HALAMAN PENGESAHAN LAPORAN KERJA PRAKTEK “Proyek Pembangunan The Swissôtel Resort Bukit Pandawa ”
Oleh: Gusti Ngurah Ari Putra 1404105006
Disetujui oleh:
Ir. I Wayan Yansen, MT. NIP. 19560601 198303 1 003
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS UDAYANA 2016/2017
i
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan laporan kerja praktek ini dengan tepat waktu. Adapun laporan kerja praktek pra ktek ini berjudul “The “The Swissôtel Resort Bukit Pandawa”. Pandawa”. Tujuan dari penulisan laporan ini adalah untuk memenuhi persyaratan sebagai mahasiswa Fakultas Teknik Program Studi Teknik Sipil Universitas Udayana dalam mengikuti mata kuliah Kerja Praktek. Dalam penulisan laporan ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan serta informasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Ir. I Wayan Yansen, MT. selaku dosen pembimbing, Bapak Suwandito Budoyo selaku Chief Engineering proyek pembangunan The Swissôtel Bali, Bapak I Gusti Bagus Nyoman Purnama Japa selaku Site Manager proyek proyek pembangunan The Swissôtel Bali, serta semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu saya sehingga laporan ini cepat terselesaikan. Penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan laporan ini, maka dari itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca, sebagai bahan pertimbangan dan penyempurnaan laporan tugas selanjutnya. Akhir kata, penulis ucapkan terima kasih dan semoga laporan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua.
Bukit Jimbaran,
Juni 2017
Penulis
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN PENGESAHAN ............................................................. ............................................................................... ................... i UCAPAN TERIMA KASIH ............................................ ................................................................... .................................... ............. ii DAFTAR ISI ............................................ .................................................................. ............................................ ....................................... ................. iii DAFTAR GAMBAR .................... GAMBAR .......................................... ............................................ ............................................ ............................ ...... vi BAB I PENDAHULUAN PENDAHULUAN ............................................................ .................................................................................. ......................... .. 1 1.1
Umum ............................................ ................................................................... ............................................. .................................... .............. 1
1.2
Latar Belakang Proyek ......................................... ............................................................... .................................... .............. 1
1.3
Tujuan Proyek ........................................... ................................................................. ............................................ ......................... ... 3
1.4
Gambaran Umum Proyek ............................. ................................................... ............................................ ...................... 3
1.4.1
Lokasi Proyek ........................................... .................................................................. ........................................ ................. 4
1.4.2
Identitas Proyek............................................. .................................................................... .................................... ............. 4
1.5
Lingkup Pekerjaan ..................................... ........................................................... ............................................. ......................... .. 5
1.6
Kemajuan Proyek ............................................................ ................................................................................... ......................... .. 5
1.7
Lingkup Kerja K erja Praktek (KP)............................................ ................................................................... ......................... .. 6
BAB II ADMINISTRASI DAN ORGANISASI ORGANISASI .......................................... ................................................ ...... 7 2.1
Umum ............................................ ................................................................... ............................................. .................................... .............. 7
2.1.1
Administrasi .......................................... ................................................................ ............................................ ...................... 9
2.1.2
Organisasi...................................................... ............................................................................ .................................. ............ 10
2.2
Proses Kontrak Konstruksi ........................... ................................................. .......................................... .................... 11
2.2.1
Sistem Tender........................................ Tender.............................................................. .......................................... .................... 12
2.2.2
Proses Tender ........................................ .............................................................. .......................................... .................... 15
2.2.3
Jenis Kontrak......................................... ............................................................... .......................................... .................... 18
2.2.4
Penyusunan Kontrak .............................................................. ....................................................................... ......... 21
2.2.5
Proses Realisasi Realis asi Proyek ........................................... .................................................................. ....................... 23
2.3
Kualifikasi Bidang Jasa Konstruksi ...................................................... ........................................................ 24
2.3.1
Kualifikasi Kontraktor ........................................................... .................................................................... ......... 25
2.3.2
Kualifikasi Konsultan Perencana dan Pengawas ............................ ............................ 33
2.4
Struktur Organisasi Proyek...................................... Proyek............................................................ ............................... ......... 36
2.4.1
Pemilik Proyek ................................... ......................................................... ............................................. ....................... 36
2.4.2
Konsultan Perencana ..................................... ........................................................... .................................. ............ 36
2.4.3
Konsultan Pengawas ........................................................... ....................................................................... ............ 37 iii
2.4.4
Kontraktor .......................................... ................................................................ ............................................ ........................ 38
2.4.5
Hubungan Kerja Antar Badan ......................................... ......................................................... ................ 45
2.5
RKS (Rencana Kerja dan Syarat – Syarat – Syarat Syarat Kerja) ................................... ................................... 47
2.6
RAB (Rencana Anggaran Biaya) Bia ya) ........................................... ........................................................... ................ 51
2.6.1
Rencana Anggaran Biaya .......................... ................................................ ...................................... ................ 51
2.6.2
Proses Pembayaran................. Pembayaran........................................ ............................................. .................................. ............ 51
BAB III PELAKSANAAN PROYEK .................... PROYEK .......................................... .......................................... .................... 52 3.1
Umum ............................................ ................................................................... ............................................. .................................. ............ 52
3.2
Waktu Pelaksanaan Proyek ............................................. .................................................................... ....................... 52
3.3
Persiapan Pelaksanaan .............................. ..................................................... .............................................. ....................... 52
3.3.1
Persiapan Material Mate rial Serta Penyimpanannya ..................................... ..................................... 53
3.3.2
Persiapan Tenaga Kerja............................. Kerja................................................... ...................................... ................ 54
3.3.3
Persiapan Peralatan .......................................... ................................................................. ............................... ........ 56
3.3.4
Persiapan Kantor Kerja ............................................ ................................................................... ....................... 63
3.3.5
Persiapan Jalan Kerja ....................................... ............................................................. ............................... ......... 63
3.4
Pekerjaan Yang Dilaksanakan Sebelum Dimulai Kerja Praktek ............ 64
3.4.1
Pekerjaan Persiapan ......................................... ............................................................... ............................... ......... 64
3.4.2
Pekerjaan Tanah dan Struktur .............................. .................................................... ........................... ..... 64
3.5
Pekerjaan Yang Dilaksanakan Selama Kerja Praktek ............................ ............................ 66
3.5.1
Pekerjaan Kolom Struktur ........................................... ............................................................... .................... 66
3.5.2
Pekerjaan Balok dan d an Pelat Lantai ................................................... ................................................... 71
3.6
Evaluasi Pelaksanaan Konstruksi ......................... ............................................... .................................. ............ 77
3.6.1
Permasalahan Teknis ............................................ ................................................................... ........................... .... 77
3.6.2
Permasalahan Non Teknis ........................................... ............................................................... .................... 78
3.7
Evaluasi waktu pelaksanaan proyek ........................................... ....................................................... ............ 78
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN SARAN...................... ............................................ ...................................... ................ 80 4.1
Ringkasan .......................................... ................................................................ ............................................ ............................... ......... 80
4.2
Saran ........................................... ................................................................. ............................................ ...................................... ................ 80
DAFTAR PUSTAKA PUSTAKA ............................................................... .................................................................................... ........................... ..... 81 LAMPIRAN A 1. Surat Jawaban dari Pengelola Obyek Kerja Praktek 2. SK Pembimbing Kerja Praktek 3. Laporan Mingguan Selama Kerja Praktek
iv
4. Jadwal Kerja Praktek 5. Lembar Asistensi LAMPIRAN B: 1. Laporan Harian,Mingguan,Bulanan Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, 2. Time Schedule Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, 3. Rencana Kerja Dan Syarat (RKS) Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, 4. Gambar Kerja Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, Struktur Organisasi Proyek Pembangunan Swissôtel Bali, 5.
v
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Lokasi Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali ............................... 4 Gambar 2.1 Siklus Suatu Proyek ............................................................................ 8 Gambar 2.2 Skema Hubungan Organisasi Proyek ................................................ 46 Gambar 2.3 Contoh Isi Dokumen RKS ................................................................ 48 Gambar 2.4 Contoh Bagian RKS Mengenai Pekerjaan Bekisting ........................ 49 Gambar 3.1 Excavator Bucket .............................................................................. 56 Gambar 3.2 Excavator Breaker ............................................................................. 57 Gambar 3.3 Tower Crane ...................................................................................... 58 Gambar 3.4 Pemasangan Electro bor .................................................................... 59 Gambar 3.5 Truck Mixer....................................................................................... 59 Gambar 3.6 Bucket Crane ..................................................................................... 60 Gambar 3.7 Scaffolding ........................................................................................ 60 Gambar 3.8 Total Station (kiri) dan Waterpass (kanan) ....................................... 61 Gambar 3.9 Bar Cutter .......................................................................................... 62 Gambar 3.10 Bar Bender....................................................................................... 62 Gambar 3.11 Bekisting Kolom Struktur ............................................................... 63 Gambar 3.12 Proses Pengaturan Posisi Tulangan Kolom..................................... 67 Gambar 3.13 Proses Penurunan Bekisting ............................................................ 68 Gambar 3.14 Penuangan Beton dengan Pipa Tremie............................................ 71 Gambar 3.15 Pembesian Balok ............................................................................. 73 Gambar 3.16 Pembesian Pelat............................................................................... 75 Gambar 3.17 Beton Diratakan dengan Bantuan Concrete Vibrator ...................... 76 Gambar 3.18 Pemberian Joint Sealant .................................................................. 77
vi
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Umum Resort adalah suatu perubahan tempat tinggal untuk sementara bagi
seseorang di luar tempat tinggalnya dengan tujuan antara lain untuk mendapatkan kesegaran jiwa dan raga serta hasrat ingin mengetahui sesuatu. Dapat juga dikaitkan dengan kepentingan yang berhubungan dengan kegiatan olah raga, kesehatan, konvensi,
keagamaan
serta
keperluan
usaha
lainnya. (Dirjen Pariwisata,
Pariwisata Tanah air Indonesia, hal. 13, November, 1988). Hotel Resort didefinisikan sebagai hotel yang terletak dikawasan wisata, dimana sebagian pengunjung yang menginap tidak melakukan kegiatan usaha. Umumnya terletak cukup jauh dari pusat kota sekaligus difungsikan sebagai tempat peristirahatan. Dari definisi diatas dapat disimpulkan bahwa hotel resort secara total menyediakan fasilitas untuk berlibur, rekreasi dan olah raga. Juga umumnya tidak bisa dipisahkan dari kegiatan menginap bagi pengunjung yang berlibur dan menginginkan perubahan dari kegiatan sehari-hari.
1.2
Latar Belakang Proyek Bali merupakan salah satu destinasi wisata paling populer di dunia. Bali
terkenal akan keindahan alam dan budaya, khususnya pantai – pantainya. Begitu banyak pantai – pantai di Bali yang menyajikan pemandangan luar biasa. Pantai – pantai di Bali menjadi daya tarik bagi wisatawan domestik maupun mancanegara. Potensi pariwisata ini menjadi sektor ekonomi penting yang dapat memberi keuntungan besar jika dimanfaatkan secara arif dan bijaksana. Oleh sebab itu, pariwisata harus dapat dikelola dengan baik agar para wisatawan merasa aman dan nyaman. Peningkatan sarana dan prasarana pun dilakukan, guna meningkatkan kenyamanan para wisatawan asing maupun mancanegara, salah satunya dengan membangun hotel. Menurut perhitungan data dari Badan Pusat Statistik Provinsi Bali tahun 2015, kunjungan wisatawan mancanegara ke Bali mencapai 3.923.949 jiwa, dan
1
terus meningkat sebesar 10,82 persen pertahun. Banyaknya hotel berbintang menurut kelasnya pada Kabupaten Badung sebesar 164 buah dengan banyaknya kamar yang tersedia di Kabupaten Badung ialah 23.172 kamar serta banyaknya tamu yang menginap pada hotel berbintang menurut kelasnya yaitu 1.625.252 kamar. Hal ini yang mengakibatkan pemerintah Provinsi Bali menyadari bahwa peningkatan sarana dan prasarana kepariwisataan tidak cukup hanya dengan mengembangkan dan melestarikan obyek wisata saja, namun tidak kalah pentingnya adalah tersedianya banyak fasilitas yang layak dan dapat dipilih sesuai kebutuhan wisatawan selama berlibur. Misalnya seperti fasilitas penginapan, fasilitas hiburan, fasilitas rumah makan, fasilitas perbelanjaan dan lain-lainnya. The Swissôtel Bali merupakan bagian dari proyek Bukit Pandawa Resort & Golf. The Swissôtel Bali merupakan salah satu fasilitas akomodasi yang sedang dibangun di Bukit Pandawa dengan pendekatan konsep resort. Keindahan pemandangan Pantai Pandawa menjadi daya tarik bagi wisatawan yang akan menginap di hotel ini. Pantai Pandawa adalah salah satu kawasan wisata yang berlokasi di Desa Kutuh Kabupaten Badung, Bali. Keindahan Pantai Pandawa terletak di balik perbukitan sehingga sering disebut secret beach. Hal ini merupakan peluang ekonomi yang disadari oleh masyarakat sekitar dan juga pemerintah, hingga akhirnya diputuskan untuk mengembangkan daerah ini menjadi lebih menarik lagi. Dibuatlah proyek pembelahan tebing untuk menjadi akses menuju Pantai Pandawa. Proyek tersebut selesai pada tahun 2010, dan Pantai Pandawa dibuka untuk umum pada tahun 2012. Hal ini juga membuka peluang investasi dibidang pariwisata, salah satunya adalah pembangunan hotel atau penginapan. Salah satu investor yang beminat ialah PT. Bali Ragawisata. Perusahaan ini menginvestasikan dananya untuk membangun kawasan yang disebut Bukit Pandawa Resort and Golf dengan luas lahan sekitar 150 hektar. Dalam kawasan ini direncanakan akan dibangun beberapa hotel dan resort. Salah satunya ialah Swissotel Resort, Pandawa-Bali. The Swissôtel Bali akan terdiri dari 170 unit kamar dan keseluruhannya didesain oleh Tonton Studio. Hotel ini berada di puncak tebing Bukit Pandawa, dilengkapi dengan empat gerai makan, private beach club, Pürovel Spa & Sport , serta ruang pertemuan seluas 400 m 2 untuk memenuhi segmen meeting, incentives, convention and exhibition (MICE).
2
The Swissôtel Bali merupakan hasil kerjasama antara Swissôtel Hotel and Resorts dengan PT. Bali Ragawisata sebagai pengembang. The Swissôtel Bali dijadwalkan akan beroperasi pada 2018 mendatang. Diharapkan dengan kehadiran The Swissôtel Bali, meningkatkan kenyamanan para wisatawan yang datang ke Bali khususnya Pantai Pandawa.
1.3
Tujuan Proyek Maksud dan tujuan dibangunnya The Swissôtel Bali, secara umum sebagai
berikut: 1. Membantu pemerintah dalam mengembangkan sektor pariwisata untuk meningkatkan devisa negara. 2. Berpartisipasi
dalam
pembangunan
di
sektor
pariwisata
dengan
menyediakan fasilitas penginapan yang memadai bagi wisatawan yang berkunjung ke Bali, khususnya Pantai Pandawa. 3. Tentunya dari sisi ekonomi untuk memperoleh keuntungan dari penjualan jasa penginapan. 4.
Melengkapi fasilitas akomodasi serupa yang tengah dibangun saat ini di Bukit Pandawa, di antaranya Mandarin Oriental Bali yang berisi 97 vila, dan 24 kamar, dan Waldorf Astoria dengan 96 vila. Mandarin Oriental Bali, dan Waldorf Astoria akan dibuka untuk publik masing-masing pada ta hun 2018, dan 2019.
1.4
Gambaran Umum Proyek The Swissôtel Bali merupakan salah satu fasilitas akomodasi dengan lokasi
strategis, berada di puncak tebing Bukit Pandawa. Hotel ini akan terdiri dari 170 unit kamar dan keseluruhannya didesain oleh Tonton Studio. Nantinya, hotel ini dilengkapi dengan empat gerai makan, private beach club, Pürovel Spa & Sport , serta ruang pertemuan seluas 400 m 2 untuk memenuhi segmen meeting, incentives, convention and exhibition (MICE).
3
1.4.1
Lokasi Proyek Proyek The Swissôtel Bali terletak di Jl. Alas Arum, No. 108, Banjar Panti
Giri, Desa Kutuh, Kec. Kuta Selatan, Badung – Bali. Proyek ini bersebelahan dengan Mandarin Oriental Bali dan Waldorf Astoria yang merupakan satu kesatuan Manajemen. Karena The Swissôtel Bali merupakan bagian dari Bukit Pandawa Resort & Golf.
