Escuintla - Escuintla Diagnostico Municiapl

FADES Programa de Apoyo al Proceso Proceso de Descentralización Descentralización

(Aprodesc)

ESCUINTLA, ESCUINTLA INFOR ME DE DIAGNÓSTICO MUNICIPAL RESUMEN EJECUTIVO A.

Región:

II

B.

Categoría:

AA

C.

Cuenta con Oficina Municipal de Planificación (OMP):

SI

D.

Cuenta con Administración Financiera Integrada (AFIM): NO

E.

Cuenta con Juzgado de Asuntos Municipales:

NO

F.

Recauda directamente el Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI)

SI

G.

Interesa a la alcaldía asumir nuevas competencias:

SI

H.

Se considera la alcaldía capaz de asumir nuevas competencias:

NO

I.

Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (Comudes): NO

1

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización Descentralización


(Aprodesc)

J. Comentarios del trabajo de campo EDUCACIÓN La municipalidad construye escuelas y da mantenimiento a edificios escolares.

2

SALUD El gobierno municipal ejecuta proyectos de drenaje sanitario y pozos de agua.

AMBIENTE La municipalidad a través de su programa de recolección, transporte y manejo de la basura ha disminuido la contaminación ambiental.

INFRAESTRUCTURA A nivel municipal se han desarrollado proyectos para la construcción y mantenimiento de calles, alumbrado eléctrico, pozos de agua, drenajes y cambios de tubería de agua.

SEGURIDAD Para la protección de la población, la municipalidad coordina con CONRED el dragado de ríos para evitar las inundaciones. Existe coordinación entre la municipalidad y la Policía Nacional Civil en la ejecución de un programa de protección y seguridad en los mercados.

FORTALEZAS A nivel de municipio se cuenta con una administración municipal dirigida por un alcalde que manifiesta un interés personal en mejorar las condiciones del municipio.

DEBILIDADES A partir de 2005 y debido a la falta de recursos, el gobierno municipal no podrá hacer efectivo el pago del salario de 50 maestros. La corporación cuenta con un departamento de ingeniera al que se han asignado las funciones de la oficina municipal de planificación, lo cual en la práctica no es funcional. El coordinador desconoce cuáles son las aldeas y caseríos y no cuenta con un mapa del municipio.

OBSERVACIONES Los asistentes a los talleres comunitarios de participación social solicitaron el traslado de los miembros de la mara “Los Cholos” a un centro penitenciario adecuado, dada la peligrosidad que representan para los pobladores de esta localidad.



(Aprodesc)

I. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO 1.

Geográfica 1.1 Extensión territorial (Kms. cuadrados): 1.2 Listado de aldeas y caseríos:

1.3 Número N úmero de comunidades con más más de 2,000 habitantes:

3

332 Kms. cuadrados 1.2.1 Nombre de la aldea: 1.2.1.1 EL RODEO 1.2.1.2 GUADALUPE

1.2.2 Nombre del caserío: 1.2.2.1 LOS VOLADORES 1.2.2.2 EL CARMEN 1.2.2.3 LOS PORTALES 1.2.2.4 PUENTE DE PALO 1.2.2.5 SANTA MARTA 1.2.2.6 SAN MIGUEL 1.2.2.7 EL DORADO 1.2.2.8 ESTRELLA DEL SUR 1.2.2.9 SAN JOSÉ Y SANTA CLARA 1.2.2.10 SAN ANTONIO EL CALVILLO 1.2.2.11 BELICE 1.2.2.12 LAS CHAPERNAS 1.2.2.13 LA FLORIDA ACEITUNO 1.2.2.14 DISAGRO

2


FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralización

(Aprodesc)

2.

Demográfica 2.1 Población total (No. habitantes): 2.1.1 Urbana: 2.1.1.1 Indígena: 2.1.1 .1 No indígena: 2.1.2 Rural 2.1.2.1 Indígena: 2.1.2.2 No indígena:

3.

4

Lingüística

119,897 86,678 1,963 84,715 33,219 1,940 31,279

Æ Æ Æ Æ

2% 98% 6% 94%

3.1 Idiomas que se hablan en el municipio: 3.1.1 Maya K’aqchikel K’iche’ Ixil Mam Otros 3.1.2 Xinca 3.1.3 Garífuna 3.1.4 Español 3.1.5 Otro

3.2 Número de hablantes de cada idioma: 3.2.1 2,708 816 592 477 420 403 3.2.2 15 3.2.3 17 3.2.4 108,321 3.2.5 32

Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL Y SECTORIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2.1 Integración de la Corporación Municipal Cargo o puesto

Sexo (M/f) M

Alcalde Concejales Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo Noveno Décimo Síndicos Primero Segundo Tercero

Escolaridad (Grado y Nivel) 5to año-Medio

Profesión u oficio Bachiller

Años de experiencia en la municipalidad 10 Meses

M M M M M M M M F M

3ro. Básico – Básico 6to. PC. – Medio. 2do Bachillerato –Medio Psicólogo - Universitario Doctor – Universitario 3ro. Básico – Básico Doctor – Universitario 3ro. Básico – Básico Doctor – Universitario Abogado y Notario Universitario

Comerciante Perito Contador Bachiller Psicólogo Doctor Comerciante Doctor Comerciante Doctora Abogado

10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 meses

M F M

3ro.básico – Básico 6to. Magisterio – Medio 3ro. Básico – Básico

Comerciante Maestra Comerciante

10 Meses 10 Meses 10 Meses

2.2 Otros funcionarios municipales Cargo o puesto Secretario

M

Tesorero

M

Auditor interno 5

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) 6to. Perito Contador – Medio 6to. Perito Contador – Medio

Profesión u oficio Perito Contador


Perito Contador

10 Meses 10 Meses Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

2.3 ¿Cuenta la Municipalidad con una Oficina Municipal de Planificación (OMP)? SI 2.4 Integración de la OMP: Cargo o puesto Coordinador

M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Ingeniero – Universitario

Profesión u oficio Ingeniero Civil

Años de experiencia en la municipalidad 9 meses

2.5 ¿Cuenta la Municipalidad con una unidad de Administración Financiera Integrada Municipal (AFIM)? NO 2.6 Integración de la AFIM: NA 2.7 ¿Cuenta la Municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? NO 2.8 Integración de la Comisión Municipal de Educación, Educación Bilingüe/Intercultural, Cultura y Deportes Cargo o puesto Concejal IV Concejal IX Concejal II

Sexo (M/f) M F M

Escolaridad (Grado y Nivel) Psicólogo – Universitario Doctor – Universitario 6to Perito Contador – Medio

Profesión u oficio Psicólogo Doctor Perito Contador

Años de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses

2.9 Integración de la Comisión Municipal de Salud y Asistencia Social Cargo o puesto Concejal VII Concejal V Concejal IX 6

M M F

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Doctor – Universitario Doctor – Universitario Doctor – Universitario

Profesión u oficio Doctor Doctor Doctora

Años de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses 10 meses Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

2.10 Integración de la Comisión Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda Cargo o puesto Concejal X

M

Concejal IV Concejal VI

M M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Abogado y Notario – Universitario Psicólogo – Universitario 3ro básico – Básico

Profesión u oficio Abogado y Notario


Psicólogo Comerciante

10 meses 10 meses

2.11 Integración de la Comisión Municipal de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales Cargo o puesto

Sexo (M/f)

TURISMO: Síndico II Concejal X

F M

Concejal IV AMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL: Concejal V Concejal VII Concejal IX

Escolaridad (Grado y Nivel)

Profesión u oficio

Años de experiencia en la municipalidad

Maestra Abogado y Notario

10 meses 10 meses

M

6to. Magisterio – Medio Abogado y Notario – Universitario 3ro básico – Básico

Comerciante

10 meses

M M F

Doctor – Universitario Doctor – Universitario Doctora – Universitaria

Doctor Doctor Doctora

10 meses 10 meses 10 meses

2.12 Integración de la Comisión Municipal de Descentralización, Fortalecimiento Municipal y Participación Ciudadana: NA

7



(Aprodesc)

2.13 Integración de la Comisión Municipal de Finanzas Cargo o puesto Concejal III Síndico I Concejal II

M M M

Concejal VIII

M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) 6to. Bachillerato – Medio 3ro. Básico – Básico 6to. Perito Contador – Medio 3ro. Básico – Básico

Profesión u oficio Bachiller Comerciante Perito Contador

Años de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses 10 meses

Comerciante

10 meses

2.14 Integración de la Comisión Municipal de Probidad Cargo o puesto Concejal VIII Síndico I Síndico III

M M M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) 3ro básico - Básico 3ro básico - Básico 3ro básico - Básico

