TEMA NR. 1. NOŢIUNEA ŞI IMPORTANŢA NOTARIATULUI. Subiecte: 1. Noţiunea Noţiunea notariat notariatului ului şi natura natura lui lui juridică. juridică. Funcţiile Funcţiile notari notariatulu atului.i. 2. Noţiunea Noţiunea dreptulu dreptuluii notarial. notarial. Obiectu Obiectull şi metoda metoda de reglementare reglementare.. 3. Princi Principii piile le drep dreptul tului ui notari notarial. al. 4. Notariatul de tip latin. Principiile activităţii notarului de tip latin .
I. Notariatul este op instituţie publică de drept abilitată să asigure în condiţiile legii, ocrotirea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor şi statului prin îndeplinirea de acte notariale în numele RM. Notariatul este un serviciu de interes public care în numele statului asigură persoanelor fizice fizice şi juridice juridice stabilire stabilireaa raporturilo raporturilorr juridice juridice civile civile şi comercial comercialee nelitigioa nelitigioase, se, precum precum şi protecţia drepturilor şi intereselor intereselor legale.
Natura Natura juridică juridică a notariatulu notariatuluii . Determinarea naturii juridice a notariatului prezintă o importanţă deosebită pentru existenţa şi perspectivele profesiei liberale a notarului, statutul acestuia în prezent şi viitor, caracterul actelor notariale şi răspunderea juridică a notarului. În conformitate cu prevederile Legii cu privire la notariatul de stat din 05.07.1974, notariatul era inclus în categoria organelor administraţiei se stat, în subordinea Ministerului Justiţiei. Potrivit reglementărilor reglementărilor mai noi, notariatul avea o natură juridică dublă dublă care funcţiona în domeniul intereselor publice şi private, apărând ca o verigă între stat şi societatea civilă. Pe de o parte notarul era persoana abilitată de stat să exercite funcţii publice asigurând ocrotirea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor prin îndeplinirea de acte notariale, iar pe de altă parte - reprezentantul profesiei liberale, având funcţia de consultant independent al părţilor. În prezent, potrivit modificărilor recente în Legea cu privire la notariat (01.01.2010) natura juridică a notariatului constă în ocrotirea drepturilor şi intereselor legale atât ale cetăţenilor cât şi ale statului. Astfe Astfel,l, examin examinând ând Legea Legea cu privir priviree la notari notariat, at, putem putem trage trage concl concluzi uziaa că notar notarul ul desfăşoară o adevărată jurisdicţie necontencioasă exercitânduşi rolul activ pentru stabilirea stării de fapt şi a raporturilor civile şi comerciale reale dintre părţi, pe care urmează să le constate prin acte juridice pe care le autentifică.
Funcţiile notariatului. Funcţiile notariatului reprezintă direcţiile de bază ale activităţii lui, reflectând totodată particularităţile lui în calitate de instituţie juridică specifică, care are scop ocrotirea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor. Notariatul îndeplineşte îndeplineşte următoarele funcţii: a) de ocrotire . Această funcţie caracterizează notariatul ca o instituţie juridică, manită să asigure legalitatea actelor juridice ale persoanelor în domeniul circuitului civil; 1
b) preventivă. Aceast Aceastăă funcţi funcţiee se manifest manifestăă prin prin carac caracter terul ul preven preventiv tiv al activ activită ităţii ţii notariale care prin verificarea legalităţii actelor juridice, contribuie la diminuarea încălcărilor, atribuind actelor notariale un caracter nelitigios; c) de realizare a dreptului – desemnează locul notariatului în sistemul organelor ce contribuie la realizarea drepturilor subiective şi executare a obligaţiilor. Realizarea dreptului se face prin respectarea, utilizarea şi aplicarea lui. Funcţia de realizare a dreptului se manifestă prin mai multe căi: prin asigurarea comportamentului licit al persoanelor solicitante al actelor notariale şi prin respectarea de către notari a prevederilor legale în exerciţiul funcţiei; d) fiscală – se manifestă prin verificarea plăţii taxelor de stat; e) de constatare. Această funcţie ţine de stabilirea, în cadrul procedurii notariale, a unor fapte juridice, ce constituie premisa întocmirii actelor notariale. De exemplu, în cazul consta constatăr tării ii incap incapaci acităţ tăţii ii sau sau lipse lipse disce discernă rnămân mântul tului ui persoa persoanei nei,, nu se poate poate de autentificat testament în numele acesteia; f) consultativă. Această funcţie rezidă din conţinutul art. 35, alin. 2 din Legea cu privire la notariat, potrivit căruia persoana care desfăşoară activitate notarială este obligată să explice părţilor sensul şi importanţa proiectului actului juridic şi conformitatea lui cu intenţiile reale ale părţilor şi prevederilor legale.
II. Dreptul notarial este constituit din ansamblul normelor juridice care reglementează modul de organ organiza izare re a activ activită ităţii ţii notar notarial iale, e, statut statutul ul notar notarulu uluii şi proce procedur duraa de întocm întocmire ire a actel actelor or notariale. Din definiţia enunţată şi din ansamblul reglementărilor în vigoare putem afirma că obiectul dreptului notarial este format din raporturile juridice apărute în domeniul organizării activităţii notariale şi procedurii notariale. Reieşind din conţinutul reglementărilor, activitatea notarială poate fi definită ca fiind activi activitat tatea ea notari notarilor lor şi a persoa persoane nelor lor abilit abilitate ate de lege lege să desfă desfăşoa şoare re activi activitat tatee notari notarială ală,, reglementată de normele dreptului notarial, abilitate să asigure ocrotirea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor prin îndeplinirea de acte notariale în numele RM.
Activitatea notarială are următoarele trăsături: -
se desfăş desfăşoa oară ră în domeniu domeniull circuitu circuitului lui civil, civil, având având drept drept scop scop ocrotire ocrotireaa dreptur drepturilo ilorr şi intereselor legale ale persoanelor;
-
se desf desfăş ăşoa oară ră de subi subiec ecte te spec specia iale le.. Acti Activi vita tate teaa nota notari rial alăă se desf desfăş ăşoa oară ră de nota notari ri,, consuli şi de alte persoane abilitate prin lege (secretarii primăriilor şi registartori);
2
-
Se desfă desfăşoa şoară ră în nume numele le RM şi în limite limitele le compet competen enţei ţei stabi stabilite lite prin prin lege lege.. În art. 35 din Legea cu privire la notariat sunt enumerate actele notariale pe care le poate îndeplini notarul;
-
Se desf desfăşo ăşoară ară potr potrivi ivitt unei unei proce procedur durii stabil stabilite ite prin prin leg lege; e;
-
Se desf desfăşo ăşoară ară sub răspun răspunde derea rea propri propriee a notaru notarului lui;;
-
Este ste neco econte ntencioa cioasă să..
Metoda de reglementare constituie o totalitate de mijloace şi procedee de reglementare a raporturilor apărute între subiectele ramurii date. III. Principiile dreptului notarial constituie dispoziţiile normative de bază ce determină structura şi trăsăturile de bază ale acestuia. Vom examina examina pe scurt principiile de bază bază ale dreptului notarial care pot fi desprinse chiar din prevederile Legii cu privire la notariat. a) Principiul legalităţii . Aplicarea acestui principiu implică constituirea birourilor notariale în confor conformit mitate ate cu legea legea precum precum şi respe respecta ctarea rea tuturo tuturorr normel normelor or de compe competen tenţă. ţă. Respectarea formelor procedurale este, de asemenea, deosebit de importantă în activitatea notarială, căci numai actul notarial ce întruneşte toate cerinţele legale este de autoritate publică. b) Principiul egalităţii. Potrivit art. 2 alin. 5 Legea cu privire la notariat, activitatea notarială se înfăptuieşte în mod egal pentru toate persoanele. c) Principiul desfăşurării desfăşurării activităţii notariale numai de persoanele persoanele abilitate prin lege lege . Art. 3 stabileşte că acele notariale se îndeplinesc de notarii publici şi de alte persoane abilitate prin lege. d) Principiul păstrării secretului secretului profesional . Activitatea notarului implică cunoaşterea unor fapte sau împrejurări pe care părţile nu doresc din anumite motive să le facă publice, de aceea notarul este obligat să păstreze păstreze secretul cu privire la actele actele îndeplinite şi la faptele faptele care iau devenit cunoscute în timpul activităţii sale. e) Principiul realizării unui serviciu de interes public . Acti Activi vita tate teaa nota notari rilo lorr se materializează în acte şi consultaţii notariale. Scopul acestei activităţi este constatarea raporturilor juridice civile şi comerciale nelitigioase ale persoanelor. Prin intermediul nota notaril rilor or pers persoa oane nele le inte intere resa sate te îşi îşi pot pot sati satisf sfac acee unel unelee nece necesi sită tăţi ţi dete determ rmin inat atee de inevitabilitatea participării lor la viaţa juridică. f) Principiul desfăşurării desfăşurării activităţii notariale numai la cererea cererea persoanelor persoanelor interesate . g) Principiul imparţialităţii activităţii notariale. Activitatea notarială se înfăptuieşte în mod egal pentru toate persoanele. Legea îl obligă pe notar să manifeste imparţialitate faţă de persoanele participante la întocmirea actelor juridice. Spre deosebire de avocat, care ia poziţia uneia din părţi, notarul este persoană imparţială. Notarul nu are dreptul să 3
îndeplinească acte notariale pe numele său, a soţului, a rudelor sale şi afinilor, notarului stagiar.
IV. În lume există două tipuri de sisteme notariale: anglo saxon şi de tip latin. În cadrul sistemului anglo –saxon funcţiile notarilor sunt minore(notarii legalizând copii şi semnături) funcţiile lor fiind exercitate de avocaţi sau alte persoane cu specialităţi juridice. În cadrul sistemului notariatului de tip latin notarul exercită funcţii publice, în calitate de titular al unei profesii liberale. Libertatea notarului exclude intervenţia ilegală a organelor de stat şi a persoanelor cu funcţii de răspundere în activitatea acestuia, creează premise pentru păstrarea secr secret etul ului ui acti activi vită tăţii ţii nota notaria riale le,, cont contri ribu buie ie la spor sporir irea ea prof profes esio iona nali lism smul ului ui nota notaril rilor or şi a responsabilităţii lor. Toate acestea permit statului de a transfera funcţia de ocrotire a drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor , destul de costisitoare în sarcina notariatului, instituţie aflată la autofinanţare. Nu trebuie de apsolutizat principiul libertăţii notariatului de tip latin, deoarece el nu presupune lipsa supravegherii supravegherii şi samovolnicia activităţii notariale. Statul, prin reglementări normative, instituie cerinţe pe care trebuie să le întrunească o persoană pentru a deveni notar, stabileşte ordine de admitere la activitatea notarială şi de încetare a ei, stabileşte competenţa teritorială a notarilor şi răspunderea lor pentru admiterea încălcărilor, supraveghează respectarea de către notari a legilor şi a procedurii notariale. În conformitate cu principiile notariatului de tip latin, notarul trebuie: 1. Sa fie fie un juri jurist st cali califi fica cat, t, apt apt să aute autent ntif ific icee acte acte juri juridi dice ce,, să acor acorde de cons consul ulta taţi ţiii solicitanţilor; 2. Să exercite exercite funcţiile funcţiile publice publice încred încredinţate inţate indepen independent dent şi nepărtin nepărtinitor; itor; 3. Să nu facă parte parte din categori categoriaa persoanelor persoanelor cu funcţii funcţii de răspunde răspundere re din cadrul cadrul organelor organelor de stat; 4. Să asigure asigure păstrarea păstrarea actelor actelor întocmite întocmite şi autenti autentificat ficate; e; 5. Să răspundă răspundă personal personal pentru pentru prejudiciul prejudiciul cauzat cauzat persoanel persoanelor or în exerciţiul exerciţiul funcţiilor funcţiilor sale; 6. Să-şi desfăşo desfăşoare are activitat activitatea ea în limita compet competenţe enţeii teritoriale teritoriale atribuite; atribuite; 7. Să fie membru membru al organului organului colegia colegial,l, creat pe principii principii corpora corporative tive – camera camera notarială; notarială; 8. Să respec respecte te legile legile statului statului şi şi etica etica profes profesiona ională. lă. Aceste principii au fost consfinţite de către Uniunea Internaţională a notariatului de tip latin, cretă în anul 1948 la conferinţa de la Buenos – Aires (actualmente include peste 64 de state). Uniunea este o organizaţie neguvernamentală, întemeiată pentru promovarea, coordonarea şi 4
dezvoltarea activităţii notariale pe plan internaţional, în scop de asigurare, prin intermediul colabo colaborăr rării ii ma maii strâns strânsee dintre dintre notari notariate ate,, a demnit demnităţi ăţiii şi indep independ endenţ enţei ei acest acestora ora în vedere vedereaa deservirii eficiente a persoanelor şi a societăţii. Organ Organele ele struct structura urale le ale Uniuni Uniuniii sunt: sunt: Adu Adunar narea ea gener generală ală (organ (organ ierarh ierarhic ic superi superior) or),, Consil Consiliul iul perman permanent ent al Uniuni Uniuniii (organ (organ execu executiv tiv), ), Biroul Biroul Perman Permanent ent al Relaţi Relaţiilo ilorr Notari Notariale ale Internaţionale (schimbul de informaţii între diferite sisteme notariale ).
