FACULTAD DE DERECHO ESCUELA PROFESIONAL PROFESIONA L DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
MONOGRAFÍA “GARANTÍAS CONSTITUCIONALES” CONSTITUCIONALES”
ALUMNO: LABAN HARRY CHOQUE JARRO DOCENTE: Abog. Lou! PAREDES PREDES TACNA" #$ DE MAR%O &'#$
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
DEDICATORIA
A Dios, por habernos permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi padre por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por su amor incondicional; asimismo por los ejemplos de perseverancia y constancia que los caracterizan y que me han infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante. odo este trabajo monográfico ha sido posible gracias a ellos.
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TABLA DE CONTENIDO DEDICATORIA..............................................................................................................( INTRODUCCI)N...........................................................................................................* OBJETI+OS...................................................................................................................., GARANTÍAS CONSTITUCIONALES CAPITULO I: CLASIFICACION DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES ...........................................................................................................................................#. HABEAS CORPUS.....................................................................................................&. ACCI)N DE AMPARO.............................................................................................. (. HABEAS DATA...........................................................................................................#' *. ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD............................................................## ,. ACCI)N POPULAR...................................................................................................#& $. ACCI)N DE CUMPLIMIENTO...............................................................................#& CONCLUSIONES...........................................................................................................#( BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................#*
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INTRODUCCI)N En la presente monografía me basaré a los derechos humanos como introducción ya que fue la fuente de inicio en la sociedad para luego se dé las garantías constitucionales ya que es el objeto principal de dicho trabajo monográfico. Uno de los aspectos fundamentales contenidos en la constitución son las normas referidas a los derechos humanos, aquellas que a través de la historia, desde la sociedad esclavista, feudal y capitalista y luego que los regímenes absolutistas los desconocieran, han sido objeto de lucha por su reconocimiento. Es importante destacar la gran influencia que ejercieron los grandes pensadores, cuando planteaban el reconocimiento formal de los derechos y libertades individuales dentro del marco de la constitución. e llega a si entender que los asociados acordaron el reconocimiento de sus derechos y libertades para luego obtener de los gobernantes el respeto a ellos. En nuestro país luego de la independencia y durante la vida de la !epublica, se luchó por que estos derechos sean reconocidos e incluidos en los contenidos de las diferentes cartas magnas, así como la conquista de nuevos derechos, los que hoy llamados derechos de segunda generación, como el "nico que permite lograr la pa# social, el desarrollo y la seguridad jurídica. $a importancia de estas normas, nos lleva a se%alar lo imprescindible que es para los ciudadanos sin distinción de ning"n tipo, ni de edad, se&o, nivel económico, profesional, etc. 'onocer el contenido de los ((.)). * sus alcances así como las acciones de garantía a fin que realmente constituyan herramientas de defensa de tales derechos y evitar que se conviertan en meras declaraciones.
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OBJETI+OS 'onocer y definir las diferentes acciones de garantías constitucionales. +nali#ar, aplicar y valorar, la relación e&istente entre los (()). y las acciones de garantías constitucionales. +nali#ar y aplicar casos reales las diferentes acciones de garantías constitucionales, distinguiendo sus rasgos característicos. alorar la importancia de las acciones de garantías constitucionales.
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LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES $as garantías constitucionales tienen sus orígenes en la tradición francesa- inicialmente se entendía por garantías aquellas normas fundamentales de la vida en relación especiales a los derechos individuales de la persona. En el er" su institucionalidad, se inicia por primera ve# en la 'onstitución de /012, se distingue tres tipos de garantías constitucionales3 /. G/0/123/! 1/4o1/56! , relacionadas a la marcha y las obligaciones del Estado. 1. G/0/123/! 1787u/56! , relacionadas a los derechos individuales y garantías sociales 4. G/0/123/! !o4/56! , nuevos derechos económicos y sociales, surgidos luego de la 5 6uerra 7undial. $as garantías constitucionales son aquellos recursos que garanti#an el respeto a los derechos consagrados en la constitución. 8ambién podemos entenderlas como el conjunto de declaraciones, medios y recursos, con que los te&tos constitucionales aseguran a todo los in dividuos o ciudadanos el disfrute y ejercicio de los derechos p"blicos y privados.
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CAPITULO I CLASIFICACI)N DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES #.