Profesión u oficio Comerciante Comerciante Comerciante


2.15 Integración de la Comisión Municipal de los Derechos Humanos y la Paz: NA 2.16 Integración de la Comisión Municipal de la Familia, la Mujer y la Niñez Cargo o puesto Concejal IX Síndico II Concejal V

8

M M M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Doctora – Universitario 6to magisterio – Medio Doctor – Universitario

Profesión u oficio Doctora Maestra Doctor




(Aprodesc)

2.17 Actividades de las comisiones y responsabilidad Comisión 2.17.1 Educación

Cada cuánto tiempo se reúne 2 veces a la semana

2.17.2 Salud

2 veces a la semana

2.17.3 Infraestructura

2 veces a la semana

2.17.4 Ambiente

2 veces a la semana

2.17.5 Descentralización 2.17.6 Finanzas 2.17.7 Probidad

NA 2 veces a la semana 2 veces a la semana

Mecanismo utilizado para rendición de cuentas Reuniones y documentos sobre dictámenes Reuniones y documentos sobre dictámenes Reuniones y documentos sobre dictámenes Reuniones y documentos sobre dictámenes NA Reuniones Reuniones

2.17.8 Derechos Humanos 2.17.9 Familia

NA 2 veces a la semana

NA Reuniones

A quién rinde cuentas Alcalde

Principales temas debatidos en 2004 Maestros presupuestados

Alcalde

Basureros Clandestinos

Alcalde

Mejoramiento de calles

Alcalde

Basureros y protección de ríos NA Sobre inversión municipal Dar cumplimiento a la Ley de Probidad NA Apoyo económico y protección contra la violencia familiar

NA Alcalde Alcalde NA Alcalde

2.18 Recursos técnicos de la municipalidad 2.18.1 Teléfono 2.18.2 Fax 2.18.3 Radioteléfono 2.18.4 Computadora 2.18.5 Impresora 2.18.6 Internet 2.18.7 Fotocopiadora 2.18.8 Vehículo Camiones Pick –Ups Camioneta Trooper Motocicletas 9

Recurso

Cantidad de unidades 4 líneas, 14 aparatos 1 0 14 14 0 1 8 6 1 2 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

2.19 Ingresos de la municipalidad en los años 2000 a 2003 (Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por año) Fuente 2.19.1 Transferencias del gobierno (subtotal) 2.19.1.1 Asignación constitucional 2.19.1.2 IVA-PAZ 2.19.1.3 IUSI (si aplica) 2.19.1.4 Consumo de combustibles 2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohólicas 2.19.1.6 Impuesto de circulación de vehículos 2.19.1.7 Fondos de desarrollo departamental 2.19.2 Ingresos propios (subtotal) 2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales 2.19.2.2 IUSI (si aplica) 2.19.2.3 Contribuciones por mejoras 2.19.2.4 Empresas municipales 2.19.2.5 Alquileres 2.19.2.6 Otros (especificar) 2.19.3 Total (suma de 2.19.1 y 2.19.2)

10

2000 Q. 13,269,217.90

2001 Q. 14,717,567.00

2002 Q. 16,154,252.77

2003 Q. 15,043,427.32

Q. 5,010,670.29 Q. 4,567,365.70

Q. 5,820,100.00 Q. 4,600,761.95

Q. 5,808,517.86 Q. 4,573,718.92

Q. 4,594,269.75 Q. 4,123,709.66

Q. 632,181.91 Q- 3,059,000.00 Q. 13,383,129.77

Q. 510,521.05 Q. 756,184.00 Q. 11,495,141.94

Q. 760,781.37 Q. 5,011,234.62 Q. 9,831,407.05

Q. 412,207.91 Q. 5,913,240.00 Q. 13,601,928.72

Q. 10,861,158.23 Q- 2,214,919.86 Q. 307,051.68

Q. 8,478,257.61 Q. 2,810,129.09 Q. 206,755.24

Q. 6,300,463.69 Q. 3,471,571.29 Q. 59,372.07

Q. 10,009,634.90 Q. 3,521,126.50 Q. 71,167.32

Q. 26,652,347.67

Q. 26,212,708.94

Q. 25,985,659.82

Q. 28,645,356.04



(Aprodesc)

2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los años 2000 a 2003 (Montos en quetzales efectivamente ejecutados por año) Sector 2.20.1 Educación % del total 2.20.1.1 A escuelas nacionales % del total 2.20.1.2 A escuelas municipales % del total 2.20.2 Salud % del total 2.20.3 Infraestructura % del total 2.20.4 Ambiente % del total 2.20.5 Seguridad % del total 2.20.6 Resto de la ejecución presupuestaria % del total

2000 NR

2001 NR

2002 NR

2003 NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

NR

2.21 Número de proyectos que la Corporación Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado Geográfico de Obras de Inversión Pública durante el año 2003: ND

11



(Aprodesc)

2.22 Principales canales de comunicación entre la municipalidad y la comunidad Instancias comunitarias con las que se comunica la municipalidad 2.22.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES) 2.22.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) 2.22.3 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) 2.22.4 Autoridades y organizaciones indígenas 2.22.5 Radioaficionados 2.22.6 Otras agrupaciones (Comunidad en general)

NA

Formas o mecanismos de comunicación utilizados

NA

Principales asuntos sectoriales tratados

Reuniones, conferencias de prensa e información por los medios hablados televisivos y escritos. Reuniones, conferencias de prensa e información por los medios hablados televisivos y escritos. NA

Información sobre actividades de la municipalidad

NA Reuniones, conferencias de prensa e información por los

NA Información sobre actividades de la municipalidad

Información sobre actividades de la municipalidad NA

2.23 Medios de comunicación o mecanismos que la Corporación Municipal y sus comisiones utilizan para informar sobre el manejo y administración de las finanzas municipales:

2.23.1 Entrevistas televisivas cada seis meses o eventualmente 2.23.2 Reuniones con periodistas

12



(Aprodesc)

2.24 Funciones o responsabilidades que ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo convenio con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesión al sector privado, según lo establecido por el Código Municipal, Artículo 68 (Competencias propias del Municipio). Función o responsabilidad

No la realiza

Sí la realiza

En forma directa

Total Parcial 2.24.1 Abastecimiento domiciliario de agua potable clorada 2.24.2 Alcantarillado

X

Convenio con otro(s) municipio(s)

Mancomunidad Concesión de municipios sector privado

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X (°)

2.24.3 Alumbrado público 2.24.4 Admón. de mercados 2.24.5 Admón. de rastros 2.24.6 Admón. de cementerios 2.24.7 Recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos 2.24.8 Limpieza y ornato 2.24.9 Construcción y mantenimiento de caminos de acceso 2.24.10 Pavimentación y mantenimiento de vías públicas urbanas 2.24.11 Regulación del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales 2.24.12 Autorización de licencias de construcción de obras públicas o privadas 13



(Aprodesc)

2.24.13 Supervisión del cumplimiento de las normas de control sanitario de la producción, comercialización y consumo de alimentos y bebidas 2.24.14 Gestión de la educación pre-primaria y primaria, así como de los programas de alfabetización y educación bilingüe 2.24.15 Admón. de la biblioteca pública 2.24.16 Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación 2.24.17 Gestión y admón. de farmacias municipales populares. 2.24.18 Modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos 2.24.19 Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales 2.24.20 Admón. del registro civil

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

2.24.21 Prestación del servicio de policía municipal 2.24.22 Designación de mandatarios judiciales y extrajudiciales

(°) Aval a extraurbanos, taxis y ruleteros. 2.25 ¿Manifiesta interés la alcaldía en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados?

X

14

SÍ

NO

¿POR QUÉ? Porque son áreas importantes para el desarrollo social



(Aprodesc)

2.26 ¿Considera la alcaldía que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados? SÍ

X

NO

¿POR QUÉ? Porque no se cuenta con todos los recursos humanos, materiales y financieros para ejecutar estas funciones.

2.27 ¿Cuáles funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcaldía que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien en algún otro sector? Sector

Función(es) o responsabilidad(es)

2.27.1 Educación

La municipalidad no está en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos económicos.

2.27.2 Salud


2.27.3 Infraestructura


2.27.4 Ambiente


2.27.5 Seguridad


15



(Aprodesc)

III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 3.1 EDUCACIÓN 3.1.1 Municipalidad

3.1.2 Dependencia del Gobierno Central Supervisión Educativa de Escuintla

3.1.3 ONG: FUNDAZUCAR

3.1.1.1 Pago de salarios de 50 maestros hasta 3.1.2.1 Supervisión Educativa el año 2004. Los que en el 2005 serán cubiertos por el MINEDUC (suspensión por falta de recursos) 3.1.1.2 Mantenimiento de edificios escolares 3.1.2.2 Planificar, Coordinar el Proceso Educativo.

