MAKALAH
PERBANDINGAN PENDIDIKAN DI INDONESIA DENGAN AUSTRALIA Disusun untuk melengkapi tugas Pendidikan Komparatif Semester Tujuh Dosen: Djoko Sri Sukardi
Disusun oleh : Giri Prasetyo
(08108241020)
Anggit Budi Darmawan
(08108241064)
Solikhan
(08108241068)
Dian Susi Rosmawati
(08108241105)
Fatiharifah
(08108241115)
Rahmawati Sudrajat
(08108241117)
Heri Susiyanto
(08108241142)
Tri Zahrotul Jannah
(08108241155)
Kelas VII B
JURUSAN PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR S-1 FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2011
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Latar Bela Belakang kang Masala Masalah h Australia Australia adalah satu-satun satu-satunya ya benua di dunia yang hanya terdiri terdiri dari satu buah negara, yang juga disebut dengan Australia. Meski demikian, Australia memiliki 6 negara negara bagian bagian serta serta 2 wilaya wilayah h darata daratan n (terr (territo itori) ri) yang yang mulai mulai dikons dikonstit titusi usikan kan pada tanggal 1 Januari 1901. Keenam negara bagian tersebut antara lain adalah New South Wales Wales (Ibuko (Ibukota: ta: Sydney Sydney), ), Victor Victoria ia (Ibuko (Ibukota: ta: Melbour Melbourne) ne),, Queensl Queensland and (Ibuko (Ibukota: ta: Brisbane), Australia Selatan (Ibukota: Adelaide), Australia Barat (Ibukota: Perth), dan Tasmania (Ibukota: Hobart). Sedangkan kedua territornya adalah Northern Territory dan Australian Capital Territory. Ibukota negara Australia sendiri adalah Canberra. Negara bagian dikepalai oleh seorang gubernur, sedangkan teritori dikepalai oleh seorang administrator. Pemerintah pusat memiliki wewenang yang lebih banyak pada sebuah teritori bila dibandingkan dengan pada negara bagian. Austr Australi aliaa dikena dikenall oleh oleh dunia dunia sebaga sebagaii tempat tempat yang yang nyaman nyaman dan sehat sehat untuk untuk ditinggali. Penduduk di Australia ramah, udaranya bersih, lingkungan aman, fasilitas tran transp spor orta tasi si yang yang bagus bagus,, sert sertaa tunj tunjan angan gan pend pendid idik ikan an dan dan keseha kesehata tan n berk berkle leas as internasional membuat Australia menjadi tempat yang bagus untuk ditinggali. Beberapa kota seperti Sydney, Melborune, Perth, dan Adelaide merupakan kota-kota yang bagus dan nyaman. Pendid Pendidika ikan n di Austr Australi aliaa juga juga sangat sangat bagus. bagus. Di tempat tempat ini, ini, Austra Australia lia konon konon memiliki kualitas pendidikan yang tinggi, dan bahkan gelar atau ijasahnya pun diakui secara internasional. Selain itu, biaya pendidikan di Australia tergolong murah dan terjan terjangkau gkau bila bila diband dibanding ingkan kan dengan dengan Inggri Inggriss atau atau Amerik Amerika, a, bahkan bahkan pemeri pemerinta ntah h memberikan ijin bagi mahasiswa yang berasal dari luar Australia untuk bekerja baik fulltime fulltime maupun partime partime untuk memenuhi biaya pendidikan pendidikan mereka. mereka. Australi Australiaa juga menawarkan program studi yang sangat bervariasi, baik jurusan maupun jenjangnya. Hal ini mempermudah siswa dalam mencari sekolah yang sesuai dengan keinginannya.
2
Dengan begitu banyaknya kelebihan Australia di bidang pendidikan, maka ada baiknya Indonesia sedikit berkaca dari sistem pendidikan di Australia itu sendiri. Maka dari itulah, penyusun ingin membandingkan sistem pendidikan di Australia dan Indonesia, agar dapat diambil manfaat yang baik untuk kemajuan bangsa Indonesia.
B. Rumusan Masalah 1. Bagaimanakah sistem pendidikan di Australia? 2. Apakah kurikulum yang digunakan di Australia? 3.
Bagaimanakah keadaan profesi keguruan di Australia?
4. Apakah peran pemerintah dalam pendidikan di Australia? 5.
Apa saja permasalahan pendidikan yang ada di Australia?
6. Bagaimana perbandingan system pendidikan di Australia dan Indonesia?
C. Tujuan 1. Untuk mengetahui bagaimanakah sistem pendidikan di Australia. 2. Untuk mengetahui apakah kurikulum yang digunakan di Australia. 3. Untuk mengetahui bagaimanakah keadaan profesi keguruan di Australia? 4. Untuk mengetahui apakah peran pemerintah dalam pendidikan di Australia. 5.
Untuk mengetahui apa saja permasalahan pendidikan yang ada di Australia.
