LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA
POLICIA BOLIVIAN A C OM A N D O GENER A L
LE Y DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIA NA - 2011-
M&M
Página
1
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA B OLIVIANA TITULO I NORMAS GENERALES CAPÍTULO ÚNICO OBJETO, FINALIDAD, PRINCIPIOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Ar!"#$% 1& 'OBJETO(& La presente Ley tiene por objeto regular el Régimen disciplinario de la Policía Policía Bolivian Boliviana, a, estable establecie ciendo ndo las faltas faltas y sanc sancione iones, s, las autoridades competentes competentes y los respectivos respectivos procedimientos, procedimientos, garantizando garantizando un proceso disciplinario eficiente, eficaz y respetuoso de los derechos humanos, en resguardo de la dignidad de las servidoras y los servidores públicos policiales Ar!"#$% 2& 'FINALIDAD(& La finalidad de la presente Ley es cautelar, proteger y resguardar la ética, la disciplina, el servicio público policial, los intereses e imagen institucional de la Policía Boliviana sujetarse a los siguientes Ar!"#$% )& 'PRINCIPIOS(& La funci!n pública policial deber" sujetarse principios#
*ONOR& $ualidad moral de la policía % el policía e%presada en la lealtad y compromiso con la Patria y con la &nstituci!n Policial, 'ue lo impele a defender los intereses del (stado y de la &nstituci!n Policial, en el marco de la misi!n constitucional 'ue se le tiene asignada al servicio de la sociedad y 'ue orienta su accionar para resguardar su prestigio ETICA& $ualidad moral de la policía o el policía, e%presada en actos 'ue denotan la pr"ctica de valores humanos y sociales así como la observancia de los principios de servicio a la sociedad, a la instituci!n y al (stado Plurinacional de Bolivia DEBER DE OBEDIENCIA& )ujeci!n o sumisi!n debida a una autoridad jer"r'uicamente superior 'ue imparte !rdenes enmarcadas en la ley y conforme a sus atribuciones conferidas por ella, 'ue surge de la estructura vertical de la instituci!n 'ue se ejerce bajo mando único $onducta de la policía o el policía 'ue cumple con las reglas de orden DISCIPLINA& $onducta jer"r'uico y de subordinaci!n, respetando la estructura institucional, en observancia de las leyes y reglamentos 'ue rigen a la Policía Boliviana
AUTORIDAD& *acultad para ejercer el mando por una autoridad jer"r'uicamente superior, establecida legalmente y conforme a sus atribuciones respecto a sus subalternos, en base a la obediencia 'ue le deben y el respeto mutuo, constituyendo la base para el mantenimiento de la disciplina en la instituci!n JERAR+UÍA POLICIAL& +utoridad de una policía o un policía, determinada por el grado alcanzado o por el cargo 'ue desempea legalmente La jerar'uía 'ue proviene del grado es permanente y la jerar'uía 'ue proviene del cargo o funci!n, es transitoria y dura mientras se ejerza el cargo o funci!n asignada M&M
Página
2
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA COOPERACIÓN& +cci!n coordinada y mancomunada de los miembros de la &nstituci!n, destinada a optimizar el cumplimiento de su misi!n LEALTAD& -rientaci!n de la conducta de la policía o el policía 'ue refleja la fidelidad y la nobleza 'ue se debe a la Patria, a la &nstituci!n y a las camaradas y los camaradas SOLIDARIDAD& -rientaci!n de la conducta 'ue contribuye al espíritu del logro de la misi!n institucional
RESPONSABILIDAD& Principio por el 'ue todas y todos los policías deben responder por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones o en el cumplimiento del debe deber r La profesi!n profesi!n de Policía e%ige un alto grado de sacrificio, celo funcional y consagraci!n consagraci!n en el cumplimiento del deber La responsabilidad no se delega, se asume SECRETO PROFESIONAL& .eber de guardar respecto a terceros, estricta confidencialidad y reserva sobre los hechos e informaciones 'ue fueran de su conocimiento en el ejercicio de la funci!n policial, e%cepto cuando se proporcione por el conducto y jerar'uía regular r egular o cuando cuand o medie orden de autoridad Ar!"#$% & 'ÁMBITO DE APLICACIÓN(& La presente Ley se aplica a todas y todos los servidores públicos del servicio activo de la Policía Boliviana, sin distinci!n de grados o jerar'uías, y a las policías y los policías recién egresados de las /nidades +cadémicas de Pregrado de la /niversidad Policial 0/1&P-L2 o sus similares en el e%terior, 'ue aún no hubieran sido incorporados al escalaf!n TÍTULO II FALT F ALTAS AS Y Y SANCIONES CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Ar!"#$% & 'RESPONSABILIDAD(& I& 3oda servidora y servidor público policial responder" de los resultados emergentes del desempeo de sus funciones, deberes y atribuciones, 'ue podr" ser administrativa, ejecutiva, civil y penal II& Las acciones y hechos 'ue constituyen posibles delitos, son de jurisdicci!n y competencia competencia de la justicia ordinaria4 sin perjuicio de la acci!n disciplinaria cuando los hechos también constituyan falta disciplinaria disciplinaria a toda acci!n u Ar!"#$% .& 'FALTA DISCIPLINARIA(& )e considera falta disciplinaria omisi!n 'ue en el ejercicio ejercicio de sus funciones incurran incurran las servidoras servidoras y los servidores públicos policiales, 'ue estén previstas y sancionadas por la presente Ley 1o constituyen faltas disciplinarias las 'ue no cumplan este re'uisito
Ar!"#$% /& 'CLASIFICACIÓN(& & Las faltas disciplinarias se clasifican en# a2 *altas Leves, y b2 *altas 5raves II& Las *altas Leves y graves se sub clasifican, según la gravedad de las mismas
M&M
Página
3
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% & 'TIPOS DE SANCIONES(& Las sanciones podr"n ser las siguientes# 6 L$3 34 A45"675 V4r8$& (s la reprensi!n verbal del superior jer"r'uico haci a el subalterno por la comisi!n de una falta leve 7 L$3 34 A45"675 E9"r6& (s la reprensi!n mediante memorando del superior jer"r'uico hacia el subalterno por la comisi!n de una falta $4:4& 8 Arr49%& (s $ permanencia obligada y sin salida del recinto policial de la servidora o servidor público policial por la comisi!n de una falta leve 9 Tr8;% 45 F6549 34 S45 < F4r63%9& (s la prestaci!n de trabajo en días de descanso y feriados, de la servidora o servidor público policial por $ comisi!n de una falta leve, en su lugar de trabajo : R46r% T4=%r$ "%5 =>r363 34 56?@433 < 965 ?%"4 34 84r49& (s la suspensi!n temporal del ejercicio de la funci!n pública policial, sin c!mputo de antig;edad para fines de ascenso sin goce de haberes, 'ue se im pone por la comisi!n de faltas graves sealadas en los +rtículos 67 y 68 de la presente Ley < R46r% % B; D46566: 34 $ I596#"675 965 34r4"% a r465"%r=%r"675& (s la desvinculaci!n final del ejercicio de la funci!n pública policial con pérdida de grado, 'ue se impone por la comisi!n de las faltas graves sealado en el artículo 69 de la presente Ley
CAPÍTULO II FALTAS LEVES Ar!"#$% & 'FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIÓN VERBAL(& Las *altas Leves 'ue dan lugar a la sanci!n de Llamada de +tenci!n =erbal impuesta por el inmediato superior, 'ue deber" ser puesta en conocimiento de la .irecci!n de Personal o de Recursos >umanos, son# 6 La negligencia en el aseo personal, descuido en la limpieza del vestuario o uso incorrecto del uniforme 7 1o presentarse con el uniforme reglamentario previsto para los diferentes actos del servicio
8 -mitir el saludo, no responder o hacerlo con desaire, vistiendo uniforme 9 1o utilizar el marbete de identificaci!n personal en el uniforme : &ngresar a otras /nidades y -rganismos -perativos sin identificarse ante la -ficial o el -ficial o )uperior de )ervicio &nterno < -mitir el parte de cortesía al superior ? 1o observar el horario establecido para el cumplimiento de sus funciones @ .ejaci!n moment"nea e injustificada de las funciones públicas policiales A 1o guardar el respeto y consideraci!n entre miembros de la instituci!n 6 .emostrar falta de cortesía con el público 661o identificarse a re'uerimiento del superior, estando de uniforme o de servicio
Ar!"#$% 10& 'FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIÓN ESCRITA Y ARRESTO DE UNO A TRES DÍAS(& Las *altas Leves 'ue dan lugar a la sanci!n de Llamada de +tenci!n (scrita, +rresto de uno a tres días o su e'uivalente en 3rabajo en *ines de )emana y *eriados, ejecutada por la o el )uperior de la /nidad con copia del memorando a la .irecci!n 1acional de Personal o de Recursos >umanos, previo informe de la
M&M
Página
4
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA servidora o el servidor público policial 'ue presenci! el hecho, son# 6 La reincidencia de una de las faltas previstas en el +rtículo anterior 2. .emorar deliberadamente la tramitaci!n de solicitudes
elevadas
reglamentariamente
8 9 : <
1egligencia en el desempeo de las funciones asignadas *ingir enfermedad u otros problemas, para rehuir sus obligaciones (ncubrir *altas Leves 1o prestar apoyo o cooperaci!n a los miembros de la &nstituci!n en labores inherentes a la funci!n policial .esconocer la autoridad de la servidora o servidor público policial, falt"ndole al respeto en actos del servicio @ (fectuar llamada de atenci!n a una servidora o servidor público policial, en forma despectiva
A .irigirse a la o el superior en forma agresiva o despectiva, demostrando mala conducta o insubordinaci!n 6 1o presentarse a las citaciones como testigo en un proceso disciplinario interno, sin causa justificada 66-mitir la elaboraci!n de informes policiales, en eC día de su actuaci!n o de su re'uerimiento
67 &nobservancia del conducto regular aC elevar solicitudes 68 1o cumplir instructivas administrativas internas de cada unidad 69 (%hibirse en manifestaciones indecorosas en forma pública, estando de uniforme 6: Presentarse al cumplimiento de sus funciones con aliento alcoh!lico 6< >acer uso de su descanso, sin el relevo correspondiente o sin autorizaci!n superior
Ar!"#$% 11& 'FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIÓN ESCRITA Y ARRESTO DE A 10 DÍAS(& Las *altas Leves 'ue dan lugar a la sanci!n de Llamada de +tenci!n (scrita, +rresto de cuatro a diez días o su e'uivalente en 3rabajo en *ines de )emana y *eriados, impuesta por el superior de la unidad o por el $omandante .epartamental, con copia del memorando a la .irecci!n 1acional de Personal o a Recursos >umanos, previo informe de la servidora o servidor público policial 'ue presenci! el hecho, son# 6 La reincidencia de una de las faltas previstas en el +rtículo anterior o la reincidencia de las faltas previstas en el +rtículo A 7 1o observar las normas de seguridad en la tenencia, transporte, portaci!n y manipulaci!n de armas de fuego 8 /tilizar marbetes de identificaci!n 'ue correspondan a otra servidora u otro servidor público policial, dentro del recinto policial 9 &ncumplimiento a instrucciones superiores, salvo 'ue sean contrarias a las normas vigentes o 'ue hubieran sido objeto de representaci!n : /tilizar a la servidora o servidor público policial en actividades ajenas al servicio < *altar a la verdad al elevar informes o partes verbales o escritos, siempre 'ue no hubieran trascendido el "mbito interno institucional ? &nobservancia del deber de cuidado o pérdida de las prendas, e'uipo y materiales propios de la instituci!n, 'ue se encuentren bajo su tenencia, guarda o
