LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES POR DIEGO AGUILAR SALAS JUAN CARLOS CALIZAYA MORALES JENIFER LEYVA DONOSSO KAREM VIZA CALCINA Y LISEHT SANTOS CARRANZA
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RESUMEN
Las Garantías Constitucionales están diseñadas para cautelar derechos elementales como el derecho a la libertad, acceso a la información, derecho a la propiedad, derecho a tener un medio ambiente sano, derecho a que se cumplan las leyes, derecho a que no se vulnere la constitución, etc. para garantizar lo dicho anteriormente podemos interponer acciones de Hábeas Corpus, Hábeas Data, Amparo, etc.
Estas herramientas legales están diseñadas para que se respeten los derechos de los ciudadanos y no se abuse de ellos; el problema es que muchos de ellos las desconocen o no saben cómo aplicarlas a continuación se presenta una breve lección con conceptos y ejemplos de garantías constitucionales.
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ÍNDICE
RESUMEN
Pág. 2
INDICE
Pág. 3
INTRODUCCIÓN
Pág. 4
MARCO TEORICO
Pág. 5
CAPITULO I: HABEAS CORPUS
Pág. 5
CAPITULO II: ACCIÓN DE AMPARO
Pág. 12
CAPÍTULO III: HABEAS DATA
Pág. 18
CAPÍTULO IV: APLICACIÓN DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Pág. 21
CONCLUSIONES
Pág. 28
BIBLIOGRAFÍA
Pág. 29
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INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivos proporcionar los marcos conceptuales que permitan un mejor conocimiento de las “garantías” de la Constitución política de la República del Perú, en su título V, artículo 200°.
Así también de brindar una visión integral la aplicación y procedimiento de dichas garantías.
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CAPÍTULO I: HABEAS CORPUS
1.1.
Definición de Habeas Corpus: La acción del Habeas Corpus, es aquella acción pública que tiene por objeto la protección de la libertad personal de quien se encuentre capturado con violación de las garantías constitucionales o legales, o sea sometido a una prolongación ilegal de la privación de su libertad. La acción del Habeas Corpus se interpone ante cualquier funcionario judicial, sin embargo, el tramite corresponde exclusivamente al juez del lugar donde se cercano a éste. El Juez que no tramite o decida dentro del término
legal una petición de Habeas Corpus u obstaculice su
tramitación, será sancionado con arresto o privación de la libertad y con la pérdida del empleo. Las consecuencia que produce el otorgamiento del Habeas Corpus, se sustraen en que la persona afectada recupera su libertad, donde no podrá ser objeto de nuevas medidas restrictivas de la libertad cuyo fin sea impedir el restablecimiento de las garantías quebrantadas. Las personas responsables de la violación del derecho a la libertad deben ser investigadas disciplinaria y penalmente.
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1.1.1. ¿Quién puede interponerlo? El capturado, su abogado u otra persona. ¿Qué debe contener el escrito de habeas corpus? • Fecha • Funcionario judicial al que se dirige. • Nombre completo de la persona privada de la libertad. • Motivos por los que se considera la privación de la libertad como
violatoria de la Constitución o la ley. • Fecha de reclusión y lugar donde se encuentra capturado. • Si es posible la identificación del funcionario que ordeno la captura y
cargo
que desempeña.
Además bajo la gravedad del juramento que se considera prestado por la presentación de la petición deberá afirmarse que ningún otro juez ha asumido el conocimiento de la solicitud de habeas corpus o decidido sobre la misma.
1.1.2. ¿Ante quién se interpone? Ante cualquier juez o magistrado sin ser sometido a reparto, la decisión corresponde exclusivamente al juez penal.
1.1.3. ¿Termino para resolver el habeas corpus? Máximo 36 horas. Puede invocarse ante cualquier autoridad judicial competente. Debe ser resuelto en un término de 36 horas. No se suspenderá, incluso en Estados de Excepción En tres meses las
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solicitudes deben ser atendidas 24 horas al día, en días feriados y en épocas de vacancia judicial.
1.1.4. ¿Cómo es la decisión del habeas corpus? Demostrada la violación de las garantías constitucionales o legales, el juez inmediatamente ordenará la libertad de la persona capturada, porauto contra el cual no procede recurso alguno. Si se niega la decisión la decisión podrá ser impugnada. En ningún caso el trámite y la decisión sobre el habeas corpus pueden exceder de treinta y seis (36) horas. Derechos de la persona capturada
1.2.
•
Ser informada de las razones de su detención.
•
Ser puesta a disposición del fiscal competente.
•
Hablar con un abogado.