Gambar 1.1 Lokasi Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali 1.4.2
Identitas Proyek Identitas proyek merupakan salah satu hal yang sangat penting di dalam
pelaksanaan proyek, karena dengan identitas proyek dapat diketahui unsur-unsur maupun pihak-pihak yang terlibat dalam proyek tersebut. Adapun identitas pembangunan The Swissôtel Bali adalah sebagai berikut : 1) Nama Proyek
: Bukit Pandawa Resort & Golf
4
2) Pemilik Proyek
: PT. BALI RAGAWISATA
3) Nama Pekerjaan
: The Swissotel Resort, Bukit Pandawa
4) Sumber Dana
: PT. BALI RAGAWISATA
5) Kontraktor Pelaksana
: PT. Tatamulia Nusantara Indah
6) Sub Kontraktor
: CV Cipta Karsa Dewata, PT. Mytruss Artha
Selaras, CV. Aneka Usaha Mandiri, PT. Riadimix 7) Konsultan Perencana
1.5
Arsitektur
: TONTON Studio
Struktur
: PT. Bentara Karya Mandiri
MEP
: PT. METAKOM C PRANATA
Quantity Surveyors
: PT. Walferstan Trower Indonesia
Lingkup Pekerjaan Selama melaksanakan kerja praktek pada Proyek Pembangunan The
Swissôtel Bali, adapun lingkup pekerjaan yang sedang dilaksanakan yaitu pekerjaan struktur. Kontraktor pelaksana pekerjaan struktur dalam proyek ini yaitu PT. Tatamulia Nusantara Indah. Sehingga lingkup pekerjaan yang dapat diamati yaitu pekerjaan struktur, sesuai dengan progress pekerjaan di lapangan para periode kerja praktek.
1.6
Kemajuan Proyek Untuk mendapatkan informasi mengenai kemajuan proyek, dapat dilihat
melalui hubungan antara waktu dan persentase pelaksanaan pekerjaan yang sudah diselesaikan. Hubungan ini dapat dilihat pada time schedule dalam bentuk kurva ‘S’ seperti terlampir. Kurva ‘S’ bertujuan memberikan gambaran mengenai waktu pelaksanaan pekerjaan dan sebagai kontrol mengenai kemajuan dan kemunduran proyek. Pada saat awal kerja praktek dimulai, yaitu tanggal 25 April 2017, kemajuan proyek The Swissotel Resort, Bukit Pandawa ini telah mencapai ± 50% dari perencanaan, dengan pekerjaan yang telah terealisasi yaitu pekerjaan persiapan, pekerjaan tanah, pekerjaan pondasi (bored pile) dan lantai kerja.
5
1.7
Lingkup Kerja Praktek (KP) Adapun kegiatan pokok penulis selama melaksanakan kerja praktek pada
Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali sebagai berikut: 1. Mengamati teknik pelaksanaan pekerjaan di lapangan dan sistem manajemen yang diterapkan, sehingga dapat membandingkan dengan teori yang di dapat di bangku kuliah. 2. Melakukan pengumpulan data dan informasi sebagai bahan untuk menyusun laporan kerja praktek, baik dari segi manajemen proyek maupun cara pelaksanaannya. 3. Mengamati proses pengerjaan struktur pada bangunan (pelat, balok, dan kolom) 4. Dll Adapun metode-metode yang digunakan dalam pengumpulan data-data laporan kerja praktek ini adalah: 1. Wawancara Metode ini dilakukan dengan cara tanya jawab dengan pihak-pihak yang terlibat dalam proyek, tentang hal-hal yang tidak dapat diamati secara langsung di lapangan. 2. Observasi Yaitu meninjau segala sesuatu yang berkaitan dengan pelaksanaan pro yek. 3. Pengamatan langsung di lapangan Pengamatan ini dilakukan untuk mengamati hasil pekerjaan di lapangan apakah telah sesuai dengan gambar rencana atau tidak, juga agar dapat memahami cara kerja tukang-tukang, pengawas lapangan maupun pelaksanaannya. Hal ini bertujuan untuk menambah pengetahuan dan pengalaman tentang pelaksanaan pekerjaan. Mengingat singkatnya waktu kerja praktek dibandingkan dengan waktu pelaksanaan proyek maka untuk mengetahui pelaksanaan proyek secara keseluruhan tidaklah mungkin, oleh karena itu lingkup kerja praktek perlu dibatasi. Adapun beberapa tahapan pekerjaan yang dapat diamati antara lain: 1. Pekerjaan pembuatan balok struktur dan pelat lantai 2. Pekerjaan pembuatan kolom struktur
6
BAB II ADMINISTRASI DAN ORGANISASI
2.1
Umum Dalam dunia kontruksi, pengertian proyek secara umum adalah sebuah
kegiatan pekerjaan yang dilaksanakan atas dasar permintaan dari seorang owner atau pemilik pekerjaan yang ingin mencapai suatu tujuan tertentu dan dilaksanakan oleh pelaksana pekerjaan sesuai dengan keinginan daripada owner atau pemilik proyek dan spesifikasi yang ada berdasarkan mutu yang diinginkan. Dalam pelaksanaan proyek pemilik proyek dan pelaksana proyek mempunyai hak yang diterima dan kewajiban yang harus dilaksanakan sesuai dengan jangka waktu yang telah disetujui bersama antar pemilik proyek dan pelaksana proyek. Jadi dalam pengaplikasian kegiatan harus memiliki biaya, mutu, dan waktu. Adapula pendapat ahli yaitu proyek adalah kegiatan-kegiatan yang dapat direncanakan dan dapat dilaksanakan dalam suatu bentuk kesatuan dengan mempergunakan sumber-sumber untuk mendapakan hasil yang diinginkan (Glive Gray, 2002). Proyek yaitu sebuah usaha yang dilakukan dengan cara bertanggung jawab untuk menghasilkan sebuah produk, jasa, yang menghasilkan suatu hasil tertentu (Lewis, 2005). Proyek konstruksi yaitu suatu rangkaian kegiatan yang dilakukan hanya satu kali dan umumnya dengan jangka waktu yang pendek (Ervianto, 2005). Berkembangnya sebuah proyek berawal dari adanya perencanaan terlebih dahulu dengan menyesuaikan mutu, waktu dan biaya, diwujudkan pelaksanaan yang sesuai dengan perencanaan hingga menjadi kenyataan secara f isik dilapangan. Perencanaan yang matang sangat perlu dilaksanakan agar proyek dapat diselesaikan sesuai target yang dikehendaki. Mulai dari penjajakan terhadap kemungkinan realisasi proyek, kelayakan proyek, perencanaan, pelaksanaan hingga pada pengoperasian serta pemeliharaan proyek tersebut.
7
Gambar 2.1 Siklus Suatu Proyek (Sumber: Gray, Glive. 2002. Pengantar Evaluasi Proyek.) Guna terwujudnya suatu proyek yang sesuai dengan ta rget yang diinginkan, faktor penting dalam pengelolaan proyek adalah bagaimana cara menciptakan susuan organisasi, prosedur administrasi danmanajemen proyek yang baik. Susunan organisasi yang baik dan prosedur administrasi yang sistematis akan menunjang hasil pembangunan proyek sesuai dengan yang diharapkan. Bagaimanapun lingkup proyek tersebut apakah proyek besar atau proyek kecil haruslah menerapkan susunan organisasi yang baik dan administrasi yang sistematis serta manajemen yang baik agar proyek tersebut berjalan sesuai yang diharapkan. Ada beberapa alasan kenapa faktor organisasi, administrasi dan manajemen sangat penting untuk terciptanya pembangunan sesuai dengan yang diinginkan. Alasan-alasan tersebut antara lain: 1. Jika organisasi, administrasi dan manajemen proyek tidak berjalan dengan baik misalnya kurangnya koordinasi antar pihak yang terkait maka akan menyebabkan terjadinya ketidak sesuaian rencana ataupun waktu pengerjaan proyek atau terjadi keterlambatan dalam pengerjaan proyek yang telah direncanakan. 2. Jika administrasi kurang baik maka segala keperluan yang menunjang pelaksanaan proyek akan terhambat akibatnya terjadilah keterlamatan pengerjaan proyek. Misalnya pada saat akan melakukan pengecoran bored pile tetapi terjadi keterlambatan dalam proses pembuatan surat ijin pelaksanaannya maka akan terjadi keterlambatan yang berimbas pada
8
pekerjaan lainnya yang seharusnya dapat dikerjakan setelah pengecoran namun harus diundur. 3. Jika organisasi tidak berjalan seperti yang diharapkan maka dapat dikatakan bahwa pengerjaan proyek tersebut dapat mengalami keterlambatan karena adanya permasalahan di internal organisasi maupun adanya permasalahan dengan pihak eksternal organisasi. 4. Jika manajemen proyek tidak berjalan dengan baik maka pekerjaan proyek akan berjalan secara tidak sistematis dan tidak beraturan sehingga terjadi keterlambatan pengerjaan proyek tersebut. Pihak yang terlibat dalam pengerjaan proyek haruslah bekerjasama dengan baik demi kelangsungan proyek, sehingga segala kendala dalam proyek dapat diselesaikan secara seksama dan terselesaikan tepat pada target yang diinginkan serta memiliki mutu sesuai yang diinginkan pada saat perencanaan. Organisasi merupakan bentuk kerjasama beberapa pihak yang terlibat dalam bentuk struktur organisasi dalam mencapai tujuan bersama yang telah ditetapkan bersama. Pada organisasi akan diadakan pembagian kerja dimana masing-masing orang yang mempunyai tugas dan wewenang serta kedudukan yang saling berkaitan. Maka perlunya struktur organisasi tersebut dapat mengatur hubungan vertikal maupun horizontal, agar terjalinnya struktur organisasi yang baik. Hubungan yang erat antara administrasi dengan organisasi sangatlah penting. Tanpa adanya struktur organisasi yang baik administrasi tidak akan berjalan dengan baik. Begitu pula tanpa adanya administrasi yang baik tentunya struktur organisasinya pasti kurang tertata dengan baik.
2.1.1
Administrasi Administrasi yang baik dan teratur, akan dapat menetapkan segala
peraturan-peraturan dan ketetapan-ketetapan yang harus dipatuhi, misalnya dalam bidang keuangan, kepegawaian, dan sebagainya (Dipohusodo, 1995). Peraturan dan ketetapan tersebut mempunyai tujuan dan sasaran sesuai dengan bidangnya masingmasing, yaitu:
9
1. Administrasi
keuangan,
bertujuan
untuk
menjamin
keberhasilan
terlaksananya program pembangunan dengan sempurna, serta menyusun dan mengawasi pemasukan dan pengeluaran keuangan. 2. Administrasi di bidang teknik logistik bertujuan untuk mengawasi jumlah, waktu, dan kebutuhan keluar masuknya barang dan perlengkapan yang digunakan untuk menyelesaikan proyek tersebut. 3. Administrasi kegawaian, bertujuan supaya tercapai penempatan personil yang mantap sesuai dengan keahlian serta mewujudkan struktur kepegawaian yang mantap, efektif, dan tetap. Untuk proyek-proyek yang besar, faktor administrasi dan organisasi memegang peranan yang sangat penting karena : 1. Apabila
susunan
organisasinya
tidak
baik,
akan
mengakibatkan
keterlambatan dan bahkan bisa menyebabkan tidak selesainya suatu proyek yang sedang dilaksanakan. 2. Apabila sistem administrasinya yang tidak baik, akan menimbulkan kesukaran-kesukaran, baik itu mengenai persoalan-persoalan intern perusahaan maupun hubungan dengan instansi/perusahaan lain.
2.1.2
Organisasi Organisasi merupakan wadah atau bentuk kerjasama beberapa pihak yang
terlibat dalam bentuk struktur organisasi. Struktur ini akan menggambarkan hubungan formal, tetapi tidak melukiskan hubungan informal yang umumnya timbul bila ada interaksi sosial. Untuk mencapai tujuan proyek yang telah ditetapkan bersama, maka akan diadakan pembagian kerja dimana masing-masing orang mempunyai tugas dan wewenang serta kedudukan yang saling berkaitan. Untuk menjamin terlaksananya realisasi proyek dengan baik, kelengkapan administrasi pihak-pihak terkait juga merupakan hal mutlak yang harus disiapkan. Berdasarkan pendapat para ahli di bidang manajemen, terdapat hubungan yang sangat erat antara organisasi dan administrasi. Untuk mengoptimalkan kerja suatu organisasi, perlu dipahami tentang prinsip-prinsip organisasi diantaranya: a. Adanya tujuan yang jelas. b. Adanya pembagian kerja.
10
c. Pelimpahan wewenang. d. Tingkat pengawasan. e. Kesatuan perintah dan tanggung jawab. f. Koordinasi yang baik. Pengertian bentuk organisasi yang paling sederhana adalah bersatunya kegiatan-kegiatan dari dua individu atau lebih di bawah satu koordinasi dan berfungsi untuk mempertemukan menjadi satu tujuan. Untuk mengoptimalkan proses mengorganisir proyek maka dilakukan diferensiasi pekerjaan , yang terdiri dari langkah-langkah sebagai berikut : a. Melakukan identifikasi dan klasifikasi pekerjaan. b. Mengelompokkan pekerjaan. c. Menyiapkan pihak yang akan menangani pekerjaan. d. Mengetahui wewenang dan tanggung jawab, serta melakukan pekerjaan. e. Menyusun mekanisme koordinasi.
2.2
Proses Kontrak Konstruksi Sebelum kontrak kontruksi ditandatangani oleh pihak-pihak yang akan
terlibat dalam suatu proyek, ada suatu proses yang harus dilalui, yaitu prakualifikasi, pascakualifikasi dan tender/pelelangan. Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003, dijelaskan: a. Prakualifikasi adalah proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan terhadap perusahaan SEBELUM pemasukan dokumen penawaran. Artinya, hanya perusahaan yang memenuhi kualifikasi-lah
yang
dapat
memasukkan
penawaran.
Metode
ini
dilaksanakan untuk pelelangan yang bersifat kompleks (termasuk pelelangan diatas 50 M). b. Pascakualifikasi adalah proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan terhadap perusahaan SETELAH pemasukan dokumen penawaran. Pada umumnya, prinsip pelelangan menggunakan proses
ini
(Kecuali
Jasa
Konsultasi
yang
wajib
menggunakan
Prakualifikasi). Bahkan untuk pelelangan umum untuk pengadaan
11
barang/jasa pemborongan/jasa lainnya, sifatnya adalah wajib (kecuali yang bernilai di atas 50M). c. Tender/pelelangan adalah merupakan suatu proses pengajuan penawaran yang dilakukan oleh kontraktor yang akan dilaksanakan dilapangan sesuai dengan dokumen Tender.
2.2.1
Sistem Tender Dalam pelaksanaan suatu proyek, terlebih dahulu dilaksanakan proses
pemberian pekerjaan yang dikenal dengan nama pelelangan atau tender. Proses ini dilakukan untuk mencapai hasil kerja yang baik dan penggunaan dana yang seefisien mungkin. Pemilik proyek akan memilih dan menentukan perencana, pelaksana hingga pengawas pekerjaan yang sesuai kriteria dan dapat diandalkan, agar proyek tersebut dapat berjalan dengan baik sesuai harapan. Parameter penilaian keberhasilan suatu proyek ditentukan oleh : 1. Mutu pekerjaan 2. Ketepatan waktu penyelesaian 3. Tingkat efisiensi penggunaan biaya Agar ketiga tuntutan diatas dapat dipenuhi makan diperlukan adanya kerjasama yang baik antara pemilik, pengawas, dan pelaksana atau kontraktor. Proses pelelangan barang dan jasa dapat dilakukan dengan : a. Diborongkan Dalam suatu pekerjaan proyek, seorang kontraktor memiliki peran utama dalam penyelesaian suatu proyek. Terutama menyiapkan semua keperluan yang akan digunakan dalam proyek, seperti peralatan, bahan, dan tenaga ker ja yang akan berperan dalam menyelesaikan sebuah proyek, biasanya suatu proyek konstruksi yang di borongkan memiliki nilai kontrak lebih dari 1 Milyar . Menurut PP No. 29 Tahun 2000 proses pemberian pekerjaan dengan sistem borongan ini dapat dilakukan dengan berbagai metode yaitu: 1. Pelelangan Umum Pelelangan umum adalah pelelangan yang dilakukan secara terbuka dengan pengumuman secara luas melalui media masa sekurangkurangnya 1 (satu media cetak dan papan pengumuman resmi untuk
12
umum sehingga masyarakat luas dunia usaha yang berminat dan memenuhi kualifikasi dapat mengikutinya. Nilai kontrak dalam proyek tidak dibatasi. 2. Pelelangan Terbatas Pelelangan terbatas adalah pelelangan untuk pekerjaan tertentu yang diikuti oleh penyedia jasa yang dinyatakan telah lulus prakualifikasi. Pada pelelangan terbatas ini peserta yang dapat mengikutinya adalah peserta yang hanya di undang oleh pengguna jasa karena menurut pengguna jasa (owner) telah mengetahui kemampuan dari masingmasing penyedia jasa. Nilai kontrak dalam proyek tidak dibatasi. 3. Pemilihan Langsung Pemilihan langsung adalah pengadaan jasa konstruksi tanpa melalui pelelangan umum atau pelelangan terbatas, yang dilakukan dengan membandingkan sekurang-kurangnya 3 (tiga) penawar dari penyedia jasa. Menurut Perpres No. 70 Tahun 2012, pada pasal 37 ayat 2 dan 4 dijelaskan bahwa pemilihan langsung dilakukan melalui proses pascakualifikasi. Selain itu, pada pemilihan langsung, tidak dapat dilakukan negosiasi, baik dari segi teknis maupun harga. Pada ayat 1, dijelaskan bahwa kontrak dengan cara pemilihan langsung memiliki nilai kontrak maksimal sebesar Rp.5.000.000.000 (lima milyar rupiah). 4. Penunjukan Langsung Menurut Perpres No. 70 Tahun 2012, penunjukan langsung adalah pengadaan jasa konstruksi yang dilakukan tanpa melalui pelelangan umum, pelelangan terbatas, atau pemilihan langsung. Pada pasal 38 dijelaskan bahwa pemilihan langsung dilakukan hanya terhadap 1 (satu) penyedia jasa dengan cara melakukan negosiasi baik dari segi teknis maupun harga sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat di pertanggung jawabkan. Menurut Perpres No. 70 Tahun 2012, pasal 17 ayat 2 bagian h, dijelaskan bahwa kontrak dengan cara penunjukan langsung memiliki nilai kontrak maksimal sebesar Rp.200.000.000 (dua ratus juta rupiah).