6. Untuk mengetahui bagaimana perbandingan system pendidikan di Australia dan Indonesia.
3
BAB II PEMBAHASAN
Australia adalah masyarakat yang stabil, berkebudayaan majemuk dan demokratis disertai dengan angkatan kerja yang terampil dan ekonomi yang kuat dan berdaya saing. Dengan penduduk lebih dari 21 juta, Australia adalah satu-satunya bangsa yang memerintah seluruh benua dan negara dengan wilayah daratan terluas keenam di dunia. Masyarakat multikultural Australia mencakup penduduk Asli dan pendatang dari sekitar 200 negara. Australia adalah salah satu massa daratan tertua di dunia dan telah berpenghuni manusia sekitar 60.000 tahun. Sebelum kehadiran pendatang Eropa, penduduk Aborijin dan Penduduk Kepulauan Selat Torres mendiami sebagian besar wilayah benua. Sejarah kontemporer Australia secara relatif singkat, dengan pemukiman Eropa pertama didirikan oleh Inggris Raya pada 26 Januari 1788. Australia memiliki 10 persen keanekaragaman hayati dunia dan sejumlah besar tanaman, hewan dan burung asli tidak ada di lain tempat di dunia. Australia bertekad melestarikan warisan alam dan lingkungan hidupnya yang unik dan memiliki sejumlah prosedur perlindungan, termasuk pencatatan dalam Warisan Dunia dan banyak taman nasional dan perlindungan kehidupan liar. Australia adalah salah satu ekonomi yang paling berdaya tahan, berpertumbuhan tinggi di dunia. Australia memiliki sektor pemerintah yang efisien, pasar buruh yang luwes dan sektor bisnis yang berdayasaing tinggi. Dengan sumber daya alam yang melimpah, Australia memiliki standar hidup yang tinggi sejak abad ke 19. Australia telah melakukan investasi besar dalam infrastruktur sosial, termasuk pendidikan, pelatihan, kesehatan dan transportasi. Angkatan kerja Australia yang berjumlah sekitar 10 juta sangat terlatih. Banyak manajer senior dan staf teknik memiliki pengalaman internasional, sementara hampir setengah angkatan kerja Australia memiliki kualifikasi universitas, kejuruan atau diploma.
4
Dalam ekonomi global, keterampilan bahasa merupakan kemampuan penting bagi angkatan kerja. Walaupun Australia adalah negara berpenutur bahasa Inggris, lebih dari 5 juta penduduknya berbicara bahasa kedua. Australia menawarkan pengenalan budaya bisnis Barat dengan angkatan kerja yang mampu beroperasi dalam kedua lingkungan bisnis Asia dan Barat, karena Australia memiliki sejumlah besar ketrampilan bahasa Asia di kawasan. Keterampilan bahasa dan kemampuan-kemampuan lain yang menarik perusahaan asing sebagian merupakan hasil dari masyarakat Australia yang majemuk secara budaya. Para migran memiliki pengaruh yang nyata pada semua aspek masyarakat Australia. Selama lebih dari 60 tahun migrasi terencana pasca-perang, Australia telah menerima lebih dari 6,5 juta migran dari lebih 200 negara, termasuk lebih dari 660.000 pengungsi. Penduduk Australia telah meningkat dari sekitar tujuh juta menjadi lebih dari 21 juta. Sistem pendidikan Australia berstandar tertinggi dan menikmati pengakuan internasional. Sekolah adalah wajib di seluruh Australia, yang memberikan sumbangsih pada tingkat melek huruf 99 persen. Sekolah-sekolah di Australia mengembangkan keterampilan dan kepercayaan diri para pelajar. Lulusan universitas Australia unggul pada penelitian dan inovasi terdepan, serta pendidikan kejuruan dan teknik memajukan sektor industri yang sedang berkembang pesat. Australia juga salah satu penyelenggara pendidikan dan pelatihan terdepan di dunia bagi pelajar internasional, termasuk pelatihan bahasa Inggris. Lebih dari 400,000 pelajar dari sekitar 200 negara menerima pendidikan Australia setiap tahun. Kursus ditawarkan baik di Australia maupun di luar negeri. Sistem pendidikan dan pelatihan Australia tunduk pada pengkajian ulang dan kendali berkelanjutan dari pemerintah, industri dan badan-badan profesional untuk mempertahankan dan meningkatkan standarnya yang sudah tinggi. Jaminan mutu di pendidikan tinggi Australia berdasarkan pada kemitraan kukuh antara sektor pendidikan tinggi dan Pemeritah Australia, pemeritah negara bagian dan teritori. Kemitraan ini menjamin standar yang konsisten secara nasional dalam pemberian persetujuan dan akreditasi, pengawasan luar dan audit mutu independen.