M&M
Página
5
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA responsabilidad, sin perjuicio de la restituci!n cuando corresponda @ (%hibirse públicamente de uniforme en actos 'ue menoscaben el prestigio institucional
A 1o realizar la acci!n directa conforme a procedimiento 6 &nterferir en la acci!n directa o el desarrollo de las investigaciones 'ue efectúa el personal asignado o responsable de ella 66 Dodificar, desautorizar o suspender arbitrariamente la sanci!n impuesta por otro superior
67 &nasistencia o abandono injustificado de sus funciones por un día con sanci!n de cuatro a cinco días de arresto 68 &nasistencia o abandono injustificado de sus funciones, por dos días continuos con sanci!n de cinco a diez días de arresto o su e'uivalente en trabajo en fines de semana y feriados 69 $ontravenir disposiciones de +uto de Buen 5obierno 6: 1o cumplir la funci!n policial, para dedicarse a actividades particulares, encontr"ndose de servicio 6< Presentar memoriales o solicitudes sin observar el respeto correspondiente 'ue merecen las autoridades institucionales 6? &nobservancia de los procedimientos en la custodia de los arrestados y aprehendidos en recintos policiales 6@ 1egarse a prestar au%ilio a las personas 'ue lo soliciten, salvo causal justificada 6A 1o trasmitir oportunamente las !rdenes superiores 7 1o dar respuesta a los Re'uerimientos del *iscal Policial en el tiempo sealado 76 +gredirse física o verbalmente entre miembros de la instituci!n en cumplimiento de sus funciones 77 Pérdida o deterioro de correspondencia oficial
CAPÍTULO II$ FALTAS GRAVES Ar!"#$% 12& 'FALTAS GRAVES CON RETIRO TEMPORAL DE TRES MESES A UN AO(& Las *altas 5raves a ser sancionadas con retiro temporal de la instituci!n con pérdida de antig;edad y sin goce de haberes de tres meses a un ao, sin perjuicio de la acci!n penal cuando corresponda, son# 6 La reincidencia de una de las faltas previstas en el +rtículo anterior 7 .eclarar o mantener en comisi!n de servicio o destinar al personal policial omitiendo el cumplimiento de las normas vigentes 8 *ormular peticiones colectivas verbales o escritas, 'ue estén al margen de la ley y 'ue sean contrarias al régimen interno, 'ue alteren la disciplina establecida por normas reglamentarías o 'ue omitan el conducto regular 9 Recurrir a influencias o recomendaciones para obtener destinos u otras prebendas en beneficio personal o de terceros, sin perjuicio de la acci!n penal 'ue corresponda : (ncubrir faltas graves, no sancionarlas o no denunciarlas < /tilizar marbetes de identificaci!n 'ue correspondan a otra u otro policía, fuera de los recintos policiales
M&M
Página
6
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA ? -stentar condecoraciones sin respaldo legal @ +tribuirse grados jer"r'uicos, cargo o prerrogativa 'ue no le correspondan A /so arbitrario o indebido de los vehículos oficiales de la instituci!n para fines particulares
6 &ncumplimiento injustificado de los plazos establecidos en el Proceso +dministrativo .isciplinario Policial 66 &ntimidar, agredir física o verbalmente a las o los miembros de los 3ribunales .isciplinarios, de la *iscalía Policial y de la .irecci!n 5eneral de &nvestigaci!n Policial &nterna 67 -rdenar o inducir la ejecuci!n de actos 'ue constituyan faltas, para beneficio personal o de terceros 68 &nobservancia del deber de cuidado o pérdida de armamento perteneciente a la instituci!n, bajo su responsabilidad, sin perjuicio de la restituci!n, cuando corresponda
69 -mitir el parte de novedades administrativas con relaci!n al manejo logístico de la unidad o a las novedades del )ervicio Policial 6:3omar el nombre de un superior o autoridad para transmitir !rdenes falsas o alterar sustancialmente las 'ue se hubiesen recibido 6<-cultar maliciosamente implementos o artículos pertenecientes al (stado, a la instituci!n, a otra u otro policía o colega de trabajo 6?&ncumplimiento de la sanci!n de arresto o su e'uivalente en trabajo en fines de semana y feriados, impuesta por una o un superior jer"r'uico 6@.ecomisar o retener licencias o documentos de vehículos motorizados en casos no previstos por las normas vigentes 6A$onsumir bebidas alcoh!licas o sustancias controladas, durante el cumplimiento de funciones 7$ircular en vía pública vistiendo uniforme en estado de ebriedad 76+gredir física o verbalmente a miembros de la instituci!n 'ue cumplen servicio 77$ometer acoso se%ual en contra de sus camaradas de trabajo u otras personas 'ue se encuentren bajo custodia, cuidado u otras situaciones relacionadas con el ejercicio de sus funciones 78$ometer acoso laboral en contra de sus camaradas de trabajo, independientemente del nivel jer"r'uico 79>acer pública ostentaci!n de su militancia política haciendo proselitismo en las unidades estando en servicio activo4 agrav"ndose este hecho cuando se est" de uniforme o se cumple funciones de mando 7:*altar a la verdad u omitir hechos, al elevar informes o partes del servicio o actividad policial
7<Realizar denuncias de faltas disciplinarias 'ue sean falsas o calumniosas 7?3enencia injustificada de e'uipo o armamento policial perteneciente a la instituci!n
7@-torgar autorizaciones de circulaci!n de vehículos en contraposici!n a lo establecido en las normas legales 7A.isparar armas de fuego sin observar las normas legales vigentes 8$ontinuar deliberadamente al mando de una unidad u otro cargo, habiendo sido cambiado de destino o suspendido por orden e%presa de la superioridad 86+ctuar con injusticia o favoritismo en la recepci!n de e%"menes de ascenso, concurso de méritos y en la calificaci!n del desempeo profesional 871o cumplir con las normas y reglamentos institucionales para convocar y designar M&M
Página
7
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA a becas, cursos, seminarios o representaciones de car"cter institucional, nacional o internacional
88.esobedecer e incumplir resoluciones y autos ejecutoriados, emanados de los 3ribunales .isciplinarios 89.esobedecer e incumplir resoluciones administrativas emitidas por el $omando 5eneral
8:1o interponer los recursos 'ue fran'uea el Procedimiento +dministrativo Policial, estando obligado para hacerlo 8<1o acudir con prontitud al lugar de sus funciones en caso de inminente peligro para la sociedad o la instituci!n4 aún encontr"ndose de vacaciones, licencia o descanso, salvo raz!n justificada 8?(%traviar o disponer arbitrariamente cuadernos de investigaci!n o e%pedientes disciplinarios
8@Las agresiones verbales yEo sicol!gicas, por motivos racistas, se%istas o discriminatorios en el marco de la Ley 1F 9:
Ar!"#$% 1)& 'FALTAS GRAVES CON RETIRO TEMPORAL DE UNO A DOS AOS(& Las *altas 5raves a ser sancionadas con retiro temporal de la instituci!n con pérdida de antig;edad, sin goce de haberes de uno a dos aos, sin perjuicio de la acci!n penal, cuando corresponda, son# 6 La reincidencia de una de las faltas previstas en el artículo anterior 7 &nasistencia o abandono injustificado de sus funciones, por tres días continuos 8 1o e%tender valor fiscal al imponer multas o por la prestaci!n de servicios policiales
9 1o depositar oportunamente o disponer arbitrariamente de dineros provenientes de las recaudaciones policiales : &ntroducir o permitir el ingreso de bebidas alcoh!licas o cual'uier tipo de sustancias controladas a los recintos de detenci!n < -casionar por descuido o negligencia, la fuga de arrestados, aprehendidos o detenidos 'ue se encuentran bajo custodia policial ? (%traviar, e%traer folios o inutilizar dolosamente e%pedientes disciplinarios, cuadernos de investigaci!n, pruebas, informes periciales, archivos de personal, valores policiales y documentos administrativos 'ue se encuentren bajo su responsabilidad en el marco de la funci!n policial, sin perjuicio de la reposici!n de los mismos
@ .ivulgar informaci!n confidencial, 'ue sea de su conocimiento en el servicio policial
A -torgar permisos al personal policial, para beneficio personal o de terceros 6 (%tender licencias o conceder permisos de conducci!n de motorizados sin 'ue los interesados cumplan los re'uisitos establecidos por ley 66&ncurrir en conductas 'ue denigren el prestigio e imagen del (stado o la &nstituci!n, al encontrarse en representaciones, comisiones, agregadurías, delegaciones y otros, en el e%tranjero 67 Revelar de manera verbal o escrita a los medios de comunicaci!n o a terceros misiones, operativos, !rdenes superiores de car"cter secreto, confidencial o reservado 68 Recurrir de manera verbal o escrita a medios de comunicaci!n social para emitir agravios en contra de la instituci!n y sus componentes
M&M
Página
8
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA 69)er autor o difusor de panfletos 'ue daen el prestigio y honor institucional o de sus componentes
6: *omentar la organizaci!n o formar parte de logias u organizaciones, 'ue atenten contra los intereses de la instituci!n, la sociedad o el (stado 6<Dantener relaciones se%uales en dependencias policiales o lugares donde se cumplan funciones policiales 6? .ictar Resoluciones contrarias a la Ley -rg"nica y la presente Ley 6@+gredir físicamente a los arrestados, aprehendidos o detenidos en celdas policiales 6A &ncumplimiento a funciones policiales establecidas en la Ley de +duanas encontr"ndose destinado en el $ontrol -perativo +duanero 7 &ncumplimiento, resistencia colectiva a mandatos, !rdenes o disposiciones reglamentarias 76 1o reparar o restituir los daos materiales ocasionados a los bienes de la instituci!n 77 La denegaci!n de acceso aC servicio, por motivos racistas, se%istas o discriminatorios