13
b. Swakelola (dikerjakan sendiri) Menurut Perpres No. 54 Tahun 2010, swakelola adalah pengadaan dimana kegiatan pengadaan direncanakan, dilaksanakan, dan diawasi sendiri oleh instansi pemerintah penanggung jawab anggaran, instansi pemerintah lainnya, atau oleh kelompok masyarakat. Syarat swakelola adalah proyek dengan nilai kurang dari Rp.200.000.000 (dua ratus juta rupiah). Pekerjaan yang dapat dilaksanakan dengan cara swakelola telah ditetapkan dalam pasal 26 ayat (2) Perpres 70 tahun 2012 meliputi: a. Pekerjaan yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan dan/atau memanfaatkan kemampuan teknis sumber daya manusia, serta sesuai dengan tugas dan fungsi K/L/D/I; b. pekerjaan yang operasi dan pemeliharaannya memerlukan partisipasi langsung masyarakat setempat atau dikelola oleh K/L/D/I ; c. pekerjaan yang dilihat dari segi besaran, sifat, lokasi atau pembiayaannya tidak diminati oleh Penyedia Barang/Jasa; d. pekerjaan yang secara rinci/detail tidak dapat dihitung/ditentukan terlebih
dahulu,
sehingga
apabila
dilaksanakan
oleh
Penyedia
Barang/Jasa akan menimbulkan ketidakpastian dan risiko yang besar; e. penyelenggaraan diklat, kursus, penataran, seminar, lokakarya atau penyuluhan; f. pekerjaan untuk proyek percontohan (pilot project) dan survei yang bersifat khusus untuk pengembangan teknologi/metode kerja yang belum dapat dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa; g. pekerjaan survei, pemrosesan data, perumusan kebijakan pemerintah, pengujian di laboratorium dan pengembangan sistem tertentu; h. pekerjaan yang bersifat rahasia bagi K/L/D/I yang bersangkutan; i. pekerjaan Industri Kreatif, inovatif dan budaya dalam negeri; j. penelitian dan pengembangan dalam negeri; dan/atau k. pekerjaan pengembangan industri pertahanan, industri alutsista dan industri almatsus dalam negeri. Bila pemilik tidak memiliki pengetahuan dalam bidang konstruksi, tentunya akan sangat berpengaruh pada pengawasan pelaksanaan pekerjaan. Terdapat
14
kemungkinan pelaksanaan pekerjaan tidak sesuai dengan yang direncanakan, misalnya kekeliruan akan lebih sering terjadi, dan akan sulit meminimalisir kesalahan proses pekerjaan di lapangan.
2.2.2
Proses Tender
1. Pra Tender Secara umum, menurut Perpres 70 tahun 2012 disebutkan bahwa sistem penunjukan langsung dapat digunakan untuk menunjuk kontraktor pada suatu proyek. Oleh karena itu, PT. BALI RAGAWISATA selaku pemilik proyek menunjuk tim perencana terlebih dahulu. Konsultan perencana struktur proyek The Swissôtel Bali adalah PT. Bentara Karya Mandiri. Konsultan perencana arsitektur oleh TonTon Studio. Sedangkan konsultan perencana MEP ( Mechanical, Electrical and Plumbing ) adalah PT. Metakom C Pranata. Hasil dari perencanaan tim perencana disebut dokumen tender/pelelangan, yang terdiri dari : a) Gambar-gambar b) RKS (Rencana Kerja dan Syarat-syarat) c) RAB (Rencana Anggaran Biaya ) Berdasarkan atas RAB ini, tim pelaksana dan pengawas tender mulai bekerja. Dalam pelaksanaannya di lapangan, tim pelaksana dan pengawas mencari partner kerja dengan alasan : 1. Jika dikerjakan sendiri belum tentu hasilnya lebih efisien dan efektif. 2. Jika mengawasi diri sendiri, pekerja bisa lebih mahal karena tidak adanya standar upah dan efisiensi. 2. Tender Dengan berpedoman pada Keputusan Presiden RI No.18 tahun 2000, dalam proses tender tim pelaksana dan pengawas melaksanakan pelelangan melalui beberapa tahap yaitu : a. Pembentukan Panitia Lelang Panitia lelang dibentuk berdasarkan instruksi dan SK dari pemimpin proyek. Pihak-pihak yang terlibat dalam proses lelang ini adalah : a) Pemilik/pemberi tugas (Owner)
15
b) Perencana (arsitek maupun kontraktor) c) Pelaksana/pemborong d) Pengawas Tugas dari panitia lelang antara lain : 1) Menyusun dan menetapkan : 2) Rencana kerja dan syarat-syarat pengadaan barang dan jasa (RKS). 3) Perkiraan harga yang dikalkulasikan secara keahlian dan disahkan oleh pemimpin proyek. 4) Mengadakan pengumuman mengenai pelelangan yang akan dilaksanakan. 5) Mengundang semua peserta lelang. 6) Memberikan penjelasan mengenai dokumen lelang termasuk RKS, dan membuat berita acara penjelasan. 7) Melaksanakan pembuatan dokumen pelelangan dan membuat berita acara pembukaan dokumen penawaran. 8) Isi dokumen pelelangan meliputi: a) Rencana kerja dan syarat-syarat (RKS) b) Syarat-syarat mengikuti lelang c) Jadwal lelang d) Daftar pekerjaan dan volume masing-masing pekerjaan (bill of quantity) e) Gambar perencanaan proyek f) Definisi proyek 9) Mengadakan penilaian dan menetapkan calon pemenang serta membuat berita acara hasil pelelangan. 10) Membuat
laporan
pertanggungjawaban
mengenai
hasil
pelelangan kepada pemberi tugas atau pemberi proyek. b. Pengambilan Dokumen Tender Tim pelaksana dan pengawas mengundang beberapa rekanan untuk mengambil dokumen pelelangan untuk dipelajari.
16
c. Rapat Pemberian Penjelasan Pekerjaan ( Aanwijzing ) Para kontraktor diundang untuk mengikuti rapat pemberian penjelasan pekerjaan (aanwijzing) baik dari segi teknis maupun administrasi. d. Pemasukan dan Pembukaan Penawaran Pemasukan dan pembukaan penawaran akan dilakukan dihadapan panitia lelang dan dihadiri oleh rekanan. Isi dalam Dokumen penawaran meliputi: 1.
Surat keterangan ahli konstruksi
2.
Pengalaman kerja perusahaan
3.
Daftar tenaga ahli
4.
Daftar peralatan proyek
5.
Time schedule (Jadwal proyek)
6.
Metode kerja melaksanakan proyek
7.
Surat jaminan pelaksanaan dari bank
8.
Foto copy KTP dan Ijazah tenaga ahli
9.
Rencana anggaran biaya pelaksanaan proyek
10. Stuktur organisasi pelaksanaan proyek 11. Spesifikasi bahan yang akan di pakai pada proyek e. Penetapan Calon Pemenang Berdasarkan atas hasil evaluasi penawaran maka biasanya ditetapkan 2 (dua) calon pemenang dengan nilai penawaran terbaik untuk kemudian menjadi bahan pertimbangan owner. f. Pengumuman Pemenang Pelelangan Setelah penetapan calon pemenang, maka pihak owner melakukan rapat untuk menentukan pemenang tender. Adapun syarat yang harus dimiliki pemenang tender adalah : 1. Memiliki neraca keuangan yang sehat 2. Memiliki pengalaman yang baik dalam mengerjakan suatu proyek. 3. Memiliki kualitas pekerjaan yang baik. 4. Melengkapi seluruh data-data administrasi yang telah di tentukan.
17
Namun, pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali ini, tidak dilakukan proses tender melainkan penunjukan langsung PT. Tatamulia Nusantara Indah sebagai pelaksana proyek tersebut.
2.2.3
Jenis Kontrak Bentuk kontrak kontruksi dibedakan berdasarkan cara menghitung biaya
pekerjaan atau harga borongan yang akan dicantumkan di dalam kontrak. Menurut Keppres No. 80 Tahun 2003, berdasarkan bentuk imbalan, ada empat macam bentuk kontrak kontruksi yang sering digunakan yaitu : 1. Lump Sum Price Contract Secara umum, kontrak Lump Sum Price adalah suatu kontrak di mana volume pekerjaan yang tercantum di dalam kontrak tidak boleh berubah sangat signifikan tetapi pekerjaan yang dihilangkan boleh di tukar dengan pekerjaan lain yang harga pekerjaanya sama. Kontrak ini menyatakan bahwa kontraktor akan melaksanakan proyek sesuai dengan rancangan biaya tertentu. Jika terjadi perubahan dalam kontrak, perlu dilakukan negosiasi antara pemilik dan kontraktor untuk menetapkan besarnya pembayaran (tambah atau kurang) yang akan diberikan kepada kontraktor terhadap perubahan tersebut. Kontrak ini dapat diterapkan jika perencanaan benar-benar telah selesai, dengan gambar-gambar detail yang lengkap sehingga kontraktor dapat melakukan estimasi kuantitas secara akurat. Pemilik dengan anggaran terbatas akan memilih jenis kontrak ini, karena merupakan satu-satunya jenis kontrak yang memberi nilai pasti terhadap biaya yang akan dikeluarkan. Keuntungan Kontrak Lump Sump Price: - Memberi Jaminan kepada pemilik (owner) tentang jumlah harga tetap pekerjaan yang akan dikerjakan. - Kontraktor secara langsung dan jelas mengetahui pekerjaan yang nantinya akan dikerjakan. - Kelengkapan, kejelasan dan kepastian dari gambar bestek akan menjamin bahwa pekerjaan bertambah/ berkurang dapat seminimal mungkin. Kelemahan Kontrak Lump Sump Price:
18
- Terjadinya kesulitan apabila pemilik menghendaki perubahan desain dan tambahan pekerjaan selama pelaksanaan proyek. - Pembuatan gambar bestek harus jelas dan mendetail sehingga membutuhkan waktu yang lama dalam pembuatannya. - Kontraktor harus menanggung resiko bila terjadi kenaikan harga sehingga harga borongan relatif tinggi. 2. Unit Price Contract Secara umum, kontrak Unit Price adalah kontrak di mana volume pekerjaan yang tercantum di dalam kontrak baru merupakan perkiraan dan akan diukur ulang bersama antara pihak pengguna jasa dan penyedia jasa untuk menentukan volume pekerjaan yang benar-benar dilaksanakan. Dalam kontrak ini, pihak kontraktor menentukan harga satuan pekerjaan untuk biaya semua jenis pekerjaan yang mungkin dikeluarkan termasuk biaya overhead dan keuntungan. Volume pekerjaan menyesuaikan dengan hasil opname, Biasanya kontrak ini digunakan jika kuantitas aktual dan masing-masing item pekerjaan sulit untuk diestimasi secara akurat sebelum proyek dimulai. Pemilik dan kontraktor akan melakukan opname atau pengukuran bersama terhadap jumlah bahan yang terpasang untuk menentukan kuantitas pekerjaan yang sesungguhnya. Kelemahan dari jenis kontrak ini yaitu pemilik tidak dapat mengetahui secara pasti biaya aktual proyek hingga proyek itu selesai. Jenis kontrak seperti ini cocok digunakan untuk pekerjaan yang sering mengalami perubahan sesuai permintaan pemilik proyek (Owner), dan jenis kontrak ini sering digunakan pada pekerjaan proyek swasta. 3. Cost Plus Fee Contract Dalam
kontrak
ini,
kontraktor
akan
menerima
pembayaran
atas
pengeluarannya, ditambah dengan biaya untuk overhead dan keuntungan. Besarnya biaya overhead dan keuntungan biasanya dihitung berdasarkan presentase biaya yang akan dikeluarkan kontraktor. Yang menjadi kelemahan jenis kontrak ini hampir sama dengan jenis kontrak harga satuan dimana pemilik tidak dapat mengetahui biaya aktual proyek yang akan dilaksanakan. Biasanya kontrak jenis ini dipakai jika proyek tersebut harus diselesaikan dalam waktu yang singkat sementara rencana dan spesifikasinya belum dapat diselesaikan.
19
Penentuan fee untuk kontraktor pada jenis kontrak ini dapat dilakukan dengan cara: a) Jumlah tetap (cost plus fixed fee) Pembayaran kepada kontraktor berupa biaya nyata (actual cost) yang telah dikeluarkan oleh kontraktor ditambah biaya umum (overhead cost) dan sejumlah keuntungan tetap (fixed fee). Kontrak semacam ini digunakan untuk pekerjaan yang sangat mendesak yang tidak memungkinkan mempersiapkan gambar rencana. b) Persentase biaya (cost plus percentage) Kontraktor akan menerima kembali/ganti semua biaya nyata (actual cost) yang telah dikeluarkan dan kompensasi yang besarnya didasarkan persentase biaya nyata sesuai kesepakatan bersama dengan pemilik proyek. Kontrak jenis ini juga digunakan untuk pekerjaan mendesak yang tidak memungkinkan mempersiapkan gambar rencana, tetapi ada kecenderungan kontraktor memperlambat pekerjaannya. Karena apabila kontraktor mengambil pekerjaan dengan persentase biaya (cost plus percentage) dengan hitungan upah harian biasanya kontraktor memperlambat pekerjaanya, agar memperbesar biaya nyata sehingga kompensasi yang diterima
menjadi
lebih
banyak
karena
semakin
lama
kontraktor
mengerjakan pekerjaannya maka semakin besar juga kompensasi yang diterimanya. c) Jaminan biaya maksimum (cost plus fee with maximum guaranteed price) Kontraktor akan menerima kembali semua biaya yang telah dikeluarkan ditambah dengan kompensasi yang besarnya berdasarkan persentase yang telah disepakati bersama dan dibatasi dalam jumlah maksimum tertentu. 4. Design and Build Contract Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003, kontrak design and build atau sering disebut juga kontrak terima jadi adalah kontrak pengadaan barang/jasa pemborongan atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu dengan jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh bangunan/konstruksi, peralatan
20
dan jaringan utama maupun penunjangnya dapat berfungsi dengan baik sesuai dengan kriteria kinerja yang telah ditetapkan. Keuntungan yang diperoleh oleh pemilik proyek dengan sistem kontrak ini yaitu memungkinkan diperolehnya desain terbaik dan paling bermanfaat meskipun harga/nilai kontrak belum tentu harga yang termurah. Selain itu, pihak owner (pemilik proyek) hanya berurusan dengan sebuah organisasi yang sekaligus menangani masalah desain serta pelaksanaannya. Kontrak seperti ini dapat digunakan pada proyek yang rumit dan memakai teknologi tinggi. Jenis kontrak design and build dapat dibagi menjadi dua jenis, yaitu : a) Turn Key Dalam tipe ini, mulai preliminary study, pelaksanaan dan penyediaan dana diatur dan dikerjakan oleh kontraktor. Pihak owner tinggal menerima hasil ketika proyek selesai dikerjakan. b) Negitiated Contract Tipe kontrak ini biasa digunakan pada proyek – proyek yang bersifat rahasia (proyek militer) atau proyek yang memerlukan keahlian khusus dan belum belum ada standar harga yang jelas. Berdasarkan wawancara dengan bagian administrasi PT. Tatamulia Nusantara Indah di jelaskan bahwa proyek pembangunan The Swissôtel Bali menggunakan jenis kontrak Remeasurement Contract atau Unit Price Contract dan harga yang telah disetujui untuk pembangunan yaitu Rp 72.665.372.725 (Tujuh Puluh Dua Milyar Enam Ratus Enam Puluh Lima Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Dua Puluh Lima Rupiah) dan tidak termasuk PPN. Jenis kontrak Remeasurement Contract atau Unit Rates adalah suatu kontrak dimana nilai akhir proyek dihitung berdasarkan volume pekerjaan yang terlaksana di lapangan. Bill of Quantities menyediakan fix unit rates dan perkiraan quantity untuk berbagai pekerjaan. Pada akhir proyek, quantity pekerjaan yang terlaksana akan dihitung ulang (re-measured ) untuk menentukan nilai akhir proyek.