•
Comunicar a sus familiares o amigos acerca de su situación.
•
Interponer el recurso de habeas corpus.
•
No ser incomunicado.
Clases de Habeas Corpus
1.2.1. El Hábeas Corpus reparador Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la privación arbitraria o ilegal de la libertad física como consecuencia de una orden policial; de un mandato judicial en sentido lato -juez penal, civil, militar-; de una decisión de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro psiquiátrico sin el previo proceso formal de interdicción civil; de una
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negligencia penitenciaria cuando un condenado continúe en reclusión pese a haberse cumplido la pena; por sanciones disciplinarias privativas de la libertad; etc.
1.2.2. El Hábeas Corpus restringido Se emplea cuando la libertad física o de locomoción es objeto de molestias, obstáculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una seria restricción para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no privarse de la libertad al sujeto, "se le limita en menor grado". Entre otros supuestos, cabe mencionar la prohibición de acceso o circulación a determinados lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal y/o provenientes de órdenes dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas e injustificadas citaciones policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o injustificada, etc.
1.2.3. El hábeas corpus correctivo Dicha modalidad, a su vez, es usada cuando se producen actos de agravamiento ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la libertad. Por ende, su fin es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detención o de pena.
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1.2.4. El hábeas corpus preventivo Éste podrá ser utilizado en los casos en que, no habiéndose concretado la privación de la libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con vulneración de la Constitución o la ley de la materia.
1.2.5. El hábeas corpus traslativo Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la tutela judicial efectiva; es decir, cuando se mantenga indebidamente la privación de la libertad de una persona o se demore la determinación jurisdiccional que resuelva la situación personal de un detenido.
1.2.6. El hábeas corpus instructivo Esta modalidad podrá ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona detenida-desaparecida. Por consiguiente, la finalidad de su interposición es no sólo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el derecho a la vida, y desterrar las prácticas de ocultamiento o indeterminación de los lugares de desaparición.
1.2.7. El hábeas corpus innovativo Procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o la violación de la libertad personal, se solicita la intervención jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro, en el particular caso del accionante.
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1.2.8. El hábeas corpus conexo Cabe utilizarse cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores. Tales como la restricción del derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es citada o detenida; o de ser obligado a prestar juramento; o compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contra él o la cónyuge, etc.
1.3.
Características del Habeas Corpus El habeas corpus es un derecho y a la vez un proceso concreto al alcance de cualquier persona, a fin de solicitar del órgano jurisdiccional competente el resguardo de la libertad corpórea, la seguridad personal, la integridad física, psíquica o moral, así como los demás derechos que le son conexos. También protege a la persona contra cualquier órgano, público o privado, que ejerciendo funciones de carácter materialmente jurisdiccional, adopta resoluciones con violación de la tutela procesal efectiva que lesiona su libertad personal.
1.3.1. Sumariedad El Habeas Corpus debe ser resuelto por el Juez Penal con rapidez, inmediatez y bajo responsabilidad. El carácter sumario de este procedimiento exige la preferencialidad por parte de los jueces, claro está, bajo su responsabilidad.
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1.3.2. Informalidad A través de Hábeas Corpus se debe determinar si existió o no la violación al derecho a la libertad y por ser este procedimiento sumario, debe ser lo menos complejo posible, pues en juego está la libertad de un procesado o denunciado. Inclusive, en este tipo de procedimientos, la acción se puede presentar verbalmente ante el juez penal.
1.3.3. Brevedad El proceso de hábeas corpus se promueve con objeto de solicitar del órgano jurisdiccional la salvaguarda de la libertad corpórea, seguridad personal, integridad física, psíquica y moral, así como de los demás derechos conexos. Pero también protege a la persona contra cualquier autoridad que, ejerciendo funciones jurisdiccionales, emite resoluciones violando la tutela procesal efectiva y, consecuentemente, la libertad individual.
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CAPÍTULO II: ACCIÓN DE AMPARO
2.1.
Definición de Acción de Amparo: La Acción de Amparo es una acción de garantía constitucional que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza cualquier derecho reconocido por la Constitución (Art. 200 inc. 2); que no sea la libertad individual - protegido por la acción de Habeas Corpus; la misma que se ejerce con la finalidad de reponer las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación del derecho. (Ley 23506, Art. 1).
2.1.1. ¿Cuándo se debe interponer? Cuando violen o amenacen derechos no contemplados en la acción de Hábeas Corpus, por ejemplo: cuando violen nuestro domicilio (entren e nuestra casa sin nuestro permiso); cuando atenten contra nuestra libertad de trabajo (nos obliguen e trabajar para alguien); cuando pretenden restringir nuestra libertad de contratación (nos obliguen a contratar con una persona que queremos) o de empresa (nos denieguen un permiso para instalar una industria); cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), 12
etc.
