Contenido INTRODUCCIÓN........................................................................................................2 1.-DERECHOS HUMANOS DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS........................................ ............................................................ ....................................... ....................................... .................................. .............. 2 2.-CASO AYOTZINAPA..................................... ......................................................... ........................................ ..................................... .................2 2 3.-DERECHOS HUMANOS VIOLADOS....................................................................2 .-ANTECEDENTES....................................... ........................................................... ........................................ ........................................ .................... 2 !.-DESARROLLO DE SUCESOS - CRONOLO"IA .....................................................2 #.-INVESTI"ACIONES..............................................................................................2 $.-NE%OS $.-NE%OS CON LA NARCOPOLITICA......................................................................2 &.-CONSECUENCIAS &.-CONSECUENCIAS POLITICAS.............................................................................2 &.1-A NIVEL NACIONAL........................................................................................2 &.2-A NIVEL INTERNACIONAL.............................................................................2 '.-PRINCIP '.-PRINCI PALES MOVILIZACIONES MOVILIZACI ONES Y PROTESTAS..............................................2 1(.-REUNION CON EL E)ECUTIVO *EDERAL Y RECHAZO AL IN*ORME.............2 11.-INTERVENCION 11.-INTERVENCION DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS........................................ ............................................................ ....................................... ....................................... .................................. .............. 2 12.-EVENTOS RECIENTES ......................................................................................2 13.-CONCLUSIONES .................................................................................................2 +I+LIO"RA*IA,.........................................................................................................2
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INTRODUCCIÓN En un régimen de los llamados de Estado de Derecho, impera el principio fundamental de que todas las autoridades y órganos del Estado solo pueden actuar dentro de los límites que expresamente les concede la ley, de tal forma resulta imposible concebir la actividad de Estado sin una subordinación al Derecho. Este principio de carácter dogmático es conocido por la mayoría de los sistemas urídicos como el !El principio de legalidad de la actividad Estatal" en #éxico, este principio, al igual que otros, hayan su lugar de consagración en la $ey %uprema, que es la &onstitución 'olítica de los Estados (nidos #exicanos, pues en ella se introducen las normas indiscutibles e inatacables, #éxico, ha firmado y ratificado los tratados internacionales )*rt. + frac. - &'E(# referentes a los Derechos /umanos, modificando el artículo 0 &onstitucional para darle rango &onstitucional a los Derechos /umanos y de conformidad con el *rt. 011 nos habla de la %upremacía &onstitucional y la erarquía normativa 0 %iendo este el marco legal donde se fundamentan los Derechos /umanos, y donde es el Estado el que debe proteger y salvaguardar la integridad física y la vida de sus gobernados y al permitir o ser omiso en ese cometido, y sus propios agentes sean de cual cualqu quie ierr nive nivell del del gobie gobiern rno o que que actuan actuando do bao bao una una supu supuest esta a lega legalilida dad d atac atacan an y masacran a óvenes estudiantes que el 2nico delito que han cometido es el de haber naci nacido do pobre pobress en una 3ona 3ona margi margina nada da y golp golpead eada a por por grupo gruposs del del narco narcotr tráf áfic ico, o, delincuencia organi3ada y las fuer3as del orden que debían ser imagen de la seguridad que se ha perdido, perdido, es la que con los nexos con los grupos de delincuencia delincuencia organi3ada organi3ada se unen para ataca , golpear y masacrar masacrar a óvenes óvenes estudiantes estudiantes que son el bastión que necesita necesita #éxico, para tratar tratar de salir del subdesarrollo subdesarrollo en que estamos sumergidos por los altos niveles de corrupción e impunidad que son el pan de cada día en todos los ámbitos del gobierno, es urgente que este caso que nos ocupa se esclare3ca para poder recobrar aunque sea una mínima parte de la confian3a que teníamos en nuestras autoridades. 4odos nos queamos de la marchas porque afectan nuestro libre tránsito, las pérdidas econó onómicas que da5a a5an a los come comerrciantes por donde se reali3an esta stas 1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Página | 2
manifestaciones, pero cuando son causas que involucran a toda la sociedad y en la globali3ación de la cual ya formamos parte se violenta el Estado de 6derecho, donde la policía act2a de forma arbitraria matando a estudiantes indefensos, todos al3amos la vo3 para defender ese orden legal que debe imperar, aunque personaes como el fundador de 7rupo 8imbo, 9oberto %ervite %endra, mencionó que hay grupos que han buscado desestabili3ar al país y por ello han utili3ado el caso *yot3inapa. *sí mismo indicó que el tema de la desaparición de los normalistas ha sido sobredimensionado, lo anterior durante un evento con empresarios :. El tema que vamos a tratar, es un problema social por todos conocidos, en el que ;1 estudiantes estudiantes de una Escuela Escuela
1.-DERECHOS HUMANOS DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
&onvención *mericana sobre Derechos /umanos, !'acto de %an =osé de &osta 9ica>, 0??@
&onvención -nteramericana para 'revenir y %ancionar la 4ortura, 4ortura, 0?AB@
'rot 'rotoco ocolo lo *dici diciona onall a la &onv &onvenc enció ión n *meric merican ana a en mate materi ria a de Derec Derechos hos Económicos, %ociales y &ulturales, !'rotocolo de %an %alvador>, 0?AA@
2 Caso Ayotzinapa ha sido so!edi"ensionado# $e!%it&e ' econo"iahoy."x http#(())).econo"iahoy."x(e"p!esas'eA"'"exico(noticias(*+,-2+(/1(10( Página | +
'rotocolo a la &onvención *mericana sobre Derechos /umanos 9elativo a la *bolición de la 'ena de #uerte, 0??C@
&onvención -nteramericana para 'revenir, %ancionar y Erradicar la iolencia contra la #uer, !&onvención de 8elém do 'ará>, 0??;@
&onvención -nteramericana sobre Desaparición or3ada de 'ersonas, 0??;@
&onv &onvenc enció ión n -nte -ntera rame meri rica cana na para para la Elim Elimin inac ació ión n de 4odas las las orm ormas as de Discriminación contra las 'ersonas con Discapacidad, 0???.