2.2.4
Penyusunan Kontrak Maksud dan tujuan dari penyusunan dan pelaksanaan kontrak adalah untuk
menyamakan pola pikir, pengertian dan memberi pedoman sehingga memudahkan
21
bagi pengguna barang/jasa dan pengawas untuk menyusun, memeriksa dan melaksanakan kontrak sehingga sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Unsur- unsur yang terdapat dalam perjanjian/ kontrak yaitu: a. Adanya para pihak yaitu pihak pengguna barang/ jasa dan pihak penyedia barang/ jasa. b. Adanya kesepakatan dari para pihak. c. Objek perjanjian yaitu barang/ jasa. Pengertian dan batasan kontrak konstruksi itu sendiri dapat dijelaskan sebagai berikut : Kontrak konstruksi adalah perjanjian tertulis antara pengguna jasa dan penyedia jasa mengenai pelaksanaan suatu pekerjaan konstruksi. Sedangkan dokumen konstruksi itu sendiri yaitu kumpulan dokumen dokumen yang berkaitan dengan pelaksanaan kontrak yang sekurang- kurangnya berisi ketentuan tercantum dalam Peraturan Pemerintah No. 29/2000 Pasal 22, yaitu: a. Surat Perjanjian b. Dokumen Tender c. Penawaran d. Berita acara e. Surat Pernyataan Pengguna Jasa f. Surat Pernyataan Penyedia Jasa Cara penyusunan kontrak disini adalah cara menyusun perjanjian/kontrak yang dilengkapi dengan cara menyusun syarat- syarat kontrak. Pola yang diambil mengacu kepada sistem/standar kontrak FIDIC dengan tetapan yang berpegang pada ketentuan yang tercantum dalam UU No. 18/1999 dan PP No. 29/ 2000. Untuk isi kontrak sebagaimana tercantum dalam PP No. 29/2000 Pasal 23 adalah uraianuraian yang sekurang kurangnya harus termuat dalam suatu kontrak konstruksi. Sedangkan kontrak konstruksi minimal seperti hal- hal seperti tersebut dalam PP No. 29/2000 Pasal 22. Jadi yang dimaksud dengan isi kontrak bukanlah uraian yang harus terdapat dalam Perjanjian/ kontrak tetapi yang harus terdapat dalam dokumen kontrak. Dengan demikian akan terdapat beberapa dokumen yang akan disusun/ disisipkan antara lain: a. Perjanjian/ kontrak
22
b. Syarat- Syarat (umum) c. Syarat- syarat (khusus) d. Spesifikasi teknis e. Lampiran- lampiran f. Gambar- gambar (kontrak) Menurut penjelasan Pasal 21 ayat (2) PP No. 29/2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi, tertulis: “Pada pekerjaan dengan bentuk imbalan harga satuan, dalam hal ini terjadi pembetulan perhitungan perincian harga penawaran dikarenakan adanya kesalahan aritmatik, harga penawaran total dapat diubah, tetapi harga satuan tidak boleh diubah. Koreksi aritmatik hanya boleh dilakukan pada perkalian antara volume dengan harga satuan. Semua resik o akibat perubahan karena adanya koreksi aritmatik menjadi tanggung jawab sepenuhnya Penyedia Jasa. Penetapan pemenang lelang berdasarkan harga terkoreksi. Selanjutnya harga penawaran terkoreksi menjadi harga kontrak/ harga pekerjaan. Harga satuan juga menganut prinsip Lump Sum”
2.2.5
Proses Realisasi Proyek Secara umum proses realisasi proyek merupakan suatu kegiatan yang
berurutan secara sistematis yang terdiri dari Feasibility, Planning and Design, Construction, Operation and Maintenance (Dipohusodo, 1996). Dengan melalui tahapan-tahapan ini diharapkan proyek yang dibangun dapat berdaya guna sesuai dengan yang diharapkan. Berikut uraian mengenai tahapan-tahapan tersebut : 1. Feasibility ( Study Pengenalan / Preliminary Study ) Merupakan kegiatan penjajakan mengenai kemungkinan realisasi proyek. Untuk itu perlu diadakan pengumpulan data-data yang berhubungan dengan tujuan dan kegunaan proyek sehingga didapat gambaran yang menyeluruh apakah suatu proyek memungkinkan untuk dilaksanakan. Hal ini di survey sendiri oleh owner dengan konsultan geotek nya. 2. Planning and Design (Perencanaan) Design adalah kegiatan menyusun atau memformulasikan suatu gagasan kedalam bentuk media informasi yang kemudian dilaksanakan di lapangan. Design
biasanya
dilakukan
oleh
konsultan
perencana
dengan
23
mempertimbangkan spesifikasi atau keinginan pemberi tugas. Perencanaan meliputi pembuatan program kerja, penyelidikan lapangan, penetapan tipe konstruksi, serta perhitungan mekanika maupun penulangan. Pada Proyek pembangunan The Swissôtel Bali perencanaan struktur, arsitektur dan ME dilakukan oleh konsultan perencana yang berbeda – beda. Perencana struktur proyek The Swissôtel Bali adalah PT. Bentara Karya Mandiri. Perencana arsitektur oleh TonTon Studio. Sedangkan konsultan MEP ( Mechanical, Electrical and Plumbing ) adalah PT. Metakom C Pranata. 3. Construction (Pelaksanaan) Construction adalah pembangunan fisik proyek sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat sebelumnya. Pada Proyek The Swissôtel Bali, pelaksanaan pembangunan struktur konstruksi dilakukan oleh PT. Tatamulia Nusantara Indah. 4. Operational and Maintenance (Pengoperasian dan Pemeliharaan) Kegiatan ini dimulai sejak proyek terealisasi, atau satu hari sejak serah terima pertama dilakukan. Pada tahap ini proyek dimanfaatkan secara optimal untuk mencapai maksud dan tujuan yang telah ditetapkan. Perawatan atau pemeliharaan fisik bangunan perlu dilakukan agar umur bangunan bertahan lebih lama.
2.3
Kualifikasi Bidang Jasa Konstruksi Berdasarkan Peraturan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK)
Nomor 12a Tahun 2008 tentang Registrasi Usaha Jasa Perencana Konstruksi dan Jasa Pengawas Konstruksi (Konsultan), untuk penggolongan kualifikasi usaha j asa perencana konstruksi dan jasa perencana/pengawas konstruksi didasarkan pada kriteria tingkat/kedalaman kompetensi dan potensi kemampuan usaha, serta kemampuan melakukan perencanaan dan pengawasan pekerjaan berdasarkan kriteria resiko dan/atau kriteria penggunaan teknologi dan/atau kriteria besaran biaya (nilai proyek/nilai pekerjaan). Penetapan Kualifikasi: 1. Badan usaha baru, dikelompokan ke dalam dua jenis sebagai berikut:
24
- Badan usaha baru didirikan tanpa pengalaman dan tidak/belum bersertifikat. - Badan
usaha
telah
mempunyai
pengalaman
tetapi
tidak/belum
bersertifikat. 2. Badan usaha yang baru yang baru didirikan tanpa pengalaman hanya dapat diberikan kualifikasi Grade 2 dalam 3 (tiga) bidang dan/atau layanan, maksimum untuk 5 (lima) subbidang dan/atau sublayanan. Grade 2 memiliki batasan nilai proyek yaitu maksimal harga proyek yang boleh dikerjakan adalah sebesar 300 juta. 3. Badan usaha baru tanpa pengalaman namun mempunyai kompetensi tinggi, Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab Bidang (PJB) memenuhi persyaratan pengalaman, dapat diberikan kualifikasi Grade 3 dan/atau sublayanan, dan dalam melaksanakan kegiatannya, badan usaha harus melakukan kerjasama operasi (joint operation) dengan badan usaha yang telah memiliki pengalaman. 4. Badan usaha yang telah memiliki pengalaman yang sesuai dengan bidang usahanya dapat diberikan kualifikasi Grade sesuai dengan pengalamannnya, apabila didukung oleh jumlah dan kualifikasi PJT, PJB dan PJL serta keuangannya, dapat diberikan 3 (tiga) bidang dan/atau la yanan, maksimum untuk 10 (sepuluh) sub bidang dan/atau layanan. 5. Untuk peningkatan kualifikasi bagi Badan Usaha yang baru didirikan tersebut pada ayat 1 huruf b harus telah beroperasi sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun dan telah memenuhi persyaratan kriteria penetapan kualifikasi. 6. Lihat batasan jumlah subbidang/sublayanan Badan Usaha baru.
2.3.1
Kualifikasi Kontraktor Kualifikasi pada bidang jasa konstruksi dapat dijelaskan sebagai berikut.
Pembagian Kualifikasi berdasarkan golongan: 1. Golongan Besar a. Kualifikasi Grade 7 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
25
Kualifikasi Grade 7 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai dengan tidak terbatas. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 7, hanya dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, yaitu: 1. Perseroan Terbatas (PT) swasta nasional. 2. Perseroan Terbatas (PT) dalam rangka Penanaman Modal Asing (PMA). - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 7 setiap perusahaan harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab Bidang (PJB) dengan ketentuan sebagai berikut; - Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat: 1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). 2. PJT ini tidak dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan) atau PJB - Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat: 1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya sesuai bidangnya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Bidang (PJB). 2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang. 3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT - Kekayaan Bersih Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan usaha dengan kualifikasi Grade 7 harus memiliki kekayaan bersih minimal Rp. 10 milyar. Kekayaan bersih tersebut harus dibuktikan dengan laporan keuangan dari Akuntan Publik.
26
- Batas Jumlah Bidang & Sub Bidang Batasan jumlah sub bidang sesuai kompetensinya - Persyaratan Lainnya: 1. Perusahaan harus memiliki Sertifikat ISO 9001:2008 2. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 6 dengan bidang dan sub bidang yang sama, dan memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 25 milyar dalam waktu 7 tahun. 3. Persyaratan memiliki SBU Grade 6 tidak berlaku untuk PT yang didirikan dalam rangka Penanaman Modal Asing (PMA)
b. Kualifikasi Grade 6 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek Kualifikasi Grade 6 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai Rp. 25 milyar. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 6, hanya dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, Perseroan Terbatas (PT) swasta nasional - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 6 setiap perusahaan harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab Bidang (PJB) dengan ketentuan sebagai berikut; - Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat: 1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). 2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan) . - Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat:
27
1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda sesuai bidangnya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Bidang (PJB). 2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang. 3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT. - Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk kualifikasi Grade 6 adalah 12 sub bidang. - Persyaratan Lainnya: 1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 5 dengan bidang dan sub bidang yang sama. 2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 7 milyar dalam waktu 7 tahun.
2. Golongan Menengah a. Kualifikasi Grade 5 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek Kualifikasi Grade 5 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai dengan Rp. 10 milyar. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 5, hanya dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, Perseroan Terbatas (PT) Swasta Nasional. - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 5 setiap perusahaan harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab Bidang (PJB). - Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
28
1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). 2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan) - Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat: 1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda sesuai bidangnya
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab
Bidang (PJB). 2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang. 3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT. - Kekayaan Bersih Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan usaha dengan kualifikasi Grade 5 harus memiliki kekayaan bersih minimal Rp. 1 milyar sampai dengan Rp. 3 milyar. - Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk kualifikasi Grade 5 adalah 10 sub bidang. Khusus untuk perusahaan baru berdiri dalam bentuk PT dapat langsung mengajukan kualifikasi Grade 5 dengan jumlah maksimum 4 sub bidang, dengan ketentuan memiliki modal disetor didalam akta pendirian/perubahannya minimal Rp. 1 milyar. - Persyaratan Lainnya: 1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 4 dengan sub bidang yang sama. 2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 2 milyar dalam waktu 7 tahun. 3. Persyaratan No. 1 dan 2 diatas tidak berlaku untuk perusahaan baru berdiri danbelum berusia 1 tahun.
3. Golongan Kecil a. Kualifikasi Grade 4 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
29
Kualifikasi Grade 4 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 1 milyar. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 4, dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk: 1. Perseroan Terbatas (PT) swasta nasional 2. Koperasi 3. Firma 4. Perseroan Komanditer (CV) - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 4 setiap memiliki tenaga
ahli
perusahaan
minimal
harus
bersertifikat keterampilan (SKT)
untuk
dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) . - Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat: 1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat I untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJ T). 2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan). - Penanggung Jawab Bidang (PJB) Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB). - Kekayaan Bersih Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan usaha dengan kualifikasi Grade 4 harus memiliki kekayaan bersih minimal Rp. 400 juta sampai dengan Rp. 1 milyar. - Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk kualifikasi Grade 4 adalah 8 sub bidang. - Persyaratan Lainnya:
30
1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 3 dengan sub bidang yang sama. 2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 600 juta dalam waktu 7 tahun
b. Kualifikasi Grade 3 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek Kualifikasi Grade 3 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 600 juta. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 3, dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk: 1. Perseroan Terbatas (PT) Swasta Nasional 2. Koperasi 3. Firma 4. Perseroan Komanditer (CV) - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 3 setiap perusahaan mini mal harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keterampilan (SKT) untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). - Penanggung Jawab Teknik (PJT). dengan syarat: 1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat II untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). 2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan). - Penanggung Jawab Bidang (PJB) Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB) Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan usaha dengan kualifikasi Grade 3 harus
31
memiliki kekayaan bersih minimal Rp. 100 juta sampai dengan Rp. 800 juta. Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk kualifikasi Grade 3 adalah 6 sub bidang. - Persyaratan Lainnya 1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 2 dengan sub bidang yang sama. 2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 200 juta dalam waktu 7 tahun.
c. Kualifikasi Grade 2 - Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek Kualifikasi Grade 2 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 300 juta. - Bentuk Badan Usaha Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 2, dapat diajukan oleh badan usaha yang berbentuk: 1. Perseroan Terbatas (PT) Swasta Nasional 2. Koperasi 3. Firma 4. Perseroan Komanditer (CV) - Tenaga Ahli Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan Usaha dengan kualifikasi Grade 2 setiap perusahaan minimal harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keterampilan (SKT) untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). - Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat: 1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat II untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT). 2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan Usaha (pimpinan perusahaan)
32
- Penanggung Jawab Bidang (PJB) Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB).
PT. Tatamulia Nusantara Indah selaku kontraktor pelaksana struktur pada saat ini berada pada Kualifikasi Grade 7 berdasarkan hasil wawancara dengan bagian administrasi. Keterangan ini didukung dengan nominal proyek senilai Rp 72.665.372.725 (Tujuh Puluh Dua Milyar Enam Ratus Enam Puluh Lima Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Dua Puluh Lima Rupiah). Dimana sudah di jabarkan sebelumnya bahwa Kualifikasi Grade 7 dapat melaksanakan pekerjaan dengan batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai dengan tidak terbatas.
2.3.2
Kualifikasi Konsultan Perencana dan Pengawas Penggolongan kualifikasi usaha jasa perencana konstruksi dan usaha jasa
pengawas konstruksi dapat diklasifikasikan sebagai berikut (Sertifikasi, 2017) : 1. Golongan Kecil a. Kualifikasi K1 -
Persyaratan Tenaga Ahli Setiap Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada 1 orang tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli muda sebagai Penaggung Jawab Klasifikasi (PJK). Salah satu PJK boleh merangkap sebagai Peanggung Jawab Teknik (PJT).
-
Persyaratan Kekayaan Bersih Sub kualifikasi K1 harus memiliki kekayaan bersih paling sedikitRp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
-
Persyaratan Pengalaman Kerja Tidak dipersyaratkan
33
b. Kualifikasi K2 -
Persyaratan Tenaga Ahli Setiap Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada 1 orang tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli muda sebagai Penaggung Jawab Klasifikasi (PJK). Salah satu PJK boleh merangkap sebagai Peanggung Jawab Teknik (PJT).
-
Persyaratan Kekayaan Bersih Sub kualifikasi K2 harus memiliki kekayaan bersih paling sedikit Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah).
-
Persyaratan Pengalaman Kerja Harus memiliki pengalaman pekerjaan konsultan kualifikasi K1 selama 4 tahun terakhir dengan total nilai kumulatif pekerjaan Rp. 500 juta untuk setiap subklasifikasi yang dimiliki.
2. Golongan Menengah a. Kualifikasi M1 -
Persyaratan Tenaga Ahli Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli madya dan bisa merangkap untuk maksimum 2 sub klasifikasi. Tenaga ahli tersebut juga bisa merangkap sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJ T) atau sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK).
