeron su producción.
Otro ejemplo de curvas de oferta atípicas lo encontramos en las compañías de servicios públicos. Debido a que una gran cantidad de sus costes son costes fijos, el coste marginal de estas empresas es prácticamente una constante, con lo cual su curva de oferta es una recta creciente.
Cuando cambien los costos de los productores, la curva de oferta se desplazará. Si el costo se reduce, los productores ofrecerán mas cantidad en cada precio y esto desplaza la curva S1 a la derecha hacia S2. Este incremento en la oferta causa que el precio de equilibrio se reduzca de P1 a P2. La cantidad de equilibrio aumenta de Q1 a Q2, ya que la cantidad demandada aumenta por el precio mas barato.
La producción[32]: en economía, creación y procesamiento de bienes y mercancías, incluyéndose su concepción, procesamiento en las diversas etapas y financiación ofrecida por los bancos. Se considera uno de los principales procesos económicos, medio por el cual el trabajo humano crea riqueza. Respecto a los problemas que entraña la producción, tanto los productores privados como el sector público deben tener en cuenta diversas leyes económicas, datos sobre los precios y recursos disponibles. Los materiales o recursos utilizados en el proceso de producción se denominan factores de producción.
Ventajas Comparativas: Nombre que se le da a la teoría, formulada por primera vez por David Ricardo a comienzos del siglo XIX, que explica los beneficios que obtienen todos los participan en el comercio internacional[33]. También se la denomina teoría del costo comparativo. La misma afirma que, en unas condiciones técnicas dadas, el producto total que se obtiene de la especialización y el cambio, en lugar de la autarquía y el aislamiento económico, se maximizará si
cada país o región se especializa en la producción de aquellos bienes o servicios en los que su costo comparativo sea relativamente menor. Aunque Ricardo formuló tal principio sólo para el comercio internacional destacó también que el mismo es claramente aplicable a todas las formas de especialización o división del trabajo e intercambio, ya sea entre personas, empresas o naciones.
La especialización a la que lleva el comercio libre internacional hará que cada país se especialice en la producción de aquellos bienes en que, relativamente, posee ventajas comparativas, produciendo beneficios netos para todos. Tal principio se manifestará salvo en el caso extremo en que los costos relativos sean exactamente iguales, o sea que no existan ventajas comparativas. Pero este último caso, en la vida real, es sumamente infrecuente, por no decir imposible: en primer lugar porque el comercio mismo puede hacer variar la escala de la producción, haciendo variar también los costos de cada país en la medida en que se especializa; en segundo lugar porque raramente los bienes producidos en cada país pueden considerarse totalmente idénticos; en tercer lugar porque, si se tiene en cuenta un amplio conjunto de países y de bienes aparecerán una multitud de ventajas comparativas que proporcionarán oportunidades para todos los países que participan en el comercio internacional.
Ventajas Competitivas: Suelen denominarse así a las ventajas comparativas que no provienen de la dotación específica de recursos naturales de un país o de otros factores semejantes, sino de las habilidades y la tecnología que se incorporan a los procesos productivos. El término sirve para destacar, en particular, la diferencia entre las exportaciones tradicionales de materias primas y productos poco elaborados con respecto a las exportaciones que incorporan mayor tecnología y un tipo de gerencia más eficiente.
5. DISEÑO METODOLOGICO
5.1. Variables e Indicadores
|Variable
|Conceptualización
|Dimensión
|Indicadores
| |Relación de la |- Productividad consiste en la calidad, vocación y uso. |
|Ubicación geográfica
|- Suelos,
|Ubicación |relación producto-insumo en un período| hidrográficas | |geográfica, |
|- Cuencas
|específico con el adecuado control de |
|productividad y |la calidad |
|- Pasturas
|
|- Vías de comunicación
|competitividad |-Competitividad es lograr una |
|
|
| |
|rentabilidad igual o superior a los |
|- Mano de obra calificada
| |
|rivales en el mercado
|
|
|
|
|
|
|
|- Instituciones
|
|
|Competitividad
|
|
|
|Productividad
|- Infraestructura ganadera
| |
|- Políticas |
| |
|Comportamiento |Producción en economía, creación y |Inventario Ganadero Variación del inventario | |productivo de la |procesamiento de bienes y mercancías, | predominantes | |actividad
|incluyéndose su concepción,
|ganadera. |
|
|-
|- Razas
|
|
|procesamiento en las diversas etapas y|Comercialización
|
|financiación ofrecida por los bancos |
|
|
|
|- Mercado externo
|
|
|
|- Leche
|
|
|
|
|
|
|Tipo de Ganadería
|
|
|
|- Subastas
|- Sacrificio
| |
| | |- Extensiva tradicional
|- Extensiva Mejorada
| |
|
|
|
|- Semi intensiva
|
|
|
|
|
|
|Mejoramiento
|
|
|tecnológico
|Ventajas y Exportadora
| |
|- Mejoramiento de pastos |- Mejoramiento Genético
|Ventajas Competitivas: provienen de |Estatales |
| |
|- Apuesta
|desventajas de |las habilidades y la tecnología que se| comercio |
|- Tratados de libre
|los planes de |incorporan a los procesos productivos.| bovino |
|- Repoblamiento
|competitividad |
|
|
|
| |
|
|Institucionales
|- Plan Estratégico de la Ganadería
|
|
|
|Colombiana
|
|
|
|
|- Tecnig@an
|
5.2 Población Y Muestra: La población objeto de estudio la componen las explotaciones ganaderas del Departamento de Córdoba, que según los datos que maneja la Secretaria de Desarrollo de este Departamento, los cuales son alimentados por la información que suministran las UMATAS de cada municipio y que a diciembre del 2006 sumaban 85.901 unidades productoras:[34]
Teniendo en cuenta que la población presenta características bastante homogéneas para calcular el tamaño de la muestra se aplica el siguiente procedimiento:
[pic]
Donde:
Z = Desviación estándar
= 95% = 1.96
N = Universo de la población
= 85.901
p = Probabilidad a favor
= 90%
q = Probabilidad en contra
= 10%
e = Error de estimación
= 5%
n = Tamaño de la muestra
=?
[pic]
n = 138
La muestra será distribuida proporcionalmente al inventario ganadero que tenga cada municipio, de tal manera que a mayor número de cabezas será mas importante para el logro de los objetivos del estudio.
|MUNICIPIO | |MONTERIA |AYAPEL |BUENAVISTA |CANALETE
|INVENTARIO |GANADERO |482.994 |140.219 |98.785 |47.704
|PARTICIPACION
|PORCENTUAL
|ENCUESTAS
|21,53 |6,25
|30 |9
|4,40 |2,13
|NUMERO DE
| |
|6
|
|3
|
|CERETE
|36.783
|1,64
|2
|
|CHIMA
|24.668
|1,10
|2
|
|CHINU
|78.869
|3,52
|5
|
|CIENAGA DE ORO |COTORRA |LA APARTADA
|88.136 |5.848 |33.043
|3,93 |0,26 |1,47
|5 |0
| |
|2
|
|
|
|LORICA
|104.997
|LOS CORDOBAS |MOMIL
|4,68
|53.337 |16.025
|MONTELIBANO
|PLANETA RICA
|PUERTO LIBERTADOR
|11.620
|SAHAGUN
|140.576
|SAN ANTERO
|4,37 |4,78
|32.584
|SAN BERNARDO DEL VIENTO
| |7
|1
| |
|9 |1,45
|0,80 |27.629
|
|6
|6,27
|18.028
| |9
|0,52
|SAN ANDRES DE SOTAVENTO
|
|1
|6,61
|107.267
|PURISIMA
| |7
|0,61
|98.035
|
|1
|5,16
|148.291
|PUEBLO NUEVO
|3
|0,71
|13.707
|
|2,38
|115.673
|MOÑITOS
|6
| |2
|
|1 |1,23
| |2
|
|SAN CARLOS
|62.259
|2,78
|4
|
|SAN PELAYO
|62.973
|2,81
|4
|
|TIERRALTA
|120.249
|5,36
|7
|
|VALENCIA
|73.167
|TOTALES
|2.243.466
|3,26 |100,00
|5 |138
| |
Cuadro No. 1 Distribución de la muestra.
5.3. Técnicas E Instrumentos Para Recolectar La Información
5.3.1. Técnicas: Las técnicas utilizadas para recolectar la información en el desarrollo del presente estudio son:
Encuesta estructurada al productor y/o administrador de la explotación ganadera que permita conocer la información especifica sobre diversas variables que revelen las condiciones actuales de cada explotación en particular, como también determinar la importancia que ha tenido la innovación en el proceso productivo en dicha actividad empresarial.
Entrevista aplicada a Presidente de Asociaciones, Gerentes de empresas comercializadoras de insumos y productos agropecuarios, Gerentes de Subastas Ganaderas, especialistas del sector ganadero entre otros. Se hará de manera presencial a manera de conversatorio tratando de recoger la mayor información posible dándole un tratamiento cuantitativo, cualitativo, descriptivo y explicativo, de tal manera que el entrevistado dé las razones argumentativas del por qué y el cómo del estado actual del sector.
5.3.2. Instrumentos: Teniendo en cuenta la técnica se elaboraron los siguientes instrumentos:
Cuestionario para la encuesta a Empresarios y/o administradores de explotaciones ganaderas.
Cuestionario para la entrevista aplicada a Presidentes de Asociaciones, Gerentes de empresas comercializadoras de insumos y productos agropecuarios, Gerente de Agroindustrias, gerente de subastas, profesionales vinculados al sector ganadero entre otros.
Estos instrumentos fueron cuidadosamente preparados atendiendo a la categoría de análisis (Diagnóstico del sector), y los indicadores de relacionar el problema, los objetivos propuestos a través del marco teórico.
5.3.3. Técnica de Organización y Análisis: La presente investigación se llevó a cabo en tres etapas, donde cada una es complementarias de otra:
Primera etapa: la recopilación y posterior análisis de la información estadística, y de las referencias teóricas, que permitió identificar la importancia del sector en la economía regional y nacional.
Segunda etapa: La aplicación de la encuesta, entrevistas y diálogos con los actores del proceso que permitió allegar la información necesaria para inferir la relevancia para la economía departamental, la actividad ganadera.
Tercera etapa: La componen la organización, sistematización, análisis de la investigación y elaboración de informe final.
6. METODOLOGIA
6.1 Tipo De Investigación
Es un estudio descriptivo y explicativo, el propósito es describir situaciones, eventos y hechos, que nos lleven a dimensionar el comportamiento y el estado actual del sector ganadero del departamento de Córdoba; es decir, como es y como se manifiesta el fenómeno. Este tipo de estudio es adecuado en situaciones de reconocimiento y definición del problema, es útil para la identificación de cursos de acción; se identifican dificultades y oportunidades; es de corte transversal porque se diseñó a través de encuestas y entrevistas.
La investigación pretende conocer las causas del problema y analizarlas con el fin de proponer nuevas alternativas en el proceso productivo de las fincas ganaderas del departamento, además se sustentará en datos cerrados que los mismos actores proporcionaran con el objetivo de que los resultados del estudio sean lo más acertado posible, en primera medida basándose como ya se anotó en el método deductivo descriptivo toda vez que el propósito que mueve a los investigadores es describir situaciones, y eventos. En este caso en particular el fenómeno que se describe es el desarrollo del sector Ganadero del Departamento de Córdoba.
Es de anotar que este tipo de estudio busca averiguar ¿el cómo y por qué? de los fenómenos, sus principales características; además permite interpretar de forma sistemática los resultados obtenidos con suficiente claridad dando así mayor ilustración y soporte a la presente investigación.
6.2 Método
El método es deductivo, en la medida que se parte de encuestas, entrevistas estructuradas y no estructuradas, cuestionarios e información estadística suministrada por el DANE, Federación Colombiana de Ganaderos y Secretaría de Desarrollo departamental, cuyos resultados son sometidos a un proceso de análisis para de allí obtener conclusiones que permitan lograr los objetivos propuestos de la investigación.
7. ANÁLISIS DE RESULTADOS
En este capítulo final de este trabajo se pretende responder a los objetivos propuestos en la investigación, analizando para ello los factores determinantes de la productividad competitividad de la ganadería del departamento de Córdoba.
