Funciones Básicas de La Administración

FUNCIONES BÁSICAS DE LA ADMINISTRACIÓN Las funciones básicas de la administración son cinco: -Planeación. -Organización -Dirección. -Coordinación. -Control. -Evaluación.

1. PLANEACION Es la fase en la cual se determina anticipadamente que es lo que se va a hacer, esto incluye el establecimiento de objetivos, programas, políticas y procedimientos.

OBJETIVO Es la razón de ser de la empresa, esto es, lo que se propone alcanzar.

LOS PROGRAMAS Son los planes que se deben realizar en un tiempo determinado para lograr el objetivo propuesto.

LAS POLÍTICAS Son las normas en las cuales deben estar encuadradas las actividades para alcanzar el objetivo.

LOS PROCEDIMIENTOS Son las guías o formas de acción que nos dicen de que forma se deben realizar las actividades.

NECESIDAD DE LA PLANEACIÓN La necesidad de la planeación en una empresa aparece principalmente por tres razones: -Para obligar a pensar en el futuro. Se planifica para que todas las personas de la empresa piensen hacia donde van y se puedan anticipar a los problemas, evitando en esta forma que se deje los problemas a la suerte o a las creencias religiosas. -Para obligar a pensar en .forma coordinada, esto permite que las personas sean concientes de qué es lo que se espera de ellas y así puedan cumplir con las funciones asignadas.

-Para evitar riesgos y. pérdidas, si no se ha realizado por anticipado una planeación, los riesgos de pérdidas se aumentan y lo más seguro es que la empresa fracase. Esto no significa" que la planeación es la fórmula para que una empresa nunca fracase, simplemente significa que una empresa que planea sus- actividades tiene más probabilidades de triunfar. En la empresa 'Cooperativa o Asociativa, esta fase es de gran importancia, ya que mediante la misma, se presentan los planes y acciones que al realizarse irán en beneficio de los socios. Además en la Asamblea General los afiliados mediante su participación solicitarán; s sus directivos programas y ejecuciones? muy concretas que deben ser tenidas en cuenta durante la planeación.

2. ORGANIZACIÓN Es la etapa en la cual se fijan las funciones y las relaciones de autoridad y responsabilidad entre las diferentes personas de una empresa.

RAZONES PARA ORGANIZAR Existen dos razones fundamentales por las cuales es conveniente organizar: 1- Hay una gran cantidad de cosas que no puede realizarlas una sola persona y por lo tanto debe unirse con otros para ejecutarlas. 2- Para aprovechar los beneficios que trae la división del trabajo.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Esta herramienta nos da a conocer qué debe hacer cada persona, cada departamento u organismo, describiendo los deberes y responsabilidades de cada persona y las atribuciones de cada persona con respecto al grupo de personas que trabajan a su cargo. La organización en la Cooperativa debe ser permanente ya que es la única forma en que los socios podrán conocer la marcha de la Empresa mediante la utilización de las herramientas que hemos visto se puede presentar una imagen rápida, fácilmente comprensible y fiel de la situación de la sociedad.

3. DIRECCIÓN Esta fase del proceso de administración, hace referencia a la forma como se imparten las órdenes o instrucciones a las personas de la empresa y se explica qué es lo que debe hacerse. Aunque son de mucha importancia las cualidades personales de quien va a ejecutar la actividad, es conveniente tener en cuenta las características de una buena instrucción, la cual debe ser:

-Razonable: lo cual quiere decir que no se debe ordenar algo inalcanzable para la persona que recibe la orden, se debe tener en cuenta si la persona que la recibe tiene la experiencia y habilidad necesaria para cumplirla satisfactoriamente. -Completa: al dar ciertas instrucciones debe decirse claramente la cantidad y calidad de la actividad a ejecutar. Ejemplo: seleccionar una producción o compra de papa, papa de primera, de segunda y de tercera etc. -Clara: la orden debe ser comprensible, o sea que la persona que la recibe la debe entender muy bien, para lo cual el que dicta la instrucción debe colocarse en el lugar del subordinado y considerar lo que éste quiere que se le diga. Sabemos muy bien que la Cooperativa está en manos del Gerente, por delegación que hace el Consejo de administración. Las instrucciones que dirige a los empleados, socios y otros organismos, debe tener las características antes anotadas, lo cual permitirá no solo una mayor eficiencia en la administración, sino también una correcta información a los afiliados.