-
Persyaratan Kekayaan Bersih Sub kualifikasi M1 harus memilki kekayaan bersih paling sedikit Rp. 150.000.000,- (seratus lima puluh juta rupiah)
-
Persyaratan Pengalaman Kerja sub kualifikasi M1 harus memiliki pengalaman melaksanakan pekerjaan sub kualifikasi K2 dengan total nilai kumulatif perolehan sekarang paling sedikit Rp 750.000.000,- (tujuh ratus lima puluh juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun atau bagi badan usaha baru memiliki nilai kumulatif pekerjaan
34
pengalaman PJT/PJK paling sedikit Rp. 750.000.000,- (tujuh ratus lima puluh juta rupiah).
b. Kualifikasi M2 -
Persyaratan Tenaga Ahli Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli madya 1 orang yang berbeda sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan 1 orang sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK) untuk setiap Klasifikasi,
-
Persyaratan Kekayaan Bersih Sub kualifikasi M2 harus memiliki kekayaan bersih paling sedikit Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah.
-
Persyaratan Pengalaman Kerja Sub kualifikasi M2, memiliki pengalaman melaksanakan pekerjaan subkualifikasi M1 dengan total nilai kumulatif perolehan sekarang paling sedikit Rp 1.500.000.000,- (satu milyar lima ratus juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun.
3. Golongan Besar a. Kualifikasi B -
Persyaratan Tenaga Ahli Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga ahli yang memiliki Sertifikat keahlian (SKA) ahli madya dan bisa merangkap untuk maksimum 2 sub klasifikasi. Serta memiliki tenaga ahli 1 orang yang berbeda sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan 1 orang sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK) untuk setiap Klasifikasi.
-
Persyaratan Kekayaan Bersih Sub kualifikasi B, memiliki kekayaan bersih paling sedikit Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah).
-
Persyaratan Pengalaman Kerja
35
Sub kualifikasi B harus memiliki pengalaman melaksanakan pekerjaan subkualifikasi M2 dengan total nilai kumulatif perolehan sekarang paling sedikit Rp 2.500.000.000,- (dua milyar lima ratus juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun.
2.4
Struktur Organisasi Proyek Dalam pelaksanaan suatu proyek, terdapat beberapa pihak yang terlibat,
yaitu : 1. Pemilik Proyek (Owner ) 2. Konsultan Perencana 3. Konsultan Pengawas 4. Kontraktor Pelaksana Berikut ini akan dijelaskan pihak – pihak yang terlibat dalam proyek pembangunan The Swissôtel Bali, Bukit Pandawa.
2.4.1
Pemilik Proyek Pemilik proyek atau pemberi tugas adalah pihak yang mempunyai proyek
atau pemilik modal. Pemilik proyek dapat berupa perorangan, perusahaan, wakil suatu instansi/dinas, maupun wakil sebuah perusahaan. Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, Bukit Pandawa ini adalah proyek swasta yang merupakan hasil kerjasama antara Swissôtel Hotel and Resorts dengan PT. BALI RAGAWISATA sebagai pengembang.
2.4.2
Konsultan Perencana Konsultan perencana adalah orang/badan/instansi yang berbadan hukum
yang membuat perencanaan lengkap dari suatu pekerjaan bangunan sesuai dengan keinginan dari pemilik proyek. Pada Proyek pembangunan The Swissôtel Bali perencanaan struktur, arsitektur dan MEP dilakukan oleh konsultan perencana yang berbeda – beda. Perencana struktur proyek The Swissôtel Bali adalah PT. Bentara Karya Mandiri. Perencana arsitektur oleh TonTon Studio. Sedangkan konsultan MEP ( Mechanical, Electrical and Plumbing ) adalah PT. Metakom C Pranata. Tugas dan kewajiban dari konsultan perencana dalam hal ini adalah:
36
1. Membuat gambar-gambar rencana disertai dengan uraian pekerjaan dan syarat-syaratnya serta perhitungan struktur. 2. Memberikan penjelasan kepada kontraktor tentang hal-hal yang berkaitan dengan perencanaan. 3. Memberikan pengambilan
pertimbangan keputudan
kepada
tentang
pemimpin hal-hal
yang
proyek
dalam
berkaitan
hal
dengan
perencanaan.
2.4.3
Konsultan Pengawas Konsultan pengawas merupakan perorangan/badan/instansi yang berbadan
hukum yang mempunyai tugas untuk mengawasi jalannya proyek yang meliputi seluruh kegiatan pekerjaan kontruksi mulai dari penyiapan, penggunaan, dan mutu bahan, pelaksanaan pekerjaan serta pelaksanaan akhir atas hasil pekerjaan sebelum penyerahan sehingga didapatkan hasil sesuai dengan perencanaan struktur. Pada Proyek pembangunan The Swissôtel Bali, pengawasan pengerjaan struktur dilaksanakan oleh pihak owner PT. BALI RAGAWISATA sendiri. Hak dan kewajiban dari Konsultan Pengawas adalah: 1. Berhak untuk mengambil keputusan bila terjadi masalah dalam pelaksanaan di lapangan. 2. Mengusahakan agar kontraktor bisa menyelesaikan pekerjaannya tepat pada waktunya dan juga mengawasi jalannya pekerjaan agar tidak menyimpang dari bestek. 3. Memeriksa hasil pelaksanaan pekerjaan apakah telah sesuai dengan persyaratan, dan apabila tidak sesuai berhak untuk menunda atau memerintahkan agar pekerjaan ditunda. 4. Berhak untuk menolak bahan-bahan yang tidak memenuhi persyaratan dan menyetujui atau menolak jadwal kerja kontraktor. 5. Wajib memberikan pengarahan pada pelaksana, bila terjadi kesulitan dalam pekerjaan.
37
2.4.4
Kontraktor Kontraktor adalah orang atau badan hukum yang mengerjakan pekerjaan
menurut syarat-syarat yang telah ditetapkan dengan dasar imbalan menurut jumlah tertentu atau tetap dengan resiko untung rugi. Secara hukum kontraktor merupakan suatu profesi yang berbadan hukum baik perseorangan ataupun berupa badan usaha yang bergerak dalam bidang industri konstruksi untuk mencari keuntungan dan prestasi. Kontraktor wajib menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan gambar dan spesifikasi
dengan
jumlah
uang
yang
ditawarkan
sebagai
upah
tanpa
memperhitungkan tambahan biaya oleh adanya hambatan atau kesulitan yang terjadi pada waktu pelaksanaan dengan tetap menjaga kualitas atau mutu bangunan yang dihasilkan yang nantinya akan bisa menaikan prestasi dari kontraktor tersebut. Dalam proyek pembangunan The Swissôtel Bali, yang menjadi kontraktor adalah PT. Tatamulia Nusantara Indah. Adapun struktur organisasi kontraktor dapat dilihat pada Lampiran B No. 4. Pada struktur organisasi kontraktor akan dijelaskan uraiannya secara rinci sebagai berikut: 1) Branch Manager Branch Manager adalah orang yang diberi wewenang dan tanggung jawab oleh kantor pusat untuk memimpin, mengatur dan mengontrol proyek-proyek yang terdapat di suatu wilayah. Untuk kantor wilayah bali selaku Branch Manager ialah Ir. Suryawan. 2) Project Manager ( Manager Proyek) Manajer Proyek adalah orang yang diberi wewenang dan tanggung jawab oleh kontraktor untuk memimpin, mengatur, mengawasi serta membuat keputusan yang terbaik dalam pelaksanaan proyek secara keseluruhan. Selaku manager proyek adalah Riza El Fahrudin yaitu pemegang kekuasaan tertinggi pada organisasi di lapangan pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali. Adapun tugas – tugasnya adalah: a. Menguasai detail kontrak dan spesifikasi teknis kontrak; b. Menyusun Rencana Mutu Proyek termasuk jadwal serta metode kerja bersama-sama dengan Site Manager pada awal proyek;
38
c. Menyusun Rencana Anggaran Pelaksana (RAP) berdasarkan RAP awal dari EstimateManager dan mempresentasikan pada Direksi hingga diperoleh persetujuan; d. Mengidentifikasikan dan menyelesaikan masalah yang timbul selama proses kegiatan konstruksi di proyek, dan bertanggung jawab terhadap owner. 3)
Site Manager ( Manager Lapangan) Pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali selaku Site Manager
adalah I Gusti Bagus Nyoman Purnama Japa. Tugas-tugas dari manager lapangan yang dalam melaksanakan tugasnya selalu bertanggung jawab kepada manager proyek untuk membantu kelancaran pekerjaan di lapangan adalah: a. Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan metode konstruksi untuk memenuhi persyaratan mutu, waktu dan biaya yang telah disepakati. b. Memberikan pengarahan dan pembinaan staf yang ada di bawahnya. c. Membuat keputusan dalam batasan yang telah digariskan oleh manager proyek. d. Mengarahkan, mengkoordinasi dan mengawasi tenaga kerja agar efisien terhadap pemakaian tenaga, alat dan material serta target kemajuan proyek agar tercapai sesuai dengan time schedule yang telah ditetapkan. e. Memeriksa bobot pekerjaan setiap akhir bulan dan jika terjadi kemunduran dari time schedule maka Site Manager memutuskan untuk melaksanakan pekerjaan lembur. f. Mempelajari
kemungkinan – kemungkinan
perubahan
metode
konstruksi yang menguntungkan. g. Memeriksa laporan pemakaian alat dan membuat surat permohonan pemindahan alat dan bahan bila diperlukan. h. Dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab atas segala sesuatu yang bersangkutan dengan masalah teknis atau pengelola proyek.
39
i. Bertanggung jawab atas surat masuk dan surat keluar dari proyek tersebut, j. Menjamin: a) Tersedianya tenaga kerja, material dan alat yang memadai. b) Tersedianya gambar kerja untuk dilaksanakan oleh mandor / subkontraktor. c) Tersedianya dana pembayaran upah / opname Mandor. 4) MEP Coordinator Pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali selaku MEP Coordinator adalah Sofyan Achmad Syamsul. Adapun tugas dari MEP Coordinator : a. Melakukan review gambar MEP dari konsultan MEP. b. Melakukan kordinasi dengan arsitek, arsitek landscape, dan divisi lainnya untuk menjalankan berbagai proyek. c. Melakukan pengecekan dan juga mengkoreksi gambar dari konsultan dengan aplikasi CAD 5)
General Affair Pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali selaku General affair
adalah Saiful A. Adapun tugas dari General Affair : a. Mengelola urusan umum seperti pergudangan b. Kesekretatiatan c. Mengelola kepersonaliaan proyek, perijinan dan monitoring pembayaran kas proyek d. Mengawasi keamanan dan hubungan social 6)
Chief Engineer Untuk proyek pembangunan The Swissôtel Bali selaku Chief Engineer
adalah Suwandito Budoyo. Adapun tugas Chief Engineer : a. Sebagai coordinator dari staffengineer ; b. Mengawasi pekerjaan yang dikerjakan oleh Bar Bending Scheduler (BBS), Drafter dan Quantity Surveyor(QS);
40
c. Bersama dengan Coordinator NSC melakukan koordinasi terhadap pekerjaan struktur, arsitektur dengan pekerjaan instalasi MEP; d. Bertanggung jawab kepada Project Manager 7) Pelaksana Struktur (Site Engineer) Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku Site Engineer adalah I Gusti Ngurah Wida Asmara . Adapun tugas dari Site Engineer pada proyek ini adalah: a. Membuat rencana dan perhitungan mengenai bahan-bahan dan alat yang digunakan dalam suatu proyek bersama dengan manajer lapangan. b. Membuat rencana dan perhitungan mengenai volume pekerjaan yang akan ataupun yang telah dikerjakan dalam suatu proyek bersama dengan manajer lapangan. c. Bertanggung jawab kepada Project Manager. 8)
Quality Control Pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali selaku Quality Control
adalah Firman. Tugas dari Quality Control adalah: a. Memeriksa kualitas hasil pekerjaan yang telah selesai. b. Memberikan saran kepada pelaksana agar hasil pekerjaan tersebut sesuai dengan dokumen. c. Memeriksa
kualitas
material
yang
akan
digunakan
dalam
pelaksanaan pekerjaan. 9)
Quantity Surveyor Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku QS ialah Adinata
Pratama yang memiliki tugas antara lain : a. Menghitung luas pekerjaan bangunan. b. Menghitung volume pekerjaan. c. Bekerja sama dengan logistic atau pengadaan barang untuk memberikan informasi kebutuhan material yang harus didatangkan ke lokasi proyek.
41
d. Menghitung pekerjaan bangunan yang sudah dilaksanakan dan sisa pekerjaan untuk keperluan pembuatan opname mandor / pemborong dan untuk keperluan engineering dalam membuat schedule pekerjaan pelaksanaan pembangunan. e. Menghitung kebutuhan material yang dibutuhkan dalam setiap item pekerjaan bangunan. f. Mengecek penggunaan material apakah sudah sesuai dengan apa yang dihitung estimator. g. Mengecek setiap gambar shop drawing baru apakah terjadi perubahan dari apa yang sudahdihiting sebelumnya, jika terjadi perubahan maka tugas Quantity Surveyor adalah menghitung ulang volume pekerjaan tersebut atau menghitung pada penambahan atau pengurangan item pekerjaan. 10) Pelaksana Arsitek (Drafter) Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku drafter adalah Putu Oka Surya. Adapun tugas drafter pada proyek ini adalah: a. Memeriksa Gambar agar sesuai dengan Bill Of Quantity. b. Mempelajari gambar terutama gambar detail. c. Menyiapkan perubahan – perubahan pada gambar rencana yang diakibatkan oleh lingkungan namun tetap berdasarkan gambar dari konsultan perencana sebagai persetujuan. d. Melakukan pengecekan gambar. e. Membuat gambar proyek yang telah dilaksanakan ( As Built Drawing ). 11) Supervisor Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku supervisor adalah I Gede Diva Surya Permana. Tugas dari supervisor adalah: a. Mengawasi dan meliputi ketetapan dari semua pengukuran atau rekayasa lapangan yang dilakukan oleh kontraktor dengan maksud agar pimpro memungkinkan untuk menentukan hal-hal yang diperlukan menyangkut pekerjaan pengembalian kondisi dan memonitor terperinci.
42
b. Melakukan pengawasan yang terus menerus atas pelaksanaan pekerjaan, termasuk secara teratur memeriksa pekerjaan pada semua lokasi dilapangan. Dimana pekerjaan kontruksi sedang dilaksanakan serta memberi penjelasan tertulis kepada kontraktor dengan maksud agar menjadi jelas apa yang sebenarnya dituntut dalam pekerjaan tersebut bila dalam kontrak hanya dinyatakan secara umum. c. Menjamin bahwa kontraktor memahami isi Dokumen Kontrak secara benar, melaksanakan pekerjaannya sesuai dengan spesifikasi serta
gambar-gambar
dan
kontraktor
menetapkan
teknik
pelaksanaan kontruksi yang tepat/cocok dengan keadaan lapangan untuk berbagai macam kegiatan pekerjaan. d. Membuat rekomendasi kepada pimpro untuk menerima atau menolak pekerjaan dan material yang mutunya diragukan. e. Mencatat kemajuan pekerjaan setiap hari yang dicapai kontraktor pada lembaran rencana kemajuan pekerjaan (Progress Schedule) yang telah disetujui. f. Memonitor dengan teliti semua kuantitas hasil pengukuran yang disampaikan oleh Inspektor dan ikut serta dalam pelaksanaan pengukuran kuantitas akhir dari setiap pekerjaan yang telah selesai. g. Memberi rekomendasi kepada pimpro yang menyangkut mutu dan jumlah pekerjaan yang telah selesai dan memeriksa kebenaran dari setiap spesifikasi pembayaran bulanan kontraktor (Monthly Payment Certificate). h. Memeriksa AS Built Drawing yang akurat dan terbaru serta mengawasi/memeriksa pembuatan gambar-gambar lainnya yang diperlukan. i. Menyusun / memelihara arsip korespondensi proyek. Laporan Mingguan, bagan Kemajuan Pekerjaan, Pengukuran dan lain-lain. j. Membuat laporan bulanan mengenai kemajuan fisik dan keuangan dari proyek yang ada dibawah wewenangnya dan menyerahkan kepada pimpro serta kepada instansi terkait tepat pada waktunya.
43
12) Surveyor Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku surveyor adalah I Nyoman Ketut Sura Nata. Adapun tugas dari surveyor pada proyek ini adalah: a. Membuat rencana dan mengusulkan kepada Site Manager mengenai kebutuhan alat – alat ukur (theodolite, auto level, dan aksesorisnya) sesuai dengan besarnya areal dan schedule master kerja. b. Memastikan pengadaan alat – alat ukur yang telah disetujui Site Manager perihal jumlah, jenis, dan kelayakan pakai. c. Memastikan bahwa hasil survei di lapangan sesuai dengan persyaratan teknis yang ditentukan. d. Melaporkan dan berkomunikasi langsung dengan Site Manager , bila terjadi ketidaksesuaikan gambar dengan keadaan di lapangan. 13) Mekanik Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku mekanik adalah Arif Hidayat. Adapun tugas dari mekanik pada proyek ini adalah: a. Mengatur dan mengontrol semua peralatan yang mendukung pelaksanaan pekerjaan. b. Mengkoordinasikan dengan Site Manager dan supervisor untuk penggunaan peralatan di lapangan. c. Memastikan semua peralatan yang digunakan untuk mendukung pelaksanaan di lapangan siap pakai. d. Mengusulkan kalibrasi alat kepada Site Manager yang kemudian akan dibawa ke kantor pusat. 14) Safety Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali selaku Safety adalah bapak I Ketut Surya Saputra. Adapun tugas safety yaitu: a. Bertanggung jawab terhadap keselamatan staff dan pekerja di lingkungan proyek; b. Menjalankan program keselamatan kerja K3 dan bertanggung jawab kepada Project Manager atas keselamatan para pekerja.