2.1.2. ¿Quién lo debe interponer? La persona natural o su apoderado o representante (generalmente es el gerente, administrador o abogado) de la persona jurídica (una empresa, un negocio o comercio, un club, una ONG, etc.). Cualquier otra persona siempre y cuando al final el afectado ratifique la acción.
2.1.3. ¿Ante quién se interpone? Son competentes para conocer de la Acción de Amparo, los Jueces de Primera Instancia en lo Civil o los Jueces de Trabajo si la Acción de Amparo corresponde a un derecho de naturaleza laboral, del lugar donde se afectó el derecho o donde se cierne la amenaza, o donde tiene su domicilio el autor de la infracción o amenaza, a elección del demandante. En los lugares donde no hubiese Juzgados Especializados, es competente el Juez Mixto. Si la violación o amenaza se origine en un mandato judicial, son competentes la Sala Civil, Laboral o Mixta de la Corte Superior de Justicia respectivo, quien encargo el trámite a otro Juez Especial izado de Primera Instancia, según el caso.
2.1.4. ¿En qué forma? Hay un plazo de 60 días, desde que se produjo la violación o amenaza del derecho para interponerlo. Puede ser escrita o verbal. Tratándose del
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proceso de amparo iniciado contra resolución judicial, el plazo para interponer la demanda se inicia cuando la resolución queda firme. Dicho plazo concluye treinta días hábiles después de la notificación de la resolución que ordena se cumpla lo decidido.
2.1.5. Demanda La demanda escrita contendrá, cuando menos, los siguientes datos y anexos: •
La designación del juez ante quien se interpone;
•
El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante;
•
El nombre y domicilio del demandado, sin perjuicio de lo previsto en el
artículo 7 del presente código. •
Relación numerada de los hechos que hayan producido, o estén en
vías de producir la agresión del derecho constitucional; •
Los derechos que se consideran violados o amenazados;
•
El petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de lo que
se pide; •
La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y
la del abogado. •
En ningún caso la demanda podrá ser rechazada por el personal
administrativo del juzgado o sala correspondiente.
2.1.6. ¿Cuáles son las consecuencias? En general, reponer las cosas al estado anterior a la violación o amenaza a mi derecho protegido por esta acción. Por ejemplo: si nos obligaron a
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contratar con una persona que no queremos, la no existencia de dicho contrato; si invadieron nuestra propiedad, desalojando a quien o quienes la invadieron. Si al concluir el proceso de esta acción se ha identificado el culpable, se procederá a denunciarlo penalmente.
2.2.
Características de la Acción de Amparo
2.2.1. Es una acción de garantía constitucional La constitución la denomina acción de garantía; es un mecanismo procesal que implica una demanda y el desenvolvimiento de estadios con una determinada secuencia.
2.2.2. Es de naturaleza procesal Al igual que la acción de hábeas corpus, no constituye un derecho, sino un mecanismo procesal que se tramita para proteger los derechos constitucionales, su naturaleza no es, por consiguiente, de derecho sustantivo, sino de procedimiento y por tanto de medio idóneo para la defensa de los indicados
derechos.Por breve que fuere su trámite,
implica un proceso sujeto a un trámite, por consiguiente intervienen en él un sujeto actor y un sujeto demandado.
2.2.3. Es un procedimiento sumario Dada la naturaleza e importancia de la materia en discusión como lo son los derechos y libertades constitucionales, el procedimiento es sumario, es decir, breve. Busca restablecer el derecho vulnerado o amenazado, en
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forma rápida, para ello sus términos son cortos, no se admiten articulaciones y los jueces están obligados a darles trato preferente. Sin embargo, debemos admitir que en la práctica, las acciones de amparo se prolongan más allá de los términos que señala su ley especial, particularmente en las instancias superiores y supremas que están llamadas no solamente a controlar la labor jurisdiccional del inferior, sino también la mentalidad de nuestros jueces, que han estado acostumbrados a los trámites largos de la vía civil.