Conven Convenció ción n Americana mericana sobre sobre Derech Derechos os Humanos Humanos,, “Pacto “Pacto de San José de Costa Rica”, 199 !
El derecho al reconocimiento de la personalidad urídica El derecho a la vida El derecho a la integridad personal El derecho de toda persona a no ser sometida a esclavitud y servidumbre El derecho a la libertad personal El derecho a las garantías udiciales El principio de legalidad y de no retroactividad El derecho de toda persona a ser indemni3ada conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia firme por error udicial El derecho a la protección de la honra y de la dignidad El derecho a la libertad de conciencia y de religión $a libertad de pensamiento y de expresión El derecho de rectificación o respuesta El derecho de reunión $a libertad de asociación El derecho a la protección de la familia El derecho al nombre $os derechos delFa ni5oFa El derecho a la nacionalidad El derecho a la propiedad privada El derecho de circulación y de residencia $os derechos políticos El derecho a la igualdad ante la ley El derecho a la protección udicial El derecho al desarrollo progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales
+ Manual de la Co"isión nte!a"e!icana nte!a"e!icana de e!echos 3u"anos Página | 4
$a Declaración *mericana también contiene una lista completa de los derechos que los Estados deben respetar y proteger. *demás de los derechos antes mencionados, la Declaración *mericana contiene reconocimientos específicos como la protección al derecho al trabao y a recibir un salario usto, el derecho a la seguridad social, el derecho a los beneficios de la cultura, y el derecho a la preservación de la salud, entre otros. Convención "nteramericana sobre Desa#arición $or%ada de Personas, 199& & *94-&($G $os Estados 'artes en esta &onvención se comprometen aH a
4 C567E6C86 69E:AME:CA6A $5;:E E$APA:C86 <5:=AA E PE:$56A$ Adoptada en ;el>" do Pa!á? ;!asil el , de &unio de 1,,4? en el %ig>si"o cua!to pe!íodo o!dina!io de sesiones de la Asa"lea @ene!al
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2.-CASO AYOTZINAPA 'SC(')A *+RA) R(RA) D' A-+./"*APA RA0) "S"DR+ (R2+S 19!3
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."4.)A, 2('RR'R+
&*%G *IG4J-<*'* &9-#E< DE E%4*DG
&*%GH Desaparición for3ada en -guala, 7uerrero.
-&4-#*%H Estudiantes de la Escuela
E&/*H :K:+ de septiembre de :C0;
4-'G DE *4*L(EH $os estudiantes normalistas de *yot3inapa fueron atacados por agentes de la policía municipal, lo que derivó en muertes y desapariciones
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#(E94G%H + fallecidosH tres estudiantes normalistas, dos integrantes de un equipo de futbol y un civil.
/E9-DG%H 0+ heridos. ;: desaparecidos .
%G%'E&/G%G%H =osé $uis *barca elá3que3, el grupo criminal 7uerreros (nidos y la policía local de -guala y &ocula.
#G4-GH $as autoridades no han se5alado un motivo que de verdad sea creible, el supuesto motivo de que los normalistas iban a interrumpir la ceremonia donde la Directora del Dif de -guala estaba rindiendo su informe de actividades y por eso se dio la orden de detenerlos, con el solo hecho de las los testimonios de los testigos y sobrevivientes desmienten ese hecho, el que aparecieran en esos momentos los normalistas fue fortuito, $a desaparición for3ada en -guala de :C0; fue una serie de episodios de violencia ocurridos durante la noche del : de septiembre y la madrugada del :+ de septiembre del :C0;, en el que estuvieron involucrados policías municipales del municipio de -guala de la -ndependencia, en el Estado de 7uerrero, y estudiantes de la Escuela
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3.-DERECHOS HUMANOS VIOLADOS &uáles fueron los Derechos /umanos violados, de acuerdo con la &-D/, para que puedan intervenir se necesita que se documenten los actos que dieron lugar a esas violaciones, la &-D/, determina que para que un Estado haya violado los Derechos /umanos, plasmados en la &onvención *mericana de Derechos /umanos. El Estado puede llegar a ser responsable de violar los derechos humanos porH *cción )como consecuencia de un hacer o actuar del Estado o sus agentes, *quiescencia )como consecuencia del consentimiento tácito del Estado o sus agentes, Gmisión )como resultado que el Estado o sus agentes no act2eFn cuando debían hacerlo.B $a &omisión examina las peticiones en las cuales se alegan violaciones a la &onvención *mericana, $a &-D/ determino que las iolaciones graves a los derechos humanos en -guala, 7ro. %on las siguientesHH •
Eecuciones extraudiciales,
•
Desaparición for3ada de personas,
•
•
*tentados en contra de la integridad de las personas, y Gmisiones en el cumplimiento de la función de seguridad p2blica.