Ar!"#$% 1& 'FALTAS GRAVES CON RETIRO O BAJA DEFINITIVA(& Las *altas 5raves a ser sancionadas con retiro o baja definitiva de la instituci!n sin derecho a reincorporaci!n, sin perjuicio de la acci!n penal cuando corresponda, son# 6 La reincidencia de una de las faltas previstas en el +rtículo anterior 7 =ender, dar en calidad de prenda o ser intermediario en la comercializaci!n de armas, municiones, e%plosivos, e'uipo policial y otros bienes de propiedad de la instituci!n, sin cumplir la normativa vigente 8 &ncurrir en actos públicos, deshonrando los símbolos nacionales, la instituci!n o el uniforme policial 9 Recibir como consecuencia de las funciones policiales, d"divas y otros beneficios personales : (jecutar tratos inhumanos crueles o degradantes, acciones de tortura, atentando contra los derechos humanos < &ncumplir los procedimientos establecidos para el uso de la fuerza ? Retenci!n y uso injustificado de vehículos, valores u objetos hallados, recuperados, secuestrados, incautados o confiscados @ -rdenar, instigar o ejecutar servicios policiales para fines ilícitos A &ncurrir en deserci!n, conforme lo establecido en el +rtículo 6: de esta Ley 6 &nstigar o liderar motines, huelgas, suspensi!n o interrupci!n del servicio, como actos de protestas o medidas de presi!n 66 .estruir, modificar, alterar, e%traer o utilizar de forma dolosa informaci!n de la Policía Boliviana, sea en medios físicos o inform"ticos 67 $omprometerse a gestionar o favorecer incorporaciones o reincorporaciones a la Policía Boliviana, cambios de destino, convocatorias a e%"menes de ascenso e ingreso a las /nidades +cadémicas del )istema (ducativo Policial, a cambio de beneficio econ!mico 68 /tilizar, credenciales, emblemas, uniformes o distintivos policiales 'ue no correspondan a la unidad en la 'ue presta servicios, para fines ilícitos
M&M
Página
9
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA 69 $oncertar acuerdos o convenios ilícitos con delincuentes en beneficio personal o de terceros
6: (%pedir o presentar certificados o copias legalizadas de documentos f alsos o alterados en su contenido 6< Realizar acciones o presentar planes, programas o proyectos 'ue atenten contra la integralidad org"nica y funcional de la instituci!n 6? )er encontrado en flagrancia cometiendo acciones delincuenciales dolosas o en vinculaci!n con personas del hampa, comprometiendo gravemente la imagen y el prestigio institucional 6@ +gresi!n física yEo se%ual por motivos racistas o discriminatorios
Ar!"#$% 1& 'DESERCIÓN(& La servidora o servidor público policial 'ue abandone su destino o no asista al lugar de sus funciones, por m"s de tres días consecutivos o no se presente al mismo en el término legal previsto, sin causa justificada, incurrir" en deserci!n Ar!"#$% 1.& 'FALTAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POLICIAL(& Las faltas cometidas por docentes, instructores, personal administrativo y estudiantes, contra el )istema (ducativo Policial o Régimen +cadémico, se sancionar"n de acuerdo a la normativa interna y disciplinaria de cada /nidad +cadémica CAPÍTULO IV IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES Ar!"#$% 1/& 'FORMAS DE IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN(& I& La sanci!n de las *altas Leves ser" de aplicaci!n inmediata conforme a la presente Ley II& La imposici!n de sanci!n a faltas graves emergen de un proceso +dministrativo .isciplinario Policial III& + los efectos de la imposici!n de las sanciones, se considera reincidencia el incurrir en una misma falta, dentro de un ao para el caso de las faltas leves y tres aos para las faltas graves, de haber ocurrido la primera falta Ar!"#$% 1& 'IMPEDIMENTO(& Las servidoras y servidores públicos policiales 'ue cuenten con antecedentes disciplinarios, no podr"n ser convocados a cursos de post grado ni a e%"menes de ascenso CAPITULO V EIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES Ar!"#$% 1& 'EIMENTES DE RESPONSABILIDAD(, I& (n la consideraci!n de las faltas disciplinarias y sus sanciones, ser"n e%imentes de responsabilidad disciplinaria a'uellas actuaciones 'ue, en el cumplimiento de la ley, impli'uen el uso de la fuerza proporcional con la amenaza o un estado de necesidad evidente II& Gueda e%enta de responsabilidad la servidora o servidor público policial 'ue se niegue a cumplir una orden 'ue suponga un atentado a la seguridad personal, la $onstituci!n y las leyes
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% 20& 'ATENUANTES(& (n la imposici!n de las sanciones podr"n considerarse las siguientes atenuantes# 6 Los méritos y buena conducta anterior a la comisi!n de la falta 7 >aberse originado la falta en un e%ceso de celo funcionario o bien del servicio 8 Reconocer la comisi!n de la falta espont"neamente sin rehuir responsabilidades 9 )in previo re'uerimiento, resarcir el dao o perjuicio causado y declararse responsable
: Presentarse en forma voluntaria ante el superior a cargo de la unidad o repartici!n, haciendo conocer la comisi!n de la falta
Ar!"#$% 21& 'AGRAVANTES(& (n la imposici!n de las sanciones podr"n considerarse las siguientes agravantes, cuando se cometa la falta# 6 (n forma colectiva 7 (n presencia de subalternos 8 $on premeditaci!n o por recompensa 9 +provech"ndose de la confianza, 'ue la o el superior le hubiere conferido : 3ener mayor jerar'uía
TÍTULO III TRIBUNALES Y AUTORIDADES DEL RGIMEN DISCIPLINARIO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Ar!"#$% 22& 'INDEPENDENCIA FUNCIONAL(& Los tribunales y las autoridades del régimen disciplinario de la Policía Boliviana est"n sometidos a la $onstituci!n Política del (stado, las leyes y reglamentos, y ejercer"n sus funciones con independencia funcional y de forma e%clusiva, con e%cepci!n del ejercicio de la docencia Ar!"#$% 2)& 'RE+UISITOS GENERALES PARA SER DESIGNADA O DESIGNADO MIEMBRO DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS O FISCAL POLICIAL(& Para ser designada o designado miembro de los 3ribunales .isciplinarios o *iscal Policial de la Policía Boliviana se re'uiere# 6 (ncontrarse en servicio activo y tener buena conducta profesional, 7 3ener e%celentes fojas de concepto y de servicios, 8 1o haber sido sancionado por la comisi!n de faltas graves, y 9 1o tener pliego de cargo ejecutoriado
Ar!"#$% 2& 'DESIGNACIÓN(& Las y los miembros de los 3ribunales .isciplinarios, *iscal 5eneral, fiscales departamentales, fiscales policiales4 y el personal de apoyo, ser"n designadas o designados por la -rden 5eneral de .estinos .urar"n en sus funciones hasta dos gestiones anuales
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA CAPÍTULO II TRIBUNALES DISCIPLINARIOS Ar!"#
%$2&
'TRIBUNALES
DISCIPLINARIOS(&
I&
$onstituyen
3ribunales
.isciplinarios#
6 (l 3ribunal .isciplinario )uperior, con jurisdicci!n y competencia en todo el territorio del (stado4
7 Los 3ribunales .isciplinarios .epartamentales, con jurisdicci!n y competencia en el "mbito departamental 'ue corresponda
II& Los fallos de los 3ribunales .isciplinarios son internos e independientes Ar!"#$% 2.& 'CONFORMACIÓN DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR(& I& E$ 3ribunal .isciplinario )uperior ser" designado de acuerdo al +rtículo 79 de esta Ley y estar" conformado por# a2 /na Presidenta o Presidente# 5eneral de la Policía Boliviana en servicio activo, preferentemente +bogada o +bogado b2 .os =ocales Permanentes# /na o un $oronel y una o un )ub -ficial de la Policía Boliviana, preferentemente abogadas o abogados c2 .os =ocales )uplentes# /na o un $oronel y una o un )ub -ficial de la Policía Boliviana, preferentemente abogadas o abogados, sin perjuicio de sus funciones
Ar!"#$% 2/& 'CONFORMACIÓN DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS Los 3ribunales .isciplinarios .epartamentales ser"n DEPARTAMENTALES(& designados de acuerdo al +rtículo 79 de esta Ley y estar"n conformados por# a2 /na Presidenta o Presidente# $oronel .()P del servicio activo, con preferencia +bogada o +bogado b2 .os =ocales Permanentes# (ntre Hefes y )uboficiales del servicio activo, con preferencia abogadas o abogados c2 .os =ocales )uplentes (ntre Hefes y )uboficiales del servicio activo, con preferencia abogadas o abogados, sin perjuicio de sus funciones
Ar!"#$% 2& 'PERSONAL DE APOYO(& Los 3ribunales .isciplinarios contar"n con el siguiente personal de apoyo# a2 /na )ecretaria o un )ecretario# -ficial o )uboficial de profesi!n +bogada o +bogado
b2 /na o un -ficial de .iligencias# /na o un )argento o $abo c2 /na o un au%iliar# /na o un $abo o Policía, y el personal suficiente para brindar sus servicios en forma eficaz y eficiente
CAPÍTULO III ATRIBUCIONES DE LOS TRIBUNALES SECCIÓN I TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA
Ar!"#$% 2& 'ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR(& (l 3ribunal .isciplinario )uperior, tiene las siguientes atribuciones# a2 $onocer y resolver en grado de +pelaci!n, las resoluciones emitidas por los 3ribunales .isciplinarios .epartamentales b2 $umplir y hacer cumplir estrictamente los plazos y términos del Proceso administrativo .isciplinario Policial establecidos en esta Ley
Ar!"#$% )0& 'ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR(& La Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario )uperior, tiene las siguientes atribuciones# 6 $onvocar y presidir las sesiones del 3ribunal .isciplinario )uperior, dirigir los debates y deliberaciones
7 .irigir la correspondencia a nombre del 3ribunal 8 .ictar providencias de mero tr"mite 9 (mitir circulares e instructivas de car"cter administrativo a los 3ribunales .isciplinarios .epartamentales
: (valuar y calificar al personal de su dependencia < *ormular sugerencias para su mejor funcionamiento y elevarlas al $omando 5eneral de la Policía Boliviana ? (levar informe anual de labores al $omando 5eneral de la Policía Boliviana
Ar!"#$% )1& 'ATRIBUCIONES DE LAS VOCALES Y LOS VOCALES PERMANENTES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR(& Las =ocales y los =ocales Permanentes del 3ribunal .isciplinario )uperior, tienen las siguientes atribuciones# 6 )uplir por antig;edad a la Presidenta o el Presidente en casos de ausencia o impedimento
7 Participar en sesiones del 3ribunal .isciplinario )uperior, con voz y voto 8 Proyectar resoluciones de los recursos 'ue le sean sorteados como vocal relator 9 *ormular sugerencias para su mejor funcionamiento y elevarlas ante la Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario )uperior
SECCIÓN $I TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES Ar!"#$% )2& 'ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL(& E$ 3ribunal .isciplinario .epartamental, tiene las siguientes atribuciones#
a2 $onocer y resolver los procesos disciplinarios b2 $umplir y hacer cumplir estrictamente los plazos y términos del Proceso .isciplinario Policial establecidos en esta Ley c2 Remitir las apelaciones al 3ribunal .isciplinario )uperior
