REGIMEN DISCIPLINARIO DEL NOTARIO Gobierno y régimen disciplinario del Notario El Notario se encuentra sometido a las normas de orden público, según las cuales existe la posibilidad de que incurra en responsabilidad civil y penal por causa de sus actuaciones, en caso de que contravenga ese orden. La función notarial así como el Derecho Notarial, pertenece al Derecho Público. Es una función sui generis como muchas veces se ha dicho debido a que el Estado la encomienda a los profesionales del Derecho para que puedan realizarla y prestarla a los particulares, pero en todo caso la responsabilidad reguladora publica es irrenunciable y debe ser establecida dentro del ordenamiento jurídico en forma clara y precisa. Hay dos tipos de responsabilidades para el Notario: la administrativa y la disciplinaria.
La administrativa, la ejercen los órganos superiores administrativos, por ejemplo, la Dirección General de los Registros y del Notariado del Ministerio de Justicia, que en España ejerce funciones similares a las conferidas en Centro América a la Cortes Supremas de Justicia respecto a los notarios. Cuando la Corte Suprema de Justicia en su función de aplicar una sanción al Notario no se desempeña como tal órgano jurisdiccional, sino como administrativo al cual le corresponde por ser el organismo del Estado responsable de fiscalizar los notarios.
La disciplinaria, la ejercen los colegas del notario infractor por lo cual y por tratarse de la violación de deberes estrictamente notariales prefieren algunos llamarla responsabilidad profesional. En todo caso la medida es una respuesta, una consecuencia de la infracción cometida a sus deberes profesionales conforme los requisitos habilitantes, las responsabilidades y deberes del ejercicio del notario y que la conducta que debe observar como profesional del Derecho encargado de una función pública.
La colegiación profesional obligatoria La base legal para que todo profesional universitario que que ejerza en Guatemala se colegie, deviene de la norma constitucional contenida en el Art.90 de la Constitución Política de la República de Guatemala, y constituye uno de los requisitos habilitantes para el Notario.
Fines de la colegiación profesional Para los fines de la superación moral, científica, técnica y material de los profesionales universitarios y el control de su ejercicio se crearon la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria y el Código de Ética Profesional del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, en el primero se establecen las clases de sanciones a imponer a los colegiados por quejas ante el Tribunal de Honor, en el caso que nos ocupa, de los profesionales que ejercen el Notariado y en la segunda, se encuentran los postulados, derechos, deberes y obligaciones que menciona, que deben ser observados por los profesionales aludidos.
Corte Suprema de Justicia La función que se asigna a la Corte Suprema de Justicia, y que cumple a través de la Dirección del Archivo General de Protocolos es de tipo administrativo y no de manera alguna jurisdiccional. La base legal que establece competencia a la Corte Suprema de Justicia para conocer de las demandas en el primer párrafo del Art.98 del Codigo de Notariado . Por tanto la intervención de la Corte Suprema de Justicia para efectos de decretar la inhabilitación en el ejercicio de la profesión de Notariado puede darse con base en denuncia que presente el Ministerio Publico o un particular o bien de oficio cuando conozca de algún impedimento.
Órganos que pueden decretar la inhabilitación Con base en la ley la Corte Suprema de Justicia interviene para conocer dentro de su competencia administrativa y fiscalizadora de las posibles causas que inhabiliten a un Notario del ejercicio profesional.
Tribunales La honradez del Notario como requisito habilitante desde el punto de vista pena se supone y persiste en tanto no exista la imputación de la comisión de un delito por parte del Notario específicamente de los contemplados en el Código de Notariado como causas para inhabilitarle en el ejercicio profesional, el juez o tribunal penal dictara la inhabilitación especial.
Colegio profesional El Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, está integrado por todos los Abogados y Notarios inscritos en el registro mismo, para el ejercicio de las profesiones de Abogado y Notario y para el desempeño de cargos que exijan tales calidades, es necesario estar inscrito como miembro activo del Colegio de
Abogados y Notarios sin perjuicio de cumplir con las demás prescripciones legales. El Decreto número 72-2001 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Colegiación Profesional Obligatoria en su Artículo 8o., nos da la estructura y organización de los Colegios Profesionales, los cuales se integran con los órganos siguientes: a) Asamblea General; b) Junta Directiva; c) Tribunal de Honor, y d) Tribunal Electoral.
Atribuciones de la Junta Directiva 1. Velar por la buena conducta de los colegiados en el ejercicio de su profesión. 2. Trasladar al tribunal de honor los asuntos que sean de su competencia dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la sesión en que hayan sido conocidos por junta directiva.
Tribunal de Honor El Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala se integra por siete miembros propietarios y dos suplentes, electos por la Asamblea General, siendo importante destacar una característica particular de dicha elección en el sentido de que la misma debe hacerse con el voto favorable de las dos terceras partes de los colegiados presentes y representados. El Tribunal de Honor, actúa como un órgano fiscalizador de vigilancia y de control sobre el adecuado y probo ejercicio profesional de los colegiados y dentro de sus atribuciones es cuenta con la facultad de conocer las denuncias.
Rehabilitación y su procedimiento: La legislación guatemalteca contempla sendos procedimientos de rehabilitación, que se aplican según el órgano que impuso la sanción disciplinaria. Si el mismo fue de naturaleza jurisdiccional, la rehabilitación corresponde a la Corte Suprema de Justicia y, si fue de índole gremial, aquella compete al Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala. En el primer caso el procedimiento se regula por lo dispuesto en el Código de Notariado; y en el segundo, por lo establecido en la Ley de Colegiación.
Impugnaciones o Recursos: Recurso de Responsabilidad (Recurso de Revocatoria): el cual puede interponerse en dos casos: Contra la resolución que dicte la Corte Suprema de Justicia, por la inspección y revisión de un protocolo; Contra la resolución de la Corte Suprema de Justicia, en expediente de rehabilitación; Art. 88 y 105 CN
Recurso de Reposición: Se interpone contra la resolución que se dicte sancionado un notario; Art.98 CN. Recurso de Reconsideración: Se interpone ante el Director del Archivo General de Protocolos, por las sanciones que se impongan por incumplimiento de las obligaciones del notario contenidas en los artículos 37 y 38 del CN. Recurso de Apelación: En contra del auto que apruebe una liquidación de honorarios. Art. 107CN.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE DIVISION DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES ABOGADO Y NOTARIO LIC. MARCO ARODI ZASO DERECHO NOTARIADO I
RESUMEN CAPITULO IV REGIMEN DISCIPLINARIO DEL NOTARIO
VIOLETA EUGENIA CATALAN CONTRERAS CARNE: 200430155 SEPTIMO SEMESTRE SECCION “A”
QUETZALTENANGO 28 DE FEBRERO DE 2013