EL HABEAS CORPUS El )abeas 'orpus procede contra los e&cesos de la autoridad y los abusos de los
particulares. 'uando un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en ve# de denunciarlo por este delito y seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la 'onstitución permite interponer un )abeas 'orpus para hacer cesar el abuso y sancionar al autor. En esta forma la acción protege la libertad de tránsito y la inviolabilidad del domicilio. rotege contra el hecho da%oso y contra la amena#a. Es decir no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino también protege a la persona contra quien le promete un da%o futuro, que es lo que caracteri#a a la amena#a. +unque el hecho haya cesado, siempre procede esta acción como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformación el )abeas 'orpus constituye un eficiente medio de defensa en la libertad personal. (erechos que rotege. e vulnera o amena#a la libertad individual y en consecuencia procede la acción de )abeas 'orpus, enunciativamente en los siguientes casos3 a. 6uardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas, filosóficas o de cualquier otra índole. b. (e la libertad de conciencia y de creencia. c. El de no ser violentado para obtener declaraciones d. El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra sí mismo, ni contra su cónyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. e. El de no ser e&iliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme. f. El de no ser e&patriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la $ey de E&tranjería. g. El de no ser secuestrado.
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h. El del e&tranjero a quien se ha concedido asilo político de no ser e&pulsado al país cuyo 6obierno lo persigue, o en ning"n caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser e&pulsado. i. El de los nacionales o de los e&tranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la $ey de E&tranjería o de anidad. j. El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del 9ue#, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito- o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 1: horas o en el término de la distancia, a disposición del ju#gado que corresponda, de acuerdo con el acápite ;g< del inciso 12 del +rtículo 1= de la 'onstitución así como de las e&cepciones que en él se consignan. >. El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentarías. l. El de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la !ep"blica. m. El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos por la ley, de acuerdo con el acápite ;i< del inciso 12? del artículo 1= de la 'onstitución. n. El de ser asistido por un abogado defensor de su elección desde que es citado o detenido por la autoridad.
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LA ACCI)N DE AMPARO $a +cción de +mparo protege todos los derechos constitucionales que no sean
cautelados ni por el )abeas 'orpus, ni por el )abeas (ata. (escartado el uso de estos dos, y e&istiendo un derecho constitucional amena#ado o vulnerado, procede el +mparo. rotege los demás derechos constitucionales que no sean la libertad u otros cone&os a ella, que son defendidos mediante el )abeas 'orpus, por ejemplo3 'uando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratación @nos obliguen a contratar a alguien que no queremos? o de empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad @el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad?, etc. 8ambién procede el amparo para proteger los siguientes derechos no e&presamente contenidos en el te&to de la 'onstitución3 a. +quellos a los que se refiere el artículo 4 de la 'onstitución como A...otros de naturale#a análoga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios
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de soberanía del pueblo, del Estado (emocrático de (erecho y de la forma !epublicana de gobiernoA. robablemente determinar estos derechos pueda ser problemático en muchos caso3 empero, la garantía del +mparo procederá porque este artículo les da rango constitucional. b. +quellos derechos que, escritos en nuestro te&to constitucional, adquieran un significado específico, o una más amplia, por aplicación interpretativa de la (eclaración Universal de los (erechos )umanos de Baciones Unidas así como por otros tratados y acuerdos válidos en el er", en cumplimiento de la 'uarta (isposición Cinal que dice3 A$as normas relativas a los derechos y las libertades que la 'onstitución reconoce se interpretan de conformidad con la (eclaración Universal de (erechos )umanos y con los tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el er"A. Esta disposición de rango constitucional a la (eclaración de Baciones Unidas y a los demás tratados y acuerdos válidos sobre derechos humanos en el er". +quellos derechos que emerjan de tratados internacionales que fueron ratificados constitucionalmente por el er". on los casos del acto 5nternacional de (erechos 'iviles y olíticos- del rotocolo Cacultativo del acto 5nternacional de (erechos 'iviles y olíticos de las Baciones Unidas- de la 'onvención +mericana sobre (erechos )umanos de an 9osé de 'osta !ica y del 'onvenio /D/ de la rgani#ación 5nternacional de 8rabajo sobre protección del derecho de sindicación y procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administración p"blica, todos ellos ratificados por las disposiciones finales decimose&ta y decimoséptima de la 'onstitución de /0F0 que, a pesar de haber sido derogada, no pierde valide# en este punto. ara que a estos instrumentos se les quite rango 'onstitucional tendría que decirse e&presamente que cambian de rango dentro de la legislación peruana. Ello no ha ocurrido en la actual 'onstitución. c. +quellos derechos contenidos en los tratados que se aprueben por el procedimiento de modificación constitucional, seg"n el segundo párrafo del artículo DF de la 'onstitución.