TEMA NR. 2.ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII NOTARIALE Subiecte: 1. Subiec Subiecţii ţii dreptul dreptului ui notari notarial, al, 2. Notaru Notarul.l. Numirea Numirea în funcţi funcţie, e, 3. Suspendare Suspendareaa şi încetarea încetarea activităţii activităţii notarului, notarului, 4. Dreptu Drepturile rile,, oblig obligaţi aţiile ile nota notarul rului, ui, 5. Garanţiile Garanţiile activită activităţii ţii notarului notarului şi responsabi responsabilitate litateaa notarului notarului,, 6. Organi Organizar zarea ea şi eviden evidenţele ţele birou biroului lui notar notarial ial I. Subiecţii dreptului notarial sunt participanţii relaţiilor sociale, reglementate de normele dreptului notarial, titulari ai drepturilor subiective şi a obligaţiilor prevăzute de dreptul notarial. Subiecţii dreptului notarial pot fi împărţiţi în 4 grupe: 1. Persoa Persoanel nelee care care au dreptu dreptull să îndep îndeplin lineas ească că acte notari notariale ale.. Aceste Aceste subiec subiecte te constit constituie uie nucleul dreptului notarial, deoarece prin acţiunile lor (îndeplinirea actelor notariale) se desfăş desfăşoar oarăă activi activitat tatea ea notari notarială ală.. La acest acest grup grup atribu atribuim: im: notari notariii pub public lici,i, consul consulii, ii, regist registrat ratori oriii CÎS şi perso persoan anele ele cu funcţi funcţiee de răspun răspunde dere re abilita abilitate te ale autor autorită ităţilo ţilor r administraţiei publice locale; 2. Persoane Persoanele le care contribuie contribuie la desfăşurar desfăşurarea ea activităţii activităţii notariale notariale.. La acest grup atribuim: atribuim: notarii stagiari, angajaţii notarilor, traducătorii, etc.; 3. Organele Organele de stat. Aici Aici atribuim: atribuim: Ministerul Ministerul Justiţiei, Justiţiei, instanţele instanţele de judecată judecată,, oficiile fiscale, fiscale, alte organe care exercită supravegherea activităţii notariale; 4. Persoa Persoanel nelee care care solici solicită tă întocm întocmire ireaa actel actelor or notari notariale ale (perso (persoane anele le fizice fizice şi persoa persoanel nelee juridice)
II. Subiec Subiecţii ţii de bază bază ai dreptu dreptului lui notari notarial al sunt sunt notari notariii pub public lici.i. No Notar tarul ul este este persoa persoana na autorizată de stat să presteze în numele acestuia servicii de interes public prin desfăşurarea activităţii notariale în baza licenţei eliberate de Ministerul Justiţiei. Potrivit unor reglementări mai vechi activau două categorii de notari şi anume notarii de stat şi notarii privaţi. Statutul notarilor de stat ne fiind cert stabilit şi era diferit de cel al notarilor privaţi. Principalele deosebiri între notarii de stat şi cei privaţi erau: finanţarea notarilor de stat se făcea din contul bugetului de 5
stat, iar cei privaţi se aflau la autofinanţare; numai notarii privaţi erau obligaţi să-şi asigure răspundere profesională; deşi temeiurile răspunderii erau aceleaşi, notarii privaţi răspundeau personal pentru prejudiciul cauzat în exerciţiul funcţiilor, iar statul răspundea pentru prejudiciul cauzat de notarii de stat. Comun pentru notarii de stat şi cei privaţi era: obţinerea licenţei după aceleaşi reguli, aveau aceleaşi drepturi şi obligaţii, îndeplineau acte notariale respectând aceiaşi procedură. procedură. Potrivit art. 9 al Legii cu privire la notariat, dreptul la exercitarea activităţii de notar îl are persoana care: care: -
Este Este cetă cetăţea ţeann al RM şi şi are are domic domicili iliul ul pe pe terit teritori oriul ul ei; ei;
-
Are Are cap capac acit itat atee de de exe exerc rciţ iţiu iu dep depli lină nă;;
-
Este ste lic liceenţia nţiatt în în dre drept pt;;
-
A efectua efectuatt stagiul stagiul de un an la notar notar şi a promova promovatt concursul concursul pentru pentru suplinire suplinireaa locurilor locurilor vacante de notar anunţat de Ministerul Justiţiei;
-
Pose Posedă dă lim limba ba mol moldo dove vene neas ască că;;
-
Nu are are ant antec eced eden ente te pen penal alee nes nestin tinse se;;
-
are are o repu reputa taţi ţiee ire irepr proş oşab abil ilă. ă.
Persoana care doreşte să activeze în calitate de notar trebuie să efectueze stagiul timp de un an într-un birou notarial. Numărul de notari stagiari şi înregistrarea înregistrarea contractelor contractelor de stagiu (care se încheie între notar şi notarul stagiar) se aprobă de Ministerul Justiţiei după consultarea Comisiei de licenţiere a activităţii activităţii notariale. Poate fi notar notar stagiar persoana persoana care întruneşte următoarele condiţii: - este cetăţean al RM; - este licenţiat în drept; - posedă limba moldovenească;- are o reputaţie ireproşabilă şi nu desfăşoară alte activităţi remunerate cu excepţia activităţii didactice, ştiinţifice şi de creaţie. creaţie. Notarul poate avea avea cel mult 2 notari notari stagiari şi conducător conducător al stagiului stagiului poate fi notarul care are vechime în muncă de notar de cel puţin 5 ani. Astfel, pentru a fi admis la stagiere, solicitantul încheie cu notarul contract de efectuare a stagiului, în baza cererii. La cerere, se anexează următoarele acte: -
Cont Contra ract ctul ul de de efe efect ctua uare re a stag stagiu iulu lui, i,
-
Cazierul rul ju judiciar,
-
Certif Certifica icate te med medica icale le de de la la narc narcolo ologg şi psihia psihiatru tru,,
-
Copi Copiee leg legaliz lizată ată a BI,
-
Copia diplomei diplomei de de licenţă licenţă şi a carnetulu carnetuluii de muncă muncă(în (în cazul cazul existenţe existenţeii acestuia acestuia). ).
În perioada desfăşurării stagiului, notarul nu are dreptul să desfăşoare altă activitate, cu excepţia activităţii didactice şi ştiinţifice, dar poate fi încadrat la muncă în biroul notarial. În decursul acestei perioade, notarul poate delega notarului stagiar următoarele atribuţii: efectuarea lucrărilor de secretariat, redactarea proiectelor de contracte care urmează a fi legalizate notarial, analiza şi generalizarea practicii notariale, lucrări de arhivă. Termenul de efectuare a stagiului este de un an(pentru persoanele care au o vechime în muncă pe specialitate de judecător, avocat, procuror de cel puţin 5 ani, sau persoanele cu grad ştiinţific, termenul de stagiere poate fi instituit până la 6 luni), şi curge din momentul emiterii ordinului ordinului ministrului ministrului justiţiei privind privind înregistra înregistrarea rea contractu contractului lui de efectuare efectuare a stagiului stagiului.. La 6
expirarea termenului de efectuare a stagiului conducătorul întocmeşte o referinţă în care reflectă: gradul de pregătire al notarului stagiar, calităţile şi însuşirea deprinderilor practice şi teoretice, recomandarea lui pentru funcţia de notar. Pentru determinarea nivelului de pregătire profesională a persoanelor care doresc să desfăşoare activitate notarială, candidatul poate participa la concurs, care este organizat de către Comisia de licenţiere a activităţii notariale. Comisia de licenţiere a activităţii notariale este formată pe un termen de 4 ani şi este compusă din 11 membri: 6 notari, câte un reprezentant din partea Procuraturii Generale şi Ministerului Afacerilor Interne, un lector universitar în materie de drept(ales de senat), 2 reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei. Comisia adoptă adoptă hotărâri hotărâri privind privind admiterea admiterea la concursul concursul pentru suplinire suplinireaa locurilor locurilor vacante vacante,, privind privind aprobarea rezultatelor concursului şi eliberarea licenţei pentru activitate notarială. Concursul se desfăşoară desfăşoară în lunile aprilie – mai şi octombrie octombrie – noiembrie noiembrie,, în limba de stat, stat, în formă scrisă în două etape. La prima etapă are loc testare, iar la a doua se va susţine o lucrare scrisă care, constă din două subiecte teoretice şi o speţă. Sunt admişi la etapa a doua numai persoanele care au promovat testul. Se consideră că a susţinut concursul candidatul care a acumulat cel puţin 48 puncte(fiecare subiect se evaluează cu cel mult 20 puncte). Astfel persoana care a promovat concursul este investită, la cerere, cu împuterniciri de exercitare a activităţii notariale, prin ordinul ministrului justiţiei dacă: a) Îndeplineş Îndeplineşte te condiţ condiţiile iile prevăzut prevăzutee la art. 9; b) A obţinut licenţa; c) Depunere Depunereaa jurământ jurământului(a ului(art. rt. 14 Legea Legea cu cu privire privire la notaria notariat); t); d) A depus la Ministerul Ministerul Justiţie Justiţieii a specimenului specimenului de semnătură semnătură şi a amprentei amprentei sigiliului sigiliului;; e) A înregis înregistrat trat la Ministerul Ministerul Justiţiei Justiţiei sediu sediull biroului; biroului; f) A dep depus us jură jurămâ mânt ntul ul;; g) S-a înregis înregistrat trat în Registrul Registrul de de stat stat al notarilo notarilor; r; h) A încheiat încheiat contrac contractt de asigura asigurare re de răspun răspundere dere civilă civilă.. Potrivit art. 12, alin. 4 din Legea cu privire la notariat, depunerea specimenului de semnătură şi amprenta sigiliului se face în termen de 90 de zile de la data primirii licenţei pentru activitate notarială, în caz contrar licenţa este retrasă. Licenţa pentru activitate activitate notarială se eliberează eliberează pe un termen nelimitat, nelimitat, este înregistrată în Registrul de Stat al notarilor şi va conţine: -
Denumi Denumirea rea organu organului lui care care a eliber eliberat at licenţ licenţa, a,
-
Menţiu Menţiunea nea despr despree exe exerci rcitar tarea ea acti activit vităţi ăţiii de notar, notar,
-
Număru Num ărull de înregi înregistr strare are şi data data eliber eliberări ăriii licenţ licenţei, ei,
-
Nume Nu mele le şi şi pren prenum umel elee pers persoa oane nei, i,
-
Codu Codull de de ide idenntifi tifica care re,,
-
Semn Semnăt ătur uraa mini minist stru rulu luii just justiţ iţie iei, i,
-
Seri Seriaa şi şi num număr ărul ul for formu mula laru rulu lui. i.