Para poder llevar a cabo este cometido, se han considerado el departamento de Córdoba como unidad de análisis, y la productividad y competitividad del sector ganadero como base de dicho análisis. Inicialmente se identifica la ubicación geoestratégica del departamento de Córdoba, para luego centrarnos en los factores que determinan la productividad y competitividad de la actividad ganadera departamental. Con la descripción de sus suelos, cuencas hidrográficas, tipos de pastos, vías de comunicación, talento humano, infraestructura ganadera e instituciones que hacen presencia en la región, entre otras se pretende pretendemos determinar l a posición productiva y competitiva de Córdoba con respecto a otras regiones del país. Asimismo, se pretende analizar el comportamiento de la productividad del sector ganadero a partir de su inventario ganadero, animales transados en las subastas, la producción lechera entre otras. Por ultimo se analizaran las ventajas y desventajas de los diferentes planes de competitividad aplicados actualmente por instituciones y organizaciones gremiales que pretenden que la actividad ganadera logre una mayor competitividad con miras a la inserción a los mercados externos.
7.1 Ubicación Geográfica Del Departamento De Córdoba: Córdoba está ubicado en las llanuras del Caribe, en el sector nor-occidental de Colombia, y gran parte de su territorio está conformado por los valles de los ríos Sinú y San Jorge y Canalete. Limita al norte con el mar Caribe, en una longitud de 170 kilómetros; al sur y occidente con el departamento de Antioquia y al oriente con los departamentos de Bolívar y Sucre.
El departamento está zonificado en siete sub-regiones administrativas, que en algunos casos coinciden con la zonificación agropecuaria que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) realizó para el departamento[35]. Las subregiones establecidas por el ICA son las siguientes:
Valencia o Alto Sinú (Conformada por los municipios de Tierralta y Valencia).
Montelíbano o San Jorge I (Ayapel, La Apartada, Montelíbano y Puerto Libertador).
Planeta Rica o San Jorge II (Buenavista, Planeta Rica y Pueblo Nuevo).
Montería o Centro-Costa I (Canalete, Los Córdobas, Montería y Puerto Escondido).
Cereté o Sinú Medio (Cereté, Ciénaga de Oro, San Carlos y San Pelayo).
Sahagún o Sabanas (Chinú, Sahagún y San Andrés de Sotavento).
Lorica o Ciénaga-Costa II (Chimá, Cotorra, Lorica, Momil, Moñitos, Purísima, San Antero y San Bernardo del Viento).
De estas subregiones, las de Montería, Sahagún y Planeta Rica concentran la mayor actividad ganadera departamental.
7.1.1. Los suelos: La superficie del departamento es de 25.020 kilómetros cuadrados, que equivalen a 2.502.000 hectáreas. De esta superficie, el 19% es apto para usos agrícolas (390.000 has.), y el 60% tiene vocación para la ganadería semi-intensiva, alternada con cultivos transitorios y semipermanentes.
Debido a su configuración topográfica, el 96% de su territorio está clasificado como piso término cálido y el 70% como terreno plano, conformado por valles y sabanas.
Directamente relacionado con la cobertura actual del suelo corresponde en su gran mayoría a ganadería extensiva (51,75%) y sólo un 22.40% para la agricultura comercial tecnificada, el área del parque Nacional Natural del Paramillo destinado actualmente para conservación representa el 22.63% y el 3.22% corresponde a humedales, se hala de un conflicto en el uso de suelos dada la vocación agrícola de los suelos que es utilizada en la actividad ganadera, especialmente en l aparte baja de las cuencas hidrográficas.
7.1.2. Las Cuencas Hidrográficas Del Departamento De Córdoba.
7.1.2.1. El río Sinú: esta cuenca representa el 52% del área departamental, el sinú nace en el nudo de Paramillo (departamento de Antioquia) y desemboca en la bahía de Cispatá (Golfo de Morrosquillo), luego de un recorrido de 460 kilómetros. Dentro del contexto hidrográfico nacional la cuenca del río sinú es una de las más representativas, y en la costa atlántica es la cuenca más extensa propia de un departamento, dentro de sus principales afluentes se pueden citar los siguientes: río verde, río esmeralda, río manso, quebrada cruz grande, quebrada urrá, quebrada tucurá, quebrada pirú, caño betancí, caño el vidrial, caño el tigre y caño de aguas prietas; dentro de los principales espejos de agua se encuentran el embalse urrá, la ciénaga de Betancí, la ciénaga de martinica y la ciénaga grande de Lórica. Los suelos del valle del Sinú son fértiles, pero su calidad no se distribuye homogéneamente. Así, los suelos de aluvión son l os de mejor calidad, mientras los terrenos bajos, sometidos a inundaciones periódicas y prolongadas, son de inferior fertilidad[36].
Según el Diagnóstico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Sinú[37], el área del suelo con aptitud pecuaria es de 99.342,8 hectáreas, que representan el 7,12% del total de la cuenca; el área con vocación agrícola es de 405.954.53 hectáreas, que representan el 29.09% del total de la cuenca, pero el uso que se le da es diferente a la vocación es así como el 51.75% es utilizado para la ganadería y sólo un 2.43% es utilizado en agricultura comercial y no tecnificada.
7.1.2.2. El río San Jorge: esta cuenca representa el 38% del área departamental, este río nace también en el nudo de Paramillo, muy cerca del río Sinú, tiene un recorrido de 368 kilómetros y desemboca en el río Magdalena. La Cuenca Hidrográfica del Río San Jorge se ubica la Nor occidente de Colombia, limita al norte con el departamento de Sucre, al sur con el departamento de Antioquia, al este con el departamento de Bolívar y al oeste con el resto del departamento de Córdoba, haciendo parte los municipios de Ayapel, Buena vista, La Apartada, Montelibano, Planeta Rica y Puerto Libertador.
La cuenca del río San Jorge es la segunda cuenca más importante del departamento de Córdoba después de la cuenca del río Sinú. Las dos subcuencas m as importantes de esta zona están representadas por las Quebrada Aguas Claras y El caño Carate, donde se encuentran los cuerpos cenagosos más importantes de la zona y conformados por las ciénagas de Cintura, EL Porro y El Arcial. También drenan sus aguas importantes arroyos para la región como lo son Arroyo Arena y Arroyo Carolina. Algunos de los principales afluentes son los ríos Mutatá, R ío sucio, Quebrad Chatúa Quebrada San Andrés, Quebrada El Arroyo, Río San Pedro, Ríos Uré , Quebrada Uré, Quebrada Can y Quebrada Muchajagua entre otros.
El cuerpo de agua más importante es la Cienaga de Ayapel, la cual juega un papel importante en el entorno social y económico de la región. Sirve como cuerpo receptor y amortiguador de los excesos producidos por el río Cauca a través del Caño Muñoz y Caño San Matías. Es la Cienaga más grande de la región de la Mojana, que llena tiene un espejo de agua aproximada de 7.800 hectáreas y que puede almacena un volumen de agua cercano a los 400 millones de metros cúbicos.
7.1.2.3. El río Canalete: el 10% restante del territorio departamental corresponde a la denominada zona costanera, que involucra cuencas de mucho menor extensión, los cuales drenan directamente al mar, el 43.7% de la zona costanera es ocupada por la cuenca del río canalete, que es el más pequeño de los tres (90.2 kilómetros) y su valle tiene suelos similares a los del Sinú, aptos para la agricultura y la ganadería. La cuenca tiene una extensión de 91.940,7 hectáreas de la cuales se dedican a la ganadería 63.666 hectáreas que corresponden al 69.25% del total del área de el cuenca la ganadería se da de tipo extensivo, con baja productividad y poco uso de la mano de obra, existe un conflicto en el uso de los suelos por que la mayoría de estos sus suelos son de vocación agrícola[38].
7.1.3. Los Pastos:Los pastos pueden ser clasificados como gramí neas (pará, brachiaria y yaraguá) y leguminosas o proteínas de origen vegetal (caña forrajera, sorgo forrajero, semillas de algodón, de campano, maíz y matarratón), y ambas categorías pueden cultivarse en asociación. La introducción del brachiaria y el yaraguá no sólo mejoró la rentabilidad de los ganaderos al reducir la trashumancia, sino que facilitó la alimentación de los animales al ser pastos más tiernos. Con estos pastos también se ampliaron los procesos de ensilaje y henificación. El primero consiste en cortar los pastos y almacenarlos en silos, que luego sirven como alimentos de los animales en período de sequía o verano. Por su parte, en el proceso de henificación se corta el pasto en partículas más grandes, se seca, se airea y se almacena en pacas. Con esta clase de suplementación no sólo se consigue tener alimento durante todo el año, sino que aumenta la fertilidad de los animales[39].
En el 2006 el departamento de Córdoba tenía cerca de 1.638.911.7 hectáreas en pastos, de los cuales el 69.49% estaba en pradera tradicional, el 30.07% en pradera mejorada tecnificada y menos del 0.51% clasificada como pastos de corte. Por municipio, Montería concentraba el 23% del área departamental en pastos, con más de 3 85.000 hectáreas, seguido de Ayapel con 195.000 hectáreas (11.4%), Montelíbano con 122.000 (7.2%) y Planeta Rica con 114.000 (6.7%). Estos cuatro municipios representaban el 50% del área departamental cultivada en pastos[40].
En el caso particular de Montería, el 94% de sus pastos estaban cultivados en pradera tradicional, siendo el angleton la variedad predominante. Por su parte, en Montelíbano y Planeta Rica entre el 57% y el 59% de los pastos estaban en pradera mejorada tecnificada, con la brachiaria como variedad de mayor presencia, y en pradera tradicional las variedades yaraguá y colosuana. De acuerdo a lo anterior, las especies forrajeras predominantes en el departamento de Córdoba son: angleton, colusuana, yaraguá (en pradera tradicional) y brachiaria (en pradera m ejorada tecnificada), y en pasto de corte las especies más difundidas son king grass y caña forrajera.
Al relacionar el área en pastos con el inventario ganadero, se obtiene la capacidad de carga. Para Colombia, esta relación entre pasturas y cabezas de ganado dio como resultado una capacidad de carga promedio de un animal por hectárea, mientras para la región Caribe la relación fue de 1,4 cabezas por hectárea y en el departamento de Córdoba de 1,6. La capacidad de carga promedio de Córdoba aumentó en el período 2000-2006, cabe anotar que este departamento ha tenido siempre la razón cabeza/hectárea por encima de la media nacional.
Municipios con gran población ganadera como Montería, Planeta Rica, Buenavista, Chinú y Pueblo Nuevo tienen una relación cabeza/hectárea similar a la del promedio departamental, mientras otros como Sahagún, Puerto Libertador, Lorica y San Carlos presentan una capacidad de carga superior al promedio. También se da la situación de aquellos municipios que tienen una elevada capacidad de carga (entre ellos Cereté, Cotorra y San Andrés de Sotavento), pero su inventario ganadero y su área en pastos no son significativos. Por el contrario en Ayapel y Montelíbano, donde la ganadería tiene una fuerte presencia, la capacidad de carga es de 0,5 y 0,9 cabezas por hectárea respectivamente.
Con respecto a la capacidad de carga departamental no se nota una tendencia clara: por ejemplo, los municipios que muestran una relación similar al promedio departamental entre número de cabezas y hectáreas, como Montería, Chinú y Pueblo Nuevo, se caracterizan por tener sus pastos en pradera tradicional, con angleton y colosuana como variedades predominantes. Por el contrario
Planeta Rica y Buenavista, con capacidad de carga similar, tienen sus pastos en pradera mejorada tecnificada (variedad brachiaria en su mayoría).
Por su parte Sahagún y Puerto Libertador, que tienen una elevada relación cabezas/hectárea, se caracterizan por la pradera tradicional, pero con variedades predominantes como kikuyo y puntero, de escasa presencia en otros municipios del departamento.
Así mismo, Sahagún es el municipio m unicipio cordobés con mayor número de hectáreas en pastos de corte, con predominio de la variedad king grass. g rass. En los otros municipios donde la capacidad de carga es más elevada que el promedio departamental, la mayoría de sus pastos se encuentran en pradera tradicional, y las variedades predominantes angleton y colosuana. De nuevo el nivel tecnológico de las praderas no parece un factor determinante a la hora de evaluar eval uar la capacidad de carga en aquellos municipios donde ésta es menor que el promedio departamental. Así por ejemplo, Ayapel tiene un 55% de sus pastos en pradera tradicional, mientras Montelíbano tiene el 59% en pradera tecnificada, y ambos están por debajo del promedio departamental.
