Informe de Pasantia Estela Condori

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Infor me de Pa sa ntia Este la Condor i - slide pdf.c om

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PFG: ESTUDIOS POLITICOS Y GOBIERNO SECCION EP3-2 INFORME DE PASANTÍA REALIZADA EN FUNDACOMUNAL, PERÍODO 2009 – I.

INFORME DE PASANTÍA PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL GRADO DE TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA.

TUTOR TÉCNICO: JOSÉ FORTIQUE TUTOR ACADÉMICO: GERLIS MONCADA LEWIS ESTUDIANTE: ESTELA CONDORI SALINAS

CIUDAD BOLÍVAR, OCTUBRE 2009

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INDICE. Dedicatoria……………………………………………………………….………...…… i

Agradecimiento…………………………………………………………..………..…… ii Introducción…………………………………………………………………………… iii CAPÍTULO I.IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACION 1. Nombre, ubicación y reseña histórica de la Organización ……...…..........……...……8 1.1. Actividad e importancia en el contexto político-social …………...............……….11 1.2.Objetivos……………………………...…………………………………………….15 1.3 .Misión, visión……………………...….……………………………………….…. 16 1.4. Valores de la Organización ……………..…..…...………………………………..16 1.5. Estructura Organizativa Básica……………………………………….…………...16 1.6. Departamento donde desarrolló la pasantía…………………………..……..…….18 1.7. Objetivos e Importancia del departamento……………………………...…………20 1.8. Nombre del Tutor Académico ……………………………………………………..20 1.9 Nombre del Tutor Institucional…………………………………….…..………….20 CAPITULO II.MATERIA DE LA PASANTIA 2. Objetivo General…………………………………………..…..……..……………...21 2.1. Objetivo Específico…………………………………..…...……….………………21 2.3. Limitaciones…….………………………………………..…..……………………21 2.4. Actividades desarrolladas………..……………………..…………….……………22 CAPITULO III CONCLUSIONES…………………………………..………………………………….28

RECOMENDACIONES…………………………………...…………………..……...29 GLOSARIO DE TERMINOS………………………………...…………..……………30 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………...……………..…………..34 http://slide pdf.c om/re a de r/full/infor me -de -pa sa ntia -e ste la -c ondor i

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INDICE DE ANEXOS ANEXO I Carta de aceptación de la institución……………...……………………………… ….36 ANEXO II Plan de actividades durante la pasantía………………….……………………………..37

ANEXO III Organigrama a nivel Nacional……………………….………………………………....43 ANEXO IV Organigrama a nivel Estatal……………………………………….…………………...44 ANEXO V Pasos para la elaboración del proyecto…………………………………………………45 ANEXOVI Requisitos para introducir proyectos Comunitarios……………………………………46 ANEXOVII Requisitos para presentar proyectos ante Fundacomunal……………………………...48 ANEXOVIII

Memoria fotográfica durante la pasantía…………………………...…………………..49

ANEXO IX Evaluación del tutor técnico…………………………………...………………………52 ANEXO X Evaluación del tutor académico………………………………..………………………53 ANEXO XI Acta de aprobación de pasantía………………………………...………………………54


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Dedicatoria

A Dios Todo poderoso por darme la vida, la salud, sobre todo la perseverancia que día a día me ha brindado motivos para seguir adelante. A mi madre , padre a mi hermano y a mis familiares por darme su afecto, apoyo , motivación y con sus palabras de estimulo que son tan necesarias para alcanzar mis metas. A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela por transmitirme sus conocimientos.


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Agradecimiento A Dios Todopoderoso por la vida, la salud y la perseverancia. Al Presidente de la República de Bolivia: Evo Morales Ayma por darme la oportunidad de realizar nuestros estudios superiores . Al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela: Hugo Rafael Chávez Frías por permitirme cursar mis estudios superiores en esta Universidad Bolivariana de Venezuela, gracias al convenio ALBA. A la institución Funda comunal por haberme permitido realizar mis pasantías en dicha institución. A mi tutora técnica Lic. Gerlis Moncada por haber compartido su conocimiento, experiencia en el campo laboral, del departamento de: Proyecto. Al tutor académico Lic. José Fortique por proporcionarme asesoría correspondiente en el lapso de mi Pasantía. A mis compañeros (as) y a mis amigos (as) por darme su apoyo incondicional durante la pasantía.