2.2.4. Defiende los derechos constitucionales a excepción de la libertad personal A diferencia de épocas anteriores en que el amparo no existía en forma independiente y se insumía dentro del hábeas corpus, a partir de la constitución de 1979 quedan perfectamente delimitados los campos de aplicación para el hábeas corpus y el amparo, correspondiéndole al primero la protección de la defensa de la libertad y seguridad personales, dejándole a la acción de amparo, la defensa y protección de los demás derechos constitucionales. Los derechos específicos que protege. En efecto, de conformidad con el art. 24 de la ley 23506, resultan protegidos los siguientes derechos:
De inviolabilidad de domicilio;
De no ser discriminado en ninguna forma, por razón de sexo, raza, religión o idioma;
Del ejercicio público de cualquier confesión religiosa, siempre que no ofenda la moral y buenas costumbres; 16
De la libertad de prensa, información, comunicación y opinión, circulación o propalación por cualquier medio de comunicación;
De la libertad de contratación;
De la libertad de creación artística, intelectual, científica;
De la inviolabilidad y secreto de los papeles privados y de las comunicaciones;
De reunión;
De asociación;
De libertad de trabajo;
De sindicalización;
De propiedad y herencia;
De petición ante la autoridad competente;
De participación individual o colectiva
De nacionalidad;
De jurisdicción y proceso;
De impartir educación dentro de los procesos constituciones;
A exoneraciones tributarias en favor de las universidades, centros educativos y culturales;
De la libertad de cátedra;
De acceso a los medios de comunicación social en los términos que la constitución señala.
A los demás derechos que consagra la constitución.
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CAPÍTULO III: HABEAS DATA
3.1.
Definición de Habeas Data Habeas data es el derecho, en ejercicio de una acción constitucional o legal, que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa información si le causara algún perjuicio.
Este derecho se fue expandiendo y comenzó a ser reglamentado tanto por leyes de habeas data como por normas de protección de datos personales.
3.2.
Clases de Habeas Data En una primera aproximación, el hábeas data pueden ser clasificados paralelamente en:
3.2.1. Propios e impropios Propios, ejercidos en estricta conexión con el tratamiento de datos de carácter personal; e impropios, utilizados para resolver problemáticas 18
conexas, pero bien diferenciables, como el acceso a la información pública o el ejercicio del derecho de réplica.
3.2.2. Individuales y Colectivos Según si es ejercido a título personal o en representación de un número determinado o indeterminado de personas.
3.2.3. Preventivos y reparadores Preventivos, persiguen evitar daños no consumados; y reparadores, cuyo objetivo es el de subsanar daños ya proferidos o que se están ocasionando.
3.2.4. Ortodoxos y Heterodoxos Ortodoxos,
los
estrictamente
relacionados
con
las
facultades
ordinariamente conferidas a los titulares de los de datos para operar sobre éstos; y heterodoxos, los que exceden dicha tipología y que generalmente son inferidos de los principios básicos de la protección de datos, como aquellos que pudieran ser articulados por el defensor del pueblo, en tutela de derechos de incidencia colectiva, o por los responsables o usuarios de bancos de datos, articulados respecto de otros responsables o usuarios a quienes le cedieron la información y la están tratando ilegítimamente allí estarían tutelando derechos propios y de los registrados.
3.3.
Finalidad del Habeas Data A.
Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad
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pública, ya se trate de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trámite, estudios, dictámenes, opiniones, datos estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la administración pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de expresión, ya sea gráfica, sonora, visual, electromagnética o que obre en cualquier otro tipo de soporte material. B.
Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la información o
datos referidos a su persona que se encuentren almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática, en archivos, bancos de datos o registros de entidades públicas o de instituciones privadas que brinden servicio o acceso a terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones de carácter sensible o privado que afecten derechos constitucionales» (Artículo 61, CPConst.).
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CAPÍTULO IV: APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
4.1.
Definición: ACCIONES DE GARANTIA (Art. 200º Constitución) Llamadas también “Garantías Constitucionales” o “Procesos Constitucionales”. Son los
procesos o remedios constitucionales que sirven como medios de defensa para curar males patológicos (Fix-Zamudio). Así las garantías constitucionales o jurisdiccionales son herramientas que utiliza el ser humano para defenderse de una amenaza o violación. Son las seguridades o protecciones que dispone la Constitución a favor de los derechos y libertades fundamentales y demás derechos constitucionales.
4.2.
Su objeto: Las acciones de garantía tienen por objeto reponer las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional. Se trata de restablecer la libertad o el derecho violado, lo que significa la realización de dos hechos simultáneos: suspender la violación y restituir el derecho que ha sido vulnerado o amenazado.
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4.3.
Procedencia: Las acciones de garantía se ejercen: - Contra actos u omisiones que vulneren o amenacen los derechos constitucionales - Contra autoridades, funcionarios y particulares. - Para defender los derechos constitucionales.
4.4.