5
Untuk lebih jelasnya, akan diuraikan lebih jelas tentang pendidikan yang ada di Australia. A. Sistem Pendidikan di Australia
Pendidikan di Australia tidak dipegang oleh pemerintah pusat, namun diserahkan pada setiap negara bagian atau teritorinya. Jadi, setiap negara bagian memiliki hak untuk menyelenggarakan pendidikan yang berbeda-beda. Hal ini berdasarkan pada konstitusi Australia, dimana pendidikan merupakan tanggungjawab negara bagian. Pada setiap negara bagian, seorang Menteri Pendidikan dengan sebuah departemen pendidikan melaksanakan pendidikan dasar dan menengah, dan adakalanya juga pendidikan prasekolah. Sehingga, masing-masing negara bagian dan wilayah daratan mempunyai otoritas sendiri dalam pelaksanaan pendidikannya. Menurut Undang Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas disebutkan dalam Pasal 1 Ayat 8 bahwa jenjang pendidikan adalah tahapan pendidikan yang ditetapkan berdasarkan tingkat perkembangan peserta didik, tujuan yang akan dicapai, dan kemampuan yang dikembangkan. Dilihat dari jenjang pendidikan formal, Australia terdiri dari 3 tahapan pendidikan, yaitu pendidikan dasar ( primary schools), pendidikan menengah ( secondary education, meliputi secondary school/high schools), dan pendidikan tinggi (tertiary education in universties or TAFE [techical and further education] college). Ada kalanya, sebelum memasuki primary school, peserta didik memasuki kindergarten atau taman kanak-kanak. Di Australia, pendidikan dasar menjadi dasar untuk memasuki jenjang selanjutnya, yaitu pendidikan menengah. Pendidikan menengah merupakah lanjutan dari pendidikan dasar. Tahapan terakhir adalah pendidikan tinggi, yang mencakup beberapa program, yaitu diploma, sarjana, magister, spesialis, dan doktor yang diselenggarakan oleh perguruan tinggi. Lama pendidikan untuk masing-masing jenjang tersebut berbeda antarnegara bagian. Perbedaanya dapat dilihat dalam tabel berikut ini:
6
1. Wilayah New South Wales, Victoria, Tasmania, dan Australian Capital Territory Jenjang Pendidikan Pendidikan Dasar Primary School Pendidikan Menengah Junior Secondary
School Senior High School
Lama Pendidikan 6 tahun 4 tahun
2 tahun
2. Wilayah Queensland, Australia Selatan, Australia Barat, Northern Territory Jenjang Pendidikan Pendidikan Dasar Primary School Pendidikan Menengah Junior Secondary
School Senior High School
Lama Pendidikan 7 tahun 3 tahun
2 tahun
Pendidikan di Australia, mewajibkan peserta didik untuk menempuh wajib belajar, yaitu pada jenjang primary school (SD) dan junior secondary school (SMP). Sehingga, wajib belajar di Australia yakni 10 tahun. Selanjutnya, peserta didik dapat masuk ke senior high school. Istilah yang dilakukan untuk jenjang pendidikan di Australia adalah year 1 – 12 (dari jenjang primary school hingga high school). Pada jenjang senior high school, setiap peserta didik memiliki kewajiban untuk memilih program pendidikan kejuruan atau pendidikan umum. Pendidikan kejuruan diarahkan untuk pasar kerja, artinya lulusan pendidikan kejuruan tersebut akan siap untuk bekerja setelah lulus. Setiap negara bagian memiliki Pendidikan dan Pelatihan Kejuruan (Vocational Education and Training atau VET ). VET mempersiapkan peserta didik untuk bekerja tanpa perlu mendapatkan gelar sarjana. Untuk peserta didik yang mengambil pendidikan umum, dapat meneruskan pendidikan ke jenjang diploma, bachelor degree, dst. Berikut adalah kualifikasi kerangka kualifikasi Australia (AQF atau Australian Q ualification Framework) menurut sector pendidikan.
Australian Qualification Framework
7
Sektor Sekolah
Sektor Vocational Education And
Sektor Perguruan
Training (VET)
Tinggi
Senior Secondary
Vocational graduate diploma
Certificate of Education
(Diploma Kejuruan)
(Ijazah Sekolah
(1 tahun)
Gelar doktor (3+ tahun)
Menengah Atas) (2–3 tahun) VET di Sekolah
Vocational graduate certificate
Gelar Masters / Magister
(Sertifikat Kejuruan)
(1–3 tahun)
(6 bulan) Advanced diploma (Diploma
Graduate diploma
Lanjutan)
(1 tahun)
(6–12 bulan) Diploma
Graduate certificate
(1 tahun)
(6 bulan)
Sertifikat IV
Bachelor degree (Gelar
(1 tahun)
Sarjana Muda) (3 tahun)
Sertifikat III
Associate degree,
(6 bulan)
advanced diploma (1,5 tahun)
Sertifikat II
Diploma
(6 bulan)
(1 tahun)
Sertifikat I (6 bulan) Untuk gelar yang didapatkan setelah menempuh perguruan tinggi adalah: •
Bachelors degree (setingkat sarjana S1)
•
Masters degree (setingkat magister S2)
•
PhD (setingkat doktor S3)
8
Untuk tes bagi siswa yang berlaku secara nasional, Australia menyelenggarakan NAPLAN (National Assessment Program-Literacy and Numeracy). Setiap tahunnya, semua siswa yang berada pada tahun 3, 5, 7, dan 9 melakukan tes pada hari yang sama. Materi tes tersebut meliputi membaca, menulis, bahasa (mengeja, tata bahasa, dan pemberian tanda baca), dan perhitungan.