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Introducción Las instituciones del estado burgués venezolano del siglo pasado en el marco de la agenda capitalista, neoliberal que tuvieron alianza con el estado Norte-americano, para desarrollar políticas populistas, neoliberales

dirigidas a sectores populares y

asistencialistas, abriendo paso a las organismos internacionales a través de ONG’S, con

el objetivo de garantizar un dominio político de las organizaciones de base. Gracias al proceso revolucionario que se está dando y con la llegada del presidente Hugo Rafael Chávez tenemos un sistema de gobierno muy diferente que a los anteriores gobiernos, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno con justicia social. como Simón Bolívar lo mencionaba, la suprema felicidad social, dando paso a la construcción del socialismo del siglo XXI, así proporcionándole, poder al pueblo venezolano, desde las reformas constitucionales , sumándonos al Proyecto Simón Bolívar y la ley de los consejos comunales etc. Los consejos comunales pilar fundamental y la máxima instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular, para el control ejecución y evaluación de políticas públicas, así como nos menciona en el ciclo del poder comunal, diagnostico Comunal, Plan Comunal, Presupuesto Comunal, Ejecución Comunal y Contraloría comunal.

La organización de los consejos comunales es muy importante, para que apliquen proyectos ordinarios y no ordinarios (infraestructura, vialidad, aceras brocales, construcción en general, electrificación, acueductos y cloacas) y proyectos productivos endógenos, para luego presentar Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL)


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Para ser Evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales). Con la experiencia laboral en la área de proyectos, está muy claramente detallada en el plan de actividades, que se hiso en el transcurso de los seis semanas, con foros y talleres, en la formación política, seguimientos de los proyectos de diferentes consejos comunales y revisión y análisis de proyectos ,en la institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal

(FUNDACOMUNAL). Mediante

estas pasantías nos permite que el estudiante deba complementar los conocimientos prácticos y teóricos adquiridos durante los

cuatro semestres

en la Universidad

Bolivariana de Venezuela. De esta manera con el presente informe que consta de tres capítulos estructurados de la siguiente manera:


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CAPÍTULO I IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN . Actualmente con el proceso revolucionario que se está dando en Venezuela, Ecuador, Bolivia, Salvador Latinoamérica y el mundo,

se ha dado una paso muy rotundo

dándole poder al pueblo, para la construcción del Socialismo de Siglo XXI. Con la creación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas se ha dado oportunidades al pueblo, a los consejos comunales, de esta manera se organicen para así conformar las comunas. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades

1.Nombre. Fundación para

el

desarrollo

y

promoción

del

poder comunal.

(FUNDACOMUNAL) que tiene como finalidad de motivar la explosión del poder comunal e implementar la transformación socialista en las instituciones del estado.


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Ubicación. La institución de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) está ubicada en el Estado Bolívar, Municipio Heres, avenida. Germania con Andrés Bello, Antiguo Ed. CVG, hoy por hoy la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V.) PB, Local 6,

FUDACOMUNA L

Fuente archivo (U.B.V.) Universidad Bolivariana de Venezuela

Reseña histórica de la Organización. Breve reseña histórica; anteriormente llamada Fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN). El 15 de Febrero de 1.961 se celebra en Venezuela la segunda convención Municipalita y en ella se acuerda solicitar al Ejecutivo Nacional la creación de http://slide pdf.c om/re a de r/full/infor me -de -pa sa ntia -e ste la -c ondor i

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Un organismo que se encargue de contribuir al financiamiento de Proyectos Concretos de Desarrollo de la Comunidad Asistencia social y Fomento Municipal elaborados en escala local o regional. En este sentido, mediante decreto presidencial N° 688, en fecha 30 de Enero de 1.962, se ordena crear un organismo bajo la forma de “Fundación”, adscrita al Ministerio de

Relaciones Interiores., para los proyectos referidos anteriormente. La fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal quedo legal y definitivamente constituida el 20 de marzo de 1.962 mediante la protocolización de su acta constitutiva y sus estatutos. De este modo la fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN) se define como un organismo de carácter público pero de derecho privado ya que es una Institución Civil creada por el gobierno Nacional y está enmarcada dentro de la estructura organizativa del estado como ente descentralizado en la Administración pública.

Breve reseña histórica de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) Actualmente lleva con ese nombre esta institución. Mediante el decreto N° 6341 publicado en gaceta oficial el 19 de Agosto del 2.008, se dispone que la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal “FUNDACOMUN” pase a denominarse “Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL”, con el fin de motivar la explosión del

Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. Dando

la

amplia

participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades, aspiraciones colectivas y unidos para , el desarrollo y 10 http://slide pdf.c om/re a de r/full/infor me -de -pa sa ntia -e ste la -c ondor i

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Mejoramiento de su hábitat de manera integral, garantizando la transferencia de poder hacia las comunidades. “Fundación

para

el

Desarrollo

y

Promoción

del

Poder

Comunal”

(FUNDACOMUNAL); es el ente responsable de los registros de los consejos comunales a partir de la promulgación de la ley de los Consejos Comunales, de fecha 6 de abril de 2.006 y en concordancia con el Art. 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político. la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular y la revocación, del mandato las iniciativas legislativas, constitucional y el constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana la autogestión y cogestión las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y las demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. la ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación. Pág. (48).