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% ))& 'ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL(& La Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario .epartamental tienen las siguientes atribuciones# 6 7 8 9 : <
(jercitar control y supervisi!n disciplinaria de las y los miembros del 3ribunal $onvocar y presidir las audiencias del 3ribunal .epartamental y dirigir los debates .irigir la correspondencia a nombre del 3ribunal .epartamental .ictar las providencias y resoluciones 'ue correspondan (valuar y calificar ai personal de su dependencia &nformar al 3ribunal .isciplinario )uperior, los fallos emitidos dentro de su jurisdicci!n y competencia
? *ormular sugerencias para su mejor funcionamiento y elevarlas ante la Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario )uperior @ (levar informe anual de labores al 3ribunal .isciplinario )uperior
Ar!"#$% )& 'ATRIBUCIONES DE LAS VOCALES O LOS VOCALES PERMANENTES Las DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL(& =ocales y los =ocales Permanentes de los 3ribunales .isciplinarios .epartamentales tienen las siguientes atribuciones# 6 )uplir por antig;edad a la Presidenta o el Presidente en casos de ausencia o impedimento
7 Participar en todas las audiencias de procesamiento, con voz y voto 8 Participar en la elaboraci!n de resoluciones,
SECCIÓN III PERSONAL DE APOYO Ar!"#$% )& 'ATRIBUCIONES DE LA SECRETARIA O DEL SECRETARIO DEL TRIBUNAL(& La )ecretaria o el )ecretario del 3ribunal .isciplinario, tiene las siguientes atribuciones#
6 +sistir a la Presidenta o al Presidente del 3ribunal .isciplinario, en la redacci!n de autos y providencias 7 +rrimar y foliar ios actuados en forma cronol!gica desde su recepci!n y autorizar las diligencias
8 *irmar y colocar su pie de firma en todas las providencias, autos, resoluciones y dem"s actuaciones 9 .ejar constancia mediante nota marginal, del desglose de documentos, ordenados por providencia
: Registrar en el libro diario, el control de ingreso y salida de memoriales, así como en el de tomas de raz!n, autos motivados y resoluciones < $ustodiar y revisar los actuados cuando sean presentados por las o los *iscales Policiales o sean prestados a las +bogadas o los +bogados defensores o recurrentes
? Representar por escrito cuando note alteraci!n en la foliaci!n, suplantaci!n, raspadura, enmienda u otras alteraciones en los actuados @ Proporcionar toda informaci!n 'ue re'uieran los 3ribunales .isciplinarios Policiales, -rganismos Policiales y otras instituciones de acuerdo a procedimientos legales y M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA administrativos
A *ran'uear a las partes, previo decreto de la Presidenta o el Presidente, los certificados, informes, copias o testimonios 'ue fueran solicitados por escrito y corridos los decretos de mero tr"mite 6 +rrimar la documentaci!n a los procesos en tr"mite 66 (nviar al archivo central, los procesos concluidos, bajo inventario 67 5rabar y transcribir las actas de las audiencias públicas, declaraciones de testigos de cargo y descargo 68 Registrar y archivar todos los fallos emitidos por el 3ribunal .isciplinario, con fines de control y estadística
Ar!"#$% ).& 'ATRIBUCIONES DE LA AUILIAR O DEL AUILIAR DEL TRIBUNAL(& La +u%iliar o el +u%iliar del 3ribunal .isciplinario, es responsable de apoyar a la )ecretaria o el )ecretario y -ficiales de .iligencias en el trabajo 'ue efectúan Ar!"#$% )/& 'ATRIBUCIONES DE LA O DEL OFICIAL DE DILIGENCIAS DEL TRIBUNAL(& La o el -ficial de .iligencias del 3ribunal .isciplinario, tiene las siguientes atribuciones#
6 Practicar y sentar las diligencias de citaci!n y notificaci!n de acuerdo a procedimiento, con las resoluciones emitidas por el 3ribunal .isciplinario 7 Representar por escrito ante el 3ribunal .isciplinario, sobre las o los procesados 'ue no hubiesen sido habidos o hayan rechazado su legal notificaci!n 8 $uidar la documentaci!n bajo su responsabilidad
CAPÍTULO IV FISCALÍA POLICIAL Y ATRIBUCIONES Ar!"#$% )& 'FISCALÍA POLICIAL(& La *iscalía Policial, tiene por finalidad defenderlos intereses institucionales, su prestigio, imagen, principios y normas, en todo el territorio del (stado4 asimismo, promover la acci!n disciplinaria administrativa, dirigir las investigaciones velando por su legalidad, con independencia funcional, objetividad, celeridad y transparencia, respetando los derechos humanos y garantías constitucionales de los procesados Ar!"#$% )& 'ESTRUCTURA DE LA FISCALÍA POLICIAL(& La *iscalía Policial est" conformada por# 6 La o el *iscal 5eneral Policial# Hefe en el grado de $oronel .()P del servicio activo con título de +bogado 7 Las o los *iscales .epartamentales Policiales# Hefes en el grado de $oronel .()P del servicio activo, con título de +bogado 8 Las o los *iscales Policiales# Hefes -ficiales o )uboficiales, deC servicio activo, preferentemente con título de +bogado )u número ser" determinado de acuerdo a las necesidades de la *iscalía Policial 9 Personal de apoyo administrativo# -ficiales, )uboficiales o )argentos, del servicio activo, preferentemente con título de +bogado
Ar!"#$% 0& 'ATRIBUCIONES DE LA O EL FISCAL GENERAL POLICIAL(& )on
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA atribuciones de la o el *iscal 5eneral Policial# 6 -rdenar, iniciar, dirigir y coordinar investigaciones a nivel nacional 7 +sumir la defensa de los intereses institucionales ante el 3ribunal .isciplinario )uperior
8 $oordinar acciones con la -ficina de $ontrol &nterno 9 (jercer la direcci!n, orientaci!n y supervisi!n general de la *iscalía Policial : (%igir la correcta, pronta y transparente investigaci!n de los casos y sustanciaci!n de los procesos evitando su retardaci!n < (mitir instrucciones y directivas a las o los *iscales Policiales .epartamentales, de car"cter general o específicos, para el mejor funcionamiento de la *iscalía Policial ? .isponer el desplazamiento de las o los *iscales Policiales por razones de servicio, para la atenci!n de asuntos específicos declar"ndolos en comisi!n, sin 'ue esto impli'ue el traslado de lugar de sus funciones Por ser la *iscalía Policial parte denunciante y actuar en representaci!n de la Policía Boliviana, la o el *iscal 5eneral Policial no podr" emitir dict"menes relativos a los procesos 'ue en grado de apelaci!n conozca el 3ribunal .isciplinario )uperior
Ar!"#$% 1& 'ATRIBUCIONES DE LA O EL FISCAL DEPARTAMENTAL POLICIAL(& )on atribuciones de la o el *iscal .epartamental Policial# 6 -rdenar, iniciar, dirigir y coordinar investigaciones a nivel departamental 7 (jercer la direcci!n, orientaci!n y supervisi!n general de la *iscalía Policial .epartamental
8 (%igir la correcta, pronta y transparente investigaci!n de los casos y sustanciaci!n de los procesos evitando su retardaci!n 9 )upervisar, orientar y e%igir la legalidad de las actividades de las o los *iscales Policiales
: (mitir instrucciones y directivas para el mejor funcionamiento de la *iscalía Policial .epartamental
< .isponer el desplazamiento de *iscales Policiales por razones de servicio, para la atenci!n de asuntos específicos, declar"ndolos en comisi!n ? $onocer y resolver impugnaciones a resoluciones 'ue dispongan rechazo de las investigaciones
@ .esignar a uno o m"s fiscales para 'ue actúen en un caso determinado o en varios de ellos
A Reasignar casos previa resoluci!n fundamentada 'ue justifi'ue la separaci!n de la o el *iscal Policial de los casos anteriormente asignados 6 Remitir al Dinisterio Público, cuando en la investigaci!n se encuentren indicios de la comisi!n de delitos
Ar!"#$% 2& 'ATRIBUCIONES DE LAS Y LOS FISCALES POLICIALES(& )on atribuciones de las y los *iscales Policiales las siguientes# 6 &niciar las investigaciones sean de oficio o a denuncia 7 $itar y tomar declaraciones del denunciante, del denunciado o denunciados, de testigos y otras personas relacionadas con el caso en investigaci!n
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA 8 Re'uerir informaci!n o peritajes de las unidades u organismos especializados de la Policía Boliviana para fines de las investigaciones a su cargo 9 $umplir con el término legal para efectuar las investigaciones y acusar o rechazarla denuncia, según corresponda : -frecer, producir prueba y sustentar la acusaci!n < +pelar las Resoluciones contrarias a los intereses institucionales, emitidas por el 3ribunal .isciplinario .epartamental ? Propugnar las Resoluciones favorables a los intereses institucionales, emitidas por el 3ribunal .isciplinario .epartamental @ )olicitar al 3ribunal .isciplinario .epartamental, la ampliaci!n de la acusaci!n, cuando haya nuevos elementos de convicci!n contra la procesada o las procesadas y el o los procesados o cuando se identifi'uen nuevos involucrados A Remitir antecedentes a la autoridad competente, para establecer eI dao civil causado a favor de las víctimas o de la instituci!n 6 Remitir al Dinisterio Público antecedentes cuando en la investigaci!n se encuentren indicios de la comisi!n de delitos
CAPÍTULO V DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA Ar!"#$% )& 'DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA(& (s el organismo de la Policía Boliviana, dependiente org"nica y disciplinariamente de la &nspectoría 5eneral, 'ue tiene la funci!n de investigar l os hechos 'ue constituyan falta grave, bajo la direcci!n funcional de la o del *iscal Policial en los casos concretos Las investigadoras y los investigadores no podr"n ser removidos de las funciones asignadas hasta su conclusi!n Ar!"#$% & 'ATRIBUCIONES DE LA DIRECTORA O DEL DIRECTOR GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA(& La .irectora o el .irector 5eneral de &nvestigaci!n Policial &nterna tiene la atribuci!n de planificar, disear, orientar y dirigir la estrategia y t"cticas del desarrollo y operativizaci!n de las funciones de la .irecci!n 5eneral de &nvestigaci!n Policial &nterna y asignar a las investigadoras o a los investigadores a su cargo, 'ue son e%clusivamente miembros de la Policía Boliviana CAPÍTULO VI OFICINA DE CONTROL INTERNO Y ATRIBUCIONES Ar!"#$% & 'OFICINA DE CONTROL INTERNO(& I& )e crea la -ficina de $ontrol &nterno, dependiente del Dinisterio de 5obierno, a cargo de una .irectora o un .irector 5eneral, policía o civil, designado por la Dinistra o el Dinistro de 5obierno II& La -ficina de $ontrol &nterno tiene por objeto realizar tareas de inteligencia e investigaci!n disciplinaria, bajo la direcci!n funcional de una o un *iscal Policial adscrito III& Las investigadoras o los investigadores podr"n ser policías y civiles, con facultades para realizar investigaciones y seguimiento de las investigaciones a casos específicos 'ue dirigen los *iscales Policiales, asimismo podr"n a re'uerimiento y por instrucci!n superior, coordinar y coadyuvar en las mismas