44
c. Memastikan setiap pekerja dan staff memakai pakaian keselamatan kerja.
Hak dan kewajiban dari Kontraktor adalah: 1. Berhak meminta penjelasan kepada pengawas bila ada hal-hal yang kurang jelas. 2. Kontraktor
bertanggung
jawab
dalam
mempersiapkan
dan
menyediakan sejumlah dokumen kontrak. 3. Bertanggung jawab atas keselamatan kerja para tenaga kerja. 4. Kontraktor harus menyediakan tenaga ahli yang cakap sesuai dengan jenis pekerjaan dalam jumlah yang sesuai dengan kebutuhan. 5. Kontraktor harus membuat catatan harian, mingguan, bulanan yang jelas mengenai pekerjaan yang telah dilaksanakan. 6. Menyerahkan
pekerjaan
apabila
pekerjaan
telah
selesai
dilaksanakan, paling lambat dalam jangka waktu yang telah ditentukan setelah tanggal penandatanganan kontrak.
2.4.5
Hubungan Kerja Antar Badan Struktur organisasi merupakan gambaran pembagian tugas dan tanggung
jawab kerja sehingga tujuan bersama dapat dicapai. Dalam mengelola suatu proyek, hubungan antara badan-badan pengelola proyek sangat memegang peranan yang sangat penting. Maka dari itu, untuk kelancaran pelaksanaan pro yek ini dibuat suatu struktur organisasi proyek sebagai berikut :
45
Gambar 2.2 Skema Hubungan Organisasi Proyek
Penjabaran ketiga hubungan kerja tersebut dapat dilihat pada pelaksanaan di lapangan sebagai berikut: 1.
Hubungan Instruksi a. Pemilik proyek memberi instruksi kepada konsultan perencana untuk
merencanakan
gambar-gambar
rencana
baik
rencana
bangunan struktur, arsitek, M & E maupun landscapenya. b. Pemilik proyek memberi instruksi kepada konsultan pengawas untuk melaksanakan pengawasan di lapangan. c. Pemilik proyek memberi instruksi kepada kontraktor pelaksana untuk melaksanakan pekerjaan di lapangan yang biasanya terjadi pada situasi yang bersifat insidentil / sewaktu-waktu. d. Konsultan pengawas memberi instruksi kepada kontraktor pelaksana untuk melaksanakan pekerjaan di lapangan sesuai dengan gambar dan RKS. 2.
Hubungan Konsultasi a. Konsultan perencana dapat mengadakan konsultasi dengan pemilik proyek mengenai masalah-masalah dalam perencanaan proyek. b. Konsultan pengawas dapat mengadakan konsultasi dengan pemilik proyek mengenai masalah-masalah yang timbul dalam pelaksanaan proyek di lapangan.
46
c. Kontraktor
dapat
mengadakan
konsultasi
dengan
konsultan
pengawas mengenai teknis pelaksanaan pekerjaaan di lapangan. 3.
Hubungan Koordinasi Dalam hubungan ini, unsur yang terlibat yaitu antara konsultan
pengawas dengan kontraktor pelaksana. Kedua unsur ini harus mengadakan koordinasi yang baik dan terarah. Hubungan ini sangat penting karena tanpa adanya koordinasi yang mantap maka tujuan yang diinginkan tidak akan tercapai.
Pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali yang merupakan penunjukan langsung, hubungan kerja yang terjadi adalah antara pemilik proyek dengan kontraktor, konsultan perencana, maupun pengawas. 2.5
RKS (Rencana Kerja dan Syarat – Syarat Kerja) Rencana kerja dan syarat-syarat atau bisa juga disebut dengan bestek adalah
keterangan tertulis secara rinci mengenai suatu pekerjaan yang meliputi segi teknis dan administrasi. Uraian dalam RKS/bestek harus dibuat selengkap mungkin dengan tujuan agar dalam pelaksanaan pekerjaan tidak timbul kesulitan. Uraian dalam RKS/bestek yang berupa kata atau kalimat diusahakan agar disusun sedemikian rupa sehingga cukup jelas dan rinci serta tidak menimbulkan keraguraguan. RKS memuat spesifikasi dalam perencanaan proyek yang biasanya dalam bentuk buku. Buku RKS ini berisi tentang administrasi berupa instruksi kepada penyedia jasa dengan ketentuan informasi yang diperlukan pelaksana kontraktor untuk menyiapkan penawaran sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh pengguna jasa. Informasi tersebut berkaitan dengan penyusunan, penyampaian, pembukaan,
evaluasi
penawaran
dan
penunjukkan
penyedia
jasa.
RKS
pembangunan proyek The Swissotel Bali dapat dilihat pada Lampiran B No.2.
47
Gambar 2.3 Contoh Isi Dokumen RKS Pada contoh RKS diatas secara umum dijelaskan mengenai ruang lingkup, gambar kerja, dan standar pekerjaan beton. Bahan yang digunakan harus memenuhi standar umum yang digunakan di Indonesia misalnya : SNI 03-2487-2013 (Tatacara Perhitungan Struktur Beton untuk Bangunan Gedung), PBI 1971 (NI-2), dan peraturan lain yang berkaitan dengan pekerjaan beton.
48
Gambar 2.4 Contoh Bagian RKS Mengenai Pekerjaan Bekisti ng
Pada gambar di atas dijelaskan secara rinci mengenai pekerjaan bekisting. Kontraktor harus bertanggung jawab penuh atas per encanaan yang memadai untuk seluruh bekisting. Bila pada bekisting yang menurut Pengawas Lapangan/CM membahayakan atau tidak memadai, maka bekisting tersebut dapat ditolak oleh Pengawas Lapangan/CM. Kontraktor harus segera membongkar dan memindahkan bekisting yang ditolak itu dari pekerjaan dan menggantinya dengan biaya kontraktor.
Pada
gambar
RKS
diatas
juga
dijelaskan
tentang
bahan,
rencana,pemeriksaan, dan pembongkaran bekisting. Adapun syarat teknis proyek secara umum berdasarkan RKS yaitu : 1. Beton Beton adalah sebuah bahan komposit yang terbuat dari kombinasi agregat dan pengikat semen. Bentuk paling umum dari beton adalah beton semen portland yang terdiri dari agregat mineral (kerikil dan pasir), semen dan air. Mutu beton yang digunakan seperti yang tercantum dalam gambar
49
perencanaan struktur meliputi pekerjaan pondasi bored pile, dinding basement & kolom, serta balok dan pelat lantai yaitu fc’ = 25 MPa. 2. Besi Beton Besi beton yang dipakai adalah besi beton polos dan besi beton ulir. Besi Beton Polos (BJTP) yang dipakai adalah besi beton dengan tegangan leleh, Fy = 240 MPa dan tertera didalam gambar dengan ukuran diameter dalam metric (U.24). Besi beton ulir (BJTD) yang dipakai adalah besi beton dengan tegangan leleh, Fy = 400 MPa dan tertera didalam gambar dengan ukuran diameter metric (U.40). Besi beton yang tersebut diatas haruslah memenuhi syarat
PBI 1971, NI-2, atau JIS G 3112-75 “Steel Bar for
Concrete Reinforcement”. 3. Semen Semen yang digunakan yaitu Portland Cement (PC). Semua PC yang digunakan harus semen Portland Tipe 1 yang memenuhi Portland Cement yang ditentukan dalam Bab 3.2 SNI 03-2487-2013. 4. Agregat Agregat kasar yang digunakan dapat berupa kerikil hasil desintegrasi alami dari batuan atau berupa batu pecah yang diperoleh dari pemecahan batu. Ukuran maksimum agregat tidak boleh lebih dari 1/5 jarak terkecil antara sisi – sisi cetakan, 1/3 ketebalan pelat lantai, atau 3/4 jarak bersih antara tulangan atau tendon prestress. Agregat halus dapat berupa pasir alam sebagai hasil desintegrasi alami dari batuan – batuan atau berupa pasir buatan yang dihasil oleh alat – alat pemecah batu. 5. Air Air yang digunakan pada campuran beton harus memenuhi syarat – syarat yang terdapat pada Bab 3.4 SNI 03-2847-2013. Untuk teknis pelaksanaan pekerjaan secara detail dapat dilihat pada RKS (Lampiran B No.2)
50
2.6
RAB (Rencana Anggaran Biaya)
2.6.1
Rencana Anggaran Biaya Rencana Anggaran Biaya (RAB) diajukan oleh kontraktor saat mengajukan
dokumen pelelangan. Dengan adanya RAB maka kontraktor dapat merencanakan langkah-langkah yang harus diambil agar mampu melaksanakan proyek dengan batasan biaya tertentu. Ada tiga faktor penting yang berpengaruh dalam penyusunan RAB, yaitu: 1. Ketentuan-ketentuan
dan
pelaksanaan pembuatan
persyaratan
yang
bangunan serta
harus
dipenuhi
dalam
gambar-gambar konstruksi
bangunan. 2. Harga bahan-bahan dan upah kerja. 3. Koefisien-koefisien yang telah ada. Untuk RAB pada proyek ini tidak dapat dilampirkan, karena dirahasiakan oleh pemilik proyek.
2.6.2
Proses Pembayaran Proyek pembangunan The Swissôtel Bali menggunakan jenis kontrak
Remeasurement Contract atau Unit Price Contract dan harga yang telah disetujui untuk pembangunan yaitu Rp 72.665.372.725 (Tujuh Puluh Dua Milyar Enam Ratus Enam Puluh Lima Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Dua Puluh Lima Rupiah) dan tidak termasuk PPN. Pembayaran dari pihak owner ke pihak kontraktor dilakukan dengan sistem perhitungan prestasi pekerjaan, dimana pembayaran kepada pihak kontraktor hanya bias dilakukan maksimal senilai pekerjaan yang telah terpasang, tidak termasuk peralatan atau bahan yang ada di lokasi pekerjaan. Owner melakukan pembayaran apabila kontraktor telah mengajukan tagihan disertai laporan kemajuan pekerjaan yang telah disetujui dan disepakati manajemen konstruksi, kontraktor, dan owner .
51
BAB III PELAKSANAAN PROYEK
3.1
Umum Pelaksanaan
proyek
adalah
bentuk
realisasi
perencanaan
proyek.
Pelaksanaan suatu proyek terdiri dari seluruh kegiatan fisik di lokasi pekerjaan mulai
dari
pekerjaan
persiapan,
pekerjaan
struktur,
hingga
pekerjaan
arsitektur/ finishing sampai bangunan tersebut siap untuk beroperasi. Dalam pelaksanaan suatu proyek, pengawasan yang ketat sangat dibutuhkan. Hal ini untuk memastikan kesesuaian antara perencanaan dengan realisasi proyek di lapangan. Selain itu, pengawasan juga dibutuhkan apabila sewaktu – waktu terjadi perubahan – perubahan rencana saat proses konstruksi berlangsung di lapangan. Pelaksanaan proyek menentukan hasil akhir proyek tersebut, apakah dapat dikatakan baik atau sebal iknya. Selain itu, perencanaan yang baik juga menjadi salah satu faktor penentu keberhasilan suatu proyek, karena dengan perencanaan yang baik, gambar – gambar kerja yang jelas akan memudahkan pelaksanaan di lapangan. Keberhasilan suatu proyek dinilai dari beberapa hal, yaitu; biaya, mutu dan waktu. Proyek dikatakan berhasil jika proyek tersebut telah sesuai dengan mutu yang ditentukan, sesuai dengan biaya yang telah direncanakan dan selesai tepat pada waktunya. Hal ini sangat ditentukan oleh pengawasan yang benar, bahan yang tersedia, tenaga kerja, metode pelaksanaan, alat-alat yang digunakan serta pengalaman yang dimiliki.
3.2
Waktu Pelaksanaan Proyek Pelaksanaan pekerjaan struktur proyek pembangunan The Swissôtel Bali
berdasarkan time schedule adalah 109 minggu kalender, dimulai pada tanggal 5 Maret 2016 sampai 31 Maret 2018.
3.3
Persiapan Pelaksanaan Sebelum pekerjaan mulai dilaksanakan, pendataan atau persiapan perlu
dilakukan sebagai langkah pengecekan hal-hal yang perlu untuk pelaksanaan
52
proyek dan yang sudah ditetapkan di rencana kerja sehingga tidak mengalami banyak hambatan. Pendataan merupakan penunjang didalam pelaksanaan proyek, sebab tanpa pendataan yang jelas akan terjadi penyimpangan-penyimpangan dalam pelaksanaan proyek. Adapun beberapa hal yang perlu didata dan dipersiapkan antara lain: 1. Persiapan material serta penyimpanannya 2. Pendataan dan persiapan tenaga kerja 3. Pendataan dan persiapan peralatan 4. Persiapan kantor kerja 5. Pengukuran dan pasang bouwplank 6. Persiapan air kerja 7. Listrik kerja 8. Kemananan proyek a. Persiapan K3 (helm pengaman dan sepatu proyek, P3K, pemadam kebakaran) b. BPJS
Ketenagakerjaan
(Badan
Penyelenggara
Jaminan
Sosial
Ketenagakerjaan) c. Pagar keliling dan akses road
3.3.1
Persiapan Material Serta Penyimpanannya Material yang digunakan pada proyek ini telah dite ntukan dalam RKS, baik
perbandingan maupun jenisnya dan tidak boleh diganti tanpa persetujuan owner. Apabila terpaksa harus diganti, maka material pengganti tersebut harus mempunyai mutu yang setara dengan mutu material yang diganti. Dalam pengadaan material proyek, hal – hal yang perlu diperhatikan adalah : 1. Pendataan jenis material Material yang digunakan dalam pelaksanaan telah ditetapkan dalam gambar kerja dan RKS sehingga kontraktor tidak dapat menggantinya dengan material lain tanpa persetujuan konsultan pengawas. Pengadaan material harus direncanakan dengan baik berdasarkan rencana waktu pelaksanaan untuk masing – masing pekerjaan yang memerlukan material tersebut agar tidak menghambat pelaksanaan pekerjaan di lapangan.
53
2. Pendataan jumlah material Jumlah material yang diperlukan pada proyek pembangunan Swissôtel Bali tergantung dari volume masing – masing pekerjaan yang sudah tertera dalam RAB. Pada proyek ini sebagian besar bangunan terbuat dari beton bertulang, maka bahan yang paling banyak dibutuhkan adalah besi tulangan dan beton ready mix. 3. Waktu pengadaan material Sebelum melaksanakan kegiatan lapangan, bahan – bahan atau material yang diperlukan untuk pekerjaan tersebut harus tersedia dan mencukupi. Untuk itu perlu diadakan penjadwalan kebutuhan material yang berupa rencana pengadaan material sehingga pelaksanaan pekerjaan dapat berjalan, sesuai dengan time schedule. 4. Penempatan material Penempatan material di lokasi proyek juga perlu diperhatikan sehingga tidak mengurangi mutu bahan tersebut.
3.3.2
Persiapan Tenaga Kerja Pada proyek Swissôtel Bali pengalokasian pekerja dilakukan oleh kepala
tukang atas persetujuan site manager . Pendataan dan persiapan tenaga kerja berhubungan dengan hal – hal sebagai berikut. 1. Status Tenaga Kerja Pada proyek Swissôtel Bali ini melibatkan tenaga kerja yang berasal dari Jawa. Pengadaan tenaga kerja dilakukan oleh pihak PT. Tatamulia Nusantara Indah. Status tenaga kerja dapat dibedakan atas : a. Tenaga kerja tetap merupakan tenaga kerja dari kontraktor yang langsung menangani pelaksanaan kegiatan maupun pengawasan pekerjaan yang dibayar secara tetap oleh kontraktor, seperti :Project Manager, Site Manager, Site Operation, Site Engineer , Logistik, Supervisor, Drafter, Chief engineering, Quantity Surveryor, GA, Surveyor dan safety. Dalam hal ini tenaga kerja tetap merupakan karyawan tetap dari PT. Tatamulia Nusantara Indah.