1.1.Actividad e importancia en el contexto político-social. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL”

tiene mucha importancia en el contexto político. dándole poder al pueblo Venezolano y que de esta manera , que las comunidades

tengan la máxima instancia de

participación y articulación e integración donde puedan ejercer gobierno comunitario la gestión directa de políticas públicas , que sean proyectos orientados a responder las necesidades de las comunidades para la construcción un nuevo modelo socialista. Dicha institución tiene varias actividades dentro de ellas están:


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Sala de Batalla Social. La Sala de Batalla Social es un instrumento político entre el pueblo organizado y el estado, representado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas; en este espacio confluyen Consejos Comunales, Misiones Sociales y organizaciones comunitarias que hacen vida en una determinada Parroquia, Sector o comunidad. Participarán diferentes instituciones de rango Local, Regional y Nacional que tienen aptitudes directa en la concreción de acciones dirigidas a la transformación integral del hábitat, y en la construcción conjunta del Plan Comunal. Además atenderá política y socialmente a los sectores adyacentes al territorio priorizado, con el objetivo de expandir la organización popular, e ir formando la agregación de Consejos Comunales, con mira a la conformación de las Comunas Socialistas. Creando una discusión

y debate a los voceros(as) de los consejos

comunales para aplicar políticas diseñadas para el impulso de actividades socioproductivas de manera diferenciada tanto lo rural y lo urbano para dar necesidades arrojadas en un diagnostico comunitario. La batalla social se constituye con visitas previas, una primera visita tendrá como identificar los aliados como líderes comunitarios, voceros(as) y organizaciones sociales que hagan vida en los sectores propuestos para la constitución de salas de batalla. Como segunda visita se realizara una asamblea que permita dar a conocer el objetivo que prepare la constitución de la sala de batalla y dar la metodología de instrumentos que se va a utilizar, la tercera visita se instalara la sala de batalla social efectuándose, una asamblea de manera ampliada con todo los miembros de los Consejos Comunales, tanto líderes comunitarios y organizaciones sociales sabiendo que las salas de


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Batallas del poder popular y los responsables e integrantes de las 11 mesas de trabajo y que todas tendrán el acompañamiento político, por parte de un representante del frente Francisco de Miranda luego la sala garantizara un espacio físico para el funcionamiento de la misma. La Sala de Batalla Social está estructurado de la siguiente forma las mesas de trabajo, dirigida por Voceros principales:

Fuente archivo (pasante U.B.V.).

Despliegue Político El despliegue político es un método avanzada masiva que tiene como objetivo la movilización, agitación y formación del pueblo, masificando la ideología revolucionaria a través de la propaganda política, difusión, discusión y promoción de las líneas estratégicas y tareas de la revolución

bolivariana,

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Basándose en el pensamiento político y la visión del Comandante Hugo Chávez, en consonancia con el proyecto nacional Simón Bolívar. Entre sus objetivos esta de reimpulsar el poder popular a partir de la discusión de la conformación del gobierno comunal como instrumento para la consolidación del socialismo bolivariano, formando a voceros (as) comunales, voluntariado social, líderes comunales, misioneros, militantes del partido.

Misión 13 de Abril. Se crea para el reimpulso del poder popular y la batalla social por erradicar la pobreza, dándole respuestas a las necesidades de las comunidades, tiene con la finalidad de generar referencias concretas de gestión comunal en ejercicio de democracia revolucionaria con la corresponsabilidad de estado pueblo contempla la agregación

organizado, También

de los Consejos Comunales con miras y rumbo a la

transformación de las Comunas. Tiene con el objeto de reimpulsar el proceso de profundización de la Revolución con el fortalecimiento del Poder Popular, en la satisfacción de las necesidades humanas y la articulación socio- territorial en las comunas socialistas se trata con el cumplimiento de dos objetivos principales: Mejorar las condiciones de vida de las comunidades. Como así lo menciona en el Proyecto de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007- 2013. Que define los objetivos, políticas, medidas, metas y proyectos que orientan la acción de gobierno período constitucional entre las líneas estratégicas están:


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Nueva Ética Socialista.



Suprema Felicidad Social.



Democracia Protagónica Revolucionaria.



Modelo Productivo Socialista.



Nueva Geopolítica Nacional.



Potencia Energética Mundial.



Nueva Geopolítica Internacional.



Entre sus premisas es de generar espacios de discusión política y fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para avanzar en el gobierno comunal y la articulación social en redes de ejercicio del Poder Popular en la transformación de las condiciones de vida, en la formulación y ejecución de las políticas, planes, proyectos y acciones en el desarrollo del ciclo comunal.