3.1.3.1 PRONADE, mejor calidad educativa, ampliar cobertura

3.1.4 Iglesia Católica: Parroquia Nuestra Señora de Concepción

3.1.5 Iglesia Evangélica: EL-OLAM

3.1.6 Entidad Maya:

3.1.4.1 Formación de Agentes, Desarrollo y conocimiento de la persona.

3.1.5.1 Evangelización de personas, reencauzándolas en sus valores morales.

16

3.1.3.2 PROCAPS, mejor calidad educativa, reorientar los incentivos 3.1.3.3 CEPREN Mejores Familias, seguridad alimentaria, disminuir desnutrición infantil, propiciando el desarrollo económico-social.

N.A.



(Aprodesc)

3.2 SALUD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.2.1 Municipalidad

3.2.2 Dependencia del Gobierno Central ÁREA DE SALUD


3.2.1.1Aporte financiero para ejecución de 3.2.2.1 Inmunización proyectos, drenajes sanitarios y pozos de agua 3.2.2.2 Meningitis 3.2.2.3 Tuberculosis 3.2.2.4 VIH/SIDA 3.2.2.5 E.T.S 3.2.2.6 Control de la Mortalidad Materno Infantil y Neonatal 3.2.2.7 Control prenatal 3.2.2.8 Capacitación a comadronas 3.2.2.9 Dengue y Malaria 3.2.2.10 Rabia

3.2.3.1 Unidades de Salud Auto-Financiables promoviendo medicina preventiva.

3.2.4 Iglesia Católica: Parroquia Ntra. Sra. De Concepción

3.2.6 Entidad Maya: N.A

3.2.5 Iglesia Evangélica: N.A.

3.2.4.1 Asistencia a los necesitados en Salud.

17



(Aprodesc)

3.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.3.1 Municipalidad

3.3.2 Dependencia del Gobierno Central Dirección General de Caminos, Zona Vial 3

3.3.3 ONG: GENESIS

3.3.1.1 Proyectos para construcción y mejoramientos de calles, alumbrado eléctrico, pozos de agua, drenajes, cambio de tuberías de agua, etc. 3.3.1.2

3.3.2.1 Mantenimiento, Reposición de balastro, Chapeo a Mano, Reconformación de balastro, Limpieza de Cunetas.

3.3.3.1 Créditos para construcción de viviendas,

3.3.2.2 Mantenimiento de vías, apertura de barras y brechas, Reparación de tubería lamina galvanizada 60.

3.3.3.2 Trabajos conjuntamente con la municipalidad en acometidas en instalaciones de postes de alumbrado eléctrico.

3.3.4 Iglesia Católica: N.A

3.3.5 Iglesia Evangélica: N.A

3.3.6 Entidad Maya: N.A.

18



(Aprodesc)

3.4 AMBIENTE LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.4.1 Municipalidad

3.4.2 Dependencia del Gobierno Central Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Escuintla


3.4.1.1 Recolección, transporte y tratamiento manual de la basura (la municipalidad cuenta con un departamento de recolección de desechos sólidos) 3.4.1.2

3.4.2.1 Charlas ambientales en escuelas.

3.4.3.1 Manejo de Desechos Sólidos, mejorando la calidad ambiental y promoviendo la cultura de reciclaje.

3.4.1.3 Disminución de focos de contaminación a través de la construcción de drenajes y pozos de agua

3.4.4 Iglesia Católica: NA

19

3.4.2.2 Revisar el estudio de impacto ambiental. 3.4.2.3 Reforestación.

3.4.5 Iglesia Evangélica: NA

3.4.6 Entidad Maya: NA



(Aprodesc)

3.5 SEGURIDAD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZÁNDOSE EN EL MUNICIPIO 3.5.1 Municipalidad

3.5.2 Dependencia del Gobierno Central Policía Nacional Civil, Comisaría 31

3.5.1.1 Protección de vecinos en inundaciones 3.5.2.1 Plan viajero seguro, minimizando de ríos, a través del dragado de varios ríos asaltos a buses extra-urbanos. 3.5.1.2 Servicio de alumbrado público 3.5.2.2 Acercamiento al ciudadano, efectuando patrullajes a pie para hacer notar la presencia policial. 3.5.1.3 Protección y seguridad en 6 mercados 3.5.2.3 Seguridad en Ruta, haciendo recorridos en la ruta dentro de los límites de demarcación. 3.5.1.4 Acciones para regular el transporte colectivo de pasajeros, a través de un reglamento que desarrolle y precise las normas establecidas en la ley

3.5.4 Iglesia Católica: NA

20

3.5.5 Iglesia Evangélica: NA

3.5.3 ONG: NA 3.5.3.1 NA

3.5.6 Entidad Maya: NA



(Aprodesc)

IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIÓN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO SECTORIAL EN EL MUNICIPIO 4.1 EDUCACIÓN 4.1.1 Tasas de alfabetismo % 82.2 ND ND ND ND

Total 4.1.1.1 Rural 4.1.1.2 Urbana 4.1.1.3 Indígena 4.1.1.4 No indígena

4.1.2 Población escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados)

4.1.2.1 Centros de educación inicial 4.1.2.2 Nivel preprimario (párvulos) 4.1.2.3 Nivel primario 4.1.2.4 Nivel básico 4.1.2.5 Nivel diversificado 4.1.2.6 Otros (alfabetización, extraescolar)

No. 107 4,434 17,482 6,866 4,819 ND

4.1.3 Número de escuelas y/o centros educacionales oficiales Nivel 4.1.3.1 Inicial 4.1.3.2 Preprimario 4.1.3.3 Primario 4.1.3.4 Básico 4.1.3.5 Diversificado 21

No. 02 43 49 07 07 Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

4.1.4 Número de escuelas y/o centros educacionales privados

4.1.4.1 Inicial 4.1.4.2 Preprimario 4.1.4.3 Primario 4.1.4.4 Básico 4.1.4.5 Diversificado

Nivel

No. ND 35 40 28 28

4.1.5 Número de escuelas y/o centros educacionales municipales


Nivel

No. NA NA NA NA NA

4.1.6 Número de escuelas y/o centros educacionales por cooperativa


22

Nivel

No. NA NA NA 11 NA



(Aprodesc)

4.1.7 Número de escuelas y/o centros educacionales bilingües


Nivel

No. NA NA NA NA NA

4.1.8 Número de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdicción de alcaldías auxiliares: NA 4.1.9 Número de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdicción de alcaldías indígenas: NA 4.1.10 ¿Hay presencia de CONALFA en el municipio? SÍ 4.1.11 ¿Hay presencia de educación extraescolar en el municipio? SÍ 4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisión Educativa Cargo o puesto Supervisor Educativo

Sexo (M/f) F

Supervisor Educativo

F

Supervisor Educativo

F

Secretaria Secretaria Secretaria

F F F

23

Escolaridad (Grado y Nivel) Lic. En Ped.y Admon.Educ. LIC. En Ped. Y Admon. Educ. Lic. En Ped. Y Admon.Educ. M.E.P. M.E.P. M.E.P.

Profesión u oficio Lic. En Pedagogía y Admon. Educativa Lic. En Ped.y Admon.Euc. Lic. En Ped. Y Admon. Educ. M.E.P. M.E.P. M.E.P.



(Aprodesc)

4.1.13 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisión Educativa Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo j) Otros

Cantidad de unidades 0 3 0 0 1 1 0 0 0 0

4.1.14 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisión Educativa Programa

N.A.

24

Monto ejecutado en 2003 (Q)



(Aprodesc)

4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR Cargo o puesto Jefe de Sede Coordinador Técnico Adm. Asistente Técnico Adm. Asist. Técnico de Campo Asist. Técnico de Campo Asist. Técnico de Campo Coordinador Técnico Adm. Coordinador Técnico Adm. Coordinador Técnico Adm.

Sexo (M/f) M M F M M M M M M

Escolaridad (Grado y Nivel) M.E.M. P.C. S.C. P.C. P.C. P.Agro-Industrial M.E.P. B. en C.C. y L.L. M.E.P.

Profesión u oficio M.E.M. P.C. S.C. P.C. P.C. P.A.I. M.E.P. B. en C.C. y L.L. M.E.P.