Es claro que la escasez de pastos mejorados se convierte en un serio obstáculo para mejorar la productividad ganadera. En la región la producción de forraje es escasa e inestable durante el año, debido a limitaciones agroecológicas que caracterizan a las tierras del trópico bajo. La mayoría de las fincas presentan escasez de pastos, unas durante la época de sequía y otras por las l as inundaciones ocurridas ocurridas durante el período de lluvias (zonas inundables de los ríos Sinú, San Jorge y Cauca).
[pic] Grafico No. 1
7.1.4 Vías de Comunicación: El departamento de Córdoba ha incrementando su redes de comunicación, comunicación, si bien anteriormente la infraestructura vial vi al se limitaba al tramo tram o de le troncal de occidente que va desde el municipio de La Apartada hasta el municipio de Chinú y las vías que de Montería conducen a San Antero, Planeta Rica, Tierralta y a los Córdobas hoy se ha establecido un estrecho vínculo entre los municipios que conforman el territorio departamental a través de ví as establecidas, que aunque no están pavimentadas, comunican a estos con los principales centros de consumo.
El inventario vial es amplio existen un gran numero de carreteables que interconectan la zona rural con las diferentes cabeceras municipales.
Adicionalmente Córdoba cuenta cuenta con el un Aeropuerto de operación nacional, de donde se despachan cuatro cuatro vuelos diarios con destino a Medellín y Bogotá y de donde también eventualmente se despacha carne en canal y leche en polvo a destinos nacionales e internacionales.
7.1.5. Mano de Obra Calificada: La educación y capacitación del talento humano es una de las principales estrategias del Plan Estratégico de La Ganadería Colombiana. Los Centros de Servicios Tecnológicos Ganaderos (TECNIG@N) capacitan ganaderos, asesores técnicos y operarios de empresas ganaderas, la metodología de capacitación es semi-presencial, los estudiantes deben asistir a 12 sesiones teóricas (una cada 3 semanas) y tres días de campo y como complemento, deben visitar por lo menos una vez al mes las instalaciones i nstalaciones del Centro, para actualizar la información de su explotación y capacitarse sobre el manejo de software de administración de fincas. Las áreas temáticas que se incluyen en la capacitación ofrecida a l os ganaderos inscritos en la Fase I, son: Fundamentos de Administración y Gerencia, Gestión de la I nformación, Tecnologías Tecnologías Específicas y Mejoramiento Continuo y Proyectos Ganaderos; como apoyo a las dos primeras y la última se cuenta con módulos escritos que facilitan el aprendizaje de estos temas. Se capacitan también a profesionales que asesoran las empresas ganaderas se los capacita, a través de seminarios, sobre la manera de llevar a cabo su labor l abor con un enfoque integral, aplicando criterios de eficiencia, sostenibilidad y rentabilidad. Los administradores y trabajadores de las empresas inscritas tienen la posibilidad de ser capacitados y de mejorar su desempeño en las áreas que a juicio de los ganaderos sean las que requieren mayor apoyo. [41]
Anualmente según Alfredo García, presidente de Ganacor Tecnig@n capacita en los diferentes programas 600 personas anualmente en todo el departamento, de hecho la encuesta practicada muestra que el perfil profesional de los administradores de las fincas ganaderas en el 2006 el 46% es técnico en administración agropecuaria, el 14% son profesionales, el 1% cuenta con alguna especialización, especialización, el 34% son bachilleres ba chilleres y sólo el 4% solo han adelantado los estudios de básica primaria, que muestra las claras la relevancia del programa.
Por otro lado la Universidad U niversidad de Córdoba y la Fundación San Martín hacen presencia en el departamento con el ofrecimiento de pregrado de Medicina Veterinaria y Zootecnia, lo que es de gran importancia por el aporte a la productividad y competitividad competitividad del sector.
7.1.6. La infraestructura Ganadera: Las fincas ganaderas del departamento en su g ran mayoría cuentan con una infraestructura básica para la practica de la actividad, la cual está compuesta por cercados de potreros, los que pueden ser de alambre de púas o electrificadas, corrales de labores que en su gran mayoría están construidos en madera o en tubos de hierro, bascula, reservorios de agua (represas) y en los hatos con orientación al doble propósito poseen modernos tanques de acopio y enfriamiento de leche. l eche.
La estructura para la comercialización de ganado en pi e la componen 6 subastas ganaderas ubicadas (2) en Montería, (2) en Planeta Rica, (1) en Buenavista y (1) en Sahagún.
El frigorífico Carnes del Sinú presta lo servicios de sacrificio en la ciudad de Montería, cuenta con tecnología de punta y certificación 1-A 1-A dada sus condiciones sanitarias y ambientales, lo que le permite sacrificar ganado destinado para el comercio externo
En Córdoba existen 4 plantas de acopio lechero, lechero, Proleche de capital italiano, la multinacional Parmalat que cuenta con dos: Cereté y Planeta Rica, Ri ca, Colanta de capital antioqueño en Planeta Rica y Codelac en Montería, en convenio con la multinacional Suiza Nestle.
7.1.7. Presencia Institucional: En En Córdoba hacen presencia las siguientes instituciones instituciones el Ica, Corpoica, La Asociación Ganadera de Córdoba (Ganacor), Fadegan a través de Te cnig@an, Banco Agrario de Colombia y a nivel municipal las Umatas.
En el sector privado hay resaltar la presencia que hace Colanta a través de su planta de acopio, planta pulverizadora y almacenes agropecuarios. Parmalat con sus plantas de acopio en Cereté y Planeta Rica, Nestle a través de Codelac con su planta de acopio.
7.1.8. Políticas Institucionales: En Córdoba, al igual que en otros departamentos ganaderos del país, el desarrollo de programas de investigación y extensión agropecuaria focalizada en las regiones más rezagadas es un factor importante para el recorte de las distancias entre
subregiones. Si se pretende que el sector pecuario se constituya en alternativas de crecimiento y desarrollo, los aumentos de productividad están sustentados en investigación, extensión y apoyo a los productores de las regiones rezagadas.
Los productores comerciales tienen una mayor capacidad técnica y, además, están en mayor contacto con el mercado y sus cambios. En ese sentido, es más fácil que adapten sus procesos productivos y tengan una adopción más fácil de nuevas tecnologías. Por el contrario, los pequeños productores con su menor capacidad técnica y sus dificultades para obtener recursos financieros dejan un vacío para la generación y acceso a nuevas soluciones tecnológicas.
Para que los cambios logren sus objetivos es necesaria una clara voluntad política. Es decir, que la focalización de programas con el fin de lograr una mayor generación de ingresos y, por esa vía, reducir las disparidades regionales y entre el campo y la ciudad, sea un objetivo explicito y sostenido en el tiempo. El fortalecimiento de la participación privada en los programas de investigación, corrigiendo las fallas de mercado y buscando que los recursos invertidos se puedan recuperar son factores que se deben seguir fortaleciendo.
7.2. Comportamiento de La Ganadería de Córdoba 2000-2006
7.2.1. Variación del Inventario Ganadero:
Producción: En el año 2005, se tenían unas 260.643 vacas paridas dedicadas a la producción de leche , cantidad que es muy representativas que produjeron alrededor de 306.855.409 l itros de leche diariamente, con un promedio de 2.7 litro/día por cada animal, que teniendo en cuenta el tipo de clima, es un resultado bastante positivo.
Cuadro No 2. Inventario De Ganado Bovino del departamento
[pic] Fuente: Año 2000 y 2002 DANE SISAC, 2003 a 2006 Gobernación de Córdoba, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Económico de Córdoba 2006, Evaluación Pecuaria.
[pic]
La incidencia de los datos de la población bovina del departamento de Córdoba, frente al total del inventario nacional, es bastante significativo aunque como de observa en la gráfica el inventario ganadero está disminuyendo y por tanto la participación en el total nacional; se pasó de tener 2.777.198 cabezas de ganado en al año 2.000, que representaba el 11.49% del total del inventario ganadero nacional a 2.277.496 en el año 2.006 que representa el 9.16% del total nacional. El departamento de Córdoba pasó de tener el mayor inventario ganadero de la nación a ocupar el segundo lugar, superado sólo por Antioquia, está disminución en el inventario g anadero tiene varias causas; según el presidente de Ganacor, el Dr. Alfredo García Calume
Esto se debe a los traslados hacia otras regiones debido a los problemas de las inundaciones que se vienen registrando en la parte baja de los ríos sinú y san jorge, a que con la entrada al proceso de negociación con los miembros de las autodefensas, algunos de sus i ntegrantes han salido de su inventario ganadero para evitar la expropiación y la venta de vientres a Venezuela, la cual se hace por la frontera común, por lo general de contrabando; Además es importante anotar que el departamento de Córdoba por la calidad genética de su hato ha sido quien ha atendido en mayor proporción la demanda de los ganaderos de Venezuela, la participación de Antioquia a sido mucho menor.[42]
Teniendo en cuenta el inventario ganadero del 2000 y del 2003, el sector muestra un crecimiento del 12.87% en el numero de cabezas, jalonado tal vez por el crecimiento de los inventarios en los municipio de Ayapel y La Apartada, San Carlos que históricamente han tenido una vocación agrícola, especialmente dedicada al cultivo de arroz y algodón, pero que en los últimos años, estos empresarios están redireccionando su actividad hacia la ganadería, ante el cierre de arroceras y molinos en la región. Las explotaciones ganaderas de los municipios del Departamento, se dedican especialmente a la cría de ganado de carne, leche y de doble propósito; sobresaliendo la raza cebú, también se destaca el pardo suizo, y el holstein, siendo esta ultima la de mayor producción lechera.
Las mejores fincas están dedicadas a la explotación de doble propósito, de carne y algunas a la explotación lechera, precisamente las que se encuentran muy cerca de las principales vías, como la trocal de occidente, que pasa por 8 municipios, especialmente por Planeta Rica, donde se encuentran las plantas de Acopio lechero de la Cooperativa Colanta de y de Proleche, además de planta pulverizadora de Colanta. El ganadero ha encontrado en la explotación de leche, una
alternativa de ingresos, con lo cual puede cubrir los costos y gastos que le acarrean las actividades propias de su actividad económica.[43]
En municipios como San Carlos, Ayapel, La Apartada y Cereté entre otros, con vocación agrícola como ha pasado en casi todo el país, la agricultura le ha cedido espacio a la ganadería, la poca competitividad de la producción agrícola y la globalización son algunas de las causas. Como afirm a Benito Osorio Villadiego[44], el sector ganadero crece pero sin m ayor tecnología, el ganado que se ve en las ferias y fincas elites, no es el mismo que el que se cría en la mayoría de las fincas. Se podría Afirmar que el desarrollo ganadero del departamento se muestra mas en el centro en poblaciones como Planeta Rica, Sahagún y Montería, donde se concentran las mejores fincas, subastas y plantas de acopio de leche y el frigorífico.
El gremio ganadero de Córdoba ha asumido un papel de liderazgo frente a los actuales procesos internacionales de negociación y están seguros que no será inferior a sus propios retos y a su compromiso con Colombia; frecuentemente misiones de países interesados en adquirir los productos ganaderos visitan al departamento de Córdoba, atraídos por la calidad del ganado y los precios atractivos que la ganadería de Córdoba sea altamente competitiva para esos m ercados.
7.2.2. Razas Predominantes: En la ceba integral, la raza predominante es la cebuista y en el doble propósito predominan los cruces de cebú con pardo suizo, cebú con holstein y cebú con semental.
7.2.3. Variación de animales subastados: Hasta principios de la década de 1990 el sector ganadero del departamento de Córdoba, al igual que en toda la costa caribe, adolecía de una adecuada comercialización en la región. Este vacío obligaba a los g anaderos a vender sus animales en la Feria de Medellín, hasta donde debían transportar el ganado en pie, lo que implicaba para el ganadero costeño elevados costos de transporte, merma en el peso del ganado, inseguridad en las carreteras y costos de alojamiento, además de la incertidumbre de si podrían o no vender su ganado.