1.2. Objetivos. Motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista de las Instituciones del Estado, la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL).

Objetivos Específicos.



Impulsar y promover la organización, expansión y consolidación de los consejos comunales y del poder comunal.



Asegurar la más amplia participación de las comunidades en la satisfacción de sus necesidades, aspiraciones colectivas, el desarrollo y mejoramiento de su hábitat de manera integral.



Garantizar la transferencia de poder hacia las comunidades. 15


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1.3 Misión. Elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales y de las comunidades para que actúen como dinamizadores del desarrollo local , a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y el fortalecimiento del poder popular.

Visión. Su visión es de ser una organización líder en apoyo y promoción del desarrollo local gobierno municipal, técnico y publico.

1.4. Valores de la Organización. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene valores

de mucha importancia que son: Respeto,

Disciplina, Ética, Honestidad ,Solidaridad , Responsabilidad, Compromiso con los Consejos Comunales y innovación así como nos menciona en la nueva ética socialista en el Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 20072013, hacia la construcción del socialismo del XXI.

1.5. Estructura Organizativa Básica. La institución de FUNDACOMUNAL está estructurada de la siguiente manera:


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DIRECCION

Administración

Proyectos

U.A.T.I.C.

GENERAL

Formación Comunal

Registro

Acuerdos institucionales

Taquilla Única

Dirección general: Es el responsable de direccionar todos los departamentos Que forman parte de la estructura de la institución. Administración: Es la responsable de contabilizar todos los ingresos y egresos que tiene la institución tanto materiales como monetarios.

Proyectos.- Es el área donde los Consejos Comunal presentan los proyectos para ser evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales).

Formación comunal: Es la responsable de impulsar el proceso de formación Político social a los consejos comunales.

Registro: Es el departamento responsable de evaluar todos los proceso de Conformación, legitimación, restructuración y revocatorio de los Consejos Comunales.

Acuerdos institucionales.- Es la encargada de la vinculación con otras Instituciones.


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Taquilla única: es un departamento conformado por distintas instituciones del Estado para darle celeridad a los procesos de conformación y restructuración de las cooperativas bancos comunales. Entes que conforman la taquilla única: (FUNDACOMUNAL, SENIAT, SUNACOOP, REGISTROS SUBALTERNOS Y

FONDEMI) Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario (U.A.T.I.C.).Equipos de profesionales conformados con el fin de dar asesoría, seguimiento y apoyo permanente a los Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias, en los procesos necesarios para el fortalecimiento de la Gestión Comunal.

1.6. Departamento donde desarrolló la pasantía. Departamento de Proyectos (Ordinarios).

Su función es de revisar, organizar y supervisar los proyectos realizados por los consejos comunales o mancomunidades a nivel del estado.

Supervisor Inmediato La encargada de Proyecto Ordinario; Arq. Gerlis.L.Moncada.L. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS


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El

Departamento de Proyectos Ordinario está estructurado de la siguiente

manera: DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS

Vialidad, Aceras Brocales y Brocales

Infraestructura

Construcción en General.

Proyectos Productivos y Endógenos

Electrificación Acueductos y Cloacas Fuente archivo (Fundacomunal).

Estructura Organizativa del Departamento de Proyecto (SUVI) PROYECTOS

Sustitución De

Rehabilitaciones De Viviendas

Viviendas


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1.7.Objetivos. Mejor atención a los Consejos Comunales y fortalecer políticas, programas de apoyo integral para el fortalecimiento del Poder Popular hacia la transformación socialista.

Objetivos específicos. 

Afirmar la amplia participación a las

Comunidades en la satisfacción de las

necesidades y mejoramiento de su hábitat. 

Asesorar a los Consejos Comunales y organizaciones de poder popular de acuerdo a las necesidades o solicitudes enmarcadas.



Establecer seguimiento a los proyectos en ejecución.

Importancia del departamento. El departamento de proyecto, tiene la importancia de asesorar y analizar los proyectos que presentan los Consejos Comunales para

luego remitirlos al ente financiero

SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales) Y dar seguimiento a los proyectos en ejecución.

1.8. Nombre del Tutor Académico. Lic. José Fortique

1.9Nombre del Tutor Institucional. Arq. Gerlis.L. Moncada.

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CAPITULO II MATERIA DE LA PASANTIA 2.1.Objetivos General. Obtener nociones básicos , poniendo en práctica los conocimientos obtenidos durante la formación académica,

en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el

Desarrollo y Promoción del Poder Popular),en el Departamento de Proyectos (Ordinarios)

2.2. Objetivo Específico. 

Identificar normas y procedimientos establecidos en la institución

FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). 

Lograr nuevas experiencias en el manejo de Proyectos (Ordinarios) que presentan los Consejos Comunales para

revisión y análisis,

para luego ser remitidos

SAFONACC (servicio autónomo de fondo nacional para los consejos comunales). 