4.1.16 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR FUNDAZUCA R Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo

25

Cantidad de unidades 3 5 2 0 8 8 0 1 1



(Aprodesc)

4.2 SALUD Dato requerido 4.2.1 Tasa de mortalidad general

Respuesta(s)

4.2.1.1

ND

4.2.2 Diez principales causas de morbilidad general

4.2.2.1 4.2.2.2 4.2.2.3 4.2.2.4 4.2.2.5

Anemia de tipo no especificado Lesiones por accidente Traumatismos múltiples no especificados Tuberculosis pulmonar Desnutrición proteicocalórica, no especificada (DPC)

4.2.3 Diez principales causas de mortalidad general

4.2.3.1 4.2.3.2 4.2.3.3

Neumonías y bronconeumonías Paro cardíaco no especificado Senilidad

4.2.4 Tasa de mortalidad infantil

4.2.4.1

ND

4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil

4.2.5.1 4.2.5.2 4.2.5.3 4.2.5.4 4.2.5.5

Neumonías y bronconeumonías Sepsis bacteriana del recién nacido Pretérmino Septicemia no especificada Choque Séptico Infección intestinal bacteriana, no especificada

4.2.6 Tasa de mortalidad materna

4.2.6.1

ND

4.2.7 Número de centros y puestos de salud funcionando, a cargo de la municipalidad

4.2.7.1

ND

4.2.8 Número de hospitales, centros de salud, centros de convergencia y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud 4.2.8.1

ND

4.2.9 Número de personas atendidas por el programa de extensión de cobertura (SIAS)

4.2.9.1

ND

4.2.10 Porcentaje de la población menor de cinco años de edad con esquema de vacunación completo

4.2.9.10 ND

26



(Aprodesc)

4.2.11 Presencia del sector privado en el sector de salud ¿Existe o no existe en el municipio cada uno de los establecimientos siguientes, que sean de propiedad privada? 4.2.11.1 Hospital(es) 4.2.11.2 Casa(s) de salud 4.2.11.3 Policlínica(s) 4.2.11.4 Laboratorio(s) radiológico(s) 4.2.11.5 Laboratorio(s) químico-biológico(s)

Respuesta (Marcar “X “) SÍ X X X X X

NO

4.2.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud – Dra. Ruth Anabella Batres Marroquín Cargo o puesto 3- Médicos M Consulta general Pediatra y Directos F Enfermera Graduada F • • •

7 Enfermería 1 Trabajadora social 2 Laboratoristas 2 Secretarios 2 Conserjes

F F M–F M–F M

1 Bodeguero 2 I.S.A.

F M

27

Sexo (M/f)


Profesión u oficio

Doctor - Universitario Doctor - Universitario Técnico - Universitario

Médico especialista Médico especialista Enfermera Profesional

3º. Básico – Medio Técnico – Universitario Técnico – Medio Diversificado Completo 3º. Básico – Medio 6º. Primaria Medio Diversificado Completo

Enfermeras Trabajadora Social Laboratoristas Oficinista y Secretaria Conserje (Limpieza/Mantenimiento) Bodeguero Saneamiento Ambiental



(Aprodesc)

4.2.13 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud – Dra. Ruth Anabella Batres Marroquín Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo (Pick up) (Motocicleta)

5 1 0 0 2 2 0 0 1 2

Cantidad de unidades

4.2.14 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud – Dra. Ruth Anabella Batres Marroquín Programa ND, la información proporcionada corresponde al Desglose Presupuestario asignado a la Unidad de Salud en términos generales, no está disponible la información por programa.

Monto ejecutado en 2003 (Q)

4.2.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR Cargo o puesto Administrador Secretaria Admtva. Contadora Secretaria Conserje 28

M F F F M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Lic. En Admon. De Emp. Secretaria P.C. S.C. Bachillerato por Madurez

Profesión u oficio Lic. En Admon. De Emp. Secretaria P.C. S.C. B. por M. Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización


(Aprodesc)

4.2.16 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo Pick-Up

29




(Aprodesc)

4.3 INFRAESTRUCTURA

Dato requerido 4.3.1 Caminos de terracería 4.3.1.1 No. de caminos 4.3.1.2 Longitud total en Kms. 4.3.1.3 No. de años de haber sido construidos 4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.2 Caminos de herradura 4.3.2.1 No. de caminos 4.3.2.2 Longitud total en Kms. 4.3.2.3 No. de años de haber sido construidos 4.3.2.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.3 Carreteras pavimentadas 4.3.3.1 No. de carreteras 4.3.3.2 Longitud total en Kms. 4.3.3.3 No. de años de haber sido construidas 4.3.3.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG)

30

Respuesta(s)

Gobierno Central

12 127.79 NR

N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R.



(Aprodesc)

4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos Cargo o puesto Jefe de Zona Sub-Jefe de Zona Enc. Administrativo Enc. De Campamento Cent. Encargado de Costos Inspector de Maquinaria Guardalmacen Jefe de Talleres Encargada de Planillas Enc. De Caja Chica Enc. De Combustible Enc. De Inventarios

Sexo (M/f) M M M M M M M M F M M M

Escolaridad (Grado y Nivel) Ingeniero Civil Bachiller P.C. 3 ero. Primaria Bachiller P. en Admon. De Emp. P.C. 6 to. Primaria Secretaria P.C. P.C. P.E.M.

Profesión u oficio Ing. Civil Bachiller P.C. Encargado Bachiller P.en Admon. De Emp. P.C. Jefe de Taller Secretaria P.C. P.C. P.E.M.

4.3.5 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo

31

Cantidad de unidades 1 3 1 0 6 6 1 0



(Aprodesc)

4.3.6 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos Programa Pinzon – Guayabales San Vicente – Calderas San Vicente - Los Rios R.D. Esc.24- Los Jasmines CA 2-02 W.Km. 85 Santa Sofia Sipacate- Rama Blanca CA.9 Sur KM. 85 – San Miguel Las Flores CA-02 E-El Papayo Taxisco-Peje Armado Santa Clara- San Luis CA 02-E Km.116 Miramar Finca El Salto – Los Pasitos

Monto ejecutado en 2003 (Q) 80,750.00 60,379.40 19,250.35 5,800.00 58,212.00 55,314.75 88,309.40 25,110.20 35,000.60 14,310.25 20,718.29 34,482.15

4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: GENESIS EMPRESARIAL Cargo o puesto Jefe de Sucursal Asistente Operativo Asesor Empresarial Asesor Empresarial Asesor Empresarial

32

M F F M M

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) Admon. De Empresas Auditoria – universitario Ing.en Sist. – universit. P.C. - medio Dibujante - medio

Profesión u oficio Admon. de Emp. Auditor Ing. En Sist. P.C. Dibujante



(Aprodesc)

4.3.8 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: GENESIS EMPRESARIAL Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo j) Otros

33




(Aprodesc)

4.4 AMBIENTE Dato requerido 4.4.1 Número total de vivienda 4.4.1.1 Urbanas 4.4.1.2 Rurales 4.4.2 Número de viviendas con servicio de agua entubada 4.4.2.1 Urbanas 4.4.2.2 Rurales 4.4.3 Tratamiento del agua 4.4.3.1 No. plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) 4.4.3.2 Capacidad de servicio de las PTAP prevista (metros cúbicos por día) 4.4.3.3 No. plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) 4.4.3.4 Capacidad de servicio de las PTAR (población atendida) 4.4.3.5 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG) 4.4.4 Disposición de desechos sólidos 4.4.4.1 ¿Hay basureros clandestinos funcionando? (SÍ / NO) 4.4.4.2 ¿Hay basureros municipales funcionando? (SÍ / NO)

Respuesta(s) 28,638 20,228 8,350 18,072 10,473 7,599 ND ND ND ND ND SI (90% bajo control) SI

4.4.5 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: M.A.R.N Cargo o puesto Delegado Departamental Promotor Promotor Promotor Promotor Secretaria

34

Sexo (M/f) M M M F F F

Escolaridad (Grado y Nivel) Ing.Agro.- universitario P.C. - medio P.C. - medio P.C. - medio M.E.P. Secretaria - medio

Profesión u oficio Ing.Agrónomo P.C. P.C. P.C. M.E.P. Secretaria



(Aprodesc)

4.4.6 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: M.A.R.N Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo Pick – up motos


4.4.7 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: N.A 4.4.8 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR Cargo o puesto

Sexo (M/f)

Escolaridad (Grado y Nivel) P.C. - medio P.C. - medio

Profesión u oficio P.C. P.C.

Coordinador Asist. Técnico Administrativo Secretaria

M F F

Secretaria Com. - medio

Sec. Com.