Licenţa se eliberează contra unei plăţi de 450 lei, care se varsă în contul Ministerului Justiţiei. 7
III. De rând cu procedura de numire în funcţie, Legea cu privire la notariat prevede şi ordinea de suspendare şi încetare a activităţii notarului. Potrivit art. 15 al Legii, activitatea notarului se suspendă în caz de: -
Inco Incomp mpat atib ibili ilita tate te.. Acti Activi vita tate teaa nota notaru rulu luii este este inco incomp mpat atib ibilă ilă cu oric oricee altă altă acti activi vita tate te remunerată, cu excepţia celei ştiinţifice, didactice şi de creaţie;
-
Depunere Depunereaa de către notar notar a cererii, cererii, conţinân conţinândd temeiul temeiul suspen suspendării dării,, pe un un termen termen ce ce nu depăşeşte trei ani ori pe perioada exercitării unei funcţii publice sau elective. În cazul suspendării activităţii pe motivul respectiv, pe parcursul perioadei suspendării notarul are dreptul să practice orice altă activitate remunerată;
-
Incapaci Incapacitate tate tempo temporară rară de de muncă, muncă, care trebuie trebuie să fie confirm confirmată ată docum documenta entar; r;
-
Neachita Neachitare re a obligaţiilo obligaţiilorr financia financiare re aferen aferente te activităţii activităţii sale profesion profesionale, ale, stabilită stabilită prin hotărâre judecătorească definitivă, după şase luni de la scadenţa acestora, până la achitarea debitului;
-
Comitere Comitere la efectuare efectuareaa actelor actelor notaria notariale, le, de încălcări încălcări depis depistate tate în urma unor contro controale ale
Suspendarea activităţii notarului se dispune prin ordinul MJ, fără retragerea licenţei. În ordin vor fi indicate cauzele şi perioada pentru care se suspendă activitatea notarului. Pe perioada pentru care a fost suspendată activitatea sa, notarul este obligat, în termen de 3 zile să transmită sigiliul spre păstrare MJ, iar în terme de o lună să transmită spre păstrare arhiva activităţii notariale, unui notar din acelaşi teritoriu de activitate. Dacă, după suspendarea activităţii la cererea notarului, acesta doreşte să-şi reia activitatea, el va informa în scris despre aceasta MJ, care, în termen de 2 săptămâni va restitui notarului sigiliile. Îndeplinirea de către notar a actelor notariale pe perioada suspendării activităţii serveşte drept temei pentru retragerea licenţei. Potrivit art. 16 al Legii cu privire la notariat, activitatea notarului încetează în cazul; -
Depunerii cererii rii;
-
Necore Necorespu spunde nderii rii condi condiţii ţiilor lor prevăz prevăzute ute la art. art. 9,
-
Cond Condam amnă nări riii de cătr cătree inst instan anţa ţa de jude judeca cată tă prin printr tr-o -o hotă hotărâ râre re defi defini niti tivă vă pent pentru ru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni,
-
Decesului,
-
Decl Declar arăr ării ii lui lui dispă dispăru rutt fără fără vest vestee sau sau mort mort,,
-
Retragerii lic licenţei
-
Atin Atinge geri riii vâr vârst stei ei de 65 ani ani
Încetarea activităţii notarului se dispune prin ordinul MJ, cu retragerea licenţei şi radierea acestuia acestuia din Registrul Registrul de Stat al Notarilor. Notarilor. Din momentul momentul emiterii ordinului, ordinului, notarul notarul nu este în drept să îndeplinească acte notariale şi este obligat în termen de 15 zile să predea spre lichidare sigiliul sigiliul şi să prezinte prezinte MJ dovadă care confirmă distrugere distrugereaa acestuia acestuia,, iar în termen termen de o lună să predea arhiva activităţii activităţii notariale.
IV. 8
Drepturile, obligaţiile şi responsabilitatea notarului constituie elementele componente ale statutului juridic al acestuia, în calitate de subiect al dreptului notarial. Notarul are dreptul: -
Să aibă aibă acces acces la inform informaţi aţiile ile şi documen documentel telee autorită autorităţil ţilor or publice publice inclus inclusiv iv la organele organele cadastrale, necesare pentru îndeplinirea actelor notariale;
-
Să incas incaseze eze plată plată pentr pentruu îndep îndeplin linire ireaa actelo actelorr notari notariale ale;;
-
La conced concediu iu anual anual plătit plătit şi la la indemni indemnizaţie zaţie pentru pentru incapaci incapacitate tate tempora temporară ră de muncă; muncă;
-
La asig asigur urăr ării soci social alee de stat stat şi şi la pen pensi sie; e;
-
Să aibă aibă conc concomi omiten tentt cel cel mult mult doi notari notari stagia stagiari, ri,
-
Să disp dispun unăă de de ven venit itul ul obţi obţinu nut; t;
-
Să exer exercit citee alte alte operaţ operaţiun iunii ce nu nu contr contravi avinn legisl legislaţi aţiei. ei.
Potrivit art. 19 al Legii cu privire la notariat, notarul este obligat: -
Să-ş Să-şii desf desfăş ăşoa oare re acti activi vita tate teaa în conf confor ormi mita tate te cu lege legeaa şi cu jură jurămâ mânt ntul ul depu depus. s. Exercitând această obligaţie, notarul este dator: - să îndeplinească acte notariale la cererea oricărei persoane fizice şi juridice ori să refuze îndeplinirea lor, - să respecte procedura notarială notarială la îndeplinirea actelor actelor juridice;
-
Să respec respecte te în taină informaţiil informaţiilee care i-au deven devenit it cunoscu cunoscute te în exerc exerciţiul iţiul funcţi funcţiilor; ilor;
-
Să asig asigure ure exer exercit citare areaa stagiu stagiului lui de de către către nota notari ri stagia stagiari; ri;
-
Să-ş Să-şii ridic ridicee cont contin inuu uu nive nivelu lull profe profesi sion onal al;;
-
Să-şi onoreze onoreze obligaţiile obligaţiile financiar financiaree legate legate de activ activitatea itatea profesion profesională; ală;
-
Să păstre păstreze ze arhiva arhiva activităţii activităţii notariale notariale în condi condiţiile ţiile prevăzute prevăzute de lege; lege;
De fapt în multe ţări drepturile şi obligaţiile notarilor sunt prevăzute într-un Cod Deontologic al notarilor, care există şi la noi. Astfel, potrivit art. 8 al Codului Deontologic (adoptat la adunarea generală al notarilor din 24-25 septembrie în 1999), întreaga activitate a notarilor trebuie să se întemeieze pe respectarea următoarelor principii: -
Onorea Ono rează ză-ţi -ţi funcţi funcţiaa pe pe care care o îndep îndeplin lineşt eşti,i,
-
Dacă Dacă ai cea cea mai mică mică îndo îndoial ialăă cu privi privire re la ceea ceea ce faci faci,, abţine abţinete; te;
-
Aşea Aşează ză adev adevăr ărul ul mai mai pre presu suss de de ori orice ce;;
-
Lucre ucreaază cu prud rudenţă enţă;;
-
Stu Studia diază cu pas pasiun iune;
-
Cons Consil ilia iază ză cu bună bună cred credin inţă ţă;;
-
Insp Inspir iră-t ă-tee din din prin princi cipi piul ul ech echit ităţ ăţii ii;;
-
Condu-te du după le lege;
-
Exer Exerci cită tă-ţi -ţi prof profes esiu iune neaa cu demn demnit itat ate; e; 9
-
Aminte Aminteşte şte-ţi -ţi că misi misiune uneaa ta este este de a evit evitaa litigii litigiile le dintre dintre oamen oameni.i.
V. Garanţiile activităţii notariale notariale constituie o totalitate de măsuri măsuri şi mijloace prevăzute de normele normele dreptului dreptului notarial, notarial, chemate chemate să asigure asigure subiecte subiectele le raporturilo raporturilorr notariale notariale exercitare exercitareaa drepturilor şi executarea obligaţiilor. Garanţiile activităţii notariale pot fi clasificate în 4 grupe: a) Garanţii Garanţii juridice juridice. Aceste Aceste garanţ garanţii ii se materi materiali alizea zează ză prin prin recuno recunoaşt aştere ereaa norma normativ tivăă a prevederilor, ce asigură realizarea drepturilor şi executarea obligaţiilor de către subiecţii dreptului notarial. Potrivit Potrivit art.2 alin. 5 din Lege, activitatea activitatea notarială se îndepline îndeplineşte şte în mod egal pentru pentru toate persoanele, respectându-se respectându-se imparţialitatea. Imparţialitatea presupune desfăşurarea activităţii notariale, fără a acorda prioritate intereselor uneia din părţi. Notarul îşi exercită personal profesia şi se bucură de stabilitate în funcţie; el nu poate fi transferat în altă parte şi nu-i poate fi schimbată, fără acordul lui, competenţa teritorială indicată în ordinul MJ. b) Garanţii organizatorice organizatorice. În calitate de garanţii organizatorice se poate numi organizarea teritorială a activităţii notariale, adică împărţirea teritoriului statului în circumscripţii notariale. Organizarea teritorială exclude suprasolicitarea notarilor şi contribuie la asigurarea deplină şi la timp a solicitărilor persoanelor în îndeplinirea actelor notariale. c) Garanţii judiciare . Aici putem atribui posibilitatea contestării în judecată a refuzului îndeplinirii actelor notariale. Perche Percheziţ ziţia ia biroul biroului ui notari notarial al şi ridica ridicarea rea docume documente ntelor lor notari notariale ale se poate poate face face num numai ai cu autorizaţia judecătorului de instrucţie sau în temeiul unei încheieri a instanţei de judecată. Notarul nu poate fi supus percheziţiei corporale sau controlului personal în timpul exercitării atribuţiilor sale profesionale, cu excepţia cazurilor de infracţiune flagrantă. d) Responsa Responsabilita bilitatea tea notarului. notarului. Notarul poartă răspundere răspundere pentru pentru încălcarea încălcarea obligaţiilor obligaţiilor sale profesionale. Astfel, răspunderea disciplinară a notarului intervine pentru următoarele abateri: - Absenţ Absenţăă nejusti nejustific ficată ată de la birou. birou. Funcţ Funcţia ia public publicăă pe care o exercit exercităă notarul notarul,, îl obligă obligă să se afle la biroul notarial în orele de program. Nu se va considera că lipseşte nejustificat de la birou atunci când îndeplineşte acte notariale în afara sediului; - Încălcări Încălcări la îndeplin îndeplinirea irea actel actelor or notariale notariale depistate depistate în urma urma unor unor controale controale repetate; repetate; - Divu Divulg lgar area ea secr secret etul ului ui prof profes esio iona nal. l. Legea Legea stabil stabileşt eştee nu num numai ai abate abaterile rile discip disciplin linare are,, ci şi sancţ sancţiun iunile ile ce se pot aplic aplicaa notaru notarului lui.. În funcţi funcţiee de gravit gravitate ateaa faptei faptei,, notaru notarului lui pot fi aplica aplicate te următo următoare arele le sancţi sancţiun unii disciplinare: - Averti Avertizar zare. e. Avertiz Avertizare areaa este o comunic comunicare are fixată fixată înscr înscris is de către către MJ dar comuni comunicat catăă verbal notarului, prin care i se atrage atenţia asupra abaterilor admise, i se pune în vedere că dacă nu se va corecta şi va comite noi abateri , i se vor aplica sancţiuni mai grave; - Must Mustra rare re.. Must Mustra rare reaa cons consti titu tuie ie comu comuni nica care reaa scri scrisă să făcut făcutăă notaru notarulu luii prin prin care care se atenţionează asupra faptei comise i se va pune în vedere că dacă nu se va corecte şi va săvârşi noi abateri, i se va aplica sancţiuni mai grave. Din punct de vedere a efectelor, aceste două sancţiuni nu diferă; 10
-
Suspe Suspenda ndarea rea licenţ licenţei ei pe pe o durată durată ma maxim ximăă de 6 luni; luni; Retr Retraagere gereaa lic licenţe enţei. i.