Crear formación política e ideológica, hacia los consejos comunales.

2.3.Limitaciones. En respecto a limitaciones, mi tutora técnica tubo designación de trabajo, para caracas y nuestro plan de actividades se trazo con la nueva tutora técnica, para el lapso de la pasantía, este plan de actividad se cumplió exitosamente de manera eficiente

por el

tiempo de vacaciones académicas.

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2.4 Actividades desarrolladas.

PRIMERA SEMANA

DIA Lunes Martes

Miércoles

10 de agosto de 2009 al 14 de agosto de 2009

ACTIVIDAD 



LUGAR

Revisión y análisis de proyectos de distintos

Institución

Municipios ,del Edo Bolívar

Fundacomunal

Revisión y análisis de los proyectos presentado

Institución

por diferentes C. C. de Estado Bolívar

Fundacomunal



Elaboración de fichas, para los proyectos, del Municipio Cedeño.



Elaboración de fichas para los proyectos que

Institución

presentan los Consejos Comunales.

Fundacomunal



Revisión de los proyectos que tienen rendición de cuentas o finiquito del Estado Bolívar.

Jueves



Revisión sobre las rendiciones de cuentas o

Institución

finiquito de distintos Consejos Comunales, del

Fundacomunal

Municipio Cedeño. Viernes






Institución

finiquito de los C. C. del Municipio Cedeño.

Fundacomunal y

Taller sobre la propuesta de ley de reforma a la

Municipio Heres,

ley de los Consejos Comunales.

Vista Hermosa, parque Bolívar.

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SEGUNDA SEMANA

DIA Lunes


ACTIVIDAD LUGAR  Revisión y análisis de proyectos de diferentes Institución Municipios. 

Fundacomunal

Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los Consejos Comunales del Estado Bolívar.

Martes





Revisión y análisis de proyectos, del

Institución

Municipio Roscio

Fundacomunal

Elaboración de fichas para los proyectos que presentan diferentes Consejos Comunales del Estado Bolívar.

Miércoles




Institución

presentan los Consejos Comunales del Estado Fundacomunal Bolívar. Jueves 

Levantamiento de Poligonales en la

Pre

comuna Gurí-Sectores Las Tejas, Los

Gurí

Caballos, La Lagunita ,Santa Rosa, Tanques y Tanques 1 Viernes

Institución 

Reunión con el encargado de UATIC “Unidad Fundacomunal de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario” Para coordinar los actividades

posteriores. 23


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TERCERA SEMANA

DIA Lunes


ACTIVIDAD 

LUGAR


Institución

presentan los Consejos Comunales Estado

Fundacomunal

Bolívar. Martes

Miércoles







Sistematización de los proyectos que presentan

Institución

los diferentes consejos comunales del Estado Bolívar

Fundacomunal


Institución

presentan los C. C. del Estado Bolívar.

Fundacomunal

Taller sobre el ciclo del Poder Comunal, Requisitos para introducir los proyectos de los comunitarios ante FUNDACOMUNAL Y pasos para la elaboración de proyectos comunitarios.

Jueves



Vaciado de planillas de los proyectos revisados

Institución

de diferentes Consejos Comunales.

Fundacomunal . SICOM sección Archivos

Viernes

Institución 

Vaciado de planillas de los proyectos revisados

Fundacomunal.

de diferentes Consejos Comunales

SICOM sección Archivos 24


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CUARTA SEMANA

DIA Lunes

7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009

ACTIVIDAD LUGAR  Organización de carpetas de los proyectos por Institución Municipios

Fundacomunal Sección archivos

Martes




Institución

finiquito de los proyectos ejecutados

Fundacomunal

presentado por diferentes Municipios Miércoles



Actualización de la data en digital de los proyectos en observación

Institución Fundacomunal

Jueves



Actualización de los datos de los vocero de

Institución

diferentes

Fundacomunal

Consejos Comunales(nombre del vecero y

sección Archivos



teléfono)

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QUINTA SEMANA

DIA Lunes

Martes

Miércoles

7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009

ACTIVIDAD 





LUGAR


Institución

finiquito de los proyectos ejecutados presentado

Fundacomunal

por diferentes C. C. del Estado Bolívar

Sección archivos

Revisión de diapositivas para el taller que se

Institución

realizara en la parroquia José Antonio Páez con la ayuda la tutora.

Fundacomunal

Reunión y presentación del taller sobre el ciclo

Liceo Militar

comunal y bases militares en Colombia juntamente Eliazar López con el personal de FUNDACOMUNAL Gerlis

Contreras, Parroquia

Moncada y Johnny Guerrero.