Técnico de Campo Técnico de Campo Técnico de Campo Técnico de Campo Conserje Guardián Cocinera

F M F M M M F

MEP-Medio MEP-Medio Bachiller- Medio MEP- Medio 6to Primaria- Primaria 5to.Primaria-Primaria 6to.Primaria-Primaria

MEP MEP Bachiller MEP Conserje Guardián Cocinera

35



(Aprodesc)

4.4.9 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo (pick up)

36




(Aprodesc)

4.5 SEGURIDAD Dato requerido

4.5.1 Comisarías de policía 4.5.1.1 Civil 4.5.1.2 Municipal 4.5.1.3 Tránsito 4.5.1.4 Turismo 4.5.1.5 Otras 4.5.1.6 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretaría, fondo social, municipalidad u ONG) 4.5.2 Agentes del orden 4.5.2.1 No. de agentes de la Policía Nacional Civil 4.5.2.2 No. de agentes de la Policía Municipal 4.5.2.3 No. de agentes de la Policía de Tránsito 4.5.2.4 No. de agentes de la Policía de Turismo 4.5.3 ¿Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (SÍ / NO) 4.5.4 ¿Hay destacamento militar? (SÍ / NO) 4.5.5 ¿Hay centro(s) penitenciario(s)? (SÍ / NO) 4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar número de reclusos

37

Respuesta(s) No. de comisarías Servicios con que cuentan las instalaciones Servicios Básicos 1 3 computadoras y 3 imp. 0 5 maquinas esc.mec. 0 4 tel. 1 fax 1 Delegación 6 pick-up 1 auto 4 motos N.R. N.R. Gobierno Central, Elementos P.N.C.,Pantaleón,Concepción. 200 30 0 2 SI NO SI 350 promedio



(Aprodesc)

4.5.7 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: PNC, Comisaría 31, Escuintla Cargo o puesto

Sexo (M/f)


Oficial Primero Sub-Inspector Agente Agente Agente Agente

M M M M M M

Agente

M

Agente Agente Agente Agente Agente

M M M M M

Agente

M

Agente

F

Perito Contador - Medio 6to primaria - Primario Perito Contador - Medio Perito Contador - Medio Perito Contador - Medio 5to Perito en Gcia.Admtiva. - Medio 4to semestre de derecho Universitario Perito Contador - Medio Perito Contador – Medio Perito Contador – Medio Perito Contador - Medio Perito en Admon.de Empresas – Medio Técnico U.Ciencias Criminológicas y Criminalísticas - Medio Perito Contador - Medio

38

Profesión u oficio Perito Contador Sub-Inspector Perito Contador Perito Contador Perito Contador Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente



(Aprodesc)

4.5.8 Recursos técnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: PNC, Comisaría 31, Escuintla Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Teléfono c) Fax d) Radioteléfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehículo (pick-up/autopatrullas)


4.5.9 Ejecución del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.5.10 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.5.11 Recursos técnicos de la ONG, iglesia o agrupación sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

39



(Aprodesc)

V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIÓN DE LOS APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS –IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 5.1 EDUCACIÓN 5.1.1 Tema: Cumplimiento de las políticas y estrategias educativas departamentales y nacionales

5.1.1.1 Problema a)Falta de presupuesto

5.1.1.2 Aportes de la Municipalidad a) supervisar para que se dé una buena educación

5.1.1.3 Aportes del Gobierno Central a) Aumentar el presupuesto a educación

5.1.1.4 Aportes de las 5.1.1.5 Aportes de la ONGs Comunidad a) Que las funciones sean a) Controlar y aprovechar paralelas a las necesidades los recursos recibidos de los COMUDES

b)Falta de recurso humano b) Priorizar las necesidades b)Que el gobierno priorice educativas mediante los las necesidades de la COMUDES educación

b) Facilitar y agilizar el proceso de ayuda a las comunidades

b) Participar directamente en el control de una buena educación

c) Falta de implementación a la infraestructura de las escuelas

c) Que las ayudas no sean politizadas

c) Solicitar construcción de escuelas

d)Falta de actualización pedagógica de los maestros e) Falta de material didáctico y alimentación escolar

40

c) Que se dé la refacción escolar

c) Construcción de edificios escolares

d) Justa distribución de los d) Capacitar a maestros impuestos e) Dar material didáctico a las escuelas



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.2 Tema: Educación inicial y preprimaria monolingüe y/o bilingüe

5.1.2.1 Aportes de la Municipalidad

5.1.2.2 Aportes del Gobierno Central

5.1.2.3 Aportes de las ONGs

5.1.2.4 Aportes de la Comunidad

a) Descentralizar sus funciones

a) Implementación de aulas adecuadas para ese nivel

a) Canalizar las ayudas económicas mediante los COCODES

a) Establecer un compromiso de desarrollo a nivel educativo

b) Atender las necesidades que planteen los COMUDES

b) Incrementar personal especializado para ese nivel

b) Ayudar a construir escuelas de educación inicial y preprimaria monolingüe

b) Ser responsables de presentar las solicitudes correspondientes a las autoridades de educación monolingüe

c) Velar porque se aplique un curriculum adecuado

c) Que conforme la ley se impartan la educación inicial y la preprimaria monolingüe y/o bilingüe

c) Aportar ideas y crear c) Pedir al MINEDUC un curriculum curriculum apropiado al municipio adecuado

d) Se deben crear centros educativos municipales

d) Se deben implementar curriculum conforme la necesidad de la comunidad

41



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio





a) Descentralizar sus funciones

a)Generalizar el apoyo de las bolsas de estudio urbano y rural

a) Canalizar sus ayudas a través de a) Invertir los recursos para lo los COCODES que fueron destinados

b) Atender los casos planteados por los COMUDES

b) Controlar que las bolsas de estudio lleguen a su destino final

b) Otorgar becas y bolsas de estudios en áreas rurales

b) Solicitar al MINEDUC bolsas de estudios y becas

c) Crear becas y bolsas de estudios c) Premiar a estudiantes rurales y a estudiantes pobres urbanos con becas

42



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.4 Tema: Planificación de servicios de apoyo a la calidad educativa

5.1.4.1 Problema

5.1.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Falta de coordinación en a) Dar participación en la la planificación general planificación b) Falta de visión a la problemática educativa c) Falta de capacidad para la toma de decisiones d) No se priorizan las necesidades del municipio

e) Los puestos públicos son politizados y no por capacidad pedagógica

43

5.1.4.3 Aportes del Gobierno Central a)Permitir una verdadera descentralización desde todo punto de vista

b) Divulgación de la b) Nombrar funcionarios problemática educativa de capaces y no por cada comunidad compadrazgo

5.1.4.4 Aportes de las ONGs a) Participar en la planificación educativa

5.1.4.5 Aportes de la Comunidad a) Participar en las actividades de planificación educativa

b) Dar capacitación sobre solución de problemas

b) ) Deben aportar sus conocimientos

c) Conocer las necesidades c) Velar por una mejor del municipio calidad educativa

d) Dar importancia a la problemática del municipio e) Participar en la planificación de servicios.



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIÓN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.5 Tema: Coordinación de programas y modalidades educativas 5.1.5.1 Problema a) No hay ninguno que se adecue a las necesidades del municipio b) No hay consulta a todos los sectores c) No hay una investigación científica para crear programas

5.1.5.2 Aportes de la Municipalidad a) ) Consultar a los COMUDES los programas y proyectos necesario

5.1.5.3 Aportes del Gobierno Central a) Que permita ejecutar los programas creados en la escuela

5.1.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo logístico sin compromisos políticos

5.1.5.5 Aportes de la Comunidad a) Tener una buena visión de las necesidades

b) ) Solicitar al MINEDUC la b) Aporte económico para creación de programas estudio y creación de educativos programas

b) ) Asesorar en nuevos programas y modalidades educativas

b) Participación directa de la comunidad

c) Que proporcione el apoyo económico para la ejecución de programas

c) Canalizar la ayuda económica a través de los COCODES

d) No hay una evaluación constante de los programas e) Falta de recursos económicos para los programas

44



(Aprodesc)

5.2 SALUD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura

5.2.1.1 Problema

5.2.1.2 Aportes de la Municipalidad a) Cloración y tratamiento del agua

5.2.1.3 Aportes del 5.2.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a)Erogar los fondos a) Apoyar a la población necesarios para cloración y en los gastos tratamiento de agua

b) Ausencia del líquido por varios días

b) Investigar colonia por colonia, la clase de problemas

b) Informar y educar a la población para participar en el control del servicio

c) Falta de presión cuando hay agua

c) Resolver el problema de falta de presión de agua

d) Servicio de agua en turnos de horas y días

d) En caso de mantenimiento o reparación de la red, programar los trabajos para solucionar los problemas

a) Impureza

45

5.2.1.5 Aportes de la Comunidad a) Reportar los problemas o desperfectos



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.2 Tema: Disposición de excretas 5.2.2.1 Problema a) Supervisar la conexión a drenajes generales de la comunidad

5.2.2.2 Aportes de la 5.2.2.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Que envíe supervisores y a) NR que en la comunidad todos se conecten al drenaje general, multando al que no lo haga

5.2.2.4 Aportes de las ONGs a) NR

5.2.2.5 Aportes de la Comunidad a) Tomar conciencia de su conexión al drenaje general.


5.2.3.5 Aportes de la Comunidad a) Participar activamente


5.2.4.5 Aportes de la Comunidad a) Denunciar y pronunciarse por la suciedad

5.2.3 Tema: Tratamiento de aguas negras 5.2.3.1 Problema

5.2.3.2 Aportes de la 5.2.3.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Existen dos comunidades a) Ejecutar el proyecto de a) NR que no tienen tratamiento la planta de tratamiento de aguas negras de aguas negras exigiendo que cada familia se conecte al drenaje central.