La situación de inseguridad llevó a que los ganaderos y comerciantes del sector impulsaran esquemas de negociación que les permitieran mantenerse de incógnitos, como es el caso de las subastas. Además de estos problemas, las subastas surgieron como una respuesta a la comercialización directa a que se veían abocados los ganaderos en las ferias.[45]
Estas subastas se convirtieron en una nueva forma de comercialización de ganados flacos, a tal punto que están desplazando a los antiguos mercados y a las tradicionales ferias ganaderas. Las subastas se han constituido y fortalecido a partir de la confianza asociativa y la solidaridad gremial de los ganaderos. La evolución positiva de las subastas se sustenta en varios factores: seguridad en la transacción comercial, privacidad en el proceso de compra y venta (dado que se manejan identificaciones numéricas), equidad para los vendedores y compradores (porque el precio del ganado se da con base en su peso real).
Así mismo, la organización le asegura al ganadero el pago oportuno y un precio competitivo por su ganado. Además, las subastas marcan la pauta de los precios del ganado en la región, siendo el punto de referencia para los negocios realizados por fuera de ellas.
En Colombia las primeras subastas se realizaron en Montería (Córdoba) y Caucasia (Antioquia) en 1992, a partir de experiencias similares desarrolladas en Costa Rica. Una de las primeras empresas dedicadas a las subastas fue la Compañía Comercializadora Ganadera S.A. C.C. Ganadera, constituida en Medellín en 1993 y al poco tiempo trasladada a Montería, en donde se consolidó como la empresa pionera en la comercialización de ganados a través de subastas.[46]
Las subastas han regularizado el proceso de comercialización de ganado de reposición (flacos y de levante), a partir de tres indicadores básicos: volumen, precio y calidad. En este sentido, hoy las subastas se caracterizan por su regularidad, la planificación de los recursos, flujo constante de ganados y promoción de la competencia, todo lo cual r edunda en aumento de la calidad del producto.[47]
La regularidad de las subastas ha permitido el encadenamiento con otros sectores especializados de la cadena cárnica como el mercado de ganado gordo, carne en canal, redes de frío, bolsa agropecuaria, mercados de futuro, entre otros. De manera adicional, los encadenamientos de las subastas generan múltiples negocios directos e indirectos como transporte aéreo y terrestre, servicios bancarios, comercialización de insumos veterinarios y alimenticios (melazas, concentrados, pasturas ensiladas y granos), servicios de profesionales afines y centros de sacrificio.[48]
Por lo anterior, es necesario entender las subastas como factor de desarrollo regional, especialmente en Córdoba, considerado como el departamento líder en la comercialización de bovinos por subastas, llegándose a negociar por este sistema cerca del 70% del ganado en el
departamento. En la Costa Caribe se realizan por lo menos diez subastas semanales, de las cuales más de la mitad se celebran en el departamento de Córdoba: Montería (Subastar y Compañía Comercial Ganadera), Planeta Rica (Subastar y Subagan Soga), Sahagún (Subastar), Buenavista (Unigan) y Subasta Santa Clara, además de los remates del Comité Cebuista de Córdoba y de Ganacor.
El auge de las subastas se puede dimensionar con las estadísticas del departamento de Córdoba:
[pic] Cuadro No. 3 [pic]
La subasta C.C.Ganadera dispone de estadísticas desde 1996, año en que se subastaron m ás de 100.000 cabezas de ganado, por un valor cercano a los $42.000 millones de pesos constantes del año 2000. En el 2002 se negociaron 149.472 reses valoradas en $74.873 millones de pesos constantes. En el período 2000-2006 el número de reses subastadas y el valor tuvieron tasas de crecimiento cercanas al 6% promedio anual. De igual forma, el precio por kilogramo en pie tuvo un incremento del 3% promedio anual.
Por su parte en Subastar pasó de 165.000 cabezas negociadas en 1998 a más de 300.000 en el 2002, con una tasa de crecimiento del 16% promedio anual. En cuanto al valor de las ventas en subastas, en el 2002 éstas se elevaron a más de $122.000 millones de pesos constantes, lo que representó un crecimiento de 21% promedio anual. En total, las dos subastas negociaron en el 2002 más de 440.000 cabezas de ganado, por un valor de $186.000 m illones de pesos constantes de 2000.
Aparte de las subastas presenciales ya comentadas, en Córdoba se han desarrollado nuevos conceptos de comercialización de ganado como las vídeo subastas, en las que con modernas tecnologías se le muestra al cliente las reses a subastar. Adicionalmente, se ofrece un nuevo servicio de ventas a través de Internet, en donde la empresa de subastas coloca en su portal las fotografías de los lotes a vender, cada uno identificado con un código numérico y con la indicación de edades, pesos y características raciales.[49]
7.2.4 Comercialización de leche: En el departamento de Córdoba el procesamiento y comercialización de la leche se encuentra en manos de tres empresas especializadas: Cooperativa Colanta (de capital antioqueño), Proleche (parte del capital es de la multinacional italiana Parmalat) y Codelac (en asocio con la multinacional suiza (Nestlé), y nueve empresas procesadoras de quesos. En el 2001 Colanta compró cerca de 116 millones de litros de leche cruda, que se utilizaron como materia prima para producir 10.650 toneladas de leche en polvo, 1.510 toneladas de mantequilla y 16.600.000 litros de leche pasteurizada, entre otros productos.[50]
Por su parte, la producción de Codelac-Nestlé tuvo un vertiginoso crecimiento, superior al 200% entre 2000 y 2002, al pasar de 5.500.000 a 17.700.000 litros captados. Pese a su elevada tasa de crecimiento, el volumen de leche captado por Codelac en el 2002 no llegó a ser el 15% del recibido por Colanta. De otra parte, las plantas procesadoras de queso disminuyeron su captación a 1.900.000 litros en el 2002, cerca de 8% menos que el año anterior.[51]
7.2.5. Variación del Sacrificio de Ganado: En la etapa de comercialización del ganado, se debe propender por reducir considerablemente el actual sistema de transporte de animales vivos desde las zonas productoras hasta los centros urbanos, y en su reemplazo impulsar el transporte de carne refrigerada. De esta forma, se reducen costos de transporte, pérdida de peso del animal y debe aumentar la calidad de la carne.
En esta dirección apunta la Red Nacional de Frigoríficos, constituidas por empresas ubicadas en las principales zonas ganaderas del país. Fedegan tiene participación mayoritaria en seis frigoríficos de la Red, dos de los cuales están ubicados en la región Caribe: Frigosinú (Montería) y Frigosabanas (Corozal,Sucre).
Al observar las cifras de sacrificio en Córdoba encontramos que éstas tuvieron un mejor comportamiento que en el nivel nacional. En doce años, el sacrificio de ganado bovino en el departamento pasó de 109.000 a 131.000 cabezas, lo que representó un aumento del 1.7% promedio anual. Por el contrario, los egresos o movilización de ganado a otros departamentos pasaron de 630.000 a 514.000 cabezas, lo que significó una disminución del -1.8% promedio anual.
Durante el 2002 se sacrificaron en Córdoba 130.654 animales, de los cuales el 64% se sacrificó en Montería, municipio en donde se encuentra ubicada la planta de sacrificio de Frigosinú. Como ya quedó señalado, en Córdoba el sacrificio de hembras es superior al de machos, pero en el caso específico de Montería, en el 2002 el sacrificio de machos representó el 64%. Este
comportamiento atípico de Montería con respecto al resto del departamento, se debe al sacrificio que se realiza en Frigosinú, la planta más grande y moderna de Córdoba.
En el 2002 se sacrificaron en Frigosinú 83.500 animales, 8% menos con respecto al año anterior. Pero si se analiza el período 2003 - 2004 observamos una tasa de crecimiento del 8% promedio anual. En esos cinco años también se hace evidente una estacionalidad, marcada fundamentalmente por condiciones climáticas: es así como diciembre y enero son los meses de mayor sacrificio, seguido luego por marzo y noviembre.
[pic] El comportamiento de los sacrificios mide la productividad del sector, el aumento de l os sacrificios obedece a las exportaciones de carne en canal efectuadas y donde Córdoba esencialmente es directamente responsable, como se observa en la grafica.
7.2.6. Comportamiento del Comercio Exterior de Ganado: El aporte de la ganadería al comercio exterior de Colombia es bastante bajo: de la producción de carne sólo expor ta en promedio un porcentaje que fluctúa entre el 2% y el 3%. Estas exportaciones se dirigen principalmente a mercados fronterizos como Venezuela, Antillas Holandesas (Aruba y Curazao), Ecuador y Perú, debido a los costos de transporte.[52] En la producción de leche el país es prácticamente autosuficiente, pues durante la década de 1990 se importó en promedio un 2% anual de su consumo.[53]
En el período 2000-2006 las exportaciones de productos de origen bovino fueron crecientes tanto en Colombia como en el departamento de Córdoba. En este período, el valor de las exportaciones cordobesas se incrementó 6,6 veces (pasaron de US$ 408.000 dólares a US$ 2.700.000 dólares), mientras a nivel nacional ese crecimiento fue de 1,7 veces (se pasó de US$ 33 miilones a US$91 millones). Este incremento le permitió a Córdoba aumentar su participación dentro de las exportaciones regionales al 14% y en las nacionales al 5%.
Las exportaciones más significativas de este departamento fueron carne de bovino y leche entera en polvo, aunque las exportaciones de este último producto pueden resultar subvaloradas, ya que parte de su producción se despacha al departamento de Antioquia, en donde se etiqueta y es reexportado. Las exportaciones se dirigieron en mayor parte a Venezuela, Perú, y un monto de menor consideración a España. La prolongación de la crisis en Venezuela ha obligado a los
empresarios a diversificar su portafolio exportador, incursionando en nuevos mercados como el peruano, donde la carne colombiana desplazó a la argentina, su principal proveedor.[54]
En efecto, en el primer semestre de 2003 empresarios de Córdoba y Sucre, junto con Fedegan y el Fondo Nacional del Ganado incursionaron en el negocio de la exportación de carne al P erú, a través de los frigoríficos de Frigosabanas (Corozal, Sucre) y Frigosinú (Montería, Córdoba). Durante los seis meses, exportaron al mercado peruano más de 800.000 dólares y cerca de 620 toneladas. Sobre el particular, el Presidente de la Federación de Ganaderos de Córdoba afirma: no estamos siendo aún muy competitivos por los precios en esos mercados. Gracias a la creación del Fondo de Estabilización de precios de carne y leche para exportación, es que se ha n podido dar estas negociaciones. [55]
Las incipientes exportaciones de productos cárnicos de Córdoba y del resto de Colombia han sido posibles, gracias a la agresiva campaña de erradicación de la fiebre aftosa en que están comprometidos el ICA, Fedegan y el Fondo Nacional del Ganado. En efecto, en el año 2001 se aplicaron a nivel nacional más de 37 millones de dosis de vacunas, para una cobertura de 91,3% en bovinos y 86,4% en predios. En los años 2002-2003 la cobertura de vacunación contra la fiebre aftosa en el departamento de Córdoba fue del 99,9%.
7.2.7. Tipo de Explotación: Históricamente el departamento de Córdoba se caracterizó por tener una ganadería centrada en la ceba integral, pero en los últimos años su hato ganadero se recompuso para concentrarse en el sistema de doble propósito, al ig ual que los otros departamentos de la Región Caribe. En el período 2000-2006, en Córdoba la ganadería de ceba bajó su participación dentro del inventario total, al pasar de 55% a 18%. Por el contrario, el sistema de doble propósito incrementó su participación del 42% al 79% durante el mismo período.
Se caracteriza por una explotación de tipo extensiva en la mayoría de las haciendas, con escasez de tecnología y de infraestructura en las mismas, que permitiera acompañar los proceso de producción, generando bajos rendimientos en la producción; añadido a esto la falta de una selección mas rigurosa del ganado de cría, de divisiones de los potreros que son muy grandes y no les permite hacer una mayor rotación del ganado.
Se destaca una escasa demanda de mano de obra en los procesos productivos, debido a que la limpieza de los potreros ya no se hace en forma manual sino a base de la utilización de
agroquímicos contaminantes que causan mucho daño al ecosistema ya que el agua de este proceso va dar a las quebradas y ríos causando muerte a muchos animales acuáticos.