José Antonio Páezmunicipio Heres

Viernes



Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo Consejo Comunal comunal El Esfuerzo, juntamente con el personal de El esfuerzoFUNDACOMUNAL (Gerlis Moncada y Johnny

Parroquia José A.

Guerrero)

Páez, Municipio Heres..

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SEXTA SEMANA

DIA

Miércoles

23 de Septiembre de 2009

ACTIVIDAD



Presentación del Foro taller sobre El

Ciclo Comunal, Plan Nacional Simón Bolívar, Contexto Político Nacional e Internacional y Bases Militares de EE.UU. en Colombia, juntamente con el personal de Fundacomunal Johnny

LUGAR

Liceo Militar Eliazar López Contreras, Parroquia José Antonio Páez- Municipio Heres

Guerrero.

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CAPITULO III CONCLUSIONES En el tiempo de la pasantía realizadas se logró vislumbrar de mejor manera el Funcionamiento de institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular (FUNDACOMUNAL), en el manejo de Proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego ser evaluados y también el formando en la parte ideológica y política con forros y talleres dictadas hacia el intercambio de conocimientos mutuos y la experiencia política, con diferentes Consejos Comunales y se hiso un claro debate sobre algunos artículos de la propuesta de ley de Reforma a la Ley de los Consejos comunales , implantando el socialismo del siglo XXI. El plan de actividades trazadas y los objetivos planteados se cumplió satisfactoriamente gracias a la colaboración y asesoría del

tutor técnico con varias visitas hacia los consejos

comunales dando Seguimiento a los proyectos aprobados, para luego la ejecución y ser pasadas por la unidad de contraloría social, para ejercer el control y seguimiento y vigilancia en la ejecución de los proyectos.

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RECOMENDACIONES La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) va con miras de Motivar, promover la explosión del Poder Comunal para Implementar la Transformación Socialista e impulsar la organización y consolidación de los consejos comunales y el poder comunal para el buen funcionamiento para la eliminación del burocratismo. Las recomendaciones más relevantes que se le pueden dar al FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular), de acuerdo con las actividades realizadas se pudo observar que son las siguientes: Tener un mejor ambiente apto para una institución para poder desempeñar de una 

manera eficiente y eficaz en las actividades



Tener un espacio para las visitas de los consejos comunales para dar una buena asesoría o seguimiento de los proyectos.

Seriedad y ética con algunos funcionarios de dicha institución para la atención al



público y a los Consejos Comunales.

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GLOSARIO DE TERMINOS Organización: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas; la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de la organización. Una organización solo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo común. Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros y así valerse el medio que permite a una empresa. La organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos propósitos y para obtener y lograr metas objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo , que están compuestos por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Lo cual estas tareas y administración, que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión.

Ciclo Comunal: Es una herramienta de planificación que permite a las comunidades de manera rápida y sencilla conocer las necesidades, debilidades, fortalezas y potencialidades de la misma y como atender éstas mediante recursos propios o asignados por instituciones. El mismo se conforma de CINCO (5) fases las cuales son: Diagnóstico Comunal, Plan

Comunal, Presupuesto Comunal, Ejecución Comunal y Contraloría Comunal.

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Comuna: Es una división Administrativa que nos corresponde a una zona urbana rural, o mixta o equivalente un Municipio o Consejo u otras instancias de administración local La Comuna es ir con el pueblo y para el pueblo en esta guerra con nuevas condiciones, con una estrategia. Cuando se habla de ejes, se habla de organización del pueblo para esta contienda, el eje económico, social, ideológico y militar.

Consejo Comunal:

El consejo comunal es la forma de organización como instancia de

participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular y su re relación con los órganos y entes del Poder Público. . Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas. Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte, así también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales

Proyecto:

Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se

encuentran interrelacionadas y coordinadas la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiempo previamente definidos.

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Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que apunta a lograr un resultado único. Surge en base a una necesidad, acorde con la visión de la organización, aunque ésta puede desviarse en función del interés.

Poder Popular: Es una propuesta para la construcción del socialismo del siglo XXI mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la que en la que sustentaría la organización del Estado socialista . Que se basa en la voluntad general de la soberanía popular que consiste en dos ejercicios, directo y los indirectos.

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La transferencia de competencia desde el gobierno a la comunidad organizada en Consejos locales electos en las asambleas populares.

El segundo es a través del sufragio, tanto para la elección de representantes a las

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distintas instancias del poder popular, como para la toma de decisiones trascendentales en los

diversos tipos de referéndum disponibles en cada

legislación nacional.