5.2.4 Tema: Limpieza y mantenimiento de mercados 5.2.4.1 Problema a) Suciedad y lodo b) Falta de supervisión municipal

46

5.2.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Supervisión diaria para su limpieza b) Sancionar a los infractores

5.2.4.3 Aportes del Gobierno Central a) Entrenamiento y educación a los inquilinos



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.5 Tema: Recolección, disposición y tratamiento de la basura 5.2.5.1 Problema

5.2.5.2 Aportes de la 5.2.5.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Deficiente en el servicio a) Mayor publicidad para el a) uso del servicio

5.2.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyar campañas de publicidad para la concienciación de la población

5.2.5.5 Aportes de la Comunidad a) Participar en el manejo adecuado de la basura y pagar el servicio

b) Alto costo por la empresa privada

5.2.6 Tema: Regulación y vigilancia de la calidad de alimentos que se venden 5.2.6.1 Problema a) No se cuenta con este servicio

5.2.6.2 Aportes de la Municipalidad a) Contratar personal capacitado

5.2.6.3 Aportes del Gobierno Central a) Apoyo financiero

5.2.6.4 Aportes de las ONGs a) Cooperación técnica y financiera

5.2.6.5 Aportes de la Comunidad a) NR

5.2.7.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo técnico y económico

5.2.7.5 Aportes de la Comunidad a) Mantener el servicio de medicinas en las colonias más pobres

5.2.7 Tema: Farmacias municipales y botiquines rurales 5.2.7.1 Problema a) No son suficientes con relación al total de la población b) En la farmacia no hay abastecimiento permanente

47

5.2.7.2 Aportes de la Municipalidad a) Mantener precios al alcance de la población

5.2.7.3 Aportes del Gobierno Central a) NR

b) Abrir más farmacias municipales y mantener el abastecimiento permanente



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.8 Tema: Prevención, reducción y mitigación de riesgos por desastres naturales 5.2.8.1 Problema a) No ha funcionado CONRED Municipal

5.2.8.2 Aportes de la Municipalidad a) ) Promover la organización

b) No hay CONRED local y comunal

5.2.8.3 Aportes del Gobierno Central a) Aportes económicos, técnicos y educación

5.2.8.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo general

5.2.8.5 Aportes de la Comunidad a) Organización local

b) Aportes económicos, técnicos y educación

b) Apoyo general

b) Participación en capacitaciones

5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atención en Salud) 5.2.9.1 Problema a) La salud preventiva no esta generalizada b) No hay medicinas gratuitas por parte del gobierno

5.2.9.2 Aportes de la Municipalidad a) Cooperar con el gobierno central b) Cooperar con el gobierno central

5.2.9.3 Aportes del Gobierno Central a) Contratar personal capacitado para la salud preventiva

5.2.9.4 Aportes de las ONGs a) apoyo

5.2.9.5 Aportes de la Comunidad a) apoyo

c) Pocas relaciones humanas en el personal

5.2.10 Tema: Administración de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atención (puestos de salud y centros de salud) 5.2.10.1 Problema a) Existe discriminación

5.2.10.2 Aportes de la Municipalidad a)Abastecimiento permanente

5.2.10.3 Aportes del Gobierno Central a) NR


5.2.10.5 Aportes de la Comunidad a) NR

b) Educación permanente

48



(Aprodesc)

5.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administración y/o por concesión de servicios de mantenimiento

5.3.1.1 Problema a) Infraestructura de drenajes no es suficiente b) Calles de la comunidad en mal estado

5.3.1.2 Aportes de la Municipalidad a) Material de tubería y Capacitación en proyectos




a) Material de construcción a) Material de construcción a) Mano de obra no y Capacitación en y Capacitación en calificada proyectos proyectos

c) Alumbrado público insuficiente d) Falta de agua potable

49



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.2 Tema: Diseño y elaboración de planos de infraestructura por administración y/o por concesión

5.3.2.1 Problema


a) Señalizaciones de tránsito

a) Colocar nomenclaturas en aldeas, cantones y asentamientos

b) Pasos a desnivel

b) Construcción del paso a desnivel

c) Guarderías infantiles

c)Limpieza o manejo de basura

d) Puestos de salud



a) Construcción de puestos a) ) Construcción de de salud cercanos a las guarderías infantiles y comunidades. capacitación del personal

5.3.2.5 Aportes de la Comunidad a) Mano de obra dispuesta para capacitarse

e) Desecho de basura (tratamiento)

50



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.3 Tema: Construcción de infraestructura por administración y/o por concesión 5.3.3.1 Problema




a) Proyectos ficticios

a) Darle seguimiento al proyecto a realizar

a)Apoyo financiero para l a a) Apoyo financiero y realización de los capacitación proyectos

b) Proyectos inconclusos

b) Darle cumplimiento los proyecto solicitados

b) Control y seguimiento de los proyectos

c) Falta de personal capacitado para los proyectos

c) Capacitación del personal a cargo de las obras

5.3.3.5 Aportes de la Comunidad a) Fiscalización de los proyectos

d) Malversación de fondos e) Obras sobre valoradas

51



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanístico

5.3.4.1 Problema


a) Mala ubicación de los mercados

a) Reordenamiento de mercados

b) Mala circulación en buses urbanos

b) Reordenamiento en circulación de buses




a) ) Terreno adecuado para a) Financiamiento para la a) Apoyo comunitario construir fuera del casco construcción de un edificio urbano la cárcel de la PNC sólida y segura para la cárcel.

c) Mala ubicación de la cárcel de la PNC y sobrepoblación d) Mala ubicación de la terminal del sur

52



(Aprodesc)

5.4 AMBIENTE LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.4.1 Tema: Manejo de los recursos hídricos 5.4.1.1 Problema a) Contaminación de ríos

b) Contaminación del manto freático

5.4.1.2 Aportes de la Municipalidad a) Voluntad política para solución del problema

5.4.1.3 Aportes del Gobierno Central a) Aporte de recursos económicos

5.4.1.4 Aportes de las ONGs a) Proyección apegada a las necesidades de las comunidades, capacitación y asistencia técnica y financiera

5.4.1.5 Aportes de la Comunidad a) Participación en la fiscalización de la ejecución de los proyectos.

c) Acaparamiento del recurso hídrico por empresarios y sector agrícola d) Tala inmoderada de los bosques por sector agroindustrial e) Contaminación del agua por tuberías en mal estado y falta de clorificación

53



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.2 Tema: Conservación de la biodiversidad 5.4.2.1 Problema a) Falta de educación ambiental b) Falta de programa de reforestación

5.4.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Programas de prevención y saneamiento ambiental

5.4.2.3 Aportes del Gobierno Central a) Dar cumplimiento a las leyes

5.4.2.4 Aportes de las ONGs a) Aporte financiero y técnico

5.4.2.5 Aportes de la Comunidad a) Participación comunitaria

5.4.3.4 Aportes de las ONGs a) Aporte económico para la conservación del patrimonio cultural

5.4.3.5 Aportes de la Comunidad a) Colaboración para preservar el patrimonio cultural

c) Contaminación de ríos d) Contaminación por basureros e) Contaminación ocasionada por la industria

5.4.3 Tema: Conservación del patrimonio cultural 5.4.3.1 Problema

5.4.3.2 Aportes de la Municipalidad a) Falta de educación de la a) Programas de población concienciación b) Falta de control en el patrimonio cultural

5.4.3.3 Aportes del Gobierno Central a) Financiamiento económico

c) Falta de programas culturales d) Falta de conservación de la cultura maya 54



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.4 Tema: Control de la contaminación del aire 5.4.4.1 Problema a) Falta de controles

5.4.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Velar por que se cumplan las leyes

5.4.4.3 Aportes del Gobierno Central a) Creación de leyes

b) Falta de leyes y sanciones



a) Capacitación y concienciación de la población

a) Colaboración comunitaria

5.4.5.4 Aportes de las ONGs a) ___

5.4.5.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo en el control y denuncia de contaminación por agroquímicos

5.4.5 Tema: Control de la contaminación por agroquímicos 5.4.5.1 Problema a) Contaminación de ríos por desechos químicos b) Contaminación por fumigación aérea