Sancţiunea disciplinară se aplică de către ministrul justiţiei şi poate fi aplicată nu mai târziu de 6 luni de la data constatării abaterii şi nu mai târziu de 2 ani de la data comiterii ei.
VI. Biroul notarial reprezintă structura organizatorică de bază a activităţii notariale, fiind locul unde se prestează activitatea notarială. De aceea legea impune obligaţii privitoare la organizarea şi funcţionarea birourilor notariale. La sediul biroului notarial se va afişa numele notarului sub care a fost înregistrat biroul, precum şi programul de activitate. Biroul notarial trebuie să funcţioneze conform programului cel puţin 5 zile pe săptămână, însă la solicitarea persoanelor interesate, acesta poate funcţiona şi în afara orelor de program. În cazul în care notarul îşi schimbă sediul biroului notarial acesta trebuie sa informeze MJ în termen de 10 zile. Toate acţiunile notarului sunt înscrise în registre notariale. Registrele notariale trebuie să fie cusute cusute,, num numero erotat tatee şi sigila sigilate te de MJ. Înscri Înscriere ereaa în regist registru ru notari notarial al a actel actelor or notari notariale ale se efectuează de către notar sau un angajat al acestuia , numai după ce înscrisul de autentificare sau un alt document a fost semnat de notar. Astfel la biroul notarial se ţin următoarele registre notariale: -
Regi Regist stru ru acte actelo lorr not notar aria iale le,,
-
Opis Op isul ul alfa alfabe beti ticc al acte actelo lorr nota notari rial ale, e,
-
Opis Op isul ul alfa alfabe beti ticc al al tes testa tame ment ntel elor or,,
-
Regist Registrul rul de eviden evidenţă ţă al al dosar dosarelo elorr succe succesor sorale ale,,
-
opisul opisul alfabe alfabetic tic al dosar dosarelo elorr ssucc ucceso esoral rale, e,
-
regi regist stru rull de de cor cores espo pond nden enţă ţă..
1) În registrul actelor notariale se înregistrează toate actele notariale, cu excepţia celor privind deschiderea procedurii procedurii succesorale. Fiecare Fiecare act notarial va avea un număr distinct de înregistrare. Registrul actelor notariale conţine rubrici, care se completează astfel: a. În prima rubrică se indică numărul de ordine al actului notarial de la începutul anului, b. În rubrica a doua se indică data, luna şi anul întocmirii actului notarial, c. În ru rubrica a treia se indică numele, prenumele, domiciliul persoanelor care solicită actul notarial, d. În ru rubrica a patra se indică actul de identitate şi codul personal al persoanei care solicită întocmirea actului notarial, e. În rubric rica a cincea se indică pe scurt conţinutul actului notarial, f. În rubrica a şasea se indică taxa de stat, g. În a şaptea - plata pentru servicii, 11
h. În rubric rica a opta se semnează persoana care solicită actul notarial, i. Iar în în ru rubrica a noua menţiuni(de exemplu, atunci când actul s-a întocmit în afara biroului) 2. În opisul alfabetic al actelor notariale se înscriu în ordine alfabetică numele, prenumele tuturor persoanelor care au figurat în actul notarial, 3. În opisul alfabetic al testamentelor se înscrie testatorul, numărul testamentului şi data întocmirii lui, 4. În registrul de evidenţă a dosarelor succesorale se înregistrează dosarele succesorale, cererile de acceptare a moştenirii, de renunţare la moştenire, cererile privind luarea măsurilor de pază a averii succesorale. succesorale.
12
TEMA NR. 3 COMPETENŢA ÎN MATERIE NOTARIALĂ. Subiecte: 1. Comp Compet eten enţa ţa not notar aril ilor or.. 2. Competen Competenţa ţa altor altor persoane persoane şi organe organe cu atribuţi atribuţiii notariale. notariale.
I. Prin competenţă, în general, se desemnează capacitatea unui organ sau a unor persoane de a soluţiona o anumită problemă. Respectarea strictă a competenţei notariale are atât semnificaţie teoretică, cât şi practică. Toate persoanele abilitate prin lege să desfăşoare activitate notarială sunt obligate să acţioneze în limitele competenţei stabilite. Astfel că, depăşirea competenţei competenţei are ca efect lezarea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor, precum şi nulitatea actului notarial. În funcţie de tipul actului notarial, de subiectul care îndeplineşte actul notarial şi de locul amplasării lui, deosebim: Competenţa după obiect – delimitează actele notariale îndeplinite de notari, secretarii primăriilor, consuli, registratori. registratori. Competenţa teritorială – determină actele notariale, în funcţie de locul amplasării subiectului, care îndeplineşte acte notariale. Competenţa materială – se determină în funcţie de tipul actului notarial, care, potrivit legii, poate fi îndeplinit de un anumit subiect. La rândul său competenţa după obiect, teritorială şi materială poate fi generală şi specială. Potrivit art. 35 din Legea cu privire la notariat, competenţa generală generală a notarului se referă la: a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte); b) procedura succesorală succesorală notarială notarială şi eliberarea certificatului certificatului de moştenitor; c) eliberarea certificatelor de proprietate; d) certificarea unor fapte, fapte, în cazurile prevăzute prevăzute de lege; e) legalizarea semnăturilor de pe documente; f) actele de protest al cambiilor; g) prezentarea cecurilor spre plată şi certificarea neachitării lor; h) legalizarea copiilor copiilor de pe documente documente şi a extraselor din ele; i) efectuarea şi legalizarea traducerilor documentelor; j) transmiterea cererilor persoanelor persoanelor fizice şi juridice altor persoane fizice şi juridice; k) primirea în depozit a sumelor băneşti şi titlurilor de valoare; l) primirea documentelor la păstrare; m) întocmirea protestului de mare; n) asigurarea dovezilor; o) eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care le-a întocmit; p) medierea în condiţiile legii; q) alte operaţiuni care nu contravin legislaţiei Art. 35 alin. 3 instituie cazuri de competenţă specială a notarului, şi anume: a) procedura succesorală notarială este de competenţa notarului care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul unde defunctul defunctul a avut ultimul domiciliu; domiciliu; 13
b) în cazul moştenirilor succesive, moştenitorii pot alege pe oricare din notarii care desfăşoară activitate pe teritoriul unde defunctul a avut ultimul domiciliu; c) actele de protest al cambiilor se fac de notarul care desfăşoară activitate pe teritoriul unde se face plata; d) eliberarea duplicatului de pe actul notarial se face de notarul în a cărui arhivă se păstrează originalul acestuia; precum şi e) în alte cazuri prevăzute de legislaţie. II. Îndeplinirea actelor notariale nu ţine numai de competenţa notarilor, Legea cu privire la notari notariat at acordă acordă atribu atribuţii ţii în ma mater teria ia respec respectiv tivăă şi altor altor persoa persoane ne – consul consulilo ilor, r, secret secretari arilor lor primăriilor şi registratorilor. Potrivit art. 36 din Lege, la cererea cetăţenilor RM şi persoanelor juridice ale RM consulii RM(corect ar fi să vorbim despre misiunile diplomatice şi oficiile consulare, pentru- că nu consulii îndeplinesc acte notariale ci secretarii misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare) îndeplinesc următoarele acte: a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte), cu excepţia contractului de înstrăinare a bunurilor imobile şi contractului de gaj; b) luarea măsurilor de pază a bunurilor bunurilor succesorale; c) legalizarea semnăturilor de pe documente; d) legalizarea copiilor de pe documente şi a extraselor din ele; e) efectuarea şi legalizarea traducerilor documentelor şi a extraselor din ele; f) certificarea unor fapte în cazurile prevăzute de lege; g) primirea documentelor la păstrare; g1) eliberarea duplicatelor actelor notariale pe care le-au întocmit; g2) întocmirea protestelor de mare; h) asigurarea probelor. Atele notariale se îndeplinesc la sediile misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare, precum şi la bordul navelor şi aeronavelor, care se află staţionate în raza de activitate a acestor organe, precum şi la domiciliul domiciliul cetăţeanului RM ori în alt alt loc dacă acest acest lucru este prevăzut prevăzut în convenţiile internaţionale internaţionale la care RM şi statul de reşedinţă sunt părţi sau legea legea locală nu se opune. Art. 37. din Legea cu privire la notariat şi art. 44 din Legea privind administraţia publică locală, stabileşte că persoanele cu funcţie de răspundere abilitate ale autorităţilor administraţiei publice locale îndeplinesc îndeplinesc următoarele următoarele acte: a) legalizarea semnăturilor de pe documente; b) legalizarea copiilor copiilor de pe documente documente şi a extraselor din ele; c) luarea măsurilor de pază a bunurilor bunurilor succesorale; succesorale; d) autentificarea testamentelor; e) autentificarea procurilor procurilor pentru primirea pensiilor, indemnizaţiilor, indemnizaţiilor, fondurilor de investiţii investiţii pentru privatizare în proces proces de lichidare, lichidare, pentru primirea sumelor sumelor indexate la depunerile depunerile băneşti ale cetăţenilor cetăţenilor în Banca de Economii, precum şi pentru dreptul de înregistrare, înregistrare, transmitere în folosinţă şi înstrăinare a dreptului dreptului de proprietate asupra cotelor valorice din bunurile întreprinderilor întreprinderilor agricol f) autentificarea contractelor de înstrăinare (vînzare-cumpărare, donaţie, schimb) a bunurilor imobile, inclusiv a terenurilor cu destinaţie agricolă. Şi art. 37 din Legea cu privire la notariat stabileşte că , registratorii CÎS îndeplinesc următoarele acte notariale: 14
a) Autentific Autentificarea area actelor actelor de constituire constituire a întreprinderil întreprinderilor or şi organiza organizaţiilor ţiilor fondate fondate pe teritoriul teritoriul RM, precum şi a modificărilor şi completărilor în actele de constituire; b) Legalizarea copiilor copiilor de pe actele de constituire, a extraselor extraselor din aceste acte acte şi a copiilor de pe pe certificatele de înregistrare.