$a &omisión -nteramericana de Derechos /umanos, cuando tuvo conocimiento de los hechos, investigo y documento lo siguienteH El día : de septiembre de :C0; a las :0HCC hrs., AC estudiantes de la
bordo de tres autobuses de la empresa &osta $ine, después de llevar a cabo actividades de colecta de recursos para costear los gastos de la
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dispersaron por diferentes partes, por lo que a la fecha BB estudiantes se encuentran desaparecidos, entre ellos los detenidos por autoridades municipales. * las 0.CC hrs., estando los estudiantes en la iscalía dando seguimiento a las denuncia, el #inisterio '2blico les informó que a tres cuadras de donde ocurrieron los hechos habían encontrado el cadáver de un estudiante con visibles huellas de tortura, sin oos y desollado del rostro@ después de ser identificado por sus compa5eros, éstos constataron que se trataba de =ulio &esar uentes #ondragón. En este contexto, se interpuso el día :A de septiembre de :C0;, una denuncia por el crimen de desaparición de personas, en agravio de los BB estudiantes desaparecidos, que quedó radicada bao la averiguación previa 9*FC1F:1ABF:C0; en la '7=E en &hilpancingo. 4ambién se ha iniciado una quea frente a la &omisión Estatal de Defensa de los Derechos /umanos del Estado de 7uerrero. 'or su parte el 7obierno del estado de 7uerrero, ha dado a conocer en un comunicado de prensa, información sobre sus acciones ante estos lamentables hechos y otros dos eventos violentos que sucedieron en el mismo contexto. $as eecuciones extraudiciales de los tres estudiantes, la situación de los heridos y de los desaparecidos constituyen graves violaciones a los derechos humanos que no pueden permanecer en la impunidad. $os hechos evidencian de parte de la 'olicía #unicipal un uso excesivo de la fuer3a, una intención deliberada de eecutar ilegal y arbitrariamente a los estudiantes y de las autoridades estatales y federales, una omisión para implementar medidas de seguridad y preventivas que evitaran una segunda agresión y la desaparición de los BB estudiantes normalistas. -nvestigación por parte de la &-D/ En -guala fue la policía municipal quien participó en este genocidio, donde también actuaron grupos armados pertenecientes al crimen organi3ado, que hace más grave el asunto. En este caso los policías dispararon contra alumnos de la Escuela 9ural de *yot3inapa, que se encontraban recaudando fondos en dicho municipio, matando a personas y desapareciendo a ;+ alumnos más. $a matan3a en -guala ha deado al descubierto las omisiones de los 7obiernos locales en sus tareas de seguridad. $as autoridades han se5alado que al menos 1C policías trabaaban para los !7uerreros (nidos>, el cártel que controla la región, a pesar de que la depuración de las policías fue una obsesión de los 2ltimos gobiernos. #ás allá del deslinde de responsabilidades, la &'E(#, en su artículo 0O establece en la 2ltima parte del tercer párrafoH !En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que estable3ca la ley>. Es decir, son las acciones u omisiones a que está obligado el Página | 11
Estado )por la vía de sus tres poderes tradicionalesH Eecutivo, $egislativo y =udicial, con miras a no violar una obligación internacional en materia de derechos humanos, por lo cual dicha obligación deriva a su ve3, de la obligación que tiene el Estado de cumplir de buena fe, con los tratados internacionales )pacta sunt servanda, esta obligación obviamente también incluye las legislaciones dentro del marco urídico mexicano. *sí como los poderes $egislativo y =udicial tienen la obligación de prevenir, también la tiene el eecutivo. $a &orte -nteramericana de Derechos /umanos &orte -D/K, en el caso 9osendo 9adilla vs Estados (nidos #exicanos, estableció que al detenerse a una persona, las autoridades tienen la obligación de salvaguardar los derechos del detenido )por eemploH no permitir la tortura ni el asesinato, y esto es parte de sus obligaciones de prevenir. *demás, la obligación de prevenir, puede tener doble carácter, pues puede producir al mismo tiempo, la obligación de investigar, lo que no se hi3o. En el sistema de derecho internacional, el incumplimiento de la normatividad está acompa5ado de una consecuencia concreta que es precisamente la reparación integral. $a reparación que exige el Derecho -nternacional por la responsabilidad en que incurren los Estados puede tener la forma de una adecuada reparación material o moral. $a &orte -D/ en el caso 9adilla 'acheco vs Estados (nidos #exicanos, en su párrafo 1:+ textualmente diceH !Es un principio de Derecho -nternacional que toda violación de una obligación internacional que haya producido da5o comporta el deber de repararlo adecuadamente>. En conclusión, ninguna institución tiene facultad para reali3ar eecuciones extraudiciales, desapariciones for3adas, ustificándolas en hechos vagos, lo que sí debemos prevalecer, es que el hecho de 4latlaya en el Estado de #éxico y el caso -guala en el estado de 7uerrero, tienen gran repercusión, seguramente por los crímenes de lesa humanidad que se cometieron, y el 7obierno ederal lo debe reparar hasta sus 2ltimas consecuencias, sobre todo el problema de inseguridad que se vive en el país y que su gobierno hace caso omiso, de lo contrario el eército o cualquier institución, podrá ser, ue3, parte y verdugo, esto es seguirá matando el derecho más elemental del ser humano que es la dignidad.