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% .& 'ATRIBUCIONES DE LA DIRECTORA O DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO(& La .irectora o el .irector 5eneral de la -ficina de $ontrol &nterno, centralizan la informaci!n de todas las investigaciones efectuadas4 disea, orienta y dirige la estrategia y t"cticas del desarrollo y operativizaci!n de las funciones de la .irecci!n 5eneral Ar!"#$% /& 'AGENTES ENCUBIERTOS(& Para la investigaci!n de faltas graves, el .irector 5eneral de la -ficina de $ontrol &nterno, instruir" la intervenci!n de agentes encubiertos o infiltrados en misiones previamente autorizadas La informaci!n proveniente de estos agentes, cuando sea corroborada con otras pruebas, previo proceso, ser" suficiente para imponer la sanci!n 'ue corresponda 1o estar" e%ento de la responsabilidad 'ue corresponda, si en el curso de la investigaci!n realiza actos distintos a los específicamente instruidos o con evidente e%ceso o desproporcionalidad, con relaci!n a las necesidades o finalidades de la misma Ar!"#$% & 'RE+UISITOS GENERALES PARA SER DESIGNADA O DESIGNADO MIEMBRO CIVIL DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO(& Para ser designado miembro civil de la -ficina de $ontrol &nterno, se re'uiere# 6 $umplir con los re'uisitos establecidos en el +rtículo 789 de la $onstituci!n Política del (stado
7 1o tener relaci!n de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de los vínculos de adopci!n con autoridades de la -ficina de $ontrol &nterno o con autoridades y servidoras y servidores públicos del Régimen .isciplinario Policial 8 1o tener una sanci!n ejecutoriada dispuesta mediante Resoluci!n +dministrativa )ancionatoria
TÍTULO IV DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POLICIAL CAPÍTULO I NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO Ar!"#$% & 'PRINCIPIOS(& (l Procedimiento +dministrativo .isciplinario Policial se basa en los siguientes principios# 6 LEGALIDAD& 3oda sanci!n respecto a una acci!n u omisi!n debe responder a una norma o normativa legal e%presa y dictada con anterioridad al hecho 'ue se investiga
2& PROPORCIONALIDAD& La sanci!n debe ser proporcional a la acci!n u omisi!n objeto del Proceso +dministrativo .isciplinario, considerando la mayor o menor gravedad del hecho investigado )& PRESUNCIÓN DE INOCENCIA& )e presume la inocencia de la persona sujeta a procesamiento mientras no se demuestre lo contrario mediante Proceso +dministrativo .isciplinario de la Policía Boliviana 9 DEBIDO PROCESO& )e garantiza a la persona sujeta a Proceso +dministrativo .isciplinario, la instancia de apelaci!n de la Resoluci!n o *allo emitido por el
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA 3ribunal o +utoridad $ompetente de primera instancia por 3ribunal o +utoridad )uperior garantizando el ejercicio del legítimo derecho a la defensa, la imparcialidad, la justicia y legalidad de las Resoluciones o *allos : JERAR+UÍA NORMATIVA& )e garantiza el respeto a la jerar'uía de las normas, no pudiendo una normativa inferior prevalecer ante otra de superior jerar'uía )in perjuicio de lo anterior, la norma especial es de aplicaci!n preferente a la norma de car"cter general < TRANSPARENCIA Y GRATUIDAD 3odo el procedimiento administrativo disciplinario de la Policía Boliviana, debe llevarse a cabo con la m"s absoluta transparencia, en sujeci!n a las normas vigentes y estar e%ento de costo pecuniario para las servidoras y servidores públicos policiales sujetos a procesamiento
? PUBLICIDAD& 3odos los actuados de las investigaciones y del procesamiento deber"n estar a disposici!n, de las y los fiscales a cargo, de los procesados y de sus abogadas o abogados & ECONOMÍA, SIMPLICIDAD Y CELERIDAD& La simplicidad y celeridad del procedimiento administrativo disciplinario de la Policía Boliviana, evitan erogaciones o gastos administrativos a la instituci!n, las actuaciones deben ser simples, garantizando la comprensi!n de todas y todos los involucrados en el procesamiento tras el prop!sito de averiguar la verdad objetiva de la conducta investigada y cumpliendo con los plazos y términos previstos en la Ley A CONGRUENCIA& La procesada o el procesado no podr" ser sancionado por un hecho distinto al atribuido en la acusaci!n o su ampliaci!n
Ar!"#$% 0& 'ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO(& (l procedimiento +dministrativo .isciplinario Policial, est" conformado por dos etapas# 6 &nvestigaci!n 'ue consiste en la obtenci!n y acumulaci!n de elementos de prueba4 y 7 (l proceso oral 'ue consiste en la determinaci!n de responsabilidad disciplinario, por la e%istencia de falta grave
Ar!"#$% 1& 'PLAOS Y TRMINOS(& Los plazos y términos contenidos en la presente Ley, son de cumplimiento obligatorio Ar!"#$% 2& 'ECEPCIONES(& Por la naturaleza de los procesos disciplinarios, únicamente podr"n plantearse las e%cepciones de prescripci!n de la acci!n o la cosa juzgada, debidamente justificadas )er"n presentadas en el primer momento de la +udiencia y resueltas en forma inmediata $ual'uier otro incidente o e%cepci!n ser" rechazado sin mayor tr"mite Ar!"#$% )& 'PRESCRIPCIÓN(& I& La facultad para ejercer la acci!n disciplinaria prescribe a los dos aos de cometida la falta grave II& (l término de la prescripci!n se interrumpe con el inicio de la investigaci!n o cuando el procesado sea declarado rebelde Ar!"#$% & 'CITACIONES Y NOTIFICACIONES(& Las citaciones y notificaciones se realizar"n#
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA 6 (n forma personal en el último destino laboral % en el domicilio sealado en su archivo personal (n caso de no ser habido la servidora o el servidor público policial sometido a investigaci!n o proceso, se deber" realizar la representaci!n con un testigo de actuaci!n $on la representaci!n legal se emitir" la citaci!n o notificaci!n por $édula 7 (l domicilio procesal, luego de la primera notificaci!n, se fija en la *iscalía Policial o en los 3ribunales .isciplinarios, según corresponda
Ar!"#$% & 'ASISTENCIA LEGAL EN LA DEFENSA(& Las servidoras y servidores públicos policiales sujetos a proceso, podr"n asumir su defensa material o ser asistidos por una abogada o un abogado 1o podr"n ser abogadas o abogados defensores los miembros del régimen disciplinario + solicitud de ia persona procesada o cuando se carezca de defensa técnica, los 3ribunales .isciplinarios, podr"n asignar una +bogada o +bogado .efensor de -ficio Ar!"#$% :< 'DEFENSORAS O DEFENSORES DE OFICIO(& I& Los 3ribunales .isciplinarios podr"n designar como .efensoras o .efensores de -ficio a las servidoras y los servidores públicos policiales 'ue tengan título de abogado en provisi!n nacional en a'uellos procesos disciplinarios 'ue así lo re'uieran, de la lista de a'uéllos 'ue presten su servicio en la )ede del 3ribunal, 'ue proporcione la /nidad de Recursos >umanos II& 1o podr"n ser designadas .efensoras o .efensores de -ficio las servidoras y los servidores públicos policiales 'ue cumplan cargos de direcci!n, sean asesores legales en la instituci!n o miembros del régimen disciplinario III& Las .efensoras o .efensores de -ficio ser"n declarados en comisi!n mientras dure el proceso
Ar!"#$% /& 'MEDIDAS PREVENTIVAS(& La servidora o el servidor público policial sometido a investigaci!n o acusaci!n por la comisi!n de falta s graves ser" sujeto de las siguientes medidas preventivas# a2 +l inicio de la (tapa &nvestigativa, ser" puesta o puesto a .isposici!n &nvestigativa de la *iscalía Policial, ser" cambiada o cambiado de unidad pero no de destino a otro distrito, no gozar" de vacaci!n ni viaje en comisi!n, para garantizar su presencia en el lugar donde se sustancie el proceso disciplinario b2 Radicada la causa en el 3ribunal .isciplinario .epartamental, para las faltas graves sealadas en el +rtículo 69, en el día ser" puesto a .isposici!n Procesal del 3ribunal .isciplinario .epartamental con suspensi!n de funciones y sin goce de haberes con comunicaci!n a la .irecci!n 5eneral de Recursos >umanos (n caso de absoluci!n con Resoluci!n (jecutoriada, se le repondr" el salario no pagado sin pérdida de antig;edad y el $omando 5eneral le restituir" a sus funciones
(n caso de Resoluci!n $ondenatoria, la )anci!n comenzar" a contabilizarse a partir de la suspensi!n c2 (n caso de flagrancia y connotaci!n institucional, por las faltas graves del +rtículo 69, en el día, ser" suspendido de funciones sin goce de haberes y sometido al proceso especial (n caso de absoluci!n con Resoluci!n (jecutoriada, se le repondr" el salario no pagado sin pérdida de antig;edad y el $omando 5eneral le restituir" a sus funciones
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% & 'RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL(& Las Resoluciones emitidas por el 3ribunal .isciplinario .epartamental, son de primera instancia y podr"n ser objeto de apelaci!n ante el 3ribunal .isciplinario )uperior $uando no sean objeto de apelaci!n, ad'uieren ejecutoria, debiendo precederse a su remisi!n al $omando 5eneral de la Policía Boliviana y a otras instancias competentes, para tal efecto Ar!"#$% & 'RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR(& Las Resoluciones emitidas por el 3ribunal .isciplinario )uperior ser"n definitivas e inapelables en el "mbito administrativo, sin perjuicio de los recursos previstos por la $onstituci!n y la ley, 'ue no implican suspensi!n de la ejecuci!n de la resoluci!n administrativa, cuando corresponda CAPÍTULO II ECUSAS Y RECUSACIONES Ar!"#$% .0& 'ECUSAS DE LAS O LOS MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS POLICIALES(& La Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario )uperior, la Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario .epartamental y las =ocales o los =ocales Permanentes de los 3ribunales, deber"n e%cusarse o podr"n ser recusados cuando se encuentren comprendidos en cual'uiera de las siguientes causales# 6 (l parentesco con alguna de las partes o sus abogadas o abogados, hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de los vínculos de adopci!n
7 3ener con algunas de las partes, relaci!n de comadre o compadre, madrina o padrino, ahijada o ahijado u otra relaci!n espiritual 8 3ener amistad íntima con alguna de las partes, 'ue se manifestaren por trato y familiaridad constantes o pertenecer a la misma promoci!n de egreso 9 3ener enemistad, odio o resentimiento con alguna de las partes, 'ue se manifestaren por hechos conocidos (n ningún caso proceder" la recusaci!n por ata'ues u ofensas inferidas después 'ue hubiere comenzado a conocer el asunto : )er acreedora o acreedor, deudora o deudor o garante de alguna de las partes < La e%istencia de un litigio pendiente con alguna de las partes, siempre 'ue no hubiere sido promovido e%presamente para inhabilitarlos