4. COORDINACIÓN En el proceso administrativo debe existir coordinación o sea que haya una estrecha armonía entre los funcionarios de la empresa y las operaciones que ejecutan para que el desenvolvimiento del trabajo no tenga ningún obstáculo. Coordinar es armonizar todos los actos y esfuerzos. Esta coordinación se puede obtener a través de consultas de unas personas a otras, con participación democrática caso de las cooperativas con las cuales pueden conformarse grupos de trabajo uniforme. . Para lograr este fin los funcionarios jefes deben exponer a los empleados sus puntos de vista en cualquier caso particular.

5. CONTROL Este proceso consiste en verificar si los resultados obtenidos son iguales o parecidos a los planes presentados, y permite básicamente avisar en forma oportuna si algo está fallando y además si resulta eficaz en el uso de los recursos También podemos decir que el control consiste en la medición y corrección de la ejecución con base en las metas establecidas, compara lo realizado con lo planeado y exige cuentas de las tareas y actividades asumidas. Como proceso que es el control, lo podemos dividir en:

-Establecimiento de patrones de comparación en puntos estratégicos. -Medición de lo realizado. -Comparación de lo que se ha realizado con lo que se ha planeado. -Corrección de las fallas encontradas. Comentarios (0) | Comente | Comparta c

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Tema 4 Funciones Administrativas: Planificación y Organización

N

Introducción

Una de las notas más relevantes de la empresa moderna es la del desarrollo de su actividad en entornos cada vez más cambiantes, interrelacionados e inciertos. En esta situación, la supervivencia empresarial exige no sólo un alto grado de competitividad continuada para permanecer en el mercado, sino también que los objetivos hayan sido cuidadosamente establecidos y se disponga de instrumentos y medios necesarios para su logro. 1. Planificación. Se puede definir como el proceso que determina los grandes objetivos de una organización y las políticas y estrategias que gobernarán la adquisición, uso y disposición de recursos para conseguir tales objetivos. La planificación aparece como el instrumento fundamental de la dirección empresarial, al abordar y responder a cuestiones tales como: la filosofía; el propósito; la línea de actuación y los objetivos a conseguir; las políticas de investigación y desarrollo, de tecnología o de producción; los productos a elaborar o los modos en que se estará presente; la forma de competir; los canales de distribución; los recursos y cuantas cuestiones sean relevantes para la empresa. Algunas de las razones que justifican el porqué de la planificación son las siguientes:    

Proporciona una dirección y sentido de desempeño, al coordinar las distintas unidades de la empresa hacia un fin concreto. Puede ayudar mejor a lograr aumentar el éxito: teóricamente, las amenazas pueden neutralizarse y las oportunidades potenciarse. Facilita la adaptación al entorno y al cambio. Contribuye a mejorar los resultados de otras tareas directivas.

La tipología de la planificación puede establecerse con arreglo a dos criterios: por una parte, puede distinguirse entre planificación general y funcional, según que se refiera al conjunto de la actividad empresarial o a cada una de sus áreas de actividad específicas; y, por otra parte, puede establecerse una distinción temporal en los planes, según se planifique a corto, medio o largo plazo. 1.1. Elementos de la Planificación (tipos de planes). En el proceso de planificación intervienen una serie de elementos y variables, cuya conceptualización es necesaria. 1. Misión o propósito: El propósito explica la finalidad socioeconómica básica de una actividad. Formular la misión de la organización es identificar la función que cumple en la sociedad y su carácter y filosofía básicos, lo que posee la virtud de