.-ANTECEDENTES $as Escuelas
* $dpnoticias.co" @a!iel 5!tiz $algado Página | 12
!$a mayor parte de nuestras comunidades rurales ofrece, entre numerosas carencias, la de una casi total desorgani3ación, que las sit2a en el más amplio subdesarrollo. %us niveles económico, social y cultural son apenas perceptibles. #uchas carecen de tierras de cultivo, otras de agua potable y comunicaciones en casi todas. $as causas están diseminadas>, dio 9a2l -sidro 8urgos a sus alumnos de la generación 0?;K0?+C de la
, asegura #anuel 7il *ntón, investigador del &entro de Estudios %ociológicos de El &olegio de #éxico )&olmex. 'ara evitar morir de hambre, las escuelas normales rurales salen todos los a5os a exigir a los gobiernos estatales que, primero, abran la convocatoria de nuevo ingreso para seguir operando, y, después, más recursos para mantener y dar clases a sus alumnos. El futuro de la educación básica en #éxico parece encontrarse en un volado con una moneda de dos carasH la exigencia de una mayor calidad de los educadores mexicanos para terminar con la desigualdad y el olvido de las Escuelas
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9a2l -sidro 8urgos, maestro que da nombre a la , explica #anuel 7il *ntón. !$a escuela rural mexicana nace para servir a los grandes y peque5os grupos tradicionalmente marginados para elevarlos de planos inferiores de vida a planos cada ve3 más elevados>, dicen los documentos personales del maestro -sidro 8urgos a los que tuvo acceso en exclusiva Forbes México. !Estas escuelas cuentan con una formación marxistaKleninista, y uno de los requisitos para tener acceso es que los estudiantes sean de escasos recursos. %e les otorga una suerte de beca a los estudiantes que cubre su internado y alimentación>, explica Jósimo &amacho, efe de redacción de la revista Contralínea, quien durante a5os ha reali3ado diversas investigaciones sobre las Escuelas , dice el académico del &olmex. *ctualmente existen :;B Escuelas xico 20 de ene!o de 2/14
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profesiones al terreno que antes era dominado por los normalistas a través de una pla3a que le era entregada al maestro. !/ay muchísimo por hacer para reorgani3ar el sistema educativo, pero no puede haber un cambio en serio si no se hace una reorgani3ación de las Escuelas , dice 7il *ntón.
ata55a #or 5a su#ervivencia &ada a5o, los alumnos y maestros de las Escuelas , explica Jósimo &amacho. El instinto combativo de la
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7enaro á3que3 9oas es egresado de la Escuela
$ucio &aba5as 8arrientos fue un maestro rural, egresado de la Escuela , dice &amacho, periodista especiali3ado en movimientos sociales, guerrilla y seguridad nacional.
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$os recursos para todas las escuelas normales, rurales y urbanas vienen del gobierno federal a través del ondo de *portaciones para la Educación 8ásica y
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'5 reto educativo 'ara muchos, el presupuesto escaso no es la lápida sobre las , asegura 4enoch &edillo Qvalos, rector de la (niversidad 'edagógica , dice quien fuera director de 'olíticas de la Dirección 7eneral de Educación %uperior para 'rofesionales de la Educación de la %E'. $a ('< cuenta con ++ unidades alrededor de la 9ep2blica #exicana y :CA subsedes con cerca de B,CCC académicos, planta docente que en 1BP es posgraduada. !$as
fortalecimiento, ya que se han mantenido al margen de los avances del nivel superior>, comenta el directivo. 'or ello, 4enoch &edillo advierte que es importante fortalecer los la3os de unión con la ('< y otras instituciones que pueden aportarle avances en su moderni3ación y desarrollo. $a urgencia de atender al sector educativo la muestran los n2meros roos del sector. #éxico ocupa la 2ltima posición entre 1; países que son evaluados por la Grgani3ación para la &ooperación y el Desarrollo Económicos )G&DE en las áreas de matemáticas, lectura y ciencia El 'rograma -nternacional para la Evaluación de Estudiantes )'-%*, por sus siglas en inglés se5ala que de continuar con los pobres resultados en las escuelas, #éxico tardaría hasta B a5os en lograr el promedio en la calidad de lectura de los países que examina, mientras que alcan3aría la media educativa en matemáticas dentro de :B a5os. !$as , dice #anuel 7il *ntón, del &olmex. Jósimo &amacho, de Contralínea, coincideH !Io creo que deberían seguir existiendo las Escuelas /ace ya ;; a5os, esa tarde de agosto de 0?+C, 8urgos difundió entre sus alumnos de la generación 0?;K0?+C los ideales que debía seguir la educación en #éxicoH !%embremos la semilla de la libertad en el campo virgen del cora3ón de los óvenes )R El deber es ense5ar a nuestros alumnos a ser libres.>
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'arte de los documentos del maestro 9a2l -sidro 8urgos que fueron entregados a orbes #éxico.