En el departamento de Córdoba, la mayor extensión de sus tierras está dedicada a la explotación pecuaria y por lo regular son las mejores tierras las que seleccionan para desarrollar esta actividad, por lo cual se convierte en un obstáculo y limitante para el desarrollo agrícola y de la economía global de Córdoba.[56]
De acuerdo a la encuesta aplicada a productores ganaderos la actividad esta presentando cambio importantes con respecto a la cultura empresarial, encaminada a l ograr una mayor productividad y competitividad, es de anotar que las fincas encuestadas la administración el 46% está a cargo de técnicos en el sector pecuario, de los cuales el 71% ha recibido o esta recibiendo capacitación en administración agropecuaria, situación esta que ha cambiado positivamente si se tiene en cuenta que el empresario antes del Plan emprendido por Fadegan, la gran mayoría de los ganaderos tenían como administradores a personas sin ningún conocimiento en administración agropecuaria. De hecho los encuestados afirman que gracias a las mejoras efectuadas en la infraestructura del hato, mejoramiento de la genética entre otras actividades emprendidas por los em presarios, se observa un mejor desempeño en la actividad, este mejoramiento según los encuestados sirve para lograr una mayor productividad ser más competitivitos para enfrentar los retos que implican la apertura hacia los mercados internacionales.
Al respecto, en entrevista concedida por el Medico Veterinario: Rafael Darío Negrete Gerente de I.C.A oficina de Planeta Rica, afirma lo siguiente:
La Administración ha incidido en el desarrollo que el sector ganadero del departamento de Córdoba, con la capacitación a los productores a través de las entidades adscritas a los municipios. Este desarrollo se ve reflejado en la mayor producción de los derivados del ganado, carne, leche, en el mejoramiento de la infraestructura, en la toma de conciencia empresarial de los productores.
Se ha dado en cambio en cultura Administrativa del sector, el ganadero esta explotando sus fincas manejándolas como empresas, diferente al concepto pasado donde no se tenia cultura de producción, en la asociación ya existen comités que manejan la comercialización y producción, capacitan a los ganaderos para que manejen sus fincas de manera empresarial[57]
Al tenor Juan Esteban Montoya Suárez del Departamento de asistencia técnica COLANTA Planeta Rica afirma lo siguiente respecto a la relevancia que ha tenido la Administración para el desarrollo de la ganadería en la región:
La Administración ha incidido en el desarrollo que el sector ganadero del departamento de Córdoba por medio de ella se han dado pautas de avance en el sector ganadero a través de la organización en el manejo de la información.
Este desarrollo se refleja en la organización de la información, toma de decisiones, actividad económica, flujo de capital, mejora de la población en el aspecto socio - económico, cambio en la cultura Administrativa con Fincas mas organizadas, mercadeo de insumos agropecuarios y semovientes, con eventos institucionales que tienen que ver con el sector, mayor ocupación de la mano de obra, equilibrio salarial.
Han sido preponderantes el aporte que empresas privadas y publicas, asociaciones ganaderas, entre ellas Iems, ICA, Corpoica, Asogan, CVS, Ministerio de Agricultura, Gobernación de Córdoba, CIAT, IICA.
La administración eficiente de las empresas ganaderas esta logrando que el empresario que sus esfuerzos además de lograr excelentes productos, deben preocuparse también en su comercialización e industrialización de los productos finales en el sistema de producción como leche y carne,
7.2.8. Mejoramiento de Pasturas: La introducción del brachiaria y el yaraguá no sólo ha mejorado la rentabilidad de los ganaderos al reducir la trashumancia, sino que facilita la alimentación de los animales al ser pastos más tiernos. Con estos pastos también se ampliaron los procesos de ensilaje y henificación. El primero consiste en cortar los pastos y almacenarlos en sil os, que luego sirven como alimentos de los animales en período de sequía o verano. Por su parte, en el proceso de henificación se corta el pasto en partículas más grandes, se seca, se airea y se almacena en pacas. Con esta clase de suplementación no sólo se consigue tener alimento durante todo el año, sino que aumenta la fertilidad de los animales.
Cada día son más los empresarios que optan por cambiar sus praderas naturales tradicionales por este tipo de pastos, atraídos por sus demostradas ventajas.
7.2.9. Mejoramiento Genético: Para la ganadería del departamento existen retos adicionales que se desprenden de las condiciones de la región: las razas y la alimentación de los animales. Gran parte de la productividad del hato ganadero depende de su conformación genética y de una disponibilidad de alimentos suficiente y constante a lo largo del año. Las razas especializadas en la producción de carne tienen indicadores de producción más altos que las razas criollas, lo mismo sucede con las razas especializadas en la producción de leche. El problema con las razas foráneas es que son propias de regiones con características poco simi lares a las de la Costa Caribe. Si bien la adopción de estas razas tiene ventajas importantes, también presenta limitaciones debido a las condiciones climáticas. Estas razas son muy sensibles a la disponibilidad de agua y luminosidad del ambiente, factores que en el Caribe colombiano son extremas.
Por esta razón la mejora de los indicadores productivos debe hacerse partiendo del componente cebuíno, lo que nuevamente supone esfuerzos en investigación y extensión de nuevas tecnologías.
El reto que surge aquí se refiere entonces a la adaptación y cruce de razas a las condiciones de la región manteniendo sus indicadores productivos. Mientras una lactancia de una raza de leche puede llegar hasta los 300 días y una producción total de 4.000 a 6.000 litros de leche, una lactancia de animales criollos puede tardar solo 240 días y una producción total de 1.000 litros.
Aunque no es generalizado en el hato ganadero se afirma que Córdoba cuenta con un hato mejorado genéticamente, adaptado a las condiciones del trópico.
El sector ganadero de Córdoba ha logrado ser productivo y competitivo frente a otras regiones del país, posee un importante hato ganadero cebuíno, el cual está siendo mejorado genéticamente, de hecho el interés permanente de países como Venezuela y Argentina por importar esta genética, habla del grado de desarrollo que se ha logrado, aunque el desarrollo logrado no es en todas los hatos ganaderos al respecto Benito Osorio Villadiego, gerente del Fondo Ganadero de Córdoba, en una entrevista concedida al periódico Meridiano de Córdoba, hizo la siguiente afirmación: La ganadería que se observa en las ferias o en las fincas elites no es la constante de la ganadería colombiana; la verdadera ganadería del país es la que hay en la ruralidad donde se maneja como hace cien años, no se aplica ninguna practica que conlleve a aumentar los índices de productividad, por eso se necesita ser agresivo en una política de actualización de la ganadería... [58]
Para Alfredo García Calume la ganadería del departamento es competitiva y puede seguir abasteciendo el mercado nacional de carne y leche como lo ha venido haciendo desde hace mucho tiempo, pero pensando en el mercado internacional, dado al hato ganado que se posee (cruces cebuínos) no podemos competir en el mercado norteamericano o europeo, la carne que se prefieren los consumidores de esos países proviene de otras razas que presenta otras características diferentes a la que ofrece el ganado cebú, por tanto el mercado internacional de la carne del departamento de Córdoba, debe direccionarse hacia otros mercados como el asiático donde la carne proveniente del ganado cebú tiene gran aceptación entre los consumidores un ejemplo a seguir es el de Brasil, que posee un inventario ganadero netamente cebuíno y se ha convertido en el principal proveedor de carne para esos mercados[59].
Como se demuestra el estudio, Córdoba es un departamento ganadero por excelencia: su hato representa el 9.1% del inventario ganadero nacional y el 30% del regional. El resultado sería mejor si logra la industrialización de las cadenas cárnica y láctea, ya que se generarían mayores encadenamientos hacia atrás y hacia delante que dinamizarían la economía cordobesa, a partir de mayor generación de empleo, productos, ingresos, pago de impuestos y r eactivación del transporte, entre otros. El sector industrial de carnes y leches en este departamento lo conforman un frigorífico y tres fábricas de productos lácteos con tecnología moderna.
En Córdoba sus indicadores como capacidad de carga y productividad por animal se pueden incrementar a partir de pastos mejorados, sales minerales y manejo eficiente de potreros. Pero no se debe perder de vista las limitaciones de sus suelos, en donde el sistema de doble propósito sigue siendo el que mejores resultados ha presentado. La baja productividad tampoco debe asociarse a problemas culturales del ganadero cordobés, sobre todo cuando se encuentra una actividad con gran presencia de capital y trabajadores antioqueños.
Se puede hablar que en Córdoba, se aplica un sistema de pastoreo extensivo mejorado, donde el productor establece relaciones técnicas dirigidas a potenciar la productividad, tanto de la tierra como la de los animales. Aunque la base de la producción sigue siendo el pastoreo, se cuenta con pastos mejorados en asociaciones con leguminosas nativas o introducidas, manejados en forma mas intensiva, con control de malezas y aplicación de fertilizantes; se cuenta con suministro permanente de sales mineralizadas, en muchos casos formuladas para corregir las deficiencias del forraje; manejo sanitario de tipo preventivo; programas de reproducción y mejoramiento genético basados en monta controlada e inseminación artificial.
Los sistemas de producción ganadera en Córdoba, aplican alternativas tecnológicas, que en el mediano plazo, lograran aumentar la productividad bovina, basados en programas de retención,
selección, mejoramiento y prácticas más rutinarias de manejo; para esto es primordial log rar avances en el manejo de praderas orientadas hacia una producción limpia, permitiendo mejoras sustanciales en los programas de alimentación, los que deben incluir permanentemente[60]
Existe en Córdoba un encadenamiento del proceso productivo con desarrollo de una infraestructura para el mercadeo, apoyados en políticas gremiales y gubernamentales, con la existencia de un frigorífico ( uno de los principales del país), y la comercialización de ganados en subastas regionales y bolsa ganadera con lo que se puede garantizar la oferta de carnes de alta calidad, logrando satisfacer mercados internos y externos, en condiciones de competitividad respecto a los ingresos reales de los consumidores y frente a otras regiones productoras de carne.
7.3. Ventajas y Desventajas de Los Planes de Competitividad de la Ganadería:
El reto de la ganadería en la actualidad es doble, por un lado, debe asegurar unos costos competitivos que le permitan integrarse en el mercado internacional y, por el otro, aumentar su rentabilidad de tal forma que se convierta en una herr amienta de lucha contra la pobreza para los pequeños y medianos productores. En otras palabras, lograr el uso más eficiente de los recursos disponibles como forma de generar ingresos y reducción de pobreza. Así l as cosas, es claro que la investigación es uno de los factores más importantes para lograr esto y un eje importante dentro de la agenda del sector. Se puede decir entonces, que los retos de la ganadería en el mediano y corto plazo se refieren a la adopción de nuevas tecnologías, entendiendo que estas nuevas tecnologías se refieren a la utilización de suelos, información, capital humano y razas. Según la evaluación de la ganadería departamental elaborada por la Secretaria de Ag ricultura y Desarrollo Económico de la Gobernación de Córdoba, el promedio de carga por hectárea es de 1,2 cabezas. Al respecto cabe mencionar, tal y como se señaló en la sección anterior, que la utilización de tierras no aptas para ganadería es un problema que se debe considerar como uno de tecnología de producción. Pero igualmente hay que señalar que en Córdoba, así como hay conflictos por subutilización de tierras, también existen problemas por la sobreutilización de las mismas. La ganadería extensiva así como la intensiva presentan problemas en la utilización de los recursos. La dispersión geográfica de los distintos esquemas productivos, hace muy difícil asociar patrones entre la subutilización de tierras y la gran ganadería, o del mismo modo, la sobreutilización de tierras y la pequeña ganadería. Esta última, según datos de Fedegan, es la de mayor participación en el total de los hatos.
Al revisar el hato ganadero según finalidades, la producción de carne y de doble utilidad o doble propósito son las actividades predominantes. Del total de cabezas de ganado que hay en Córdoba,
estas dos actividades concentran más del 90% de la a ctividad ganadera, la lechería especializada es una actividad con una mínima presencia en la región.
A partir de la revisión de las cifras del hato ganadero según finalidad se puede ver que, sí se quiere alcanzar los objetivos propuestos en el Plan Estratégico Ganadero 2019 (PEGA 2019) de Fedegan, es necesario que las diferencias en los esquemas productivos sean tenidas en cuenta.