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poder articular los objetivos y valores que contribuyen a su logro, así como mantener la integridad y unificación de la organización. Objetivos o metas: son fines concretos, generalmente cuantificables y con un horizonte temporal determinado, hacia los cuales se dirige la actividad de una organización. Los objetivos, a su vez, se desglosan en subobjetivos o metas para cada unidad, departamento o nivel organizativo de la empresa. Estrategias: es un proyecto unitario, general e integrado, que conecta a la empresa con el entorno y con el futuro, y que tiene por finalidad el garantizar la consecución de los propósitos de la empresa. Por tanto, la estrategia denota un programa general de acción y un despliegue implícito de empeños y recursos para alcanzar metas amplias. Políticas: son guías generales para tomar decisiones. Son líneas que orientan el pensamiento y la acción. Persiguen que exista cierta consistencia en las decisiones que se toman en los diversos ámbitos de actividad de la empresa. Procedimientos: es una secuencia cronológica de acciones. Son guías de acción que detallan la forma exacta en que una actividad ha de desarrollarse. Reglas: son instrucciones taxativas que ordenan que se siga o no un determinado curso de acción o una acción específica. Las reglas normalizan la actuación de los individuos, constituyendo así un mecanismo de coordinación indispensable para la organización. Programas: es un plan específico, en el que se concretan metas, políticas, procedimientos y reglas, así como todo aquel conjunto de elementos que son necesarios para seguir un curso de acción determinado, tendente a lograr los objetivos específicos. Presupuestos: es la expresión, en términos numéricos, generalmente monetarios, de un plan o de un programa. Representan el máximo grado de concreción que pueden alcanzar los planes, ya que cuantifican los resultados esperados. También aportan rigor a la planificación, al permitir un mejor conocimiento de los recursos disponibles y facilitar el establecimiento de prioridades entre los cursos de acción posibles.

1.2. Etapas del proceso planificador. El proceso de planificación requiere una secuencia de realización determinada. Es un proceso continuo y ningún plan es definitivo. Con ligeros matices, son de general aceptación las siguientes fases o etapas: 1. Identificación del problema. Supone la definición y determinación de los problemas actuales y futuros. Es una etapa de recogida de información con determinación de los problemas y sus causas. 2. Especificación de objetivos. Esta etapa fijará una primera aproximación sobre la situación futura deseada, estableciendo los medios que permitan alcanzarla. Tales objetivos deberán presentar una desagregación jerárquica. Habrá de establecerse objetivos acordes con los recursos existentes. 3. Determinación de premisas. Requiere explicitar las premisas (suposiciones consistentes) para realizar los pronósticos del futuro, fijar las políticas clave y desarrollar los planes de empresas. 4. Establecimiento de líneas de acción alternativas. Se ha de identificar las diversas alternativas existentes para alcanzar los objetivos. 5. Evaluación de las alternativas. Cada alternativa ha de ser evaluada con precisión a la vista de los objetivos. El éxito precisa un estudio cuidadoso de las ventajas e inconvenientes de cada alternativa. Ha de estudiarse el coste de cada