Antecedentes &onflicto de *yot3inapa $a Escuela
septiembre los estudiantes habían ido a &hilpancingo en dos autobuses, de los que previamente se habían apoderado, e intentaron apoderarse de otros vehículos, pero la policía local les impidió lograrlo, sin por ello haberlos arrestado ni confiscado las unidades en que iban. rustrados en su intento, los estudiantes pasaron a la cercana ciudad de -guala en por lo menos un autob2s robado el mismo día : para buscar otros autobuses, de los que eventualmente se apoderaron de tres, dos de la línea &osta $ine y uno de la línea Estrella de Gro. (no de los choferes de esos autobuses se resistió a la toma al ser abordado por los estudiantes en la central camionera, y logró notificar a sus superiores y a la policía antes de ser superado y obligado a llevar el autob2s a *yot3inapa con algunos estudiantes como pasaeros. 'or su parte, en la ciudad de -guala, era alcalde desde :C0: el perredista =osé $uis *barca elá3que3, ex comerciante de oyería, al cual se le acusa de estar coludido con el grupo criminal 7uerreros (nidos, a quienes aparentemente pagaba protección. *barca está casado con #aría de los Qngeles 'ineda, quien sería el enlace del gobierno municipal con el crimen organi3ado, y un hermano suyo es miembro del desaparecido &ártel de los 8eltrán $eyva. *simismo, 'ineda era directora local del %istema
!.-DESARROLLO DE SUCESOS - CRONOLO"IA Primer ata7ue 4ras el robo del 2ltimo autob2s en la central camionera de -guala, los estudiantes hicieron que el chofer lo conduese hacia el anillo periférico de la ciudad, para de allí enfilar hacia *yot3inapa. Ello los haría pasar a una cuadra del festeo del D-. %in embargo, alertados por el aviso del chofer, la policía los comen3ó a perseguir a tres cuadras de la central camionera, en un intento por impedir que la comitiva se acercase al festeo. De acuerdo con declaraciones del fiscal guerrerense, 8lanco &abrera, el primer episodio de violencia ocurrió a las :0H1C horas cuando, tras lograr la policía interceptar el paso de los autobuses mediante una camioneta que bloqueó su avance en la esquina de las calles =uan <. Qlvare3 y 'eriférico
policías, que también llegaban. &uando *ldo 7utiérre3 %olano, uno de los alumnos forceeó y sometió a uno de los policías, agentes de la 'olicía #unicipal de -guala abrieron fuego, hiriendo gravemente al estudiante y matando a Daniel %olís 7allardo. $a balacera inicial puso en desbandada a los estudiantes normalistas, varios de los cuales se refugiaron en los espacios entre los autobuses detenidos. Gtros más escaparon como pudieron a los alrededores@ sin embargo, la policía de -guala se llevó bao arresto a la mayoría de los estudiantes que no habían podido baar de los autobuses. Durante el ataque varios de los estudiantes normalistas lograron comunicarse con compa5eros que se habían quedado en *yot3inapa. Estos alumnos, enterados de los incidentes, enviaron otro convoy de estudiantes en varias camionetas para tratar de ayudar a los compa5eros atacados en -guala.
Se6undo ata7ue El segundo convoy de estudiantes, que llegó alrededor de las :1 horas de la noche del :, se encontró con algunos de los compa5eros que no habían sido llevados por la policía. $os estudiantes, acompa5ados por profesores pertenecientes a la &E4E7 )&oordinadora Estatal de 4rabaadores de la Educación de 7uerrero, comen3aron a inspeccionar el lugar y a buscar a cualquier otro alumno oculto tras la balacera. *simismo, daban entrevistas a la prensa que iba llegando por el primer ataque en contra de sus compa5eros. %eguían en el lugar alrededor de la medianoche cuando fueron atacados una ve3 más por un grupo que llegó de repente y que, seg2n testigos presenciales, disparaba ráfagas en su contra. En este ataque fallecieron dos estudiantes más, llamados =ulio &ésar 9amíre3
#.-INVESTI"ACIONES Página | 22
$a ma5ana del día :+ de septiembre elementos del Eército #exicano encontraron a las 00 horas el cuerpo de =ulio &ésar #ondragón, uno de los normalistas muertos en el segundo ataque. %u rostro había sido desollado. $os primeros informes reportaron la desaparición de B+ estudiantes de la Escuela
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aparentemente en la creencia de que entre los estudiantes normalistas se encontraban infiltrados elementos del cártel rival de $os 9oos. %eg2n declaraciones de otros miembros capturados de los 7uerreros (nidos, los estudiantes fueron llevados al basurero municipal de &ocula hacinados en dos camionetas. *l arribar, quince de los estudiantes habían muerto de asfixia al baarlos debido al hacinamiento y las ataduras. (na ve3 baados los estudiantes sobrevivientes de las camionetas, se interrogó brevemente a cada uno antes de proceder a matarlos de un bala3o en la nuca. Después los tiraron a la parte baa del basurero donde incineraron los cuerpos, haciendo relevos para vigilar el proceso y mantener el fuego durante horas arroando combustible a los cuerpos. *l terminar se ordenó a los vigilantes del fuego que recogiesen las ceni3as y triturasen los huesos restantes para meterlos en bolsas de plástico y arroarlas al río %an =uan.
