“FUNDAMENTO JURÍDICO DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO”: AR ARTÍCU TÍCULO LO 62 VENEZUELA:
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LA CONS CONSTI TITU TUCI CIÓN ÓN
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LA REPÚ REPÚBL BLIC ICA A
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“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formulación, ejecución y control de la gestión pública es el medio medio necesari necesario o para para lograr lograr el protago protagonismo nismo que garanti garantice ce su completo completo desarro desarrollo, llo, tanto tanto indivi individua duall como como colec colectiv tivo. o. Es oblig obligaci ación ón del del Estad Estado o y debe deberr de la socied sociedad ad facil facilita itarr la generación de las condiciones más favorables para su práctica.”
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
¿QUÉ ES EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO? Llamam Llamamos os diagnó diagnósti stico co partici participat pativo ivo o tambié también n conoci conocido do como como diagnó diagnósti stico co comunit comunitari ario, o, al diagnóstico diagnóstico hecho por un colectivo. colectivo. Es un instrumento instrumento empleado por las comunidades comunidades para la edificación en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, por ello, permite que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo.
CARACTERÍSTICAS DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO:
No parte de cero, es decir, aprovecha toda la información disponible para conocer a la comunidad y sus problemas. Posibilita Posibilita el análisis análisis de los problemas problemas y revaloriza revaloriza los elementos elementos positivos que existen existen en la comunidad. Permite conocer problemas específicos particulares y concretos. Es un proceso proceso sencil sencillo lo que permit permite e obtener obtener la informa informació ción n necesa necesaria ria fácilm fácilment ente, e, cuando la comunidad tiene conciencia y organización necesaria para realizarlo. Permite la participación de todas las personas involucradas en la solución de los problemas que afectan a la comunidad. Las acciones planeadas a partir del sentir comunitario comprometen a sus miembros y a las instituciones que participan. Es importante la presencia presencia de asesores asesores externos que faciliten faciliten procesos de discusión, discusión, reflexión y consenso
¿POR QUÉ HACER UN DIAGNÓST DIAGNÓSTICO ICO PARTICIPA PARTICIPATIVO? TIVO? Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnóstico va comprendiendo mejor su situación. Identifica los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo, y le proporciona los elementos elementos para establecer establecer las prioridades. prioridades. El diagnóstico sirve, además, como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación actual. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquél hecho por los propios vecinos. Los planes de acción acción y las soluciones soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en un análisis de los problemas hecho por las personas afectadas. El diagnó diagnósti stico co partic participa ipativ tivo o es una activid actividad ad del colect colectivo ivo comuni comunitari tario, o, sin embargo embargo,, es conv conven enie ient nte e que que la comu comuni nida dad d cuen cuente te con con el apoyo apoyo de facil facilititad adot otes es para para expli explica carr la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.
UTILIDAD DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO: El diagnóstico participativo sirve para:
Conocer científicamente el lugar donde vivimos.
Establecer las prioridades de los problemas o necesidades con un criterio racional.
Hacer que la comunidad tome conciencia de los diversos aspectos relacionados con los problemas que las aquejan Proporcionar espacios concretos para la organización y la participación de diferentes grupos comunitarios. Proporcionar Proporcionar una base para elaborar un plan único de trabajo dirigido a la solución solución de los problemas comunitarios. Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el sistema de seguimiento, control y evaluación.
¿QUIÉNES Y DÓNDE SE REALIZA EL DIAGNÓST DIAGNÓSTICO ICO PARTICIPATIVO? PARTICIPATIVO? El diagnóstico participativo es realizado por las personas que habitan en la propia comunidad. Puede estar apoyado inicialmente por un grupo de especialistas, pero la idea es que una vez que la comunidad se apropie de la metodología sea ella quien se responsabilice del proceso y el lugar adecuado es la comunidad en su más pequeña expresión. expresión. Espacios Espacios pequeños tales como caseríos (en el caso de zonas rurales aisladas), vecindarios, perímetros donde operan asociaciones de vecinos, urbanizaciones y demás referentes comunitarios donde cohabitan personas que cotidianamente se interrelacionan, se conocen y eventualmente hacen vida social, es decir, el área de lo que podría p odría denominarse los Consejos Comunales. Comuna les.
PASOS PARA PARA EL PROCESO DE UN DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTI CO PARTICIPA PARTICIPATIVO: TIVO:
Conformación de un Equipo Promotor. Convocatoria abierta a toda la gente de la Comunidad. Reunión inicial para llevar adelante el diagnóstico participativo. Fotografía de la Comunidad. Identificación de los principales problemas y potencialidades de la Comunidad. Formatos para recoger la información. Clasificación y análisis colectivo del listado de problemas. Jerarquización de los problemas.
DIAGNOSTICANDO PROBLEMAS, NECESIDADES, RECURSOS Y POTENCIALIDADES: El objetivo del diagnóstico participativo es obtener información acerca de los problemas, las necesidades, los recursos y las oportunidades de desarrollo que tienen los habitantes de las comunidades. Problemas Comunitarios: Definiremos como problemas comunitarios aquellos asuntos que afectan el normal y digno desenvolvimiento social de los habitantes residentes en una localidad determinada: falta de servicios básicos (aseo urbano, agua, electricidad, cloacas, asfaltado, insegu insegurid ridad, ad, desempl desempleo, eo, falta falta de infrae infraestr struct uctura ura recrea recreativa tiva,, cancha canchas, s, centro centross cultur culturale ales, s, parques, plazas; de infraestructura social; escuelas, ambulatorios, entre otros. Recursos Comunitarios: Definiremos como recursos comunitarios a las fortalezas presentes en la comunidad: talento humano (albañiles, artesanos, panaderos, ingenieros, mecánicos, maestros); vocación económica y productiva; elementos naturales: (árboles frutales, minas, peces, peces, playas playas,, ríos); ríos); organiz organizaci acione oness social sociales es existe existente ntes: s: (unida (unidades des de batall batalla a electo electoral ral,, patrullas, grupos culturales, deportivos, religiosos, comerciantes, grupos de voluntarios); líderes naturales; aspectos geográficos, entre otros.
Defini nire remo moss como como opor oportu tuni nida dade dess comu comuni nita tari rias as los los Oportuni Oportunidad dades es Comuni Comunitar tarias ias:: Defi comp compon onent entes es ajen ajenos os a la comu comuni nidad dad que puede pueden n ser ser emple emplead ados os en su benef benefic icio io:: los los programas sociales del Gobierno Nacional ( Mercal, misiones educativas, reservistas, etc); los planes de financiamiento popular nacional, regional o municipal (FONCREI, Banco del Pueblo, Banco de la Mujer, FONDEMI, cajas de ahorros, bancos cooperativos, fondo de crédito regional entre otros); las potencialidades de la tierra, entre otros.
