ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN El enfoque clásico de la administración surgió al despuntar el siglo XX. Este enfoque se desdobló en dos orientaciones diferentes y, hasta cierto punto, opuestas entre sí, aunque complementarias con relativa frecuencia. 1. Por una parte, la escuela de la administración científica desarrollada en los Estados Unidos a partir de los trabajos de Taylor. La preocupación básica se centraba en incrementar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, el nivel de los obreros. De allí el énfasis en el análisis y la división del trabajo del obrero, puesto que las funciones del cargo y quien lo desempeña constituyen la unidad fundamental de la organización. En este sentido, la administración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organización empresarial). La atención se centra en el método de trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea y en el tiempo estándar para ejecutarla. Este cuidado analítico y detallado permite la especialización del obrero y la reagrupación de operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada Organización Racional del Trabajo (ORT): una ingeniería industrial basada en una concepción pragmática. El énfasis en las tareas es la principal característica de la administración científica. 2. Por otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización, desarrollada en Francia con base en los trabajos pioneros de Fayol. A esta corriente, cuya preocupación básica es aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales, la denominaremos teoría clásica. De allí surge el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, la corriente anatómica y fisiologista desarrolla un enfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución), y del todo (organización) hacia sus partes componentes (departamentos). La atención se centra en la estructura organizacional, en los elementos de la administración, en los principios generales de la administración y en la departamentalización. La síntesis y la visión global permitían subdividir la empresa de una manera mejor, centralizándola bajo un jefe principal1 . Fue una corriente eminentemente teórica y orientada hacia la administración. Su principal característica es el énfasis en la estructura
ADMINISTRACION CIENTIFICA (TAYLOR): la publicación de su libro Principios de Administración Científica (1911) y hace énfasis en la administración general, ya que la racionalización del trabajo operativo, debería estar apoyada por una estructura general de la empresa. Según Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por cuatros Principios a saber: 1. Principio de planeación: sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos.
2. Principio de preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo a sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el método planeado.
3. Principio de Control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de acuerdo a las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de ejecución: distribuir diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. CRÍTICA DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.
Varias son las críticas hechas a esta teoría, las mismas se centran, en: Visión mecanicista del trabajo y la idea errónea de que sólo se busca el rendimiento “máximo” y no el rendimiento “óptimo” del trabajador.
El trabajo puede llegar a ser una labor degradante de los valores humanos, puesto que, en la medida que se fracciona el trabajo se tiende a la estandarización de las labores, estas formas de organización privan a los trabajadores de la satisfacción en el trabajo y denigran su capacidad de iniciativa y creatividad. Su limitada perspectiva de lo que es la gestión empresarial, que no se reduce a la sola función de producción.
TEORIA CLASICA (FAYOL) Henry Fayol, pionero de la teoría clásica, es considerado, junto con Taylor, uno de los fundadores de la administración moderna. Se preocupó por definir las funciones básicas de la empresa, el concepto de administración (planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar), y los llamados principios generales de la administración como procedimientos universales aplicables en cualquier tipo de organización o empresa. Para Fayol, existe una proporcionalidad de la función administrativa, que se reparte en todos los niveles de la empresa.
La teoría clásica formuló una teoría de la organización que considera a la administración como una ciencia. El énfasis en la estructura lleva a que la organización sea entendida como una disposición de las partes que la constituyen, su forma y la interrelación entre dichas partes. Esta teoría de la organización se circunscribe, esta debe caracterizarse por una división de trabajo y la correspondiente especialización de las partes que constituyen, la división del trabajo debe ser vertical u horizontal .Sin embargo a la par de la división del trabajo y la especialización, debe establecerse la coordinación para garantizar la perfecta armonía del conjunto y, en consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organización.