Formas: De conformidad con el artículo 200º de la Constitución Política del Estado son Acciones de Garantía las siguientes:
A. Derechos protegidos en el Habeas Corpus El Habeas Corpus es la acción de garantía que procede ante el hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos. Estos son los derechos que protege: a. La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes, ni violentado para obtene r declaraciones. b. El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra sí mismo, contra su cónyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. c. El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por
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sentencia firme. d. El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería. e. El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado. f. El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de Extranjería o de Sanidad. g. El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite “f” del inciso 24 del artículo 2 de la Constitución sin perjuicio de las
excepciones que en él se consignan. h. El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de la materia. i. El derecho a no ser detenido por deudas. j. como de obtener el pasaporte o su renovación dentro o fuera de la República. k. El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal “g” del inciso 24 del artículo 2 de la Constitución.
l. El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que se es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepción.
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m. El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados. n. El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad haya sido declarada por el juez. o. El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se trate del procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo 99 de la Constitución. p. El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada. q. El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de detención o la pena. También procede el hábeas corpus en defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad individual, especialmente cuando se trata del debido proceso y la inviolabilidad del domicilio.
B. Derechos protegidos en la Acción de Amparo La Acción de Amparo procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución, con excepción de los derechos relativos a la libertad individual e Información contemplados en la Acción de Habeas Corpus y Habeas Data respectivamente. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular. Los derechos que protege son:
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a. De igualdad y de no ser discriminado por razón de origen, sexo, raza, orientación sexual, religión, opinión, condición económica, social, idioma, o de cualquier otra índole. b. Del ejercicio público de cualquier confesión religiosa. c. De información, opinión y expresión. d. A la libre contratación. e. A la creación artística, intelectual y científica. f. De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y de las comunicaciones. g. De reunión. h. Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificación de informaciones inexactas o agraviantes. i. De asociación. j. Al trabajo. k. De sindicación, negociación colectiva y huelga. l. De propiedad y herencia. m. De petición ante la autoridad competente. n. De participación individual o colectiva en la vida política del país. o. A la nacionalidad. p. De tutela procesal efectiva. q. A la educación, así como el derecho de los padres de escoger el centro de educación y participar en el proceso educativo de sus hijos. r. De impartir educación dentro de los principios constitucionales. s. A la seguridad social. t. De la remuneración y pensión.
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u. De la libertad de cátedra. v. De acceso a los medios de comunicación social en los términos del artículo 35 de la Constitución. w. De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida; x. A la salud. y. Los demás que la Constitución reconoce.
C. Derechos protegidos por el Habeas Data El Hábeas Data procede en defensa de los derechos constitucionales reconocidos por los incisos 5 y 6 del artículo 2 de la Constitución. En consecuencia, toda persona puede acudir a dicho proceso para:
1. Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad pública, ya se trate de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trámite, estudios, dictámenes, opiniones, datos estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la administración pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de expresión, ya sea gráfica, sonora, visual, electromagnética o que obre en cualquier otro tipo de soporte material.
2. Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la información o datos referidos a su persona que se encuentren almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática, en archivos, bancos de datos o registros de entidades públicas o de instituciones privadas que brinden
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servicio o acceso a terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones de carácter sensible o privado que afecten derechos constitucionales.
D. Derechos que protege la acción de cumplimiento La Acción de Cumplimiento procede contra cualquier autoridad funcionario o persona renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pública renuente: 1.Dé cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o 2.Se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución administrativa o dictar un reglamento.
E. Acción popular Procede por infracción de la Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
F. Acción de inconstitucionalidad Procede contra las normas que tienen rango de ley, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo.
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CONCLUSIONES
PRIMERO: El habeas corpus es una garantía constitucional, que protege a la libertad de la persona, cuando exista una detención arbitraria o sin autorización del juez, estas decisiones deben estar motivadas y conforme a ley.
SEGUNDO: El recurso de amparo o acción de amparo es la demanda jurídica que tutela los derechos constitucionales del ciudadano y se envía al Tribunal Constitucional, cumpliendo una doble función de protección al ciudadano en sus garantías fundamentales y a la propia constitución al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución.
TERCERO: El Habeas Data es un proceso judicial de carácter constitucional que tiene como finalidad proteger el derecho de las personas de acceder a determinada información por parte de cualquier entidad pública y el derecho a que los bancos de información (públicos o privados) no suministren informaciones que afecten a la intimidad personal y familiar. Lo puede presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre; si el Juez comprueba que, efectivamente, se está atentando contra estos derechos, ordena que se permita acceder a la información denegada al demandante o, en su caso, se proceda a impedir que se suministre determinada información.
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BIBLIOGRAFÍA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, Ed. Berrio, Lima, 1999.
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