54
b. Tenaga kerja borongan merupakan tenaga kerja yang dibayar dengan volume dan jenis pekerjaan yang ditetapkan secara borongan. Tenaga kerja ini terdiri dari kelompok – kelompok pekerja yang dikepalai oleh seorang kepala tukang. c. Tenaga kerja harian merupakan tenaga kerja yang diupah secara harian, upah yang diterima pekerja dihitung berdasarkan jumlah hari kerja. Dalam proyek ini pekerja di beri upah dengan senggang waktu 2-3 hari berdasarkan alur dari administrasi. 2. Jumlah Tenaga Kerja Pada proyek Swissôtel Bali jumlah pekerja yang bekerja setiap hari tetap sama, tapi dapat berubah sewaktu - waktu. J umlah pekerja pada proyek Swissôtel Bali adalah 220 orang. 3. Sistem Pembayaran Upah Kerja Pada proyek The Swissôtel Bali sistem pembayaran upah tenaga kerja yang bekerja pada proyek ini adalah sebagai berikut: a. Upah tenaga tetap dibayarkan setiap bulan oleh pihak PT. Tatamulia Nusantara Indah b. Upah tenaga kerja borongan dibayarkan setiap 14 hari oleh pihak PT. Tatamulia Nusantara Indah kepada masing-masing kepala tukang, sesuai dengan volume pekerjaan yang diselesaikan. c. Upah tenaga kerja harian dibayarkan oleh masing-masing mandor yang membawahi beberapa orang pekerja. Jumlah upah yang diterima pekerja tergantung dari kesepakatan antara kepala tukang dan pekerja. Upah diberikan selang waktu 2-3 hari. 4. Jam Kerja Pengaturan jam kerja dimaksudkan untuk menentukan saat mulai kerja, istirahat, dan saat berhenti. Pengaturan jam kerja proyek hotel The Swissôtel Bali adalah sebagai berikut: a. Jam kerja pagi
: 08.00 – 12.00 Wita
b. Jam istirahat
: 12.00 – 13.00 Wita
c. Jam kerja siang : 13.00 – 17.00 Wita d. Jam lembur
: 17.00 – selesai (tergantung jumlah pekerjaan)
55
Lembur diadakan bila dipandang perlu, terutama untuk pekerjaan yang tidak dapat ditangguhkan penyelesaiannya untuk mengejar keterlambatan pekerjaan.
3.3.3
Persiapan Peralatan Pendataan dan persiapan peralatan sangat penting dilakukan, karena cepat
lambatnya suatu pekerjaan tergantung dari siap tidaknya peralatan. Adapun peralatan yang digunakan dalam proyek ini adalah: 1. Excavator Excavator adalah alat berat yang berfungsi untuk menggali tanah yang letaknya di bawah kedudukan excavator itu sendiri. Bucket pada excavator dapat diganti sesuai dengan fungsi dan kebutuhan proyek. Pada proyek The Swissôtel Bali menggunakan excavator bucket dan excavator breaker . Masing-masing alat memiliki 8 jam kerja. a. Excavator Bucket Excavator bucket dapat mengerjakan penggalian tanah tanpa bantuan alat lain dan juga berfungsi sebagai pengangkat material ke dalam truk atau alat angkut lainnya. Tipe excavator yang digunakan yaitu CAT 3200
Gambar 3.1 Excavator Bucket
56
b. Excavator breaker Excavator breaker membantu mengerjakan penghancuran bagian tanah di lokasi proyek untuk mempermudah proses penggalian. Tipe dari excavator breaker adalah CAT PC220LC.
Gambar 3.2 Excavator Breaker
2. Tower crane Tower crane adalah alat berat dalam konstruksi yang digunakan untuk mengangkat benda atau material yang umumya tidak dapat diangkat oleh manusia, secara vertikal ataupun horisontal ke tempat yang tinggi dengan ruang gerak yang terbatas. Pada konstruksi gedung tinggi ( high rise building ), tower crane sangat dibutuhkan terutama untuk pekerjaan pendistribusian material dari lantai dasar ke lantai yang lebih tinggi. Pembangunan menggunakan alat ini sangat mempersingkat waktu pengerjaan dalam sebuah proyek pembangunan, karena material dapat terangkat ke lokasi pemasangan dengan lebih mudah dan cepat. Tinggi tower crane yang digunakan pada proyek ini adalah 40 m dengan panjang bentangan lengan jangkauan 36 m. Mobilisasi tower crane ke lokasi proyek dilakukan dengan truk tronton kemudian dipasang per section menggunakan crawler crane. Jam kerja normal 08.00-17.00 WITA. Hoist adalah bagian tower crane yang berfungsi sebagai alat angkut. Jib atau boom merupakan bagian tower crane yang panjang dan bisa berputar secara horizontal sebesar 360o. Counter jib berfungsi sebagai
57
penyeimbang terhadap jib yang terpasang. Counter weight merupakan beton pemberat
yang
terdapat
pada
bagian
belakang
yang
berfungsi
menyeimbangkan tower crane. Hoisting block , trolley, hoisting rope atau yang biasa disebut sling , dan hook merupakan satu bagian. Operator’s cab merupakan tempat operator mengoperasikan tower crane. Mast section merupakan bagian yang menentukan tinggi tower crane. Base section merupakan bagian yang ditanam pada pondasi tower crane. Slewing mechanism adalah bagian yang bertugas untuk memutar tower crane 360o.
Counter Jib Trolley Operator’s Cab Slewing Mechanism
Hoist Jib
Gambar 3.3 Tower Crane
3. Mesin Bor Mesin bor adalah alat utama yang digunakan di proyek The Swissôtel Bali ini. Seperti namanya mesin bor ini tentunya digunakan untuk mengebor tanah untuk membuat lubang bored pile dan strauss pile dengan kedalaman yang diinginkan. Pada The Swissôtel Bali mesin bor yang digunakan adalah Electro bor. Alat ini menggunakan tekanan hidrolik untuk mengebor. Alat ini berbentuk seperti gawang dengan tinggi sekitar 6 meter. Karena menggunakan tekanan hidrolik untuk mengebor maka waktu yang digunakan electro bor untuk mengebor adalah dua hari. Mata bor yang digunakan pada bor ini adalah sama seperti manual bor namun pisau pada sayapnya lebih besar sehingga lebih mudah untuk mengebor.
58
Gambar 3.4 Pemasangan Electro bor
4. Truck Mixer Truck Mixer adalah alat yang digunakan untuk mencampur material – material penyusun beton dalam skala besar. Alat mixer yang digunakan pada proyek Swissôtel Bali berasal dari PT. Riadi Mix sebagai supplier beton ready mix pada proyek ini.
Gambar 3.5 Truck Mixer
59
5. Bucket Crane Bucket Crane adalah alat yang digunakan untuk mengangkut beton ready mix dari truck mixer. Cara kerjanya yaitu beton dituang ke dalam bucket melalui bagian permukaan, kemudian bucket diangkat menggunakan tower crane ke lokasi pengecoran. Beton kemudian dikeluarkan dengan membuka lubang bagian bawah bucket .
Gambar 3.6 Bucket Crane
6. Scaffolding Scaffolding adalah alat yang digunakan sebagai penyangga bekisting pengecoran beton diatasnya. Selain itu, scaffolding juga biasa digunakan sebagai tangga kerja yang bersifat sementara maupun tempat pijakan pada pekerjaan di atas ketinggian.
Gambar 3.7 Scaffolding
60
7. Total Station dan Waterpass Total Station adalah alat pengukur sudut pada pekerjaan konstruksi, yang sering digunakan sebagai alat bantu penentuan as bangunan, seperti titik – titik pengeboran untuk bored pile dan penentuan titik pondasi lainnya. Total Station lebih mudah dan praktis digunakan karena sudah berbasis digital. Penentuan koordinat sudah menggunakan GPS ( Global Positioning System) sehingga penentuan titik as pada suatu bangunan lebih akurat. Sedangkan waterpass adalah alat bantu pengukuran perbedaan elevasi, seperti penentuan elevasi pengecoran lantai, pengecekan elevasi galian tanah pada proyek agar sesuai dengan ketinggian yang direncanakan.
Gambar 3.8 Total Station (kiri) dan Waterpass (kanan)
8. Bar Cutter Bar Cutter adalah alat untuk memotong baja tulangan. Cara kerja dari alat ini adalah baja yang akan dipotong dimasukan ke dalam gigi bar cutter kemudian tombol pada bar cutter ditekan, dan baja tulangan akan terpotong. Pemotongan untuk baja tulangan yang mempunyai diameter besar dilakukan satu persatu. Sedangkan untuk baja tulangan yang mempunyai diameter lebih kecil, pemotongan dapat dilakukan dengan beberapa buah baja tulangan sekaligus sesuai dengan kapasitas dari alat.
61
Gambar 3.9 Bar Cutter
9. Bar Bender Bar Bender adalah alat yang digunakan untuk membengkokkan baja tulangan dalam berbagai macam sudut sesuai dengan perencanaan dan kebutuhan. Baja yang akan dibengkokan dimasukkan diantara poros tekan dan poros pembengkok dan diatur sudutnya sesuai dengan sudut bengkok yang diinginkan. Ujung tulangan pada poros pembengkok dipegang dengan kunci pembengkok. Kemudian pedal ditekan sehingga roda pembengkok akan berputar sesuai dengan sudut dan pembengkokkan yang diinginkan.
Gambar 3.10 Bar Bender
62
10. Bekisting Bekisting merupakan pembentuk atau cetakan beton dalam bentuk tertentu. Kualitas bekisting ikut menentukan bentuk dan rupa konstruksi beton. Oleh karena itu, bekisting harus dibuat dari bahan yang bermutu dan perlu direncanakan sedemikian rupa supaya konstruksi tidak mengalami kerusakan akibat lendutan yang timbul ketika adukan beton dituang.
Gambar 3.11 Bekisting Kolom Struktur
3.3.4
Persiapan Kantor Kerja Persiapan kantor kerja digunakan sebagai tempat bekerjanya karyawan yang
terlibat langsung dengan pekerjaan atau administrasi teknis di lapangan. Kantor kerja sering disebut juga temporary office. Sesuai dengan namanya, kantor ini bersifat sementara karena hanya beroperasi selama proyek berlangsung. Pada proyek The Swissôtel Bali, pembangunan kantor kerja dilakukan di sebelah area Wing B Proyek The Swissôtel Bali.
3.3.5
Persiapan Jalan Kerja Untuk memperlancar pelaksanaan suatu proyek, perlu diperhatikan juga
lokasi dan keadaan lapangan di sekitar proyek. Hal-hal yang perlu diperhatikan antara lain: 1. Jalan kerja Lokasi proyek The Swissôtel Bali terletak di jl. Alas Arum, No. 108, Banjar Panti Giri, Desa Kutuh, Kec. Kuta Selatan, Badung – Bali. Proyek
63
ini berada di sepanjang tebing Pantai Pandawa dengan karakteristik tanah berupa tanah kapur. Jalan kerja harus terlebih dahulu untuk mempermudah akses karena sebelumnya kawasan proyek merupakan lahan kosong dan jauh dari tepi jalan raya. 2. Cuaca Keadaan cuaca sangat mempengaruhi pelaksanaan suatu proyek. Pada saat pelaksanaan proyek, kondisi cuaca tidak menentu. Cuaca dapat sewaktu – waktu cerah, berawan, kadang juga hujan. Ketika cuaca cerah dan berawan, pelaksanaan konstruksi proyek dapat berjalan dengan baik. Tetapi ketika hujan, pelaksanaan proyek menjadi tersendat akibat banyaknya genangan air disekitar lokasi.
3.4
Pekerjaan Yang Dilaksanakan Sebelum Dimulai Kerja Praktek Sebelum dimulainya kerja praktek, proyek pembangunan The Swissôtel
Bali berdasarkan kurva S telah mencapai progress ± 44,603% pada minggu ke-60 sehingga ada beberapa tahapan pelaksanaan pekerjaan yang tidak bisa diamati secara langsung. Adapun beberapa pekerjaan yang telah dilaksanakan sebelum kerja praktek pada proyek pembangunan The Swissôtel Bali , antara lain :
3.4.1
Pekerjaan Persiapan Pada tahap pekerjaan ini kerja praktek masih belum dimulai sehingga teknik
pelaksanaan pekerjaan tidak dapat diuraikan secara detail. Berdasarkan laporan mingguan didapat progres dari pekerjaan perisapan. pekerjaan persiapan meliputi temporary
buildings
sudah
mencapai
100%
sedangkan
pekerjaan
scaffolding,cleaning of site, site meetings, protection of work sudah mencapai 56%
3.4.2
Pekerjaan Tanah dan Struktur Jenis tanah pada lokasi Proyek Pembangunan Swissôtel Bali adalah tanah
keras berkapur. Beberapa pekerjaan tanah dan struktur yang sudah dikerjakan sebelum kerja praktek
64
1. pekerjaan tanah dan struktur wing A a. lower ground 3, pekerjaan lean concrete dan beam & slab sudah mencapai 35%, sedangkan pekerjaan earth work,strauss pile & bor pile foundation, footing / pile cap, column sudah mencapai 100% b. lower ground 2, lower ground 1, dan roof pekerjaan sudah mencapai 100% 2. pekerjaan tanah dan struktur wing B west a. ground , pekerjaan lean concrete dan beam & slab sudah mencapai 35%, sedangkan pekerjaan earth work,strauss pile & bor pile foundation, footing / pile cap, column sudah mencapai 100% b. swimmingpool , untuk pekerjaan earth work sudah mencapai 25% sedangkan pekerjaan lanya belum dimulai c. pekerjaan first floor,second floor, third floor, fourth floor,fifth floor dan roof sudah mencapai 94% 3. pekerjaan tanah dan struktur wing C a. pekerjaan lower ground 4 meliputi earth work,strauss pile & bor pile foundation, lean concrete, footing / pile cap, column sudah mencapai 65%. Sedangkan pekerjaan beam & slab mencapai 30% b. pekerjaan lower ground 3 meliputi earth work, beam & slab, column sudah mencapai 50%. Sedangkan strauss pile & bor pile foundation, footing / pile cap, lean concrete sudah mencapai 25% c. pekerjaan lower geound 2 earth work sudah mencapai 30% 4. pekerjaan tanah dan struktur wing D a. pekerjaan lower ground 4 meliputi earth work sudah mencapai 95%, strauss pile, lean concrete mencapai 90%, footing / pile cap mencapai 85%, beam & slab mencapai 80%, column mencapai 65%. dengan pekerjaan struktuk pada wing A dan B west hampir selesai dan pekerjaan struktur wing C lower ground 4, lower ground 3, wing D lower ground 4 tidak dilanjutkan pekerjaanya ssehingga hanya wing C lower ground 2 dan wing D lower ground 3 yang kami tinjau. Untuk mengetahui proses pekerjaan tersebut maka dilakukan wawancara dengan pengawas lapangan mengenai proses pekerjaan yang dilakukan.
65
3.5
Pekerjaan Yang Dilaksanakan Selama Kerja Praktek Adapun pekerjaan proyek selama periode kerja praktek meliputi pekerjaan
balok, pelat lantai dan kolom struktur di Wing C dan Wing D The Swissôtel Bali.
3.5.1
Pekerjaan Kolom Struktur pekerjaan kolom struktur Wing C lower ground 2, pada saat dimulainya
kerja praktek berdasarkan laporan mingguan pekerjaan kolom mencapai 20%. Setelah kerja praktek selesai, berdasarkan laporan mingguan pekerjaan kolom mencapai 39% pada minggu ke-62. Pekerjaan pembuatan kolom struktur terdiri atas pekerjaan pembesian kolom, pekerjaan bekisting kolom, pekerjaan pengecoran kolom, dan pembongkaran bekisting kolom.
a.
Pekerjaan Pembesian Kolom 1. Bahan yang diperlukan : a. Besi Tulangan Lentur D 16 dan D 19 b. Besi Tulangan Geser D 10 c. Kawat bendrat 2. Alat yang digunakan : a. Bar Bender b. Bar Cutter c. Meteran d. Tower crane ( TC ) 3. Langkah kerja : a. Pabrikasi dilakukan dengan memotong besi D16 dan D19 untuk tulangan lentur, dan besi D10 untuk tulangan sengkang sesuai dengan ukuran gambar kerja (Gambar 3.14). b. Hasil pabrikasi dibawa ketempat perakitan. c. Pekerja merakit besi D16 dan D19 untuk tulangan lentur dan besi D10 untuk tulangan geser sesuai dengan tipe kolom yang akan dibuat. d. Tulangan sengkang dipasang dengan jarak yang sesuai dengan ketentuan gambar, diikat dengan kawat bendrat.
66
e. Tulangan kolom yang telah selesai di rakit kemudian dibawa menuju posisinya menggunakan bantuan Tower crane. f. Besi kolom diturunkan secara perlahan – lahan hingga semua besi stek kolom masuk kedalam besi kolom yang sudah dirakit. (Gambar 3.12) g. Jarak sambungan besi kolom ditentukan sedemikian rupa sesuai dengan ketentuan gambar kerja h. Antara tulangan pokok dengan tulangan stek kolom diikat dengan kawat bendrat. i. Setelah penyambungan tulangan kolom selesai, dipasang beton decking yang nantinya berfungsi sebagai selimut beton. Beton decking pada proyek ini menggunakan HDPC dan Plastic Wheel yang terbuat dari plastik. Beton decking untuk kolom pada proyek ini adalah 4 cm.
Gambar 3.12 Proses Pengaturan Posisi Tulangan Kolom b.