B. Kurikulum di Australia
Pengembangan Kurikulum Australia dipandu oleh Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians, diadopsi oleh dewan menteri pendidikan Negara bagian dan teritori pada Desember 2008. Deklarasi Melbourne tersebut menekankan pada pentingnya pengetahuan, pemahaman dan keterampilan bidang pelajaran, kemampuan umum, dan prioritas lintas-kurikulum sebagai dasar untuk kurikulum yang dirancang untuk mendukung pembelajaran abad 21. Kurikulum Australia berisi tentang hak untuk mendapatkan bagi setiap siswa Australia. Hal-hal yang terkait meliputi hal-hal dasar untuk mencapai sukses, belajar seumur hidup, dan partisipasi dalam masyarakat Australia. Hal ini berarti bahwa kebutuhan dan kepentingan siswa akan bervariasi, sehingga sekolah dan guru akan merencanakan kurikulum berdasarkan kebutuhan dan kepentingan tersebut. Kurikulum Australia juga mengakui perubahan cara di mana siswa akan belajar dan ada berbagi tantangan-tantangan yang akan terus membentuk pembelajaran mereka di masa yang akan depan. Kurikulum Australia pun akan dikembangkan untuk semua area pembelajaran dan mata pelajaran yang ditetapkan dalam Melbourne Declaration: awalnya untuk bahasa Inggris, matematika, IPA/sains dan sejarah, dilanjutkan dengan geografi, bahasa, seni, ekonomi, bisnis, dan kewarganegaraan, Pendidikan kesehatan dan olahraga, serta teknologi informasi dan komunikasi. Kurikulum Australia menetapkan apa yang harus dipelajari oleh siswa melalui spesifikasi isi kurikulum dan pembelajaran yang diharapkan pada nilai sekolah mereka melalui spesifikasi standar prestasi (the specification of achievement standards). Setiap bidang atau subjek pembelajaran meliputi:
9
•
Sebuah pernyataan rasional dan seperangkat tujuan
•
Gambaran tentang bagaimana area pembelajaran diselenggarakan
•
Deskripsi tingkatan ‘year/tahun.
•
Uraian isi menetapkan apa yang diharapkan akan diajarkan oleh guru, meliputi
pengetahuan (knowledge), pemahaman understanding) dan keterampilan (skills). •
Elaborasi isi, yang berisi berbagai contoh yang menggambarkan setiap uraian.
Contoh-contoh ini tersedia bagi guru serta mereka yang mungkin membutuhkan bantuan untuk lebih mengerti mengenai uraian isi tersebut. •
Standari Prestasi , yaitu menerangkan mutu pembelajaran (berupa tingkat
kedalaman pengertian, luasnya pengetahuan dan tingkat keterampilan) yang diharapkan telah dicapai oleh para siswa pada setiap tingkat tahun. Para siswa yang berhasil mencapai standar tersebut akan cukup mampu untuk melanjutkan ke tingkat berikutnya. •
Contoh-contoh Pekerjaan siswa yang teranotasi akan menggambarkan standar
prestas pada setiap tingkat tahun. Ada beberapa contoh yang dapat dilihat selama masa konsultasi dan kesatuan yang lebih lengkap lagi akan terseda selang beberapa waktu kemudian. •
daftar kata-kata sulit (glossary) untuk mendukung konsistens pernyataan yang digunakan. Dalam dunia dimana ilmu pengetahuan dapat terkembang secara konstan, siswa
perlu mengembangkan keterampilan, perilaku dan disposisi, atau kemampuan umum yang berlaku di seluruh konten disiplin dan melengkapi mereka untuk menjadi pembelajar seumur hidup, mampu beroperasi dengan percaya diri, kaya informasi, dalam dunia global. Kurikulum Australia fokus pada tujuh kemampuan umum, yaitu •
kemampuan menulis dan membaca— literacy,
•
kemampuan berhitung— numeracy,
•
teknologi komunikasi informasi,
•
keterampilan berfikir,
10
•
kesusilaan,
•
kreativitas,
•
manajemen-diri,
•
kerjasama dalam team— teamwork ,
•
•
pengertian antar-budaya— intercultural understanding , kompetensi sosial Tiga dimensi lintas kurikulum (cross-curriculum dimensions) adalah
•
sejarah dan kebudayaan penduduk pribumi (indegenous history and culture)
•
Asia dan keterlibatan Australia di Asia ( Asia and Australia’s engagement with Asia)
•
Kelestarian (Sustainability) Kurikulum Australian merupakan kurikulum sambung jarring (online) yang
memberikan fleksibilitas yang maksimum dalam hal bagaimana kurikulum tersebut dapat diakses dan diatur. Misalnya saja, para pemakai dapat melihat, mengunduh serta mencetak kurikulum itu untuk bidang pembelajaran tertentu pada tingkat satu tahun saja atau untuk berbagai tingkat tahun secara sekaligus. Mereka juga dapat melihat, mengunduh, dan mencetak isi dengan memfokusikan pada salah satu atau lebih dari kemampuan umum atau dimensi lintas-kurikulum yang ada.