TEMA NR. 4. REGULI REGULI GENERALE DE ÎNDEPLINIRE ÎNDEPLINIRE A ACTELOR NOTARIALE Subiecte: 15
1. Noţiunea, Noţiunea, locul locul şi timpul timpul îndeplini îndeplinirii rii actelor actelor notarial notariale. e. 2. Stabilirea Stabilirea identităţ identităţii, ii, verificarea verificarea capacită capacităţii ţii de exerciţiu exerciţiu a persoanelor persoanelor fizice fizice şi a capacităţii juridice civile a persoanelor juridice. 3. Procedura Procedura semnării semnării document documentelor elor notariale notariale.. 4. Refuz Refuzul ul îndepli îndeplinir nirii ii actului actului notari notarial. al. 5. Cerin Cerinţel ţelee înaint înaintate ate faţă faţă de acte acte.. 6. Girul de autentific autentificare. are. Certificatu Certificatull notarial. notarial. 7. Păstrarea Păstrarea actelor actelor notari notariale. ale. Arhiva Arhiva notaria notarială. lă.
I. Legea cu privire la notariat nu defineşte actul notarial, însă examinând conţinutul Legii cu privire la notariat, putem defini actul notarial ca fiind acţiunea notarului sau a altei persoane abilitate prin lege, săvârşită în numele RM în strictă conformitate cu legea, îndreptată spre ocrotirea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor. Actul notarial se individualizează prin următoarele trăsături: - Se înde îndepl plin ineş eşte te în nume numele le RM, RM, - Se îndepl îndeplineşt ineştee numai numai de persoanel persoanelee şi organele organele prevăz prevăzute ute expres expres de lege, lege, - Se îndep îndeplineş lineşte te în strictă strictă confor conformitat mitatee cu procedura procedura stabilită stabilită de lege. lege. Respectarea cerinţelor legale privind locul şi timpul îndeplinirii actului notarial constituie o import important antăă verig verigăă a proced proceduri uriii notari notariale ale.. Art. Art. 38 din Lege Lege stabil stabileşt eştee că actul actul notari notarial al se îndeplineşte de persoana cere desfăşoară activitate notarială în biroul notarial, sau, după caz în instituţia respectivă. La solicitarea persoanelor interesate, actele notariale pot fi îndeplinite şi în afara biroului. Astfel, prin excepţie, actele notariale pot fi îndeplinite la domiciliu, instituţii medicale, etc., cu condiţia că persoanele interesate, din motive întemeiate (boală, invaliditate etc.) nu se pot prezenta la biroul notarial. Legea nu enumără situaţiile în care notarul poate întocmi acte notariale în afara biroului, astfel că aprecierea motivelor se va face de notar. Nu se interzice notarilor de a întocmi acte notariale şi afara circumscripţiei sale teritoriale. Actele notariale se îndeplinesc în orele de program, însă la solicitarea persoanelor interesate, actele notariale pot fi îndeplinite şi în afara orelor de program. În cazul îndeplinirii actului în afara biroului notarial şi/sau în afara orelor de program, în act se va face menţiunea despre locul îndeplinirii axctului notarial, cu indicarea adresei şi timpului îndeplinirii lui. Art. 39 din Lege prevede că actele notariale se îndeplinesc în ziua prezentării tuturor documentelor necesare. Notarul poate amîna amîna îndeplinirea actului actului notarial în cazul: - Necesită Necesităţii ţii verifică verificării rii unor unor date suplimen suplimentare tare cu cu privire privire la actele actele şi faptele faptele juridice juridice prin solicitarea de informaţii, informaţii, - Expertiză Expertizării rii documen documentelor telor preze prezentate ntate (verificar (verificarea ea autenti autenticităţi cităţiii lor sau sau emite emiterii rii de către organul competent etc.) Deşi legea nu prevede, credem că cheltuielile legate de expretizarea documentelor şi verificarea altor fapte în legătură cu amânarea îndeplinirii actului notarial le va suporta persoana interesată. Îndeplinirea actului notarial se suspendă în baza hotărârii instanţei de judecată până la judecarea cauzei. cauzei. De cele mai dese dese ori suspendă suspendă eliberarea certificatului certificatului de moştenitor şi luarea luarea 16
măsurilor de pază a averii succesorale, atunci cînd între moştenitori există litigii ori se contestă valabilitatea testamentului.
II. La îndeplinirea actuluzi notarial, notarul este obligat să stabilească identitatea persoanei care solicită îndeplinirea actului notarial. Stabilirea identităţii constă în verificarea dacă persoana care s-a adresat este cea care pretinde a fi. Stabilirea identităţii se face în baza actelor de identitate ale sistemului naţional de paşapoarte. Actele de identitate ale sistemului naţional de paşapoarte sunt: buletinele de identitate, permisele de şedere. Persoana este identificată în baza buletinului de identitate deoarece acesta cuprinde un volum mai mare de date despre persoană, cum ar fi încheierea căsătoriei sau desfacerea ei, date despre copii. Stabilind identitatea în baza actelor sus-numite, notarul trebuie să verifice valabilitatea lor. Notarul va refuza întocmirea actului notarial în cazul în care termenul de valabilitate a expirat. Identitatea minorilor care nu au împlinit 14 ani se stabileşte prin certificat de naştere şi se confirmă prin declaraţiile reprezentanţilor legali. Identitatea minorilor care au împlinit 14 ani se stabileşte potrivit regulilor generale. Identitatea deţinuţilor se stabileşte în baza buletinului de identitate, iar în lipsa acestuia, prin forma nr. 9 – care se eliberează în locul actului de identitate. identitate. Identitatea cetăţenilor străini şi apatrizilor, care au domiciliul sau se află temporar în RM, se stabileşte în baza permiselor de şedere sau paşaportului naţionalş eliberat în ţara lor de reşedinţă cu menţiunea de înregistrare la organele respective conform legislaţiei. Notarul este obligat să verifice şi viza de intrare în RM. Identitatea persoanelor juridice(societăţi comerciale, organizaţii necomerciale, etc.) se stabileşte la prezentarea prezentarea originalelor originalelor certificatului de înregistrare înregistrare şi a actelor de constituire constituire ale întreprinderii. La autentificarea actelor juridice notarul trebuie să verifice capacitatea de exerciţiu şi capacitatea juridică a persoanelor participante la aceste acte. Capacitatea de exerciţiu deplină se stabileşte conform legislaţiei civile. Stabilirea capacităţii de exerciţiu constă în verificarea vârstei şi stării psihice a persoanei. Nu este dificil să stabileşti stabileşti vîrsta persoanei, persoanei, mai dificil este de a stabili stabili starea psihică psihică a acesteia. În cazul în care persoana care desfăşoară activitate notarială pune la îndoială capacitatea de exerciţiu a persoanei care s-a adresat pentru îndeplinirea actului notarial, ea poate amâna îndeplinirea actului notarial în vederea verificării dacă există o hotărâre a instanţei de judecată cu privire la recunoaşterea recunoaşterea acesteia incapabilă sau cu capacitate de exerciţiu limitată, precum şi faptul dacă nu este instituită tutelă sau curatelă asupra acestei persoane.(art. 43, alin2) Credem că ar fi benefic de a completa această prevedere cu următoarea propoziţie: dacă în urma verificărilor se constată că nu există asemenea hotărâri, iar notarul constată că esenţa consimţământului nu poate fi determinată cu certitudine nici din exprimarea exteriorizată şi nici din alte circumstanţe, procedează la autentificare numai dacă medicul specialist atestă în scris că persoana dispune dispune de discernământ discernământ la momentul autentificării autentificării actului. Capacitatea juridică a persoanelor juridice se verifică după actele de constituire ale acesteia – decizie, contract de constituire, statut, act de constituire. În cazul încheierii actului juridic de către reprezentant, se verifică capacitatea de exerciţiu şi împuternicirile acestuia. 17
Împuternicirile reprezentanţilor legali ai minorilor sau persoanelor incapabile se atestă prin certificat de naştere, decizia autorităţii tutelare privind desemnarea în calitate de tutore sau curator. III. Potrivit art. 44 din Legea cu privire la notariat, la autentificarea actelor juridice şi la îndeplinirea altor acte, notarul verifică autenticitatea semnăturilor părţilor şi altor persoane care s-a adresat pentru îndeplinirea actelor notariale. Actele juridice care se autentifică notarial, cererile şi alte documente se semnează de către părţi în prezenţa persoanei care desfăşoară activitate notarială. Dacă actul juridic, cererea sau un alt document sunt semnate în lipsa notarului, semnatarul trebuie să confirme că documentul a fost semnat de el, fapt care va fi specificat în girul de autentificare. Dacă persoana cere solicită îndeplinirea actului notarial, din cauza unui defect fizic, unei boli sau din alte motive întemeiate nu poate semna personal actul juridic, cererea sau oricare alt document, ea poate împuternici o altă persoană să le semneze în prezenţa sa şi a persoanei care desfăşoară activitate notarială. Cauza va fi indicată în girul de autentificare. Dacă persoana care solicită îndeplinirea actului notarial este analfabet sau nevăzător, notarul îi citeşte conţinutul documentului, aplicând pe el girul de autentificare. Dacă surdul, mutul sau surdomutul este analfabet, la îndeplinirea actelor notariale este obligatorie prezenţa unui interpret special, care poate să-l înţeleagă şi să certifice prin semnătură conformitatea documentului documentului cu voinţa părţii. Semnătura interpretului se legalizează notarial. Potrivit art. 5 din lege, actele solicitate de părţi şi orice alte acte de procedură notarială se întocmesc în limba de stat, dar pot fi întocmite şi în limba rusă. Cetăţenilor care nu vorbesc, sau vorbesc, dar nu sunt capabili să înţeleagă limba oficială a actului expus în limba de de stat, l-i se acordă posibilitatea posibilitatea de a lua cunoştinţă cunoştinţă de cuprinsul actului actului printr-un interpret. Funcţia de interpret poate fi îndeplinită, în afară de notarul care posedă o altă limbă vorbită de solicitant, şi de un angajat din cadrul biroului notarial, care cunoaşte limba acelei persoane, precum şi de un interpret. În asemenea caz interpretul de asemenea semnează actul notarial, semnătura lui fiind legalizată. Dacă actul notarial notarial urmează a fi redactat redactat în limba moldovenească moldovenească sau rusă rusă şi în altă limbă străină paralel, se va redacta fie în două coloane, cuprinzând în prima coloană textul în limba moldovenească, iar în cea de-a doua textul în limba străină, fie în mod succesiv, mai întâi textul în limba moldovenească, continuându-se cu textul în limba străină.
IV. Persoana care care desfăşoară activitate activitate notarială este obligată obligată să verifice ca actele notariale ce urmează a fi îndeplinite să nu fie ilegale, să nu cuprindă clauze contrare legii şi bunelor moravuri. Dacă constată contradicţia actului notarial cu prevederile legale, notarul trebuie să refuze îndeplinirea actului notarial. Refuzul îndeplinirii actului notarial constituie un mijloc de ocrotire a drepturilor persoanelor, ce pot fi încălcate prin emiterea actului notarial şi o garanţie a respectării legii.
18
Potrivit art. 41 din lege, notarul este obligat să refuze îndeplinirea actului notarial în cazul dacă: -
acesta acesta este contrar contrar legii legii sau nu nu corespun corespunde de aceste acesteia. ia. Se consi consideră deră că că actul actul notarial notarial este este contrar legii dacă legea interzice îndeplinirea lui,
-
actul actul notari notarial al urme urmeaz azăă a fi fi îndep îndeplin linit it de de un alt notar notar..