Ar!"#$% .1& 'OBLIGACIÓN DE ECUSA(& 6 Las o los miembros de los 3ribunales .isciplinarios, cuando estén comprendidos en cual'uiera de las causas sealadas en el artículo anterior, deber"n e%cusarse de oficio con fundamentaci!n objetiva antes de emitir el +uto &nicial del Proceso 7 .ecretada la e%cusa, inmediatamente se convocar" a la =ocal o el =ocal )uplente 8 )er" nulo todo acto o resoluci!n pronunciada después de la e%cusa
Ar!"#$% .2& 'DE LAS RECUSACIONES(& I& 1o podr"n ser recusadas o recusados m"s
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA de dos miembros de los 3ribunales .isciplinarios, previo fundamento objetivo y por escrito dentro de las siguientes veinticuatro horas de la notificaci!n con el +uto &nicial de Proceso
II& .e allanarse a la recusaci!n, en las siguientes veinticuatro horas se convocar" a las =ocales o los =ocales )uplentes, respectivamente III& .e no allanarse aja recusaci!n, se suspender" la audiencia y, con el informe de las o los miembros del 3ribunal 'ue fueron recusadas o recusados, en las siguientes veinticuatro horas, las =ocales o los =ocales no recusados la resolver"n, pudiendo convocarse a las =ocales o los =ocales )uplentes para tal efecto Ar!"#$% .)& 'IRRECUSABILIDAD DE FISCALES(& Las y los *iscales Policiales, son irrecusables
CAPÍTULO III ETAPA INVESTIGATIVA Ar!"#$% .& 'INICIO(& La etapa investigativa se iniciar"# 6 .e -ficio, cuando de forma directa o por intermedio de cual'uier servidora o servidor de la .irecci!n 5eneral de &nvestigaci!n &nterna o de la -ficina de $ontrol &nterno del Dinisterio de 5obierno tenga informaci!n de una falta grave cometida presuntamente por uno o m"s servidoras o servidores públicos policiales o en los casos de flagrancia, dar" lugar a 'ue la *iscalía Policial inicie la investigaci!n 7 + denuncia 'ue podr" ser verbal o escrita
Ar!"#$% <: 'DENUNCIA Y OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR(& I& $ual'uier persona particular 'ue conozca de la comisi!n de una falta grave, podr" ponerla en conocimiento del *iscal Policial o de la .irecci!n 5eneral de &nvestigaci!n Policial &nterna, debiendo en su caso aportar los elementos 'ue sustenten la misma II& 3odo miembro de la Policía Boliviana 'ue tenga conocimiento de una falta grave cometida por cual'uier servidora o servidor público policial, est" obligado a denunciar sobre la misma ante la *iscalía Policial o la .irecci!n 5eneral de &nvestigaci!n Policial &nterna III& 1o ser"n objeto de investigaci!n las denuncias an!nimas $uando la denuncia resultare falsa o calumniosa el denunciante incurrir" en responsabilidad civil, penal o disciplinaria, según corresponda Ar!"#$% ..& 'RE+UERIMIENTO DE INICIO DE INVESTIGACIÓN(& La o el *iscal Policial asignado, dentro de las veinticuatro horas de recibida la denuncia o la informaci!n sobre la comisi!n de faltas graves, emitir" su re'uerimiento de inicio de investigaci!n y dispondr" la realizaci!n de los actos investigativos necesarios Ar!"#$% ./& 'DE LA INVESTIGACIÓN(& La investigaci!n disciplinaria tendr" un plazo m"%imo de duraci!n de 'uince días calendario, plazo 'ue podr" ampliarse únicamente por diez días a solicitud fundamentada de la o el *iscal Policial a la o al *iscal .epartamental Para casos complejos comprendidos en el +rtículo 69 podr" ampliarse únicamente por veinte días a solicitud fundamentada de la o el *iscal Policial
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% .& 'DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN(& La investigadora o el investigador asignado al caso es la encargada o el encargado de realizar las diligencias investigativas dispuestas por el *iscal Policial# a2 Practicar citaciones y notificaciones b2 Recepcionar las declaraciones de la denunciante o del denunciante, de la denunciada o del denunciado y de testigos c2 Recepcionar y recolectar las pruebas d2 (laborar las actas correspondientes, y e2 -tras 'ue se consideren pertinentes
Ar!"#$% .& 'DECLARACIÓN POR COMISIÓN(& $uando las denunciadas o los denunciados o testigos, por impedimento justificado y comprobado no puedan concurrir al re'uerimiento de la % el *iscal Policial, podr" comisionarse la recepci!n de la declaraci!n en el lugar 'ue se encuentre Ar!"#$% /0& 'CONCLUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA(& $oncluida la investigaci!n, la investigadora o el investigador asignado al caso presentar" su informe conclusivo y la o el *iscal Policial, podr"# 6 Rechazar la denuncia mediante resoluci!n fundamentada, debiendo notificarse a las partes involucradas, cuando# a2 La denuncia resultare falsa b2 1o se compruebe el hecho o la participaci!n de la servidora o servidor público policial procesado, o c2 1o e%istan elementos suficientes para sustentar la acusaci!n d2 $uando se demuestre la e%istencia de cosa juzgada o prescripci!n 7 +cusar al procesado ante el 3ribunal .isciplinario .epartamental, cuando se compruebe la e%istencia del hecho y su participaci!n en él
Ar!"#$% /1& 'IMPUGNACIÓN DEL REC*AO DE DENUNCIA(& Las partes involucradas, dentro de las cuarenta y ocho horas de notificadas, podr"n impugnar formalmente la resoluci!n de la o del *iscal Policial de rechazo de denuncia ante la misma o el mismo *iscal Policial, 'uien dentro de las veinticuatro horas de recibida la impugnaci!n, deber" remitirla a la o al *iscal .epartamental Policial, 'uien dentro de los subsiguientes tres días h"biles emitir" Resoluci!n +dministrativa definitiva sobre el particular, pudiendo confirmar o revocar )i revoca podr" acusar o instruir la ampliaci!n de la investigaci!n Ar!"#$% /2& 'CONTENIDO DE LA ACUSACIÓN FISCAL POLICIAL(& La +cusaci!n deber" contener# a2 Los datos 'ue sirvan para identificar a la procesada o procesado4 b2 La relaci!n precisa y circunstanciada de la falta grave atribuida4 c2 La fundamentaron de la acusaci!n, con la e%presi!n de los elementos de convicci!n 'ue la motiven4
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA d2 Los preceptos jurídicos aplicables4 y e2 (l ofrecimiento de la prueba 'ue se producir" en el proceso oral
CAPÍTULO IV ETAPA DEL PROCESO ORAL Ar!"#$% /)& 'DEL PROCESO ORAL(& (l Proceso -ral se realizar" sobre la base de la acusaci!n de la o del *iscal Policial, en forma oral, pública, contradictoria y continua, para la demostraci!n de la comisi!n de la falta grave y determinar la responsabilidad de la procesada o del procesado y de las procesadas o los procesados (n los casos 'ue afecten a la seguridad de las partes, la estabilidad y el prestigio institucional, el 3ribunal mediante Resoluci!n +dministrativa justificar" y decretar" la reserva de la audiencia hasta la conclusi!n del proceso Ar!"#$% /& 'AUTO DE INICIO DE PROCESAMIENTO(& /na vez recibida la +cusaci!n *iscal Policial, dentro de las veinticuatro horas se emitir" el +uto de &nicio de Procesamiento, sealando en forma e%presa la o las faltas graves 'ue se acusa a tas servidoras o servidores públicos policiales procesados, sealando día y hora de realizaci!n de la +udiencia de Proceso -ral, entre el tercer y octavo día h"bil posterior a la notificaci!n, a efecto 'ue se prepare la defensa Los defectos de forma de la +cusaci!n *iscal Policial, no impedir"n la prosecuci!n del proceso ni son causa de nulidad Ar!"#$% /& 'RECURSO DE REPOSICIÓN(& (ste recurso proceder" solamente contra providencias de mero tr"mite a fin de 'ue el mismo 3ribunal advertido de su error, las revo'ue o modifi'ue (l 3ribunal deber" resolverlo de inmediato en la misma +udiencia, sin recurso ulterior Ar!"#$% /.& 'DIRECCIÓN DE LA AUDIENCIA(& I& La Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario, o en su caso la =ocal o el =ocal m"s antiguo presidir" y dirigir" la audiencia ordenando los actos necesarios y garantizando su desarrollo II& (n todo momento, la Presidenta o el Presidente del 3ribunal moderar" el interrogatorio, buscando 'ue se desarrolle sin presiones ni ofendiendo la dignidad humana, 'ue las preguntas sean claras, objetivas y relacionadas con el hecho Ar!"#$% //& 'AUDIENCIA(& I& La audiencia se realizar" el día y hora fijados, con la presencia ininterrumpida de la Presidenta o del Presidente del 3ribunal y las =ocales o los =ocales, 'uienes se constituir"n en la sala de audiencia )e verificar" e informar" por )ecretaría la presencia de la o del *iscal Policial, las partes, abogados, testigos, peritos o intérpretes, se declarar" instalada la audiencia de proceso oral, orden"ndose la lectura del +uto de +pertura de Proceso -ral y de la +cusaci!n *iscal Policial, prosiguiendo con la audiencia hasta su conclusi!n && 3anto el *iscal Policial como la parte procesada deber"n fundamentar sus alegatos iniciales
Ar!"#$% /& 'LECTURA DE DOCUMENTOS(& .urante el proceso s!lo podr"n ser leídos los siguientes documentos# a2 Las declaraciones producidas por comisi!n, los dict"menes periciales, los
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA informes y certificaciones de entidades públicas y privadas, sin perjuicio de 'ue el 3ribunal pueda citar personalmente al perito, investigador o testigo b2 La denuncia, la prueba documental, los informes de investigaci!n, las actas de reconocimiento, registro o inspecciones practicadas conforme a esta Ley
Ar!"#$% /& 'CONTINUIDAD DEL PROCESO -R+L2 La característica fundamentaC del Proceso -ral, es 'ue una vez iniciado, se realizar" en forma continua todos los días y horas h"biles sin interrupci!n hasta 'ue se dicte Resoluci!n *inal La Presidenta o el Presidente del 3ribunal .isciplinario, ordenar" los recesos diarios, fijar" la hora de reinicio y la habilitaci!n de días y horas e%traordinarias Ar!"#$% 0& 'CAUSALES DE SUSPENSIÓN(& I& La +udiencia del Proceso se suspender" únicamente cuando# 6 )i la defensora o el defensor no asiste a la audiencia o se retira, se considerar" abandono de defensa y se nombrar" una defensora o un defensor de oficio debiendo reinstalarse la audiencia al día siguiente h"bil 7 )i la o el *iscal Policial no asiste a la audiencia, el 3ribunal suspender" la misma, debiendo reinstalarla al siguiente día h"bil 8 (n caso de inasistencia justificada de la servidora o servidor público policial procesado, el 3ribunal suspender" la misma, por única vez, debiendo reinstalarla al siguiente día h"bil 1o comparezcan testigos o peritos cuya intervenci!n sea imprescindible, salvo conformidad e%presa de las partes