C. Tenaga Kependidikan di Australia 1. Syarat Guru di Australia
Syarat guru untuk mengajar di Australia ditentukan oleh setiap Negara bagian dan teritori Australia. Standar qualifikasi antarnegara bagian dan teritori tersebut berbeda satu dengan yang lainnya. Meski demikian, kesamaannya adalah setiap guru harus memiliki sertifikat mengajar. Untuk mendapatkan sertifikat mengajar, calon guru di Australia harus menempuh pendidikan tertentu. Bila calon guru belum menyelesaikan jenjang S1, maka ia harus mendaftar di S1 jurusan pendidikan (Bachelor of Education) yang berlangsung selama 4 tahun. Namun, bila calon guru sudah menyelesaikan jenjang
11
S1 di luar jurusan pendidikan, maka calon guru tersebut harus mengikuti beberapa program, yaitu: •
Bachelor of Education (graduate entry) - 1.5-2 years
•
Graduate Diploma of Education - 1 year (equivalent to a teacher certificate program)
•
Masters of Teaching - 1.5 years Setiap program tersebut tersedia untuk pembelajaran di tingkat primary
ataupun secondary. 2. Peningkatan Profesionalitas Guru
Guru adalah ujung tombak dari pendidikan yang berlangsung di dalam kelas. Seiring
dengan
kemajuan
teknologi
serta
perkembangan
pengetahuan,
profesionalitasan guru pun harus ditingkatkan. Berbagai program dilakukan untuk meningkatkan profesionalitasan guru di Australian. Salah satu program yang dilakukan oleh ALTC ( Australian Learning and Teaching Council ) adalah Teaching Preparations Programs (TPPs) yang ditujukan untuk guru. Program ini telah mulai dilakukan di 39 universitas. Meski demikian, setiap Negara bagian ataupun teritori memiliki program maupun cara tersendiri untuk meningkatkan profesionalitasan guru mereka. Beberapa contohnya adalah sebagai berikut: a. Australian Capital Territory •
Leadership and Career Development
•
Office of Catholic Partnerships (hubungan kerjasama pendidikan dengan Universitas Catholic)
•
Professional Development Overview [Literacy & Numeracy]
•
Professional Development, Training & Support
•
Professional Learning
•
Professional Learning Calendar meliputi kursus, services, elearning, programs.
•
Professional Learning Funding
12
•
Strategic Directions in Professional Learning (menyediakan publikasi)
•
The Centre for Teaching and Learning
•
Teacher Scholarships (beasiswa untuk guru).
b. New South Wales •
Continuing Professional Development, yaitu dukungan dari New South Wales Institute of Teacher untuk meningkatkan profesionalitasan guru. Focus pengembangan meliputi penelitian, kursus dan program tertentu, dsb.
•
Professional Development for Teachers - The University of Sydney, yaitu pengembangan profesionalitasan melalui The Faculty of Education and Social Work.
•
Professional Learning and Leadership Development, yaitu website untuk kebijakan fremeworkds dan pengetahuan untuk mendukung pembelajaran guru, pengetahuan, leadersip, dan pengelolaan administrative sekolah.
c. Northern Territory •
Professional Learning Framework , yaitu website yang menyediakan berbagai cara untuk mengembagkan profesionalitasan guru.
•
Professional Learning Modules, yaitu menyediakan modul pembelajara yang dikembangkan untuk menunjang berbagai aspek dalam pembelajaran di sekolah.
d. Queensland •
Continuing Professional Learning, yaitu proyek dari the Queensland College of Teachers.
•
Menyediakan beberapa website pengembangan profesioanlitas, meliputi Professional Development - Restart Teachers, Professional Development — School Leaders, Professional Development — Teachers, Professional Development — Teacher Aides, dan Smart Classrooms Professional Development Framework
•
Professional Exchange, yaitu program pertukaran guru.
e. South Australia
13
•
Professional Development, yaitu pengembangan profesonalitasan untuk guru yang meliputi leadership program serta administratif.
•
f.
Training and Professional Support Strategy Guidelines
Tasmania •
Leadership Starts from Within Program, Leading Other Program, Online Learning, Professional Learning, yaitu website yang berisi peningkatan profesionalitasan guru.
•
Professional Learning Handbook , yaitu program yang berasal dari Tasmanian Catholic Education Office.
•
Professional Learning [Tas]
g. Victoria •
FUSE - Professional Learning, yaitu pengembangan keprofesionalan baik formal maupun informal untuk guru, trainer, administrator, dan staf pendidikan lainnya.