Política: Según: García Pelayo se ha definido como realidad social es especifica caracterizada por la conversión , mediante el proceso integrador, de una pluralidad de hombres y de esfuerzos en una unidad de poder y de resultados capaz de asegurar la convivencia pacífica en el interior y la existencia autónoma frente al exterior . Según: Carlos Ollero es una actividad que se propone realización, mediante el poder, de orden y convivencia, libre y voluntariamente adquirido. Que capta los fenómenos en su aspecto dinámico, en lo, que atañe a la actividad dirigida tanto a

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Comunidad. Es un conjunto de individuos, seres humanos, o de animales que comparten elementos en común, tales como el idioma, costumbres y valores. La comunidad se crea con una identidad común, mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades generalmente por signos o acciones, que es compartida y se elabora entre sus integrantes bajo la necesidad o meta de un objetivo, en común como puede ser el bien común. Si bien esto no es algo necesario, basta una identidad común para conformar una comunidad si la necesidad de un objetivo especifico.

Recursos Humanos: Que ocupa el lugar de los recursos materiales es necesario pensar en las personas que realizan el trabajo y en sus honorarios por el trabajo que estará realizando. Realizar un cronograma que permita definir las jornadas de trabajo de las personas involucradas en el proyecto.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Garay Miren Juan . La Constitución Bolivariana; Caracas- Venezuela. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal “FUNDACOMUNAL”.

[Pagina web en línea]. Disponible en: http://www.fundacomun.gob.ve/web/institucion.php.

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. [pagina web en línea]. Disponible en: http://portaleducativo.edu.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Lineas_Generales_2007_20 13.pdf. Ley de los consejos comunales. [Pagina web en línea]. Disponible en: http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_dbquery&Itemid=179&task= ExecuteQuery&qid=2&previousTask=PrepareQuery.

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Anexos 35


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ANEXO I

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ANEXO II PLAN DE ACTIVIDADES DURANTE LA PASANTIA


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ANEXO III

ORGANIGRAMA A NIVEL NACIONAL

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS.

VICE MINISTERIO PARTICIPACION COMUNAL

INCES

ESCUELA DEL PODER POPULAR

VICE MINISTERIO ECONOMIA COMUNAL

SUNACOP

MISION CHE GUEVARA

SUNACOOF

VICE MINISTERIO DE FORMACION COMUNAL

FONDEMI

BANCO DEL PUEBLO

SAFONAC

SALAS DE BATALLA SOCIAL

FUNDACOMUNAL


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ANEXO IV ORGANIGRAMA A NIVEL ESTATAL

FUNDACOMUNAL

ADMINISTRACION

REGISTRÓ

TAQUILLA UNICA

DIRECCION

CONTRALORIA SOCIAL

GENERAL

FORMACION COMUNAL

ACUERDOS INSTITUCIONALES


PROYECTOS COMUNITARIOS

U.A.T.I.C

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ANEXO V

PASOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO 1.-Titulo del Proyecto: Debe ser relevante e indicativo de lo que se desea poner en marcha.

2.- Diagnostico Participativo: Es un proceso de construcción comunal basado en la detección y análisis d características que están presentes en la vida cotidiana de la comunidad.

3.-Plan de Desarrollo Comunitario: Constituye el proceso continuo compuesto por una serie de ,propuestas y proyectos de la comunidad. Con objetivos claros y viables en un tiempo determinado con el fi alcanzar el bienestar integral de la comunidad.

4.-Justificacion del Proyecto: Debe responder a la pregunta ¿Por qué es importante solucionar el problema c proyecto que estamos Presentando?. 5.-Objetivo General: Debe responder la pregunta ¿Qué cambio deseo lograr con el proyecto?.

6.-Objetivos: Específicos: Son los logros concretos que permiten determinar con más claridad lo que se pret alcanzar con la ejecución del proyecto. 7.-Actividades: Las acciones del proyecto tienen que ejecutar a fin de producir los resultados esperados. 8.-Insumos: Bienes y servicios necesarios para llevar a cabo la actividades planificadas.

9.- Vialidad: Indicar si con los recursos con los que contamos podemos ejecutar el proyecto en tie determinado. 10.- Impacto Social: Beneficiarios Directos e Indirectos.

11.- Cronograma de Actividades: Se realiza mediante el cuadro resumen ordenado de acuerdo al tiemp inicio y determinación del proyecto en el deben estar plasmadas todas las actividades contempladas en el mism


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ANEXO VI

REQUISITO PARA INTRODUCIR PROYECTOS COMUNITARIOS .

1.- PROYECTO EN FORMATO DE M.PS. (Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protec Social antes MINPADES). Con sus respectivos Presupuesto o facturas Pro-forma.

2.- Copias de la Pestaña de Inscripción o Legitimación , Certificado y Acta Constitutiva del Consejo Comunal 3.- Diagnostico de necesidades, Censo demográfico.

4.-Copia de RIF y Acta Constitutiva de la Unidad Financiera o Banco Comunal En caso de modificación c de la respectiva acta de asamblea debidamente registrada.