Pekerjaan Bekisting Kolom 1. Alat yang digunakan : a. Palu b. Pipa Suport c. Tower Crane (TC) 2. Bahan yang digunakan :
67
a. Bekisting ( Multiplex ) 3. Langkah kerja : a. Persiapkan alat dan bahan yang diperlukan. b. Terlebih dahulu membuat sepatu kolom c. Siapkan bekisting yang akan dipasang, setiap sisi bekisting di bersihkan dan diolesi mould oil . Pada pekerjaan kolom ini digunakan jenis bekisting dari multiplex halus. d. Mengangkat bekisting dengan bantuan tower crane yang dimonitoring oleh seorang mandor, dan menempatkannya sepatu kolom yang sudah dibuat sebelumnya. (Gambar 3.13) e. Setelah bekisting ditempatkan, pasang wheller dan tie road lalu dikencangkan agar keempat sisi bekisting rapat. (Gambar 3.14) f. Selanjutnya pemasangan pipa support keempat sisi bekisting. g. Lot kedua sisi bekisting dengan menggunakan unting-unting untuk mengetahui ketegakan posisi bekisting. (Gambar 3.15) h. Jika posisi bekisting belum tegak, support bisa dikencangkan atau dikendorkan sampai posisi bekisting benar-benar tegak.
Gambar 3.13 Proses Penurunan Bekisting
c. Pekerjaan Pengecoran Kolom 1. Alat yang digunakan : a. Tower Crane (TC) b. Concrete Mixer Truck c. Concrete Bucket dan Pipa Tremi
68
Kapasitas concrete bucket yang digunakan adalah 0.8 d. Concrete Vibrator e. Palu karet f. Alat uji slump 2. Bahan yang digunakan : Beton dengan mutu fc’ = 25 MPa 3. Langkah kerja : a. Setelah beton ready mix tiba dilapangan, diadakan slump test untuk menguji kekentalan beton apakah sesuai dengan yang direncanakan. Alat-alat yang digunakan dalam uji slump antara lain: -
Cetakan krucut terpancung yang berdiameter dasar 20 cm, diameter bagian atas 10 cm dan tinggi 30 cm.
-
Tongkat pemampat berdiameter 16 mm, panjang 60 cm, dengan ujung bulat dan terbuat dari baja tahan karat.
-
Alas corong kerucut berupa triplek yang kedap air.
Slump test dapat dilakukan dengan langkah - langkah : -
Letakkan corong cetakan yang sudah dialasi triplek di tempat yang rata.
-
Beton cair dimasukkan ke dalam cetakan kerucut terpancung yang berdiameter dasar 20 cm, diameter bagian atas 10 cm dan tinggi 30 cm.
-
Corong cetakan diisi dalam 3 (tiga) lapisan, masing-masing sekitar
1/3 volume corong. Setiap lapis beton cair
dimampatkan dengan tongkat pemampat sebanyak 25 kali. Pemukulan atau pemampatan dengan tongkat harus merata dan tidak boleh sampai masuk ke dalam lapisan beton sebelumnya. -
Setelah lapisan ke-3 beton cair selesai dimampatkan, ratakan bagian atas kerucut, diamkan selama 30 detik. Kemudian corong diangkat tegak lurus ke atas secara perlahan.
69
-
Pengukuran nilai slump dilakukan dengan meletakkan penggaris pada bagian atas kerucut terpancung, kemudian ukur penurunan beton yang terjadi.
-
Beton yang memiliki perbandingan campuran yang baik akan menampakkan penurunan bagian atas secara perlahanlahan dan bentuk kerucut semula tidak hilang.
-
Toleransi dari kekentalan beton yang diinginkan untuk test ini yaitu ± 2 cm sampai 12 cm.
b. Jika nilai slump sudah sesuai dengan yang direncanakan, siapkan beton untuk cetakan silinder, untuk pengetesan kuat tekan beton nantinya dan pengecoran bisa dilaksanakan. c. Dari Concrete Mixer Truck , beton dituangkan kedalam concrete bucket dan diangkat menggunakan tower crane menuju lokasi kolom yang akan dicor. (Gambar 3.16) d. Pada saat pemindahan ketempat pengecoran concrete bucket dikunci/ditutup agar beton tidak tumpah. e. Saat sampai dilokasi pengecoran, concrete bucket dibuka dan beton dituangkan kedalam bekisting melalui pipa tremie. f. Beton lalu dipadatkan dengan concrete vibrator. g. Dengan keadaan beton yang tidak terlalu encer sebaiknya pemadatan beton dilaksanakan 5 sampai dengan 15 detik dan pemadatan dengan vibrator lebih lama jika adukan beton yang tuang lebih kental atau nilai slump rendah h. Pengecoran dilakukan bertahap sampai ketinggian cor yang direncanakan.
70
Gambar 3.14 Penuangan Beton dengan Pipa Tremie
d. Pembongkaran Bekisting Kolom 1. Alat yang digunakan : a. Palu b. Linggis c. Karung goni 2. Langkah kerja : a. Setelah kolom dicor, minimal 1 hari setelah pengecoran, bekisting bisa dibongkar. b. Lepaskan support yang menyangga bekisting. c. Kendor dan lepaskan tie road. d. Lepaskan satu persatu bagian bekisting, jika bekisting ada yang menempel pada beton, proses pembongkaran menggunakan linggis. e. Kolom lalu ditutup dengan karung goni basah.
3.5.2
Pekerjaan Balok dan Pelat Lantai pekerjaan struktur balok dan pelat lantai Wing C lower ground 2, pada saat
dimulainya kerja praktek berdasarkan laporan mingguan pekerjaan balok dan pelat
71
lantai mencapai 35 %. Setelah kerja praktek selesa i, berdasarkan laporan mingguan pekerjaan balok dan pelat lantai mencapai 50% pada minggu ke-62. Pekerjaan struktur balok dan pelat lantai Wing D lower ground 3, pada saat dimulai kerja praktek berdasarkan laporan mingguan pekerjaan balok dan pelat lantai mencapai 15%. Setelah kerja praktek selesai berdasarkan laporan mingguan pekerjaan pelat balok dan pelat lantai mencapai 45 %. Pekerjaan balok dan pelat lantai terdiri atas pekerjaan bekisting dan pembesian balok, pekerjaan bekisting dan pembesian pelat lantai, pekerjaan pengecoran balok dan pelat lantai, serta pekerjaan pembongkaran bekisting.
a. Pekerjaan Bekisting dan Pembesian Balok 1. Alat dan bahan yang digunakan : a. Scaffolding, U – Head, Jack Base b. Gergaji, palu, kawat bendrat, sekrup, bor bermata c. Meteran, Waterpass e. Bar Bender, Bar Cutter f. Besi hollow 40x40 mm perangkai bekisting pelat g. Tulangan D 16 untuk tulangan lentur h. Tulangan D 10 untuk tulangan geser 2. Langkah kerja : a. Setelah kolom dicor dilanjutkan dengan pemasangan scaffolding untuk menyangga bekisting balok. b. Jarak pemasangan scaffolding ditentukan sesuai dengan gambar rencana. c. Setelah scaffolding semua terangkai, pasang besi hollow 40x40 mm kearah memanjang yang bertumpu pada u-head. d. Cek kedataran posisi besi hollow dan ketinggiannya sesuai dengan gambar rencana (elevasi bekisting balok). e. Dilanjutkan dengan pemasangan bekisting dinding balok, dan pemasangan skur pada bagian sisi/dinding bekisting balok dengan jarak yang direncanakan.
72
f. Pemasangan skur harus kuat, agar waktu pengecoran dinding bekisting balok tidak jebol. Setelah itu pemasangan tulangan untuk balok sudah bisa dilaksanakan. g. Kebutuhan besi pokok dan jumlah sengkang sebelumya sudah dibuat dipabrikasi besi yang disesuaikan dengan gambar rencana. h. Besi yang akan dipasang diangkut dari tempat pabrikasi besi ketempat balok yang akan dikerjakan menggunakan tower crane yang di monitoring oleh mandor besi. i. Perakitan pembesian balok langsung diatas bodeman balok, dimulai dari penempatan tulangan pokok, dilanjutkan dengan pemasangan sengkang. j. Jarak pemasangan sengkang disesuaikan dengan gambar rencana. k. Tulangan sengkang dengan tulangan pokok diikat dengan kawat bendrat. l. Beton decking dipasang dibagian sisi dan bagian bawah sengkang, sebagai selimut beton.
Gambar 3.15 Pembesian Balok
73
b. Pekerjaan Bekisting dan Pembesian Pelat Lantai 1. Alat yang digunakan : a. Scaffolding , U-Head, Jack Base b. Gergaji, palu, sekrup, bor bermata c. Meteran, waterpass d. Waterpass e. Bar Bender, Bar Cutter 2. Bahan yang dibutuhkan : a. Plywood b. Paku c. Wire mesh M-13 dan M-16 d. Balok kayu dan usuk 3. Langkah kerja : a. Setelah pemasangan bekisting dinding balok dan skur-skur untuk balok selesai, dilanjutkan dengan pemasangan hory beam untuk pelat. b. Pemasangan hory beam bertumpu diatas balok kayu dengan jarak ± 20 cm. c. Diantara hory beam dipasang usuk dengan jarak yang ditentukan untuk tempat pemakuan plywood . d. Dibagian tengah, dibawah hory beam dipasang balok yang bertumpu pada support untuk menjaga agar saat pengecoran pelat tidak mengalami lendutan. e. Selanjutnya dipasang triplek. f. Pengecekan elevasi menggunakan waterpass, jika permukaan bekisting tidak rata support bisa dikencangkan maupun dikendorkan hingga permukaan bekisting rata. g. Setelah pemasangan triplek selesai maka pemasangan tulangan pelat menggunakan wire mesh bisa dilaksanakan.
74
Gambar 3.16 Pembesian Pelat
c. Pekerjaan Pengecoran Balok dan Pelat Lantai 1. Alat yang digunakan : a. Concrete Mixer Truck b. Concrete Vibrator c. Alat uji slump d. Cetok e. Concrete Bucket Kapasitas concrete bucket yang digunakan adalah 0.8 f. Tower Crane g. Pipa Tremi h. Concrete Pump 2. Bahan yang dibutuhkan : Beton mutu fc’ = 25 MPa 3. Langkah Kerja (menggunakan concrete bucket dan tower crane) : a. Sebelum melaksanakan pengecoran, area yang akan dicor dibersihkan terlebih dahulu dari kotoran – kotoran yang ada di sekitarnya agar dapat menghasilkan pelat lantai sesuai dengan mutu dan perencanaan. b. Sebelum beton dituangkan kearea pengecoran dilakukan pengujian tes slump dan pembuatan benda uji silinder. c. Jika nilai slump sudah memenuhi syarat yang ditentukan pengecoran bisa dilaksanakan.
75
d. Pengecoran dilakukan dengan bantuan tower crane. Beton ready mix mix dari concrete mixer truck dialirkan ke concrete bucket melalui pipa, kemudian diangkat ke lokasi tempat akan dilakukan pengecoran dengan menggunakan menggunakan tower crane. crane. e. Saat tiba di lokasi pengecoran, concrete bucket bagian bawah dibuka untuk mengalirkan beton ke wilayah yang akan dicor. (Gambar 3.24) f. Dilakukan pemadatan menggunakan Concrete Vibrator agar seluruh cetakan/bekisting balok dan pelat termampatkan/terisi beton. Setelah itu permukaan beton diratakan. g. Setelah diratakan, supervisor akan mengecek elevasi dan kedataran dari pelat pelat tersebut dengan menggunakan waterpass. Hal ini bertujuan agar dihasilkan pelat yang datar sesuai dengan yang direncanakan.
Gambar 3.17 Beton Diratakan dengan Bantuan Concrete Vibrator d. Pembongkaran Bekisting Balok dan Pelat Lantai 1. Alat yang digunakan : a. Linggis b. Palu 2. Langkah Kerja : a. Setelah balok dan plat di cor, minimal 12 hari setelah pengecoran, bekisting bisa dibongkar. b. Lepaskan scaffolding Lepaskan scaffolding yang yang menyangga bekisting secara hati-hati.
76
c. Lepaskan satu persatu bagian bekisting, jika bekisting ada yang menempel pada beton, dibantu dengan linggis secara hati-hati untuk melepaskannya. d. Setelah pembongkaran selesai, pasang support dititik-titik tertentu untuk menyangga balok dan plat.
3.6
Evaluasi Pelaksanaan Konstruksi Pelaksanaan pekerjaan suatu proyek konstruksi ada kalanya tidak berjalan
sesuai jadwal yang telah direncanakan. Permasalahan yang tidak terduga kerap muncul di lapangan yang menuntut keahlian pelaksana dalam mengatasi kendala tersebut. Kesalahan atau permasalahan yang terjadi tentunya dapat menghambat pelaksanaan pekerjaan pekerj aan di lapangan. Adapun permasalahan yang terjadi di Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali yaitu Bali yaitu :
3.6.1
Permasalahan Teknis Dalam pelaksanaan pekerjaan pemasangan bekisting pelat dan balok di
lapangan, kendala yang sering ditemui yaitu pertemuan sisi bekisting kurang rapi dan rapat. Hal ini harus dihindari karena mengakibatkan kebocoran beton pada saat pengecoran. Oleh karena itu, bagian yang yang renggang tersebut diberikan cairan untuk untuk menutupi celah yang ada. Cairan seperti lem tersebut dinamakan joint dinamakan joint sealant.
Gambar 3.18 Pemberian Joint Pemberian Joint Sealant
77
3.6.2
Permasalahan Non Teknis Beberapa permasalahan non teknis yang dapat diuraikan pada di Proyek
Pembangunan The Swissôtel Bali adalah Bali adalah sebagai berikut : a. Cuaca buruk berupa turunnya hujan sering menghambat proses pekerjaan yang sedang berlangsung. Akibatnya banyak bagian pekerjaan yang terpaksa ditunda hingga hujan berhenti, khususnya pekerjaan pengecoran. Solusinya, bagian pekerjaan yang tertunda digantikan pada saat jam kerja lembur. b. Perubahan gambar antara gambar rencana dan gambar kerja sering terjadi di lapangan. Sebelum perubahan gambar tersebut mendapat persetujuan dari owner, maka owner, maka kontraktor tidak berani melanjutkan pekerjaannya.
3.7
Evaluasi waktu pelaksanaan proyek Waktu rencana proyek Pembangunan The Swissôtel Bali disusun
berdasarkan kurva S dengan masa waktu rencana 109 minggu. Namun di dalam masa pelaksanaan proyek pembangunan ini terdapat kemudahan waktu pelaksanaan dari waktu rencana. Berdasarkan time schedule dan kurva S dapat diamati bahwa pada minggu ke-62 pada pelaksanaan proyek Pembangunan The Swissôtel Bali tersebut terdapat kemunduran waktu pelaksanaan proyek. Sisa waktu hingga serah terima adalah 47 minggu. Pada time schedule target realisasi proyek pada minggu ke-62 adalah sebesar 51,05% sedangkan realisasi di lapangan telah mencapai 47,13%. Ini berarti deviasi antara target dan realisasi sebesar -3,92%. Kemunduran proyek ini di akibatkan dari
perubahan gambar gambar antara gambar rencana dan gambar kerja.
Sebelum perubahan gambar tersebut mendapat persetujuan dari konsultan dan owner, maka owner, maka kontraktor tidak berani melanjutkan pekerjaannya.
78
Tabel 3.1 nilai deviasi setiap minggu MINGGU KE-
PERIODE
PROG. S/D MINGGU INI RENCANA
ACTUAL
DEVIASI
60
16 APR- 22 APR
46.3795%
44.6030%
-1.7465%
61
23 APR- 29APR
48.7985%
45.9989%
-2.7996%
62
30 APR- 6 MEI
51.0524%
47.1322%
-3.9202%
79
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
4.1
Kesimpulan Dari uraian laporan yang telah dibahas serta hasil pengamatan yang
dilakukan selama mengikuti Kerja Praktek pada Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali, diperoleh kesimpulan bahwa hasil evaluasi waktu pelaksanaan Proyek Pembangunan The Swissôtel Bali yaitu pada time schedule target realisasi proyek pada minggu ke-62 adalah sebesar 51,05% sedangkan realisasi di lapangan telah mencapai 47,13%. Ini berarti deviasi antara target dan realisasi sebesar 3,92%. Dari deviasi tersebut hendaknya mengambil proses rescheduling
4.2
Saran Berdasarkan
pengamatan
di
lapangan,
berkaitan
dengan
adanya
permasalahan yang dijumpai selama melaksanakan kerja praktek, maka saran yang dapat penulis berikan yaitu dalam mengatasi keterlambatan proyek yang terjadi hendaknya dilaksanakan jam lembur, penambahan pekerja maupun alat. perubahan gambar yang berkali-kali terjadi terutama untuk gambar arsitektur lebih baik dihindari dengan cara tetap mengingatkan kontrak awal yang telah dibuat dan disepakati agar tidak menganggu progres proyek yang telah berlangsung.
80