•
ICT Professional Learning Domain dan Professional Leadership, yaitu website untuk membantu guru meningkatkan keprofesionalitasannya.
•
Education Excellence Awards, yaitu penghargaan dalam bidang pendidikan.
•
Salah satu program pengembangan yang dilakukan untuk guru yang baru pertama kali mengajar adalah program magang (induction). Program yang ditujukan untuk guru yang baru pertama kali mengajar. Program ini bertujuan untuk mempersiapan diri pada aktivitas sekolah dan menyadari prosedur yang diperlukan. Selain itu, program ini juga memungkinkan guru pemula untuk melakukan dialog professional secara berkelanjutan dan belajar dengan kolega/mentor yang berpengalaman.
14
h. Western Australia
Leadership Programs, diperuntukkan untuk sekolah pemerintah untuk
•
menaikkan standar sekolah. Online Curriculum Services, diperuntukkan untuk guru agar lebih intaraktif
•
dalam mengakses kurikulum dan mengembangkan keprofesionalan dalam mengajar. Professional Development - Curriculum Council, diperuntukkan sebagai
•
wujud dukungan terhadap guru. School Matters, yaitu majalah sekolah yang dipubilkasikan dalam dua kali
•
masa terbit oleh Departemen Pendidikan. Umumnya berisi tentang kegiatan belajar mengajar yang baik, pengembangan profesionalan, prestasi guru, siswa, dsb, serta opini dan komentar. 3. Organisasi Guru
Organisasi untuk guru-guru di Australia disebut dengan the Australian Teacher Education Assosiation (ATEA). Misi dari ATEA adalah untuk mempromosikan: •
Pra-pelayanan serta melanjutkan pendidikan untuk semua guru dalam segala bentuk dan konteks;
•
Pendidikan guru sebagai sentral dalam pendidikan bangsa;
•
Penelitian untuk pendidikan guru sebagai upaya inti.
Beberapa strategi kunci yang dilakukan untuk mencapai tujuan atau misi tersebut adalah: •
mendorong peningkatan pendidikan guru awal;
•
terlibat dalam advokasi nasional untuk pendidikan guru;
•
mempromosikan dan mendukung profesi keguruan;
•
membentuk link yang kuat dengan individu dan organisasi yang terlibat dalam perubahan pendidikan;
•
meningkatkan sifat, kualitas dan ketersediaan pengembangan profesional bagi pendidik guru, dan
15
•
mempromosikan dan menyebarkan hasil penelitian, ide-ide dan praktik, inovasi dan evaluasi dalam pendidikan guru.
D.
Peran Pemerintah
Pemerintahan di Australia adalah pemerintah yang peduli terhadap dunia pendidikan. Berbagai upaya dilakukan oleh pemerintah di Australia untuk memajukan pendidikan di negaranya. Beberapa peran tersebut antara lain adalah: 1. Menyupply pendanaan pendidikan untuk pemerintah federal, sementara masalah akreditasi ditangani oleh pemerintah negara bagian dan teritori, karena perguruan tinggi terdapat di negara bagian dan teritori yang berbeda 2. Adanya lembaga audit nasional yaitu bertugas untuk memeriksa sistem yang diterapkan di lembaga pendidikan dan badan akreditasi. Lembaga ini menerbitkan laporan pemeriksaan, termasuk rekomendasi. 3. Melakukan system penjaminan mutu. System penjaminan mutu dilakukan oleh pemerintah, lembaga audit, dan lembaga pendidikan itu sendiri. Pemerintah bertugas dalam pendanaan, lembaga audit berperan sebagai pemeriksa, sedangkan lembaga pendidikan bertugas untuk afirmasi (melakukan self review, menemukan masalah, kemudian menganalisa bagian yang akan dikembangkan/dibangun).
E.
Permasalahan Pendidikan di Australia 1.
Sekolah Public dan Privat. Permasalahan yang terjadi baik untuk public maupun privat adalah adanya kesenjangan atau gap diantara kedua jenis sekolah tersebut. Terdapat banyak perbedaan diantara keduanya, antara lain fasilitas, pendanaan, bangunan, guru yang aktif, dsb. Sekolah public umumnya lebih lambat belajar, kurang disiplin, serta banyak anak yang tidak memenuhi target pendidikan.
2.
Anak yang secara social ekonomi rendah, akan mendapatkan akses pengetahuan dan teknologi yang lambat. Padahal akses pengetahuan dan teknologi sangat penting untuk peningkatan prestasi siswa, serta sebagai motivasi untuk pencapaian yang telah dilakukan oleh siswa.
3.
Staff atau pekerja pendidikan yang harus bekerja keras, namun mendapatkan insentif/gaji yang kurang setimpal. Sehingga, kesejateraan mereka kurang baik.
16
Guru yang mengajar anak-anak miskin pun mendapatkan insentif/gaji yang kurang sesuai. 4.