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$a +cción de +mparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra actos por comisión o por omisión. $a norma a%ade que el +mparo tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular, lo que es correcto, porque también como en el caso del )abeas 'orpus, el +mparo defiende derechos jurídicamente definibles. i el jue# que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de reclamar porque el objeto del +mparo G el derecho constitucional amena#ado o vulneradoG no e&iste. rocedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las reglas de jurisdicción y competencia de los principios y derechos de la función jurisdiccional, y de las demás normas jurídicas imperativas aplicables. Bo se debe interponer cuando3 •
• • •
$a violación o amena#a a terminado @nos devuelven nuestra propiedad o la desocupan? o se convierte en irreparable @destruyen nuestra propiedad?. 'uando se interpone una resolución judicial que se ajusta a la ley. e hayan agotado las vías administrativas previas e recurre a la vía judicial ordinaria @por ejemplo3 si invaden mi propiedad puedo ir donde el jue# usando lo que se llama +cción !eivindicatoria?
(. H9BEAS DATA Es una garantía constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información e&iste sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa información si le causara alg"n perjuicio. 8iene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por acción u omisión, amena#a o vulnera cualquiera de los siguientes derechos3
•
El de solicitar sin e&presión de causa, la información que se requiera y a recibirla de cualquier entidad p"blica en el pla#o legal y con el costo que suponga el pedido, e&ceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que e&presamente e&cluyan por ley o por ra#ones de seguridad nacional. Página 10
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El de que los servicios informáticos, computari#ados o no, p"blicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
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El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar, así como los derechos a la vo# y a la imagen propia.
i esta acción fuera impropiamente regulada, podría afectar a la libertad de información, opinión, e&presión y difusión del pensamiento. El 'ongreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la regulación de esta acción, igualmente positiva y "til para la vida social.
*. ACCI)N DE INCONSTITUCIONALIDAD rocede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, (ecretos $egislativos, (ecretos de Urgencia, tratados, reglamentos del 'ongreso, normas regionales, ordenan#as municipales que contradigan la 'onstitución en el fondo, o cuando no haya sido aprobadas, promulgadas o publicadas en la forma indicada por la 'onstitución. $a 5nconstitucionalidad formal, consiste en que una norma haya sido sancionada sin observarse el procedimiento que la 'onstitución se%ala, o por alg"n órgano distinto al que tiene la atribución pertinente. $a 5nconstitucionalidad material, consiste en el hecho de que el precepto infrinja alguno de los derechos individuales o sociales que la constitución ampara- esta es la modalidad más grave y el verdadero objeto del control.
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ACCI)N POPULAR 8iene como finalidad impedir las transgresiones, desviaciones y e&cesos del
poder, con arreglo al principio de limitación de poderes. E&isten muchos reglamentos, decretos y resoluciones @además de las normas con rango de ley? que e&piden varios órganos del Estado, ninguna de estas normas de carácter Página 11
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general pueden contradecir ni a la 'onstitución ni a las normas con rango de ley. 'uando ocurra la contradicción puede utili#arse la +cción opular para que los tribunales ordinarios @es tramitada ante el oder 9udicial? declaren o no su invalide#.
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ACCI)N DE CUMPLIMIENTO Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad
p"blica renuente3 de cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme- o se pronuncie e&presamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución administrativa o dictar un reglamento. Husca hacer cumplir las disposiciones jurídicas y las resoluciones a favor de las personas sin demora. Es una garantía para el ser humano particular contra la posible arbitrariedad que quieran ejercer en su contra las autoridades y funcionarios del Estado.
CONCLUSIONES
Entre las garantías constitucionales tenemos al habeas data, acción de amparo, habeas corpus, acción de inconstitucionalidad, acción popular, acción de cumplimiento.
$a relación e&istente entre los (erechos )umanos y las 6arantías 'onstitucionales se refiere cuando los (erechos )umanos se vean amena#ados o vulnerados ya que el termino garantía se define como la seguridad o protección frente a un peligro o contra un riesgo. Página 12
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$a condición y el pla#o son accidentales o accesorios, en cuanto son e&tra%os a la estructura del acto, pero una ve# que las partes, los a%aden al acto que celebran, dejan de ser e&tra%os, para devenir en elementos que tienen una importancia análoga a la de los elementos esenciales, puesto que de ellos se hace depender la eficacia del acto.
$a importancia de las 6arantías 'onstitucionales son los recursos que garanti#an el respeto a los derechos consagrados en la constitución. 'omo también es el disfrute y ejercicio de los derechos p"blicos y privados.
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