una, sus posibles resultados, las disponibilidad de recursos suficientes para llevarla a cabo, etc. 6. Selección de una alternativa. Esta es la etapa en la que efectivamente se toma la decisión sobre qué curso de acción, de entre los varios posibles, se va a poner en práctica para alcanzar los objetivos establecidos. Es el momento en el que la empresa hace suyo el plan. 7. Especificación y asignación definitiva de objetivos y formulación de planes derivados. Los objetivos quedan especificados definitivamente y se fijan los planes necesarios para desarrollar el plan básico. 8. Presupuestación. Esta fase consiste en traducir los planes a un lenguaje numérico, esto es, concretarlos al máximo nivel posible. A lo largo de todo el proceso, el compromiso del factor humano es clave. Deben establecerse enlaces y relaciones multidireccionales y, sobre todo, introducirse una cultura corporativa (fuertes valores asumidos por el equipo humano) que permitan superar los recelos, tensiones y fricciones. La secuencia indicada exigirá, así mismo, retroalimentaciones, de manera que sea posible alcanzar una planificación flexible y adaptativa. Además, requerirá determinar la forma de evaluación (control de la ejecución, el estudio de las modificaciones que pudieran producirse y, en su caso, la revisión de los planes). 2. Organización de la Empresa. Podemos afirmar que la división del trabajo es la razón misma de la organización, ya que en toda actividad productiva que no sea individual se necesita un determinado grado de organización que distribuya las distintas tareas entre los trabajadores, con la principal finalidad de obtener productos de mayor calidad y a menor coste. En este tema vamos a abordar los distintos elementos que estructuran la organización de la empresa, identificando las concepciones diversas que existen sobre diseño de organizaciones. A. Concepto de organización. Organización es la combinación de los medios técnicos, humanos y financieros que componen la empresa para la consecución de una finalidad: ofrecer un bien o servicio. El primer paso en la organización de la empresa será la definición o descripción de los puestos de trabajo, así como la asignación de responsabilidades y posteriormente tendrá lugar el establecimiento de las relaciones de autoridad y coordinación, mediante la determinación de los niveles de jerarquía o escalas de autoridad que es lo que se llama estructura. NIVELES DE ORGANIZACIÓN La existencia de un número determinado de niveles de organzación empresarial va a depender directamente de la dimensión de la empresa, así como del número de subordinados que tenga a su cargo el jefe. Así en el caso de empresas pequeñas es posible que un único jefe sea suficiente. Si el número de subordinados crece se hará necesario la creacción de mandos intermedios.

La parte inferior de la pirámide representa los trabajos ejecutivos. A medida que ascendemos en ella aumentan las tareas directivas y disminuyen las ejecutivas. Las relaciones entre estos grupos de personas pueden realizarse en formas diversas. Para que el sistema de relaciones sea eficaz debe cumplirse: que cada individuo conozca los que hacen los demás, conocer sus propias funciones y obligaciones, además de tener acceso a la información de cómo se desarrollan todos los demás trabajos de la empresa, con el objetivo de que cada trabajador comprenda el objetivo final de la empresa. Además deben existir: Unas reglas y políticas de trabajo claras; manuales de instrucción y capacitación; y una cultura de la empresa, es decir, una serie de principios que dirijan la marcha de la misma. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN Es necesario tenerlos en cuenta antes de hacer la elección de una estructura: 1) Definición de objetivos de la empresa. 2) Unidad de mando: cada subordinado tenga un solo superior y que conozca que depende de él, y que el superior conozca sus subordinados. Esto contribuye a una clara asignación de órdenes, evitando interferencias. 3) Unidad de dirección. 4) Autoridad y responsabilidad: a mayor poder, mayor responsabilidad. 5) Extensión del control: fijar el ámbito de autoridad. 6) Homogeneidad de tareas. 7) Graduación o jerarquía de la autoridad. Debe estar claramente establecido