5.-Copia de la libreta o Constancia expedida por el banco BANFOANDES de la cuenta corriente banco comu 6.- Copia de Acta de Asamblea de los Ciudadanos y Ciudadanas , aprobatorio del proyecto solicitado.

7.-Para Proyectos de INFRAESTRUCTURA (vialidad, aceras, brocales drenaje, electrificación, acueduc cloacas). Y los de construcción en general. Proyecto de Ingeniería. Cronograma de Ejecución y Desembolso. Aval del organismo estatal competente Diagnostico de Necesidades de la Comunidad


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8.- En los Proyectos de Construcción también deben incluirse: Además de la comprobada utilidad social que revierte el Proyecto para la

Comunidad, copia de

documento de propiedad del terreno y/o permiso escrito. para realizar la construcción . De ser necesario proyecto de arquitectura 9.- Para Proyectos Productivos y Endógeno. Estudio e Impacto Económico de la Comunidad . Definición potencial de la zona Proyectos de Ingeniería y Arquitectura, en caso de requerirse. Cronograma general de ejecución y desembolso. 10.- En el caso de Segundos Proyectos en adelante deberá anexarse la Rendición de Cuentas del Proyecto anterior de la siguiente manera:

Acta de aprobación de asamblea de ciudadanos(as) la cual debe llevar en cada una de las hojas de fir que avalan tal rendición; nombres y apellidos y firma y cedula de identidad de las personas que asistieron y dieron su aprobación Hoja resumen de rendición de cuenta a la cual deben anexarse copias de

las facturas correspondie

Memoria fotográfica antes y después del proyecto .Informe del Comité de Contraloría Social que ava ejecución física y Financiera del Proyecto. Copias de libros de Diarios Mayor y de Inventario, del Banco Comunal, los cuales deberán estar visados por un contador.


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ANEXO VII

REQUISITOS PARA PRESENTAR ENTE FUNDACOMUNAL Original y copias de: 1. Registro del Consejo Comunal ante FUNDACOMUNAL (SICOM). 2. Diagnostico de necesidades y plan de desarrollo comunal. 3. Acta constitutiva de la Asociación y Cooperativa Banco Comunal. 4. Fotocopia del RIF. y certificado de la cuenta corriente de BANFOANDES. 5. Acta de Asamblea aprobatoria del proyecto. 6. proyecto y Presupuesto. 7. Cronograma de ejecución y desembolso.

En materia de vivienda (TIH) anexar:

Acta de asamblea aprobatoria del proyecto y el listado de benefiarios con copia de la cedula de identidad de c uno de ellos. Aval y estabilidad del suelo. Factibilidad de servicios. Tenencia de ocupación de la Tierra (Sustitución de vivienda). Título de propiedad o supletorio de la bienhechuría (Rehabilitación de vivienda). Plano de Arquitectura e ingeniería

Materia de Proyectos Socio – Productivos Anexar: Estudio de impacto de la comunidad Definición del potencial de la zona.


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ANEXO VIII MEMORIA FOTOGRAFICA DURANTE LA PASANTIA

Fuente archivo: 10 de agosto de 2009

Fuente archivo: 14 de Agosto de 2009

El pasante revisando y analizando Los proyectos de diferentes De Reforma a la Ley de los Consejos Comunales.

El pasante aportando ideas al taller y a las mesas de debate, sobre la propuesta de ley de

Comunales del Estado B

Fuente archivo: 20 de Agosto 2009 Levantamiento de Poligonales en la Pre comuna Gurí-Sectores Las Tejas, Los Caballos, La Lagunita, Santa Rosa, Tanques y Tanques 1 Instituciones: FONDAS, UATIC-FUNDACOMUNAL, EDELCA, SALA DE BATALLA, UBV (pasantes del P.F.G. Estudios Políticos y Gobierno)


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Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre Ciclo del poder comunal, Dictado por: René a lacayo. Requisitos Para introducir proyectos comunitarios Ante FUNDACOMUNAL .Dictado por: Luisaliz Machado funcionarios de la Institución FUNDACOMUNAL Lugar U.B.V.

Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre pasos para la elaboración de los proyectos comunitarios Dictado por: Valentina Cortez lugar: U.B.V.

Fuente archivo: 10 de Septiembre 2009 Reunión y presentación del taller sobre el ciclo comunal y bases militares en Colombia juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL: Arq. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.


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Fuente archivo: 11 de Septiembre 2009. Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo comunal El Esfuerzo, juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.

Fuente archivo: 23 de septiembre 2009 El pasante dictando taller a los diferentes Consejos Comunales sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Na 2007-2013 en el Liceo Militar Eliazar López Contreras, Parroquia José Antonio Páez- Municipio Heres.


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ANEXO X


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ANEXO XI


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Informe de Pasantia Estela Condori

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