En el mencionado PEGA 2019, se plantean unos objetivos bastante claros en cuanto a producción y uso de suelos: 48 millones de cabezas en 28 millones de hectáreas para 48 millones de colombianos. De lograrse estos objetivos el país no solo aumentaría el consumo de carne y leche por habitante, también estaría en capacidad de exportar 400.000 toneladas anuales de carne estandarizada, 50.000 toneladas de carne con alto valor agregado y productos lácteos equivalentes a 1.254 millones de litros anuales.11 Si bien estos planteamientos reflejarían un uso más eficiente de los recursos, es necesario resaltar que son objetivos nacionales y que no reflejan el papel y la vocación de cada región.
Al respecto José R Gamarra afirma Las políticas dirigidas a alcanzar objetivos estratégicos para la ganadería deberán partir de las necesidades de cada región y de cada esquema productivo. En otras palabras, la investigación y transferencia de tecnología ag ropecuaria, para el caso especial de la ganadería, debe partir desde las necesidades de los productores, sus vocaciones productivas y sus regiones[61].
Por tanto deben estar dirigidas hacia los centros de investigación y transferencia, y no lo contrario. Como parte de la estrategia gremial de ciencia y tecnología, Fedegan se apoya en la existencia de dos actores claves para lograr los objetivos: los Centros de Servicios Tecnológicos Ganaderos (Tecnig@n), y los Centros de Gestión, Investigación e Innovación Ganadera (Innogan). Los llamados Tecnig@n empezaron labores en el 2000, y al día de hoy existen 2 centros, uno en Planeta Rica con jurisdicción en la Subregión del san jorge y Montería, atendiendo el resto del departamento, lo que se traduce en una presencia en la mayoría de los municipios. Las labores de estos centros se concentran en tareas de transferencias. Innogan, la entidad que sería responsable de la investigación para el gremio ganadero, es todavía un proyecto en estudio. Si bien se pueden mencionar avances en las labores de transferencia en ganadería, las labores de investigación todavía están en desarrollo.
Cabe destacar algunos puntos clave de lo que debería llenar Innogan: independencia presupuestal mediante la gestión de recursos externos, participación directa del gremio, involucrar en labores de investigación en las distintas regiones al sector productivo, universidades y centros de investigación.
La ganadería tiene características especiales que la hacen muy sensible a los cambios de precio debido a los efectos que tienen estos cambios sobre el ciclo ganadero y, por esa vía, sobre el pie de cría. Sin la adecuada capacidad tecnológica, los cambios que en un principio pueden ser benéficos para el sector, pueden incidir negativamente en el mediano y larg o plazo. Paradójicamente, un aumento de precios puede reducir las posibilidades de producción futura. Así las cosas, la aparición y adopción de nuevas tecnologías también deben incorporarse dentro de los movimientos que se derivan del ciclo. En otras palabras, las nuevas tecnologías además de buscar mayores ingresos y menores costos, también deben buscar suavizar el ciclo ganadero.
Para la ganadería cordobesa existen retos adicionales que se desprenden de las condiciones de la región: las razas y la alimentación de los animales. Gran parte de la productividad del hato ganadero depende de su conformación genética y de una disponibilidad de alimentos suficiente y constante a lo largo del año. Las razas especializadas en la producción de carne tienen indicadores de producción más altos que las razas criollas, lo mismo sucede con las razas especializadas en la producción de leche. El problema con las razas foráneas es que son propias de regiones con características poco similares a las de la Costa Caribe. Si bien la adopción de estas razas tiene ventajas importantes, también presenta limitaciones debido a las condiciones climáticas. Estas razas son muy sensibles a la disponibilidad de agua y luminosidad del ambiente, factores que en el Caribe colombiano son extremas. Por esta razón la mejora de los indicadores productivos debe hacerse partiendo del componente cebuíno, lo que nuevamente supone esfuerzos en investigación y extensión de nuevas tecnologías.
El reto que surge aquí se refiere entonces a la adaptación y cruce de razas a las condiciones de la región manteniendo sus indicadores productivos. Mientras una lactancia de una raza de leche puede llegar hasta los 300 días y una producción total de 4.000 a 6.000 litros de leche, una lactancia de animales criollos puede tardar solo 240 días y una producción total de 1.000 litros. Los departamentos con las mayores participaciones de esquemas y razas especializadas en producción de leche, presentan promedios de producción diaria por animal muy superiores a aquellos departamentos con menor participación de esquemas especializados. Una de las maneras para lograr la adaptación de razas esa importación de reproductores o la inseminación artificial.
7.3.1.Apuesta Exportadora Agropecuaria Ministerio De Agricultura Y Desarrollo Rural 2006 2020: La Apuesta Exportadora es resultado de un proceso de concertación liderado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el cual participaron los diferentes actores del sector: Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), Corporación Colombia Internacional (CCI), Banco Agrario, Bolsa Nacional Agropecuaria, Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), Instituto Interamericano de Cooperación Agropecuaria (IICA), Secretarías de Agricultura, Departamento Nacional de Planeación (DNP) y gremios de la producción.
Producto de esta concertación son: la selección de los productos promisorios exportables, la priorización de regiones para el desarrollo de núcleos productivos, el establecimiento de metas por producto a 5, 10 y 15 años, expresadas en área y/o producción; y la identificación de los instrumentos de política necesarios para aumentar la competitividad de los productos seleccionados.
7.3.2. Tratados de Libre Comercio: Colombia avanza en profundizar su inserción en la economía mundial, como estrategia para ampliar el mercado de los productos del campo y el gremio ganadero de Córdoba no es ajeno a este proceso. Nuevos mercados que representan mayores oportunidades de desarrollo, retos para la modernización y la especialización de la estructura productiva, lo que resultará en más empleo e ingresos para miles de productores.
La internacionalización de la economía colombiana viene de tiempo atrás. El país ha firmado varios acuerdos comerciales con otros países: el denominado G-3 con Venezuela y México, el acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los países de Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Colombia está a un paso de pertenecer al grupo de países que pueden llegar a los mercados más prósperos y grandes del mundo. La tarea no acaba allí, en adelante el objetivo es consolidar los mercados andino y mexicano, y continuar con la suscripción de nuevos acuerdos de libre comercio con Centroamérica, el Caribe, Canadá, países asiáticos y Europa.
7.3.3. El Programa de Repoblamiento Bovino: busca que a través de las líneas de crédito de FINAGRO se financien proyectos de ganadería que busquen incrementar el hato ganadero nacional y lograr que las empresas vinculadas al subsector innoven sus procesos de producción y mejoren sus niveles de productividad, como herramienta del Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana.
Alfredo García Calume, presidente de Ganacor anota al respecto: Se viene hablando reiterativamente del repoblamiento bovino, realmente en Córdoba no existe tal programa, el repoblamiento bovino es una utopía, no se debe confundir el traslado de ganado de un lugar a otro como repoblamiento, el verdadero repoblamiento surge cuando el estado con una política crediticia de fomento, financia la retención de vientres, evitando que el productor no venda su pie de cría para cubrir costos de producción.[62]
7.3.4. Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana: Programa de Modernización Ganadera o Plan Estratégico Ganadero (PEGA): El Programa de Modernización Ganadera busca que a través de las líneas de crédito de FINAGRO se financien proyectos de ganadería que busquen incrementar el hato ganadero nacional y lograr que las empresas vinculadas al subsector innoven sus procesos de producción y mejoren sus niveles de productividad.
En el PEGA 2019, se plantean unos objetivos bastante claros en cuanto a producción y uso de suelos: 48 millones de cabezas en 28 millones de hectáreas para 48 millones de colombianos. De lograrse estos objetivos el país no solo aumentaría el consumo de carne y leche por habitante, también estaría en capacidad de exportar 400.000 toneladas anuales de carne estandarizada, 50.000 toneladas de carne con alto valor agregado y productos lácteos equivalentes a 1.254 millones de litros anuales.[63] Si bien estos planteamientos reflejarían un uso más eficiente de los recursos, es necesario resaltar que son objetivos nacionales y que no reflejan el papel y la vocación de cada región.
El Plan es el resultado de concertación entre los productores ganaderos, a través de su Gremio cúpula- FEDEGAN y de gremios y productores regionales, Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Departamento Nacional de Planeación y COLCIENCIAS, y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - CORPOICA. Promueve cerrar la brecha tradicional entre investigación y adopción de tecnología. Esto se pretende lograr mediante un mayor contacto y relación interactiva entre investigadores y productores, por medio de la investigación y transferencia de tecnología en fincas y empresas ganaderas seleccionadas en las microregiones donde se ejecuta el Plan de Modernización y con la creación y opera ción de una red de servicios especializados de apoyo a la producción, la cual se fundamenta en l a infraestructura física y los recursos humanos localizados en los diferentes centros de investigación de CORPOICA.
De manera global el Plan contribuye a la modernización tecnológica de la ganadería bovina Colombiana como un instrumento que permite mejorar la competitividad de la producción nacional de carne y leche en los mercados domésticos e internacionales, a través de programas de
investigación, transferencia y mercadeo de tecnología, orientados a generar alternativas tecnológicas que permitan optimizar la producción, mejorar la calidad de los productos, incrementar la rentabilidad, la sostenibilidad, y mejorar la eficiencia y la calidad de la gestión, en los diferentes niveles de la cadena productiva.
Los Sistemas de Producción de Bovina han mostrado en la última década un gran dinamismo en términos de la producción de carne y leche. Así mismo, la actividad ganadera se ha convertido en una alternativa importante de producción en zonas con una amplia vocación y tradición agrícola por dificultades tecnológicas y de mercado; al mismo tiempo la incorporación de manera permanente del ordeño en los hatos de cría, ha tenido impactos positivos en la generación de empleo rural.
No obstante de los avances tecnológicos alcanzados, subsisten problemas relevantes, para los cuales la Ciencia y la Tecnología deben generar respuestas económicas y ambientales viables, dentro de una visión integral de desarrollo regional a través de las cadenas agroalimentarias que dinamizan la producción de carne y leche en el trópico colombiano.
El Plan de Modernización Tecnológica de la Ganadería Bovina Colombiana es el resultado de concertación entre los productores ganaderos, a través de su Gremio cúpula- FEDEGAN y de gremios y productores regionales, Gobierno Nacional, a través del Ministerio de A gricultura y Desarrollo Rural, Departamento Nacional de Planeación y COLCIENCIAS, y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - CORPOICA . El Plan promueve cerrar la brecha tradicional entre investigación y adopción de tecnología. Esto se pretende lograr mediante un mayor contacto y relación interactiva entre investigadores y productores, por medio de la investigación y transferencia de tecnología en fincas y empresas ganaderas seleccionadas en las microregiones donde se ejecuta el Plan de Modernización y con la creación y operación de una red de servicios especializados de apoyo a la producción, la cual se fundamenta en la infraestructura física y los recursos humanos localizados en los diferentes centros de investigación de C ORPOICA.
De manera global el Plan contribuye a la modernización tecnológica de la ganadería bovina Colombiana como un instrumento que permite mejorar la competitividad de la producción nacional de carne y leche en los mercados domésticos e internacionales, a través de programas de investigación, transferencia y mercadeo de tecnología, orientados a generar alternativas tecnológicas que permitan optimizar la producción, mejorar la calidad de los productos, incrementar la rentabilidad, la sostenibilidad, y mejorar la eficiencia y la calidad de la gestión, en los diferentes niveles de la cadena productiva.
El Plan concreta sus acciones a través de las siguientes actividades:
Desarrolla una estrategia de ordenamiento, focalización y priorización de nichos con mayor
aptitud para la producción de carne y leche en forma competitiva, apoyados en información cartográfica y Sistemas de Información Geográfica (SIG); especialmente para las regiones del Caribe, Orinoquía, Valles interandinos y algunas zonas de la región Andina.