quiénes tienen la facultad de ordenar la realización de las distintas tareas. 8) Equilibrio en la organización. B. El organigrama. Clases de organigramas. El organigrama empresarial es la representación gráfica de la estructura organizativa de la empresa. Todo organigrama debe de ser flexible y adaptable, de forma que si hay cambios en su empresa, este organigrama se pueda adaptar. Debe ser claro, preciso y comprensible para las personas a las que se debe informar. La estructura de organización es como una red de comunicación a través de la cual se transmite información. Estas comunicaciones pueden discurrir en dos sentidos: 1) Horizontal, entre posiciones o puntos del mismo nivel de la estructura jerárquica. 2) Vertical, entre rangos diferentes, bien de información o ascendente, o de mando o control o descendente. CLASES DE ORGANIGRAMA 1) Por su finalidad: • Organigramas informativos: se confeccionan con el objeto de informar al público en general sobre la empresa o institución de que se trate, con el objeto de contar con un esquema simplificado. • Organigramas analíticos: deben contener con detalle toda la estructura de una empresa. 2) Por su amplitud: • General: cuando abarca el conjunto completo de la organización de que se trate. • Parcial: cuando se limita a reflejar una parte o sentir de la estructura. 3) Por el contenido: • Estructurales: se limitan a poner de manifiesto los nombres de los elementos, su colocación en la línea jerárquica y las relaciones de autoridad. • Funcionales: se reflejan las funciones o contenidos que tienen asignados los distintos órganos. • De personal: se refieren a cargos o puestos de trabajo 4) Por la disposición gráfica: • Vertical: situándose el origen en el centro de la parte superior y bajando por escalones sucesivos. El conjunto presenta una imagen piramidal. • Horizontal: con desarrollo de izquierda a derecha. Adopta la misma figura de pirámide con la base a la derecha.

• Circular: La autoridad más alta está ubicada en el centro y a partir de éste se desarrollan círculos cada vez mayores que van representando los diferentes niveles de autoridad en forma de círculo. 3. Departamentalización. Concepto Es la agrupación de puestos de trabajo homogéneos en unidades organizativas con el fin de coordinar, supervisar y controlar las actividades y funciones para conseguir los objetivos marcados. En una empresa nos podemos encontrar con las siguientes áreas o funciones:       

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Función de dirección: planificación, organización, coordinación, comunicación y control. Función de administración: gestión de almacenes, de nóminas y seguros sociales, facturación, archivo, contabilidad, informática, etc. Función financiera: Financiación, presupuestos de tesorería, seguros, inversiones, etc. Función de producción: planificación y programación, aprovisionamiento, control de calidad, métodos y tiempos. Suelen tener un staff de I+D. Función comercial : equipo de ventas y administración comercial. Función de marketing: diseño de estrategias de marketing (producto, precio, distribución y comunicación) y tareas técnicas. Función de personal o de recursos humanos: planificación de personal, empleo y formación, contratación, relaciones laborales, médico y seguridad y administración de personal. Función de I+D: comprende las funciones de investigación y desarrollo de nuevas técnicas y productos.

Una o más áreas o funciones pueden formar un departamento, por ejemplo las funciones de administración y financiera se suelen agrupar en el departamento ECONÓMICO-FINANCIERO. Formas de departamentalización más usuales: A) Por funciones o por departamentos: Se organizan agrupados en función a las especializaciones: departamento comercial, departamento técnico, departamento administrativo, departamento financiero. Esta disposición es la más utilizada en la organización o estructura centralizada empresarial, porque todos los puestos están controlados por el presidente o director general de la empresa. B) Por producto: Agrupaciones por producto o servicio. C) Por clientes: Se establecen las unidades organizativas de acuerdo al segmento del mercado al que vayan dirigidos. D) Geográfica: Las actividades y funciones se agrupan en torno a zonas geográficas. E) Por procesos: La actividad se organiza según las fases que componen el proceso de producción. También pueden darse formas de ordenar los órganos de la empresa en los que aparezcan varios criterios de aplicación conjuntamente, en distintos niveles de la empresa. Normalmente en los niveles superiores se emplea la distribución funcional,

pudiéndose combinar, en otros niveles inferiores, con una división por zonas o por productos. 4. Tipos de estructura organizativa. El intento de establecer reglas para determinar las relaciones entre dirigentes y dirigidos, ha dado lugar al crecimiento de distintos tipos de organización. Cada empresa tiene su propia estructura organizativa en función de sus objetivos, de su tamaño, de sus productos y de las circunstancias que atraviesa. a. Estructura jerárquica o lineal. Cada individuo responde ante su inmediato superior de los subordinados que tiene bajo su mando, y a su vez éste depende exclusivamente de su inmediato superior, del cual será el único de quien podrá recibir órdenes. Los poderes se concentran en el mando supremo, que se van delegando para que conforme se va decreciendo en el nivel jerárquico, se vayan limitando (característico de Pymes).