5.4.5.2 Aportes de la Municipalidad a) Velar por el cumplimiento de la ley

5.4.5.3 Aportes del Gobierno Central a) Apoyo a las autoridades locales

c) Contaminación por exiliados

55



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.6 Tema: Control de la contaminación visual, audial y del paisaje 5.4.6.1 Problema a) Proliferación de ventas callejeras

5.4.6.2 Aportes de la 5.4.6.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Voluntad política para la a) Aporte financiero solución de este problema

5.4.6.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo técnico y financiero

b) Contaminación por el ruido

5.4.6.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo en el control y denuncia de contaminación por visual, audíal y paisaje

5.4.7 Tema: Manejo de los bosques 5.4.7.1 Problema a) No hay programas de conservación de bosques

5.4.7.2 Aportes de la Municipalidad a) Velar por el cumplimiento de las leyes

b) Falta de control en el área rural

b) Velar por el cumplimiento de las leyes

5.4.7.3 Aportes del Gobierno Central a) Apoyo a programas de conservación de bosques

5.4.7.4 Aportes de las 5.4.7.5 Aportes de la ONGs Comunidad a) Estudios adecuados para a) Participar en la la conservación de bosques reforestación b) Estudios adecuados para la conservación de bosques

d) Falta de personal capacitado

5.4.8 Tema: Realización de estudios y evaluaciones de impacto ambiental 5.4.8.1 Problema a) Falta de concienciación y educación en la población

56

5.4.8.2 Aportes de la Municipalidad a) NA

5.4.8.3 Aportes del 5.4.8.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Apoyo técnico y a) Apoyo técnico y financiero para mejorar los financiero estudios y controles

5.4.8.5 Aportes de la Comunidad a) Participación y propuestas



(Aprodesc)

5.5 SEGURIDAD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.5.1 Tema: Aspectos de seguridad tanto en la cabecera municipal como en las aldeas, caseríos y vías de comunicación 5.5.1.1 Problema



a) Inseguridad ciudadana

a) Implementar de talleres a) Mejorar la eficiencia de de formación en seguridad, la policía y crear más a miembros de COCODES plazas en apoyo a la PNC

b) Proliferación de la delincuencia

b) Colaborar con la PNC en el control de la delincuencia



a) Apoyar a la municipalidad y aportar equipo

a) Participar en los grupos de seguridad de su comunidad (COCODES)

5.5.2.4 Aportes de las ONGs a) Capacitar a la comunidad respecto a la descentralización

5.5.2.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyar el cumplimiento de la descentralización

5.5.2 Tema: Emisión de documentos de antecedentes policíacos 5.5.2.1 Problema a) No existe descentralización b) No existe credibilidad en los antecedentes policíacos

57

5.5.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Colaborar con la descentralización

5.5.2.3 Aportes del Gobierno Central a) Que cumpla con la descentralización b) Combatir la corrupción en la emisión de antecedentes penales



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.3 Tema: Emisión de documentos migratorios, como pasaportes 5.5.3.1 Problema a) No existen oficinas de migración

5.5.3.2 Aportes de la Municipalidad a)

NA

b) Costos elevados para la obtención documentos migratorios



a) Descentralización del sistema migratorio y crear un sistema más eficiente

a)

-----

5.5.4.3 Aportes del Gobierno Central a) Cumplir con el proceso de descentralización

5.5.4.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo en el proceso

5.5.3.5 Aportes de la Comunidad a) Colaborar con el sistema migratorio y la descentralización

5.5.4 Tema: Emisión de licencias de conducir 5.5.4.1 Problema a) Costo elevado b) Dificultad en la renovación de la licencia

58

5.5.4.2 Aportes de la Municipalidad a) NA

5.5.4.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo en la fiscalización



(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.5 Tema: Control y ordenamiento del tránsito y del transporte 5.5.5.1 Problema a) No existe control de tránsito

5.5.5.2 Aportes de la Municipalidad a) Crear la policía de tránsito

b) No existe mayor cantidad de buses para cada zona

b) Organización y ordenamiento en la circulación de buses

c) Inseguridad para el transeúnte

c) Implementar sistema de señalización a nivel rural

5.5.5.3 Aportes del Gobierno Central a) Apoyo financiero y técnico

5.5.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo técnico

5.5.5 Aportes de la Comunidad a) Gestionar el reordenamiento de la circulación de buses

b) Colaboración en señalización del paso peatonal

b) Colaboración con el sistema peatonal

5.5.6.4 Aportes de las ONGs a) Colaborar con propuestas de desarrollo del turismo

5.5.6.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo de la comunidad

5.5.7.4 Aportes de las ONGs a) NA

5.5.7.5 Aportes de la Comunidad a) Denuncias contra la falta de actuación de la PNC

5.5.6 Tema: Seguridad para los visitantes y turistas 5.5.6.1 Problema a) Policía para el turismo no es suficiente

5.5.6.2 Aportes de la Municipalidad a) Colaborar con la policía de turismo

5.5.6.3 Aportes del Gobierno Central a) Más apoyo a la policía de turismo

5.5.7 Tema: Prestación de servicios policíacos y centros de detención 5.5.7.1 Problema a) La PNC no actúa contra la delincuencia

59

5.5.7.2 Aportes de la Municipalidad a) Que apoye a la PNC

5.5.7.3 Aportes del Gobierno Central a) Cambiar los procedimientos para contrarrestar la delincuencia



(Aprodesc)

VI. CAPACIDAD DE ACCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR 6.1 EDUCACIÓN 6.1.1 Nombre del grupo, comité u organización 6.1.1.1 Comités de Padres de Familia

6.1.1.2 Comités Comunitarios

6.1.1.3 Otros: COCODES, Club de Leones y Fraternidad de Escuintla

60

6.1.2 Actividades más mencionadas de cada grupo, comité u organización a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalización de actividades educativas c) Obtención de Becas a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalización de actividades educativas c) Obtención de Becas a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalización de actividades educativas c) Obtención de Becas

6.1.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Contribución en la obtención de becas b) Construcción de salones y edificios escolares c) Obtención de mobiliario, etc. a) Contribución en la obtención de becas b) Construcción de salones y edificios escolares c) Obtención de mobiliario, etc. a) Contribución en la obtención de becas b) Construcción de salones y edificios escolares c) Obtención de mobiliario, etc.



(Aprodesc)

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.2 SALUD 6.2.1 Nombre del grupo, comité u organización

6.2.2 Actividades más mencionadas de cada grupo, comité u organización

6.2.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades

6.2.1.1 Municipalidad

a) Apoyo en programas de salud (medicinas)

a) Muy poco por falta de seguimiento y recursos

6.2.1.2 Centro de Salud

a) Fumigación y erradicación del zancudo del dengue b) Campaña de vacunación c) Campaña de Fluoruro a) Consultas médicas


6.2.1.3 IGSS


PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.3 INFRAESTRUCTURA 6.3.1 Nombre del grupo, comité u organización



6.3.1.1 Consejo de Desarrollo Comunitario

a) Gestiones para mejoras en la infraestructura de la comunidad


a) Construcción de letrinas, mercado y parque a) Poco central

6.3.1.3 Fonapaz y Gobierno Central

a) Mantenimiento de carreteras y construcción de escuelas

61

a) Poco

a) Poco



(Aprodesc)

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.4 AMBIENTE 6.4.1 Nombre del grupo, comité u organización

6.4.2 Actividades más mencionadas de cada grupo, comité u organización Gestiones de demandas por escrito Mejoramiento ambiental


6.4.1.1 Club de Leones

a) b)

a) En algunos casos Ninguno y en otros casos los resultados son buenos

6.4.1.2 Casa de la Cultura

a) Gestiones de demandas por escrito b) Mejoramiento ambiental


6.4.1.3 Magisterio de Escuintla y Consejo de Desarrollo Comunitario

a) Gestiones de demandas por escrito b) Mejoramiento ambiental


PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.5 SEGURIDAD 6.5.1 Nombre del grupo, comité u organización



6.5.1.1 CODODES

a) Presentar demandas

a)En algunos casos ninguno


a)Mayor regularización del tránsito vehicular y señalización

a)Buenos (no son mejores por falta de equipo y personal)

6.5.1.3 Gobernación Departamental

a)Proveer de mayor seguridad en la comunidad a)Buenos (no son mejores por falta de equipo y personal)

62



(Aprodesc)

VII. CAPACIDAD DE SUPERVISIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MUNICIPIO 7.1 Organizaciones y agrupaciones en el municipio Organizaciones, comités y grupos en la cabecera municipal Cantidad aproximada NS