8ctimas Asesinadas &uatro estudiantes normalistasH =ulio &ésar #ondragón ontes El &hilango Daniel %olís 7allardo =ulio &ésar 9amíre3
Heridos Enrique /ernánde3 &arran3a, chofer de taxi
aestros átima iridiana 8ahena 'e5a *lfredo 9amíre3 7arcía Ju6adores de5 e7ui#o Avis#ones de Chi5#ancin6o
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$uis Qngel 4orreblanca rancisco Tavier #edina 8ello élix 'ére3 'ére3
Cuer#o técnico de5 e7ui#o Avis#ones de Chi5#ancin6o 'edro 9entería $uano acundo %errano (rióstegui =orge $eón %aén3 &arlos *dame lores
'studiantes norma5istas *ldo 7utiérre3 %olano )de gravedad Mdgar *ndrés argas )de gravedad ernando #arín 8eníte3 =onathan #aldonado Daniel 7aleana 9entería #iguel Qngel Espino /onorato &arlos 7erardo 4inoco $eonel ons
0+. 7iovanni 7alindes 7uerrero 0A. -srael &aballero %ánche3 0?. -srael =acinto $ugardo :C. =es2s =ovany 9odrígue3 4latempa :0. =on as 4ruillo 7on3ále3 ::. =orge Qlvare3
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$.-NE%OS CON LA NARCOPOLITICA *'2+C"+ $A")"AR En cuanto al ataque de sicarios y policías municipales de -guala, 7uerrero, contra los estudiantes de la del grupo delictivo 7uerreros (nidos y fue uno de los autores del ataque contra los normalistas. De acuerdo a los antecedentes y testimonios ministeriales se5alaban al %*$G y a sus hermanos como narcotraficantes que operaban en 7uerrero y #orelos por lo menos desde el dos mil dos, primero en forma independiente y después como efes operativos del &ártel de %inaloa y luego de los 8eltran $eyva, durante cuatro a5os la 'rocuraduría 7eneral de la 9ep2blica )'79 fue incapa3 de presentar pruebas suficientes para acreditar alguno de los cuatro delitos que le imputó al %*$G, éstos delitos sonH delincuencia organi3ada, delitos contra la salud, acopio de armas de fuego de uso exclusivo $as actividades criminales de los hermanos 'ineda illa empe3aron como un peque5o negocio familiar. * principios de :CCC, *$8E94G, #*9-G y %*$G#V<, sin pertenecer a ning2n cártel, vendían droga en su natal 7uerrero. (n problema de negocios les abrió la puerta al mundo del narcotráfico a gran escala, seg2n lo relata el expediente udicial. En unio de :CC:, 9-&/*9 *99GIG 7(WJ*9 quien es hiastro de =E%X% 9EI<*$DG J*#8*D*, E$ 9EI J*#8*D*, hermano del #*IG J*#8*D*, recibió una llamada de #*9-G '-
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porque en &olombia habían levantado a su hermano, *$8E94G '-
S(PR+C(RAD+R"A D' "*8'S."2AC":* 'SP'C"A)"/ADA '* D')"*C('*C"A +R2A*"/ADA ;S'"D+<= En:CC? E< $* 'rocuraduría 7eneral de la 9ep2blica )'79 había un hombre clave en la integración en las averiguaciones previas en delincuencia organi3ada@ W&4G9 =G97E $EV< #*$DG<*DG, coordinador general de la %ubprocuraduría de -nvestigación Especiali3ada en Delincuencia Grgani3ada )%-EDG /GI %E-DG de :CCA a :C0C. $EV< #*$DG<*DG no solo integró mal la averiguación la averiguación previa contra %*$G#V< '-
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porque la había rendido en función en otra averiguación previa, no la que se llevaba con '-
CAP+ P'RD"D+ El ? de octubre el 7obierno ederal filtró a los medios que %*$G#V< '-
&.-CONSECUENCIAS POLITICAS > &.1-A NIVEL NACIONAL 4ras los ataques, =osé $uis *barca elá3que3, declaró que no tenía conocimiento de los hechos ocurridos al instante, ya que cuando pasaron él se encontraba en un baile tras el informe de su esposa #aría de los Qngeles 'ineda, presidenta del %istema para el Desarrollo -ntegral de la amilia )D- municipal. 9ehusó a renunciar y se dio dispuesto a que lo investigaran
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'ese a la declaración anterior, el edil acudió al *yuntamiento de -guala el 1C de septiembre para solicitar licencia que le permitiera ausentarse del cargo por un mes, tras lo cual desapareció unto con su esposa. El gobernador del estado de 7uerrero, Qngel *guirre 9ivero, anunció la emisión de una orden de presentación en contra del exalcalde y el %ecretario de %eguridad '2blica municipal, elipe lores, primo de =osé $uis *barca El :1 de octubre, un día después de la solicitud de *barca, el gobernador de 7uerrero, Qngel *guirre 9ivero solicitó también licencia para separarse de su cargo como gobernador, tomó posesión del cargo 9ogelio Grtega #artíne3 $a &ámara de Diputados instaló una &omisión Especial con el propósito de dar seguimiento a las investigaciones del caso.
&.2-A NIVEL INTERNACIONAL > $os principales medios del mundo difundieron ampliamente los casos 4lataya y *yot3inapa, y en cuestión de días deshicieron la imagen de un país estable y moderno que 'ena
El
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una fosa clandestina y un solo sospechosoH la policía #exicana[[ $e #onde, A Gctubre, título Z[los hechos sumen al país en una crisis, pues revelan la barbarie de la policia municipal y sus vínculos con el crimen
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organi3ado[[. 4he 7uardian, 1C %eptiembre, !calificó de emboscada, la agresión de la policía y de presuntos sicarios contra los normalistas de *yot3inapa>
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=en 'saUi portavo3 del departamento de Estado E(*, dioH ![esto es un crimen alarmante que demanda una investigación completa y transparente> =osé #iguel -nsul3a, secretario general de la GE*, dio !dicha matan3a enluta no solo a los mexicanos sino a todos los países de las *méricas. 'idió el esclarecimiento de un asesinato tan inhumano como absurdo> 8árbara $ochbihler, vicepresidenta