Notarul are dreptul să refuze îndeplinirea actului actului notarial în cazul: cazul: -
solicitări solicităriii îndeplini îndeplinirii rii lui în afara afara orelor orelor de progra program, m, cu cu excepţia excepţia cazurilor cazurilor în care îndeplinirea actului notarial nu suferă amânare din motive obiective,
-
ne ach achit ităr ării ii taxe taxelo lorr şi plăţ plăţil ilor or stab stabil ilit ite. e.
Deşi legea nu prevede, notarul va refuza îndeplinirea actului notarial şi în cazul imposibilităţii iden identif tific icăr ării ii părţ părţil ilor or,, cons consta tată tării rii lips lipsei ei disc discer ernă nămâ mântu ntulu luii sau sau a acte actelo lorr nece necesa sare re pent pentru ru autentificarea actului. De cele mai dese ori refuzul îndeplinirii îndeplinirii actelor notariale se comunică verbal. verbal. La cererea persoanei căreia i-a fost refuzată îndeplinirea actului notarial, motivul refuzului se expune în scris. În asemenea caz caz notarul, în termen de 10 zile din ziua ziua adresării pentru îndeplinirea actului notarial, adoptă o încheiere de refuz, pe care o aduce la cunoştinţa persoanei interesate. interesate. Încheierea va cuprinde cuprinde următoarele menţiuni: data adoptării; adoptării; iniţialele notarului; numele, prenumele, denumirea solicitantului; denumirea sau sediul acestuia; denumirea actului notarial solici solicitat tat a fi îndep îndeplin linit, it, motive motivele le refuzu refuzului lui îndepl îndeplini inirii rii actul actului ui notari notarial, al, ordine ordineaa de atac atac a refuzului.
V. Potrivit art. 45 din Legea cu privire la notariat, actele notariale întocmite de persoanele care desfăşoară activitate notarială trbuie să corespundă următoarelor cerinţe: a) textul textul trebuie să fie scris scris citeţ, citeţ, datele, datele, termenele termenele şi sumele sumele care care se referă la conţinu conţinutul tul documentelor vor fi scrise cu litere cel puţin odată, b) denumirea persoanelor persoanelor juridice vor fi scrise fără prescurtări, cu indicarea indicarea sediului, datelor datelor privind numărul de înregistrare înregistrare şi data înregistrării înregistrării conform certificatului de înregistrare, înregistrare, codul fiscal, c) pentru pentru persoanel persoanelee fizice, fizice, părţi ale actului actului juridic, juridic, se vor înscrie înscrie deplin deplin numele numele şi prenumele iar la solicitarea solicitarea acestora şi patronimicul lor, domiciliul şi codul codul de identificare, d) documentele expuse pe mai multe foi separate, separate, se vor coase, coase, se vor numerota şi sigila, e) în documente documentele le destinate destinate acţiunii acţiunii pe teritoriul teritoriul ţării, locurile locurile goale goale din rîndurile rîndurile care nu vor fi completate pînă la sfârşit şi alte locuri albe, vor fi tăiate cu o linie. La documentele destinate acţiunii în străinătate această regulă nu se plică. Documentele prezentate notarului pentru îndeplinirea actelor notariale nu vor fi acceptate de către notar dacă au ştersătuzri şi adăugiri, cuvinte suprimate şi alte corectări nespecificate, 19
documentele al căror text nu poate fi citit din cauza deteriorării, precum şi documentele scrise în creion. Legea stabileşte o procedură specială de corectare a greşelilor în actele notariale. Astfel, adăugirile şi corectările în actele juridice, declaraţii şi alte documente care sunt semnate de către părţi vor fi stipulate înaintea semnăturii persoanelor părţi ale actului juridic şi a altor persoane care semnează actul şi vor fi repetate la sfîrşitul girului de autentificare. Corectările şi adăugirile făcute în textul documentului, care nu se semnează de către părţi (de exemplu, certificate) vor fi stipulate numai de notar. Recti Rectific ficări ările le şi adăugi adăugirile rile (compe (competăr tările ile)) vor fi specif specifica icate te de către către perso persoan anaa care care desfăşoară activitate notarială la sfîrşitul girului de autentificare, printr-o încheiere ataşată la axctul notarial întocmit.
Încheierea va conţine următoarele date : sediul biroului notarial; data îndeplinirii încheierii; numele şi prenumele notarului; cine a solicitat rectificarea sau completarea, cauza efectuării acestora, numărul de înregistrare conform registrului actelor notariale; semnătura notarului; sigiliul notarului. Legea înaintează cerinţe special faţă de documentele venite din alte state. Potrivit art. 82, Legea cu privire la notariat, documentele venite din alte state cu participarea autorităţilor competente din acele state sau cele emise de ele se acceptă de către notarii din RM numai dacă semnăturile şi sigiliile acelor autorităţi sunt suptalegalizate de către misiunea diplomatică sau oficiul consular al RM din acel stat sau de către MAE al RM. Fără legalizare astfel de documente se acceptă în condiţiile prevăzute de acordurile bilaterale sau internaţionale la care RM este parte. Funcţiile de legalizare consulară a documentelor le îndeplinesc – în RM – Direcţia Consulară a MAE, peste hotare – oficiile consulare.
VI. Girul de autentific autentificare are este partea document documentului ului autentific autentificat at sau legalizat legalizat notarial, notarial, în prezenţa căruia actului actului i se atribuie puterea puterea juridică corespunzătoare. corespunzătoare. Potrivit art. 46 din lege, la autentificarea actelor juridice, legalizarea copiilor de pe docu docume ment ntee şi a extr extras asel elor or din din ele, ele, semn semnăt ătur uril ilor or de pe docu docume ment nte, e, trad traduc ucer eril ilor or etc. etc.,, pe documentele respective se aplică girul de autentificare. Girul de autentificare are o importanţă decisivă pentru a conferi documentului putere juridică, pentru – că prin intermediul lui notarul certifică sau autentifică acele fapte sau circu circumst mstan anţe, ţe, care care prezin prezintă tă intere interess pentru pentru solici solicitan tanţi. ţi. Din mom moment entul ul înscri înscrieri eriii girulu giruluii de autentificare, semnării de către notar şi aplicării sigiliului, documentul dobândeşte autoritate publică şi forţă probantă. probantă. La întocmirea girului de autentificare trebuie să fie respectate cerinţe tehnice şi de conţinut.
Cerinţele tehnice. Girul de autentificare poate fi întocmit cu ajutorul mijloacelor tehnice sau poate fiscris de mînă. El se scrie nemijlocit sub textul de bază sau semnăturile părţilor. Dacă 20
înscrisul de autentificare nu se încadrează pe pagina respectivă, el poate fi continuat sau expus pe o altă foaie ce se anexează la documentul de bază.
Cerinţele de conţinut. Girul de autentificare va cuprinde: a) sediul sediul biroul biroului ui notari notarial, al, b) Data îndeplinirii actului notarial. notarial. Dacă în textul documentului documentului data întocmirii întocmirii este indicată cu litere, în gir aceasta poate fi indicată numai cu cifre; c) Num Numele ele şi pren prenume umele le nota notarul rului; ui; d) Locul Locul unde s-a îndeplini îndeplinitt actul notarial, notarial, în cazul îndeplini îndeplinirii rii în afara sediului sediului biroului biroului notarial, precizându-se împrejurarea care justifică întocmirea actului în acel loc; e) Numele Numele sau denumirea denumirea părţilor, părţilor, domiciliu domiciliull sau sediul acestora acestora şi menţiune menţiuneaa faptului prezentării lor în persoană, persoană, precum şi modul modul în care li s-a constatat constatat identitatea; f) Constatar Constatarea ea îndeplini îndeplinirii rii actului actului notarial notarial şi a citirii citirii acestuia acestuia de de către părţi; părţi; g) Constatar Constatarea ea că înscrisul înscrisul a fost semnat semnat în faţa faţa notarului notarului de toţi cei ţinuţi ţinuţi să-l semneze; semneze; h) Menţiunea Menţiunea percep perceperii erii taxelor taxelor de stat şi a plăţii, plăţii, precum precum şi cuantumul cuantumul acestor acestora; a; i) Numărul Numărul de înregistra înregistrare re conform conform registrulu registruluii actelor actelor notariale; notariale; j) Semnătura notarului; notarului; k) Sigi Sigili liul ul nota notaru rulu luii La confirmarea dreptului de moştenire, certificarea faptului aflării persoanei în viaţă, aflării persoanei într-un anumit anumit loc, identităţii persoanei persoanei cu persoana înfăţişată în fotografie şi la primirea documentelor documentelor la păstrare se eliberează eliberează certificatul notarial.
VII. Potrivit Art. 7 din Legea cu privire la notariat, arhiva notarială este parte componentă a Fondului Fondului Arhivistic Arhivistic al RM şi asigură asigură păstrarea păstrarea actelor notariale. notariale. Deci, Deci, arhiva arhiva notarială notarială asigură păstrarea actelor notariale notariale şi a registrelor pentru toată perioada de de activitate a notarului. Actele se păstrează în condiţiile care ar asigura integritatea lor, notarul fiind responsabil de păstrarea arhivei şi corectitudinea corectitudinea întocmirii ei. Arhiva notarială notarială este proprietate a statului statului şi se păstrează păstrează conform principiului teritorial stabilit de Ministerul Justiţiei şi Serviciul de Stat Arhivă. Astfel, exemplarele actelor notariale şi actele în baza cărora au fost întocmite acestea se păstrează în arhiva notarială în dosare. Pe foaia de titlu al dosarului se indică: RM, MJ, denumirea biroului notarial şi sediul lui, indicele dosarului (conform nomenclaturii – de exempl exempluu procuri procurile le aveau aveau indice indicele le 2 - 21), 21), denumi denumirea rea actelo actelorr inclus incluse, e, data data începe începerii rii şi terminării (adică includerea actelor de la o dată până la o anumită dată), termenul de păstrare. Dosarele se formează cu cu respectarea următoarelor următoarelor cerinţe: -
În dosar dosar se se inclu includd doar doar actel actelee pe anul anul calen calendar daristi isticc curent curent;;
-
Acte Actele le se se incl includ ud în în ordi ordine ne cro crono nolo logi gică că;; 21
-
În dosar dosar se se includ includ acte cu acela acelaşi şi indice indice şi şi cu acelaşi acelaşi terme termenn de păstrare; păstrare;
-
Actele Actele notarial notarialee şi docume documentel ntelee care le însoţes însoţescc se inclu includd în dosar dosar într-un într-un singur singur exemplar;
-
Într-un Într-un dosar dosar se includ includ acte acte ce însum însumeaz eazăă nu mai mai mult de de 250 file. Dacă Dacă se conţin conţin mai mai multe file, se formează mai multe dosare sub acelaţi indice;
-
Filele Filele dosarulu dosaruluii se numer numerotea otează ză cu creionul, creionul, în în colţul colţul drept drept de sus al al filei. filei. Dacă Dacă pe filă filă există o numărătoare anterioară, care nu coincide cu numărătoarea nouă, numărul anterior se taie, iar alături se scrie numărul nou;
-
Dosarul Dosarul se coase, coase, pe ultima ultima foaie foaie aplicînd aplicîndu-se u-se înscr înscrisul isul semna semnatt de notar notar cu următorul următorul conţinut: În prezentul În prezentul dosar dosar sunt cusute, cusute, numerotate 200 file, notar, semnătura, semnătura, data şi sigiliul.