Ventajas   





Simplicidad y claridad para su aplicación. Unidad de mando. No hay interferencia de poderes. La comunicación de información (ascendente) tanto como la comunicación de órdenes (descendente) es directa Permite a los mandos inferiores tomar decisiones en ausencia de superiores. La disciplina se mantiene fácilmente.

Inconvenientes 

 

La concentración de poderes requiere la especialización en numerosas tareas y la realidad es que no se puede ser experto en todas ellas. Cuando la empresa crece se incrementa la burocracia. Es rígida e inflexible y puede dar lugar a un régimen dictatorial.

b. Estructura funcional. Su característica fundamental es que los subordinados, de los niveles inferiores, en vez de estar conectados a la dirección a través de un único punto (el superior inmediato), recibe las órdenes, instrucciones y la asistencia que necesita directamente de varios jefes diferentes, cada uno de los cuales desarrolla una función particular, en la que es especialista (Estructura funcional). Ventajas  

Al ser los jefes especialistas, existe una mayor eficacia empresarial (Galbraith). El asesoramiento del experto está a disposición de cada trabajador.

Inconvenientes

 Pérdida de unidad de mando.  Se reciben órdenes de varios jefes que pueden ser contradictorias.  Menor disciplina.





Comunicaciones rápidas.

La especialización puede hacer olvidar los objetivos globales de la empresa.

c. Estructura mixta o jerárquica-funcional (en línea y staff). Se basa en la distinción entre jefes con autoridad (tipo jerárquico) y técnicos especialistas que deben ser oídos antes de tomar una decisión (tipo funcional). En este caso, el jefe con autoridad recibe los informes de los técnicos (llamados staff) y bajo su responsabilidad toman la decisión pasando al encargado la orden de ejecutarla. La función del staff consiste en informar, aconsejar, asesorar y apoyar técnicamente a las unidades de mando. No está autorizado ni para dar órdenes ni para tomar decisiones. Pueden darse dos alternativas en las ayudas de los staff: i.

Staff personal: si el director crea un órgano staff para uso exclusivo, sin que nadie más de la empresa pueda hacer uso de él. Staff especializado: existen staff a disposición de todos los cargos de la empresa para que hagan de él el uso que precisen. Existen varios staff que asesoran a cada departamento (Contabilidad, Marketing, etc).

ii.

Ventajas 



Permite el uso de especialistas que asesoran diversos departamentos. Se mantiene la unidad de mando.

Inconvenientes 



A veces, los staffs dan opiniones sin sopesarlas debidamente ya que no tienen ninguna responsabilidad. Puede haber conflictos entre el staff y la autoridad formal.

d. Estructura por comité. Las decisiones se llevan a cabo en grupo y no de forma individual, repartiéndose la responsabilidad entre las personas que lo forman. Ventajas

Inconvenientes

Las decisiones se Puede resultar dificultosa la propia dinámica del funcionamiento negocian y se toman de la reunión (alianzas entre personas, presiones, etc.) por consenso. e. Estructura matricial. Cada empleado tiene al menos dos jefes: el gerente funcional, de tipo jerárquico y el gerente del proyecto. Cuando en un enlace se produce una colisión de competencias, se establece un sistema de jerarquías, como por ejemplo, se puede dar prioridad a la consecución de los proyectos sobre las funciones.

f.

Estructura por divisiones.