de la &D- del 'arlamento Europeo, dio[[&on
-ndignación, rabia y preoupación vemos en el parlamento Europeo las desapariciones for3adas y los asesinatos en el Estado de 7uerrero! $os hechos del :+ de septiembre generaron diversas expresiones de repudio nacional hacia el presidente Enrique 'e5a
'.-PRINCIPALES MOVILIZACIONES Y PROTESTAS El + de octubre estudiantes de la ederación de Estudiantes &esinos %ocialistas de #éxico )E&%# tomaron las instalaciones de la 'rocuraduría 7eneral de =usticia del Estado de 7uerrero. %e trasladaron a la caseta de la *utopista del %ol #éxicoK*capulco donde permitieron el paso libre a los automovilistas. 4ras este evento, comen3aron las movili3aciones de estudiantes por toda la 9ep2blica #exicana para exigir la presentación de los desaparecidos en *yot3inapa. $a (nión de Página | +1
'ueblos y Grgani3aciones del Estado de 7uerrero )('GE7 inició una &aravana por el desarrollo y la pa3 quienes también exigen la aparición de los estudiantes 'or la magnitud de los hechos, en -guala y &hilpancingo. El A de octubre se convocó a una marcha nacional por la desaparición de normalistas en *yot3inapa anunciada por el EJ$<. %e contó con la participación de al menos ; ciudades alrededor del país y del mundo $as movili3aciones comen3aron a incrementarse no solo en #éxico, sino que en días posteriores miles de personas alrededor del mundo exigían la aparición de los ;1 estudiantes normalistas y pedían a organismos internacionales que se esclarecieran los hechos. El 0C de octubre se reali3ó la primera *samblea -nteruniversitaria en la cual se llamó a los estudiantes de escuelas nacionales a organi3arse y movili3arse para exigir a las autoridades la presentación de los estudiantes de *yot3inapa, 7uerrero. En dicha asamblea se contó con la participación de más de 1C escuelas en la 3ona metropolitanaH 4ras la primera
asamblea, estudiantes de
aproximadamente
0C
escuelas
pertenecientes a la (<*# y a la (*# Tochimilco anunciaron un paro de ;A horas de labores académicas a reali3arse el 0; y 0B de octubre en apoyo a los normalistas de *yot3inapa, finali3ando la ornada con una concentración en la '79. *simismo, se anunció que el :: de octubre se reali3aría una movili3ación nocturna, después conocida como \(na $u3 por *yot3inapa], seguida de un paro de labores los días :: y :1 de octubre. Durante la segunda *samblea -nteruniversitaria, estudiantes de diversas escuelas y facultades de la (niversidad
eracru3ana, la 8enemérita (niversidad *utónoma de 'uebla, la (niversidad de 7uadalaara, la (niversidad de %onora, la (niversidad *utónoma 8enito =uáre3 de Gaxaca, por mencionar algunas. 'or otro lado, se convocó a los estudiantes a una marcha el día :? de octubre desde el 'arque /undido hasta las instalaciones de 9adio (<*#, en donde se acordó con el director general, ernando &hami3o, que el pronunciamiento de la 4ercera *samblea -nteruniversitaria se transmitirá tres veces al día hasta el : de noviembre. * través de redes sociales la *samblea -nteruniversitaria, integrada por estudiantes de diversas instituciones de nivel superior, unto con miembros de distintas organi3aciones sociales, convocaron a un paro nacional los días :: y :1 de octubre de :C0; para exigir la aparición con vida de los ;1 estudiantes normalistas, desaparecidos el : de septiembre bao lemas comoH \para que la droga no llegue a tus hios, te los matamos] y \nos enterraron sin saber que eramos semillas]. *l menos +C instituciones de nivel media y superior se sumaron al paro de labores. El :: de octubre se llevó a cabo el \Día de *cción 7lobal por *yot3inapa], que entre otras acciones a nivel nacional e internacional, se publicó una petición con el título \&arta abierta desde el extranero 6 Z[*yot3inapa %omos 4odos[[, en la que intelectuales y académicos de C países y BCC universidades@ centros de investigación, organi3aciones civiles y ciudadanos de todo el mundo denunciaron irregularidades en la investigación de los desaparecidos, e incluso los obstáculos a la usticia de las propias autoridades. Entre los firmantes de la misiva se encuentran
esto ocurriera y ahora no parecen hacer lo necesario para resolverlo y restaurar la confian3a en ese mismo gobierno. ^..._ Escribimos porque #éxico y su gente merecen mucho másH un verdadero estado de derecho, usticia.
pacíficamente luego de mantener el bloqueo por aproximadamente cinco horas por más de mil manifestantes que exigían usticia por el caso -guala y la presentación con vida de los ;1 estudiantes desaparecidos. El día 0: de noviembre de :C0;, manifestantes tomaron tres carreteras federales, dos casetas de cobro y oficinas de dependencias gubernamentales en el estado de 7uerrero, como protesta por la desaparición de los estudiantes normalistas de *yot3inapa. Ese mismo día unos BCC maestros y estudiantes mexicanos irrumpieron en el el 'arlamento del estado mexicano de 7uerrero y otro edificio gubernamental, e incendiaron varias salas, además de cinco vehículos que estaban en lugar, recrudeciendo sus protestas por la desaparición y posible masacre de ;1 estudiantes de *yot3inapa. Ia el día 00 de noviembre de :C0; un grupo de manifestantes prendieron fuego a la sede del gobernante 'artido 9evolucionario -nstitucional )'9- en el Estado de 7uerrero. Desde el 0 de noviembre del :C0;, varias ciudades y pueblos de #éxico, y ciudades de diferentes países, organi3aron marchas exigiendo usticia con relación a los ;1 estudiantes de *yot3inapa.