II& )i la servidora o servidor público policial procesado no se presenta el siguiente día h"bil, a la audiencia sealada, el 3ribunal dispondr" la declaratoria en rebeldía, se le asignar" defensor de oficio y fijar" nuevo día y hora de audiencia Ar!"#$% 1& 'TRASLADO DE AUDIENCIA(& $uando la persona procesada se encuentre impedida legalmente de concurrir a la audiencia en el 3ribunal .isciplinario .epartamental, ésta se instalar" en el lugar donde se encuentre la persona, previas las notificaciones, citaciones y emplazamientos respectivos Ar!"#$% 2& 'INTERROGATORIO DE LA PROCESADA O DEL PROCESADO(& )e recibir" la declaraci!n voluntaria de la procesada o del procesado en forma dialogada, e%plic"ndole previamente con palabras claras y sencillas el hecho por el cual se le acusa, con la aclaraci!n de 'ue puede o no declarar y 'ue el derecho a guardar silencio no ser" utilizado en su contra, continu"ndose con el proceso )i la procesada o el procesado acepta declarar, la o el *iscal Policial, la abogada o el abogado de la denunciante o del denunciante, la defensora o el defensor y las o los miembros del 3ribunaC en ese orden podr"n interrogar a la procesada o al procesado con las preguntas 'ue estimen necesarias para esclarecer la verdad (n caso de 'ue fueran varias o varios los procesados, declarar"n por separado en la misma audiencia
Ar!"#$% )& 'PRUEBA(& Las pruebas se recibir"n en el siguiente orden# la ofrecida por la o el *iscal Policial, la denunciante o el denunciante y la procesada o procesado,
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA guard"ndose las siguientes formalidades# 6 +ntes de declarar las y los testigos y peritos, no se comunicar"n entre sí, ni con otras personas, ni podr"n estar presentes en la audiencia 7 Las y los testigos responder"n y e%plicar"n la raz!n y el contenido de sus declaraciones con la mayor precisi!n posible 8 Podr" ser testigo, cual'uier persona 'ue tenga conocimiento del hecho 9 Las o los peritos e investigadoras o investigadores tienen la facultad de consultar notas o utilizar medios técnicos en su declaraci!n : Las y los testigos y peritos para intervenir o ampliar la informaci!n sobre el hecho 'ue motiva el proceso lo har"n bajo juramento < Los reclamos por prueba Jlegalmente obtenida se formular"n en la audiencia y ser"n resueltos a tiempo de emitir resoluci!n
Ar!"#$% & 'CONTRADICCIONES(& )i las o los testigos y peritos incurren en contradicciones, respecto a sus declaraciones anteriores o peritaj es, se ordenar" leer las declaraciones anteriores o las conclusiones del peritaje, si persisten las contradicciones y resulta de ello falso testimonio, se remitir"n antecedentes al Dinisterio Público para su procesamiento conforme a lo dispuesto por el $!digo Penal Ar!"#$% & 'LIBERTAD PROBATORIA(& (l 3ribunal admitir" como medios de prueba todos los elementos lícitos de convicci!n 'ue puedan conducir al conocimiento de la verdad hist!rica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad de la procesada o del procesado, podr"n utilizarse otros medios lícitos adem"s de los previstos en esta Ley /n medio de prueba ser" admitido en la investigaci!n % en el proceso, si se refiere, directa o indirectamente, al objeto de la investigaci!n y sea útil para el descubrimiento de la verdad, el 3ribunal limitar" los medios de prueba cuando ellos resulten manifiestamente e%cesivos o impertinentes Ar!"#$% .& 'MEDIOS DE PRUEBA(& )on medios de prueba todos a'uellos 'ue puedan conducir al esclarecimiento de los hechos 'ue motivan el proceso, entre ellos# 1& L%9 3%"#45%9 =H8$6"%9& +'uellos cuya emisi!n est" respaldada por la fe del (stado
7 L%9 65%r49 < =r49& )on documentos de comunicaci!n interna por los cuales, se hace conocer a la superioridad, sobre las novedades del servicio, las circunstancias de casos atendidos u otros hechos 'ue deben ser formal y obligatoriamente informados 8 L 659=4""675 %"#$r& Gue es la verificaci!n in situ de cosas y lugares, su estado actual, particularidades propias y otros con la finalidad de obtener mayores elementos de convicci!n 9 L%9 =4r6;49& (s la aplicaci!n de un conocimiento especial en alguna ciencia, arte o técnica con el objeto de descubrir la verdad o valorar #5 elemento de prueba, pudiendo ser presentado por las partes previa acreditaci!n de idoneidad : L9 34"$r"6%549 4966"$49& )on los testimonios de las personas, 'ue vieron, oyeron o conocen directamente del hecho < E$ "r4% $uando e%ista contradicci!n en las declaraciones de las y los testigos se
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA podr" confrontar a las personas 'ue las emitieron, a 'uienes se les llamar" la atenci!n sobre las contradicciones advertidas a fin de averiguar 'uién dice la verdad ? L9 %%"%=69 $4?$639, 'ue puedan generar convicci!n sobre el o los hechos
@ O8;4%9 4 659r#45%9, 'ue se vinculen con el hecho o hayan sido utilizados para su comisi!n A Gr8"6%549 < 6$"6%549, 'ue por medios audiovisuales públicos, demuestren fehacientemente la comisi!n de la falta grave, siendo evidente e incuestionable, clara e indubitable 6 Gr8"6%549 < 6$"6%549 "%59459#39, cuando e%ista la autorizaci!n o conformidad e%presa de por lo menos una de las personas participantes en el hecho grabado o filmado 66 I5%r49 < T496%56%9 34 $%9 65:496?3%r49, sobre sus actuaciones investigativas
67 Pr#489 %845639 =%r $%9 A?4549 E5"#864r%9, incluyendo fotografías, filmaciones, documentos, grabaciones o informes
Ar!"#$% /& 'VALORACIÓN(& (l 3ribunal asignar" el valor correspondiente a cada uno de los elementos de prueba con aplicaci!n de las reglas de la sana critica, justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les otorga determinado valor, en base a la apreciaci!n conjunta y arm!nica de toda la prueba producida Ar!"#$% & 'ALEGATOS FINALES(& 3erminada la recepci!n de las pruebas, la o el *iscal Policial, la abogada o el abogado de la denunciante o del denunciante y la defensora o el defensor de la procesada o del procesado, en ese orden, formular"n sus alegatos finales en forma oral, podr"n utilizar notas de apoyo a la e%posici!n pero no se permitir" la lectura total de memoriales o documentos escritos Ar!"#$% & 'DELIBERACIÓN Y RESOLUCIÓN( Luego de los alegatos finales, los miembros del 3ribunal pasar"n de inmediato y sin interrupci!n a deliberar en sesi!n reservada a la 'ue solo podr" asistir la )ecretaria o el )ecretario, a cuya conclusi!n se dictar" la Resoluci!n de Primera &nstancia, 'ue ser" notificada en la misma audiencia Ar!"#$% 0& 'NORMAS PARA DELIBERAR(& La deliberaci!n se sujetar" a las siguientes normas# 6 )e resolver"n los reclamos sobre la licitud de la prueba presentada y observada 7 Los miembros del 3ribunal valorar"n las pruebas producidas durante el proceso de modo integral, conforme a la sana critica 8 )e valorar"n los e%imentes de responsabilidad 9 )e valorar"n las circunstancias atenuantes o agravantes para la imposici!n de la sanci!n
: Las decisiones se adoptar"n por simple mayoría de votos < $ual'uier disidencia ser" fundamentada, debiendo constar por escrito dentro de la Resoluci!n de primera instancia
CAPÍTULO V RESOLUCIONES
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA Ar!"#$% 1& 'CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA(& (l 3ribunal, en la misma +udiencia -ral de Procesamiento, emitir" la Resoluci!n de Primera &nstancia, declarando probada o improbada la acusaci!n Resoluci!n 'ue ser" suscrita por todos los miembros del 3ribunal )e la dictar" en nombre de la Policía Boliviana y deber" contener# a2 &dentificaci!n de la )ala del 3ribunal .isciplinario .epartamental 'ue conoci! el proceso
b2 1úmero de Resoluci!n y fecha de emisi!n c2 La identificaci!n de las partes d2 La forma de inicio de la investigaci!n, sea de oficio, por denuncia e2 Los hechos acusados y su tipificaci!n f2 (l an"lisis y valoraci!n de las pruebas producidas por las partes g2 La relaci!n de los hechos probados y la fundamentaci!n legal 'ue da lugar a la Resoluci!n
h2 $onstancia de la disidencia fundamentada, si e%iste i2 La parte Resolutiva en la 'ue el 3ribunal adopta su decisi!n j2 *irma de los miembros del 3ribunal K2 -tros 'ue considere pertinente el 3ribunal
Ar!"#$% 2& 'RESOLUCIÓN ABSOLUTORIA(& I& )e dictar" Resoluci!n +bsolutoria cuando#
6 La prueba aportada no haya sido suficiente para generar convicci!n sobre la e%istencia del hecho o la participaci!n de la procesada o del procesado 7 )e demuestre 'ue el hecho no constituye falta grave 8 (%ista cual'uier e%imente de responsabilidad
II& (n caso de absoluci!n con Resoluci!n (jecutoriada se Ce repondr" el salario no pagado, sin pérdida de antig;edad y el $omando 5eneral le restituir" a sus funciones y publicar" un comunicado interno sobre la absoluci!n Ar!"#$% )& 'RESOLUCIÓN SANCIONATORIA(& )e dictar" Resoluci!n )ancionatoria cuando la prueba aportada sea suficiente para generar en el 3ribunal la plena convicci!n sobre la responsabilidad disciplinaria de la procesada o del procesado La resoluci!n fijar" con precisi!n la sanci!n 'ue corresponda, la forma y lugar de su cumplimiento
Ar!"#$% & 'ENMIENDA(& Los errores de forma ser"n enmendados en el plazo de veinticuatro horas por el 3ribunal, de oficio o a petici!n de parte, siempre 'ue no afecten al fondo de la misma Ar!"#$% & 'EJECUTORIA DE LA RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA(& +d'uieren ejecutoria las Resoluciones de Primera &nstancia, 'ue no hubieran sido objeto de apelaci!n por las partes4 debiendo remitirse al $omando 5eneral vía 3ribunal .isciplinario )uperior, para su ejecuci!n, cumplimiento y archivo Los actuados del proceso ser"n remitidos al 3ribunal .isciplinario )uperior para su archivo
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA CAPÍTULO VI RECURSO DE PELACIÓN Ar!"#$% .& 'APELACIÓN(& I& .entro del término de tres días h"biles perentorios, computables a partir del día siguiente h"bil al de la notificaci!n con la Resoluci!n, las partes podr"n interponer Recurso de +pelaci!n fundamentada ante el 3ribunal .isciplinario .epartamental, debiendo anunciar 'ue apelar"n el fallo emitido en la misma +udiencia -ral de Procesamiento II& /na vez presentado el recurso de +pelaci!n en forma escrita, el 3ribunal .isciplinario .epartamental trasladar" a la otra parte el recurso, 'ue podr" ser contestado en el mismo plazo $on o sin respuesta, el 3ribunal conceder" el recurso en efecto suspensivo, y remitir" en el plazo de veinticuatro horas los actuados al 3ribunal .isci plinario )uperior para su consideraci!n en grado de +pelaci!n Ar!"#$% /& 'PROCEDENCIA(& Resoluciones de Primera &nstancia#
E$ recurso
de
apelaci!n
procede
contra las