Una división es una unidad organizativa típica de las grandes empresas, que actúa como una “cuasi-empresa” con sus propios departamentos y objetivos, pero dependiendo de otra unidad superior, la dirección general. Los criterios más utilizados para realizar divisiones en una empresa son los siguientes: 1. Productos. 2. Mercados. - Áreas geográficas. - Tipos de consumidor. 3. Funciones o procesos. 4. Mixtas o combinaciones de Productos y Mercados. 5. Organización formal e informal. La organización informal surge de las relaciones de tipo social que se crean entre varias personal que se encuentran en contacto mútuo, constituyendo un grupo social cuyo origen es por lo tanto espontáneo, no organizado con vistas a un objetivo. Se crea así, una verdadera estructura de grupo, con jefes (los llamados líderes informales) y subordinados, los integrados y los aislados, los aceptados y los rechazados. En las relaciones entre los empleados se desarrollan costumbres y rutinas habituales que no han sido formalmente establecidas, cubriendo incluso lagunas de la organización formal. Se establece una comunicación informal en la empresa que es incluso más fluida que la de la organización formal. Esta información puede ser exacta, pero también pueden circular comentarios que pueden afectar seriamente a la empresa. Lo ideal es que coincidan la estructura formal e informal y que los jefes formales sean también líderes informales. En la organización informal confluyen, pues, intereses personales contrapuestos que no pueden ser manifestados en la estructura oficial, aunque deben se aceptados y conocidos por la dirección, tratando de que apoyen los objetivos generales de la empresa.

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El sistema educativo

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El subsistema de educación universitaria

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Modalidades del sistema educativo venezolano

Como futuros docentes, tenemos la obligación de prepararnos en todos los ámbitos y uno de ellos debe ser en la parte legal que nos dirige lo relativo a la Estructura del Sistema Educativo Venezolano. Actualmente en Venezuela, hasta hace pocos meses, la Estructura del Sistema Educativo Venezolano estaba regido bajo la Ley de Educación aprobada en el año 1.980, aprobada bajo el mandado del expresidente Luis Herrera Campins. Posterior a ello entre los años 2000 y 2002, se realizaron unos esfuerzos para la discusión de una nueva Ley de Educación y la Asamblea Nacional Constituyente había aprobado en Primera Discusión la Nueva Ley de Educación, apoyada y consultada por todos los sectores de la sociedad civil y educativos del país, cuya comisión fue presidida por el exparlamentario José Luis Farías, pero lamentablemente esta propuesta no fue apoyada por los sectores del gobierno nacional y por ende no fue discutida durante los 8 años posteriores. De manera inconsulta, imprevista y en la que no se discutió con los sectores que tenían que ver con la nueva Ley de Educación, entre gallos y medianoche, se aprobó la nueva Ley de Educación que rige la nueva Estructura del Sistema Educativo Venezolano el día 15 de Agosto de 2.009, bajo la Gaceta Oficial Nº 5.929, bajo la presidencia de la Dip. Iris Valera y la presidencia nacional de Hugo Chávez Frías. Así tenemos que este nuevo instrumento legal es el que rige el Sistema Educativo Venezolano, acompañado de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y las demás leyes y reglamentos que rigen la materia educativa en el país. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO SEGÚN LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN DEL 15 DE AGOSTO DE 2.009 GACETA OFICIAL Nº 5.929

El sistema educativo

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El Sistema Educativo es un conjunto orgánico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra políticas, planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la formación permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la diversidad étnica, lingüística y cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades locales, regionales y nacionales. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVOEl Sistema Educativo está organizado en: 1. El subsistema de educación básica, integrado por: a) Nivel de educación inicial, b) Nivel de educación primaria y c) Nivel de educación media. El nivel de educación inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educación de niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. El nivel de educación primaria: Comprende seis años y conduce a la obtención del certificado de educación primaria. El nivel de educación media: Comprende dos opciones: Educación media general: con duración de cinco años, de primero a quinto año; y Educación media técnica: con duración de seis años, de primero a sexto año. Ambas opciones conducen a la obtención del título correspondiente. La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación básica estarán definidos en la ley especial.

El subsistema de educación universitaria

Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en la ley especial. Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de educación básica y de educación universitaria garantizan: a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación. b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misiones educativas para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la universalización del derecho a la educación.

Modalidades del sistema educativo venezolano Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la atención de las personas que por sus características y condiciones específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos. Son modalidades:

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