Organizaciones, comités y grupos en aldeas y caseríos

Más mencionados por actividad y No. de miembros COCODES Asociación IVS Asociación SEGA Sur/Ganaderos Asociación 3ra edad Asociación Comunitaria

Cantidad aproximada NS NS NS NS NS

Más mencionados por actividad y No. de miembros COCODES Asociación IVS Asociación SEGA Sur/Ganaderos Asociación 3ra edad

7.1.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES) ¿Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)? 7.1.1.1

SÍ

7.1.1.2

NO X

7.1.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) ¿Existen y funcionan los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)? 7.1.2.1 7.1.2.2

63

SÍ X / (Indicar cuántos) NS NO



(Aprodesc)

7.1.3 Descripción de los principales integrantes del COMUDES y niveles de escolaridad (último grado y nivel aprobado): NA 7.1.4 Número de reuniones que el COMUDES ha realizado en 2004: NA 7.1.5 Principales acciones y logros del COMUDES: NA 7.1.6 Número de comités y agrupaciones que realizan acciones de importancia para el municipio en los sectores que se indica: NA 7.1.7 Principales acciones y logros de esas agrupaciones en cada sector: NA 7.1.8 Número de organizaciones de solución de conflictos (mesas, comités, etc.): NA 7.1.9 Presencia de radioaficionados en el municipio: NO 7.1.10 Participación indígena: Tipo de autoridad indígena existente en el municipio

Número

Cofradías

NA

Consejos de Ancianos

NA

Sacerdotes, rezadores

NA

64



(Aprodesc)

7.2 Información sobre supervisión social 7.2.1 ¿Informa la municipalidad de su actividad a los ciudadanos del municipio? 7.2.1.1 7.2.1.2 7.2.1.3 7.2.1.4

Siempre (No. Respuestas) Frecuentemente (No. Respuestas) Raras veces (No. Respuestas) Nunca (No. Respuestas)

7.2.2 ¿Las entidades representadas en el taller han solicitado alguna vez copias o certificaciones de acuerdos de la municipalidad? Muchas veces 7.2.2.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.2.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.2.3 (No. respuestas) No respondieron 7.2.2.3 (No. respuestas)

2 4 4 4

6 3 4 1

7.2.3 (Si contestaron “muchas veces” o “algunas veces” en la pregunta anterior) ¿Ha dado la municipalidad las copias o certificaciones que las entidades le han solicitado? Siempre 5 7.2.3.1 (No. respuestas) A veces 7.2.3.2 1 (No. respuestas) Nunca 6 7.2.3.3 (No. respuestas) 7.2.3.3 No Respondieron 2 (No. respuestas) 65



(Aprodesc)

7.2.4 ¿Las entidades representadas en el taller han solicitado autorización de la municipalidad para consultar algún archivo o registro financiero y contable? Muchas veces 7.2.4.1 (No. respuestas) 0 Algunas veces 2 7.2.4.2 (No. respuestas) Nunca 11 7.2.3.3 (No. respuestas) No Respondieron 1 7.2.3.3 (No. respuestas) 7.2.5 (Si contestaron “muchas veces” o “algunas veces” en la pregunta anterior) ¿Ha concedido la municipalidad el permiso para consultar los archivos o registros financieros y contables? Siempre 0 7.2.5.1 (No. respuestas) A veces 7.2.5.2 1 (No. respuestas) Nunca 7.2.5.3 (No. respuestas) 9 7.2.5.3 No respondieron 4 (No. respuestas) 7.2.6 ¿Alguna vez los vecinos de este municipio han solicitado a la municipalidad que realice una consulta con ellos, para tratar algún asunto de interés de los vecinos? Muchas veces 7 7.2.6.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.6.2 6 (No. respuestas) Nunca 7.2.6.3 (No. respuestas) 1

66



(Aprodesc)

7.2.7 (Si contestaron “muchas veces” o “algunas veces” en la pregunta anterior) ¿Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los vecinos han solicitado? Siempre 1 7.2.7.1 (No. respuestas) A veces 5 7.2.7.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.7.3 6 (No. respuestas) 7.2.7.3 No respondieron 2 (No. respuestas) 7.2.8 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta a los vecinos, ¿cuándo se realizó la última consulta a los vecinos? (mes y año) una en el periodo anterior, una en febrero del 2004, una en octubre de 1996. 7.2.9 ¿Qué se trató en esa consulta y qué resultado tuvo? Información sobre consejo comunitario de desarrollo Planta de tratamiento y derecho del mercado 7.2.10 Si hay comunidades y organizaciones indígenas en el municipio, ¿alguna vez las comunidades o agrupaciones indígenas han pedido a la municipalidad que realice una consulta con ellos? Muchas veces 7.2.10.1 (No. respuestas) NA Algunas veces 7.2.10.2 (No. respuestas) NA Nunca NA 7.2.10.3 (No. respuestas)

67



(Aprodesc)

7.2.11 (Si contestaron “muchas veces” o “algunas veces” en la pregunta anterior) cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los indígenas solicitado? Siempre 7.2.11.1 (No. respuestas) A veces 7.2.11.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.11.3 (No. respuestas)

¿Ha han NA NA NA

7.2.12 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta con vecinos indígenas, ¿cuándo se realizó la última consulta con comunidades o agrupaciones indígenas? (mes y año) NA 7.2.13 ¿Qué se trató en esa consulta y qué resultado tuvo? NA 7.2.14 ¿Informó la municipalidad a los vecinos en febrero pasado, a través de algún medio, acerca del uso de fondos de préstamos que la municipalidad ha recibido? 7.2.14.1 7.2.14.2 7.2.14.2

68

SÍ 5 (No. respuestas) NO 7 (No. respuestas) No respondieron (No. respuestas) 2



(Aprodesc)

7.2.15 ¿Alguna agrupación comunitaria ha solicitado a la municipalidad que incluya en su presupuesto de inversión o funcionamiento algún proyecto? Muchas veces 7.2.15.1 (No. respuestas) 6 Algunas veces 3 7.2.15.2 (No. respuestas) Nunca 5 7.2.15.3 (No. respuestas) 7.2.16 ¿Ha incluido la municipalidad ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? 7.2.16.1 7.2.16.2 7.2.14.2 7.2.14.2

Siempre (No. respuestas) A veces (No. respuestas) Nunca (No. respuestas) No Respondieron (No. respuestas) 14

1 4 6 3

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron “nunca”) ¿Por qué consideran que 7.2.17 la municipalidad no ha incluido ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? Por falta de recursos y comunicación No se toma en cuenta a la comunidad Falta de atención del Alcalde

69



(Aprodesc)

7.2.18 Según la ley, el alcalde debe informar cada tres meses acerca de la ejecución del presupuesto municipal a los vecinos del municipio a través de los alcaldes comunitarios, los alcaldes auxiliares y otros medios. ¿Reciben los vecinos del municipio cada tres meses esa información de parte del alcalde? 7.2.18.1 7.2.18.2

SÍ 4 (No. respuestas) NO 10 (No. respuestas)

7.2.19 (Para quienes en la pregunta anterior contestaron “no”) ¿Le han pedido los vecinos alguna vez esa información al alcalde, o bien a los alcaldes comunitarios o auxiliares? 7.2.19.1 7.2.19.2 7.2.19.2

SÍ 1 (No. respuestas) NO 8 (No. respuestas) No respondieron 5 (No. respuestas)

¿Qué factores consideran los participantes en el taller que facilitan y ayudan a 7.2.20 promover la participación de la comunidad en los asuntos de interés del municipio? Confianza en los líderes Transparencia en el manejo de fondos Organización, capacitación y participación a las comunidades.

70



(Aprodesc)

¿Qué factores consideran los participantes en el taller que dif icultan e impiden la 7.2.21 participación de la comunidad en los asuntos de interés del municipio? Creación de organizaciones comunitarias con intereses políticos Falta de motivación a la comunidad para que participe en la resolución de los problemas y para defender los intereses del municipio (nadie quiere asumir formalmente ninguna responsabilidad) Poca participación otorgada a las comunidades 7.2.22 ¿Existe algún grupo o sector (mujeres, jóvenes, gremios, etc.) que, en opinión de los participantes en el taller, tienen poca capacidad de participación y supervisión social? 7.2.22.1 7.2.19.2 7.2.22.2

SÍ 13 (No. respuestas) NO (No. respuestas) No Sabe 1 (No. respuestas)

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron “sí”) ¿Cuáles son esos grupos o 7.2.23 sectores y por qué consideran que tienen poca capacidad de participación y supervisión? Falta de motivación e información y aún La mayoría de organizaciones por miedo provocado por el terror de los años 70 –80 Organizaciones creadas con intereses Por intereses personales políticos El Consejo

71


Escuintla - Escuintla Diagnostico Municiapl

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