6 Por inobservancia o vulneraci!n de la $onstituci!n Política del (stado, la Ley -rg"nica o esta Ley 7 $uando el precepto legal 'ue se invo'ue constituya un defecto del procedimiento, el recurso solo ser" admisible si la interesada o el interesado ha reclamado oportunamente su saneamiento o ha efectuado reserva de recurrir, salvo en los casos de vicios de la resoluci!n 8 (n el recurso se citar" concretamente las disposiciones legales 'ue se consideren violadas y se e%presar" cual es la aplicaci!n legal 'ue se pretende, indic"ndose por separado cada vulneraci!n con sus fundamentos
Ar!"#$% & 'RESOLUCIÓN DE APELACIÓN(& (l 3ribunal .isciplinario )uperior, recibidos los actuados en grado de apelaci!n, actuar" de puro derecho, pudiendo recibirse únicamente prueba documental de reciente obtenci!n La Resoluci!n de +pelaci!n deber" ser pronunciada en el plazo de diez días h"biles y podr"#
6 $onfirmar en todo o en parte la Resoluci!n de Primera &nstancia, pronunci"ndose en el fondo cuando corresponda 7 Revocar en todo o en parte la Resoluci!n de Primera &nstancia, pronunci"ndose en el fondo 8 +nular la Resoluci!n de Primera &nstancia, cuando le sea imposible reparar directamente la inobservancia de la ley! su err!nea aplicaci!n, devolviendo al 3ribunal de origen para su reparaci!n Las partes, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su notificaci!n, con la Resoluci!n podr"n solicitar complementaron y enmienda, 'ue de ser admitida no podr" afectar al fondo de la resoluci!n, la 'ue ser" resuelta en el plazo de veinticuatro horas (jecutoriada la Resoluci!n *inal, el 3ribunal .isciplinario )uperior remitir" al $omando 5eneral de la Policía Boliviana para su ejecuci!n, cumplimiento y archivo
Ar!"#$% & 'CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN DE APELACIÓN(& (l 3ribunal
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA .isciplinario )uperior emitir" la Resoluci!n *inal, 'ue deber" contener# a2 &dentificaci!n del 3ribunal .isciplinario )uperior 'ue conoci! el recurso b2 1úmero de Resoluci!n y fecha de emisi!n c2 La identificaci!n de las partes d2 Relaci!n de la Resoluci!n de Primera &nstancia y del Recurso e2 (l an"lisis y valoraci!n de la prueba adjuntada al recurso f2 *undamentaci!n legal 'ue da lugar a la Resoluci!n g2 $onstancia de la disidencia fundamentada, si e%iste h2 La parte resolutiva, en la 'ue el 3ribunal adopta su decisi!n J2 *irma de las y los miembros del 3ribunal .isciplinario )uperior
CAPÍTULO VI$ EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES Ar!"#$% 100& 'ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS(& Mnicamente las Resoluciones sancionatorias ejecutoriadas constituir"n antecedentes disciplinarios, 'ue constar"n en el archivo personal (l 3ribunal .isciplinario )uperior a través de su .epartamento de +rchivo, Registros y +ntecedentes ser" el único !rgano autorizado para su certificaci!n Los memor"ndums de sanci!n por falta leve, se consideran deméritos y no antecedentes disciplinarios 3ampoco se consideran antecedentes disciplinarios y no podr" emitirse certificaciones sobre4
a2 Las denuncias b2 Las investigaciones en curso c2 Los procesos disciplinarios no concluidos o con archivo de obrados d2 Resoluci!n de )obreseimiento, Rechazo, +bsoluci!n o Prescripci!n con archivo de obrados
Ar!"#$% 101& 'CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIONES DISCIPLINARIAS(& I& (l $omando 5eneral de la Policía Boliviana a través de la .irecci!n 1acional de Personal, ejecutar" las Resoluciones emitidas por el 3ribunal .isciplinario )uperior, adjuntando al archivo de la servidora o el servidor público policial sancionado (n los casos de sanciones por retiro temporal de la instituci!n, el $omando 5eneral de la Policía Boliviana, dispondr" la ejecuci!n de la sanci!n manteniendo el ítem del funcionario sin goce de haberes $uando haya sido cumplida proceder" a su reincorporaci!n al servicio activo y asignaci!n de destino, a la presentaci!n de su solicitud, en el plazo de ocho días ante la .irecci!n 5eneral de Recursos >umanos a objeto de 'ue se le asignen funciones, cuyo incumplimiento dar" lugar a su procesamiento por la falta grave de deserci!n
II& La sanci!n dictaminada en la Resoluci!n )ancionatoria, comenzar" a contabilizarse a partir de la suspensi!n
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA CAPÍTULO VIII PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Ar!"#$% 102& 'PROCEDIMIENTO ANTE LAS FALTAS GRAVES EN FLAGRANCIA O DE CONNOTACIÓN INSTITUCIONAL(& La o el *iscal Policial, al asumir conocimiento de la comisi!n de una falta grave en flagrancia o de connotaci!n institucional, reunir" todos los antecedentes del caso en el plazo m"%imo de cuarenta y ocho horas para emitir la +cusaci!n *iscal Policial ante el 3ribunal .isciplinario .epartamental, 'uien evaluar" los antecedentes para emitir o no el +uto &nicial de Proceso .ictado el +uto &nicial de Proceso, pondr" a la procesada o al procesado bajo disposici!n procesal, y en el plazo m"%imo de cuarenta y ocho horas llevar" a cabo la audiencia de proceso, 'ue en caso de ser necesario podr" ser m!vil $oncluida la audiencia, se emitir" la Resoluci!n de Primera &nstancia .e interponerse apelaci!n, el 3ribunal .isciplinario )uperior, deber" resolver e recurso dentro de los siguientes cinco días de su recepci!n Ar!"#$% 10)& 'PROCEDIMIENTO ANTE LA FALTA GRAVE DE DESERCIÓN(& (n los casos de .eserci!n, la o el )uperior de la /nidad informar" por escrito a la o al *iscal Policial, debiendo adjuntar originales o copias l egalizadas de los documentos 'ue comprueben la falta, sin perjuicio de remitir los antecedentes al $omando .epartamental o a la .irecci!n 1acional correspondiente La o el *iscal Policial, al asumir conocimiento del hecho dispondr" 'ue una investigadora o un investigador verifi'ue las circunstancias de la posible ausencia de la servidora o servidor público policial en el plazo de cuarenta y ocho horas $onstatada la ausencia, emitir" re'uerimiento de inicio de investigaciones e informar" al 3ribunal .isciplinario .epartamental y dentro de los cinco días h"biles emitir" su +cusaci!n (l 3ribunal .isciplinario .epartamental, recepcionada la +cusaci!n en el plazo m"%imo de cuarenta y ocho horas emitir" el +uto de Procesamiento, 'ue ser" notificado en el último destino laboral o en el domicilio registrado en su archivo personal, y dentro de las siguientes setenta y dos horas llevar" a cabo la audiencia del proceso, emitiendo la Resoluci!n de Primera &nstancia al finalizar la misma La ausencia injustificada de la procesada o del procesado a los actos del proceso, no impide su continuaci!n, correspondiendo la designaci!n de una +bogada o un +bogado de oficio a los efectos garantizar su derecho a la defensa .e interponerse apelaci!n, el 3ribunal .isciplinario )uperior, deber" resolver el recurso dentro de los siguientes cinco días de su recepci!n DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA& 'SUSPENSIÓN INDEFINIDA(& (l $omando 5eneral o el $omando .epartamental de la Policía Boliviana, mediante Resoluci!n +dministrativa, dispondr" la )uspensi!n &ndefinida de la instituci!n sin goce de haberes, cuando la servidora o servidor público policial tenga la calidad jurídica de imputada o imputado, acusada o acusado por el Dinisterio Público y se encuentre con medida cautelar de detenci!n preventiva o domiciliaria, 'ue le impida cumplir funciones SEGUNDA& 'REASIGNACIÓN DE FUNCIONES POR IMPUTACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO(& La servidora o servidor público policial 'ue fuera imputado por el Dinisterio Público y 'ue se encuentre con medidas sustítutivas a la detenci!n preventiva, ser"
M&M
Página
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA puesto a disposici!n del $omando .epartamental, para la reasignaci!n de funciones en unidades operativas cumpliendo servicio interno y con prohibici!n de usar uniforme fuera de las instalaciones policiales, con goce de haberes hasta la culminaci!n del proceso penal o hasta 'ue se modifi'ue su situaci!n jurídica
TERCERA& 'RESTITUCIÓN DE DEREC*OS(& (l mismo $omando 'ue emiti! la Resoluci!n +dministrativa de )uspensi!n &ndefinida, mediante otra Resoluci!n, dispondr" la restituci!n de derechos institucionales de la servidora o servidor público policial, cuando# a2 Presente )entencia +bsolutoria (jecutoriada b2 Presente Resoluci!n (jecutoriada 'ue e%tinga la acci!n penal c2 Presente Resoluci!n (jecutoriada de )obreseimiento d2 .ebiendo remitir una copia original de la Resoluci!n, al $omando 5eneral para su ejecuci!n, cumplimiento y archivo
CUARTA& 'CÓMPUTO DE INASISTENCIA(& + fines de contabilizar los días de inasistencia se tendr" en cuenta el tipo de servicio 'ue presta la unidad o repartici!n policial4 debiendo computarse únicamente los días h"biles en a'uellas 'ue brindan servicios en horario de oficina y todos los días en las unidades o reparticiones policiales cuyo servicio es de veinticuatro horas +UINTA& 'DEL DESCANSO(& $onstituye el día de descanso el periodo de tiempo similar al de servicio, 'ue se concede privativamente a la servidora o servidor público policial 'ue ha cumplido un servicio ordinario previo La servidora o servidor público policial 'ue no ha cumplido servicio no tiene derecho al descanso DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA& 'SOCIALIACIÓN(& )in perjuicio de la aplicaci!n de la presente Ley, la o el $omandante 5eneral de la Policía Boliviana y las o los $omandantes .epartamentales, 'uedan encargados de la socializaci!n y capacitaci!n a todo el personal de la presente Ley, en un plazo de noventa días a partir de su publicaci!n, bajo responsabilidad SEGUNDA& 'ADECUACIÓN(& I& Los procedimientos 'ue, a la publicaci!n de la presente Ley, se encuentren en etapa de investigaci!n, dentro del pl azo de < meses deber"n ser concluidos con su rechazo o acusaci!n, aplicando en todo caso la norma m"s favorable al procesado y el proceso de la presente Ley II& Los procesos 'ue se encuentran en actual tr"mite y hubieran sido objeto de acusaci!n, continuar"n rigiéndose por el Reglamento de *altas .isciplinarias y sus )anciones de la Policía 1acional aprobado mediante Resoluci!n )uprema 1o 7777<< de A de *ebrero de 79, hasta su conclusi!n, debiendo concluir en un plazo m"%imo de doce meses desde la publicaci!n de esta Ley y se aplicar" en todo caso la norma m"s favorable a la procesada o el procesado TERCERA& 'ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA(& Los 3ribunales y +utoridades competentes, para el ejercicio de sus funciones contar"n con un presupuesto especial asignado anualmente por el $omando 5eneral de la Policía Boliviana, e%ceptuando la -ficina de $ontrol &nterno y la .irecci!n 1acional de &nvestigaciones (speciales
M&M
Página