Implementa un programa de
Capacitación para ganaderos, profesionales, asistentes técnicos públicos y privados a nivel Nacional, sobre tecnologías validadas y probadas, que permitan atacar los problemas tecnológicos más relevantes que mantiene la ganadería bovina Colombia, así:
Desarrollo de programas de recuperación de praderas e incorporación de especies mejoradas y
aplicación de estrategias de manejo rentable y sostenible. Establecimiento de arreglos silvopastoriles con base en
especies arbóreas nativas
multipropósito. Formulación e implementación de estrategias de
suplementación animal acordes con la oferta de recursos alimenticios regionales y locales, a través de la integración de los sistemas agrícolas con los ganaderos. Desarrollo de protocolos y métodos para el manejo
sanitario de los hatos, la salud y supervivencia de los animales (jóvenes y adultos), asegurando la calidad e inocuidad de los productos cárnicos y lácteos. Estrategias novedosas para el manejo reproductivo de las ganaderías
de carne, doble propósito
y leche. Fomento y utilización de las razas criollas como recurso
genético, clave para mejorar los índices productivos, reproductivos, de adaptación y rusticidad en los hatos. Desarrollo de de planes y/o programas
de mejoramiento genético basados en evaluaciones genéticas, pruebas de comportamiento y pruebas de progenie para la Ganadería bovina Colombiana. Fortalecimiento a capacidad gerencial de los ganaderos con base en uso de herramientas que
apoyen la gestión técnica y financiera de los productores.
Crea y fortalece grupos asociativos de ganaderos vinculados a los mercados, subastas y
procesos de acopio e industrialización de leche y carne.
Conforma modelos de innovación tecnológica para el
escalamiento de nuevas tecnologías y procesos (semillas, ensilajes, suplementos, sales, etc.) en consorcio con grupos de ganaderos e industriales.
En asocio con FINAGRO propone crear líneas de crédito blandas para l a incorporación y
masificación de las tecnologías generadas.
Vincula a los centros provinciales de gestión y
desarrollo agroempresarial como ejecutores y actores comprometidos en los procesos de capacitación a ganaderos y asistentes técnicos en las regiones. El Plan desarrolla toda una estrategia
tecnológica, con base en la Identificación de nichos estratégicos, tecnologías y patrones de calidad de canales bovinas en la región Caribe Colombiana. Esta iniciativa se desarrolla mediante la siguiente estrategia: i) Identificación a nivel de frigorífico de los productores o empresas que actualmente generan canales de buena calidad (4 y 5 estrellas) en una microrregión específica; 2) a través del sistema de clasificación de canales y carnes desarrollado por el ICTA.- U.N. se clasifican e identifican las mejores canales y 3) se desarrollan estrategias masivas de transferencia de tecnología que permitan ampliar el uso de la tecnología de los productores élite identificados, a otros productores de la zonas con las mismas condiciones biofísicas y circunstancias socioeconómicas.
Es importante mencionar que CORPOICA conjuntamente con los ganaderos, han formulado
para su financiación, por parte de FEDEGAN COLCIENCIAS y MINAGRICULTURA, propuestas integrales de transferencia, masificación y socialización de tecnologías estratégicamente priorizadas y focalizadas, que permiten incrementar la rentabilidad de las empresas ganaderas, mejorar calidad de los productos cárnicos y lácteos y mejorar la eficiencia y la calidad de la gestión de las ganaderías del trópico bajo y alto de Colombia. Las propuestas tecnológicas para el trópico bajo están relacionadas con: Estrategias de innovación tecnológica para el desarrollo de las empresas ganaderas en la zona húmeda del Trópico Bajo del Magdalena Medio colombiano; Estrategias de innovación tecnológica para mejorar la competitividad y sostenibilidad de los sistemas de producción de carne y leche bovina en el Valle del Sinú y Sabanas de Bolívar, Córdoba y Sucre; Desarrollo de procesos y productos tecnológicos modernos para mejorar la eficiencia de
los sistemas de producción de leche y carne bovina del Piedemonte del Meta; Tecnologías para mejorar la competitividad y sostenibilidad del sistema doble propósito con énfasis en producción de leche en las microrregiones Valle del Cesar y Faja litoral. Para el trópico de altura actualmente se financian y desarrollan los proyectos relacionados con: Estrategias de innovación tecnológica para el mejoramiento de la competitividad y sostenibilidad de los sistemas de producción bovina de leche del trópico de altura Colombiano y Evaluación de cultivos forrajeros y recuperación de praderas degradadas para mejorar la eficiencia productiva de los sistemas de producción de leche del trópico alto colombiano.
La visión del programa apunta a que en el año 2019, Colombia deberá tener 48 millones de cabezas de ganado en 28 millones de hectáreas para 48 millones de habitantes y estar entre los diez primeros en el mundo en producción bovina.
Estas son algunas de las metas del Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana en los próximos trece años, lo cual le significará al país recobrar la condición que ha perdido de tener una res por habitante. "Esa es la meta para la celebración del bicentenario de la independencia en 2019, con niveles de productividad y competitividad que garantizarán una posición sólida e indiscutible en el mercado nacional de carne y leche y una ubicación de privilegio entre los diez líderes mundiales del sector", dijo el presidente de la Federación Nacional de Ganaderos (Fedegan), José Félix Lafaurie Rivera.
Hacia ese año, según el directivo gremial, los ganaderos le devolverán al país alrededor de 10 millones de hectáreas no aptas para la actividad ganadera tradicional, al tiempo que la producción se ceñirá a los estándares ambientales internacionales.
Lafaurie Rivera considera que hacia 2019 estarán culminando los procesos de desgravación progresiva que hacen parte de los tratados de libre comercio negociados con el Mercado Común del Sur (Mercosur) y con Estados Unidos, además de lo s que se suscriban durante esos años dentro de la política del Gobierno de abrir espacio a los productos colombianos en el exterior.
Fedegan estima que el total del hato nacional es de 23 millones de cabezas, entre las cuales el 56 por ciento son hembras.
De acuerdo con cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), el 60 por ciento del hato se destina a la producción de carne (cría, levante y ceba) y el 38 por ciento al doble propósito y el resto 2 por ciento a la lechería especializada.
Dentro del inventario que está destinado a la producción de leche, se estima que existen alrededor de 4 millones 337 mil 837 hembras de más de dos años en sistemas de doble propósito y 345.431 en el área de leche especializada.
Según el Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana, en los 32 departamentos incluidos en el censo bovino, siete representan más del 55 por ciento del hato, con participaciones individuales que superan el 6 por ciento del total. Para Fedegan, Antioquia es el departamento con el mayor número de animales, seguido por Córdoba, Casanare, Cesar, Santander, Meta y Magdalena.
La Federación destaca que en la década del 90 la ganadería no registró ningún crecimiento y sólo lo hizo a partir de 2000. De acuerdo con el censo de vacunación, entre 2000 y 2004 el hato presentó un incremento promedio cercano al uno por ciento, equivalente a 800.000 cabezas.
"Este escenario actual da cuenta del retorno de muchos ganaderos a sus fincas y de los esfuerzos de repoblamiento y productividad, aunque es todavía insuficiente a la luz de una meta superior, en algo más de una década, a los 40 millones de cabezas", indicó Lafaurie Rivera, quien invitó a los ganaderos a apropiarse del Plan. 7.3.5. Tecnig@n: A través de CORPOICA Y FEDEGAN, atendiendo la apuesta exportadora agropecuaria 2006 2020[64], proyectado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los programas de transferencia tecnológica y modernización de la ganadería Colombiana, deben responder a los siguientes parámetros: Investigación en adaptación animal, mejoramiento genético y
desarrollo de nuevos materiales
forrajeros
Desarrollo de modelos regionales de producción ganadera de acuerdo con las características
específicas de cada zona
Desarrollo del Plan
Nacional de Capacitación y Transferencia de Tecnología
Desarrollo de paquetes tecnológicos para el manejo adecuado de los recursos hídricos, los
suelos y los forrajes.
Los centros de Servicios Tecnológicos están ubicados en Montería y Planeta Rica, son coordinados por la Asociación de Ganaderos de Córdoba (GANACOR)y la Asociación de Ganaderos del San Jorge (ASOGAN) respectivamente, iniciaron labores el 8 de marzo del 2005 y desde ese mismo momento la repuesta de los empresarios es bastante aceptable, ya que ellos mismos realizan los cursos y seminarios programados, además financian a sus trabajadores los cursos y seminarios sobre mayordomía, inseminización artificial y chequeo de hembras reproductivas entre otros; en entrevista sostenida con el Dr. Alfredo García, presidente de GANACOR, afirma los resultados son excelentes, anualmente se capacitan unas 600 personas, Tecnig@n, esta logrando con esa labor es cambiar la cultura del empresario ganadero que hoy esta viendo su finca con una visión empresarial[65] Impulsados por FEDEGAN, se constituirán en el instrumento de modernización de la ganadería colombiana en las regiones .Los centros, que hoy son 28, están situados en las principales regiones de producción ganadera, lo que les permite interpretar las características de cada una de ellas y convertirse en factor de identidad y liderazgo en un país con diferentes características geográficas. Con la orientación y aportes de FEDEGAN, en los Centros participan los gremios locales -como operadores--, las instituciones públicas y privadas, profesionales independientes, la academia, y las autoridades locales de las zonas de influencia de TECNIG@N recursos en condiciones favorables para los medianos y pequeños ganaderos.
En convenio con FINAGRO, logrará, dentro de las acciones concretas de de TECNIG@N, aprovechar la línea de modernización de la ganadería implementada por el Fondo de Financiamiento, TECNIG@N crea las condiciones para lograr el desarrollo sostenible y el logro de la competitividad de las zonas ganaderas, con articulación eficiente de la demanda de servicios y la oferta institucional de estos Centros Tecnológicos. Asimismo, TECNIG@N ya ha comenzado a implementar modelos regionales de producción ganadera, que se constituirán en el soporte sobre los que se erigirá la sostenibilidad del sector. los Centros de Servicios Tecnológicos Ganaderos, TECNIG@N, facilitarán la acción de los ganaderos para que transiten por camino de la modernización y alcancen la competitividad, para convertir la ganadería en un negocio rentable. Finalmente, los Centros no son esfuerzos aislados ni particulares, porque su proyección será más general, global, por su contribución indispensable al Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana 2005-2019.
Ese plan tiene como meta cumplir con la propuesta denominada 56-28-56, que se traduce en 56 millones de cabezas de ganado en 28 millones de hectáreas para alimentar a 56 millones de colombianos, que es la población estimada en 15 años. Además, la estrategia 56-28-56 tiene una sustancia amigable con el medio ambiente, pues pretende marginar de la producción ganadera 10 millones de hectáreas, dado que hoy la producción se desarrolla en 38 millones de hectáreas. Y como lo señala el mencionado Plan Estratégico, para el año 2019 este sector deberá desarrollarse en 28 millones de hectáreas. Los Centros de Servicios Tecnológicos Ganaderos capacitan ganaderos, asesores técnicos y operarios de empresas ganaderas.
8. CONCLUSIONES
Córdoba tiene una ubicación geoestratégica que le permite disfrutar de excelentes suelos los cuales mayoritariamente se encuentra sembrados en pastos que son de tipo tradicional con tendencia a pradera mejoras, aunque la vocación del suelo es ag rícola, se utiliza en ganadería de tipo extensivo, lo que genera un conflicto de uso de suelos. Adicionalmente posee tres cuencas hidrográficas que le permite tener suficiente recurso hídrico durante todo el año, excelentes vías terrestres y un aeropuerto de operación nacional un la mano de obra capacitada, sumado a esto una infraestructura ganadera tanto en las explotaciones ganaderas así como también una infraestructura externa consistente en subastas, plantas de Acopio para la leche, frigorífico entre otra que con la aplicación de políticas estatales y gremiales tendientes a lograr un mayor productividad elevan la competitividad del sector.
Córdoba pasó del primer al segundo lugar en el inventario ganadero en el año 2006, debido a que la sanidad y la calidad genética de su hato ganadero, lo hacen atractivo para mercados internacionales, de hecho ha sido Córdoba quien a respondido a la demanda de países como Venezuela y Perú que no solo compran ganado en canal, sino que también importan animales en pie, dedicados a su repoblamiento bovino, especialmente a Venezuela, donde existen políticas de seguridad alimentaria y esta repoblando su hato. Actualmente se puede afirmar que la actividad ganadera de Córdoba es de tipo extensiva con tendencia muy marcada a extensiva mejorada, conseguido esto con el mejoramiento en las praderas, donde se a op tado por reemplazar los pastos tradicionales por variedades de pastos mejorados resistentes a las condiciones propias del trópico, Igualmente los gremios y empresarios con el apoyo de las políticas estatales y mediante cruces genéticos han logrado una raza adecuada a las necesidades del los empresarios, que se inclinan por animales destinados al doble propósito, que se adapten a las condiciones climáticas existentes lo que a la larga ha significado un aumento significativo de la productividad.