Lima puluh persen dari siswa mengabaikan studi mereka untuk bekerja, terutama siswa yang berasal dari tingkatan sosio-ekonomi rendah. Hal ini akan mengganggu kegiatan belajar mereka.
F. Perbandingkan Pendidikan di Australia dan Indonesia
Beberapa perbandingan dari pendidikan yang ada di Australia dan Indonesia antara lain adalah: Pertama, dilihat dari bobot dan tingkat kesulitan materi pelajaran, standar
pendidikan dasar di Indonesia jauh lebih tinggi. Jika di Indonesia, siswa-siswa kelas dua SD sudah mendapatkan banyak pelajaran dan berbagai pekerjaan rumah serta ulangan atau ujian, tetapi siswa-siswa setaraf kelas 1 – 2 SD di Australia belum diwajibkan untuk emmbaca. Bahkan di Indonesia, siswa TK nol besar diwajibkan lancer membaca dan berhitung, apalagi jika orangtua mereka berniat mendaftarkan mereka ke Sekolah Dasar unggulan yang diwajibkan mereka lolos ujian tulis sebagai syarat pendaftaran masuk. Sungguh berbeda sekali dengan di negeri yang terkenal dengan binatang kangguru ini. Pendidikan di TK seperti istaa bermain dimana mereka bebas bermain, mengembangkan kreatifitas dan bersosialisasi. Pendidikan dasar di Australia lebih ditekankan sebagai pondasi untuk belajar mengenal diri sendiri, lingkungan serta pengembangkan sikap (character building). Mengajarkan hal-hal sederhana secara praktis lebih ditekanka disbanding teori-teori di kelas. Karena itu, tidak heran jika di Australia, sering terlihat siswa-siswa SD yang sedang belajar mengukur kepadatan mobil di jalan raya atau di lain waktu mereka tengah melakukan kegiatan di luar kelas (excursion), seperti ke pasar, perkebunan, peternakan kadag mereka belajar juga mengantri, melakukan transaksi jual beli dan sebagainya. Sebuah pengajaran yang aplikatif serta bisa langsung diterapkan dalam kehidupan sehari-hari. Kedua, dalam hal penilaian (assessment ). Berbeda dengan di Indonesia yang
mewajibkan para sswa untuk menempuh ulangan-ulangan sebagai persyaratan untuk naik kelas. Di Australia tidak ada siswa yang tidak naik kelas. Memang ada ujian
17
nasional seperti UAN di Indonesia, yaitu tes standar nasional dikenal dengan istilah NAPLAN ( National Assessment Program Literacy and Numeracy) yaitu tes nasional yang dilakukan serentak di Australia untuk menguji kemampuan membaca, menulis dan berhitung sebagai persiapan memasuki Year 10 (setara dengan kelas I SMU). Walau standar materi pelajaran untuk pendidikan dasar di Indonesia tampak jauh lebih tinggi dibandingkan dengan Australia, namun ketika memasuki tingkat perguruan tinggi, tampak negeri kita lebih tertinggal dibandingkan Australia. Selain disebabkan karena peralatan teknologi yang lebih canggih dan lengkap, fasilitasfasilitas penelitian yang lebih memadai, juga faktor mahasiswa yang telah memiliki pengembangan karakter (character building ) yang kuat, fondasi sikap yag tertanam sejak dini di pendidikan dasar sangat mempengaruhi kesuksesan masa depan mereka, seperti kemandirian, jujur, kreatif, inovatif, serta berpikir kritis (critical thinking ). Ketiga, pemberian reward (penghargaan) terhadap usaha siswa sangat dijunjung
tinggi, baik dalam bentuk verbal maupun non-verbal seperti ucapan pujian ‘well done’, ‘excellent’, dsb. Yang lebih menarik lagi di SD, setiap ada siswa yang berbuat baik atau melakukan usaha keras, mempunyai keberanian yang positif, akan memperoleh reward berupa sertifikat-sertifikat kecil (school rewards) yang nanti jika telah terkumpul sepuluh
sertifikat,
akan
diumumkan
di
acara
assembly,
yaitu
acara
yang
diselenggarakan tiap dua minggu sekali untuk pengembangan bakat seni para siswa. Di acara tersebut, masing-masing kelas menampilkan kreatifitas seperti menyanyi, menari, drama, dsb. Hal yang istimewa lagi, pada school awards juga ditulis hal-hal baik yang telah dilakukan anak didik, seperti menolong teman yang jatuh, berani berbicara di depan kelas, jujur, empati, dan perilaku positif lainnya yang dilakukan siswa. Di sinilah terlihat betapa pengembangan karakter (character building ) dan kecerdasan emosi (emotional equvalence) sangat ditekankan dalam pendidikan dasar. Penghargaan dan feedback yang positif ini juga tertulis di dalam raport siswa. Jadi penilaian pada rapost siswa di Australia adalah berbentuk narasi, bukan dalam bentuk angka-angka seperti pada sekolah di Indonesia. Keempat, suasana belajar di sekolah-sekolah dasar di Australia terlihat sangat
kondusif. Beberapa hal yang menunjang proses pembelajaran adalah jumlah siswa di