1(.-REUNION CON EL E)ECUTIVO *EDERAL Y RECHAZO AL IN*ORME Desde los eventos ocurridos el pasado : de septiembre, el presidente Enrique 'e5a
ortalecer los esfuer3os de locali3ación con un plan renovado de b2squeda Página | +0
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&reación de una comisión mixta integrada por la 'rocuraduría 7eneral de la
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9ep2blica, %ecretaría de 7obernación, los padres de familia de las víctimas &omprometer la atención integral y apoyo a las familias de las seis personas que
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perdieron la vida *poyo a las escuelas normales rurales del país, establecer una mesa de trabao que permita dignificar estos espacios de formación de docentes
* pesar de que los padres ya tuvieron respuesta del 7obierno ederal, han expresado que \los acuerdos son insuficientes, al concluir la reunión con el presidente Enrique 'e5a
11.-INTERVENCION DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS El + de octubre, la Grgani3ación de Estados *mericanos )GE* calificó el crimen de seis personas en -guala como inhumano y absurdo, y pidió a #éxico una investigación completa y transparente. $a oficina local de la G<( urgió a #éxico a una b2squeda efectiva de los óvenes, desaparecidos desde que fueron baleados la noche del : de septiembre por policías Página | +*
del municipio de -guala y miembros del cártel local 7uerreros (nidos, en un ataque conunto. El 0: de noviembre, representantes del gobierno mexicano y de los afectados firmaron un acuerdo para que la &omisión -nteramericana de Derechos /umanos brinde asistencia técnica en las investigaciones. El 0A de noviembre, se formali3a el acuerdo por el que la &omisión -nteramericana de Derechos /umanos )&-D/ dará asistencia técnica a las autoridades mexicanas en el caso de los ;1 estudiantes de la Escuela
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rancisco &ox, de &hile, especialista en derecho constitucional &laudia 'a3 y 'a3, de 7uatemala, especiali3ada en el rubro penal y derechos
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humanos Qngela 8uitrago, de &olombia, con especialidad en derecho penal y ciencias
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criminológicas *leandro alencia illa, de &olombia, enfocada en la promoción y defensa
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derechos humanos y derecho internacional humanitario I &arlos 8eristáin, de Espa5a, especialista en educación para la %alud.
4iempo del 7rupo de ExpertosH seis meses que puede extenderse.
AC."8"DAD'S D' )A C+"S"+* 'SP'C"A)H •
erificación técnica de las acciones iniciadas por las autoridades mexicanas tras
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la desaparición de los ;1 estudiantes. ormulación de recomendaciones técnicas para fortalecer las capacidades
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institucionales de b2squeda y locali3ación de las personas desaparecidas 9eali3ación de un 'lan de 4rabao en una reunión con los padres y las madres
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de los normalistas desaparecidos 9espeto a la independencia del grupo interdisciplinario que quedó asentada en el acuerdo
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El Estado mexicano deberá financiarlo, para ello, depositó 0 millón de dólares, que será administrado por el 'rograma de las
12.-EVENTOS RECIENTES > El 0? de Enero de :C0B,=avier /ernánde3 alencia, alto comisionado de las
13.-CONCLUSIONES 0 El caso de *yot3inapa es uno más de los casos de desaparición for3ada de estudiantes, que reflea la infiltració del narcotráfico en todas las esferas del gobierno municipal y estatal , el eército y hasta en los partidos politicos. : #uestra la reacción del gobierno municipal ante los grupos de estudiantes de origen campesino, que han sido marcados como revoltosos por las autoridades, con asesinatos prepretados por las mismas autoridades sin dear huellas, ante la impunidad con que se reali3an dichos actos. 1 $a corrupción que existe en los u3agados penales, que dean en inmediata libertad a los sicarios de los grupos del narcotráfico ; 4ardía reacción del Eecutivo ederal a un problema gravísimo de la %ociedad, y su estrategia de minimi3ar el problema, que salió de su control y muestra su incapacidad y de sus secretario y colaboradores de gobernar al 'aís.
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B #éxico es un país donde no hay un estado de derecho, la violencia ha imperado en los 2ltimos a5os y las autoridades de todos los niveles han sido incapaces de detenerla ya que han mostrado un nivel de incompetencia en lo que se refiere a la seguridad, pero no asi en los niveles de impunidad y corrupción que en los 2ltimos a5os ha tenido una marcada tendencia a aumentar, y en el caso que nos ocupa el 2nico delito que han cometido los normalista de *yot3inapa es haber nacido pobres y en una de las 3onas más conflictivas del estado de guerrero aunado a esto la intención de la autoridades en la desaparición de las escuelas normales rurales, donde para poder sobrevivir y estudiar tienen que reali3ar bloqueos y marchas con el consiguiente disgusto de las autoridades educativas y la mano dura de los cuerpos de seguridad que los masacran en lugar de protegerlos y sobre todo la indiferencia de una sociedad indolente que no le importan los problemas económicos y sociales de los menos favorecidos, lo que nos lleva a pensar que este acontecimiento que ha tenido una repercusión mundial, nos da indicios de que vivimos en un estado en el que prevalece la ley del más fuerte y estas autoridades son incapaces de corregir, ya que han demostrado su ineficacia y no vemos la forma de que esto meore, por todo lo anterior este trabao lo nombramos &*%G *IG4J-<*'*, (< &9-#E< DE E%4*DG.
+I+LIO"RA*IA, 0.Karios ):C0B. *yot3inapaH (na /istoria de &orrupción, 8arbarie e -mpunidad. Revista Proceso Seminario de Investigación y Análisis, Edición Especial 48
:.KDía3, 7loria $. )0A Ene :C0B. &rece la rabiaH que por lo menos investiguen al Eército. 9evista Proceso Semanario de Investigación y Análisis, !!4, "#. 1.KDía3, 7loria $. )B Gct :C0;. &aso *yot3inapaH (ltimatum de la &-D/ al gobierno de 'e5a
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