CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. ADMINISTRATIVOS. Cada tratadista del Derecho Administrativo sustantivo propone su clasificación. Las generalmente aceptadas son las siguientes:
POR EL AMBITO EN DONDE PRODUCE SUS EFECTOS: ACTOS INTERNOS Y ACTOS EXTERNOS. Los actos administrativos internos agotan sus efectos jurídicos dentro de la propia administración estatal, sin afectar directamente a los particulares (por ejemplo un nombramiento, nombramiento, una destitución, destitución, la compra de euipo euipo o de suministros!. Los actos adminis administrat trativos ivos ex surten efect efectos os en el "mbito "mbito e#ter e#terno no o e#te e#terio riorr a la exte tern rnos os surten administración administración p$blica % adem"s de afectar jurídicamente jurídicamente al órgano o a la entidad ue ue prod produc uce e el acto acto,, tamb tambi& i&n n afec afecta ta o pued puede e afec afecta tarr dire direct ctam amen ente te a los los particulares % a otros órganos % entidades del 'stado (por ejemplo, autoriar la apertura o el cierre de un banco) otorgar otorgar licencias licencias para portar armas o para rutas de transportes, autoriar la donación de un terreno del *inisterio de la defensa al de educación o viceversa, o autoriar a una municipalidad municipalidad para ue utilice un bien propiedad del 'stado!.
POR EL ÓRANO !UE EMITE O DICTA EL ACTO: SIMPLES Y COMPLE"OS. 'l acto administrativo es si#$%e cuando cuando lo dicta dicta un un solo órgano o entidad entidad (una resolución resolución ministerial, ministerial, una resolución resolución del alcalde alcalde de +anós, una una resolución resolución del director general de r"nsito, etc.!. 'l acto administrativo es &o#$%e'o cuando es el producto de la decisión de dos o m"s órganos administrativos administrativos o entidades entidades del 'stado. (por ejemplo una resolución resolución emitid emitida a por por una una manco mancomun munid idad ad de munici municipa palid lidad ades es integr integrad ada a por por a#isco #isco,, -uanagaapa, Chiuimulilla % ratorio. /na resolución dictada por el *inisterio de 0alud +$blica % el *inisterio de Ambiente Ambiente para autoriar una empresa dedicada dedicada al control % combate de la llamada planta 1e#traterrestre2 3la hidrila!.
POR LOS EFECTOS !UE PRODUCE EL ACTO: LIMITATIVOS Y DE AMPLIACIÓN. 'l acto administrativo es %i#it(ti)o cuando los efectos ue produce consisten en prohibiciones o cargas ue disminu%en el patrimonio o el ejercicio de los derechos de las personas a uienes va dirigido. +or ejemplo cuando no se permite una manifestación p$blica porue ha% fuertes indicios de rompimiento del orden p$blico) prohibir la venta de licores despu&s de las 4.55 hrs. cancelar una ruta de operación de transporte e#traurbano, cerrar un restaurante por medidas higi&nicas, etc. 'l acto es *e (#$%i(&i+n cuando aumenta la esfera de los derechos de los particulares a uienes va dirigido, porue les reconoce el ejercicio de derechos o cuando les elimina obst"culos para ue se ejerciten los derechos) cuando se otorgan licencias, permisos, autoriaciones o concesiones, etc. +or ejemplo, otorgar una patente de comercio, una rebaja de multa, el registro de una marca comercial, e#onerar el pago de impuestos, otorgar el título de perito contador, etc.!
POR LA CONCURRENCIA DE ELEMENTOS EN EL ACTO: V,LIDOS O PERFECTOS - VICIADOS o IMPERFECTOS. Cuando el acto administrativo contiene todos los elementos de fondo % de forma, est" conforme a Derecho % al encontrarse firme porue nadie lo impugnó o porue se declaró sin lugar la impugnación, se procede a su cumplimiento o ejecución en forma voluntaria (ejecución directa! o coactiva (ejecución indirecta!. +or el contrario, el acto ue no cumple los reuisitos de fondo es un acto ine#istente, nulo de plena nulidad) % si no cumple elementos ue pueden ser subsanados, es un acto anulable. Ambos son actos viciados % solo la segunda categoría puede corregirse.
POR LA DECISIÓN !UE CONTIENE EL ACTO ADMINISTRATIVO: RELADOS Y DISCRECIONALES. /n acto administrativo es re%(*o cuando la le% se6ala el procedimiento, los reuisitos % el sentido de la resolución final ue puede ser de ampliación o de limitación.
La le% indica el contenido de la resolución, por lo ue se convierte de observancia obligatoria % el funcionario no puede variar el sentido de la decisión contenida en la le%. +or ejemplo, cuando un trabajador re$ne los reuisitos para recibir una pensión por jubilación porue trabajó m"s de treinta a6os con el 'stado % su edad es ma%or a sesenta a6os, el 0ervicio Civil no puede negarle esa pensión. 0i un comerciante paga los aforos de importación de una mercadería, puede sacarlos de la Aduana, trasladarlos a su negocio % venderlos al p$blico.
Cuando la le% se6ala los reuisitos % el procedimiento para la emisión de un acto, pero no indica el sentido del mismo % deja a discreción del funcionario ue debe decidir ue lo haga con base a los intereses del 'stado, la oportunidad % la conveniencia p$blicas, pero sin e#tralimitarse en el ejercicio de sus funciones ni violentar el sistema jurídico se produce un (&to *is&re&ion(%.
'stas decisiones discrecionales generalmente est"n relacionadas con el "mbito político o con situaciones e#traordinarias o anormales (de emergencia! como disturbios sociales o fenómenos naturales. +or ejemplo autoriar o denegar a una empresa a&rea para ue opere en -uatemala) abrir o cerrar consulados o embajadas de -uatemala en otros países. Conceder la e#plotación de recursos naturales o de servicios p$blicos, nombrar *inistros, conceder condecoraciones o pensiones e#traordinarias, disolver una manifestación p$blica, etc.
'l artículo 778 de la Constitución +olítica /01e *e2e (n(%i3(r4 se6ala la facultad o el derecho ue tienen las personas ue se sientan afectadas por los actos discrecionales o por los actos reglados, para ue puedan someterlos a los órganos jurisdiccionales su caso derivado del acto reglado o discrecional, por la vía contencioso administrativa. La acción de amparo tambi&n puede ser ejercitada.
INTRODUCCIÓN: *ediante la presente investigación la cual consta de información recaudada sobre la clasificación de los actos administrativos, en donde e#iste una categoría de los actos administrativos de acuerdo al derecho administrativo dentro del país de -uatemala %a ue son los actos derivados de la actividad de planificación se denominan en general, planes de gobierno % est"n integrados por programas, pro%ectos % presupuesto. Los programas cubren cierta materia administrativa dirigida a toda la población.
CONCLUSIÓN: Al dar por finaliada la investigación en donde he llegado a comprender detalladamente la clasificación de los actos administrativos teniendo características unilateral de voluntad del estado, realiada a trav&s del órgano administrativo competente, ue produce efectos jurídicos generales o concretos, en donde es el medio a trav&s del cual la Administración p$blica cumple el objetivo de satisfacer los intereses colectivos o p$blicos. 's la formaliación de la voluntad administrativa, % debe ser dictado de conformidad con el principio de legalidad.