Nomenclatorul dosarelor dosarelor şi registrelor notariale notariale conţine următoarele următoarele rubrici: -
Denu Denumi mire reaa biro biroul ului ui not notar aria iall şi sed sediu iull lui; lui;
-
Denu Denumi mire reaa şi anu anull pent pentru ru car caree se for forme meaz ază; ă;
-
Ind Indice icele do docum umen ente telo lor; r;
-
Denumi Denumirea rea docume documente ntelor lor şi a acte actelor lor notari notariale ale;;
-
Term ermenul enul de păstra trare. re.
Concomitent cu pregătirea dosarelor pentru păstrare în arhivă, se efectuiază şi selectarea dosarelor pentru nimicire(dosare a căror termen de păstrare a expirat). Distrugerea actelor se efectuiază de o comisie în componenţa căreia intră notarul un reprezentant al Serviciului de Stat Arhivă şi a MJ, şi se perfestează printr-un act semnat de comisie.
TEMA NR. 5 PROCEDURA SUCCESORALĂ. Subiecte: 1. Desch Deschide iderea rea proced proceduri uriii succesor succesorale ale.. 2. Paza Paza averii averii succe succesor sorale ale.. 22
3. Eliber Eliberare areaa certific certificatu atului lui de moşten moştenito itor. r.
I. Problemele succesorale pot fi soluţionate pe cale notarială sau pe cale judiciară, în cazul apariţiei litigiilor între moştenitori. Dosarele succesorale intră în competenţa notarului doar în cazul cazul acordului acordului dintre moştenito moştenitori. ri. Orice problemă problemă litigioasă litigioasă în materie succesorală succesorală duce la suspendarea procedurii procedurii notariale şi atrage după sine competenţa instanţei de judecată. Pentru a deschide dosarul succesoral, notarul trebuie să fie sesizat. Potrivit art. 55 din Legea cu privire la notariat, privind informaţia despre decesul persoanei, notarul deschide procedura succesorală succesorală în baza declaraţiei scrise: a) moştenitor moştenitorilor ilor legali, legali, testamentar testamentarii sau a reprezentanţi reprezentanţilor lor lor de acceptaren acceptaren a succesiuni succesiuniii sau de renunţare la ea. După cum putem observa, cererea de acceptare a succesiunii sau de renunţare la ea constituie şi temeiul deschiderii dosarului succesoral. Declaraţia de acceptare a succesiunii sau de renunţare la ea se depune de către moştenitor personal la notar sau se expediază prin poştă. Declaraţia respectivă trebuie să cuprindă următoarele date: data decesului; locul deschiderii moştenirii; numele şi prenumele moştenitorilor: masa succesorală; datoriile şi eventualii creditori ai celui ce a lăsat moştenirea. b) A reprezentanţilor organelor organelor de stat (acest (acest temei fiind valabil în cazul cazul moştenirii vacante). vacante). c) A credit creditoril orilor or defunc defunctul tului. ui. Credit Creditori oriii pot sesiz sesizaa biroul biroul notar notarial ial,, cerând cerând desch deschide iderea rea procedurii succesorale, succesorale, pentru a putea putea înainta pretenţiile pretenţiile sale în termen.
Primind cererea respectivă, notarul deschide dosarul succesoral, înregistrând acest fapt la MJ (MJ atribuie fiecărui dosar un număr unic) şi informează despre acest fapt moştenitorii al căror domiciliu îi este cunoscut. Notarul, Notarul, poate de asemenea, asemenea, chema moştenitorii prin publicarea unui aviz prin mijloacele de informare în masă. Notarul înregistrează înregistrează dosarele deschise deschise în registrul de evidenţă evidenţă a dosarelor dosarelor succesorale. succesorale. Potrivit art. 58 din Legea cu privire la notariat, notarul refuză să deschidă procedura succesorală în următoarele cazuri: -
decl declar araţ aţia ia de acce accept ptar aree a succ succes esiu iuni niii sau sau de renun renunţa ţare re la ea a fost fost depus depusăă de o persoană incapabilă, cu capacitate de exerciţiu restrânsă sau după expirarea termenului stabilit de lege;
-
pretenţiile pretenţiile au fost fost depuse depuse de către către credit creditorii orii celui celui ce ce a lăsat lăsat moşte moştenirea nirea după expirarea expirarea termenului stabilit de lege.
II. Potriv Potrivit it art. art. 155 15522 CC, pentr pentruu ocrot ocrotire ireaa intere interesel selor or moşten moştenito itorilo rilor, r, a legata legatarilo rilorr şi a intereselor publice, notarul care a deschis dosarul succesoral, la cererea persoanelor interesate, a executorului testamentar sau din oficiu, ia măsurile necesare pentru paza şi păstrarea averii succesorale până la expirarea termenului stabilit pentru acceptare. Legea cu privire la notariat, în art.63 prevede că măsurile de pază continuă până la acceptarea succesiunii de către moştenitori, iar în cazul neacceptării – până la expirarea termenului stabilit pentru acceptare. La expirarea 23
acestor termene notarul ridică măsurile de pază a bunurilor succesorale, informând moştenitorii despre aceasta. Dacă bunurile succesorale sau o parte din ele nu se află la locul deschiderii succesiunii, notarul de la locul deschiderii succesiunii deleagă notarul sau o altă persoană care desfăşoară activitate notarială, de la locul aflării lor, să ia măsuri pentru paza şi păstrarea lor. Măsur Măsurile ile de pază pază şi păstr păstrare are a averi averiii succes succesora orale le întrep întreprin rinse se de notar notar consta constauu în: inventarierea bunurilor succesorale, transmiterea lor lor la păstrare şi numirea unui custode. Paza şi păstrarea bunurilor succesorale începe cu inventarierea lor. Inventarierea se face la cererea scrisă a persoanelor interesate. Inventarierea bunurilor succesorale se face numai cu acordul persoanelor în a căror posesie se află bunurile . Dacă persoana care se află în posesia averii succesorale refuză efectuarea inventarierii, se va întocmi un proces verbal semnat de toţi cei prezenţi. Invent Inventari ariere ereaa se face face cu partic participa iparea rea persoa persoanel nelor or intere interesat satee (moşte (moştenit nitori ori,, legata legatari, ri, creditori) şi în prezenţa a doi martori asistenţi, care de asemenea vor semna actul de inventariere. inventariere.
Actul de inventariere va cuprinde : data ,ora, şi locul efectuării inventarierii, numele şi prenumele notarului, familia, numele, domiciliul persoanelor ce participă la inventariere, inclusiv a martorilor asistenţi, data primirii cererii de efectuare a inventarierii şi persoana care a solicitat inventarierea, numele, prenumele celui ce a lăsat moştenirea, data decesului şi ultimul domiciliu, locul aflării averii supuse inventarierii, a fost sau nu sigilată încăperea până la prezentarea notarului şi dacă da, de cine, enumerarea, descrierea şi evaluarea provizorie a bunurilor ce se aflau în posesia celui ce a lăsat moştenirea la data decesului, persoana căreia aceste aceste bunuri bunuri îi sunt sunt transm transmise ise la păstra păstrare, re, semnă semnătur turile ile persoa persoanel nelor or care care au asista asistatt la inventariere, semnătura şi sigiliul notarului. Evaluarea provizorie a bunurilor supuse inventarierii se face din spusele persoanelor ce participă la inventariere. La cererea moştenitorilor, notarului sau altor persoane ce participă la inventariere, poate fi invitat un evaluator. Remunerarea acestuia se face de moştenitori. Prezenţa evalua evaluator torulu uluii este este obliga obligator torie ie dacă dacă din compon componenţ enţaa averi averiii succes succesora orale le fac parte parte tablou tablouri, ri, manuscrise, scrisori, obiecte de anticariat, cele ce prezintă o valoare istorică, artistică ori de altă natură, bijuterii şi obiecte din pietre preţioase, mijloace de transport. În actul de inventariere se includ toate bunurile aflate în apartament, casă sau altă încăpere ce a aparţinut celui ce a lăsat moştenirea. Pe fiecare filă a actului de inventariere se indică numărul total al bunurilor descrise şi valoarea lor totală. Dacă inventarierea se întrerupe sau, continuă câteva zile, încăperea de fiecare dată se sigilează de notar. În actul de inventariere se face menţiuni privind cauzele şi timpul întreruperii şi reluării inventarierii, precum şi despre starea sigiliilor la deschiderea încăperii. Actul de inventariere se întocmeşte în cel puţin trei exemplare. Primul exemplar se păstrează în dosarul succesoral, succesoral, al doilea se eliberează sub recipisă recipisă persoanei căreia bunurile i-au fost transmise la păstrare, iar al treilea se depune în arhivă şi se eliberează concomitent cu certificatul de moştenitor(se coase la certificat). Notarul, persoanele care asistă la inventariere şi martorii asistenţi semnează fiecare filă a actului de inventariere. Banii Banii găsiţi găsiţi în decursul decursul inventarierii inventarierii averii succesora succesorale le se depun la contul contul de depozit al notarului. Bijuteriile, aurul, argintul, bronzul, platina şi alte obiecte din pietre şi metale preţioase, valuta străină, valorile mobiliare se transmit la păstrare într-o instituţie bancară aleasă de notar de comun acord cu persoanele interesate ce participă la inventariere, şi care vor achita serviciile de păstrare. 24
Deşi legea nu prevede, poate fi numit un custode cu acordul moştenitorilor care au acceptat moştenirea. Acesta este desemnat de către notar, la propunerea moştenitorilor care au acceptat moştenirea. În calitate de custode poate fi numit şi unul dintre moştenitori. Custodele şi alte persoane cărora l-i s-a trimis spre păstrare bunuri, sunt preveniţi de răspunderea pe care o poartă conform legii pentru iorosirea, tăinuirea şi înstrăinare bunurilor succesorale, succesorale, precum şi cauzarea de prejudicii moştenitorilor. Custodel Custodelee şi alte persoane persoane cărora cărora l-i s-a transmis transmis bunuri spre păstrare păstrare şi administrare administrare,, dacă ei nu sunt moştenitori, moştenitori, sunt în drept să primească de la moştenitori moştenitori recompensa respectivă, respectivă, precum şi compensarea cheltuielilor necesare pentru păstrarea şi administrarea bunurilor succesorale.