18
dalam kelas yang tak lebih dari 20 siswa, media, kumpulan portofolio, dan alat-alat peraga pembelajaran yang lengkap, dinding kelas yang ‘ramai’ ditempeli dan digantung berbagai macam gambar, tulisan, hasil karya siswa maupun media buatan guru. Kebanyakan dinding kelas sekolah di Australia dilapisi papan lunak (softboard ), sehingga dapat digunakan untuk menempel hasil karya siswa dan media belajar. Hal ini jarang terlihat di kelas sekolah di Indonesia yang terlihat ‘bersih’ dan tampaknya masih kurang media serta alat peraga yang dapat meningkatkan motivasi belajar siswa. Selain itu, jumlah siswa yang sedikit ini memungkinkan bentuk formasi bangku yang diatur melingkar sehingga para siswa dapat belajar, berdiskusi dalam kelompok juga bersosialisasi. Namun bisa kita pahami, hal ini kurang bisa diterapkan di semua sekolah di Indonesia yang lebih banyak memiliki kelas-kelas besar, karena jumlah penduduk yang jauh lebih besar dibandingkan Australia. Kelima, dari segi tenaga pendidik, guru-guru di Australia amat disiplin. Para
guru diwajibkan datang ke kelas sebelum murid-murid masuk. Hal ini tampaknya tengah digalakkan di Indonesia. Dengan adanya morning briefing bagi para guru sebelum masuk ke kelas tentu sangat baik untuk meningkatka kedisiplinan bagi tenaga pengajar dan juga sebagai sarana mendiskusikan persoalan-persoalan dalam proses belajar mengajar. Keenam, tidak adanya Pendidikan Agama di Australia.
19
BAB III KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasan yang telah dilakukan, maka didapatkan kesimpulan bahwa terdapat berbagai perbedaan yang mencolok antara pendidikan di Australia dan Indonesia. Beberapa perbedaan tersebut meliputi: 1.
Sistem pendidikan yang berbeda, dimana wajib belajar di Australia adalah 10 tahun (primary dan secondari school) sementara di Indonesia adalah 9 tahun (SD dan SMP).
2.
Tes nasional yang dilakukan oleh pemerintah Australia adalah NAPLAN (National Assessment Program-Literacy and Numeracy), yang dilakukan sebagai persiapan menuju year 10. Sementara di Indonesia, tes nasional yang dilakukan adalah UNAS, yaitu setelah menyelesaikan jenjang SD, SMP, dan SMA.
3. Syarat guru di Australia sama dengan di Indonesia, yaitu S1 (4 tahun) hanya saja terdapat program khusus bagi calon guru yang sudah menamatkan S1 di luar jurusan kependidikan untuk bisa menjadi seorang guru. Di Indonesia, pernah diadakan program Akta IV, namun sudah tidak berlaku lagi. Orang yang ingin menjadi guru harus mengikuti sekolah guru atau mengambil master di bidang pendidikan. 4. Setiap negara bagian di Australia memiliki cara tersendiri untuk meningkatkan profesionalitasan gurunya. 5. Asosiasi guru di Australia disebut dengan The Australian Teacher Education Assosiation (ATEA), sementara di Indonesia disebut PGRI (Persatuan Guru Republik Indonesia). 6. Beberapa permasalahan pendidikan di Australia meliputi (1) kesenjangan antara sekolah privat dan publik (2) keterbatasan teknologi dan informasi untuk anak sosioekonimi rendah (3) staff pengajar yang tidak mendapatkan insentif sesuai porsi kerja (4) lima puluh persen siswa sosio-ekonomi rendah mengabaikan study mereka untuk bekerja. 7. Tidak adanya pendidikan agama di Australia.
20
DAFTAR PUSTAKA
http://www.australiancurriculum.edu.au/ Disunting tgl 24 Oktober 2011 jam 9.49 http://www.jobaroo.com/job-teaching.html disunting tanggal 27 November 2011 jam 2:45 PM http://en.wikipedia.org/wiki/Certified_teacher disunting pada tanggal 27 November 2011 jam 2:45 PM http://www.ias.uwa.edu.au/new-critic/five/educationinequalities disunting pada tanggal 27 November 2011 jam 3:00 PM http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Australia disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3:00 PM http://www.australia.com/id/about/ disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3:10 PM http://www.mapsofworld.com/australia/education/ disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3:12 PM http://www.immi.gov.au/living-in-australia/settle-in-australia/everydaylife/education/whatis.htm disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3:3 PM http://www.yesaustralia.com/cursoestudo-sistemaensinoing.htm disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3: 40 PM http://yalun.wordpress.com/2008/08/14/some-comparisons-between-the-education-systemin-australia-and-indonesia/ disunting pada tanggal 17 Oktober 2011 jam 3:00 PM
21