Los productos de la ganadería Colombiana están incluidos dentro del programa de Apuesta Exportadora del gobierno nacional y aprovechando los Acuerdos de Libre Comercio logrados a la fecha, el sector ganadero gracias a su productividad y competitividad atiende la demanda externa, lo que se traduce en aumento del PIB departamental, que se puede traducir en mejoramiento de la calidad de vida de los cordobeses, pero por otro lado no favorece vender hembras productivas en píe, dado a que se está vendiendo material genético que bastante tiempo y esfuerzo costo lograr. Por otro lado el Plan de Mejoramiento de la Ganadería Colombiana a través de programas como el repoblamiento bovino ofreciendo créditos a través de Finagro para r etener vientres y mejoramiento de la infraestructura ofrece un aporte importante para la productividad y competitividad del sector, su desventaja es que no llega a toda la población favorece mayoritariamente a los grandes empresarios y el pequeño productor tiene acceso limitado a estos planes, creando discordancia con los objetivos de dichos planes.
En Colombia, al igual que en otros países de la región, el desarrollo de programas de investigación y extensión agropecuaria focalizada en las regiones más rezagadas es un factor importante para el recorte de las distancias entre regiones. Si se pretende que la agricultura y sector pecuario se constituyan en alternativas de crecimiento y desarrollo, los aumentos de productividad agrícola deben sustentarse en investigación, extensión y apoyo a los productores de las regiones rezagadas lo cual puede lograrse con el aporte de Tecnig@n y Corpoica.
9. RECOMENDACIONES
La actividad ganadera del departamento es una actividad de gran interés socioeconómico que requiere de un permanente acompañamiento y seguimiento por parte de instituciones y gremios. Es importante tener en cuenta que las inversiones no constituyen el único mecanismo para aumentar los niveles de intensificación de la ganadería, que aun sigue caracterizada por un pastoreo extensivo y relativamente improductivo, sobre todo si se tienen en cuenta aspectos como la economía campesina que prima en Córdoba, el costo especulativo sobre la tierra, la inseguridad en el campo, el desconocimiento de la rentabilidad de los sistemas silvopastoriles, entre otros.
Por esta razón, la actividad ganadera se debe equilibrarse en un nivel tecnológico aceptable y sostenible, que combine la productividad de los sistemas intensivos con las bondades de los extensivos. Para la ganadería es básico contar con metas claras de desarrollo y para ello se deben establecer estrategias que garanticen la oferta permanente de los productos cárnicos, en
condiciones de excelente calidad y precios accesibles por los consumidores; el silvopastoreo, los sistemas de conservación de forrajes y el uso de bloques multinutricionales, constituyen estrategias que pueden generar importantes avances en los aspectos productivo y ambiental, enmarcados en las exigencias de los mercados globalizados.
Los productores comerciales tienen una mayor capacidad técnica y, además, están en mayor contacto con el mercado y sus cambios. En ese sentido, es más fácil que adapten sus procesos productivos y tengan una adopción más fácil de nuevas tecnologías. Por tanto se debe evitar que pequeños productores con su menor capacidad técnica y sus dificultades para obtener recursos financieros dejan un vacío para la generación y acceso a nuevas soluciones tecnológicas que le puedan aumentar su productividad y competitividad.
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[pic] ----------------------[1] VILORIA, Joaquín, Ganaderos y Comerciantes en Sincelejo, 1880 19 20, Anuario de Historia Regional y de Las Fronteras, Vol. VII, Universidad Industrial de Santander, Escuelas de Historia, Bucaramanga 2002, pp. 297-299. [2] PARSONS, James J., El Poblamiento del Valle del Sinú en Colombia, Joaquín Molano (ED). Las Regiones Tropicales Americanas: visión geográfica de James J. Parsons, Fondo FEN Colombia, Bogotá, 1992, p 222. [3] Lafaurie Rivera José Félix, Presidente Ejecutivo de Fedegan en Actualidad Ganadera No 7 de marzo del 2004, revista institucional de La Federación Nacional de Ganaderos. [4] PORTAFOLIO.COM. CO, La ganadería le quita un millón de hectáreas a la agricultura 23 de Septiembre de 2005. [5] El Meridiano de Córdoba, lunes 23 de agosto de2006, La Ganadería No está Creciendo, pagina 2ª
[6] http/www/eumed/.net,tesis/2006/pvp/
[7] BONET MORON, Joaquín El Ganado costeño en la Feria de Medellín 1950 1997, Publicación del Banco de La Republica Sucursal Cartagena. Octubre de 1998. 51 Pág.
[8] VILORIA DE LA HOZ, Joaquín, La Economía Ganadera del Departamento de Córdoba Publicación del Banco de La Republica Sucursal Cartagena Marzo, 2004, 74 paginas [9] Anaya Narváez, Alfredo, La economía del departamento de Córdoba, una visión prospectiva, documento inédito, Montería, 2004.
[10] Extractado de Villena Pacheco, P(2006) Comercio Exterior de La región de Arequipa y sus ventajas Comparativas, en http/www/eumed/.net,tesis/2006/pvp/ [11] Los trabajos clásicos de Harold Innis en esta materia son: The Fur Trade in Canada: An Introduction to Canadian Economic History, Toronto, 1930 y The Cod Fisheries: The History of an International Economy, Toronto, 1940.
[12] M.H.Watkins, A Staple Theory of Economic Growth, Canadian Journal of E conomics and Political Science, Vol. XXIX, No.2, May, 1963, p.141.
[13] W.A. Mackintosh, Innis on Canadian Economic Development, Journal of Political Economy, Vol. LXI, No.3, June, 1953, p.187.
[14] Albert O. Hirschman, A Dissenter´s Confession: The Strategy of Economic Development Revisited, Gerald M. Meir and Dudley Seers, (editors), Pioneers in Development, World BankOxford University Press, USA, 1984, p.88.
[15] Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, New Haven, 1958.
[16] Albert O. Hirschman, A Generalized Linkage Approach to Development, en Albert O. Hirschman, Essays in Trespassing, Economics to Politics and Beyond, Cambridge University Press, USA, 1981, p.65.
[17] Ibid., p, 97.
[18] Hirschman (1981), Op.Cit., menciona varios estudios en los cuales se utilizó ese enfoque.
[19] Es importante señalar que North sostiene que la región debe ser definida no por sus atributos geográficos, sino por desarrollarse en torno a una base exportadora común. Este concepto nos parece muy acertado por cuanto le da cohesión a la región para efectos del análisis económico, North, Op.Cit., p.57.
[20] North, Ibid
[21] Principales teorías sobre desarrollo económico y social www.monografias.com
[22] Principales teorías sobre desarrollo económico y social www.monografias.com
[23] Ibíd., Pág. 22
[24] Ibíd. Pág. 22 [25] VALLEJO Mejía, Pablo en "Competencia y Estrategia Empresarial", P ontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia, 2003, P.P. 148-149.)
[26] Tomado de la enciclopedia libre Wilkipedia [27] Diccionario Enciclopédico Espasa Planeta 2005 [28] MAECHA LILIANA, Zootecnista, MS (2002) Tomado de Diag nostico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica de Río San Jorge, Capitulo 3 pagina 201.
[29] CVS Diagnostico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica de Río San Jorge, capitulo 3 Montería 2005.
[30] Ibíd. Pág. 31
[31] Tomado de Wilkipedia, la enciclopedia libre [32] Tomado de Wilkipedia, la enciclopedia libre [33] Diccionario de economía y finanzas, editorial Espasa Madrid 2005
[34] Gobernación de Córdoba, Secretaria de Desarrollo Económico, Evaluación pecuaria actualizada 2006.
[35] ICA-División de Sanidad Animal, Primer ciclo de vacunación departamento de Córdoba, 2003; Ministerio de Agricultura-Gobernación de Córdoba, Córdoba en cifras agropecuarias 1995, Montería, 1996
[36] Alfredo Anaya Narváez, La economía del departamento de Córdoba. Una visión prospectiva, documento inédito, Montería, 2002, pp. 19-20.
[37] CVS Diagnóstico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del rí o Sinú, Montería 2004 Pág. 48 [38] CVS, Diagnóstico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del río Canalete, Montería 2005 75pag. [39] Entrevista de Jorge García García con un ganadero de Planeta Rica Córdoba, 23 de agosto de 2007.
[40] Gobernación de Córdoba, Secretaria de Agricultura y Desarrollo Económico, Evaluación agropecuaria 2002. [41] EL TIEMPO.COM/ TIERRAS Y GANADOS, Lunes 22 de enero del 2007. [42] Entrevista concedida por el presidente de Ganacor Dr. Alfredo García Calume al grupo investigador, Montería Noviembre 12/2007.
[43] CVS, Diagnóstico Ambiental de LA Cuenca Hidrográfica de la Cuenca del Río San Jorge, Montería 2005. [44] [45] El Meridiano de Córdoba, lunes 23 de 2006, La Ganadería No está Creciendo, pagina 2ª
[46] Entrevista con Roberto García, organizador de Subacosta - Cartagena, Septiembre 2 de 2003. Tomada de La Economía Ganadera en el Departamento de Córdoba, trabajo elaborado por Vitoria de La Hoz Joaquín, Cartagena marzo de 2004 [47] C.C.Ganadera S.A., información disponible en su página web www.ccganadera.com. [48] Santiago Franco Reyes, Las subastas, instrumento de modernización de la ganadería, disponible en Internet y tomado de Notigan, 2002. [49] Fedegan, La ganadería en Colombia 2000-2001, Bogotá, 2001, pp. 77 y 84; Franco, Op. Cit., s.p. [50] C.C.Ganadera S.A., información disponible en su página web www.ccganadera.com [51] Información estadística suministrada por la Jefe de la Planta de Colanta en Planeta Rica. [52] Federación de Ganaderos de Córdoba GANACOR, Defensa y progreso de la industria pecuaria. Ganadería cordobesa 2003, ponencia. [53] Gabriel Montes y Ricardo Candelo (coordinadores), Op. Cit., 1980, p. 91 [54] Federico Holmann, Libardo Rivas, et al., Op. Cit., 2003, p. 14 [55] Fedegan, la ganadería bovina en Colombia Balance 2003, Bogotá, 2004, p. 14. [56] Rafael Cervantes Bossio, Córdoba: en busca de nuevos mer cados, Ganadería & Agricultura (El periódico del sector agropecuario), Año 5, N° 43, Bogotá, 2003, p. 2. La información sobre exportaciones fue extraída de la base de datos del DANE, 2003. [57] CVS, Diagnóstico Ambiental de LA Cuenca Hidrográfica de la Cuenca del Río San Jorge, Pág. 35 Montería 2005. [58] Entrevista concedida por Rafael Darío Negrete Gerente de I.C.A oficina de Planeta Rica, en noviembre 12/2007
[59] El Meridiano de Córdoba, lunes 23 de agosto de2006, La Ganadería No está Creciendo, pagina 2ª
[60] Entrevista concedida por el presidente de Ganacor Dr. Alfredo García Calume al grupo investigador, Montería Noviembre 12/2007.
[61] Extraído de entrevista a Leonardo Gómez, MVZ del programa Tecnig@n sede Montería, nov 13 del 2007 [62] GAMARRA José, Pobreza y transferencia de Tecnología en la Costa Caribe, abril del 2007, Pág. 27 [63] Entrevista concedida por el presidente de Ganacor Dr. Alfredo García Calume al grupo investigador, Montería Noviembre 12/2007.
[64] Fedegan, 2006, pp 110.
[65] Apuesta Exportadora Agropecuaria Ministerio De Agricultura Y Desarrollo Rural 2006 - 2020
[66] Entrevista concedida por el presidente de Ganacor Dr. Alfredo García Calume al grupo investigador, Montería Noviembre 12/2007.
----------------------(1.96)2 * 85.901 * 0.9 * 0.1 n= (0.05) (85.901-1) + (1.96)2 (0.9) (0.1)
(Z)2 x N x p x q n=
(e)2 (N-1) + (z)2 + p + q