III. Certificatul de moştenitor este un act oficial al procedurii succesorale nelitigioase ce face dovada calităţii de moştenitor şi a cotei sau bunurilor ce se cuvin fiecărui moştenitor în parte. Moşte Moştenit nitori oriii au dreptu dreptull să obţină obţină certif certifica icatul tul de moşten moştenito itor, r, dar nu sunt sunt obliga obligaţi. ţi. Certifi Certifica catul tul de moşten moştenito itorr este este neces necesar ar pentru pentru a confirm confirmaa dreptu dreptull asupra asupra bun bunuri urilor lor supuse supuse înregistrării. Potrivit art. 1557 CC, certificatul de moştenitor se eliberează după 6 luni din ziua deschiderii succesiunii. Notarul poate elibera certificatul de moştenitor înainte de expirarea a 6 luni dacă dispune de suficiente dovezi că, în afară de persoanele care solicită certificatul nu există alţi moştenitori. Certificatul de moştenitor se eliberează moştenitorilor care au acceptat moştenirea în modul stabilit de lege, pe numele tuturor moştenitorilor, sau la dorinţa lor, fiecărui în parte. Poate fi eliberat certificat de moştenitor pentru toată averea succesorală sau pentru fiecare bun în parte. Moştenitorii care au omis termenul de acceptare a moştenirii pot fi incluşi în certificatlu de moştenitor moştenitor cu consimţă consimţământu mântull tuturor tuturor celorlalţi celorlalţi moştenito moştenitori ri care au acceptat acceptat moştenirea moştenirea în termen. Acest consimţământ va fi prezentat notarului în scris până la eliberarea certificatului de moştenitor. (Atr. 64, alin. 3, Legea cu privire la notariat). Până la eliberarea certificatului de moştenitor notarul este obligat să verifice: a) timpul şi locul deschiderii succesiunii. Faptul decesului şi data procedurii acestuia se verifică prin certificat de deces, iar momentul decesului poate fi mprobat prin orice mijloc de probă. Locul deschiderii succesiunii (art. 1443 CC) se stabileşte prin extras din cartea de imobil, fişa locuinţei, certificat eliberat de biroul de adrese. Notarul de la locul deschiderii succesiunii este competent să deschidă dosarul succesoral şi să elibereze certificat de moştenitor. b) Cercul de persoane care au dreptul la moştenire inclusiv la rezerva succesorală În cazul cazul moşten moştenirii irii legale legale,, moşten moştenito itorii rii prezin prezintă tă actel actelee care care atestă atestă rudeni rudenia, a, închei încheiere ereaa căsătoriei (acte de stare civilă, extras de pe actul de stare civilă, hotărârea judecăţii privind constatarea raporturilor de rudenie) şi dovezi care atestă chemarea lor la moştenire (lipsa moştenitorilor de o clasă mai superioară). Moştenitorii legali lipsiţi de posibilitatea de a prezenta documentele, documentele, care confirmă raporturile de rudenie sau de căsătorie căsătorie cu cel ce a lăsat moştenirea moştenirea ce au dreptul dreptul la moştenire moştenire legală, pot fi incluşi incluşi în certificatul de moştenitor cu acordul în scris al tuturor celorlalţi moştenitori care au acceptat succesiunea şi au prezentat dovezi cu privire la raporturile de rudenie sau de căsătorie cu cel ce a lăsat moştenirea. 25
c) Existenţa testamentului. În asemenea împrejurări, existenţa testamentului se confirmă prin prezentarea lui în original de către persoana interesată. interesată. Valabilitatea testamentului se confirmă prin menţiunea făcută pe el (că nu a fost anulat sau modificat prin cerere) de către notarul care l-a autentificat. d) Compunerea masei succesorale şi costul ei. Componenţa masei succesorale şi valoarea ei se stabileş stabileşte te pe baza documen documentel telor or justif justifica icativ tivee care care vor fi preze prezenta ntate te de către moştenitori. Certificatul de moştenitor trebuie să cuprindă următoarele menţiuni: data întocmirii, notarul şi sediul lui, tipul certificatului (legal sau testamentar), numele şi prenumele celui ce a lăsat moştenirea moştenirea,, data decesului, decesului, ultimul ultimul domiciliu domiciliu,, numele numele şi prenumele prenumele succesorilor, succesorilor, gradul de rudenie sau căsătoria, masa succesorală, caracteristica şi valoarea ei, actele în baza căruia ia aparţinut celui ce a lăsat moştenirea, înregistrarea certificatului, numărul dosarului succesoral, menţiu menţiunea nea despr despree plăţile plăţile încas încasate ate,, num număru ărull înregi înregistr strări ăriii în regist registru, ru, semnă semnătur turaa şi sigili sigiliul ul notarului.
TEMA NR. 6 ALTE PROCEDURI NOTARIALE. Subiecte: 1. Legalizare Legalizareaa copiilor copiilor de pe pe documen documente te şi a extrase extraselor lor din ele. ele. 2. Legalizare Legalizareaa semnă semnăturil turilor or de pe document documente. e. 3. Lega Legali liza zare reaa trad traduc ucer erii ii..
I. Potrivit art. 67 din Legea cu privire la notariat, persoana care desfăşoară activitate notarială legalizează copii de pe documente şi extrase din ele. Documentul constituie actul prin care se adevereşte sau se constată un fapt, se conferă un drept sau se recunoaşte o obligaţie. Copiile legalizate de pe documente pot fi necesare în mai multe situaţii: atunci cînd legea prevede prezentarea copiilor legalizate, cînd acelaşi document trebuie tr ebuie prezentat concomitent la mai multe autorităţi sau cînd titularul acestuia se teme de pierderea lui în caz de transmitere sau păstrare. Notarul legalizează copii de pe documente sau extrase din ele cu condiţia că aceste documente nu sunt în contaradicţie cu legea şi au putere juridică. Au putere juridică documentele întocmite de organele competente, în ordinea prevăzută de lege, întrunind condiţiile de fond şi de formă. Sunt în contradicţie cu legea documentele care au un conţinut ilegal, de exemplu cele care ponegresc onoarea, demnitatea şi reputaţia profesională, actele juridice fictive (care nu există în realitate) sau cele care au ca obiect bunuri excluse din circuitul civil, documente unde nu se indică data eliberării lor, etc. Copi Copiil ilee de pe docu docume ment ntel elee înto întocm cmit itee de un alt alt stat stat cu parti partici cipa pare reaa auto autori rită tăţi ţilo lor r competente din acel stat se legalizează numai dacă sunt supralegalizate de autoritatea abilitată a statului respectiv şi de oficiul consular (MAE) al RM în acel stat, cu excepţia documentelor provenite din alte state cu care RM are încheiate acorduri de asistenţă reciprocă în materie juridică. 26
Nu pot fi legalizate copii de pe documentele care conţin corectări, ştersături, adăugiri, cuvinte tăiate sau alte particularităţi, dacă acestea nu sunt confirmate prin semnătura şi ştampila autorităţii emitente. În cazul legalizării unei copii de pe un document ce se păstrează în arhiva notarului, în gir se va me menţ nţio iona na aces acestt fapt fapt.. Aces Aceste te copi copiii se elib eliber erea ează ză numa numaii părţi părţilo lorr actu actulu luii nota notari rial al,, reprezentanţilor lor sau altor persoane şi organe împuternicite. Înscrisul de legalizare se va scrie în continuare sau pe versoul copiei ce se legalizează. Dacă înscrisul are mai multe file, acestea se coasă, se numerotează numerotează şe aplică sigiliul şi semnătura notarului. Notarul legalizează extrase extrase din documente cu condiţia că ele cuprind textul textul deplin care se referă la o anumită problemă. Astfel, notarul legalizează extrase din documente ce cuprind cîteva probleme nelegate între ele, cu condiţia că extrasul vizează o persoană în parte. În extrasul din document se reflectă nu numai problema ce o interesează pe persoană, ci şi toate rechizitele documentului din care se legalizează extrasul. Astfel, extrasul din ordinul de concediere a cîtorva persoane trebuie să conţină denumirea documentului, a emitentului, data şi numărul ordinului, familia, semnătura persoanei responsabile, şi numai după aceasta se expune punctul ce priveşte concedierea unei anumite persoane. Extrasul din carnetul de muncă de exemplu, trebuie să cuprindă textul deplin al primei pagini şi după aceasta înscrierea ce prezintă interes pentru persoana respectivă respectivă (de ex: despre despre concediere de de la o anumită unitate). unitate).
II. Potrivit art. 68 Legea cu privire la notariat, persoana care desfăşoară activitate notarială legalizează semnăturile de pe documentele al căror conţinut nu contravine legii. Legalizarea semnăturii semnăturii este confirmarea făcută de notar precum că actul a fost semnat de persoana indicată indicată în gir. Ea se aplică aplică în situaţia în care persoana semnatară, semnatară, din anumite motive motive nu se poate prezenta personal la un organ de stat sau autoritate. Înainte de legalizarea semnăturii, notarul trebuie să verifice ca conţinutul documentului să nu vină în contradicţie cu legea. Sunt în contradicţie cu legea documentele prin care persoana renunţă sau îşi limitează capacitate, actele juridice ce au ca obiect bunuri excluse excluse din circuitul civil. Notarul Notarul nu va legaliza semnăturile pe documentele care conţin fapte ce urmează a fi confirmate de alte autorităţi (certificate de deces, căsătorie, etc.). Pentru legalizarea semnăturii, persoana trebuie să se prezinte personal şi să semneze în prezenţa notarului, dacă actul a fost semnat în lipsa notarului, solicitantul trebuie să se prezinte personal şi să confirme că semnătura este a sa, acest fapt menţionându-se în gir. Legalizînd semnăturile, notarul nu certifică faptele expuse în document, ci numai confirmă că semnătura aparţine persoanei care a semnat, indicând acest fapt în girul de autentificare.
III. Perso Persoane anele le sunt sunt nevoit nevoitee uneori uneori să proced procedeze eze la traduc traducere ereaa uno unorr acte acte sau înscri înscrisur surii întocmite în RM., în scopul de a le folosi în altă ţară sau, dimpotrivă, a unor acte întocmite în străinătate, pentru a le folosi în RM. Dacă notarul posedă o limbă străină, el poate efectua traducerea solicitată, răspunzând pentru axactitatea traducerii. În cazul în care notarul nu posedă limba străină, traducerea poate fi efectuată de către un traducător autorizat a cărui semnătură este cunoscută notarului (art. 69 Legea cu privire la notariat.). Deşi legea vorbeşte de traducători autori autoriza zaţi, ţi, nu există există un organ organ care care s-ar s-ar ocupa ocupa cu autori autoriza zarea rea traduc traducăto ătorilo rilor. r. În Români Româniaa 27
traducăto traducătorii rii sunt autorizaţi autorizaţi de către MJ, eliberându eliberându-se -se certificat certificat de traducător traducător (are licenţă la litere, specializarea – limba străină respectivă). Traducătorul poate fi titular al unui birou de traduceri sau a biroului notarial. Fiecare traducător trebuie să se înregistreze la notar, depunând cerere cu indicarea limbilor în care va efectu efectuaa traduc traducere erea, a, spec specime imenul nul semnăt semnături urii,i, actul actul de identi identitat tatee şi cel cel care care atestă atestă efectu efectuare areaa studiilor. În cerere traducătorul declară că este preîntîmpinat de răspunderea pentru efectuarea traducerii false (există numai răspundere civilă).ce civilă). ce sancţiuni Răspunderea notarului în materie de traduceri se referă numai la procedura de legalizare a semnături semnăturiii traducăto traducătorului rului.. Răspunde Răspunderea rea pentru pentru corectitud corectitudinea inea traducerii traducerii actului actului aparţine aparţine în exclusivitate traducătorului. Traducătorul care efectuiază traducerea va întocmi formula de certificare cu următorul cuprins: Prezenta traducere din limba ------ în limba -------a fost efectuată de către traducătorul ------ semnătura. Formula se expune în limba de stat şi limba în care se traduce actul. În practică sunt frecvente situaţiile în care legalizarea traducerii însoţeşte întocmirea unui alt act notarial, de exemplu se autentifică contractul şi se traduce conţinutul lui. Are loc întocmirea a două acte notariale: autentificarea contractului şi legalizarea traducerii efectuate de notar sau a semnăturii traducătorului. În asemenea situaţii traducerea poate îmbrăca una din următoarele forme: a. Textul Textul traducerii traducerii poate poate fi expus pe aceea aceeaşi şi foaie, foaie, imediat imediat după documen document,t, sau pe o foaie alăturată, b. Textul documentului documentului şi a traducerii se expun expun pe aceeaşi aceeaşi foaie în două coloane.
28
